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La pobematica insercin de las y
los jvenes del Sur-Surste
L
La problemtica insercin
de las y los jvenes
del Sur-Sureste
IntroduccIn
La edad y el gnero son un par de formas ms,
entre otras, de la desigual posicin de la juventud en la jerar-
qua social. De ah la importancia de identifcar cmo los jve-
nes se insertan en mltiples relaciones sociales estructuradas y
portan o son portadores de identidades varias que los remiten
a una gama de oportunidades y limitantes. Es decir, su ubica-
cin en una determinada clase social, grupo tnico, transloca-
lidad,
1
as como el lugar que ocupan en la jerarqua genrica,
revela que la edad puede ser un referente de diferenciacin y
desigualdad social aunque al mismo tiempo de reivindicacin
de la diferencia pero no el nico, ni el necesariamente pre-
dominante. Lo anterior sugiere un complejo escenario donde
jvenes pertenecientes a diferenciados, opuestos y desiguales
grupos sociales reivindican su derecho a ser reconocidos y res-
petados, desde la particularidad de su edad, por la comunidad
hegemnica.
Sumario
I.ContextosociodemogrficodelSur-Sureste

delaRepblicaMexicana II.LosjvenesdelareginSur-Sureste
III.Cmovivenlosjvenes IV.LasjuventudesdelSur-Sureste
V.Membresa VI.Regulacin
VII.Legalidad/legitimidad Conclusiones
Rolando Tino y Anglica Evangelista*
*
Rolando Tinoco Ojanguren. Maestro en Ciencias en
Recursos Naturales y Desarrollo Rural. Investigador
del rea Acadmica Sociedad, Cultura y Salud,
dentro de la lnea de Gnero y Polticas Pblicas,
donde actualmente coordina proyectos de investi-
gacin en sexualidad, gnero y salud reproductiva.
Tambin ha sido profesor co-responsable del curso
Gnero y desarrollo de la maestra de El Colegio de
la Frontera Sur (ECOSUR). M. en C. Anglica Aremy
Evangelista Garca. Psicloga egresada de la Univer-
sidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco. Curs
la especializacin en estudios de la mujer en El
Colegio de Mxico y la maestra en Ciencias en Re-
cursos Naturales y Desarrollo Rural de ECOSUR. Ha
colaborado en diversos proyectos de investigacin
e intervencin en temas de sexualidad, derechos
sexuales y reproductivos y VIH/sida entre jvenes
rurales. Actualmente se desempea como tcnica
acadmica del rea Sociedad, Cultura y Salud,
dentro de la lnea de Gnero y Polticas Pblicas, de
ECOSUR.
1
Hoy en da, centenares de pueblos y ciudades son
habitados por un alto nmero de migrantes; por lo
tanto, son comunidades abiertas cuyos horizon-
tes van ms all de los territorios e incluso de las
llamadas identidades tradicionales, cfr. Nstor
Garca Canclini, La globalizacin imaginada, Pidos,
Mxico, 1999.
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No existe una sola sociedad donde todos ejerzan exactamente los mismos dere-
chos y obligaciones; en este sentido la diferenciacin y desigualdad social entre jve-
nes y adultos puede ser considerado un fenmeno de carcter universal. As, aunque
la duracin y las caractersticas de la comnmente llamada adolescencia y juventud
estn condicionadas por la diversidad material y cultural que el contexto ofrece a los
sujetos,
2
en todas las sociedades podemos reconocer diferencias de poder entre las
personas de diferentes edades.
La literatura al respecto distingue entre diferenciacin vertical y horizontal. La
primera da cuenta de desigualdades en poder o rango, mientras que la horizontal re-
vela aspectos de diferenciacin social que pueden no traducirse en un rango desigual;
sin embargo, la mayora de las formas de diferenciacin social tiene un aspecto ver-
tical o jerrquico.
3
Desde esta perspectiva los jvenes eligen la forma y el contenido
de las pautas de conducta que se derivan del nuevo funcionamiento de su cuerpo, de
sus expectativas y voluntades, en el marco de las opciones que la diferenciacin y la
desigualdad social los delimita.
Reconocer que la juventud tiene derecho a tener derechos conlleva mirar
crticamente aquellas posturas que slo consideran las consecuencias negativas de
ser joven (embarazo temprano, drogadiccin, violencia, consumo de ocio, etc.); y
las explican, casi de manera esencial, por su minora de edad, su inmadurez e irres-
ponsabilidad. As pues, se propone para el anlisis de la enj 2005 un marco ana-
ltico que se suma a las propuestas terico-metodolgicas que cuestionan las con-
cepciones generalizadoras que defnen la juventud como una etapa de transicin
entre la infancia y la adultez, caracterizada por una inmadurez e irresponsabilidad
que deben ser superadas en aras de pasar a la etapa de adulto maduro y responsa-
ble. Adems, sugerimos orientar la mirada hacia lneas de refexin y anlisis que
incorporen la opinin y el entendimiento de los propios jvenes, concibindolos
como sujetos sociales capaces de expresarse sobre sus necesidades y problemas.
4
I. Contexto sociodemogrfico del Sur-Sureste de la Repblica Mexicana
Los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, se localizan en la regin socioeconmi-
ca
5
Sur de la Repblica Mexicana, Campeche, Yucatn y Quintana Roo, en la de-
nominada Pennsula de Yucatn; Veracruz y Tabasco pertenecen a la regin Oriente.
Estos ocho estados sern denominados en el presente como rea Sur-Sureste del
pas. En conjunto, la extensin territorial que abarcan, es de 467 159 km
2
, es decir,
43.7% de la superfcie del territorio nacional.
6
Es una regin diversa en cuanto a f-
siografa, climas, vegetacin y recursos. Asimismo se considera un mosaico cultural.
En ella se concentra gran cantidad de recursos estratgicos de importancia para
la economa nacional, as como servicios ambientales. De esta manera, encontramos
algunos de los ros ms caudalosos de Mxico, los cuales se aprovechan en sistemas
hidroelctricos que proveen una cantidad importante de la energa del pas. Tan slo
la electricidad generada en Chiapas por la Comisin Federal de Electricidad en las
centrales hidroelctricas de Malpaso, La Angostura, Chicoasn y Peitas, representa
alrededor de la mitad de la energa hidroelctrica producida en Mxico y 8% del
total de la energa elctrica.
7
La regin posee 3 962 km de litorales, lo cual representa 32.94% del litoral na-
cional. Aqu se encuentran importantes yacimientos de petrleo como en la regin
denominada sonda de Campeche en el estado del mismo nombre, y de gas natural
en Tabasco y Chiapas.
Las reas boscosas mejor conservadas y con mayor biodiversidad, tambin se locali-
zan en esta regin, destacndose la Selva Lacandona y El Triunfo, el ltimo reducto de
bosque de niebla que posee el pas en Chiapas. Estos bosques proveen de maderas apre-
ciadas como pino, ciprs, liquidmbar, encino, macules, amate, cedro y caoba; tambin
proveen de celulosa para papel. A la biodiversidad en general se le considera como fuen-
te de recursos potenciales para industrias como la farmacutica, alimenticia y otras.
2
Cfr. Solange Valenzuela, La sexualidad adolescen-
te, en Teresa Valds y M. Busto (eds.), Sexualidad
y reproduccin. Hacia la construccin de derechos,
Corporacin de Salud y Polticas Sociales, Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Chile, 1994;
Xchitl Castaeda et al., Adolescencia, gnero y
sida en reas rurales de Chiapas, en Esperanza Tu-
n (coord.), Gnero y Salud en el sureste de Mxico,
ECOSUR-UJAT, Mxico, 1997.
3

Small places, large issues: an introduction to social
anthropologyPutPUA1995.
4
JuuFuC.FutU
fxtctcutptc
upuctv:ctxtuj
jvV Reunin Nacional de Investigacin
Demogrfca,CMxcMxc1995;
MtAtPctcxuf
txutjv
Seminario Internacional sobre Avances en Salud
Reproductiva y Sexualidad,CMxc
Mxc1996;McNutLctucc
cccptcc:cu
pcvtcfcCc
Rb(cp.)Los retos de la poblacinFcut
LtctuSc-JuPb
tMxc1997.
5
Dcucvcc
B1990.
6
ttcccfptp
ttpSu-Sutfuccu
pttutfut:INI
Marco geoestadsticoMxc2005INIAnuario
de estadsticas por entidad federativaMxc2005;
INIXII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Tabulados bsicosMxc2001;INIGuerrero, Per-
fl sociodemogrfco, XII Censo General de Poblacin y
Vivienda 2000Mxc2003;INIEstadsticas por
tema, Estadsticas Sociodemogrfcaswww..
b.x.INIXI Censo General de Poblacin y Vi-
vienda 1990Mxc1991;INIXII Censo General de
Poblacin y Vivienda 2000pctvu
ctqupt
pctvt.
7
Dtpbwww.cf.b.x
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Por otro lado, la importancia de los servicios ambientales se hace evidente por
el hecho de que se considera la regin como pulmonesdelpas por la captura de
dixido de carbono y generacin de oxgeno que se da en los sitios boscosos. Son
paisajes explotados o con potencial turstico y/o ecoturstico. Debido a lo anterior,
se han decretado hasta el ao 2005, 56 reas naturales protegidas en toda la regin,
que van desde santuarios y parques que se constituyen como atractivos tursticos,
hasta reservas de la biosfera como Montes Azules y que son sitios dedicados a la
conservacin e investigacin.
En este contexto fsico viven 22 463 972 habitantes, distribuidos en los 1 122
municipios del rea. Este nmero poblacional representa 22.7% del total del pas.
La distribucin de la poblacin en la regin es irregular y se ha alterado notable-
mente en las ltimas dcadas; en estos cambios intervienen varios factores, entre los
que destacan los socioeconmicos, polticos, fsicos e histricos por mencionar slo
algunos.
Los fujos migratorios que se presentan en la zona se realizan principalmente
del campo a la ciudad, movimiento conocido como xodo rural, los factores que la
provocan son: a) aumento de nmero de campesinos sin tierra, b) mecanizacin del
campo, c) escasa o nula inversin gubernamental, d) atraccin ejercida por las ciuda-
des y e) el deseo de un salario mejor remunerado. Tambin existen desplazamientos
estacionales, ligados a actividades agrcolas.
8
Los estados de la zona que presentan el mayor nmero de poblacin inmigrante
son los de la zona oriente (con la llegada de entre cinco y veinte mil personas), mien-
tras que los del sur y la pennsula (estos ltimos con algunas excepciones) son poco
atractivos para los inmigrantes (ya que presentaron fujos de menos de mil personas).
Las ciudades de mayor potencial de atraccin demogrfca son Acapulco y por su
especializacin e industrializacin, Cancn, Mrida y Chetumal.
Los fujos migratorios al exterior del pas se realizan principalmente a Estados
Unidos. Los estados de mayor expulsin de poblacin son: Oaxaca, Guerrero y Ve-
racruz en dicho orden, le siguen Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatn y al fnal
Quintana Roo.
Los polos de desarrollo y con mayor proporcin poblacional en la regin (ms de
cien mil habitantes) son Acapulco, Chilpancingo, Iguala y Zihuatanejo en Guerrero;
Huajuapan de Len, Oaxaca, Pinotepa, Salina Cruz y Juchitn, en Oaxaca; Jalapa,
Crdoba-Orizaba, Tuxpan, Veracruz, Coatzacoalcos y Poza Rica en Veracruz; Tuxtla
Gutirrez, Tapachula y San Cristbal de Las Casas en Chiapas; Campeche y Ciudad
del Carmen en Campeche; Villahermosa en Tabasco; Mrida en Yucatn; Cancn,
Benito Jurez y Chetumal en Quintana Roo.
Las actividades econmicas son consecuencia de los fujos poblacionales en los
polos antes mencionados, los cuales se especializan en actividades secundarias y ter-
ciarias principalmente, ya que las actividades primarias han sufrido una disminucin
en la poblacin econmicamente activa.
De acuerdo con un informe de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a
mayo de 2006,
9
la expansin productiva durante los ltimos cinco aos ampli las
oportunidades del empleo en el sector formal en el plano nacional, concretamente
para la zona Sur-Sureste, el estado de Quintana Roo y Campeche observaron un
avance en el empleo de 35 y 32.1%, respectivamente. El empleo mejor tambin en
Oaxaca y Chiapas con una tasa de desempleo promedio anual durante los cinco aos
de 0.7 y 2% respectivamente. De manera contraria, Veracruz mostr una contrac-
cin en el nmero promedio de trabajadores en el periodo referido. Es relevante que
la regin sur creciera por arriba del promedio nacional (2.9%); a pesar de los efectos
de los huracanes, sobresali el estado de Oaxaca como la entidad ms dinmica con
un crecimiento estimado en 4.6 por ciento.
La regin contribuye al producto interno bruto (pib) nacional con 14.5%, que
proviene principalmente de los sectores turismo y comercio, siendo los estados de
mayor aporte y crecimiento en la ltima dcada, Veracruz y Quintana Roo. Por su
8
M.utzJzzDinmica
y su distribucin espacial de la poblacin urbana en
Mxico 1970-2000IttutfUNAM,
Mxc2004.
9
LFSzcDF
vcMilenio Diariou8
2006.
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parte, Chiapas y Oaxaca son los estados que poseen el menor ndice de crecimiento
econmico debido a las caractersticas de su poblacin y fsiografa.
La poblacin de la zona de estudio es de 22 463 972 habitantes, de la cual 48.9%
son hombres y 51.1%, mujeres. Tomando como referencia el crecimiento medio
anual nacional de la poblacin para el periodo comprendido entre 1970 y 2000,
cuya cifra es de 2.3%, resulta que la regin oriente en el mismo lapso creci un poco
debajo de la tendencia nacional (2.20%). La regin sur se comport de una manera
similar al crecimiento medio nacional con 2.36%; mientras que la regin pennsula
present un crecimiento signifcativo, muy superior a las otras dos regiones del rea y
al nacional, registrndose un crecimiento medio anual de 3.66%. Dicho crecimiento
considera la poblacin total, sin embargo en toda el rea que existe una tendencia
a la urbanizacin debido a que la tasa de crecimiento de la poblacin urbana para
las tres regiones (oriente, 3.58%; pennsula, 5.21% y sur, 5.01%) y su relacin con
la tasa de poblacin total (oriente 1.62%; pennsula 1.42% y sur 2.12%) son su-
periores a 1%. Las regiones pennsula y sur destacan particularmente por presentar
el crecimiento urbano medio anual ms elevado en el contexto nacional durante el
periodo, siendo ste superior a 5 por ciento.
10
En el rea Sur-Sureste habita una gran cantidad de personas pertenecientes a
pueblos originarios, muchos de ellos hablantes de lenguas indgenas. El porcentaje
de la poblacin con esta caracterstica respecto a la poblacin total del pas es de
4.3%; mientras que en el contexto de los habitantes indgenas para todo el pas, el
porcentaje es de 57%, lo cual signifca que en la zona Sur-Sureste se concentra ms
de la mitad de la poblacin hablante de alguna lengua indgena en Mxico. nica-
mente para el rea estudiada, los hablantes de lenguas indgenas representan 16% de
la poblacin. De stos habitantes, 12.8% es bilinge, mientras que los monolinges
en alguna de las lenguas maternas indgenas son 3.2 por ciento.
De manera general, los estados del rea Sur-Sureste se encuentran entre los pri-
meros lugares en analfabetismo y los ltimos en grado de escolaridad de sus habitan-
tes: los estados de la regin sur se caracterizan por ser los que poseen un menor grado
de escolaridad y a su vez el mayor grado de analfabetismo. En cuanto al grado de
escolaridad, son seguidos en orden creciente por el estado de Veracruz, ms atrs por
Yucatn, Campeche y Tabasco. Todos ellos por debajo del promedio nacional de 7.5
grados de estudio, es decir, un poco ms de primero de secundaria. Quintana Roo
con un grado de 7.8, es el nico que se encuentra sobre la media nacional.
En el rea Sur-Sureste, se cuenta con 543 791 unidades econmicas, que repre-
sentan 21.5% del total de las unidades en el pas. En ellas se emplea a 2 520 387
personas, 15% de del personal ocupado en Mxico. Del total del personal ocupado
en el rea, 1 582 604 (62.7%) son hombres y 937 783 (37.2%), mujeres. Veracruz
es el estado que posee el mayor nmero de unidades econmicas y por ende el que
ofrece el mayor nmero de puestos para ocupacin de personal, le siguen Guerrero y
Chiapas en unidades econmicas con la misma proporcin en personal ocupado; sin
embargo, aunque Oaxaca ocupa el ltimo lugar en nmero de unidades econmicas,
el de personas ocupadas se halla al mismo nivel de los dos ltimos estados. Campe-
che posee el menor nmero de personas ocupadas. Las remuneraciones que recibe
anualmente en promedio cada trabajador en el rea, son de $61 300.5, inferiores al
promedio nacional de $79 551. Campeche es el estado con la ms alta remuneracin
mensual por trabajador, seguido por Veracruz y Tabasco, Oaxaca, Quintana Roo,
Guerrero, Chiapas y fnalmente Yucatn.
Los servicios bsicos para el rea los conforman 6 587 unidades mdicas pblicas
con un total de 54 860 mdicos; 550 privadas con 1 958 mdicos; 73 483 centros
educativos; 4 147 establecimientos de diversas categoras para hospedaje con 166
269 habitaciones; 106 012 km de carreteras troncales federales, estatales y caminos
rurales; 3 807 vas frreas; 26 aeropuertos; 60 puertos martimos; 1 973 943 lneas
telefnicas fjas; 8 602 ofcinas postales; 600 ofcinas de telgrafos; 390 radiodifuso-
ras y 174 canales de televisin.
10
M..utzJ.zzop. cit.
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II. Los jvenes de la regin Sur-Sureste
La encuesta se aplic a 48.3% de varones y 51.3% a mujeres. Divididos en cuatro
grupos de edad, desde los 12 hasta los 29 aos, casi la mitad de los encuestados no
tenan ms que la secundaria incompleta (45.8%), porcentaje que aumenta hasta en
62.1% con la secundaria completa; slo 4.5% refri haber concluido la universi-
dad.
De las personas entrevistadas un poco menos de la mitad slo estudia (43.2%),
un tercio slo trabaja y 21.8% refri no estudiar ni trabajar. Muy bajo es el por-
centaje de aquellas personas que estudian y trabajan (3%). Al dividir por sexo esta
informacin se observa que los roles genricos siguen defniendo las posiciones de
hombres y mujeres. Mientras que 49.9% de los varones slo trabaja y 40.1% slo
estudia, 46.1% de las mujeres slo estudia y 35.4% de las mujeres no estudia ni
trabaja.
Casi la totalidad de la poblacin de 12 a 14 aos slo estudia, mientras que dos
terceras partes de la de 15 a 19 aos hacen lo mismo; 48.5% de la poblacin de
20 a 25 aos slo trabaja, al igual que 56.6% de la poblacin de 25 a 29 aos, ver
cuadros 1 y 2.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
El 98.9% de los entrevistados referen haber estudiado alguna vez. Pero menos de
10% ha terminado una carrera tcnica o de licenciatura; 53% refri no estudiar
actualmente. En el mbito nacional casi 10% ms de varones estudian actualmente,
mientras que en la regin 3% ms mujeres refrieron estudiar actualmente.
Menos de 10% del grupo de edad de 25 a 29 aos estudia actualmente en el
pas. En la regin Sur-Sureste este porcentaje es de 2.4. Dos terceras partes de los
entrevistados que pertenecen al nivel socioeconmico medio alto/alto estudian ac-
tualmente; en contraparte, en los hogares de nivel socioeconmico muy bajo tres de
cada 10 hacen lo propio.
En el pas una cuarta parte de los jvenes dej de estudiar antes de los 14 aos, en
la regin Sur-Sureste este dato sube hasta 40%. En el mbito nacional, el porcentaje
de jvenes entre los 15 y 18 aos de edad que dej de estudiar representa 13% ms
que en la regin Sur-Sureste. Despus de los 19 aos las diferencias en los porcenta-
jes son mnimas, ver cuadro 3.
Cuadro 1
Actividad actual comparativo entre la regin y el pas
Slo estudio Slo trabajo
Estudio y
trabajo
No estudio,
ni trabajo
Nacional 43.8 28.8 5.3 22
Regin SS 43.2 31.5 3.5 21.8
Cuadro
Actividad actual comparativo por sexo.
Slo estudio Slo trabajo
Estudio y
trabajo
No estudio,
ni trabajo
Hombre 40.1 49.9 2.8 7.3
Mujer 46.1 14.4 4.1 35.4
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Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Divididos por sexo se observa la inequidad regional y genrica. De las personas que
referen haber abandonado los estudios antes de los 14 aos en la regin Sur-Sureste,
48% son mujeres. En el mbito nacional representan una cuarta parte.
III. Cmo viven los jvenes
En la regin Sur-Sureste 84.9% de las viviendas encuestadas son casas independien-
tes con el valor ms bajo en el entorno urbano (87.6%) y el ms alto en el rural
(97.2%). El restante 8.8% se distribuye principalmente en vivienda o cuarto en
predio familiar (10-12%) y otras variantes menos comunes. Se observa una dife-
rencia de 8% ms de mujeres que habitan con familiares, as como de 50.3% de los
hogares con nivel socioeconmico muy bajo en esa misma situacin. En su mayora
son propietarios de la misma (62.2 por ciento).
En la regin 80.8% de las viviendas cuentan con cuarto aparte para cocinar. Una
diferencia notable es que slo 9.6% de los hogares de nivel socioeconmico muy
bajo tienen este cuarto. En el mbito rural 10% refere utilizar este cuarto tambin
para dormir.
Las viviendas de la regin Sur-Sureste diferen de las del mbito nacional en su
composicin respecto a indicadores de bienestar asociados a posesiones y servicios.
Excepto la televisin, el refrigerador y la licuadora estn presentes en 90% y ms de
los hogares.
En la regin Sur-Sureste los hogares encuestados estn compuestos de ms in-
tegrantes que los del resto del pas. Si bien la diferencia no es signifcativa, sta se
concentra a favor de la regin en hogares con menos de cuatro habitantes, se iguala
en cinco habitantes para despus invertirse a favor del promedio nacional a partir de
seis habitantes y ms.
1. Con quines viven los jvenes del Sur-Sureste
Al interior de la regin Sur-Sureste, la composicin del hogar con base en el nmero
de habitantes muestra un interesante comportamiento asociado al nivel socioecon-
mico. As las familias compuestas por cuatro o menos habitantes estn ms presentes
en los niveles medio bajo, bajo y muy bajo. Mientras que los hogares compuestos
por cinco y seis habitantes son prevalentes en los niveles medio y medio alto/alto.
Los hogares compuestos por siete o ms habitantes representan menos de 10% para
todos los niveles socioeconmicos.
Cuadro
A qu edad dejaste de estudiar?
Hombre Hombre Mujer Mujer
Antes de los 1 aos 1.7 3.1 2.8 3.7
A los 1 aos 5.7 8 8.5 11.8
A los 1 aos 6.6 8.6 8.4 22.7
A los 14 aos 8.5 14.2 6.1 9.7
Subtotal 22.5 33.9 25.8 47.9
A los 15 aos 11.4 4.1 21.8 10.5
A los 16 aos 15.4 15.6 13.5 7.6
A los 17 aos 4.9 2.6 6.5 6.2
A los 18 aos 15.5 17.7 15.1 15.6
Subtotal 69.7 73.9 82.7 87.8
A los 19 aos 6.6 3.3 5.2 4.5
A los 0 aos 5.9 10.6 3 1.4
Despus de los 0 aos 17.6 12.2 9.1 6.2
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Casi la totalidad de los habitantes de las viviendas comparten el gasto para co-
mer, independientemente de las diferenciaciones establecidas en la encuesta y este
dato no difere en absoluto de la informacin a escala nacional. Y en general son dos
grupos de personas o familias quienes comparten ese gasto. Este dato s difere del
nacional (61.2%) y al cual se agrega el compartir con tres grupos o familias el gasto
en alimentacin (19.7 por ciento).
IV. Las juventudes del Sur-Sureste
1. Formalidad/informalidad
La relacin entre las instituciones sociales y los jvenes, particularmente aquellas
instancias pblicas formalmente responsables de disear acciones a favor de la po-
blacin juvenil, ha estado signada por las miradas que desde la institucionalidad se
han construido hacia los jvenes, a partir de las diferentes posiciones de poder.
11
Esta perspectiva nos da una explicacin de la existencia de una serie de mscaras
que la sociedad ha construido para representar lo que piensa y cree sobre la juven-
tud. En este sentido identifcamos una doble y contradictoria representacin de la
juventud: o la sociedad deposita en ella su total confanza como instrumento de
la modernizacin (supone que va a tener una vida mejor, con una educacin ms
completa, una mayor calidad de vida, etc.) connotando a la juventud como periodo
preparatorio y de trnsito hacia la adultez; o, por el contrario, la percibe como un
problema, como un sector marginal y hasta peligroso para la paz social. Pero siempre
la juventud es considerada el periodo de adquisicin de competencias para la vida
plena y productiva, una especie de limbo social que autoriza ciertos comportamien-
tos y proscribe otros.
12
As, los jvenes no son lo que se dice sobre ellos, y lo que ellos son, no se dice;
algunas categoras que adems de ser ajenas a las condiciones reales y heterogneas
que viven los jvenes actualmente, han sido el punto de partida en la defnicin de
polticas pblicas hacia la juventud, donde la dimensin tutelar tiene una dimen-
sin objetivable.
13
Los mbitos de la tutela se han restringido a los espacios que los
gobiernos consideran susceptibles del tutelaje: acceso a la educacin, la salud, al
deporte y, de maneras poco claras, el acceso a la cultura y la representacin ante las
instancias punitivas.
14
Este planteamiento ha generado al menos dos contradicciones evidentes. La pri-
mera radica en que, aun cuando el joven est apto biolgica y psicolgicamente
para ejercer su protagonismo social, la sociedad se lo otorga hasta que es un adulto
racional, responsable y controlable. Se ha constituido as un modelo hegemnico
desde el cual se defnen los mecanismos tradicionales de incorporacin a la edad
adulta. Es decir, se espera para la juventud una no integracin o integracin par-
cial a las estructuras productivas y reproductivas, un escaso control sobre la mayor
parte de los aspectos decisivos de su vida y, por tanto, un sometimiento a la tutela
de instituciones adultas. La expectativa es que la actividad principal de los jvenes
sea el estudio y por tanto sean dependientes de los ingresos parentales, dejando fuera
de esta defnicin a los jvenes por ejemplo rurales que a la misma edad ya han
iniciado su vida laboral e incluso la conyugal y reproductiva. Sin embargo, ante la
evidencia cotidiana de que el estudio ya no garantiza la posterior incorporacin al
mercado de trabajo en ptimas condiciones, observamos cmo pierde vigencia uno
de los mecanismos tradicionales de incorporacin a la edad adulta.
La segunda contradiccin reside en que, adems de proponerles a los jvenes
un camino que ya no les permite incorporarse a la vida adulta, se les ofrece una
cotidianidad que nada tiene que ver con ellos, con la que no se sienten identifcados
y mucho menos interpelados. En consecuencia, ya no se reconocen en el otro (el
adulto) y, por lo tanto, buscan identifcarse con otros otros, que las ms de las veces
son sus mismos pares o, en el peor de los casos, son los modelos de los medios de
difusin masiva.
15
11
Jos Aantonio Prez, Visiones y versiones. Los
jvenes y las polticas de juventud, en Gabriel Me-
dina (coord.), Aproximaciones a la diversidad juvenil,
Colmex, Mxico, 2000.
12
Rossana Reguillo, Leviatn desafado. Los jvenes
frente al Estado mexicano, en A. Aziz y J. Alonso
(coord.), El Estado mexicano: Herencias y cambios,
tomo III, Sociedad civil y diversidad, CIESAS, Porra y
Cmara de Diputados, Mxico, DF, 2005, pp. 213.
13 Jorge Rodrguez, Vulnerabilidad y grupos vulnera-
bles: Un marco de referencia conceptual mirando a
los jvenes, Serie Poblacin y Desarrollo nm. 17,
CEpAl/EClAC, Santiago de Chile, 2001, p. 62; Jose A.
Prez, op. cit., R. Reguillo, op. cit.
14
R. Reguillo, op. cit., p. 212.
15
Jos A. Prez, Jos A. Prez, op. cit., p. 315.
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2005

Para Feixa,
16
esta condicin subalterna en la que la sociedad coloca a los jvenes
es en gran medida semejante a otras condiciones sociales subalternas: campesinos,
mujeres y minoras tnicas, pero tiene la particularidad de ser transitoria, en tanto
pasan a ser adultos. Ante este status de indefnicin y subordinacin, los jvenes son
pocas veces reconocidos como otro. En el mejor de los casos, se les concibe como
sujetos sujetados, con posibilidad de tomar algunas decisiones, pero no todas; con
capacidad de consumir pero no de producir, con potencialidades para el futuro pero
no para el presente.
17
La condicin subalterna en la que son colocados tambin los ubica entre los
tpicamente denominados grupos vulnerables, en el mismo sentido que son consi-
derados los nios, los ancianos, las mujeres, los indgenas y las jefas de hogar; a partir
de esta mirada, requieren de un trato especial de las polticas pblicas, lo que origina
programas sectoriales y multisectoriales de apoyo y promocin.
Nuevamente la mirada construye una condicin que sumada a varios elementos
empricos nos indica que los jvenes experimentan: a) desventajas sociales, b) ad-
versidades especfcas que les impiden controlar las fuerzas que moldean su propio
destino e c) incapacidad para aprovechar las oportunidades para mejorar su situa-
cin de bienestar o impedir su deterioro; es decir, son vulnerables.
18
El conjunto de
la juventud puede estar sometida a fuentes de vulnerabilidad comunes a causa de su
peculiar condicin en el ciclo de vida; sin embargo, la forma como la experimenta
defne claramente situaciones o subgrupos ms vulnerables. Rodrguez utiliza un
concepto de vulnerabilidad
19
que le permite la deteccin, sistematizacin e ilustra-
cin de tales condiciones de vulnerabilidad especfca y diferencialmente distribuida
entre los jvenes. Propone, para fnes analticos, subdividir las fuerzas que generan
esa vulnerabilidad en los jvenes en tres dimensiones:
a) la dimensin vital, es decir, los riesgos inherentes a su posicin en el ciclo vital
de las personas;
b) la dimensin institucional, es decir, las desventajas derivadas de su relacin
asimtrica con las instituciones del mundo adulto;
c) la dimensin insercin econmica, es decir, los dos mbitos de insercin que la
sociedad propone a los jvenes.
2. mbitos de insercin que la sociedad propone a los jvenes
La perspectiva de la juventud como transicin y preparacin para el futuro donde
tendrn sus oportunidades, tuvo sentido mientras este periodo en s mismo era bre-
ve, pero con la prolongacin del mismo hoy en da es cada vez ms difcil defnir el
trmino de esta etapa. As pues, un joven puede considerarse como tal hasta con 20,
25 o 30 aos. Este paradigma de transicin y preparacin a la adultez invisibiliza a
esta poblacin como sujeto social que participa como actor del presente; e incluso
niega que los cambios actuales tambin demandan preparacin permanente de los
adultos.
20
Varios factores han contribuido a la prolongacin de la duracin de la juventud,
entre ellos el incremento en la esperanza de vida que modifca muchos aspectos
como por ejemplo la postergacin de la edad del matrimonio y la reduccin del
nmero de hijos, transformando las condiciones para la expresin de la sexualidad
en la adolescencia. Algunos autores atribuyen a los cambios sociales y econmicos
la desestructuracin de la fase juvenil hacia arriba al exigir ms acreditaciones, en
un marco de menos opciones laborales, y hacia abajo, al adelantarse la fase puberal y
sociocultural de la adolescencia.
21
3. El sistema educativo y el mercado de trabajo
Aunque el paradigma de la juventud como periodo de transicin fue la base de las
polticas del Estado de bienestar en los aos cincuenta, en nuestros das an preva-
16
Carles Feixa, De las culturas juveniles al estilo,
Nueva Antropologa, nm. 50, revista de ciencias
sociales, Colmex, uAm-I y Grupo G. V. Editores,
Mxico, 1996.
17
Jos A. Prez, op. cit., p. 314.
18
J. Rodrguez, op. cit.
19
J. Rodrguez utiliza la nocin de vulnerabilidad
propuesta por el Celade en trabajos previos,
defnida como el conjunto de caractersticas no
idiosincrsicas que generan debilidad, desventaja o
problemas para el desempeo y la movilidad social
de los actores (sean stos personas, hogares o co-
munidades) y que actan como frenos u obstculos
para la adaptacin de los actores a los cambiantes
escenarios sociales (R. Rodrguez, op. cit., p. 18).
20
Dina Krauskopf, Cambio de paradigmas y partici-
pacin poltica. Los jvenes ante la ciudadana, en
JOVENes, Revista de Estudios sobre Juventud, nueva
poca, ao 4, nm. 10, enero-marzo de 2000, pp.
155-169; Jos A. Prez, op. cit.
21
D. Krauskopf, op. cit., p. 156.
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Encuesta Nacional de Juventud

lece un nfasis de la adultez como meta y del sistema educativo como mecanismo
de insercin bajo el supuesto de que el acceso a mejores niveles de escolaridad se
traducir en movilidad social, es decir, acceso a los benefcios del desarrollo. As las
opciones de movilidad social, dependen en alto grado de la idoneidad de la educa-
cin recibida.
22
Al respecto, los resultados de la enj2005 para la regin Sur-Sureste muestran
que los jvenes consideran que la escuela los ha formado (algo o mucho) para seguir
aprendiendo, para analizar la realidad, para trabajar en equipo y para resolver pro-
blemas. Se reconoce poco a la escuela como formadora de actitudes emprendedoras
o de liderazgo (ver grfca 1).
Grfca1 Qu tanto consideras que la escuela te ha formado para?
Fuente:IMJ-CIJ Encuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Tanto en el mbito nacional como a escala regional, cuatro de cada 10 jvenes re-
feren estar muy satisfechos con el nivel de los estudios que tienen. Menos de 5%
se considera nada satisfecho con ese nivel. A la idoneidad de la educacin recibida
se suma la falta de calidad e incluso cobertura de la educacin para los jvenes que
estn en desventaja por la posicin social de sus hogares de origen. As, por ejemplo,
segn datos de la enj2005, 11% de los jvenes de hogares de nivel socioeconmico
muy bajo dej de estudiar porque no haba escuelas o stas quedaban muy lejos.
En localidades rurales de la regin, la ausencia de escuelas o el hecho de que stas
se encuentren alejadas representaron hasta en 35.3% los motivos de abandono. De
manera emprica, se observa que la distancia de las escuelas expone a las mujeres a la
violencia de gnero durante su traslado a la misma, lo cual es un motivo importante
para no continuar estudiando.
Por otro lado, la desercin escolar tambin est asociada con la asuncin tem-
prana de roles adultos, especfcamente aquellos relacionados con responsabilidades
de crianza o de manutencin de otros. Los resultados de la enj2005 para la regin
Sur-Sureste muestran que, al igual que en el resto del pas, casi la mitad de quienes
abandonaron sus estudios referen que el motivo fue porque tenan que trabajar. En
localidades rurales uno de cada 10 jvenes dej de estudiar por casarse. Slo una ter-
cera parte respondi que la causa fue porque ya no le gustaba estudiar y en el grupo
de edad de 12 a 14 aos este porcentaje se increment a 92.6 por ciento.
Las diferencias con el mbito nacional comienzan cuando el motivo de desercin
est referido a la negacin de los padres. Es decir, en la regin Sur-Sureste, 21.9% de
los jvenes respondieron que dejaron sus estudios porque sus padres ya no quisieron
que continuaran estudiando; casi el doble que en el mbito nacional (12.1%). En
comparacin con ste, en la regin Sur-Sureste ms varones jvenes dejan sus estu-
Graca l. Que tanto forma la escuela para...!
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30
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50
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Mucho/Algo
Poco/Nada
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22
J.Ruzop. cit., p.42.
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2005

dios por tener que trabajar; ms mujeres porque ya no les gustaba estudiar; y hasta
una cuarta parte de stas porque sus padres ya no quisieron. Resulta signifcativo que
19.3% de los jvenes que ni estudian ni trabajan refrieron que dejaron de estudiar
porque as lo quisieron sus padres, ver cuadro 4.
Cuadro 4. Por cul de los siguientes motivos dejaste los estudios?
Fuente: IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Si nos aproximamos a las diferencias relacionadas con los niveles socioeconmicos
de los hogares, la desigualdad e inequidad se hacen evidentes para la regin Sur-Su-
reste. Si bien en el nivel socioeconmico medio alto/alto, casi la mitad de los jvenes
que dejaron sus estudios lo hicieron porque los terminaron (casi nueve de cada 10
corresponden a este estrato), a partir del nivel medio y hasta el muy bajo la causa
principal es obviamente el tener que trabajar. Aun as las diferencias entre el resulta-
do nacional y el regional muestran la inequidad a escala geogrfca; a excepcin del
nivel socioeconmico bajo de la regin, en donde el motivo principal es el desinters
por seguir estudiando.
En la regin Sur-Sureste, es importante insistir en el hecho de que los padres jue-
gan un papel importante para dejar de estudiar. En el nivel socioeconmico medio
los jvenes que dejaron de estudiar por esta causa representan 40%. Y se mantiene
presente por arriba de uno de cada 10 en los niveles subsiguientes hacia abajo.
Otras dos razones por las que los jvenes se desencantan del proceso educativo
y lo abandonan son: la sensacin de frustracin basada en la contradiccin de las
promesas de la escuela y la persistente penosa realidad del trabajo y los salarios; y
los apresuramientos o las expectativas de una ganancia rpida y fcil.
23
En este sentido, dos de cada 10 jvenes referen que alguna vez han tenido que
dejar la escuela por ms de seis meses. Al igual que en el mbito nacional, los motivos
por los cuales se dej la escuela durante ese periodo se concentran en la necesidad de
trabajar y en el hecho de que ya no les guste estudiar. En la regin una tercera parte
de quienes abandonaron la escuela son los jvenes que estudian y trabajan al mismo
tiempo. Nuevamente, en la regin Sur-Sureste sobresale el motivo de no contar con
escuelas o que stas se encuentren muy lejos, equivaliendo al doble del mbito na-
cional (20.4% versus 10.3% respectivamente), ver grfca 2.
En la regin Sur-Sureste tres de cada 10 mujeres dejaron sus estudios por ms
de seis meses por tener que trabajar, casi el doble que varones (16.5%). Un tercio
de jvenes dijo que la decisin para comenzar a trabajar no fue propia, sino de la
familia. Lo anterior se refuerza con el hecho de que ocho de cada 10 jvenes que tra-
bajan contribuyen econmicamente en su casa, mientras que 64.3% de los jvenes
menores de 14 aos hacen lo mismo; 60% destina la mitad o menos de su salario a
la economa familiar y el restante 40% ms de la mitad, hasta su totalidad.
La evidencia emprica es categrica: en la regin Sur-Sureste los jvenes estn
abandonando la escuela porque tienen que trabajar,
24
pero este enrolamiento labo-
ral temprano conspira contra su trayectoria de movilidad social futura, porque las
Cuadro 4
Por cul de los siguientes motivos dejaste los estudios?
Motivo Hombre Nal % Hombre RegSS % Mujer Nal % Mujer RegSS %
Tena que trabajar 51.4 59.2 34.8 35.5
Porque ya no me gustaba estudiar 30.1 34.8 28 35.7
Mis padres ya no quisieron 9 18.8 14.9 25.3
Porque acab mis estudios 18.1 12.9 16.1 10.4
Para cuidar la familia 5.2 7.6 14.8 13.6
No haba escuelas 4 12.1 2.8 4.4
Las escuelas estaban muy lejos 3.6 6.2 3.9 7.8
Por cambiarme de domicilio 1.2 0.7 2.8 3
Por problemas de salud 0.7 0.3 1 0.4
23
Idem.p.43.
24
Auqutjvvfz
cpttvcttuqut
cccttcpcppb
ppuctbucp
tfuftutqu
ccbcququ
cuccvcvpctu
vbtpctuxup-
ucc(J.C.Fu.Futop. cit.).
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Encuesta Nacional de Juventud

mejores inserciones laborales tienen como prerrequisito un largo perodo de acumu-
lacin de informacin, conocimiento y acreditaciones, incompatible con un ingreso
temprano al mundo del trabajo.
25
As, observamos que en el mbito nacional 13% de los jvenes dice trabajar
actualmente en actividades con un cierto nivel de preparacin formal (profesionis-
ta, tcnico y trabajo educativo), mientras que en la regin Sur-Sureste slo 3%. La
mitad refere trabajos para los cuales se pueden desarrollar habilidades prcticas, tales
como la agricultura y ganadera, la reparacin y el mantenimiento, labores admi-
nistrativas y de servicios, incluso domsticos (18% ms que en el mbito nacional).
Tanto en ste como en el mbito regional un cuarto (26%) de los jvenes afrma
trabajar en el comercio o como empleado en l y como vendedor ambulante (3%).
En la regin Sur-Sureste 50% de las mujeres trabaja en este sector. A esta ocupacin
le sigui en frecuencia actividades agrcolas, ganaderas, silvcolas y de caza y pesca
(25.3% de los varones), ver grfca 3.
Grfca . Cul era el nombre de la ocupacin que tuviste en tu primer trabajo?
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Grfca 2. Motivos para dejar estudios ms de 6 meses.
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5
10
15
20
25
30
Nacional
Regin SS
27.3
10.3
5.5
4.9
17.1
2.6
5.9
4.4 1.5 3.2
21.3 20.4
3.8 4.8
14.7
0.4
8.2
5.4
0.3
0.5
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Grfca . Cules fueron los motivos por los que dejaste la escuela por ms de seis meses?
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
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Grfica 3. Primer trabajo
25
J. Rodrguez, op. cit., p. 48.
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Encuesta Nacional de Juventud
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2005

Otro rasgo que caracteriza el trabajo de los jvenes es la falta de manejo de habilida-
des, es decir la inexperiencia, la cual los pone en clara desventaja frente a sus emplea-
dores quienes desvalorizan su aporte aunque tengan mayores ndices de escolaridad
que los adultos. Adicionalmente los empleadores les ofrecen condiciones de trabajo
ms fexibles y menos seguras.
En cuanto a la inexperiencia, la mitad de jvenes en la regin considera que es
sa la causa por la que no ha conseguido trabajo, casi el doble que en el resto del
pas. De stos seis de cada 10 son mujeres, pero slo 14% son de localidades rurales.
La falta de empleos (65.1% en localidades rurales), la edad (tres mujeres de cada
10) y la situacin econmica del pas fueron las siguientes razones mencionadas (ver
grfca 4).
Grfca 4. Razones por las que cree estar sin trabajo
Fuente: IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
En cuanto a las condiciones en las que trabajan, un porcentaje relevante de jvenes
(44.4%) en el mbito nacional trabaja de 41 hasta 60 horas a la semana; en la re-
gin Sur-Sureste slo la mitad de ese porcentaje (23.8%) comparte esas condiciones.
Mientras que en la regin una cuarta parte se ubica alrededor de las 40 horas sema-
nales, en el mbito nacional es 14%. Poco menos de la mitad trabaja menos de 30
horas semanales.
Adicionalmente, seis de cada 10 jvenes en la regin referen que el trabajo fue de
tiempo completo. Ms mujeres que varones referen un trabajo de medio tiempo, al
igual que menores de 14 aos; 80% de jvenes de hogares de nivel socioeconmico
muy bajo respondieron que era un trabajo de tiempo completo.
Quienes trabajaron ocho horas diarias fueron 36.6%. Pero en la regin Sur-
Sureste ocho de cada 10 lo hicieron sin contrato, todos los menores de 14 aos
trabajaron bajo estas condiciones. Menos de la mitad tena estudios universitarios
terminados (47.7%); 98% proviene de hogares de nivel socioeconmico muy bajo,
contra 29% del nivel socioeconmico medio alto/alto.
De los dos de cada 10 que s cuentan con un contrato en su trabajo, casi el doble
son hombres, casi la totalidad de nivel socioeconmico muy bajo y su nivel de esco-
laridad es de primaria incompleta o menos.
Un tercio de jvenes respondi que la razn por la cual desarroll esa actividad
fue por eleccin propia. Para una cuarta parte la razn esgrimida fue que eso era lo
que encontr. Para conseguir dinero y por necesidad fueron otras dos razones men-
cionadas. Ninguna de las anteriores muestra mayor divergencia con las respuestas
nacionales. Excepto en la razn asociada a la tradicin familiar. En sta 15.7% de
jvenes en la regin Sur-Sureste respondi con tal afrmacin, ms del doble que la
nacional (ver grfca 5).
Graca 4. Pazones por las que cree estar sln traba[o
0 l0 20 30 40 50 60
|nexperlencla
No hay empleo
Por ml edad
Sltuaclon economlca del pais
|nsuclente preparaclon
Carencla de relaclones
Dlscapacldad o enfermedad
Por ml aparlencla
Otro
Peglon SS
Naclonal
Porcenta[es
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Sureste

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Encuesta Nacional de Juventud

Grfca 5. Razones para la eleccin del trabajo
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005, Mxico,2006.
Ms de la mitad de los jvenes que trabajan en la regin Sur-Sureste recibe de uno a
tres salarios mnimos mensuales. Las diferencias regionales son notorias en compara-
cin con el mbito nacional. Consistentemente la mitad de jvenes del Sur-Sureste
reciben su equivalente en salarios mnimos mensuales comparados con el resto del
pas (ver grfca 6). Sin duda por ello, cuando se les pregunta qu es lo que menos les
gusta del trabajo actual, sealan el salario (tres de cada 10). De lo que ms les gusta
de su trabajo, respondieron que la posibilidad de adquirir experiencia (29.5%), el
ambiente laboral (20%) y tener tiempo para estar con la familia (17%). Al doble de
las mujeres respecto de los hombres lo que no les gusta es que no queda tiempo para
estar con la familia.
Grfca 6. Cunto gana al mes?
Fuente:IMJ-CIJ Encuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
V. Membresa
Krauskopf plantea que para los jvenes la grupalidad, como pertenencia subjetiva,
hace referencia a su propia vida y por lo tanto a la construccin de una identidad
colectiva. Esta pertenencia refuerza la autonoma y la diferenciacin y es central para
impulsar la participacin social.
26
Para ellos las condiciones estructurales y contextuales que defnen sus posibili-
dades de inclusin/exclusin moldean y producen diversas condiciones juveniles.
Congruente con lo anterior est la crtica a la consideracin de la juventud como
homognea en todo tiempo y lugar. El resultado es la coexistencia de diferentes
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5
l0
l5
20
25
30
35
Asi lo
eleglste
Pue lo unlco
que
encontraste
Para
consegulr
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Por
necesldad
Por
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Peglon SS
Graca 6. Cuanto gana al mes!
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26
Dina Krauskopf, Juventudes en Amrica Latina y
el Caribe: dimensiones sociales y estrategias de
vida, en A. Thompson, Asocindose a la Juventud
para construir el futuro, Edit. Petrpolis, Brasil, 2006,
| 189 | Regin Sur
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Sureste

Encuesta Nacional de Juventud
*
2005

formas de membresa y participacin. Esto debido a lo que Reguillo plantea como
la (re)emergencia de nuevas categoras que irrumpen en la escena social y ponen
en entredicho las defniciones universalistas de la ciudadana.
27
Para Novaes y Vital
la diversifcacin de sus formas de agrupacin pueden aproximar a jvenes social-
mente separados o separar a jvenes socialmente prximos.
28
La reemergencia y
la diversifcacin estn en permanente tensin con la organizacin de la sociedad
contempornea que solicita la individualizacin como requerimiento para la inte-
gracin social.
29
Se pueden identifcar por lo menos tres formas de membresa que defnen formas
de participacin en las trayectorias juveniles. Por un lado estn aquellas adscripcio-
nes no solicitadas y que resultan de las condiciones estructurales que ubican a los
jvenes, primero en un rango de edad y despus en determinada clase social, condi-
cin urbana, semiurbana o rural y adscripcin genrica y/o tnica. Por otro lado la
membresa relacionada con la formalidad de la insercin escolar o laboral que resulta
en determinadas formas de organizacin juvenil o en participacin en gremios de
trabajadores. Y fnalmente la membresa explcita y solicitada asociada a grupos po-
lticos, religiosos o deportivos entre otros. Ninguna de estas formas de membresa es
excluyente entre s, por el contrario: en las trayectorias juveniles se pueden observar
formas de modelacin e interrelacin de las diferentes adscripciones. Por lo menos el
nivel socioeconmico, el gnero y la pertenencia urbana o rural defnen particulari-
dades estructurantes de las otras membresas.
La falta de proyectos asociativos y de inters por la cultura tampoco son ca-
ractersticas particulares de los jvenes. Pareciera ser que las frmulas ya probadas
de asociacin y/o participacin o membresa no necesariamente responden a sus
inquietudes y al contexto actual en el que se desenvuelven. As la articulacin alrede-
dor de grupos religiosos, o de movimientos contraculturales y deportivos no se han
reconocido formalmente.
30
Los datos de la encuesta confrman que los jvenes de la regin Sur-Sureste parti-
cipan en su mayora en diversos grupos. Slo 9.4% dice nunca haber participado en
alguna organizacin, asociacin o grupo; en el mbito nacional este dato representa
7%. De 88.8% restante, 9.3% no lo hace activamente en la actualidad.
De 94% que s participa activamente, la mayor participacin ocurre en organiza-
ciones deportivas (42.5%), seguidas por las de tipo religioso (17.9%), las estudian-
tiles (14.2%) y las culturales o artsticas (11.8%). A diferencia del mbito nacional
en donde 40% participa en grupos deportivos y 12% en los de tipo religioso y
estudiantil respectivamente.
1. Membresa y educacin
De las personas entrevistadas, un poco menos de la mitad slo estudia (43%), un
tercio slo trabaja y 21.8% refri ni estudiar ni trabajar. Muy bajo es el porcentaje
de aquellas personas que estudian y trabajan (3.5%). En el resto del pas casi 10%
ms de varones estudia actualmente, mientras que en la regin 3% ms mujeres
refrieron estudiar actualmente. Menos de 10% del grupo de edad de 25 a 29 aos
estudia en la actualidad en el mbito nacional. En la regin Sur-Sureste este porcen-
taje es de 2%. Dos terceras partes de los entrevistados que pertenecen al nivel so-
cioeconmico medio alto/alto estudian actualmente; en contraparte, en los hogares
de nivel socioeconmico muy bajo tres de cada 10 hacen lo propio.
En las asociaciones de tipo estudiantil dicen participar dos veces ms mujeres que
los hombres y 35.9% de los menores de 14 aos. Se invierte la relacin que se tiene
en asociaciones religiosas por nivel socioeconmico. Mientras 19% de jvenes de
nivel alto participa en grupos estudiantiles, slo 4.1% de los de ingresos muy bajos
hace lo mismo. De los jvenes que participan en asociaciones deportivas 41.7% slo
estudia y 33.4% estudia y trabaja. Casi la mitad de participantes en organizaciones
deportivas son de localidades rurales (47.7%), 10% ms varones que mujeres y 80%
representa a los menores de 19 aos.
27
R. Reguillo, op. cit., p. 203.
28
D. Krauskopf, op. cit., p. 111.
29
Idem., p. 155.
30
B. Kligsberg, El contexto de la juventud en Amrica
Latina y el Caribe: Los grandes interrogantes, en A.
Thompson, Asocindose a la Juventud para construir
el futuro, Edit. Petrpolis, Brasil, 2006, p. 49.
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2. Membresa y trabajo
Mientras que en el mbito nacional los jvenes que referen haber o no trabajado
alguna vez son equivalentes, en la regin Sur-Sureste 56.5% refere no haber traba-
jado. La mayora de estos jvenes son menores de 14 aos (97.4%); de localidades
rurales (71.34%) y mujeres (69.1 por ciento).
De los jvenes que s trabajan, comenzaron a hacerlo desde los 13 aos de edad.
Se observa una diferencia contra el mbito nacional en donde ms jvenes comen-
zaron a trabajar a los 13 aos mientras que en el regional, lo hicieron a los 18 aos.
Dentro de esta edad, casi una tercera parte son mujeres (28.5%) y de nivel socioeco-
nmico muy bajo (29.7%).
Seis de cada 10 jvenes en la regin referen que el trabajo fue de tiempo com-
pleto. Ms mujeres que varones referen un trabajo de medio tiempo, al igual que
menores de 14 aos. El 80% de jvenes de hogares de nivel socioeconmico muy
bajo respondieron que era un trabajo de tiempo completo.
La ocupacin fue en su mayora como comerciante o empleado en el comercio
(43% de las mujeres en la regin). En la regin Sur-Sureste a esta ocupacin le sigui
en frecuencia actividades agrcolas, ganaderas, silvcolas y de caza y pesca (25% de
los varones).
En su gran mayora los jvenes referen que el trabajo fue conseguido por medio
de la amistad y/o la participacin de familiares. Estos ltimos desempean la fun-
cin de contratante directo del joven o como intermediarios. Las redes sociales estn
presentes para resolver el problema estructural del desempleo generalizado, pero al
mismo tiempo los restringe a moverse en crculos con los que comparten carencias.
Casi la mitad de jvenes de la regin Sur-Sureste han tenido un solo trabajo
desde que comenzaron a trabajar (44.7%). Adems menos de una quinta parte ha
tenido ms de tres trabajos, lo que habla de poca experiencia laboral y relacionada
con el grupo de edad, ya que 88% de jvenes de 12 a 14 aos afrman haber tenido
slo un trabajo desde que comenzaron a laborar. De los jvenes de la regin Sur-
Sureste 73% no estaba estudiando cuando comenz a trabajar, en comparacin con
25% del mbito nacional.
Solamente una tercera parte de jvenes est trabajando actualmente. De stos
19% son mujeres. Dos de cada 10 jvenes de localidades rurales tiene empleo. Para
la mitad este empleo es su primera experiencia laboral. Al igual que lo es para 93.3%
de jvenes rurales. Los amigos y la familia son quienes les facilitaron a los jvenes de
la regin conseguir trabajo, aunque ya aparecen otros medios como los peridicos.
En el mbito nacional 13% de los jvenes dice trabajar en actividades con un
cierto nivel de preparacin formal (profesionista, tcnico y trabajo educativo), mien-
tras que en la regin Sur-Sureste slo 3%, lo cual restringe en una gran medida las
posibilidades de adscripcin a organizaciones de profesionistas.
Mientras que casi uno de cada tres jvenes en el mbito nacional tena contrato
de trabajo, en la regin Sur-Sureste slo dos de cada 10 estaban laborando en esa con-
dicin. El 8.5% de jvenes de localidades rurales trabajaba con contrato, la mitad de
quienes terminaron la universidad, 26.8% de quienes trabajan y estudian, 1.4% de los
jvenes de nivel socioeconmico muy bajo contra 69% de los del nivel alto.
Del 64% de jvenes en la regin que no estn trabajando actualmente, 80% son
mujeres, y casi 40% tienen entre 25 y 29 aos.
Muy poca participacin de jvenes en la regin se registra en agrupaciones de
tipo laboral, partidista, barrial, de ayuda o incluso en la red (menos del 1%). Se nota
una marcada diferencia con el resto del pas (7% de participacin en asociaciones
de tipo cultural o artstica y 1% de tipo laboral) y ms an con respecto de la regin
noreste en donde hasta 4.5% de los jvenes dicen participar en sindicatos o gremios
de trabajadores.
Al analizar los resultados de la enj2000
31
en los ocho estados que integran la
regin Sur-Sureste se observa que, al igual que ahora, los jvenes encontraron una
31
Instituto Mexicano de la Juventud, Encuesta Nacio-
nal de Juventud 2000, SEp/Imj/CIEj, Mxico, 2003.
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Encuesta Nacional de Juventud
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2005

oferta laboral muy reducida. Las condiciones laborales eran a su vez muy inestables,
muchos trabajaban sin contrato, sin salario base ni prestaciones. La consecucin de
este primer empleo se deba muchas veces a la red familiar y social con que contaban,
pues la mayora acceda a l gracias a recomendaciones de amistades y familiares. En
menor medida, pero sobre todo en el ambiente urbano, se recurra a peridicos, bol-
sas de trabajo o relacin directa con el dueo. El tiempo que tardaban para acceder
a l era variable, pero era caracterstico que a mayor escolaridad, se incrementaba el
tiempo que demoraban en incorporarse.
Para 2005 la condicin de precariedad laboral,
32
sumada a la falta de proteccin
social proveniente de la ausencia de formalizacin del empleo mediante un contrato,
coloca a los jvenes de la regin en condiciones de mayor vulnerabilidad frente a los
problemas que enfrentan.
33
La fexibilizacin del trabajo, las modalidades de com-
petencia interna por prestaciones y reconocimiento y las condiciones precarias en las
que se desenvuelven hoy las poblaciones empleadas, resultan en menoscabo de las
posibilidades colectivas de defensa de sus derechos.
34
Tal es el caso del acceso a los servicios de salud como prestacin asociada al
empleo. En el mbito nacional la mitad de los jvenes no tienen derecho a servicios
de salud. En la regin Sur-Sureste estos representan 63%. Siete de cada 10 son de
localidades rurales. Tambin son 10% ms mujeres sin este derecho que en el resto
del pas. El 80% de quienes no tienen primaria completa o menos estudios y 94.1%
de jvenes de hogares de nivel socioeconmico muy bajo versus 37.7% del nivel
medio alto/alto.
En el mbito nacional, siete de cada 10 jvenes que cuentan con derecho a la sa-
lud, respondieron que el Instituto Mexicano del Seguro Social (imss) es la institucin
que les da servicios. En esta situacin est menos de la mitad de jvenes con derechos
en la regin. Otra diferencia acentuada es la presencia del seguro popular que fue re-
ferido tres veces ms que en el mbito nacional y cubre a una cuarta parte de jvenes
en la regin. Una tercera parte de las mujeres jvenes de la regin sealaron al seguro
popular como el servicio con que cuentan. Pero slo 16% de jvenes de hogares de
nivel socioeconmico muy bajo.
3. Membresa y religin
De los jvenes de la regin 80% se consideran catlicos, divididos exactamente al
parejo entre practicantes y no practicantes; 74% de los catlicos practicantes viven
en localidades rurales; 10% ms mujeres que varones afrma practicar el catolicismo;
seis de cada 10 jvenes de hogares de nivel socioeconmico alto contra slo 36% del
nivel muy bajo, 87.3% confrma que en su familia se comparte la misma religin.
En las asociaciones de tipo religioso participan tres veces ms mujeres que varo-
nes, 36% de los menores de 14 aos y la mitad de quienes se ocupan en labores del
hogar; 3% de los jvenes de nivel socioeconmico alto contra 22% de los del nivel
socioeconmico muy bajo.
4. Membresa y poltica
Las representaciones sociales que sobre los jvenes circulan en la sociedad los hacen
ver como si ellos fueran los nicos apolticos y desinteresados. Sobre todo en compa-
racin con las generaciones pasadas, sin considerar que las percepciones valorativas
sobre la poltica y los polticos son compartidas por los jvenes con otros grupos de
edad.
35
La evidencia emprica resultado de la presente encuesta nos dice que muchos
y muchas jvenes no sienten simpata por ningn partido poltico. De quienes no
simpatizan con ningn partido poltico 40% afrma que la poltica no le interesa.
En la regin Sur-Sureste el doble de jvenes argumentan, como segunda razn, que
no saben de poltica.
32
B. Kligsberg, op. cit., p. 29.
33
J. Rodrguez, op. cit, p. 46.
34
Z. Bauman, En busca del espacio pblico, Fondo de
Cultura Econmica, Mxico, 2004, p. 38.
35
R. Novaes y C. Vital, La juventud de hoy: (Re) inven-
ciones de la participacin social, en A. Thompson,
Asocindose a la Juventud para construir el futuro,
Edit. Petrpolis, Brasil, 2006, pp. 117.
Regin Sur
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Encuesta Nacional de Juventud

Un pequeo grupo de jvenes en la regin (0.7%) asegura participar en organi-
zaciones de tipo partidista, mientras que en el mbito nacional representan 1.4%.
Participar en la poltica se considera como una obligacin, no como un derecho;
34% de jvenes dice que no sabe cundo se debe participar; 37% seala que parti-
cipara en elecciones, pero 34% no sabe cundo participara; 43% desconoce cul es
la mejor forma de participar en la poltica. Otro tanto se refere slo a las elecciones
como la mejor forma de participar. En trminos de adscripcin, ms de la mitad
(entre 55 y 65%) argumenta que entre las razones para ir a votar estn: la condicin
de ser mexicano, el que as funciona la democracia, por ejercer un derecho y por ser
buen ciudadano.
Siete de cada 10 no cree en la polica, los partidos polticos, los diputados fede-
rales y los sindicatos. Dos terceras partes no creen en lo que dice el gobierno federal
y el presidente de la Repblica. Alrededor de la mitad tampoco cree en los medios
de comunicacin, el ejrcito, el Instituto Federal Electoral, la Comisin Nacional
de Derechos Humanos, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los ministros de
culto y las organizaciones sociales de ayuda.
El aspecto de la baja valoracin de la poltica y la desconfanza hacia las auto-
ridades e instituciones no registra modifcacin alguna en relacin con la encuesta
aplicada en el ao 2000. Tampoco se observan diferencias marcadas con respecto de
la opinin que tienen otros sectores sociales. En la encuesta sobre cultura poltica
aplicada por la Secretara de Gobernacin
36
a personas mayores de 18 aos y con
representatividad nacional, 87% respondi no estar interesado en la poltica. Lo
contradictorio aparece cuando, en esa misma encuesta, una amplia mayora con-
sidera que los jvenes s deberan estar interesados en la poltica. Novaes y Vital
ponen el nfasis en considerar que las percepciones negativas de la poltica y la baja
participacin en los espacios institucionales de la vida poltica afectan a la sociedad
como un todo y los jvenes son espejos retrovisor y agigantador de lo que ocurre
en la sociedad.
37
5. Membresa y socio diversidad
Los solitarios asustados, sin comunidad, seguirn buscando una comunidad sin miedos, y los
que estn a cargo del inhospitalario espacio pblico seguirn prometindola. El problema es
que las nicas comunidades que pueden construir los solitarios, y que los administradores del
espacio pblico pueden ofrecer si son serios y responsables, son aquellas construidas a partir del
miedo, la sospecha y el odio. En algn momento, la amistad y la solidaridad, que eran antes los
principales materiales de construccin comunitaria, se volvieron muy frgiles, muy ruinosas o
muy dbiles.
38
Ni siquiera la mitad de jvenes en la regin considera que tiene muchos amigos. En
la regin sureste 13% afrm no tener ningn amigo. En su mayora los amigos son
de la escuela (46%), el barrio (33%) y del trabajo (12%). A contrapelo de la valora-
cin que se da a la familia, los jvenes referen pasar su tiempo libre con los amigos.
En la regin se afrm en segundo lugar que con la mam; 12% refri pasar solo el
tiempo libre.
Tanto la falta de espacios para el desarrollo de habilidades que potencien la cali-
dad de vida de los jvenes, como de espacios de participacin juvenil instituciona-
lizados, dejan a la calle la tarea de la socializacin y aprendizaje.
39
Las tres princi-
pales actividades que realizan jvenes en la regin son reunirse con amigas y amigos,
ir al parque y al cine. Se observa cierta variacin respecto de los datos nacionales
consistente con la costumbre de ir al parque. Tanto en el mbito nacional como en
el regional, los lugares de reunin ms referidos son la calle o el barrio, la casa de
alguno de ellos o la escuela. Pero en la regin sureste los parques y las plazas son los
ms referidos.
36
Secretara de Gobernacin, Encuesta Nacional sobre
Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2003. Informe
de resultados, Direccin General de Desarrollo Polti-
co, Mxico, D. F., 2004, p. 37.
37
R. Novaes y C. Vital, op. cit., p. 119.
38
Z. Bauman, op. cit., p.22.
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2005

VI. Regulacin
El periodo juvenil y la representacin del tiempo de ser joven tienen valores distintos en las
sociedades, estratos socioeconmicos y culturas, sus formas de productividad, participacin y
expresin.
40
Las normas sociales sirven para focalizar la experiencia de los individuos y son incor-
poradas como directrices de su accin en la interaccin con otros individuos. La ru-
tina diaria es regulada por normas compartidas y aceptadas en todas las sociedades.
Las formas que adoptan estas normas y el reconocimiento, aceptacin y modelacin
de la conducta no son universales. Ni siquiera son particulares para una condicin
como la juvenil.
1. La edad y el gnero
Como el gnero, la edad es un principio de diferenciacin y clasifcacin social.
Asimismo, tiene aspectos biolgicos y culturales; es decir, si bien la edad es un pro-
ceso biolgico irreversible e inevitable, el signifcado que adquiere en cada contexto
cultural ser nio, joven o viejo est socialmente construido. Por ejemplo, en muchas
sociedades las personas alcanzan un status cuando se es viejo en virtud de que la edad
avanzada est relacionada con experiencia profunda, sabidura y juicio, al grado de
que los hombres viejos establecen las reglas polticas y las mujeres viejas son ms
poderosas que los hombres jvenes. Sin embargo, en nuestras sociedades modernas
esta visin poco a poco se ha tornado obsoleta.
Por el contrario, en un gran nmero de sociedades los nios y jvenes son con-
siderados asexuales, inocentes, imperfectos e incompletos, por lo tanto, su sociali-
zacin tiene dos objetivos: convertirlos en miembros de la sociedad y en hombres
y mujeres. Estudios etnogrfcos documentan que los rituales que acompaan el
cambio de edad entre la infancia y la adultez permiten al grupo social sealar el mo-
mento, socialmente reconocido, en el que se logra la madurez. Comnmente estos
ritos de paso suceden en el momento de la maduracin sexual o antes y conllevan
la realizacin de marcas o alteraciones fsicas visibles que los distingan: circuncisin
de genitales, tatuajes, etc. As, por medio de estos ritos se les prepara dignamente
para la responsabilidad y derechos que ahora tendrn como miembros de la sociedad
sometindolos a pruebas frecuentemente de dolor fsico.
41
Margaret Mead,
42
en su clsico estudio antropolgico sobre la adolescencia en
Samoa, afrma que en aquella cultura desde que se nace hasta los 15 o 16 aos de
edad no se tiene una posicin social, actividades de grupo reconocidas, ni siquiera
se es parte de la vida social porque hasta ese momento prcticamente la comuni-
dad ignora la presencia de los jvenes. Justo un ao o dos despus de la pubertad,
cuando hombres y mujeres se renen en agrupaciones similares a las de los adultos,
adquieren obligaciones y privilegios defnidos y reconocidos en la vida comunitaria.
Tal como sucede tambin hoy da en nuestras sociedades, la edad en la que se da
este cambio de status vara de localidad en localidad. De tal manera que en un lugar
los muchachos de 16 aos seguirn siendo clasifcados como nios mientras en otro
como hombres jvenes.
Cuando la edad es un principio importante de diferenciacin social, las sociedades
reconocen varios estadios de edad, a manera de grados por los que se transita a lo
largo de la vida. La antropologa se ha preguntado si todas las sociedades reconocen
los mismos estadios de edad, pero sobre todo si el paso por ellos signifca lo mismo
en las diferentes sociedades.
43
Los estudios sobre ritos de paso de Van Gennep, Turner y otros indican cmo
los procesos de socializacin crean rupturas en la vida, de tal manera que las
personas pasan de una fase a otra de edad obteniendo nuevos status, derechos y
obligaciones. Para este fn, la edad funciona como un principio de diferenciacin
40
Idem., p. 173.
41
Thomas Hylland, op. cit.
42
Margaret Mead, Adolescencia y cultura en Samoa,
Paids, Buenos Aires, 1979.
43
Por ejemplo, Collin Turnbull reconoce que los cinco
siguientes estadios de edad tienen carcter univer-
sal: infancia (marcada por la dependencia de otros
y la rpida adquisicin de categoras culturales;
adolescencia (periodo entre la infancia y la madurez.
Trnsito y preparacin hacia la madurez sexual y la
completa responsabilidad social); juventud (estadio
entre la adolescencia y la adultez con intensa
educacin formal. Turnbull admite que no es de
carcter universal); adultez (cuarta o tercera etapa
de completa responsabilidad, trabajo y rutina); y
vejez (ltima etapa de la vida y donde aparecen
los defectos fsicos y mentales) (Turnbull, citado en
Hylland, op. cit., p. 123).
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Encuesta Nacional de Juventud

vertical aunque tambin puede funcionar horizontalmente cuando al interior de
los grupos de edad existen obligaciones colectivas especiales. Se dice que en algunas
sociedades modernas, los compaeros de escuela, as como las mismas promociones
de las academias navales o militares desarrollan lazos de solidaridad semejantes a
los observados entre los jvenes de Zambia o Samoa estudiados en las etnografas
clsicas.
44
Existen dos formas fundamentales que permiten dar cuenta de las diferencias
entre hombres y mujeres. En cuanto a las diferencias biolgicas, es decir, al hecho de
que los genitales lucen y funcionan de manera distinta, las mujeres gestan y tienen
hijos. Mientras que la defnicin de gnero alude al orden simblico con que una
cultura elabora esa diferencia sexual; esto es, cmo cada sociedad concepta, codifca
e institucionaliza las diferencias entre hombres y mujeres conformando un orden
social diferenciado pero sobre todo desigual.
Mediante este proceso constitutivo del orden simblico, en una sociedad se
construyen las ideas objetivas y subjetivas de lo que deben ser los hombres y las
mujeres. Del tal manera, la dicotoma hombre/mujer es, ms que una realidad
biolgica, una realidad simblica o cultural, histricamente construida que articula
una lgica de poder y dominacin del orden social masculino profundamente
arraigado en estructuras sociales tales como la organizacin del tiempo y espacio, la
divisin sexual del trabajo y las estructuras cognitivas inscritas en los cuerpos y en
las mentes. La cultura marca a los seres humanos con el gnero y el gnero marca la
percepcin de todo lo dems que nos rodea; es, pues, una especie de fltro cultural
con el que interpretamos el mundo, y tambin como una especie de armadura con
la que constreimos nuestra vida.
45
Para Scott, el gnero es un elemento constitutivo de las relaciones sociales
basadas en las diferencias que distinguen los sexos y el gnero, es una forma primaria
de relaciones signifcantes de poder.
46
As entonces y en tanto elemento constitutivo de las relaciones sociales basadas
en las diferencias percibidas entre los sexos, el gnero comprende cuatro elementos
interrelacionados:
1. Smbolos culturalmente disponibles que evocan representaciones mltiples (y a
menudo contradictorias);
2. conceptos normativos que interpretan los signifcados de los smbolos, en un
intento de limitar y contener sus posibilidades metafricas;
3. nociones polticas y referencias a instituciones y organizaciones sociales;
4. la identidad subjetiva.
Para la autora, esta propuesta sobre el proceso de construccin de las relaciones de
gnero bien podra ser usado para discutir tambin sobre clases, razas, etnicidad o
cualquier otro proceso social. La teorizacin del gnero propiamente tal, Scott la
desarrolla en la segunda parte de su argumento. As, el gnero es una forma primaria
de relaciones signifcantes de poder pero podra mejor decirse que el gnero es el
campo primario dentro del cual o por medio del cual se articula el poder.
47
En este
sentido, el gnero puede ser estudiado mejor como una relacin hombres defnidos
en relacin con las mujeres y viceversa; lo que interesa es comprender cmo es
concebida esta relacin signifcante de poder en diferentes sociedades y en particular
entre los jvenes.
Con base en los resultados de la enj2005 para la regin Sur-Sureste de Mxico se
ha organizado este captulo en dos apartados. El primero se centra en las formas de
regulacin de la esfera de la vida privada de los jvenes. El segundo en las formas de
regulacin de la esfera de la vida pblica.
44
Victor Turner, Entre lo uno y lo otro: el periodo
liminar en los rites de passage, en La selva de los
smbolos, Siglo XXI, Madrid, 1980; Margaret Mead,
op. cit., Hylland, op. cit.
45
Marta Lamas, Usos, difcultades y posibilidades de
la categora de gnero, en Marta Lamas (comp.), El
gnero: la construccin cultural de la diferencia sexual,
uNAm-Porra, Mxico, 1996, p. 18.
46
Joan Scott W., El gnero: una categora til para
el anlisis histrico, en Marta Lamas (comp.), El
gnero: la construccin cultural de la diferencia sexual,
uNAm-Porra, Mxico, 1986, p. 289.
47
Idem., p. 292.
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Encuesta Nacional de Juventud
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2005

2. Formas de regulacin de la esfera de la vida privada
A) La sexualidad, la proteccin y la reproduccin
La mitad de los jvenes de la regin respondieron que ya han tenido relaciones
sexuales. En las localidades rurales slo 29.6%. Las mujeres 10% menos que los
varones. En la regin Sur-Sureste es a partir de los 15 aos cuando se comienza la
vida sexual; en el medio rural dos aos ms tarde. La mitad de quienes han tenido
relaciones sexuales refere que ha sido con su novio o novia, una quinta parte con
amigos y otro tanto con su respectivo cnyuge.
El sexo servicio fue ms reportado para la edad de entre 15 y 19 aos de edad.
Menos mujeres que varones referen su primera relacin con amigos (4.8% versus
31.1%), a contraparte de los varones que en una gran minora refere haber tenido
su primera relacin con su esposa (4.3% versus 35.4%). Es evidente la marcada
normativa de gnero en trminos de sexualidad. En localidades rurales se referen
ms a esposos (40.9%) y a novios (41.6%), control comunitario quizs o usos y
costumbres y formas tradicionales de establecer las relaciones de pareja.
Cuatro de cada 10 jvenes de la regin dijeron que utilizaron algn mtodo anti-
conceptivo en su primera relacin sexual. Slo uno de cada cien de quienes no tienen
primaria completa o menos. El condn fue el ms referido (81.5 por ciento).
Si bien la gran mayora de jvenes refere que su primera relacin sexual no fue
en contra de su voluntad, 10% de las mujeres contest que s. Esto es diferente de
lo observado en el resto del pas en donde se reporta slo 2%. Tambin en el mbito
nacional se marca una diferencia en el grupo de edad de 12 a 14 aos, ya que 75%
respondi que no fue contra su voluntad pero 24.8% no respondi la pregunta.
De los jvenes de 12 a 14 aos de edad que han tenido relaciones sexuales al-
guna vez en su vida (1.3%), 99% han tenido relaciones durante el ltimo ao. En
este caso la pareja con quien se tuvo la relacin fue con el esposo(a) en 57.6% de
las respuestas. Se desplaz al novio respecto de la primera relacin sexual. Cerca de
70% responde que ha tenido slo una pareja sexual. Nueve de cada 10 son mujeres,
al igual que de localidades rurales y todos los menores de 14 aos.
Casi la totalidad de quienes han tenido relaciones sexuales en el ltimo ao co-
nocen algn mtodo anticonceptivo. Pero slo la mitad dice utilizarlo. La decisin
para utilizarlo fue de ambos (57%) o de la persona entrevistada (30%). Slo 3% de
los varones respondieron que la decisin la tom su pareja. La mayora refere que la
primera vez que utiliz anticonceptivos fue despus de los 21 aos. De la otra mitad
que no lo utiliza, 34% argumenta que no le gusta usarlo (slo 6% de las mujeres
opinaron en este sentido), 20% que est de acuerdo con su pareja en no usarlo, y
otro 19% argumenta no tener relaciones sexuales.
De los mtodos anticonceptivos, el condn es el ms conocido (88%), seguido
de las pldoras (61%). Menos de la mitad conoce otros mtodos. Entre los menos
conocidos estn el anillo y los implantes.
En la regin slo 24% de los jvenes conocen la anticoncepcin de emergencia.
Ms varones que mujeres, ms mayores de 20 aos, ms con estudios universitarios,
ms urbanos que rurales y ms del nivel socioeconmico alto. Mientras que en el
mbito nacional 13% de quienes lo conocen lo han utilizado alguna vez, en la regin
son 9%, cuatro veces ms mujeres que hombres, 23 veces ms del nivel socioecon-
mico alto que del nivel socioeconmico muy bajo; 80% de jvenes de la regin dice
conocer cules son las infecciones de transmisin sexual. Casi todos argumentaron
que se previenen utilizando el condn (76.8%) o no teniendo relaciones sexuales
(20%). 29% de las mujeres se ubica en esta ltima respuesta.
Una cuarta parte de los hombres jvenes de la regin Sur-Sureste afrm haber
embarazado a alguien; menos de 10% de quienes viven en localidades rurales. Para
la mayora esta situacin ha ocurrido una sola vez, despus de los 15 aos.
Una cuarta parte de las mujeres jvenes de la regin refere haber estado emba-
razada alguna vez. A diferencia de los varones involucrados en embarazo, 25.5%
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corresponde a mujeres rurales y la edad se concentra entre los 20 y 29 aos. Seis
de cada 10 son mujeres con primaria incompleta o menos; un porcentaje similar se
dedica slo a labores del hogar. Las mujeres jvenes de nivel socioeconmico muy
bajo representan casi el doble de aquellas del nivel alto. A diferencia de los varones
que han tenido que ver con embarazos, las mujeres han experimentado esta situacin
hasta cuatro veces o ms; 75% de los casos del primer embarazo se concentra entre
las jvenes de 21 aos y menos. Una quinta parte de primeros embarazos ocurridos a
la edad de 18 aos y menos se da en localidades rurales. Para ocho de cada 10 jvenes
del nivel socioeconmico alto, el primer embarazo ocurri entre los 20 y 23 aos.
Uno de cada 10 acepta haberse enamorado de alguien de su mismo sexo. De este
grupo 14% son varones. En la regin slo 1.5% acept en la entrevista tener una
orientacin homosexual, la mayora varones de ms de 20 aos de edad.
Casi todos y todas respondieron negativamente respecto a haber tenido alguna
experiencia homoertica (95.5%). En general los datos son similares a los del mbito
nacional, excepto en que en ste, 0.2% de jvenes de entre 12 y 14 aos s referen
haber tenido esa experiencia y en el regional ninguno. En la regin y si bien es un
nmero pequeo, siete veces ms varones reportan haber tenido esa experiencia con
respecto de las mujeres en igual circunstancia.
B) Las relaciones de pareja
Slo una cuarta parte refere estar casado o vivir en unin libre. De sta la mayora
se uni entre los 18 y 21 aos (90%). Del pequeo porcentaje que refri ya no estar
unido, dice haberse separado despus de los 18 aos.
Se observa en la regin mucho ms desacuerdo en la forma de pensar entre la
pareja sobre diversos temas en comparacin con el mbito nacional. Si bien hay
similitudes en el no acuerdo sobre temas como la religin y los amigos, en los otros
tpicos la diferencia puede ser del doble que en el resto del pas. Crisis de las parejas
jvenes en la regin Sur-Sureste?
Resulta interesante que mientras que en dicha regin existe mucha divergencia
entre las parejas unidas respecto a diversos temas, en el modelo de pareja (en toda
la muestra) se considera a la fdelidad, la comprensin, la disposicin a platicar los
problemas de la pareja, a pasar el mayor tiempo posible juntos, un mayor entendi-
miento sexual y a tener hijos, como elementos muy importantes para el xito de la
relacin de pareja. No vivir con los suegros, compartir las tareas de la casa, ser del
mismo pas o de la misma raza y compartir las ideas polticas o religiosas surgieron
en segundo trmino como aspectos muy importantes del xito como pareja.
C) La familia y la toma de decisiones
Como Bauman afrma: En la institucin de la familia, todos los aspectos ms con-
tradictorios de la existencia humana inmortal y mortal, hacer y sufrir determinar
y ser determinado, crear y ser creado confuyen vitalmente, organizndose en un
interjuego de mutuo sostn y fortalecimiento.
48
Para 80% de los jvenes en la regin Sur-Sureste las decisiones respecto a con-
traer matrimonio, cambiar de religin o irse a vivir a otro lado, son exclusivas de la
persona en cuestin y no de la familia. Se observa una diferencia de 7% respecto del
mbito nacional, en el cual la familia debe participar menos aun en la decisin de
contraer matrimonio.
Para los jvenes de la regin, las decisiones que deben tomar por s mismos se
referen a trabajar o no (58.3%); uso de anticonceptivos (34.2%); salir de paseo
(34.2%); cmo se gasta el dinero en la casa y cuntos hijos tener (24% respectiva-
mente). Consideran tambin que ambos padres tienen poder de decisin en disci-
plinar a los hijos, sobre la educacin de los mismos y sobre permisos (40%); dnde
vivir o cundo mudarse y qu hacer cuando los hijos se enferman (38%), ver cuadro
5.
48
Z. Bauman, op. cit., p. 45.
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Sureste

Encuesta Nacional de Juventud
*
2005

Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
En su mayora los jvenes comparten muchas ideas con sus padres en diversos temas.
La diferencia de pensamiento ms grande se ubica en dos aspectos: la poltica y el
sexo. Para la primera 52% respondi que no comparte la forma de pensar de sus
padres; para el segundo, 45%. En el tema referente al sexo casi 10% no supo qu
contestar, ver cuadro 6.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
La mitad de jvenes de la regin no est de acuerdo con la aseveracin de que los
hijos deberan mantener a sus padres. Una cuarta parte son jvenes de localidades
rurales.
Cerca de 20% de jvenes afrm (respondi s) no tener ningn problema aso-
ciado a la violencia intrafamiliar. Del 80% restante un tercio identifc la falta de
recursos econmicos como problema de la familia.
Cuando se suman los porcentajes de quienes afrmaron que s han experimen-
tado esos problemas con quienes contestaron que aveces, se modifca el orden de
frecuencia de los problemas identifcados. La falta de tiempo para compartir, la en-
fermedad de algn miembro de la familia y las malas relaciones entre padres e hijos
rebasan la ausencia del padre como problema identifcado.
Slo 5% de jvenes considera que en las familias mexicanas no hay violencia,
10% ms mujeres jvenes que varones. A pesar de lo anterior, siete de cada 10 jve-
nes afrman que en su casa no hay ni ha habido violencia. De quienes afrmaron que
Cuadro 5
En tu hogar, quin toma las decisiones con respecto a:
T Tu pareja Ambos Tu padre Tu madre Ambos padres
Si t debes (deberas) trabajar 58.3 5 7.2 5.1 6 17
Cmo se gasta el dinero del hogar 24.2 8.6 11.2 7.3 11.2 35
La compra de bienes importantes 18.3 6.7 15.5 11.3 9.3 35.3
Sobre la compra de la comida 22.1 9 8.3 3.1 31.7 23.2
Dnde vivir o cuando mudarse 15.1 6.4 19.7 8.8 8.6 38.3
Salir de paseo 32.3 6.4 15.7 4.6 12 27.3
Sobre la educacin de los hijos 14.4 4.3 22.9 5.4 8.1 40.3
Disciplinar a los hijos 13.2 6.6 21.2 7 7.9 41.5
Sobre los permisos de los hijos 14.7 6.4 18.1 6.6 11.4 39.7
Qu hacer cuando los hijos se enferman 16.1 6.2 19 1.4 14.3 37.8
Cuntos hijas(os) tener 24.1 4.5 25.7 1.6 4.5 32
Cuadro 6
Tus padres y t piensan (pensaban) de la misma manera sobre los siguientes
aspectos?
S % S, en parte % No %
La religin 64.6 10.3 23.4
Las reglas morales 61 12.2 24.6
El matrimonio 55.3 13.7 27.9
La poltica 30.5 9.7 51.8
El sexo 28.9 15.7 45.3
La relacin entre padres e hijos 60.7 16.5 19.6
El tiempo libre 52.5 15.8 29.2
El dinero 54.9 14.6 28.7
La educacin de los nios 56.5 18.7 22.1
El trabajo 57 12.4 26.7
La familia 68.5 11.5 17.6
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Encuesta Nacional de Juventud

s, 39.5% procede de localidades rurales, 15.4% ni estudia ni trabaja y 25% vive en
hogares de nivel socioeconmico muy bajo.
Dos de 10 jvenes dicen haber salido de su casa por ms de seis meses. En su
mayora urbanos y de nivel socioeconmico alto. Salieron de su hogar entre los 18 y
23 aos. La mitad refere que la razn por la cual sali fue por formar pareja; 65%
de quienes dieron esta razn son mujeres.
3. Formas de regulacin de la vida pblica
A) Normativa genrica
Aunque en la regin Sur-Sureste los jvenes comparten con el resto del pas su opi-
nin respecto a qu muchachos y muchachas deben aprender las labores del hogar y
que los varones apoyen en esas labores, se observa una mayor tendencia a naturalizar
los roles de gnero: 15% ms jvenes de la regin considera que las labores del hogar
son naturales a las mujeres. Tambin estn de acuerdo con el rol reproductivo de
las mujeres cuando acuerdan que el hombre debe ser el proveedor, que es natural
que ste gane ms, que el desempleo afecta menos a las mujeres y que en los hogares
donde una mujer trabaja, se descuida ms a los hijos, ver grfca 7.
Grfca 7. Jvenes de acuerdo o parcialmente de acuerdo con el enunciado
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
B) Regulacin y religin
Ocho de cada 10 confrma que en su familia se comparte la misma religin; 52% de
los jvenes considera que la religin es la respuesta a las necesidades espirituales de la
gente. Otro 37% cree que tambin es la respuesta a los problemas y necesidades mo-
rales de la gente. La mitad piensa que la religin no tiene respuesta a los problemas
sociales del pas y una tercera parte que tampoco para los problemas de los jvenes.
C) Permisividad
En general existe poca aceptacin de los comportamientos no normalizados en el
discurso de los jvenes de la regin Sur-Sureste. Ms de dos terceras partes de ellos
justifcan poco y nada transgresiones a las normas ticas civiles, a las normas formali-
zadas en leyes y reglamentos, a las normas morales y a las normas asociadas al sistema
sexo/gnero. Tales comportamientos o actividades/identidades se pueden agrupar de
la siguiente forma, ver cuadros 7-10.
1ovenes de acuerdo o parclalmente de acuerdo con el enunclado
0 l0 20 30 40 50 60 70 80 90
Tanto los muchachos como las
muchachas deberian aprender por lgual
las labores del hogar
Aunque la mu[er no traba[e, el hombre
deberia de colaborar en las tareas del
hogar
Ln las famlllas donde la mu[er traba[a,
se desculda a los hl[os
Las labores del hogar son cosas de
mu[eres
Ll hombre debe ser el unlco
responsable de mantener el hogar
Ls natural que un hombre gane mas
que una mu[er
Ll desempleo es menos lmportante
para la mu[er que para el hombre
Las mu[eres se guian por sus
emoclones y los hombres por la razon
Peglon SS
Naclonal
Porcenta[e
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Sin embargo, se reconocen acciones concretas que contradicen el discurso normali-
zante mostrado en los datos anteriores. Ms de la mitad y hasta dos terceras partes
aceptan que practican algo o mucho lo que en el discurso penalizan. Los datos son
los siguientes, ver cuadros 11-14.
Cuadro 7
La normativa tica civil
Poco/Nada se justifca %
Nacional Regin SS
Tomar sin permiso un carro ajeno para pasear 79.1 81.6
Comprar algo sabiendo que es robado 74.2 78.7
Robarse la luz 76.3 76.8
No avisar en caso de daar un vehculo estacionado 75.7 74.5
No pagar impuestos 65.4 76.2
Comprar algo pirata 67.9 73
Quedarte con dinero que te encuentras 65.8 69.9
Cuadro 8
La normativa formal
Poco/Nada se justifca %
Nacional Regin SS
Manejar en estado de ebriedad 79.9 83
Aceptar o dar una mordida 73.8 81.4
Fumar en lugares pblicos en los que no est permitido 78.5 78.9
Superar los lmites de velocidad en el rea urbana 79.5 79
Tirar basura en lugares pblicos 79 77.1
Enfrentarse a la polica 72.7 75.2
Hacer justicia por su propia mano 73.9 76.7
Matar a alguien en defensa propia 71.3 73.3
Cuadro 9
La normativa moral
Poco/Nada se justifca %
Nacional Regin SS
Fumar marihuana 79.9 82
Abortar 75.8 79.6
Que los padres peguen a los hijos
para corregirlos
76.4 78.6
Mentir para obtener un benefcio 75.5 78.4
La prostitucin 75.8 74.5
Suicidarse 77.2 73
La eutanasia 68.2 65.3
Divorciarse 64 62.9
Cuadro 10 10
Normativa Sexo/gnero
Poco/Nada se justifca %
Nacional Regin SS
Pegarle a una mujer 80.6 83
Tener una relacin con un hombre o una mujer
casada
73.6 76.3
Tener relaciones sexuales con compaeros
ocasionales
73.7 73.9
Ser homosexual 66.7 67.1
Tener relaciones sexuales antes de casarse 63.6 61.8
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente: IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
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La tensin entre discurso y prcticas se hace evidente al comparar los elementos
que los jvenes no justifcan en su discurso con aquellos que llevan a la prctica.
Estas tensiones son ms evidentes en las esferas normativas de lo moral y del sistema
sexo/gnero, pero tambin se encuentran en algunos elementos de las esferas tica,
civil y legal.
En una escala de 0 a 10 los jvenes califcaron su grado de satisfaccin con di-
versos aspectos de su vida. La familia apareci califcada con 10 en casi 40% de las
respuestas, lo mismo se ha documentado para otros pases de Iberoamrica.
49
Le
siguieron la relacin con los padres, la escuela y la educacin.
50
Cuando se agrupan las califcaciones y se defne que por encima de 8 es apro-
batoria, el mayor porcentaje de satisfaccin lo obtiene la vida que ha llevado hasta
ahora, seguido por la familia y la relacin con sus padres.
Los motivos ms frecuentemente mencionados para dejar de vivir en el lugar
actual son de carcter econmico. La mitad de jvenes de la regin se ira por ese
motivo adems de por conseguir trabajo y progresar (dato importante para el tema
de migracin).
Cuadro 11
La normativa tica civil
Hacen Mucho/Algo %
Nacional Regin SS
Comprar algo pirata 61.7 58.1
Compran algo sabiendo que es robado 54.8 52.1
Se quedan con dinero que te encuentras 56.7 50.3
Se roban la luz (poner un diablito) 45.8 41.3
No pagan impuestos o pagan menos 47.1 38.6
Cuadro 1
La normativa formal
Hacen Mucho/Algo
%
Nacional Regin SS
Tiran basura en lugares pblicos 53.9 58.1
Fuman en lugares pblicos en los que no est
permitido
54 48.6
Manejan en estado de ebriedad 54.8 48
Aceptan o dar una mordida 53.1 47.9
Superan los lmites de velocidad en el rea urbana 53.9 46.2
Se enfrentan a la polica 50.3 42.7
Hacen justicia por su propia mano 43.7 35.4
Matan a alguien en defensa propia 41.1 31.5
Cuadro 1
La normativa moral
Hacen Mucho/Algo %
Nacional Regin SS
Mienten para obtener un benefcio 56.7 55.4
Se divorcian 55.3 52.8
Abortan 52.9 52.1
Se suicidan 48.2 49.1
Fuman marihuana 53.8 49.6
Ejercen la prostitucin 48.9 46
Son golpeados por sus padres para corregirlos 48.6 44.3
49
Kligsberg, op. cit., p. 33.
50
Para Krauskopf, la educacin durante la fase
juvenil es parte del campo de elaboracin de
la propia identidad, de la socializacin y de
la sociabilidad con los pares, infuye en las
perspectivas de vida, de encuentro de modelos
(frustrantes o enriquecedores) de identifcacin
con adultos encargados en el sistema (Krausko-
pf, Juventudes en Amrica Latina y el Caribe,
op. cit., p. 159).
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente: IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente:IMJ-CIJcutNcJuvtu2005Mxc2006.
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D) Discriminacin
En general se observa entre los jvenes poca tolerancia hacia la diferencia tanto na-
cional como regionalmente. Para la regin sureste llama la atencin que hay un poco
menos tolerancia a homosexuales que en el mbito nacional. Tambin se observa esta
tendencia pero ms marcada para extranjeros, personas de otra raza o religin, ind-
genas y parejas unidas no casadas. Lo anterior no es exclusivo de los jvenes, pues la
encuesta 2005 de la Secretara de Desarrollo Social
51
confrma muy poca tolerancia
hacia la diferencia en toda la sociedad.
Si bien ocho de cada 10 jvenes de la regin referen que no han sentido que se
violen sus derechos, quienes respondieron que alguna vez han sentido que no son
respetados sus derechos afrman que es por no tener dinero (9.9%); por su apariencia
fsica, por su gnero y su edad.
VII. Legalidad/legitimidad
Considerar a la juventud como un periodo de preparacin durante el cual los jvenes
se apropian de los recursos materiales y simblicos necesarios para su vida futura,
supone considerarlos, a decir de Prez,
52
sujetossujetados a la tutela de las institu-
ciones adultas: familia, escuela, trabajo y poltica, primordialmente. Sin embargo, lo
que Krauskopf
53
llama transformacin del sentido de la temporalidad, en trminos
de que la cultura del efecto inmediato se ha colocado sobre la del futuro como hori-
zonte que orienta el presente, confronta este paradigma de la juventud como agente
del futuro. As, si el futuro ya no es para toda la sociedad un horizonte claro, mucho
menos lo es para los jvenes para quienes el presente se ha vuelto omnipresente.
En este sentido, baste sealar que en la regin Sur-Sureste 52.7% de los jvenes
considera que es mejor planear la vida (10% menos que en el mbito nacional).
Quienes opinan as son los que tienen estudios universitarios completos (74.5%);
quienes estudian y trabajan (72.2%) y quienes pertenecen a hogares de nivel so-
cioeconmico alto (70%). Sin duda, se trata de aquellos a quienes los mecanismos
de incorporacin al mundo adulto les han cumplido lo que les prometieron. En
contraste, tres de cada 10 no confan en poder realizar sus proyectos en un futuro y
de stos, 56% pertenece a hogares clasifcados como del nivel socioeconmico bajo o
muy bajo. Adicionalmente, 66% de los jvenes de la regin estn de acuerdo con la
afrmacin de que el futuro es tan incierto que es mejor vivir al da, 18% ms que
en el mbito nacional. En la regin, 26.3% de jvenes con estudios universitarios
est en desacuerdo con esa afrmacin, ver grfca 8.
Las expectativas ms mencionadas, es decir lo que los jvenes quieren para su
futuro es tener trabajo (50%), una familia e hijos (43%) y una buena posicin eco-
nmica (41%); en contraste, sus principales temores futuros son: la muerte (40%),
no tener salud (27.6%) y fracasar (19.9%). En su mayora los jvenes de la regin
consideran que sus hijos tendrn ms oportunidades futuras en todos los aspectos de
su vida, o por lo menos igual a las que ellos tienen.
51
Sedesol, Encuesta Nacional sobre Discriminacin,
Mxico, 2004.
52
Jos A. Prez, op. cit.
53
Krauskopf, Cambio de paradigmas y participacin
poltica, op. cit.
Cuadro 1
La normativa formal
Hacen Mucho/Algo
%
Nacional Regin SS
Tiran basura en lugares pblicos 53.9 58.1
Fuman en lugares pblicos en los que no est
permitido
54 48.6
Manejan en estado de ebriedad 54.8 48
Aceptan o dar una mordida 53.1 47.9
Superan los lmites de velocidad en el rea urbana 53.9 46.2
Se enfrentan a la polica 50.3 42.7
Hacen justicia por su propia mano 43.7 35.4
Matan a alguien en defensa propia 41.1 31.5
Cuadro 14
Normativa Sexo/gnero
Hacen Mucho/Algo %
Nacional Regin SS
Tienen relaciones sexuales con compaeros ocasionales 56 52.4
Tienen relaciones sexuales antes de casarse 59.8 56.3
Le pegan a las mujeres 46.2 46.3
Son homosexual 50 45.7
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
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Estas expectativas y temores futuros nos permiten confrontar sus imaginarios
juveniles de incorporacin a la sociedad con sus respuestas en torno al respeto a los
derechos humanos, considerando que el logro de sus expectativas depender en gran
medida de la existencia de condiciones, materiales y simblicas, que posibiliten su
objetivacin. En este sentido, ocho de cada 10 jvenes referen que no han sentido
que se violen sus derechos. Asimismo, al menos la mitad de los jvenes considera
que s se respeta el derecho a vivir con dignidad, a tener una alimentacin adecuada,
a la educacin y a una vivienda digna. Y slo de 40 a 45% afrma que se respetan los
derechos a expresar sus opiniones, a un juicio justo, a un medio ambiente sano y a
no ser vctimas de la violencia. Se refeja con ello su percepcin de las condiciones de
desigualdad en las que viven, en trminos de derechos humanos bsicos; contribu-
yen con ello a la falta de credibilidad y legitimidad del Estado, la cual se basa en su
incapacidad de garantizar un mnimo de los derechos de sus ciudadanos.
54
La relacin entre ciudadana y derechos puede ser sintetizada en el reconoci-
miento del derecho a tener derechos por parte del ciudadano. Desde esta sencilla
perspectiva, la ciudadana es la titular de los derechos ciudadanos ejercindolos, y
consiste, sobre todo, en una actitud o posicin de quien conoce y defende por lo
menos tres dimensiones de stos: los derechos civiles, los derechos polticos y los
derechos sociales.
55
El umbral de ciudadana se conquista no slo obteniendo respeto a las diferencias
sino contando con los mnimos competitivos en relacin con cada uno de los recursos
capacitantes para participar en la sociedad: trabajo, salud, poder de compra, y los
otros derechos socioeconmicos junto con la canasta educativa, informacional, de
conocimientos, o sea las capacidades que pueden ser usadas para conseguir mejor
trabajo y mayores ingresos.
56
As entonces, el reconocimiento de la ciudadana slo se cumple de manera formal,
es decir, en los documentos; porque en la prctica se articula en una frmula de
identidad y pertenencia que excluye y refuerza desigualdades sociales ante la insuf-
ciencia del principio de igualdad de derechos; [pero an ms,] ante la incapacidad de
las instituciones para otorgar realmente accesos equitativos a los bienes y servicios
que posibilitaran una integracin econmica efectiva.
57
Si la exclusin social tensa las relaciones, vulnera la gobernabilidad y abona a
la ilegitimidad del Estado, cabe preguntarse si los jvenes comparten intelectual
e incluso emocionalmente los valores democrticos fundamentales de la sociedad
mexicana, y participan activamente en la realizacin de los mismos. En la enj2005
poco ms de la mitad de los jvenes de la regin Sur-Sureste defne la democracia en
su carcter representativo y poco reconoce las funciones del gobierno y la tarea de
rendicin de cuentas, ver grfca 9.
Cuadro 15
Oportunidades futuras para hijos
Ms Igual Ms o
igual
Menos
Educarse mejor 81.3 5.8 87.1 8.2
Tener servicios de salud 76.2 8 84.2 10.2
Conseguir trabajo 72.6 9.7 82.3 11.7
Ahorrar dinero 68.6 10.4 79 12.4
Tener asegurada su
vejez
65 11.9 76.9 11.8
54
E. Caldern, Notas sobre la crisis de legitimidad del
Estado y la democracia, en pNud, La democracia en
Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanas
y ciudadanos. Contribuciones para el debate, Editorial
Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, Buenos Aires,
Argentina, 2004, p. 194.
55
Civiles: igualdad ante la ley, libertad de la persona,
libertad de palabra, pensamiento y culto, el derecho
de la propiedad y de concluir contratos. Polticos:
asociacin y participacin en el ejercicio del poder
poltico como miembro de un cuerpo investido con
autoridad poltica [] o como elector de los miem-
bros de ese cuerpo. Sociales: vivienda, educacin,
salud, etctera (Marshall en Juan Manuel Ramrez,
Las dimensiones de la ciudadana, Revista Espiral,
nm. 2, 1995, pp. 92).
56
Cepal-IIdhI, 1997 citado en Nstor Garca Canclini,
Diferentes, desiguales y desconectados, Mapas de
interculturalidad, Gedisa, Barcelona, 2004, p. 82.
57
Nstor Garca Canclini, Consumidores y ciudadanos.
Confictos multiculturales de la globalizacin, Grijal-
bo, Mxico, 1995, p. 112.
Fuente: imj-ciejEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
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2005

Grfca 9. Para qu sirve la democracia?
Fuente:IMJ-CIJEncuesta Nacional de Juventud 2005Mxc2006.
Ms de la mitad considera que la democracia es preferible a alguna otra forma de
gobierno no democrtico. Slo 12.4 % considera la opcin contraria. Un tercio no
sabe qu esperar de la democracia. Otro tanto igual espera dentro de la democracia
que se cumpla con lo que se promete y un dcimo espera buenos gobiernos.
De acuerdo con varias encuestas incluyendo la enj2005, los jvenes son quie-
nes muestran un mayor grado de desinters por la actividad poltica.
58
Sin embargo,
la disminucin de la participacin juvenil en los partidos y en las actividades elec-
torales ha sido interpretada por algunos analistas como un rechazo de los jvenes al
modo en que est estructurado el terreno de lo poltico. De tal manera, se dice que
la participacin social juvenil ha buscado nuevos canales y cdigos; se habla as ms
de una distancia y desencuentro con las organizaciones partidarias tradicionales, que
de un desinters por lo pblico.
59
En este sentido, la enj2005 muestra congruentemente con el hecho de que
casi 40% de los jvenes no simpatiza con ningn partido poltico (vase el apartado
2) que siete de cada 10 jvenes de la regin Sur-Sureste no otorgan una califcacin
aprobatoria a ningn partido poltico. Seis de cada 10 jvenes consideran verdadera
la sentencia de que a la hora de votar es mejor identifcarse con un candidato que
con un partido. Un tercio acepta como verdadero que es mejor tener un partido
poltico que ninguno. Una quinta parte afrma como verdad que en Mxico sera
mejor que no existieran partidos polticos. De esta manera, la poltica va perdiendo
centralidad como orientadora de las aspiraciones sociales y de la propia accin social.
Lo anterior produce un distanciamiento de los ciudadanos respecto a los actores
polticos,
60
ver grfca 10.
A manera de colofn, la encuesta muestra que la diferencia de pensamiento ms
grande de la mayora de los jvenes con sus padres se da en la poltica (52%), el
segundo lugar lo ocupa el sexo (45%).
Finalmente, la enj-2005 aporta datos para documentar la tensin y conficto de
los jvenes con las formas de accin bsica de las instituciones polticas del mundo
adulto, que se sustenta en el juego electoral frente al que parecen haber perdido la fe.
A pesar de lo anterior dos terceras partes consideran que s vale la pena ir a votar. De
quienes consideran que no vale la pena 22% corresponde al nivel socioeconmico
muy bajo en comparacin con 1.8% del nivel alto que as lo considera. Como ya se
mencion en el apartado 3, ms de la mitad (entre 55 y 65%) argumenta que vota o
asistira a votar porque es mexicano, porque as funciona la democracia, por ejercer
un derecho y por ser buen ciudadano. Adems, alrededor de la mitad cree en la de-
Graca 9. Para que slrve la democracla!
0 l0 20 30 40 50 60
Para eleglr a los
gobernantes
Para resolver las
ln[ustlclas en la
socledad
Para que la gente le
pueda exlglr cuentas
al goblerno
No sabe
Peglon SS
Naclonal
Porcenta[e
58
Anna M. Fernndez Poncela, Participacin social
y poltica de las mujeres en Mxico: un estado de
la cuestin, en Anna M. Fernndez (comp.), Parti-
cipacin poltica. Las mujeres en Mxico al fnal del
milenio, Colmex, Mxico, 1995.
59
D. Krauskopf, Cambio de paradigmas y participa-
cin poltica, op. cit.
60
E. Caldern, op. cit., p. 206.
Regin Sur
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Encuesta Nacional de Juventud

mocracia y espera que las cosas mejoren. Alrededor de 40% considera que votar es
un mandato de ley, que espera que los candidatos cumplan lo que prometen y para
pedirle cuentas al gobierno. Un tercio dijo que las razones por las que vale la pena
votar es porque le gusta, lo considera una costumbre, lo hace sentir bien o lo ejerce
como voto de castigo. Y slo nueve de cada 100 dicen que han ido o iran a votar
porque los obligan a hacerlo.
Conclusiones
Los datos de la enj2005 nos muestran una problemtica insercin de los jvenes al
mbito educativo y laboral, referentes por excelencia del tutelaje estatal. Puede con-
cluirse que para un segmento importante de jvenes de la regin Sur-Sureste opera
un conjunto de factores de vulnerabilidad que debilita o impide su adaptacin al
cambiante mundo contemporneo.
La escuela es, adems de una agencia de formacin de recursos humanos, un
espacio de socializacin en donde la interaccin con otros signifcativos (maestros,
estudiantes) se acumula capital social al construir redes sociales, redes de pares
y contactos.
61
Por lo tanto, la exclusin de los sistemas educativo y laboral tiene
repercusiones en las trayectorias juveniles de vida. La insatisfaccin vulnera a los
jvenes y los expone a circuitos de riesgo en busca de gratifcaciones efmeras: dro-
gadiccin, violencia y actividades de sexo no protegido.
62
Rodrguez
63
afrma que tambin los establecimientos educativos estn segmenta-
dos socioeconmicamente, por lo tanto,
[] la acumulacin de capital social opera en crculos restringidos que manejan
dotaciones de activos muy diferentes, es decir, se refuerzan los crculos bien abasteci-
dos de este capital, que se cierran a los crculos menos abastecidos; stos llegan slo
a mantener su bajo nivel de capital social (entendido como la suma de vnculos cuya
movilizacin puede favorecer las estrategias de movilidad social de los jvenes).
64
Los jvenes de la regin Sur-Sureste participan en su mayora en asociaciones de
diverso tipo, poniendo as en entredicho el mito generalizado sobre su apata y des-
inters. Las de carcter deportivo, religioso y estudiantiles fueron las ms referidas
por los jvenes de la regin. Chilln
65
nos dice que la participacin juvenil se sus-
tenta en la posibilidad de satisfacer necesidades expresivas y creativas y no slo est
61
J. Rodrguez, op. cit., p. 44.
62
D. Krauskopf, Juventudes en Amrica Latina y el
Caribe:
63
J. Rodrguez, op. cit.
64
Idem., p. 44.
65
Y. Chilln, Morfologa y escenarios de las polticas
pblicas de juventud: Una lectura desde el perfl
regional y la expectativa latinoamericana, en A.
Thompson, Asocindose a la Juventud para cons-
truir el futuro, Edit. Petrpolis, Brasil, 2006, p. 78.
Graca l0. Callcaclon de los partldos politlcos
0
5
l0
l5
20
25
30
8 9 l0
PAN
PP|
PPD
PvLM
Convergencla
PT
Nueva Allanza
Alternatlva Soclaldemocrata y Campeslna
P
o
r
c
e
n
t
a
[
e
Grfca 10. Califcacin de los partidos polticos
Fuente:imj-ciejcutNcJuvtu2005Mxc2006.
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2005

circunscrita al mbito de lo poltico.
No nicamente para los jvenes de la regin Sur-Sureste sino para toda la socie-
dad en su conjunto, el distanciamiento con los actores polticos est asociado a la
cada vez mayor incapacidad de la poltica de ser la orientadora tanto de las aspiracio-
nes de los ciudadanos, como de su posible accin social.
66
Algunos elementos de la participacin de los jvenes en nuestros das coinciden
con lo que Clauss Ofe denomina nuevo paradigma de los movimientos sociales,
caracterstico del nuevo orden mundial, y que surge como alternativa al tipo de
poltica basada en el juego electoral.
67
La autora asume la premisa de que, citando a
Grard Lutte, el conficto fundamental de la juventud es el logro de su autonoma,
es decir, trascender la tutela y el control sobre sus vidas que los adultos han defnido
como normales y necesarios.
Tal punto de partida nos permite interpretar las formas de organizacin y parti-
cipacin juveniles que estn emergiendo en nuestros das ms all de las iniciativas
promovidas por las instituciones del mundo adulto que tienen el propsito de lograr
la incorporacin de los jvenes a un determinado orden: estatal, de administracin
del tiempo libre, poltico-ideolgico y religioso moral. Sin embargo, no se encontr,
ni en la regin ni a escala nacional, evidencia de estas nuevas organizaciones ciu-
dadanas juveniles que Reguillo llama procesos de autorrepresentacin generados
por los jvenes.
68
Lo anterior tiene importantes implicaciones para la autonoma de
los jvenes con respecto al mundo de los adultos porque posibilita la construccin
de una nocin de ciudadana juvenil y la defnicin y defensa de sus derechos. Que
los jvenes estn asociados y que estas asociaciones se relacionen con otros sectores
de la sociedad debera ser un indicio de su consideracin como sujetos de derecho
y de demanda al Estado de instrumentar el tema de la juventud en el marco de la
titularidad de esos derechos.
69
Consideramos necesario ver la participacin juvenil como un proceso en constante
movimiento. Los grupos, organizaciones y redes nacen y mueren, renacen con nuevos
nombres y propuestas, y en ese continuo recrearse parecen ir construyndose los
jvenes como actor social. En medio de la confusin paradigmtica de fn de milenio,
abarcativa de todas las fuerzas sociales crticas, las jvenes y los jvenes van con sus
prcticas redefniendo el campo de lo poltico; van con sus contenidos, valores y mo-
dos de actuar reconstituyendo las culturas polticas.
70
Los jvenes de la regin Sur-Sureste comparten con otros actores sociales muchas de
las representaciones sociales que orientan su interpretacin del mundo y modelan
su comportamiento. No son entes vacos de signifcacin ni de signifcado con res-
pecto a la regulacin de su subjetividad. Como lo plantean Novaes y Vital, en un
mismo tiempo histrico tambin se producen determinadas marcas generacionales,
sensibilidades y disposiciones simblicas comunes, las cuales estn presentes en la
sociedad como un todo, pero se agigantan cuando el foco recae sobre la juventud.
71

Y Krauskopf sostiene que la fase juvenil es la etapa donde con mayor intensidad son
cruciales las interacciones entre los recursos personales y grupales con las opciones
y caractersticas del entorno; ello hace necesario considerar las claves de la comple-
jidad de la sociedad en el siglo xxi en el impacto de las trayectorias y subjetividades
juveniles.
72
En el sureste los jvenes participan de muchas formas en la construccin y trans-
ferencia de valores y normas en el todo social. La familia y la pareja aparecen como
dos espacios de interaccin simblica para la defnicin de los valores y las normas.
Comparten ms de lo que aparentan con los adultos, cuestiones referentes a la sexua-
lidad, a la toma de decisiones centrales en la esfera de la vida privada y a los preceptos
de la esfera pblica que penalizan la diferencia y la anormalidad, entre estos lti-
mos las relaciones y los roles de gnero.
66
E. Caldern, op. cit., p. 206.
67
Leslie Serna, Globalizacin y participacin juvenil.
Bsqueda de elementos para la refexin, JOVENes,
Mxico, nm. 5, jul.-dic. de 1998, pp. 42-57,
68
R. Reguillo, op. cit., Serna, op. cit.
69
Y. Chilln, op. cit., p. 86.
70
L. Serna, op. cit., p. 55.
71
R. Novaes y C. Vital, op. cit., p. 112.
72
D. Krauskopf Juventudes en Amrica Latina y el
Caribe: 151
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Tambin expresan respuestas contradictorias entre el deber ser y la accin asocia-
da al mismo. Y a la vez se reconocen como discriminados por su edad, su clase social,
su gnero y su apariencia.
Los hallazgos que la enj2005 arroj para la regin Sur-Sureste, exigen respuestas
urgentes en el orden de una poltica pblica que contribuya a: a) la ampliacin de
los derechos y espacios de ciudadanizacin de los jvenes; b) impactar signifcativa-
mente en sus condiciones de vida, sobre todo de quienes se encuentran en situacin
de vulnerabilidad; y, c) invertir en educacin como capital humano.
Desde nuestra perspectiva el mayor reto est en generar condiciones para la parti-
cipacin de los jvenes en su calidad de ciudadanos. Sin embargo, hablar de partici-
pacin juvenil implica una contradiccin ya antes sealada por Touraine
73
en una
sociedad donde los jvenes se hallan excluidos y marginados. Para lo cual Touraine
propone fortalecer en ellos la capacidad de ser actores de su propia vida, la capacidad
para elegir, juzgar y de tener relaciones sociales de cooperacin, de consenso o inclu-
so confictivas. Para favorecer la formacin de este joven como actor social el autor
propone tres elementos:
Tener objetivos personales y la institucin que proporciona esa posibilidad es
fundamentalmente la familia, pero tambin los educadores.
Capacidad de comunicarse con los dems; el joven debe aprender cul es su
espacio y reconocer con quines puede establecer alianzas, negociar o contra
quin debe defenderse.
Conciencia de ciudadana: percibir su infuencia en las decisiones que afectan
su vida colectiva, saber que pueden hablar y ser escuchados.
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