N 347 -2008-GRPUNO/GGR Puno.......14...KU5L2Q08................ EL GERENTE GENERAL REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL PUNO Vistes e!

Oficio N 640-20C8-GR PUNO-GGR/ORSyLO s Informe Legal N 428-2008-GR PUMC/ORAJ, sobre APROBACIN DE DIRECTIVA REGIOMAL PROCEDIMIENTOS PASA LA APROBACIN CE EXPEDIENTES TCNICOS O= PROYECTOS OS INVERSIN PUSUCA A EJECUTARSE EN EL GOBIERMO REGIONAL PUNO; Y CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el contenido de los documentos vistos, se tiene que \a Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin de Obras ha elaborado la Directiva Regional denominada Procedimientos para la Aprobacin de Expedientes Tcnicos de Proyectos de Inversin Pblica a Ejecutarse en el Gobierno Regional Puno; la misma que tiene por objeto establecer normas y procedimientos para la revisin y aprobacin del contenido mnimo de documentos de los expedientes tcnicos, para la ejecucin de proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, por las modalidades de Administracin Directa y por Encargo; con la finalidad de establecer y promover normas que faciliten un correcta y adecuada ejecucin de los recursos destinados para proyectos de inversin pblica; Que, siendo atribucin del Gobierno Regional aprobar las normas reglamentarias da v organizacin y funciones dentro del mbito regional, conforme a lo previsto en el inciso h) del : | Artculo 21 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, modificada por Ley N 'i! 27902; es procedente aprobar el citado instrumento normativo actualizado; / En el marco de lo establecido por Directiva Regional N 0S-2004-GO9?>O REGION.il P17/Q, aprobada por Resolucin Ejecutiva Regional -Vo 36-2004-PR-GR PUNO; - SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la DIRECTIVA REGIONAL N 07-2C08GOBIERNO REGIONAL PUNO - PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A EJECUTARSE EN EL GOBIERNO REGIONAL PUNO; documento normativo que consta de ocho (08) artculos, dos (02) Anexos y un (01) Flujograma de Aprobacin de Expedientes Tcnicos, que en seis (06) folios, forma parte de la presente resolucin. ARTICULO SEGUNDO.- La OFICINA REGIONAL DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS, har conocer la Directiva Regional aprobada, a les rganos del Pliego 453 Gobierno Regional de! Departamento de Puno, que correspondan, cautelando su correspondiente aplicacin, vigente a partir de! da siguiente de su aprobacin. ARTCULO TERCERO.- DEJAR SIN EFECTO LEGAL, A PARTIR DE LA FECHA, LA DIRECTIVA REGIONAL N 005-CTAR-R.MTP/OES.

DIRECTIVA REGIONAL N3 07-2003-GOBIERNO REGIONAL PUNO PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A EJECUTARSE EN EL GOBIERNO REGIONAL PUNO ARTCULO 1.- OBJETIVO La Directiva tiene por objeto, establecer normas y procedimientos para la revisin y aprobacin del contenido mnimo de documentos de los expedientes -tcnicos, para la ejecucin de proyectos en e! marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, ejecutados el Gobierno Regional Puno, por las modalidades ce Administracin Directa o por Encargo. ARTCULO 2.- FINALIDAD Establecer y promover normas que faciliten, una correcta y adecuada ejecucin de los recursos destinados para los Proyectos de Inversin Pblica, por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa a cargo de las Unidades Ejecutoras del Pliego 458 Gobierno Regional de Departamento du Puno, sustentada con documentacin tcnica aprobada, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en concordancia con los dispositivos legales vigentes. ARTCULO 3.- BASE LEGAL Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27S67 y su modificatoria Ley N 27902. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus modificatorias Leyes N 28522, 28802. Decreto Supremo N 102-2007-EF, nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva N 004-2C07-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Ministerial N 090-20C3-EF/15, Directiva N 002-2008-EF/68.01 Procedimiento" Simplificado para determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante la presencia de Desastres de Gran Magnitud. Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto N 28411 y su modificatoria Ley M 28802. Leyes Anuales de Presupuesto de la Repblica. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones de! Estado. Decreto Supremo N 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Resolucin de Contratara N 320-2005-CG, Normas de Control Interno. Resolucin de Contratara N 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecucin de !as Obras Pblicas por Administracin Directa. Ordenanza Regional N 008-2008, Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional de Puno. ARTCULO 4.- ALCANCE Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de cumplimiento obligatorio de las dependencias del Gobierno Regional Puno, que ejecuten Proyectos de Inversin Pblica declarados viables o por Emergencia, con recursos del Estado, ejecutados por Administracin Directa o por Encargo. ARTCULO 5.- VIGENCIA La presente Directiva entrar en vigencia a partir de su aprobacin mediante resolucin, hasta que sea sustituida por otra similar. ARTCULO 5.- DISPOSICIONES BSICAS Para la ejecucin de Proyectes de inversin Pblica declarados viables, y Proyectos de Emergencia con declaratoria de elegibilidad, la elaboracin del expediente tcnico es obligatoria, el mismo ser autorizado por la Autoridad de la Entidad y/o Titular del Pliego; y ser aprobado por el mismo o funcionario que este facultado para Aprobar mediante Resolucin correspondiente. ARTCULO 7.- DISPOSICIONES ESPECFICAS APROBACIN de EXPEDIENTES TCNICOS para la ELABORACIN, REVISIN y

7.1 Para la ejecucin de los Proyectos de inversin Pblica, cualquiera sea su fuente de financiamiento, se debe contar, como requisito indispensable, con la declaratoria de viabilidad del proyecte de inversin pblica, o con la copia de la declaratoria de elegibilidad para proyectes de Emergencia de gran magnitud, emitidas por la instancia respectiva antes de la elaboracin del expediente tcnico; donde las Unidades Ejecutoras coordinaran su formulacin considerando los trminos indicados en los proyectos de inversin previamente aprobados por la OPI Regional, o por el Sector correspondiente; o declarados elegibles en proyectos de emergencia o la Ficha Tcnica de Emergencia, en concordancia con la Directiva N Q4-2CC7-EF/6S.01 Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, Captulo IV Fase de Inversin, Artculo 21 Fase de inversin y Articulo 22 Elaboracin del Estudio Definitivo con Expediente Tcnico detallado, aprobada por Resolucin Directora! N 009-2007-EF/S3.01; y el Artculo 5a De los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia, y el Articule N 7o Del Procedimiento Simplificado, numerales 7.9 y 7.10 de la Directiva N 0G2-2008-EF/63.Q1 Procedimiento Simplificado para Determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante .a Presencia de Desastres de Gran Magnitud. 7.2 Para la elaboracin de expedientes tcnicos, los proyectos de inversin pblica a ejecutarse deben estar incluidos en el Presupuesto Institucional del Pliego 453 Gobierno Regional de! Departamento de Puno, la elaboracin debe realizarse una vez conocida su declaratoria de viabilidad, debiendo formularse antes del inicio de obra o actividad con precios de insumos actualizados, sisnec al plazo mximo para su aprobacin de 30 das; observando para e! efecto el siguiente procedimiento: La Unidad Ejecutora elaborara el expediente tcnico o estudio definitivo respectando los parmetros establecidos en la fase de pre inversin con los que fue declarado viable el proyecto de inversin; y teniendo en consideracin les contenidos mnimos o procedimientos metodolgicos de la presente directiva. El expediente tcnico -mas la hoja electrnica-, debe ser remitido a la Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin de Obras, para su revisin, evaluacin - de campo e informe de conformidad. 7.3 Para la ejecucin de proyectos por Emergencia, la Unidad Ejecutora, una vez recibida la copia de la declaracin de elegibilidad, elaborar el expediente tcnico en forma paralela; el expediente tcnico debe reflejar lo expresado en la ficha tcnica que motiv la declaratoria de elegibilidad del proyecto, respetando las metas, actividades y costos del proyecto propuesto. 7.4 El plazo para la revisin y evaluacin de los expedientes tcnicos, no debe ser mayor a diez (10) das hbiles, plazo que incluye la visita de evaluacin en campo y la conformidad del estudio, si as lo requiere el caso, siguiendo el siguiente trmite: a. La Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin de Obras, decreta y nomina al profesional evaluador o revisor, quien revisar y evaluar el expediente tcnico, dentro de les alcances de la directiva, emitiendo el Informe Tcnico; en caso de1 existir observaciones, devuelve el expediente tcnico al responsable de su formulacin, para la absolucin de observaciones; de no existir observaciones, emite el Informe Tcnico de conformidad, para el trmite de aprobacin. El perodo de revisin, evaluacin y absolucin de observaciones del expediente tcnico, no debe superar los diez (10) das hbiles, que incluye la visita de evaluacin en campo y dar conformidad al expediente tcnico. La Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin ce Obras, eleva el informe de conformidad tcnica para su aprobacin a la Gerencia General Regional, adjuntando el expediente tcnico, en cuatro ejemplares, debidamente foliados, visados, sellados en todas sus pginas por los profesionales colegiados hbiles, responsables de su elaboracin y por el rea especializada responsable de su revisin, con los respectivos sellos de aprobado, consignando fecha de aprobacin y sello post firma del profesional que le aprueba.

b. c.

7.5 La Gerencia General Regional, una vez recibido el expediente tcnico, dispondr la emisin del Informe Tcnico de Disponibilidad Presupuestal que ser emitido por la Subgerencia de Presupuesto de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 7.5 Contando con el Informe Tcnico de Disponibilidad Presupuestal, el expediente ser derivado por la Gerencia General Regional a la Oficina Regional de Asesora Jurdica, en tiende en un plazo de cinco (05) das hbiles, de no existir observaciones, se emitir el informe legal correspondiente, y/o el proyecto de resolucin de aprobacin. 7.7 La Gerencia General Regional por delegacin expresa del Titular del Pliego, aprueba los expedientes tcnicos. ARTCULO 08.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 1) Las Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional Puno y los ejecutores va Encargo, son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, en todas las partes que les competen. 2) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, proveer la asignacin presupuestal, previa presentacin del expediente tcnico aprobado y verificacin de los requisitos contemplados en la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y dems normas conexas. PUNO, NOVIEMBRE 2003

ANEXO 1 ESQUEMA GENERAL PARA LA

ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS I. MEMORIA DESCRIPTIVA 1.1. Datos Generales 1.1.1 Sector 1.1.2 Pliego 1.1.3 Unidad Ejecutora 1.1.4 Funcin 1.1.5 Programa 1.1.6 Sub Programa. 1.1.7 Tipo de Actividad o Proyecto 1.1.8 Tipo de Componente 1.1.9 Meta 1.1.10 Cdigo SNIP 1.1.11 Horizonte del Proyecto 1.1.12 1.1.12.1Localidad 1.1.12.2Distrito 1.1.12.3Provincia 1.1.12.4 Regin 1.1.13 Accesibilidad 1.2 Datos Financieros 1.2.1 Fuente de Financiamiento 1.2.2 Entidad Financiera 1.2.3 Entidad Ejecutora 1.2.4 Presupuesto de Obra 1.2.4.1 Aporte de la Entidad 1.2.4.2 Aporte de los beneficiarios (solo con gobiernes locales) 1.2.4.3 Costo Total 1.2.5 Modalidad de Ejecucin 1.3 Descripcin del Proyecto 1.3.1 Antecedentes 1.3.2 Justificacin 1.3.3 Objetivos 1.3.3.1 Generales 1.3.3.2 Especficos 1.3.4 Descripcin del Proyecto (Obra y/o actividad). 1.3.5 Metas 1.3.5.1 Meta Global 1.3.5.2 Meta Presente Periodo 1.3.6 Tiempo de Ejecucin 1.3.7 Beneficiario II ESPECIFICACIONES TCNICAS

Localizacin.

III ESTUDIOS OPCIONALES (De acuerdo a la magnitud de la obra) 3.1 Estudio geotcnico 3.2 Estudios Hidrolgicos. Estudios Geolgicos 3.3 Otros Estudios (impacto ambiental y evaluacin econmica), segn corresponda, etc. IV METRADOS Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (OBRA y/o ACTIVIDAD) 4.1 Planilla da metrados 4.2 Presupuestos 4.2.1 Presupuesto de Obra y/o Actividad d.2.2 Cuadro ce necesidades valorizadas 4.2.3 Presupuesto de recursos 4.2.3.1 Costo Directo 4.2.3.2 Gastos Generales (Hasta un lmite de 15%), Obras Por Contrata % GG + % Utilidad 4.2.3.3 Gastos de Supervisin (Hasta un lmite de 10% del valor referencial de la obra (y/o Actividad) o del monto total de ella, el que resulte mayor, con excepcin de los casos sealados en el prrafo siguiente. Los gastos que genera la Inspeccin no deban superar el 5% del valor referencial de la. Obra (y/o Actividad) o del monto de e!!a. D.S.N" 084-2Qn4-?CM y sus modificatorias; asimismo se debe asignar 2% para realizar Liquidacin Tcnica Financiera. 4.2.4 Presupuesto Analtico 4.2.4.1 Para costos directos

4.2.4.2 Para gastos generales, y supervisin 4.2.5 Anlisis de costos unitarios o costos de produccin 4.2.5.1 Costo Hora Hombre de acuerdo al mercado de cada localidad 4.2.5.2 Coste Hora Maquina de acuerdo al mercado de cada localidad 4.2.5.3 Costo de insumos (con una antigedad mayor de 3 meses) 4.2.6 Descripcin tcnica de los costes unitarios o costes de produccin. V. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICO VALORIZADO VI CRONOGRAMA DE ADQUISICIN OE MATERIALES, BIENES E INSUMOS. Vil FORMULAS POL1NMICAS. (Para Obras por Contrato) VIII PLANOS 8.1 8.2 3.2 8.2 Planos de Ubicacin Planos de Arquitectura Planos de Ingeniera con detalles segn corresponda (Estructuras, coberturas. Instalaciones, etc.). Panel de fotografas de la zona de! Proyecto.

IX. OTROS 9.1 Certificacin de propiedad de terreno 9.2 Certificacin de disponibilidad de terreno 9.3 Certificacin de dotacin de servicios. NOTA: PRESENTACIN DE EXPEDIENTE TCNICO: Para Revisin: original (01) + una copia (CD) Para Aprobacin: original (01) + tres copias (03); (+ Contenido de! Expediente Tcnico en Hoja Electrnica). Original para Gerencia Regional de Asesora Jurdica. Un ejemplar para Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin de Obras Un ejemplar para seguimiento y Supervisin, o para Inspector. Un ejemplar para ejecucin de obra o actividad (Residente de Obra).

EL expediente tcnico antes de ser aprobado debe estar visado y sellado en todas sus pginas por los profesionales (Colegiados Hbiles) responsables de su elaboracin y por el rea especializada responsable de su revisin. Asimismo, el Expediente Tcnico debe estar foliado y sellado por la Oficina o responsable de su formulacin, en todos los folios.