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123_Solicitud Nulidad Sentencia Pensiones

123_Solicitud Nulidad Sentencia Pensiones

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06/25/2013

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\AOELEGAO~P
PROCUAADll~nt.1
ADMINIS1
CONC\UAC'~
'2·
{i
JUN
zn
.~:
<4>
PROCURADURIA
GENERAl.DELANAtiON
SolicituddeNulidadSentenciaC-258
Bogota,D.
c.,
21dejuniode2013Honorables
Magtstrados
SALAPLENA
CORTECONSTITUCIONAL
CiudadHonorablesMagistrados:Enmi
coridicion
deViceprocuradoraGeneraldelaNacionconfuncionesdeProcuradoraGeneraldelaNacion,deconformidadconlascompetenciasconstitucionalesconferidasporlaConstitucionPoliticade1991(articulo277)
y,
particularmente,enejerciciodelasfuncionesde
"vigilarel.cumpZimiento
de
ZaConstiiuciori,lasZeyes,LasdecisionesjudiciaZesyiosactosadministrativos","protegerlosderechoshumanosyasegurar
su
efectividad"
y
"defenderlosintereses
de
Zasociedad",
pormediodelpresenteescrit/soliCitoalaSalaPlenadelaHonorableCorteConstitucionaldeclararlanulidaddelaSentenciaC-258de2013,proferidaporlaSalaPlenadelaCorporacion(mtegradaenestaoportunidadporalgunosConjueces),conponenciadeldoctorJORGEIGNACIOPRETELTCHALJUBYconsalvamentodevotodeldoctorGABRIELEDUARDOMENDOZAMARrELOYsalvamentoparcialdevotodeldoctorMAURICIOGONZALEZCUERVO,loscualesnohansidepublicados
0
allegadosaestedespachohastalafechadelapresentaciondelpresenteescrito.Paraefectosdedesarrollarestasolicitud,enlaprimeraparteseharareferenciaalospresupuestosformales
y
materialesnecesariosparapresentarelincidentedenulidadque,deconformidadcon
10
dispuestoporlaSalaPlenadelaCorte,
y
dada
rni
condtctondeViceprocuradoraGeneral
Pagina1de32
~~
-.l4-
06-
:i;)
 
.'
ROCURADURIA
GENERALDELA
NACION
SolicituddeNulidadSentenciaC-258de2013
delaNaci6nconfuncionesdeProcuradoraGeneraldelaNaci6n,deboacreditarparapodersolicitarlanulidaddeunasentenciadeconstitucionalidad.Enlasegunda
y
enlaterceraparte,sedernostraralaformaenqueconocasi6ndelaexpedici6ndelaSentenciaC-258de2013,seincurreen
-vtolacton
aldebidoprocesoconsagradoenelarticulo29Superior,entantosevulnerarondirectamentelosarticulos48,53,93,237Y241delaConstituci6nPolitica,seaplic6indebidamenteelprincipledelanoregresividadenmateriapensional
y
sedesconoci610dispuestoendiferentesnormasdelDecret02067de1991,Yendistintasreglasconstitucionalesreconocidas
y
desarrolladasensupropiajurisprudencia.Porultimo,enlacuartaparte,presentarelasolicituddenulidadquedemaneraespecificasehacealaHonorableSalaPlenadelaCorteConstitucionalconrespectoalaSentenciaC-258de2013.
1.-PRESUPUESTOSPARASOLICITARLANULIDADDELASENTENCIA
C-
258
DE
2013
Elarticulo49delDecreto2067de1991sefialaque
"contralassentencias
de
laCorte
Cotistituciotiai
noprocederecursoalguno",
y
agregaque
"lanulidad
de
LosprocesosantelaCorteConstitucionalsolo
podra
seraleqadaantes
de
proferidoel
[allo.
SoloLasirregularidadesqueimpliquenviolaciondeldebidoproceso
podrari
servir
de
baseparaqueelpleno
de
laCorteanuleelproceso".
Deconformidadcon10anterior,laCorteConstitucionalhareconocidoqueensituacionesjuridicascalificadascomoespecialisimas
y
excepcionalessepuedeprovocarlanulidaddeunasentenciadelapropiaCorporaci6n,cuandoestadesconoceeldebidoproceso.ConcretamentehasefialadoqueladeclaratoriadenulidaddeunasentenciaproferidaporlaCorte
Pagina2de32
 
~'
PROCURADURIA
GENERALDELANACION
SolicituddeNulidadSentenciaC-258de2013
Constitucionalsoloprocededemaneraexcepcional
y
que,entodocaso,estadecisionobedecea
"siiuacioties
juridicasespecialisimas
y
excepcionales,quetansolopuedenprovocarlanulidaddelprocesocuandoLosfundamentosexpuestosporquienlaalegamuestran,
de
maneraindudable
y
cierta,queLasreglasprocesalesaplicables
a
Losprocesosconstitucionales,quenosonotrasqueLasprevistasenLosdecretos2067
y
2591
de
1991,
hansidoquebrantadas,connotoria
y
flagrante
oulneraciori
deldebidoproceso.Ellatienequesersignificativa
y
trascendenial,encuanto
a
ladecisionadoptada,
es
decir,debetenerunasrepercusionessustanciales,paraquela
peticioti
de
nulidadpuedaprosperar"
(Auto282de2010,M.P.HumbertoAntonioSierraPorto.SecitaaliielAutodel22dejuntode1995,conPonenciadeJoseGregorioHernandezGalindo.Cursivafueradeltexto).Enestemismosentido,alreferirseexpresamentealarticulo49delDecreto2067de1991,laSalaPlenadelaCorteConstitucionalhaexplicado,medianteAuto360de2006,M.P.ClaraInesVargasHernandez,
10
stguiente:
"[...J
De
acuerdoconei.
inciseprimero
'lassentencias
de
laCorte
son,
en
principio,
inimpuqnables',
locuai
quieredecirque
los
follosqueprofiere
la
CorteConstiiuciotialendesarrollo
desus
atribucionestienen
caracter
definitivo'encuantoresuelueti
de
manerainapelable
los
asuntosqueanteella.
se
planiean.bienque
se
trate
de
procesos
de
cotistiiuciotialidad.enestriciosentido(controlabstracto),yaquealudari
a
la.revision
de
los
fallos
de
instanciaenmateria
de
proteccioti
a
los
derechoscons
titucionales
[undameniales',
Sinembargo,el.sentidoyalcance
de
estadisposiciotidebeinierpretarsesistematicamente,pueseihecho
de
quecontraeicontenido
de
lasdecisionesquedictalaCorteno
sea
posiblepresentar
recurso
alguno,noniegala.postbilidad.
de
impugnaralgunas
desus
sentencias'cuandoeneitramiiejudicial
de
losasuntos
de
competencia
de
la.CorteConstitucional
se
iricurraenirregularidadestalesqueuulneretieidebidoproceso',circunstancia
a
la.quealudeeiincisosegundo.Porlotanto,quienalegaunanulidad,debe
demostrar
el.quebranto
de
lasreqiasprocesalespreoistasenlosdecretos
2067
y
2591
de
1991,
connotoriayflagranteoulneractotideldebidoproceso;
es
decir,debetratarse
de
unavulneraci6nsignificativay
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