LA REPBLICA RESTAURADA Y EL PORFIRIATO

Benito Martnez Urbalejo

El periodo conocido como la Repblica restaurada estuvo caracterizado por la inestabilidad social, poltica y econmica. Esta inestabilidad se expres en la lucha violenta por el poder entre los vencedores del Segundo Imperio, la crisis econmica permanente, las rebeliones indgenas o mestizas, el incremento de bandolerismo, la anarqua social y, por ende, la imposibilidad de establecer un gobierno centralizador. El gobierno de Benito Jurez pudo permanecer en el poder, a pesar de la crisis aludida, debido a que era considerado un factor de equilibrio entre la clase alta, compuesta por hacendados, comerciantes y agiotistas, y la clase media integrada por profesionistas, pequeos comerciantes y artesanos. A la clase alta le proporcion autoridad sobre su dominio y a la clase media la posibilidad de participar en el aparato burocrtico por medio de la defensa de las instituciones democrticas como el Parlamento. Con el fin de lograr consenso entre los grupos privilegiados decret la amnista a favor de las personas que colaboraron con Maximiliano, lo que permiti que stos recuperaran sus propiedades y funciones dentro de la administracin pblica. Jurez tuvo que enfrentar adems brotes armados de carcter milenarista en Chiapas y el estado de Mxico, y de franca lucha por el poder; el ms grave fue la Rebelin de La Noria encabezada por el general Porfirio Daz. Las rebeliones campesinas se explican si tomamos en consideracin la

aplicacin de las leyes de Reforma, la desigualdad en la carga impositiva y la permanencia del poder arbitrario en contra del pen. A la muerte de Jurez, Lerdo de Tejada lleg al poder y para lograr la pacificacin decret la amnista de los participantes en la fracasa rebelin porfirista, adems pretendi acabar con el poder de los caciques, por esta razn en 1873 logr que el ejrcito derrota a Manuel Lozada, uno de los caciques ms importantes de aquel momento porque movilizaba gran cantidad de poblacin, en su mayora indgena. Con todo, su gobierno careci de la fuerza necesaria para permanecer porque no tuvo consenso entre la clase alta. Katz explica esta carencia a partir de la aplicacin estricta de las Leyes de Reforma contra la Iglesia y la expulsin de los jesuitas no mexicanos. La posicin dbil de Lerdo de Tejada permiti el triunfo de la Rebelin de Tuxtepec , en 1876. Esta rebelin llev al poder a Porfirio Daz bajo la peticin de la no reeleccin y la democracia municipal. Estas banderas favorecan a las clases alta y media porque aseguraban a la primera la defensa de los privilegios frente a los gobernadores y a los segundos el acceso al poder pblico. El triunfo de la rebelin de Tuxtepec inaugur la etapa conocida como Porfiriato, en el cual, Daz gobern hasta 1911, sin contar el intermedio de Manuel Gonzlez. El nuevo gobierno se caracteriz por la aplicacin de tres medidas: otorgar facilidades a los inversionistas extranjeros, renovar y fortalecer los lazos con Europa y mantener la estabilidad poltica y social. La ltima medida era la condicionante para la inversin y el crecimiento econmico. Para ello aplic diversas polticas: incluy al ejrcito favorable y vencido entre la nmina; fortaleci el cuerpo de rurales dotndolo de autoridad

frente al ejrcito, ste dependa directamente del Ejecutivo lo que lo convirti en el medio ms eficaz para combatir el bandidaje y las revueltas; frente a los caciques, cambi la autoridad poltica de stos reemplazndolos por lderes afines, para evitar la rebelin permiti que los caciques desplazados se

enriquecieran. El problema frente a los Estados Unidos quedo resuelto cuando ste lo reconoci en 1878 a cambio de favorecer la proteccin norteamericana. El crecimiento econmico de Mxico durante estos se aos se caracteriz por la formacin de una economa dependiente de las necesidades del mercado internacional. Las actividades econmicas delimitaron la geografa humana a tal grado que el Norte se convirti en la regin con mayor movilidad, mientras que el Sur se caracteriz por la permanencia de instituciones como el peonaje acasillado, aun en el Sureste prevaleci la esclavitud. La unin de mercados y la centralizacin poltica se logr a travs del ferrocarril, elemento representativo de la inversin extranjera. El crecimiento econmico mexicano determin la estabilidad del rgimen hasta inicios del siglo XX, porque paradjicamente, increment las contradicciones sociales con la expansin de la hacienda sobre los pueblos y propiedades comunales. Por otra parte, el crecimiento econmico permiti el surgimiento de nuevos actores sociales como la clase obrera y la ampliacin de la clase media, actores que comenzaron rpidamente a cuestionar la legitimidad y actuacin del rgimen . Frente a la inversin extranjera, el gobierno actu con una poltica de acercamiento al capital europeo y meticulosidad frente al norteamericano. El incipiente sector secundario, el sector terciario y la agricultura comercial se orientaron de acuerdo a los intereses del capital europeo.

El texto de Katz mantiene la postura de que la estabilidad del gobierno mexicano dependi del consenso entre las clases altas, clase media y con Daz- de la poltica exterior de Estados Unidos. Este consenso permiti la modernizacin de la economa mexicana y la centralizacin poltica porque benefici los intereses de clase: la clase alta pudo mantener y acrecentar su riqueza, la clase media, logr incorporarse al aparato estatal de manera permanente con la creacin de una burocracia nacional; frente a los Estados Unidos y Europa, Daz garantiz al seguridad y concesiones a los inversionistas. Resulta significativo que la oposicin a Daz, determinante para su derrocamiento, surgiera de estos actores.

Katz, Friedrich. La restauracin de la Repblica y el porfiriato en Anna, Timothy; et al. Historia de Mxico. Barcelona, Crtica, 2001.