PRINCIPIO PRO HOMINE Es la interpretacin de tratados de derechos humanos individualidad de los derechos humanos, ncleo duro de derechos humanos.

La interpretacin de un tratado debe entenderse como la reflexin o el razonamiento que se hace para determinar su sentido. Cuando se habla de la incorporacin de los instrumentos internacionales en general y de los tratados de derechos humanos en particular, debe analizarse si el Estado en cuestin ha adoptado una posicin dualista o monista respecto a la relacin entre ordenamiento jurdico internacional y ordenamiento jurdico interno. Sistema dualista; es cuando el ordenamiento jurdico internacional y el ordenamiento jurdico interno, son dos sistemas jurdicos separados; esto es para que una norma de fuente internacional pudiera tener algn valor en el ordenamiento interno de un pas, es necesario un expreso acto de transformacin legislativa, esto es, una ley que rescriba el contenido de la norma internacional, siguiendo el procedimiento interno establecido para la aprobacin de leyes. Sistema monista; ambos ordenamientos jurdicos, el interno y el internacional, se interconectan y se constituyen en un nico sistema jurdico estrechamente relacionado, donde los tratados internacionales se incorporan de forma automtica, luego de haber sido ratificados soberanamente por los Estados, y por ende, tambin se constituyen en normas de aplicacin inmediata para los tribunales nacionales. Asimismo se ha expresado que el estatus de los tratados en el ordenamiento interno est determinado por dos tcnicas constitucionales diferentes, que corresponden a los sistemas enunciados anteriormente, la de la incorporacin legislativa y la de la incorporacin automtica. Algunos pases requieren que, adems de la ratificacin exista otro acto legislativo que cree la norma en el orden nacional nuevamente, y distinguen dicho acto legislativo con el de la ratificacin. Esta es la tcnica seguida por el Reino Unido, los pases de Commonwealth y los pases escandinavos. En la actualidad, la mayora de las constituciones latinoamericanas han adoptado la posicin monista con leves oscilaciones que van desde la regulacin expresa hasta el ms absoluto silencio. La mayora de las constituciones nacionales de las Amricas, disponen expresamente que el derecho internacional de los derechos humanos o el derecho internacional, forma parte del derecho del Estado. Segn los lineamientos de varios juristas reconocidos y diversos estudios, se puede afirmar que las constituciones nacionales de los pases americanos incorporan y jerarquizan los instrumentos internacionales de cuatro maneras diferentes: 1.- Supraconstitucional.- en estos sistemas, los tratados internacionales de derechos humanos prevalecen por encima de la constitucin nacional, debido a que son los propios textos constitucionales los que disponen tal solucin. Esto hace que los tratados rijan aun oponindose a la propia Constitucin; como ejemplo las constituciones de Guatemala, la de Honduras y la nueva constitucin de Venezuela. 2.- Constitucional.- con este modelo, las constituciones nacionales colocan los tratados internacionales de derechos humanos en la misma jerarqua normativa de constitucin. Es esta la que concede a los tratados el rango constitucional, el mximo rango dentro del ordenamiento jurdico interno de un pas; por ejemplo las Constituciones de Argentina y Brasil.

3.- Supralegal.- o subconstitucional de primer grado; los tratados internacionales de derechos humanos no pueden modificar la constitucin, porque se hallan por debajo de esta, pero si prevalecen sobre las leyes nacionales; ejemplo como los de Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Colombia o Paraguay. 4.- Legal.- se conoce cuando la Constitucin dispone que los tratados internacionales de derechos humanos tienen el mismo rango que la ley interna. En ese sentido, los ejemplos que podran considerarse seran los de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, de Uruguay y, posiblemente de Mxico, aunque este ltimo tiene un fallo interpretativo de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que la colocara en el grupo anterior. El principio pro homine se eleva como la herramienta fundamental para la correcta aplicacin de estas normas, sin embargo, ste no puede convertirse en un comodn con el cual se extiendan los compromisos de los estados parte en los tratados internacionales. Est constituido por las normas positivas de interpretacin del pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos y de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos: multiplicidad de elementos para la correcta aplicacin. Se debe entender que a lo largo del siglo XIX, los distintos mtodos de interpretacin fueron planteados en un escenario de contienda cientfica, en el cual cada escuela o autor pretenda postular el mtodo ms completo y eficaz. Por su parte, las legislaciones nacionales fueron adoptndolos para la aplicacin de sus normas. Sin embargo, nuevos retos interpretativos aparecen con el desarrollo del derecho occidental, en la medida que el derecho lentamente abandona el plano interno como exclusivo en materia de fuentes, para trasladarse al plano de los tratados o convenios internacionales. Estas normas son objeto de interpretacin con el mismo propsito que las del orden interno. El principio pro homine se analiza como principio interpretativo en la disciplina del derecho internacional de los derechos humanos, aplicado a una norma especfica: las clusulas de suspensin de derechos contenidas en los dos ms importantes tratados de derechos civiles y polticos ratificados por Colombia. Estos son el Pacto Internacional de Derechos Civiles (PIDCP) y Polticos y la Convencin Americana sobre derechos humanos (CADH). Los tratados internacionales de derechos humanos, en su carcter de norma jurdica, deben ser interpretados para su correcta aplicacin. En este sentido, hay que dirigirse primero a las normas especiales de interpretacin que contienen estos cuerpos normativos, en la medida en que deben preferir por parte del intrprete. As pues el PIDCP, en su artculo 5 dice: 1.- Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido de conceder derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de cualquiera de los derechos y libertades reconocidos en el Pacto o a su limitacin en mayor medida que la prevista en l. 2.- No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado. Parte en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, so pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado. Por su parte la CADH dise tambin normas interpretativas, contenidas en su artculo 29 as: Normas de interpretacin Ninguna disposicin de la presente Conveccin puede ser interpretada en el sentido de: a.- permitir a alguno de los estados parte, grupo o persona suprimir el goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convencin o limitarlos en mayor medida que la prevista en ella.

b.- limitar el goce y el ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los estados parte o de acuerdo con otra convencin en que sea parte uno de dichos estados; c.- excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma democrtica representativa de gobierno, y d.- excluir o limitar el efecto que puedan producir la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre y otros actos internacionales de la misma naturaleza. Por su calidad de normas convencionales de derecho internacional, tanto el PIDCP como la CADH, estn sometidos el rgimen del derecho de los tratados, contenido en la Convencin de Viena sobre derecho de los tratados (CVDT O Convencin de Viena), el cual impone normas de interpretacin de los instrumentos internacionales, a la sazn: Interpretacin de los tratados: 1.- Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su objeto y fin. 2.- Para los efectos de la interpretacin de un tratado. El contexto comprender, adems del texto, incluidos su prembulo y anexos: a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concretado entre todas las partes con motivo de la celebracin del tratado; b) todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y aceptado por las dems como instrumento referente al tratado; 3.- Juntamente con el contexto, habr de tenerse en cuenta: a) todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la aplicacin de sus disposiciones; b) toda prctica ulteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretacin del tratado; c) toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes. 4.- Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes. El principio pro homine irriga todo el cuerpo normativo de derecho humanos y ste se ajustar a las llamadas clusulas de suspensin de derechos contenidas en el PIDCP y en la CADH; el pacto en su artculo 4 seala: 1.- En situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la nacin y cuya existencia haya sido proclamada oficialmente, los estados parte en el presente Pacto podrn adoptar disposiciones que, en la medida estrictamente limitada a las exigencias de la situacin, suspendan las obligaciones contradas en virtud de este Pacto, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no entraen sexo, idioma, religin u origen social. 2.- Todo Estado parte en el presente Pacto que haga uso del derecho de suspensin deber informar inmediatamente a los dems estados parte en el presente Pacto, por conducto del secretario general de las Naciones Unidas, de las disposiciones cuya aplicacin haya suspendido y de los motivos que hayan suscitado la suspensin. Se har una nueva comunicacin por el mismo conducto en la fecha en que haya dado por terminada tal suspensin. Artculo 27.- Suspensin de garantas 1.- En caso de guerra, de peligro pblico o de otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado parte, ste podr adoptar disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a las exigencias de la situacin, suspendan las obligaciones contradas en virtud de esta Convencin, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no

entraen discriminacin alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u origen social. 2.- La disposicin precedente no autoriza la suspensin de los derechos determinados en los siguientes artculos 3 (Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica); 4 (Derecho a la vida); 5 (Derecho a la integridad personal); 6(Prohibicin de la esclavitud y servidumbre); 9(Principio de legalidad y de retroactividad); 12 (Libertad de conciencia y de religin); 17 (Proteccin a la familia); 18 (Derechos al nombre); 19 (Derechos del nio); 20 (Derecho a la nacionalidad), y 23 (Derechos polticos), ni de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos. 3.- Todo Estado parte que haga uso del derecho de suspensin deber informar inmediatamente a los dems estados parte en la presente Convencin, por conducto del secretario general de la Organizacin de los Estados Americanos, de las disposiciones cuya aplicacin haya suspendido, de los motivos que hayan suscitado la suspensin y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensin. De tal forma se ve como en determinadas situaciones de alteracin de la normalidad, que se encuentran definidas por los tratados, el Estado se puede sustraer de ciertas obligaciones internacionales, cumpliendo con unos requisitos detallados. Tal como lo ha dicho la Corte Internacional de Derechos Humanos (CrDH o la Corte): o sea que aparte de acontecer en la realidad, los estados de excepcin deben ser proclamados mediante un procedimiento especfico para que las limitaciones a los derechos autorizadas, sean legtimas. Ya en desarrollo de su competencia contenciosa, la Corte en el caso Ivcher Bronstein contra Per, hace uso del principio pro homine aunque no utilice esta denominacin, pero s el reconocimiento directo dentro del art. 29 CADH, respondiendo a la peticin del Estado respecto de un retiro de la aceptacin de la competencia de la Corte (art. 62.14 CADH). Argumentando el artculo 29 de la CADH, estableciendo que ninguna disposicin de la misma puede ser interpretada en el sentido de permitir a alguno de los Estados Partes, suprimir el goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convencin o limitarlos en mayor medida que la prevista en ella. Tambin de la CADH, as como los dems tratados de derechos humanos, se inspiran en valores comunes superiores (centrados en el ser humano), estn dotados de mecanismos especficos de supervisin De igual forma, es decir, sin enlazar el principio pro homine a una norma particular de la CADH, en el caso Andrs Aylwin Azcar y otros vs. Chile, en el cual se denunci la figura de los senadores vitalicios por ser contraria al principio de igualdad, la CIDH aplic la regla pro homine de interpretacin para responder los alegatos de Estado de la siguiente manera: dice entre otras cosas que el sistema previsto en la Convencin Americana est destinado a la proteccin de personas humanas frente a las violaciones a sus derechos consagrados en dicho instrumento, por actos, hechos u omisiones imputables a un Estado parte. En su voto separado el juez Piza Escalante en la Opinin Consultiva, utiliz el principio pro homine para proscribir las limitaciones directas al derecho de libre expresin. De esa manera se puede afirmar que el objeto y fin del PIDCP es la proteccin y el respeto de los derechos que emanan de la dignidad de la persona humana, incluidos en el propio tratado. De la misma manera la CADH en su prembulo reafirma, reconoce, considera y reitera la necesidad de proteger, en el mbito interamericano, los derechos humanos de forma preferente, a favor de las personas que habiten los estados signatarios de la Convencin. Tambin se ha usado el Principio pro homine en la Convencin de Viena con respecto a cules son las garantas a las que se refiere el art. 27.2 es decir, no se ampla el listado, nunca se entiende ste como enunciativo, sino que, por ser una norma de carcter restrictivo para los estados, que son quienes adoptaron los compromisos internacionales al suscribir los tratados,

este listado se entiende taxativo, y por lo tanto no es viable adicional ms derechos de imposible limitacin. El uso del principio pro homine como recurso interpretativo del Pacto y de la Convencin, ha sido invocado por diferentes vas, por parte del Comit del Pacto (a travs de sus Observaciones generales) y del CrIDH (en ejercicio de sus funciones consultivas, contenciosas y provisionales), as: por una parte ha sido llamado como principio general de derecho; por otra, se ha vinculado a las normas interpretativas que los mismos tratados de derechos humanos contienen, y por ltimo, se ha incluido a travs de la interpretacin de buena fe, segn el objeto y fin del tratado. La aplicacin del principio pro homine como norma de interpretacin de los tratados de derechos humanos, es una garanta para la proteccin y promocin de los derechos protegidos en estos instrumentos. La consecuencia insoslayable de la incorporacin de un tratado de derechos humanos autoejecutable, es su vocacin de aplicabilidad y la correspondiente obligacin de los jueces para que los tengan en cuenta cuando corresponde su aplicacin directa, adems de constituirse en una fuente de interpretacin obligatoria para las propias normas nacionales de derechos humanos. La consecuencia no puede ser otra que la de factibilidad de aplicacin. A ello cabe agregar principios propios del derecho internacional de los derechos humanos, como el pro homine, que representan otra herramienta hermenutica de creacin nacional e internacional de aceptacin doctrinaria especializada y que los jueces no pueden ni deberan desconocer. Con esto se busca hacer consensos, alianzas y compromisos estratgicos con jueces, fiscales, defensores y en general con autoridades gubernamentales. Las experiencias de abogados defensores de derechos humanos que actan como querellantes adhesivos, Coadyuvantes, involucrados en las investigaciones, en la proposicin de los argumentos jurdicos, en los medios probatorios y sobre todo, que cumplen un rol estratgico desde adentro del procedimiento judicial, permite exigir desde el inicio y durante todo el procedimiento, la aplicacin armnica y efectiva del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho nacional.