Anul 181 (XXV) Nr.

22

PARTEA I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Joi, 10 ianuarie 2013

SUMAR

Nr. DECRETE 8. Decret pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului cu privire la preocuprile poporului irlandez referitoare la Tratatul de la Lisabona, semnat la Bruxelles la 13 iunie 2012 ........ Decret pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului adiional Nagoya Kuala Lumpur privind rspunderea i repararea prejudiciului, ncheiat la Nagoya la 15 octombrie 2010, deschis spre semnare la 7 martie 2011 i semnat de Romnia la 11 mai 2011 la New York, la Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea, adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, la Convenia privind diversitatea biologic (semnat la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro) .............. Decret pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Acordului privind RACVIAC Centrul pentru Cooperare n Domeniul Securitii, adoptat la Budva la 14 aprilie 2010 i semnat de Romnia la 18 februarie 2011 la Zagreb ...................................... Decret privind acreditarea unui ambasador .......... DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE Decizia nr. 1.017 din 29 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal .................................................. Decizia nr. 1.019 din 29 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal ................................ Decizia nr. 1.020 din 29 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie .............................. Decizia nr. 1.021 din 29 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal ......

Pagina

Nr. HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI 2. Hotrre privind ncetarea exercitrii, cu caracter temporar, a funciei publice de subprefect al judeului Constana de ctre domnul Curt-Mola Aidun ............ Hotrre privind ncetarea exercitrii, cu caracter temporar, a funciei publice de prefect al judeului Alba de ctre domnul Cozuc Flaviu-Mircea........................ Hotrre privind exercitarea, cu caracter temporar, prin detaare n condiiile legii, a funciei publice de prefect al judeului Alba de ctre domnul Feneer Gheorghe .................................................................. ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE 286/2012. Ordin al ministrului afacerilor interne pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea competenelor structurilor Ministerului Afacerilor Interne sau ale instituiilor i structurilor aflate n subordine, n aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie ............ 1.775/2012. Ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanelor publice, pentru abrogarea Ordinului ministrului finanelor publice nr. 825/2009 privind evidena statistic a aciunilor deinute de statul romn, n calitate de acionar unic, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice, la Compania Naional Loteria Romn S.A., Compania Naional Imprimeria Naional S.A., CEC BANK S.A., precum i a altor participaii deinute de stat, prin Ministerul Finanelor Publice ......................................................

Pagina

2 3.

12

9.

13

4.

13

10.

3 3

11.

46

1415

68

810

1012

15

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013

DECRETE
PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului cu privire la preocuprile poporului irlandez referitoare la Tratatul de la Lisabona, semnat la Bruxelles la 13 iunie 2012
n temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) i ale art. 100 din Constituia Romniei, republicat, precum i ale art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, la propunerea Guvernului, potrivit Hotrrii nr. E 167 din 4 decembrie 2012, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Articol unic. Se supune spre ratificare Parlamentului Protocolul cu privire la preocuprile poporului irlandez referitoare la Tratatul de la Lisabona, semnat la Bruxelles la 13 iunie 2012, i se dispune publicarea prezentului decret n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU n temeiul art. 100 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, contrasemnm acest decret.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Bucureti, 8 ianuarie 2013. Nr. 8. PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului adiional Nagoya Kuala Lumpur privind rspunderea i repararea prejudiciului, ncheiat la Nagoya la 15 octombrie 2010, deschis spre semnare la 7 martie 2011 i semnat de Romnia la 11 mai 2011 la New York, la Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea, adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, la Convenia privind diversitatea biologic (semnat la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro)
n temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) i ale art. 100 din Constituia Romniei, republicat, precum i ale art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, la propunerea Guvernului, potrivit Hotrrii nr. E 157 din 27 noiembrie 2012, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Articol unic. Se supune spre ratificare Parlamentului Protocolul adiional Nagoya Kuala Lumpur privind rspunderea i repararea prejudiciului, ncheiat la Nagoya la 15 octombrie 2010, deschis spre semnare la 7 martie 2011 i semnat de Romnia la 11 mai 2011 la New York, la Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea, adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, la Convenia privind diversitatea biologic (semnat la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro) i se dispune publicarea prezentului decret n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU n temeiul art. 100 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, contrasemnm acest decret.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Bucureti, 8 ianuarie 2013. Nr. 9.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Acordului privind RACVIAC Centrul pentru Cooperare n Domeniul Securitii, adoptat la Budva la 14 aprilie 2010 i semnat de Romnia la 18 februarie 2011 la Zagreb
n temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) i ale art. 100 din Constituia Romniei, republicat, precum i ale art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, la propunerea Guvernului, potrivit Hotrrii nr. E 174 din 12 decembrie 2012, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Articol unic. Se supune spre ratificare Parlamentului Acordul privind RACVIAC Centrul pentru Cooperare n Domeniul Securitii, adoptat la Budva la 14 aprilie 2010 i semnat de Romnia la 18 februarie 2011 la Zagreb, i se dispune publicarea prezentului decret n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU n temeiul art. 100 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, contrasemnm acest decret.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Bucureti, 8 ianuarie 2013. Nr. 10.

PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET privind acreditarea unui ambasador

n temeiul prevederilor art. 91 alin. (2) i ale art. 100 din Constituia Romniei, republicat, avnd n vedere propunerea Guvernului, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Articol unic. Doamna Anca Elena Opri se acrediteaz n calitatea de ambasador extraordinar i plenipoteniar al Romniei n Principatul Liechtenstein.
PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU n temeiul art. 100 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, contrasemnm acest decret.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Bucureti, 8 ianuarie 2013. Nr. 11.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.017
din 29 noiembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal
Petre Lzroiu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Mircea tefan Minea Ion Predescu Tudorel Toader Oana Cristina Puic preedinte judector judector judector judector judector magistrat-asistent Prin ncheierea din 13 iunie 2012, pronunat n Dosarul nr. 2.275/63/2012, Tribunalul Dolj Secia penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal. Excepia a fost ridicat de Adrian Popescu i Iancu Ovidiu Florea cu ocazia soluionrii unei cauze penale. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii acesteia susin c dispoziiile art. 911 din Codul de procedur penal ncalc dreptul la un proces echitabil, dreptul la integritate psihic, dreptul la respectarea vieii intime, familiale i private, secretul corespondenei, precum i condiiile i limitele restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, ntruct interceptrile i nregistrrile audio ori video se pot dispune i nainte de nceperea urmririi penale, respectiv nainte de declanarea procesului penal, i chiar nainte de svrirea unei infraciuni. Consider c obinerea unor astfel de mijloace de prob anterior nceperii urmririi penale, n afara regulilor specifice procesului penal, este de natur a leza echitatea procesului i inviolabilitatea secretului corespondenei. Totodat, arat c, n ipoteza dispunerii interceptrilor i nregistrrilor audio sau video atunci cnd exist doar date privind pregtirea ori svrirea unei infraciuni, dispoziiile de lege criticate aduc atingere principiului proporionalitii consacrat de art. 8 paragraful 2 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, potrivit cruia orice ingerin n exerciiul dreptului la via privat trebuie s fie proporional cu scopul urmrit. Tribunalul Bacu Secia penal i Tribunalul Dolj Secia penal apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, ntruct dispoziiile de lege criticate nu aduc nicio atingere prevederilor din Constituie invocate de autorii excepiei. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierile de sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului precizeaz c i menine punctul de vedere reinut n deciziile Curii Constituionale nr. 1.137/2008, nr. 956/2009, nr. 962/2009, nr. 1.556/2009 i nr. 1.451/2011, n sensul c dispoziiile de lege criticate sunt constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Viorel Gheorghi n Dosarul nr. 5.981/110/2011 al Tribunalului Bacu Secia penal i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 840D/2012. La apelul nominal pentru autorul excepiei rspunde aprtorul ales Mihai Cliveti, cu mputernicire avocaial la dosar. Lipsesc celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Preedintele dispune a se face apelul i n Dosarul nr. 1.160D/2012, avnd ca obiect excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Adrian Popescu i Iancu Ovidiu Florea n Dosarul nr. 2.275/63/2012 al Tribunalului Dolj Secia penal. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Curtea, avnd n vedere c excepiile de neconstituionalitate ridicate n dosarele nr. 840D/2012 i nr. 1.160D/2012 au obiect identic, pune n discuie, din oficiu, problema conexrii cauzelor. Aprtorul autorului excepiei Viorel Gheorghi arat c nu se opune conexrii dosarelor. Reprezentantul Ministerului Public apreciaz ca fiind ntrunite condiiile pentru conexarea cauzelor. Curtea, n temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, dispune conexarea Dosarului nr. 1.160D/2012 la Dosarul nr. 840D/2012, care este primul nregistrat. Cauza este n stare de judecat. Preedintele acord cuvntul avocatului autorului excepiei de neconstituionalitate, care solicit admiterea acesteia, reiternd argumentele invocate n faa Tribunalului Bacu Secia penal. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate, invocnd, n acest sens, jurisprudena n materie a Curii Constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 10 aprilie 2012, pronunat n Dosarul nr. 5.981/110/2011, Tribunalul Bacu Secia penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal. Excepia a fost ridicat de Viorel Gheorghi cu ocazia soluionrii unei cauze penale.

examinnd ncheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorulraportor, susinerile autorului excepiei prezent, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 911 din Codul de procedur penal, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea i completarea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 Codului de procedur penal, precum i pentru modificarea altor legi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, dispoziii care au urmtorul cuprins: Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon ori prin orice mijloc electronic de comunicare se realizeaz cu autorizarea motivat a judectorului, la cererea procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, n condiiile prevzute de lege, dac sunt date ori indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu, iar interceptarea i nregistrarea se impun pentru stabilirea situaiei de fapt ori pentru c identificarea sau localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat. Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon ori prin orice mijloc electronic de comunicare pot fi autorizate n cazul infraciunilor contra siguranei naionale prevzute de Codul penal i de alte legi speciale, precum i n cazul infraciunilor de trafic de stupefiante, trafic de arme, trafic de persoane, acte de terorism, splare a banilor, falsificare de monede sau alte valori, n cazul infraciunilor prevzute de Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul unor alte infraciuni grave ori al infraciunilor care se svresc prin mijloace de comunicare electronic. Dispoziiile alin. 1 se aplic n mod corespunztor. Autorizaia se d pentru durata necesar interceptrii i nregistrrii, dar nu pentru mai mult de 30 de zile, n camera de consiliu, de preedintele instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia, n a crei circumscripie se afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. n lipsa preedintelui instanei autorizaia se d de ctre judectorul desemnat de acesta. Autorizaia poate fi rennoit, nainte sau dup expirarea celei anterioare, n aceleai condiii, pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata total a interceptrilor i nregistrrilor autorizate, cu privire la aceeai persoan i aceeai fapt, nu poate depi 120 de zile. nregistrarea convorbirilor dintre avocat i partea pe care o reprezint sau o asist n proces nu poate fi folosit ca mijloc de prob dect dac din cuprinsul acesteia rezult date sau informaii concludente i utile privitoare la pregtirea sau svrirea de ctre avocat a unei infraciuni dintre cele prevzute la alin. 1 i 2. Procurorul dispune ncetarea imediat a interceptrilor i nregistrrilor nainte de expirarea duratei autorizaiei dac nu mai exist motivele care le-au justificat, informnd despre aceasta instana care a emis autorizaia. La cererea motivat a persoanei vtmate, procurorul poate solicita judectorului autorizarea interceptrii i nregistrrii convorbirilor ori comunicrilor efectuate de aceasta prin telefon sau orice mijloc electronic de comunicare, indiferent de natura infraciunii ce formeaz obiectul cercetrii. Autorizarea interceptrii i a nregistrrii convorbirilor sau comunicrilor se face prin ncheiere motivat, care va cuprinde: indiciile concrete i faptele care justific msura; motivele pentru care stabilirea situaiei de fapt sau identificarea ori localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat; persoana, mijlocul de comunicare sau locul supus supravegherii; perioada pentru care sunt autorizate interceptarea i nregistrarea. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii de lege, autorii excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 1 alin. (3) privind valorile supreme ale statului romn, ale

art. 21 alin. (3) referitor la dreptul la un proces echitabil, ale art. 22 alin. (1) privind dreptul la integritate psihic, ale art. 26 referitor la viaa intim, familial i privat, ale art. 28 privind secretul corespondenei i ale art. 53 referitor la condiiile i limitele restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, precum i a prevederilor art. 6 referitor la dreptul la un proces echitabil i ale art. 8 privind dreptul la respectarea vieii private i de familie din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile art. 911 din Codul de procedur penal au mai fost supuse controlului instanei de contencios constituional, prin raportare la prevederi din Constituie i din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale invocate i n prezenta cauz i cu motivri similare. Astfel, prin Decizia nr. 182 din 2 martie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din 26 martie 2010, Curtea a respins ca nentemeiat excepia de neconstituionalitate, reinnd c dispoziiile din Codul de procedur penal referitoare la interceptrile i nregistrrile audio sau video prevd suficiente garanii, prin reglementarea n detaliu a justificrii emiterii autorizaiei, a condiiilor i a modalitilor de efectuare a nregistrrilor, a instituirii unor limite cu privire la durata msurii, a consemnrii i certificrii autenticitii convorbirilor nregistrate, a redrii integrale a acestora, a definirii persoanelor care sunt supuse interceptrii, iar eventuala nerespectare a acestor reglementri nu constituie o problem de constituionalitate, ci una de aplicare, ceea ce ns excedeaz competenei Curii Constituionale, ntruct, potrivit alin. (3) al art. 2 din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituional se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu privire la care a fost sesizat [...]. De asemenea, Curtea a mai statuat c nu poate fi primit nici susinerea potrivit creia dispoziiile legale criticate contravin prevederilor constituionale ale art. 28 i 53, deoarece nsei textele invocate ofer legiuitorului libertatea unei astfel de reglementri, secretul corespondenei nefiind un drept absolut, ci susceptibil de anumite restrngeri, justificate la rndul lor de necesitatea instruciei penale. Astfel, societile democratice sunt ameninate de un fenomen infracional din ce n ce mai complex, motiv pentru care statele trebuie s fie capabile de a combate n mod eficace asemenea ameninri i de a supraveghea elementele subversive ce acioneaz pe teritoriul lor. Aa fiind, asemenea dispoziii legislative devin necesare ntr-o societate democratic, n vederea asigurrii securitii naionale, aprrii ordinii publice ori prevenirii svririi de infraciuni. Totodat, Curtea a artat c anumite aspecte invocate ntr-o cauz ori alta referitoare la modul de aplicare a dispoziiilor legale criticate nu constituie o problem de constituionalitate, sens n care a reinut c nu se poate admite ns ideea nfrngerii prezumiei de constituionalitate ca urmare a aplicrii unor dispoziii legale n contradicie cu legea ori cu principiile fundamentale. n plus, nsi instana european a validat prevederile legale contestate, prin Hotrrea din 26 aprilie 2007 pronunat n Cauza Dumitru Popescu versus Romnia. Astfel, dup ce a reinut existena unei nclcri a art. 8 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, motivat de mprejurarea c la data comiterii faptelor legislaia n materie era alta, a afirmat c n noul cadru legislativ [prin modificrile aduse de Legea nr. 281/2003 privind modificarea i completarea Codului de procedur penal i a unor legi speciale i Legea nr. 356/2006] exist numeroase garanii n materie de interceptare i de transcriere a comunicaiilor, de arhivare a datelor pertinente i de distrugere a celor nepertinente. Aa fiind, dispoziiile legale criticate ofer protecie mpotriva amestecului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 902 din 20 decembrie 2011. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene, soluia de respingere a excepiei de neconstituionalitate pronunat de Curte prin deciziile mai sus menionate, precum i considerentele care au fundamentat-o i pstreaz valabilitatea i n prezenta cauz.

arbitrar n exercitarea dreptului la via privat al persoanei, legea folosind termeni cu un neles univoc. n acelai sens sunt i Decizia nr. 102 din 4 februarie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 146 din 5 martie 2010, Decizia nr. 1.649 din 16 decembrie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104 din 9 februarie 2011, i Decizia nr. 1.451 din 3 noiembrie 2011,

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 911 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Viorel Gheorghi n Dosarul nr. 5.981/110/2011 al Tribunalului Bacu Secia penal i de Adrian Popescu i Iancu Ovidiu Florea n Dosarul nr. 2.275/63/2012 al Tribunalului Dolj Secia penal. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 noiembrie 2012.
PREEDINTE,

PETRE LZROIU Magistrat-asistent, Oana Cristina Puic

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.019
din 29 noiembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal
Petre Lzroiu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Mircea tefan Minea Ion Predescu Tudorel Toader Oana Cristina Puic preedinte judector judector judector judector judector magistrat-asistent plngerii mpotriva actelor procurorului de netrimitere n judecat ncalc principiul separaiei i echilibrului puterilor n stat, egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, accesul liber la justiie, dreptul la un proces echitabil, dreptul la aprare, dreptul de proprietate privat, condiiile i limitele restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, precum i dreptul la un recurs efectiv i dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, invocnd, n acest sens, jurisprudena n materie a Curii Constituionale.
C U R T E A,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Victor Furtun i Aurica Furtun n Dosarul nr. 1.089/2/2012 (numr n format vechi 432/2012) al Curii de Apel Bucureti Secia a II-a penal i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 898D/2012. La apelul nominal se prezint autorul excepiei Victor Furtun, personal asistat de avocatul Ion Dulgheru, iar pentru autorul excepiei Aurica Furtun rspunde acelai aprtor ales, cu mputernicire avocaial la dosar. Lipsesc celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Cauza este n stare de judecat. Preedintele acord cuvntul avocatului autorilor excepiei de neconstituionalitate, care solicit admiterea acesteia, artnd c eliminarea cilor de atac n materia procedurii

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 23 aprilie 2012, pronunat n Dosarul nr. 1.089/2/2012 (numr n format vechi 432/2012), Curtea de Apel Bucureti Secia a II-a penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal. Excepia a fost ridicat de Victor Furtun i Aurica Furtun cu ocazia soluionrii unei plngeri formulate n temeiul art. 2781 din Codul de procedur penal. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii acesteia susin c dispoziiile de lege criticate, potrivit crora

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 soluia pronunat de judector, n temeiul art. 2781 alin. 8 din Codul de procedur penal, n procedura plngerii mpotriva actelor procurorului de netrimitere n judecat, nu este supus niciunei ci de atac, ncalc principiul separaiei i echilibrului puterilor n stat, egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, accesul liber la justiie, dreptul la un proces echitabil, dreptul la aprare, dreptul de proprietate privat, condiiile i limitele restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, precum i dreptul la un recurs efectiv i dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal. Curtea de Apel Bucureti Secia a II-a penal apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, deoarece dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal nu aduc nicio atingere prevederilor din Constituie i din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale invocate de autorii excepiei. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal sunt constituionale, ntruct nu ncalc prevederile din Constituie i din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale invocate. Face trimitere, n acest sens, la deciziile Curii Constituionale nr. 125/2011, nr. 242/2011 i nr. 753/2011. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile autorilor excepiei, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, modificate prin Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010, avnd urmtorul cuprins: Hotrrea judectorului pronunat potrivit alin. 8 este definitiv. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii de lege, autorii excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 1 alin. (4) privind principiul separaiei i echilibrului puterilor n stat, ale art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, ale art. 21 privind accesul liber la justiie i dreptul la un proces echitabil, ale art. 24 alin. (1) referitor la dreptul la aprare, ale art. 44 cu privire la dreptul de proprietate privat, ale art. 53 privind condiiile i limitele restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, ale art. 124 alin. (2) referitor la unicitatea, imparialitatea i egalitatea justiiei, ale art. 129 privind folosirea cilor de atac i ale art. 148 referitor la integrarea n Uniunea European, precum i ale art. 11 privind raportul dintre dreptul internaional i dreptul intern i ale art. 20 referitor la preeminena tratatelor internaionale privind drepturile omului asupra legilor interne, raportate la prevederile art. 6 referitor la dreptul la un proces echitabil i ale art. 13 privind dreptul la un recurs efectiv din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i ale art. 2 paragraful 1 privind dreptul la dou

grade de jurisdicie n materie penal din Protocolul nr. 7 la Convenie, respectiv raportate la prevederile art. 8 referitor la dreptul la un recurs efectiv i ale art. 10 privind dreptul la un proces echitabil din Declaraia Universal a Drepturilor Omului i ale art. 14 paragrafele 1 i 5 privind dreptul la un proces echitabil i dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal au mai fost supuse controlului de constituionalitate prin raportare la aceleai prevederi din Constituie i din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, invocate i n prezenta cauz, i fa de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 482 din 10 mai 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 451 din 5 iulie 2012, Curtea a respins ca nentemeiat excepia de neconstituionalitate, statund c ntre dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, potrivit crora hotrrea pronunat de judector n temeiul art. 2781 alin. 8 din Codul de procedur penal este definitiv, i prevederile din Legea fundamental i din actele normative internaionale invocate de autorii excepiei nu poate fi reinut nicio contradicie. Stabilirea competenei instanelor judectoreti i instituirea regulilor de desfurare a procesului, deci i reglementarea cilor de atac, constituie atributul exclusiv al legiuitorului. Astfel, Curtea a reinut, cu mai multe prilejuri, c acesta este sensul art. 129 din Constituie, text care face referire la condiiile legii atunci cnd reglementeaz exercitarea cilor de atac (mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii), ca de altfel i al art. 126 alin. (2) din Constituie, care, referindu-se la competena instanelor judectoreti i la procedura de judecat, stabilete c acestea sunt prevzute numai de lege [a se vedea, n acest sens, Decizia nr. 460 din 28 octombrie 2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.153 din 7 decembrie 2004]. Dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal nu aduc atingere dreptului la aprare prevzut de art. 24 din Legea fundamental i nici accesului liber la justiie i dreptului la un proces echitabil, consacrate de art. 21 din Constituie, art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i art. 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, ntruct nu nltur posibilitatea de a beneficia de drepturile i garaniile procesuale instituite prin lege, n cadrul unui proces public, judecat de ctre o instan independent, imparial i stabilit prin lege, ntr-un termen rezonabil. Nicio prevedere a Legii fundamentale i a actelor normative internaionale invocate de autorii excepiei nu reglementeaz dreptul la exercitarea cilor de atac n orice cauz. Astfel, aa cum s-a artat mai sus, art. 129 din Constituie stipuleaz c prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac numai n condiiile legii. Totodat, avnd n vedere natura cauzelor reglementate prin dispoziiile art. 2781 din Codul de procedur penal, n care nu se judec infraciunea care a format obiectul cercetrii ori urmririi penale, ci rezoluia sau ordonana de netrimitere n judecat emis de procuror, prevederile art. 2 privind dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal din Protocolul nr. 7 la Convenie nu sunt aplicabile. De asemenea, art. 13 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i art. 8 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului nu au aplicabilitate n cauza de fa, ntruct dreptul la un recurs efectiv nu se confund cu dreptul la exercitarea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti. Cu acelai prilej, Curtea a statuat c eliminarea cilor de atac n aceast materie este justificat de caracterul special al procedurii instituite de prevederile art. 2781 din Codul de procedur penal, legiuitorul urmrind s asigure celeritatea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 considerentele care au fundamentat-o i pstreaz valabilitatea i n prezenta cauz. Pentru motivele artate, dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal nu aduc atingere nici prevederilor art. 1 alin. (4) i ale art. 124 alin. (2) din Legea fundamental i nici prevederilor art. 14 paragrafele 1 i 5 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice. Referitor la invocarea ca temei al excepiei de neconstituionalitate a art. 16 alin. (1) din Constituie, Curtea constat c o atare nclcare nu poate fi reinut, ntruct principiul egalitii cetenilor nu nseamn uniformitate, astfel c, dac la situaii egale trebuie s corespund un tratament egal, la situaii diferite, tratamentul nu poate fi dect diferit. n fine, prevederile constituionale ale art. 44 referitor la dreptul de proprietate privat i ale art. 148, care vizeaz competena instanelor de judecat de a se pronuna asupra conformitii legislaiei naionale cu cea european, nu au aplicabilitate n cauza de fa.

procedurii i obinerea n mod rapid a unei hotrri definitive prin care s fie exercitat controlul judiciar cu privire la soluia procurorului. n ceea ce privete pretinsa nclcare, prin textele de lege ce fac obiectul excepiei, a art. 53 din Constituie, aceasta nu poate fi reinut, prevederile constituionale invocate fiind aplicabile numai n ipoteza n care exist o restrngere a exercitrii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, restrngere care nu s-a constatat. n acelai sens sunt i Decizia nr. 571 din 29 mai 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 25 iulie 2012, i Decizia nr. 711 din 5 iulie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 584 din 16 august 2012. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene, soluia de respingere a excepiei de neconstituionalitate pronunat de Curte prin deciziile mai sus menionate, precum i

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Victor Furtun i Aurica Furtun n Dosarul nr. 1.089/2/2012 (numr n format vechi 432/2012) al Curii de Apel Bucureti Secia a II-a penal. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 noiembrie 2012.
PREEDINTE,

PETRE LZROIU Magistrat-asistent, Oana Cristina Puic

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.020
din 29 noiembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie
Petre Lzroiu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Mircea tefan Minea Ion Predescu Tudorel Toader Oana Cristina Puic preedinte judector judector judector judector judector magistrat-asistent nr. 3.440/85/2010 al Curii de Apel Alba Iulia Secia penal i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 903D/2012. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Magistratul-asistent refer asupra cauzei i arat c autorul excepiei a depus la dosar concluzii scrise prin care solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate. Cauza este n stare de judecat. Preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate, ntruct autorul acesteia nu formuleaz o veritabil critic de neconstituionalitate.

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, excepie ridicat de Gheorghe Olteanu n Dosarul

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 5 aprilie 2012, pronunat n Dosarul nr. 3.440/85/2010, Curtea de Apel Alba Iulia Secia penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie. Excepia a fost ridicat de Gheorghe Olteanu cu ocazia soluionrii recursurilor formulate mpotriva unei decizii penale privind condamnarea pentru svrirea, printre altele, a infraciunii prevzute i pedepsite de art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 ncalc egalitatea n drepturi, prezumia de nevinovie i prevederile constituionale privind nfptuirea justiiei, deoarece creeaz posibilitatea svririi unor abuzuri n aplicarea legii de ctre autoritile n drept, procurori i judectori. Astfel, consider c lsarea la latitudinea procurorului i a instanei de judecat a interpretrii sintagmelor cu nclcarea legii i conform legii din textul de lege criticat duce la discriminare ntre persoanele acuzate de svrirea faptei incriminate de dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000. Mai arat c lipsa de claritate a termenilor folosii de legiuitor aduce atingere prezumiei de nevinovie, ntruct prin simpla acordare de subvenii cu nclcarea legii se prezum obinerea unui folos necuvenit. Curtea de Apel Alba Iulia Secia penal apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, deoarece dispoziiile de lege criticate nu ncalc prevederile din Constituie invocate de autorul excepiei. Mai arat c acesta invoc faptul c procurorii i judectorii ar putea svri abuzuri n aplicarea legii ca urmare a interpretrii greite a acesteia, ceea ce nu constituie, ns, o veritabil critic de neconstituionalitate. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 sunt constituionale, ntruct nu aduc atingere prevederilor din Constituie invocate de autorul excepiei. Mai arat c interpretarea diferit pe care procurorii i judectorii o dau textelor de lege nu poate face obiectul unei cereri adresate Curii Constituionale, persoanele nemulumite de soluiile date n diverse cauze de organele de urmrire penal sau de instana de judecat avnd la dispoziie cile de atac prevzute de Codul de procedur penal. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000,

care au fost modificate prin Legea nr. 69/2007 privind modificarea lit. b) i c) ale art. 10 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 215 din 29 martie 2007. Textul de lege criticat are urmtorul cuprins: Sunt pedepsite cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi urmtoarele fapte, dac sunt svrite n scopul obinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite: [...] b) acordarea de subvenii cu nclcarea legii, neurmrirea, conform legii, a destinaiilor subveniilor;. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii de lege, autorul excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 16 privind egalitatea n drepturi, ale art. 23 alin. (11) referitor la prezumia de nevinovie i ale art. 124 privind nfptuirea justiiei. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 au mai fost supuse controlului instanei de contencios constituional prin raportare la prevederi din Constituie invocate i n prezenta cauz i fa de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 683 din 15 decembrie 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 33 din 13 ianuarie 2006, Curtea Constituional a respins ca nentemeiat critica de neconstituionalitate raportat la prevederile art. 124 din Constituie i a reinut c reglementarea care incrimineaz fapta de a acorda subvenii cu nclcarea legii, respectiv de a nu urmri, conform legii, destinaiile subveniilor, svrit n scopul obinerii pentru sine ori pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite nu aduce atingere principiilor constituionale care guverneaz nfptuirea justiiei, neafectnd n vreun fel imparialitatea, unicitatea, egalitatea i independena acesteia. Ct privete criticile referitoare la lipsa de claritate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000, acestea nu intr n competena de soluionare a Curii Constituionale. Potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu privire la care a fost sesizat i, prin urmare, nu are competena de a cenzura o eventual redactare defectuoas a textului de lege criticat. n acest sens, Curtea Constituional a statuat n mod constant n jurisprudena sa c nu i poate asuma rolul de a crea, de a abroga sau de a modifica o norm juridic spre a ndeplini rolul de legislator pozitiv. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene, soluia de respingere a excepiei de neconstituionalitate pronunat de Curte prin decizia mai sus menionat, precum i considerentele care au fundamentat-o i pstreaz valabilitatea i n prezenta cauz. Pentru aceleai motive, dispoziiile art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 nu aduc atingere nici prevederilor art. 23 alin. (11) din Constituie. n ceea ce privete invocarea, ca temei al excepiei de neconstituionalitate, a art. 16 din Legea fundamental, Curtea constat c o atare nclcare nu poate fi reinut, ntruct principiul egalitii cetenilor nu nseamn uniformitate, astfel c, dac la situaii egale trebuie s corespund un tratament egal, la situaii diferite, tratamentul nu poate fi dect diferit. n plus, modul de interpretare i aplicare a dispoziiilor de lege criticate de ctre procuror i instana de judecat nu intr sub incidena controlului de constituionalitate exercitat de Curte, ci sunt de competena instanei de judecat nvestite cu soluionarea litigiului, respectiv a celor ierarhic superioare n cadrul cilor de atac prevzute de lege.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, excepie ridicat de Gheorghe Olteanu n Dosarul nr. 3.440/85/2010 al Curii de Apel Alba Iulia Secia penal. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 noiembrie 2012.
PREEDINTE,

PETRE LZROIU Magistrat-asistent, Oana Cristina Puic

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.021
din 29 noiembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal
Petre Lzroiu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Mircea tefan Minea Ion Predescu Tudorel Toader Oana Cristina Puic preedinte judector judector judector judector judector magistrat-asistent fost respins ca nefondat o plngere formulat n temeiul art. 2781 din Codul de procedur penal. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c dispoziiile art. 193 alin. 6 din Codul de procedur penal aduc atingere libertii de exprimare, accesului liber la justiie i dreptului la un proces echitabil, ntruct, n cazul respingerii unei plngeri ntemeiate pe dispoziiile art. 2781 din Codul de procedur penal, judectorul poate obliga petentul la plata cheltuielilor de judecat avansate de intimat, ceea ce denot c textul de lege criticat are caracter intimidant. Totodat, susine c dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal ncalc egalitatea n drepturi, accesul liber la justiie, dreptul la un proces echitabil, dreptul la un recurs efectiv, dreptul la respectarea vieii private i de familie, inviolabilitatea domiciliului i dreptul de proprietate privat, deoarece soluia pronunat de judector n temeiul art. 2781 alin. 8 din Codul de procedur penal, n procedura plngerii mpotriva actelor procurorului de netrimitere n judecat, nu este supus niciunei ci de atac. Curtea de Apel Ploieti Secia penal i pentru cauze cu minori i de familie apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, deoarece dispoziiile art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal nu aduc nicio atingere prevederilor constituionale invocate de autorul excepiei, ci, dimpotriv, asigur accesul la justiie reglementat prin intermediul art. 21 i 129 din Constituie. Astfel, n cazul respingerii unei plngeri ntemeiate pe dispoziiile art. 2781 din Codul de procedur penal, obligaia de a suporta cheltuielile judiciare revine petentului, ntruct se afl n culp procesual, chiar dac aceast culp nu presupune i existena relei-credine. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Mariana Dumitrescu n Dosarul nr. 32/310/2012 al Curii de Apel Ploieti Secia penal i pentru cauze cu minori i de familie i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 934D/2012. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Cauza este n stare de judecat. Preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate, invocnd, n acest sens, jurisprudena n materie a Curii Constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin Decizia nr. 559 din 20 aprilie 2012, pronunat n Dosarul nr. 32/310/2012, Curtea de Apel Ploieti Secia penal i pentru cauze cu minori i de familie a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal. Excepia a fost ridicat de Mariana Dumitrescu cu ocazia soluionrii recursului mpotriva unei sentine penale prin care a

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c dispoziiile art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal sunt constituionale, deoarece nu aduc nicio atingere prevederilor din Legea fundamental invocate de autorul excepiei. Face trimitere, n acest sens, la Decizia Curii Constituionale nr. 242/2011. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

11

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, cele din urm fiind modificate prin Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010. Textele de lege criticate au urmtorul cuprins: Art. 193 alin. 6: n celelalte cazuri privind restituirea cheltuielilor judiciare fcute de pri n cursul procesului penal, instana stabilete obligaia de restituire potrivit legii civile.; Art. 2781 alin. 10: Hotrrea judectorului pronunat potrivit alin. 8 este definitiv. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii de lege, autorul excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 16 referitor la egalitatea n drepturi, ale art. 21 privind accesul liber la justiie, ale art. 27 referitor la inviolabilitatea domiciliului, ale art. 30 privind libertatea de exprimare, ale art. 44 referitor la dreptul de proprietate privat i ale art. 124 privind nfptuirea justiiei, precum i ale art. 20 referitor la preeminena tratatelor internaionale privind drepturile omului asupra legilor interne, raportate la prevederile art. 6 privind dreptul la un proces echitabil, ale art. 8 referitor la dreptul la respectarea vieii private i de familie, ale art. 10 privind libertatea de exprimare i ale art. 13 privind dreptul la un recurs efectiv din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile art. 193 alin. 6 din Codul de procedur penal nu aduc nicio atingere accesului liber la justiie i dreptului la un proces echitabil, consacrate de prevederile art. 21 din Constituie i art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ntruct, n cazul respingerii unei plngeri ntemeiate pe dispoziiile art. 2781 din Codul de procedur penal, persoana care a formulat-o nu poate fi exonerat de obligaia de a suporta cheltuielile judiciare avansate de persoana vizat de plngere, aceast obligaie fiind impus de caracterul nejustificat al iniiativei sale procesuale. ntr-o asemenea situaie, culpa procesual a persoanei care a formulat n mod nejustificat cererea constituie temei pentru suportarea cheltuielilor judiciare, chiar dac aceasta nu a fost de rea-credin. ntr-adevr, pentru a exista culp procesual nu se cere rea-credin n activitatea judiciar. Astfel, se afl n culp procesual partea care, dei de bun-credin, a fcut o cerere provocatoare de cheltuieli judiciare, iar aceasta a fost respins.

Prevederile art. 30 din Constituie i ale art. 10 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale nu sunt aplicabile n cauza de fa. n ceea ce privete dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, acestea au mai fost supuse controlului de constituionalitate prin raportare la aceleai prevederi din Constituie i din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, invocate i n prezenta cauz, i fa de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 482 din 10 mai 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 451 din 5 iulie 2012, Curtea a respins ca nentemeiat excepia de neconstituionalitate, statund c ntre dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, potrivit crora hotrrea pronunat de judector n temeiul art. 2781 alin. 8 din Codul de procedur penal este definitiv, i prevederile din Legea fundamental i din actele normative internaionale invocate de autorii excepiei nu poate fi reinut nicio contradicie. Stabilirea competenei instanelor judectoreti i instituirea regulilor de desfurare a procesului, deci i reglementarea cilor de atac, constituie atributul exclusiv al legiuitorului. Astfel, Curtea a reinut, cu mai multe prilejuri, c acesta este sensul art. 129 din Constituie, text care face referire la condiiile legii atunci cnd reglementeaz exercitarea cilor de atac (mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii), ca de altfel i al art. 126 alin. (2) din Constituie, care, referindu-se la competena instanelor judectoreti i la procedura de judecat, stabilete c acestea sunt prevzute numai de lege [a se vedea, n acest sens, Decizia nr. 460 din 28 octombrie 2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.153 din 7 decembrie 2004]. Dispoziiile art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal nu aduc atingere accesului liber la justiie i dreptului la un proces echitabil, consacrate de art. 21 din Constituie i art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ntruct nu nltur posibilitatea de a beneficia de drepturile i garaniile procesuale instituite prin lege, n cadrul unui proces public, judecat de ctre o instan independent, imparial i stabilit prin lege, ntr-un termen rezonabil. Nicio prevedere a Legii fundamentale i a actelor normative internaionale invocate de autorii excepiei nu reglementeaz dreptul la exercitarea cilor de atac n orice cauz. Astfel, aa cum s-a artat mai sus, art. 129 din Constituie stipuleaz c prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac numai n condiiile legii. Totodat, avnd n vedere natura cauzelor reglementate prin dispoziiile art. 2781 din Codul de procedur penal, n care nu se judec infraciunea care a format obiectul cercetrii ori urmririi penale, ci rezoluia sau ordonana de netrimitere n judecat emis de procuror, prevederile art. 2 privind dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal din Protocolul nr. 7 la Convenie nu sunt aplicabile. De asemenea, art. 13 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale nu are aplicabilitate n cauza de fa, ntruct dreptul la un recurs efectiv nu se confund cu dreptul la exercitarea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti. Cu acelai prilej, Curtea a statuat c eliminarea cilor de atac n aceast materie este justificat de caracterul special al procedurii instituite de prevederile art. 2781 din Codul de procedur penal, legiuitorul urmrind s asigure celeritatea procedurii i obinerea n mod rapid a unei hotrri definitive prin care s fie exercitat controlul judiciar cu privire la soluia procurorului. n acelai sens sunt i Decizia nr. 571 din 29 mai 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 25 iulie 2012, i Decizia nr. 711 din 5 iulie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 584 din 16 august 2012.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 o atare nclcare nu poate fi reinut, ntruct principiul egalitii cetenilor nu nseamn uniformitate, astfel c, dac la situaii egale trebuie s corespund un tratament egal, la situaii diferite, tratamentul nu poate fi dect diferit. n fine, prevederile art. 27 i ale art. 44 din Legea fundamental i ale art. 8 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale nu sunt incidente n cauz.

ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene, soluia de respingere a excepiei de neconstituionalitate pronunat de Curte prin deciziile mai sus menionate, precum i considerentele care au fundamentat-o i pstreaz valabilitatea i n prezenta cauz. Referitor la invocarea, ca temei al excepiei de neconstituionalitate, a art. 16 din Constituie, Curtea constat c

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 193 alin. 6 i art. 2781 alin. 10 din Codul de procedur penal, excepie ridicat de Mariana Dumitrescu n Dosarul nr. 32/310/2012 al Curii de Apel Ploieti Secia penal i pentru cauze cu minori i de familie. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 noiembrie 2012.
PREEDINTE,

PETRE LZROIU Magistrat-asistent, Oana Cristina Puic

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE privind ncetarea exercitrii, cu caracter temporar, a funciei publice de subprefect al judeului Constana de ctre domnul Curt-Mola Aidun
Avnd n vedere prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri nceteaz exercitarea, cu caracter temporar, a funciei publice de subprefect al judeului Constana de ctre domnul Curt-Mola Aidun.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemneaz: Ministrul afacerilor interne, Radu Stroe Bucureti, 9 ianuarie 2013. Nr. 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 GUVERNUL ROMNIEI

13

HOTRRE privind ncetarea exercitrii, cu caracter temporar, a funciei publice de prefect al judeului Alba de ctre domnul Cozuc Flaviu-Mircea
Avnd n vedere prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri nceteaz exercitarea, cu caracter temporar, a funciei publice de prefect al judeului Alba de ctre domnul Cozuc Flaviu-Mircea.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemneaz: Ministrul afacerilor interne, Radu Stroe Bucureti, 9 ianuarie 2013. Nr. 3.

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE privind exercitarea, cu caracter temporar, prin detaare n condiiile legii, a funciei publice de prefect al judeului Alba de ctre domnul Feneer Gheorghe
Avnd n vedere prevederile art. 19 alin. (1) lit. a), ale art. 89 alin. (21) i ale art. 92 alin. (11) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. Domnul Feneer Gheorghe exercit, cu caracter temporar, prin detaare n condiiile legii, funcia public de prefect al judeului Alba.
PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemneaz: Ministrul afacerilor interne, Radu Stroe Bucureti, 9 ianuarie 2013. Nr. 4.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

ORDIN pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea competenelor structurilor Ministerului Afacerilor Interne sau ale instituiilor i structurilor aflate n subordine, n aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie
n temeiul art. 12 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie i al art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin: Art. 1. Se aprob Normele metodologice privind stabilirea competenelor structurilor Ministerului Afacerilor Interne sau ale instituiilor i structurilor aflate n subordine, n aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul afacerilor interne, Radu Stroe Bucureti, 28 decembrie 2012. Nr. 286.
ANEX

NORME METODOLOGICE

privind stabilirea competenelor structurilor Ministerului Afacerilor Interne sau ale instituiilor i structurilor aflate n subordine, n aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie Art. 1. (1) Detaarea ofierilor de poliie la Organizaia Internaional de Poliie Criminal INTERPOL, denumit n continuare INTERPOL, se dispune prin ordin al ministrului afacerilor interne, n baza unei note de fundamentare ntocmite de structura de provenien a ofierului de poliie care a fost selectat de INTERPOL pentru un post de expert detaat. (2) Nota de fundamentare prevzut la alin. (1) cuprinde o analiz pertinent i complet a situaiei profesionale a ofierului de poliie selectat de INTERPOL, a postului pentru care a fost selectat, precum i informaii referitoare la beneficiile operative i/sau de imagine pentru Ministerul Afacerilor Interne. (3) La nota de fundamentare prevzut la alin. (2) se anexeaz documentul emis de INTERPOL prin care se solicit detaarea ofierului de poliie selectat, precum i acordul expres al ofierului de poliie selectat cu privire la detaare pentru perioada solicitat de INTERPOL. (4) Nota de fundamentare prevzut la alin. (1) se aprob de ministrul afacerilor interne, dup ce a fost avizat de ctre secretarul general, secretarul de stat, ef al Departamentului ordine i siguran public i eful Departamentului Schengen, Afaceri Europene i Relaii Internaionale, precum i vizat de ctre urmtoarele structuri: a) Direcia General Management Resurse Umane, denumit n continuare DGMRU, b) Direcia General Afaceri Europene i Relaii Internaionale, denumit n continuare DGAERI, c) Direcia General Financiar, denumit n continuare DGF, d) Direcia General Logistic, denumit n continuare DGL, e) Direcia General Management Operaional, denumit n continuare DGMO. (5) Dup aprobare, nota de fundamentare prevzut la alin. (1) se transmite de ctre structura de provenien a ofierului de poliie care a fost selectat de INTERPOL ctre structurile Ministerului Afacerilor Interne i instituiile/structurile din subordine, competente pentru punerea n aplicare a dispoziiilor din cuprinsul acesteia. Art. 2. (1) Prelungirea perioadei iniiale a detarii se efectueaz prin ordin al ministrului afacerilor interne, emis n baza unei note de fundamentare ntocmite de DGAERI, de regul cu cel puin 3 luni nainte de data la care ar nceta detaarea. (2) La nota de fundamentare prevzut la alin. (1) se anexeaz documentul INTERPOL de solicitare a prelungirii perioadei iniiale a detarii, precum i acordul expres al ofierului de poliie cu privire la prelungirea detarii pentru perioada solicitat de INTERPOL. (3) Nota de fundamentare prevzut la alin. (1) se aprob, se avizeaz potrivit normelor de competen stabilite la art. 1 alin. (4) i se vizeaz de ctre: a) DGMRU, b) DGF, c) DGL, d) structura de provenien a ofierului de poliie detaat. (4) Dispoziiile art. 1 alin. (5) se aplic n mod corespunztor, transmiterea documentaiei urmnd a fi realizat de ctre DGAERI. (5) Informarea prevzut la art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuii suplimentare a Romniei la nivelul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal INTERPOL prin detaarea ofierilor de poliie se primete i se nregistreaz la DGAERI care o transmite DGMRU pentru luarea msurilor legale necesare ncetrii detarii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 22/10.I.2013 Art. 3. (1) La propunerea DGAERI, DGF ia msurile necesare asigurrii n bugetul propriu al ordonatorului principal de credite a fondurilor aferente desfurrii activitii ofierilor de poliie detaai la INTERPOL, precum i pentru asigurarea i plata drepturilor prevzute la art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012. (2) Pentru asigurarea drepturilor prevzute la art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012 se aplic n mod corespunztor procedurile stabilite pentru ataaii de afaceri interne prin actele normative de la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, inclusiv cele referitoare la rentregirea familiei, de nchiriere i ntreinere a locuinei. (3) Prin alte cheltuieli conexe n nelesul art. 4 alin. (1) lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012, se neleg acele cheltuieli reprezentnd comisioane pentru agenii imobiliare, comisioane bancare pentru plata cheltuielilor de chirie/utiliti, garanii imobiliare. (4) Documentele justificative prevzute la art. 4 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012, precum i informarea prevzut la art. 4 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012 se primesc i se nregistreaz la DGAERI, care le transmite la DGF pentru luarea msurilor necesare decontrii sumelor aferente. Art. 4. (1) Ofierii de poliie detaai la INTERPOL se numesc n statul de organizare al posturilor pentru ncadrarea personalului Ministerului Afacerilor Interne care desfoar misiuni n afara teritoriului rii constituit la nivelul DGMRU, prin ordin al ministrului afacerilor interne emis cu data detarii. (2) Detaarea ofierilor de poliie la INTERPOL, prelungirea detarii sau, dup caz, ncetarea detarii nainte de termen se realizeaz prin ordin al ministrului afacerilor interne.

15

(3) Numirea ofierilor de poliie n statul de organizare prevzut la alin. (1) se realizeaz pe posturi de ataat de afaceri interne, prin suplimentarea acestuia. (4) Numirea i avansarea n funcie a ofierilor de poliie detaai la INTERPOL se realizeaz n condiiile prevzute de procedurile interne aplicabile ataailor de afaceri interne, cu respectarea prevederilor Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile ulterioare. (5) La ncetarea detarii la INTERPOL ofierii de poliie sunt mutai, n interesul serviciului, din statul de organizare prevzut la alin. (1), potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane, la structurile de provenien. (6) Echivalarea evalurilor profesionale anuale ale ofierilor de poliie obinute de ofierii de poliie detaai la INTERPOL se realizeaz potrivit procedurilor interne. (7) DGMRU ia msurile necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 i 11 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2012. (8) n perioada detarii la INTERPOL a ofierilor de poliie, DGMRU desfoar, potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane, orice alte activiti privind gestionarea raporturilor de serviciu ale acestora. (9) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului ordin, DGMRU emite procedura privind echivalarea evalurilor obinute de ofierii de poliie detaai la INTERPOL. Art. 5. DGL ia msurile necesare pentru ncheierea asigurrilor medicale pentru ofierul de poliie i membrii de familie care l nsoesc, atunci cnd acestea nu sunt asigurate prin efectul legii.

MINISTERUL FINANELOR PUBLICE

ORDIN pentru abrogarea Ordinului ministrului finanelor publice nr. 825/2009 privind evidena statistic a aciunilor deinute de statul romn, n calitate de acionar unic, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice, la Compania Naional Loteria Romn S.A., Compania Naional Imprimeria Naional S.A., CEC BANK S.A., precum i a altor participaii deinute de stat, prin Ministerul Finanelor Publice
n temeiul art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare, viceprim-ministrul, ministrul finanelor publice, emite urmtorul ordin: Art. 1. Se abrog Ordinul ministrului finanelor publice nr. 825/2009 privind evidena statistic a aciunilor deinute de statul romn, n calitate de acionar unic, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice, la Compania Naional Loteria Romn S.A., Compania Naional Imprimeria Naional S.A., CEC BANK S.A., precum i a altor participaii deinute de stat, prin Ministerul Finanelor Publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 315 din 12 mai 2009. Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice, Florin Georgescu Bucureti, 21 decembrie 2012. Nr. 1.775.

ABONAMENTE LA PUBLICAIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC Preuri pentru anul 2013

Nr. crt. Denumirea publicaiei Numr de apariii anuale Valoare (TVA 9% inclus) lei 12 luni 3 luni 1 lun

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Monitorul Oficial, Partea I Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar Monitorul Oficial, Partea a II-a Monitorul Oficial, Partea a III-a Monitorul Oficial, Partea a IV-a Monitorul Oficial, Partea a VI-a Monitorul Oficial, Partea a VII-a Colecia Legislaia Romniei Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei
NOT:

900 88 205 450 5.000 250 48 4 12

1.200 1.500 2.250 430 1.720 1.600 540 450 750

330

120 140 200 40 160 150 50

120 70

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E N F O R M AT E L E C T R O N I C Preuri pentru anul 2013

Abonamentul FLEXIBIL (Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere) Produs Online/ Monopost Reea 5 Lunar Reea 25 Reea 100 Reea 300 Online/ Monopost Reea 5 Anual Reea 25 Reea 100 Reea 300

AutenticMO ExpertMO

50 100

130 250

330 630

790 1.510

1.740 3.320

500 1.000

1.250 2.500

3.130 6.250

7.510 15.000

16.520 33.000

Abonamentul COMPLET (Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial) Produs Online/ Monopost Reea 5 Lunar Reea 25 Reea 100 Reea 300 Online/ Monopost Reea 5 Anual Reea 25 Reea 100 Reea 300

AutenticMO ExpertMO

60 120

150 300

380 750

910 1.800

2.000 3.960

600 1.200

1.500 3.000

3.750 7.500

9.000 18.000

19.800 39.600

Colecia Monitorul Oficial n format electronic, oricare dintre prile acestuia Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA. Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica online comanda.

50 lei/an

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 22/10.I.2013 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|602830]
ISSN 14534495