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06/19/2013

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   M  a  y  o
        2        0        1        3
MEJORAS,
SIN AVANCES IMPORTANTES
 Educación, inraestructura y productividad laboral mantienen a Colombia con bajos niveles de competitividad. Esto, a pesar de los avances en efciencia empresarial y del gobierno.
De bienes
a servicios
 
En el sector de los servicios está buena parte del uturoeconómico de los países.
Este sector en los países más de-sarrollados alcanza 68% del PIB, de acuerdo con datos de laUNCTAD. Además, como consecuenca de los desarrollos entecnología y comuncacones, el valor de las exportaconesde servcos en el mundo ha aumentado cas 10 veces desde1980. De acuerdo con la OCDE, el sector de servcos no sólotene una gran mportanca como sector autónomo, sno queademás es undamental para asegurar la compettvdad demuchas ndustras manuactureras.
Sostenibilidad en la gestiónde
clusters,
el caso de Clusterland Upper Austria
 
En el Estado ederado de Alta Austria se trabaja en eldesarrollo de
clusters 
desde fnales de los años 90.
Laregón cuenta con una nsttuconaldad que es ejemplo degestón ecente y eectva de este tpo de ncatvas. Clus-terland Upper Austra (CUA) es la organzacón encargada dela admnstracón de sete
clusters 
y tres redes de servcostransversales (dseño y medos, captal humano y energía)desde el año 2006. En total, son socas cerca de 2.000 em-presas que en conjunto emplean más de 250.000 personas yalcanzan ventas cercanas a 65.000 mllones de euros.Los resultados del Anuaro Mundal de Compettvdad presentados por el Interna-tonal Insttute or Management (IMD), son halagadores, sn que esto quera decrque el trabajo pendente no sea enorme. Al mejorar cuatro poscones, de la 52 a la48, Colomba recupera la trayectora que traía hace dos años y supera a 12 de los60 países analzados por este Insttuto, es decr, al 20%.
EDITORIALCAsO DE éxITOTEmA CEnTRAL
Presidente CPC
Rosaro Córdoba /
Presidente ConsejoDirectivo
Davd Bojann /
Vicepresidente ConsejoDirectivo
Antono Cela /
Editor
Juan Felpe Quntero/
Diseño
.Puntoaparte Bookvertsng /
Dirección
Cra 9No. 70A - 35 Pso 4 Bogotá, Colomba /
Teléono
(57-1) 7427413 /
Contacto
jquntero@compte.com.co
Para la elaboracón del Anuaro, el IMD trabaja con un índce agregado de compet-tvdad que construye con base en 130 varables cuanttatvas, que obtene de da-tos estadístcos, y 116 cualtatvas producto de encuestas de opnón ejecutva. Elíndce a su vez se concentra en cuatro actores: desempeño económco, ecencadel Goberno, ecenca empresaral e nraestructura.
 
De bienes
a servicios
Por estos motvos, es esencal que se adelanteuna polítca estratégca que mpulse este sector. Sben esta polítca debe ser promovda por el Gober-no, el sector prvado tambén tene que hacer grandesesuerzos para aprovechar las oportundades en ma-tera de servcos que surgen de la nternaconalza-cón de la economía.Los tratados de lbre comerco con Estados Un-dos, Canadá, la Unón Europea, Corea, Méxco y elMercosur, entre otros, ncluyen la lberalzacón deservcos para Colomba, con lo cual se abren gran-des oportundades de exportacón. La mejor orma deaprovecharlas es a través del omento a la exporta-
Sostenibilidad en la ges-tión de
clusters,
el caso deClusterland Upper Austria
Hasta el momento se han realzado más de 300proyectos con un aporte nancero del goberno cer-cano a 17 mllones de euros. El éxto de esta n-catva se ha logrado, en partcular, gracas a treselementos: i) un sstema gerencal basado en lóg-cas empresarales, ii) una estratega que garantzala partcpacón actva de las empresas y, quzás lomás mportante, iii) un esquema de nancamentoque garantza su sostenbldad en el tempo.Consttuda como una empresa lmtada, CUA ope-ra bajo prncpos de ecenca y eectvdad. Cada
cluster 
 tene un gerente que se encarga de consegur membros,valdar ncatvas y estructurar proyectos que luego sellevan a cabo totalmente por parte de las empresas part-cpantes. Exste un drector general que controla las ope-
CAsO DE éxITOTEmA CEnTRAL
2
racones. S algo va mal, los gerentes de
cluster 
puedenser reemplazados o se puede termnar el trabajo con un
cluster 
que no avanza. Además, exste un Consejo de Ad-mnstracón que cuenta con partcpacón de represen-tantes de los
clusters 
y de los acconstas (la Agenca deInnovacón y Ubcacón de Alta Austra –entdad públ-co-prvada–, la Cámara de Comerco y la Federacón deIndustra), encargado de supervsar al drector general.La estratega de CUA se puede resumr como “nno-vacón sstémca”. El objetvo prncpal es ncrementarla compettvdad de las empresas, medante la cons-truccón de ncatvas de cooperacón entre empresasenocadas en la nnovacón. CUA apoya la preparacónde proyectos, desde la ase de deacón hasta el n-co de su mplementacón, pasando por la búsqueda deempresas socas y la consecucón de nancamento.La mplementacón de los proyectos sempre está enmanos del sector prvado y, por lo general, las deastambén venen de ellos, aunque los gerentes de
clus- ter 
deben dar el vsto bueno a las propuestas.Aunque en un comenzo el captal de nversónprovno cas en su totaldad del sector públco (1,5mllones de euros), la ntencón sempre ue la de m-grar haca la autonancacón. S ben el apoyo delsector públco ue crucal en un comenzo para atraeral sector prvado, ahora se les cobra un aporte a lasempresas y el porcentaje de autonancacón se s-túa alrededor de 80%. Aunque actualmente el apoyopúblco es menos relevante desde el punto de vs-ta nancero, CUA consdera mportante mantener en-tre 20% y 30% de nancacón estatal para garantzarque se dé mportanca a los ntereses públcos y dedesarrollo de la regón, y no sólo a los ntereses par-tculares del sector prvado.Colomba recén comenza el mayor esuerzo parael desarrollo de
clusters 
en su hstora, a través de lamplementacón del Programa Rutas Compettvas deInnpulsa (36 ncatvas
clusters 
en 18 departamen-tos). Este es un esuerzo que deberá ser replcado ma-svamente en otros departamentos y en otras apuestasproductvas regonales. Para acltar este esuerzo yproveer gobernanza para estas ncatvas, el país cuen-ta con 32 Comsones Regonales de Compettvdad(CRC), una por departamento. Sn embargo, en general,hasta el momento no se están utlzando para este pro-pósto. Es clave que las CRC conozcan el caso de CUA,con el n de que puedan organzar de mejor manera sutrabajo en torno a las apuestas productvas regonalesy a las ncatvas de
cluster 
a través de la dencón deun sstema de gobernanza comprensvo, la adopcón deroles especícos y la mplementacón de estrategas denancamento sostenbles.cón de servcos por parte de las empresas colom-banas, así como a través de la atraccón de nversónextranjera que pueda consoldar al país como un
hub 
 de exportacón de servcos. Ambas estrategas se de-ben adelantar de orma mancomunada.Con el n de aprovechar la apertura de estosmercados, el Mnstero de Comerco, Industra y Tu-rsmo está trabajando en una polítca para omentarla exportacón de servcos alrededor de cuatro ele-mentos. Prmero, una polítca económca y comercalorentada a nsertar el sector en las cadenas globa-les de valor. Segundo, un marco jurídco ecente quepromueva el sector y que esté acorde con la mple-mentacón de los capítulos de servcos en los trata-dos de lbre comerco rmados por Colomba. Tercero,la provsón de una oerta adecuada de nraestructu-ra de telecomuncacones. Y, el últmo, ormacón decaptal humano capactado y pertnente para las de-rentes actvdades del sector de servcos.Esta estratega de omento debe estar comple-mentada con accones concretas para atraer empre-sas extranjeras para que exporten sus servcos desdeColomba, lo que converte el país en un centro de ex-portacón relevante en la regón. De esta manera, lasempresas extranjeras pueden aprovechar las condco-nes que está brndando el país no sólo para benecar-se del crecente mercado nterno, sno tambén paraacceder al mercado amplado que se ha logrado a tra-vés de los tratados de lbre comerco que ha rmado.El sector prvado, por su parte, puede comple-mentar el trabajo del Goberno buscando ormas quele permtan r pasando de la produccón de benes ala produccón de servcos asocados. De acuerdo conHenry Chesbrough, proesor de nnovacón de la Un-versdad de Berkeley en Calorna, el cclo de vda delos benes es cada vez menor, en la medda que es-tos se converten en
commoditities 
más rápdamente.Por lo tanto, las empresas colombanas deben mgrarmás decddamente haca modelos de negoco basa-dos en servcos, con el objetvo de aprovechar lasoportundades de exportacón e ncrementar el valoragregado de sus organzacones.
 
Este año, los resultados basados en las en-cuestas de opnón ueron muy derentes a losobtendos el año pasado. En esto nfuyó la mejorpercepcón de los empresaros respecto a su pro-po comportamento y a la ecenca del goberno.En ecenca empresaral vale la pena desta-car la mejora en la percepcón de los empresarosrespecto a la ecenca de las grandes compa-ñías, la capactacón y la retencón del talento porparte de las empresas y la motvacón de los tra-bajadores. Igualmente, sus opnones ueron muypostvas rente al hábto emprendedor, las prác-tcas étcas y la credbldad de los gerentes. Lacapacdad nnovadora, la transerenca de tecno-logía y la atraccón de nvestgadores y centícosal país están tambén entre el grupo de percep-cones postvas de los empresaros.En cuanto a la ecenca del Goberno, losempresaros ueron partcularmente postvosen lo relaconado con los temas trbutaro, pen-sonal y cambaro. Así msmo, le deron granmportanca a la prordad del Goberno ren-te a la cohesón socal y a la legslacón parala gualdad de oportundades. De otro lado, suscrítcas se concentraron en la dcultad de m-plementar las decsones del Goberno, el papelde las leyes de nmgracón para la contratacón
Mejoras,
sin avancesimportantes
Eventos
El oro “Empresas productivas, país competitivo”,organizado por el Consejo Privado de Competitivi-dad y la Gerencia de Gestión e Innovación de Pro-yectos (GIP), se traslada a Cali.
El evento, que buscadundr buenas práctcas empresarales, se llevará acabo el jueves 13 de juno en el audtoro central delCentro Cultural de la cudad. Mayores normes: cmar-tn@compte.com.co.
El Consejo Privado de Competitividad y la Cámarade Comercio de Medellín para Antioquia organizanel primer ciclo de conversatorios virtuales sobrela implementación de iniciativas de desarrollo de
clusters 
y apuestas productivas departamentales.
 Esta ncatva tene el objetvo de generar espacos dentercambo de conocmento y experencas relacona-das con la mplementacón de este tpo de ncatvas.Mayores normes: cmartn@compte.com.co.
EDITORIAL
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de mano de obra extranjera por parte de las em-presas y el retroceso de la presenca de las mu-jeres en las poscones de lderazgo.Por el lado de los resultados provenentesde las varables estadístcas o duras se desta-ca el desempeño económco, el cual sempresaca la cara por la compettvdad del país. Estoes certo tanto en el rankng que realza el ForoEconómco Mundal como en este del IMD, en elque el país ocupó la poscón 38, la mejor de loscuatro actores.De otro lado, tambén como sempre, es enel actor de Inraestructura en el que el país ocu-pa la peor poscón, al quedar a solo cnco pues-tos del últmo de la lsta. Este actor, crítco parael desarrollo, está compuesto por nraestructurabásca, nraestructura tecnológca, nraestructu-ra centíca, salud, medo ambente y educacón.En todos, la poscón es mala, pero realmentepreocupante es la educacón, en la que Colombaqueda como uno de los coleros, en el puesto 58.Por últmo, cabe menconar dentro de estasvarables duras, el lastre que tene para la com-pettvdad del país y especalmente para la e-cenca empresaral, la bajísma productvdadlaboral. Colomba no sólo tene una productv-dad neror a las de los países de la OCDE, snotambén a las de la mayoría de países latnoa-mercanos con los que compte.Los resultados del Anuaro de la IMD sonelocuentes en señalar los avances y retrocesosen la compettvdad del país. Colomba mereceuna mejor poscón en este rankng, pero estasolo se logra hacendo la tarea.
Breves
Colombia ocupó el sexto puesto entre los países lati-noamericanos, detrás de Brasil, Argentina, Chile, Cos-ta Rica y México, en el e-Intensity Index 2012
delBoston Consultng Group, el cual mde el grado de per-meabldad de nternet en las economías de los países.
Más de 2,7 millones de estudiantes de todo el mundo es-tán tomando cursos de las universidades más prestigio-sas gratuitamente a través del portal www.coursera.org,
 según McKnsey & Company. El país debe aprovechar elsurgmento de la educacón en línea para mejorar las com-petencas de los estudantes colombanos.

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