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Por  
LUIS ANGEL DI NUCCI
Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales PANEL
“ 
Los gobiernos locales como garantes de la igualdad de oportunidades entre géneros” 
SANTA FE - PARANÁ, Argentina.
AÑO 2.003
“ PARTICIPACIÓN FEMENINA Y COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAl:Mujeres en las estructuras de la Administración Pública a travésde distintos enfoques teóricos desde las políticas públicas” 
 
INDICE 
1.INTRODUCCION...........................................................................pag. 1
2.
POLÍTICAS PUBLICAS PARA EL SECTOR PUBLICO...................pag. 1
3.
DESCRIPCIÓN DEL MARCO TEÓRICO Y SUS ENFOQUES........pag. 34.ENFOQUE ORGANIZACIONAL.......................................................pag. 54.1- ENFOQUE CULTURAL.........................................................pag. 74.2- ENFOQUE GERENCIAL.......................................................pag. 10
5.
ENFOQUE POLÍTICO..................................................................pag. 125.1- ENFOQUE SALARIAL.........................................................pag. 15
6.
ENFOQUE INTERREALACIONAL...................................................pag. 17
7.
CONCLUSIONES..........................................................................pag. 19
8.
Bibliografía....................................................................................pag. 22
CUADROS (*)
Cuadro Nº 1. Enfoque organizacionalpag. 7Cuadro Nº 2. Enfoque culturalpag. 9Cuadro Nº 3. Enfoque gerencialpag. 12Cuadro Nº 4. Enfoque políticopag. 14Cuadro Nº 5. Enfoque salarialpag. 16Cuadro Nº 6. Enfoque interrelacionalpag. 18Cuadro Nº 7. Políticas públicas y alternativas de soluciónpag. 21
(*)Todos los cuadros son de elaboración propia
 
1
1- INTRODUCCIÓN
El análisis situacional de las mujeres en la administración pública atraviesa por varias cuestiones vinculadas con los problemas de agenda, los contextos históricos, laspolíticas públicas estatales y los diferentes aspectos de su participación. En particular, elpapel que desempeñan las políticas públicas es el más cercano y categórico en esteaspecto, pues ellas son determinadas por los tomadores de decisiones gubernamentales,quienes maniobran acordes a ordenamientos, programaciones y estructuras diversas quepueden intervenir (o no) en la limitación contextual de la mujer en el sector estatal.Los análisis propuestos han sido conducidos por varias cuestiones preceptivas yprácticas que preguntan: cual es el real grado de participación de la mujer en laadministración pública?; hay verdaderas políticas públicas que contemplen la situaciónde la mujer en el sector estatal?; cuales son los parámetros que inciden en sus progresosdentro de ella?; que variables corresponderían operarse para optimizar la posiciónfemenina en la administración? Para responder a los interrogantes he centrado estamonografía en enfoques teóricos (organizacional, cultural, gerencial, político, económicoe interrelacional) cada uno de ellos con su correspondiente involucramiento definidohacia alguna disciplina y con una mirada ahocicada a la problemática que implica labúsqueda alternativa de soluciones o estrategias para realizar los logros propuestos. Elencasillamiento de ciertos conceptos teóricos tropieza con dificultades porque el sentidode pertenencia a un enfoque no es determinístico y lógicamente las consideraciones noson únicas ni taxativas pero si orientativas del pensamiento de los investigadoresnominados, pero todos están unidos por un gran eje transversal: el género.Se esbozan las posturas de diferentes autores -pertenecientes a este Seminariocomo también otros de seminarios anteriores- que conservan una relación directa conexploraciones de exclusión y discriminación femenina dentro de este sector e inclusodirectamente con aquellas políticas públicas, muy segregacionistas y perjudiciales, deltranscurrir en el tiempo sin actuar, del “no hacer”. Finalmente, luego de la sinopsisconceptual, se bosquejan -en base a estos marcos referenciales- las “ideas fuerza” decada enfoque que posibilitan visualizar las actuaciones para mejorar el posicionamientofemenino en las políticas públicas destinadas al sector estatal.
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