Agora Politica 7 1

Los jvenes en la poltica
y la poltica en los jvenes

7
enero 2013
GORA POLTICA es una publicacin de circulacin semestral, que aspira contribuir a los
procesos de anlisis al interior de las organizaciones polticas y busca fomentar y fortalecer el
debate multipartidario en el Ecuador. Pretende, a travs de su difusin, que dicho debate sea
cada vez ms plural, multisectorial y se extienda a toda la ciudadana.
Esta es una revista sobre poltica que es posible gracias a la fundamental colaboracin de los
representantes de las organizaciones polticas que conforman su Consejo Editorial; gracias a
los actores polticos invitados a aportar con artculos y valiosas reexiones sobre el ejercicio de
la poltica en nuestra nacin; y gracias al apoyo de IDEA Internacional y del Instituto Holands
para la Democracia Multipartidaria (NIMD), a travs de gora Democrtica.
GORA DEMOCRTICA
(IDEA Internacional-NIMD)
gora Democrtica (IDEA Internacional-NIMD) es un programa conjunto de IDEA Interna-
cional y del Instituto Holands para la Democracia Multipartidaria (NIMD) en el Ecuador. Su
principal objetivo es contribuir al fortalecimiento de la democracia, promoviendo la existencia
de un sistema de partidos democrticos renovados y fortalecidos, que propicien la ms amplia
inclusin poltica y resulten conducentes para la gobernabilidad democrtica y el desarrollo del
pas.
IDEA INTERNACIONAL
El Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) es
una organizacin intergubernamental que impulsa la democracia sustentable en el mundo.
Opera como vnculo entre aquellos que analizan y monitorean las tendencias democrti-
cas, y aquellos involucrados directamente en las reformas polticas o que actan a favor de la
democracia de manera local o internacional. Trabaja con las democracias recin instauradas
as como con las que ya estn consolidadas, ayudando a fortalecer las instituciones y la cultura
democrticas.
NIMD
El Instituto Holands para la Democracia Multipartidaria (NIMD) fue creado por los partidos
polticos holandeses, en concordancia con la poltica de cooperacin para el desarrollo del Go-
bierno holands. Es un instituto de partidos polticos para partidos polticos, cuyo objetivo es
apoyar los procesos de democratizacin en democracias jvenes a travs de los partidos polti-
cos, pilares fundamentales de la democracia. El NIMD trabaja de una forma inclusiva y no toma
partido por tendencia alguna.
n. 07
enero/2013
Las opiniones vertidas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no
comprometen a gora Poltica.
Se permite la utilizacin de los textos previa indeticacin de la revista gora Poltica.
Se prohbe la reproduccin de fotos e ilustraciones.
Consejo Editorial
Fernando Aguirre
Diana Atamaint
Dalton Bacigalupo
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Virgilio Hernndez
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Pablo Lucio-Paredes
Irene Pesntez
Andrs Roche
Germn Rodas
Martha Rolds
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Cynthia Viteri
Grupo consultivo
Pepijn Gerrits (NIMD)
Virginia Beramendi (IDEA)
Ernesto Aranbar (gora Democrtica)
Editores
Cristhian Parreo (gora Democrtica)
Mara Jos Garca (gora Democrtica)
Edicin de Estilo
Gabriela Chauvin
Leyla Piedad Escobar
Diseo
Oxigenio
Fotografa
Santiago Ayala
Artista invitado
La Suerte
Impresin
Oxigenio
ISSN 1390-5325
2.500 ejemplares
gora Poltica es un producto de
gora Democrtica (IDEA
Internacional-NIMD)
Ao 04. n. 7, enero 2013
Quito, Ecuador
Suscripciones:
revistamultipartidaria@gmail.com
NDICE
9 Sobre la participacin poltica de la juventud y otros
misterios. El caso del Ecuador.
Jess Sanz Moral. Investigador social y consul-
tor en polticas pblicas de juventud, educacin
y participacin. Instituto de Anlisis Social y
Polticas Pblicas - Fundacin Ferrer i Gurdia.
Espaa
30 Los jvenes en la poltica y la poltica en los jvenes
Eduardo del Pozo / CREO
34 Ecuador Avanza a una poltica de juventud
Geovanny Pia / Avanza
39 Apuntes para una propuesta revolucionaria por la juventud
Sebastin Cevallos / Movimiento Popular
Democrtico
44 Jvenes en la poltica
Santiago Becdach / Movimiento Concertacin
Nacional
48 Juventud poltica, pensamiento crtico y accin consciente,
una breve reexin necesaria
Carlos Pastor / Partido Socialista Frente Amplio
53 Jvenes polticos: las nuevas formas
Beln Proao / Ruptura
58 Nuevos escenarios donde se despliega la poltica juvenil: arte,
naturaleza y tecnologa
Viviana Gutirrez / Partido Sociedad Patritica
62 Jvenes y poltica
Luis Fernando Pintado / Patria Altiva i
Soberana
67 EL PSCotopaxi: un sueo que hacemos todos
Csar Barthelotti / Partido Social Cristiano
73 Entrevista con Alan Caiza, Vicepresidente de la
Federacin de Estudiantes de las Universidades
Particulares del Ecuador (FEUPE)
Sobre la participacin poltica de la juventud y otros misterios. El caso del Ecuador.
Jess Sanz Moral / Investigador social y consultor en polticas pblicas de juventud, educacin y participacin.
Instituto de Anlisis Social y Polticas Pblicas - Fundacin Ferrer i Gurdia.
El artculo pretende situar el tema de la participacin poltica de la juventud repasando algunos de los debates tericos contemporneos alre-
dedor de este concepto, as como ofreciendo algunos datos genricos sobre los indicadores de cultura poltica y participacin de los jvenes
ecuatorianos. En la parte nal se hace tambin referencia a las polticas pblicas de estmulo y fomento de la participacin juvenil.
Palabras clave: Juventud, participacin poltica, ciudadana, activismo social, polticas de participacin.
Los jvenes en la poltica y la poltica en los jvenes
Tanto partidos polticos como movimientos deben estrechar sus vnculos con la juventud, proporcionando espacios de participacin creativos,
de formacin, trabajo y respeto. Los y las jvenes del Movimiento Creando Oportunidades (CREO) tienen el desafo de velar por la democracia,
la participacin social y el surgimiento de nuevos liderazgos. Adems, la juventud de CREO se interesa en desarrollar proyectos concretos donde
se capitalice la opinin social y se la convierta en sustento de las decisiones polticas del Movimiento. Desde esta perspectiva, la clave para un
mejor Ecuador sera una economa fuerte y un gobierno solidario
Palabras clave: representatividad, nuevos liderazgos, jvenes, participacin, democracia.
Ecuador Avanza a una poltica de juventud
Es necesario promover una mayor participacin de los y las jvenes en la generacin de polticas pblicas, especialmente en los procesos de
cambio que vive el Ecuador. De manera responsable y participativa, la juventud ecuatoriana debe trabajar para construir una sociedad solidaria,
incluyente, tolerante, donde se emprenda a favor del pas, con la equidad como instrumento para alcanzar la igualdad social. Esta sera la tica
que puede y debe resurgir en la juventud para alcanzar una cultura de paz que garantice el pleno ejercicio de libertades y mejores condiciones
econmicas para la poblacin. Conscientes de las transformaciones sociales, la apata no puede ser la respuesta de la juventud.
Palabras clave: participacin juvenil, polticas pblicas, renovacin, libertades, desarrollo.
Apuntes para una propuesta revolucionaria por la juventud
Sebastin Cevallos / Movimiento Popular Democrtico
La juventud a nivel mundial sufre la inuencia de la tele-basura y de los enlatados culturales; las grandes potencias son las que invierten
mucho dinero para alienar a la juventud. Pero, a pesar de ello, la juventud tambin es protagonista de varias luchas en Medio Oriente, Chile, Co-
lombia, entre otros lugares donde las condiciones polticas, econmicas y sociales han hecho que los y las jvenes levanten su voz y sus acciones
de protesta. En el Ecuador, la juventud entiende cada vez mejor la poltica y la asume como un mecanismo para sus realizaciones. De acuerdo
con el estudio de gora Democrtica, el 71% de jvenes ecuatorianos y ecuatorianas expresa un nivel de acercamiento a la poltica ya sea en su
comunidad, barrio o ciudad.
Palabras clave: lucha social, equidad, insercin laboral juvenil, poltica, equidad.
Jvenes en la poltica
Santiago Becdach / Concertacin
An la poltica no est del todo interiorizada en los y las jvenes, pero la mayora tiene criterios, opiniones, formas de ver el mundo diversas, que
incluyen a la poltica, y que merecen respeto. En el Ecuador, la juventud tiene sed de participacin en diversos espacios para hacer escuchar
su palabra. Los y las jvenes no deben ser utilizados como carne de can para prcticas caudillistas, sino para ejercer liderazgos y motivar a
ms jvenes a trabajar por un futuro mejor. Desde la experiencia personal, este artculo seala, adems, la importancia de aglutinar opiniones
divergentes a favor de una mejor democracia.
Palabras clave: pluralismo, inclusin, juventud, convicciones, lucha.
Resmenes
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Juventud poltica, pensamiento crtico y accin consciente, una breve reexin necesaria
Carlos Pstor / PS-FA
La juventud no puede dejar de lado los contextos de reformas tanto sociales como econmicas iniciadas en la dcada de los aos ochenta. Y por
lo mismo, no puede convertirse en fetiche, mercanca o como instrumento para alcanzar el poder. La juventud de hoy debe luchar por espacios
de identicacin dentro de la sociedad, en los que se respete sus diversas formas de manifestarse, tanto culturales, tnicas, sexuales, as como
polticas. La teora es una parte importante del desarrollo poltico, pero debe estar unida a la prctica: Que se materialicen estas luchas depende
de la presin de las bases y del compromiso de dirigentes jvenes que estn en la direccin del partido.
Palabras clave: juventud, cultura poltica, participacin, militancia, accin social.
Jvenes polticos: las nuevas formas
La democracia no es nicamente una forma de gobierno; es tambin una manera de vivir. Desde la experiencia del movimiento poltico Ruptura,
cuya creacin data de hace ocho aos, la lucha por la inclusin de la juventud ecuatoriana en la poltica ha sido constante. La juventud, ms que
un contexto de edad es una condicin social que actualmente est permeada por nuevas tecnologas que inciden en cmo se relacionan los y las
jvenes hoy en da, cmo se informan y cmo viven los acontecimientos polticos. De hecho, la Internet marca nuevas pautas de transmisin de
informacin y por ende nuevas pautas para que el trabajo de los y las jvenes alcancen mayor incidencia en la sociedad.
Palabras clave: redes, comunicacin, participacin juvenil, activismo, debates.
Nuevos escenarios donde se despliega la poltica juvenil: arte, naturaleza y tecnologa
Los intereses de la juventud no necesariamente se centran en la poltica. Parecera, por el contrario, que los y las jvenes cada vez preeren
hablar menos de poltica o incluso ignorarla. Es probable que ello se deba a que las ideologas o los gobiernos no responden a sus intereses. La
juventud de hoy no espera que un lder los lleva hacia el cambio: sus deseos de cambio se materializan en un ideal de una sociedad cooperativa
y solidaria. Para cada joven es de vital importancia la cultura, el arte, la naturaleza, la creatividad y la investigacin. En el Ecuador todava existen
dirigentes provinciales con una visin antigua de hacer poltica, sin tomar en cuenta los aportes juveniles.
Palabras clave: propuestas de jvenes, poltica, naturaleza, desarrollo, cultura.
Jvenes y poltica
Luis Fernando Pintado / Patria Altiva i Soberana
Hoy se han materializado los sueos de la juventud de todo un pueblo que anhela la patria nueva, la Patria Grande, la unidad de los pueblos de
nuestra Amrica Latina y el Caribe, la recuperacin de nuestra soberana y la construccin de los cimientos para un nuevo amanecer. Hoy las y
los jvenes decidimos y nos hemos convertido en el sector estratgico para el desarrollo del pas. La mentalidad de la juventud ecuatoriana puede
tener sus variaciones y sus perspectivas diferenciadas, algunas confusas por la desinformacin meditica sobre la realidad social. Sin embargo,
a la nal, el criterio de la juventud puede ser asumido como altamente poltico, cuando su entorno social alienta un sentido crtico, proactivo en
el espacio en que cada uno interviene.
Palabras clave: revolucin ciudadana, participacin, evolucin, conciencia, esperanza.
EL PSCotopaxi: un sueo que hacemos todos
La participacin juvenil latacunguea se expresa a travs de la historia personal de uno de sus lderes que describe, en primera persona, cmo
fue su acercamiento a la poltica y cmo ha desarrollado su trabajo en sus primeros aos de juventud en el marco de la organizacin poltica a la
que pertenece: el Partido Social Cristiano. Asimismo, seala los profundos cambios mundiales que su generacin ha presenciado y cmo estos
apelan a una participacin poltica juvenil decidida y con propuestas.
Palabras clave: Cotopaxi, participacin, lderes juveniles, elecciones, formacin poltica.
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Presentacin
A
partir de febrero del 2011, gora Democrtica (IDEA NIMD) con el apoyo del gobierno
de Canad, empez a trabajar por el fortalecimiento de la participacin y representacin de
jvenes en el pas. En este contexto, nace el proyecto Actvate, el cual a travs de un estudio
cualitativo y cuantitativo de la participacin de los jvenes, la generacin de espacios de di-
logo, talleres de capacitacin para jvenes militantes, y la difusin de informacin a travs de la pgina
web www.activate.ec y las redes sociales; busca fomentar la participacin informada de las y los jvenes
en la poltica ecuatoriana.
La Primera Encuesta Nacional sobre Participacin Poltica de Jvenes -ENPJ, fue posible gracias
al apoyo y asesora de varios expertos y acadmicos. Este estudio, que est siendo difundido a travs de
varios espacios, brinda informacin sobre el estado de la participacin de los y las jvenes, sus prcticas,
intereses, demandas y problemas.
Como resultado de los 12 talleres realizados a nivel nacional para la difusin de los derechos de los y
las jvenes, que se desarrollaron con el apoyo de la Defensora del Pueblo, la Direccin Nacional de Juven-
tud (MIES), el Consejo de Niez y Adolescencia y la Coordinadora de Radios Populares y Educativas del
Ecuador, se generaron insumos y propuestas concretas que fueron presentadas a la Asamblea Nacional
para el debate de la Ley de Juventud.
Adems, se desarrollaron en Quito y Guayaquil, conjuntamente con Strategos, 6 mdulos de ca-
pacitacin en Comunicacin Poltica para los jvenes militantes de diferentes organizaciones polticas,
permitiendo conrmar la necesidad de que existan espacios de dilogo multipartidarios.
La difusin de informacin en redes sociales y la pgina web, constituyen una herramienta fun-
damental para que la juventud ecuatoriana cuente con informacin relevante respecto al Estado y los
mecanismos de participacin, sus derechos establecidos en la legislacin del pas, estadsticas de la juven-
tud ecuatoriana y oportunidades de becas y emprendimiento.
Con el n de continuar fortaleciendo los espacios se ha considerado para esta nueva edicin de
gora Poltica abordar el tema monogrco Los jvenes en la poltica y la poltica en los jvenes. Con
esta entrega, buscamos resaltar la importancia de la participacin de la juventud al interior de las organi-
zaciones polticas, exponiendo, desde los ms diversos puntos de vista, la relacin, vinculacin y espacios
de encuentro que existen entre la juventud y la poltica en la actualidad.
As entonces, la colaboracin de Jess Sanz, socilogo espaol, mster en estudios y polticas de
juventud, nos introduce al tema de la participacin poltica de la juventud, repasando debates tericos
contemporneos alrededor de este concepto, as como ofreciendo datos genricos sobre los indicadores
de cultura poltica y participacin de los jvenes ecuatorianos.
En este nmero, Eduardo del Pozo, del Movimiento Creando Oportunidades, describe los retos
que tienen los partidos y movimientos polticos para alcanzar un grado de cercana tan necesario con los
jvenes. As mismo, Geovanny Pia, de AVANZA, reexiona sobre el ndice de desconanza de los jvenes
respecto de la poltica, pero adems sobre la muestra de mayor disposicin de los mismos por participar
en acciones ms evidentes, que responden a las necesidades y aspiraciones que la realidad actual ofrece, a
partir de diferentes canales de participacin y de nuevas motivaciones; Sebastin Cevallos, del Movimien-
to Popular Democrtico, se reere al papel de la juventud de hoy, sus tareas, retos y necesidades, frente
al contexto cultural, social y poltico actual; Santiago Becdach, del Movimiento Concertacin Nacional,
expone la necesidad e importancia de entender la visin de los jvenes al ser un grupo tan representativo
cuantitativa y cualitativamente en nuestro pas.
GORA POLTICA enero/2013 6
Mural de los artistas
Carlos Pastor, del Partido Socialista Frente Amplio, en su escrito remarca la importancia de la par-
ticipacin de jvenes militantes de organizaciones polticas y sociales pero analiza adems sobre el gran
nmero de jvenes que es, hasta cierto punto, indiferente de la participacin poltica partidaria; Beln
Proao, de Ruptura 25, relata la experiencia de su organizacin a partir de la vinculacin de la misma con
la juventud y las diversas y nuevas formas de expresin juvenil y prctica poltica.
Por su parte, Viviana Gutirrez, del Partido Sociedad Patritica, expone sobre los intereses de la
juventud para movilizarse, y la poltica como una motivacin para ello; Luis Fernando Pintado, del Mo-
vimiento Alianza PAIS, realiza un recorrido sobre la historia de lucha de los jvenes resaltando el rol de
las y los jvenes como un sector estratgico para el desarrollo del pas, que tiene cada vez ms un rme
compromiso por el cambio; Csar Barthelotti, del Partido Social Cristiano, narra su evolucin en la vida
poltica y su involucramiento en el Partido Social Cristiano y la renovacin del mismo hacia una organiza-
cin con mayor vinculacin con la juventud.
Finalmente, desde la visin de la sociedad civil, se encuentra una entrevista realizada a Alan Caiza,
Vicepresidente de la Federacin de Estudiantes de Universidades Particulares del Ecuador FEUPE, quien
comparte su experiencia de lucha dentro de espacios como la Universidad y nos recuerda la importancia
de pensar en la Universidad no nicamente como el espacio acadmico sino adems como el espacio de
donde puede surgir la transformacin social.
Gracias a un excelente aporte artstico, ste nmero se ilustra con obras de LA SUERTE, como se
hace llamar esta artista urbana, miembro del colectivo Fenmenos, las cules plasman la constante bsque-
da por explorar distintos materiales, texturas y supercies orgnicas que estn fuera de lo convencional.
gora Poltica expresa su agradecimiento a la cooperacin de quienes han participado en este
nmero, y en especial a los miembros de su Consejo Editorial. Igualmente, alentamos a las y los jvenes a
involucrarse activamente y de forma informada y permanente en la democracia del pas, pero sobre todo
en las estructuras polticas que permiten su desarrollo.
Proyecto Activate
gora Democrtica
(IDEA Internacional-NIMD)
La Suerte
Nacer, andar y pasar. Esto gira y no se ve. Dinmica permanen-
te de cambio que deviene con el estar. Estar en haber sido, en tiempo
pasado o futuro pero recorrido, como las semillas en plantas o los
muertos en ancestros. Somos inquilinos de un lugar en prstamo, con
tiempo y vida propia, ella gira y no se ve, o quizs no hemos podido ver.
La obra de Suerte rescata ese transformar, esos crculos por los
que otros ya anduvieron, esas volutas de energa que fueron respira-
das sin olerse, desapercibidas por el vertiginoso ujo del ciclo vital. Se
invita a vivir esas sensaciones visuales, acercarse a mirar los materiales
que se convirtieron en elementos artsticos. Y es que esto gira y no se
ve, todo en la naturaleza cambia, todo es siempre un espiral.
(Escrito por Emilia Andrade)
La Suerte
Ttulo del artculo o tema 7
Los jvenes en la poltica y la
poltica en los jvenes
Jess Sanz Moral
Es socilogo, mster en estudios
y polticas de juventud y cursa un
doctorado en sociologa poltica en la
Universidad de Lisboa, elaborando
una tesis sobre la participacin
poltica de la juventud en la
pennsula Ibrica. Ha sido director
del Instituto de Anlisis Social y
Polticas Pblicas de la Fundacin
Ferrer i Gurdia, habiendo trabajado
en temticas asociadas a la
juventud, la educacin, el
asociacionismo y la participacin. En
la actualidad se dedica a la asesora
de organizaciones e instituciones
pblicas. Por su trayectoria,
combina de forma equilibrada el
rigor acadmico, el diseo y
evaluacin de polticas aplicadas y el
activismo social.
E
n los ltimos aos se ha incrementado notablemente, tanto
en Europa como en Amrica Latina, el inters y la preocu-
pacin alrededor de la implicacin poltica y social de las
personas jvenes. Acadmicos y responsables de institu-
ciones pblicas coinciden en este inters, que ha entrado dentro de
la agenda de preocupaciones ociales de diversas instituciones,
tanto nacionales como internacionales. Por un lado, desde la aca-
demia, se tiende a investigar si existe un cambio de valores y un
cambio generacional y hasta qu punto este eventual cambio estara
provocando una transformacin signicativa de las formas como la
ciudadana se vincula entre s y en las maneras como esta se rela-
ciona con las instituciones pblicas. Por el otro lado, desde estas
ltimas, se muestra preocupacin por estimular los procesos de
construccin de identidad colectiva y por facilitar la implicacin po-
ltica de las personas. En el fondo, la clave est en saber si el cambio
social provocar o no una modicacin en el repertorio de accin
poltica de la ciudadana y si la forma actual de las instituciones p-
blicas estara o no en un proceso avanzado de obsolescencia. Es este
artculo introductorio vamos a repasar algunos de los debates con-
temporneos sobre el tema de la participacin poltica de jvenes y
sus eventuales consecuencias en la conguracin de nuestras de-
mocracias.
Como decamos, las temticas asociadas a la juventud han
irrumpido con renovada fortaleza en la agenda poltica interna-
cional. En el mbito iberoamericano, un buen ejemplo de esto lo
tenemos en la reciente Cumbre de Jefes de Estado, realizada en
Cdiz (Espaa) a mediados de noviembre.
1
La Organizacin Ibe-
roamericana de Juventud (OIJ) ha desarrollado un papel central en
esta cumbre, no slo porque la temtica juvenil ha contado con una
nutrida agenda, sino que, por primera vez en 22 aos, la Cumbre se
ha inaugurado con un evento de juventud. La Cumbre ha servido,
1 Disponible en:
http://www.cumbreiberoamericana.es/cumbreiberoamericana/
GORA POLTICA / Jess Sanz Moral
adems, para presentar una nueva publicacin
de la OIJ sobre polticas de juventud
2
y divul-
gar los primeros resultados de un ambicioso
proyecto demoscpico, la primera Encuesta
Iberoamericana de Juventudes,
3
que pretende
recoger datos de una muestra de 25 mil jvenes
en 21 pases. En el cuestionario se incluyen pre-
guntas sobre participacin poltica y social, cosa
que nos permitir contar con una valiosa fuente
comparativa de datos. De esta forma, la OIJ ha
adquirido un especial protagonismo institucio-
nal en la Cumbre, a la vez que aanza su papel
como promotora tanto de investigacin en ju-
ventud como de impulsora de polticas pblicas
de juventud en toda la regin.
4
En el caso del Ecuador, tambin se han pu-
blicado recientemente diversos estudios sobre la
juventud, sus valores y prcticas polticas. Cabe
recordar que la propia Constitucin ecuatoria-
na reconoce a los y las jvenes como actores
estratgicos en el desarrollo del pas,
5
dndoles
un especial protagonismo y estimulando expl-
citamente su participacin institucional. Y es en
este contexto en el que tambin recientemente
se ha aprobado la Agenda de Igualdad para la
Juventud (2012-2013), en la que se establecen
2 S. Mariani, D. Uzua y F. Bombarolo, 20 buenas prcticas en polticas
pblicas de juventud, OIJ, 2012. Cabe destacar que en esta seleccin de
buenas prcticas se incluye el proyecto ecuatoriano Mi primer empleo. El
documento est disponible en:
h t t p : / / w w w. o i j . o r g / f i l e _ u p l o a d / p u b l i c a t i o n s I t e ms /
document/20121114001302_13.pdf
3 Disponible en: http://oij.org/encuesta/encuesta.php
4 Se deben citar, adems, algunos antecedentes que han conducido a
la situacin actual. Por un lado, destacar la aprobacin de la Convencin
Iberoamericana de los Derechos de los Jvenes disponible en:
document/20120607115106_98.pdf), o la Declaracin de Medelln, un
documento que se aprob en la Cumbre de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA) de 2008, desarrollada sobre el tema juventud y valores
democrticos y del que emanan, entre otros, el Programa Interamericano
sobre Educacin en Valores y Prcticas Democrticas de la OEA. La
Declaracin de Medelln est disponible en:
http://www.oas.org/consejo/GENERAL%20ASSEMBLY/Documents/
ag04269s07.doc)
5 Concretamente, el artculo 39: El Estado garantizar los derechos de las
jvenes y los jvenes, y promover su efectivo ejercicio a travs de polticas
y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo
permanente su participacin e inclusin en todos los mbitos, en particular
en los espacios del poder pblico. El Estado reconocer a las jvenes
y los jvenes como actores estratgicos del desarrollo del pas, y les
garantizar la educacin, salud, vivienda, recreacin, deporte, tiempo libre,
libertad de expresin y asociacin. El Estado fomentar su incorporacin
al trabajo en condiciones justas y dignas, con nfasis en la capacitacin, la
garanta de acceso al primer empleo y la promocin de sus habilidades de
emprendimiento.
Las temticas aso-

ciadas a la juventud
han irrumpido con renovada fortaleza en la
agenda poltica internacional
Jess Sanz Moral 11

nueve lneas prioritarias de intervencin, siendo
una de ellas, precisamente, la participacin.
6
La
publicacin de este documento estratgico de
poltica pblica coincide con la de una amplia
diagnosis de la situacin social de los y las j-
venes ecuatorianos, elaborada conjuntamente
entre la Direccin Nacional de Juventud (DNJ)
y la OIJ. Nos referimos al estudio titulado Jve-
nes ecuatorianos en cifras: indicadores claves de
la dcada 2001-2010 y proyecciones al 2050
7
. Fi-
nalmente, si nos centramos en la temtica relativa
a la cultura poltica y la participacin, tambin
contamos con varias referencias de actualidad.
En trminos genricos y comparativos, conta-
mos con las series de datos del Latinobarmetro
y con el programa de Barmetro de las Amri-
cas de la Vanderbilt University. En el marco de
este proyecto se ha publicado un estudio mono-
grco sobre el Ecuador titulado Cultura poltica
de la democracia en Ecuador.
8
Especcamente
sobre la juventud, el trabajo ms destacable es la
Primera encuesta nacional sobre jvenes y par-
ticipacin poltica en el Ecuador, impulsada por
gora Democrtica (IDEA-NIMD), de la que ya
contamos con un primer avance de resultados.
9

Este proyecto merece una atencin especial, ya
que es inhabitual contar con una encuesta de
estas caractersticas realizada a una tan generosa
muestra de jvenes (4.250 casos, algo realmen-
te excepcional) y enmarcada en un ms amplio
proyecto de promocin y estmulo de la partici-
6 La Agenda de Juventud ha sido impulsada por el Ministerio de Inclusin
Econmica y Social (MIES) y se ha aprobado en octubre de 2012. Ms
adelante nos detendremos en el anlisis de sus contenidos. El documento
est disponible en:
http://www.inclusion.gob.ec/wp-content/plugins/download-monitor/
download.php?id=874&force=1
7 Disponible en:
document/20121026131329_13.pdf
8 J.C. Donoso, D. Montalvo, D. Orcs y M. Seligson, Cultura poltica de la
democracia en Ecuador. Consolidacin democrtica en las Amricas en
tiempos difciles, Vanderbilt University, 2010. Disponible en:
http://www.vanderbilt.edu/lapop/ecuador/2010_Ecuador_Country_Report.
pdf
9 Primera encuesta nacional sobre jvenes y participacin poltica en
Ecuador, Quito: gora Democrtica (IDEA-NIMD) / Canad / Franklin
Ramrez Gallegos, FLACSO Ecuador, 2012. Disponible en:
http://www.activate.ec/sites/default/files/primera_encuesta_nacional_
sobre_j ovenes_y_parti ci paci on_pol i ti ca_agora_democrati ca_i dea-
nimd_2011.pdf
Nuestro objetivo
es trazar un mapa
conceptual de los elementos y debates que
habitualmente se asocian con la
participacin juvenil

pacin poltica juvenil. A estos datos y a los que
se recogen en el resto de documentos citados
nos referiremos en este artculo introductorio.
Nuestro objetivo es trazar un mapa conceptual
de los elementos y debates que habitualmente
se asocian con la participacin juvenil, ya sea
desde la dimensin de la diagnosis, con un mar-
cado carcter acadmico, como en relacin con
las polticas pblicas de fomento de la participa-
cin. Para facilitar el discurso, nos apoyaremos
en algunas simples preguntas.
Por qu nos debe preocupar la
participacin poltica de jvenes?
En realidad, la participacin poltica es la punta
del iceberg. Es la parte visible. En el fondo, lo que
nos preocupa es la cohesin social y la calidad
de nuestras democracias. Nos preocupa saber
cmo la ciudadana se organiza para gestionar
la convivencia, cmo toma decisiones colectivas
y cmo se ocupa de lo pblico y de lo comn. Si
el problema social es la participacin poltica,
el problema sociolgico es la identidad colec-
tiva y la legitimidad del sistema democrtico.
La participacin poltica es tambin un indica-
dor de insercin social de la ciudadana, ya que,
de forma convencional, las personas participan
de lo que consideran propio. Contamos con
numerosas evidencias que muestran que se pro-
duce una correlacin entre marginalidad social
y apata participativa y que, por el contrario,
aquellas personas con ms nivel de integracin
(o de xito) social tienden a mostrar actitudes
participativas ms intensas.
En el caso de la juventud, se aade una
dimensin dinmica, es decir, que la progresiva
incorporacin de jvenes al sistema de partici-
pacin poltica plantea la duda de si el relevo
generacional puede comportar o no una trans-
formacin en la forma de entender y practicar la
ciudadana.
Qu entendemos por juventud y por
participacin poltica?
Responder a estas dos preguntas es una tarea
muy compleja dado que no existen denicio-
nes homogeneizadas y estandarizadas de estos
dos conceptos, siendo estos objeto de mltiples
debates y discusiones. Denir la juventud es
particularmente complicado. De ella se ha dicho
desde que es una nueva etapa de la vida
10
hasta
que no es ms que una palabra.
11
Por el hecho
de ser un concepto construido histrica y so-
cialmente es dinmico, puede signicar cosas
diferentes en diferentes contextos sociales y
ser objeto de mltiples aproximaciones, ya sea
desde la demografa (como grupo etario), desde
la psicologa (como etapa de desarrollo psicoso-
cial), desde la antropologa (como ritual de paso)
o desde la sociologa (como modelo social, pauta
cultural, rol asociado a la edad, categora de
consumo, etc.). As, la juventud puede adop-
tar diferentes caractersticas dependiendo del
tiempo, del espacio y de las especicidades de la
sociedad que se pretenda analizar.
12
Adems, si
la juventud no es un concepto unvoco, hay que
decir que tampoco los y las jvenes son homo-
10 O. Galland, Adolescence et Post-adolescence: la Prolongation de la
Jeunesse, Jeunesses et Socits. Perspectives de la Recherque en France
et en Allemagne, Pars: Armand Collin, 1994.
11 En original: jeunesse nest quun mot, en: Pierre Bourdeieu, Cuestiones
de sociologa, Madrid: Istmo, 2000.
12 Sobre la denicin sociolgica de la juventud, ver el excelente artculo
de Jos Machado Pais publicado en la revista Anlise Social, A construo
sociolgica da juventude (M. Pais, A Construo Sociolgica da Juventude:
Alguns Contributos, Anlise Social XXV, 105/106, 1990). Tambin son muy
ilustrativos los dos primeros captulos de su libro Culturas Juvenis (M. Pais,
Culturas Juvenis, Lisboa: Imprensa Nacional Casa da Moeda, 2003.). Al
inicio del segundo captulo, Machado Pais explica una historia que indica
muy bien la problemtica terica asociada a la construccin cientca de la
categora juventud. La ancdota est extrada, a su vez, de una obra de A.
McIntyre titulada Against the Self-Images of the Age (McIntyre, 1971): Havia
uma vez um homem que aspirava a ser o autor de uma teoria geral dos
buracos. Quando lhe perguntavam: Mas que tipo de buracos? Buracos
escavados na areia por midos? Por jardineiros? Buracos de construes?
De sondas petrolferas?, o nosso homem respondia, indignadamente,
que desejava criar uma teoria que todos esses buracos pudesse explicar,
rejeitando ab initio o ponto de vista de que buracos escavados de maneira
diferentes exigiram diferentes tipos de explicao. Perguntava ento:
Porque que temos ns um conceito de buraco?.
Sobre la construccin histrica de la juventud, recomiendo el primer
captulo del libro de Carles Feixa titulado De jvenes, bandas y tribus, en el
que hace un repaso de diferentes formas histricas y culturales de entender
el rol asociado a la edad joven, desde los pberes de las sociedades
primitivas, pasando por los efebos de la sociedad antigua, los mozos en
el contexto del antiguo rgimen, los muchachos de la sociedad industrial
y, nalmente, los jvenes en las sociedades postindustriales, en: C. Feixa,
De jvenes, bandas y tribus, Barcelona: Ariel, 2006.
Jess Sanz Moral 13
gneos entre s. Dentro de la categora joven
podemos encontrar personas muy diversas que
poco tienen en comn. Por eso habitualmente se
habla ms de juventudes (en plural), asumien-
do que existe una gran pluralidad de formas de
vivir la juventud.
A pesar de esto, lo ms frecuente es de-
nir a la juventud nicamente a partir de la edad.
Esta es la denicin administrativa habitual que
requiere de lmites claros para no caer en arbi-
trariedades. De este modo, lo ms comn es que
se sigan criterios estrictamente demogrcos, al
margen de cualquier otra consideracin. As, si
atendemos a las estadsticas o a los programas
institucionales de juventud, los y las jvenes
seran personas entre 15 aos y 29 aos. En
algunos casos, el lmite se coloca antes (en los
25 aos) y en otros ms tarde (en los 34 aos),
atendiendo a diferencias socio-culturales. Esa
categorizacin parte de la estructura de grupos
quinquenales de edad y poco tiene que ver con
otras de las caractersticas que se asocian a la
juventud. Por ejemplo, para identicar el inicio
de la juventud no se suele tener en cuenta la
edad de nalizacin de la educacin obligatoria
o la edad mnima de insercin en el mercado de
trabajo, ni tampoco la edad en la que se obtie-
nen los derechos polticos que se derivan de la
mayora de edad. Y, si hablamos del nal de
la juventud, tampoco suele tenerse en cuenta
la edad media de emancipacin familiar, que
es uno de los elementos que se invocan para
identicar el acceso a la edad adulta. De este
modo, si bien podemos acordar que la edad es
una condicin necesaria para denir la juventud,
seguramente esta por s sola no sera una condi-
cin suciente.
Por otro lado, la participacin poltica es
tambin un concepto que conlleva una cierta
ambigedad. Lo tradicional es considerar que
esta se circunscribe a la eleccin de representan-
tes polticos, pero ltimamente se ha ampliado la
denicin para incluir diferentes tipos de com-
portamientos. As, el repertorio de accin poltica
incluye cada vez ms acciones de contacto pol-
Si bien podemos
acordar que la edad
es una condicin necesaria para denir la
juventud, seguramente esta por s sola no
sera una condicin suciente

tico, inuencia, protesta o consumo.
13
Tambin
se ha considerado como una forma de partici-
pacin poltica al asociacionismo, a pesar de
que este no tenga una vertiente orientada a la
accin poltica institucional (como s pasa con
sindicatos o asociaciones profesionales), ya que
se entiende que la asociacin remite necesaria-
mente hacia la dimensin de la accin colectiva.
La sociedad civil organizada, por tanto, se reco-
noce como un actor poltico (que puede ser ms
directo o indirecto, dependiendo del tipo y la
nalidad de cada asociacin). Por tanto, en los
estudios sobre la participacin poltica nos en-
contraremos, adems de lo relacionado con la
participacin electoral, otras dimensiones que
pueden hacer referencia tanto a las actitudes
hacia lo poltico (inters, satisfaccin, conanza,
informacin, apoyo, etc.) como a diferentes tipos
de comportamiento (participacin no conven-
cional, asociacionismo, movilizacin, etc.).
Qu sabemos acerca de la participacin
poltica de jvenes?
En parte, la preocupacin institucional por la
participacin poltica de jvenes se debe a que
se percibe entre estos un comportamiento dife-
rente al de los adultos. Se hace difcil generalizar,
ya que se dan diferencias entre contextos y entre
pases, pero lo ms comn es que los y las j-
venes muestren, por un lado, menor nivel de
participacin electoral y, por el otro, una mayor
intensidad en la participacin por vas no con-
vencionales. Entre jvenes se percibe un menor
inters por la poltica y una menor conanza en
las instituciones polticas, siendo su compor-
tamiento electoral ms voltil, ms centrado
en causas que en lealtades partidistas.
14
As, se
13 M. Barnes y S. H. Kaase, Political Action: Mass Participation in Five
Western Democracies, California: Sage Publications, 1979; P. Norris,
Democratic Phoenix: Reinventing Political Activism, Cambridge: Cambridge
University Press, 2002; y M. Torcal (coordinador), La ciudadana europea
en el siglo XXI. Estudio comparado de sus actitudes, opinin pblica y
comportamientos polticos, Madrid: Centro de Investigaciones Sociolgicas,
2010.
14 P. Norris, Young People and Political Activism: from the Politics of
Loyalties to the Politics of Choice, Ponencia presentada en el Simposio
Young People and Democratic Institutions: From Disillusionment to
Participation, Estrasburgo: Consejo de Europa, 27-28 de noviembre de
La preocupacin
institucional por la
participacin poltica
de jvenes se debe a que se percibe entre
estos un comportamiento diferente al de los
adultos
Jess Sanz Moral 15

identican menos con los partidos polticos y
se muestran ms crticos con el funcionamien-
to de la democracia. El apoyo a la democracia
como forma de gobierno es, en cambio, mayor
que entre los adultos, cosa que indica que no
se discute su legitimidad sino que ms bien se
reclama un mejor funcionamiento, ms directo,
ms participativo y ms transparente.
En general, se pueden observar dos tipos de
discursos sobre la participacin poltica de los
jvenes. Uno de ellos enfatiza en el concepto de
desafeccin, tendiendo a dibujar a una juven-
tud crecientemente alejada de las instituciones
polticas, aptica y desengaada. Para estos j-
venes, la poltica es algo lejano e incomprensible
y los polticos son todos iguales. Este compor-
tamiento preocupa a los adultos porque podra
ser la antesala de comportamientosantidemo-
crticos.
El otro discurso traza un retrato com-
pletamente diferente. Se seala que las y los
jvenes protagonizan un creciente nmero de
movilizaciones polticas, ya sean sectoriales
(como las manifestaciones y huelgas estudian-
tiles) o de carcter ms general, como pueden
ser el llamado Movimiento 15M en Espaa, o
iniciativas como Occupy Wall Street o el Mo-
vimiento YoSoy132 en Mxico. Segn autores
como Pippa Norris, estamos precisamente ante
un renacimiento democrtico en el que los y
las jvenes tienen un especial protagonismo.
15

Se reivindica una mejora en la calidad de las
democracias, dando una mayor presencia a la
ciudadana, y se innova en las formas de expre-
sin y de participacin. As, si bien es cierto que
las y los jvenes no participan en los procesos
electorales o en las dinmicas institucionales
de representacin, se muestran especialmente
activos en las movilizaciones sociales. Los y las
jvenes preferiran, segn esta interpretacin,
formas de participacin directas, desestructu-
radas, puntuales y espordicas. En parte, este
cambio en las preferencias obedecera a un
2003.
15 P. Norris, Democratic Phoenix: Reinventing Political Activism, Cambridge:
Cambridge University Press, 2002.
cambio cultural (que algunos autores han aso-
ciado a la posmodernidad) y tendra tambin
que ver con un cambio en la condicin juve-
nil. As, el incremento del individualismo junto
con el hecho de tener itinerarios vitales incier-
tos (exibles o lquidos en terminologa de
Zygmunt Bauman, o crecientemente indetermi-
nados, como seala Ulrich Beck) no permitira a
los y las jvenes asumir compromisos estables
en el tiempo y eso conllevara, haciendo de la
necesidad virtud, la preferencia por la participa-
cin puntual y desestructurada.
16

Aqu conviene apuntar otro debate, que
aunque sea colateral, es igualmente interesan-
te y tiene claras consecuencias sobre las formas
de participacin de jvenes. El profesor Ronald
Inglehart, conocido por sus estudios sobre
el cambio de valores,
17
en una de sus ltimas
obras
18
arma que el proceso de individualiza-
cin permitir mejorar la calidad de los sistemas
democrticos. Su argumento es que la individua-
lizacin proporciona ms autonoma personal y
esta, que es la base de la libertad, debe forta-
lecer la democracia. En cambio, otros autores
como Robert Putnam, ms cercanos a las teoras
del capital social, opinan que el individualis-
mo, llevado al extremo, fracciona el sentimiento
de identidad colectiva sin la cual deja de tener
sentido la participacin, ya que no hay una co-
munidad con la que nos identiquemos o de la
que nos sintamos parte.
19
En un caso el cambio
cultural nos llevara a una mejora en la calidad
de las democracias y en el otro nos conducira a
una sociedad de individuos alienados.
Los y las jvenes parecen ser los aban-
derados de este cambio de valores, ya que, por
lo menos hasta el inicio de la crisis econmica,
mostraban actitudes y valores ms cercanos al
postmaterialismo que el resto de ciudadanos.
Habr que ver si el impacto de la crisis, que est
16 Zygmunt Bauman, New Perfomance on the Old vs. Young Drama,
Barcelona: Secretaria de Joventut, Collecci Aportacions 36, 2008.
17 R. Inglehart, Modernizacin y postmodernizacin. El cambio cultural,
econmico y poltico en 43 sociedades, Madrid: Siglo XXI, 1999.
18 R. Inglehart y C. Welzel, C., Modernization, Cultural Change and
Cemocracy. The Human Development Sequence, Cambridge: Cambridge
University Press, 2005.
19 R. Putnam, Bowling Alone. The Collapse and Revival of American
Community, Nueva York: Simon & Schuster, 2000.
afectando ms intensamente a jvenes, produce
un retorno a valores ms materiales como la
estabilidad o la seguridad, y si esto tiene o no
repercusiones en las formas de accin colectiva
y participacin poltica.
20

Dicho esto, parece razonable preguntarse
sobre cul de los dos escenarios es ms ve-
rosmil (el de la apata poltica juvenil o el del
renacimiento democrtico). Lo que nos mues-
tran los datos es que ambas realidades coexisten,
habiendo por tanto un conjunto relevante de j-
venes con actitudes pasivas y desentendidas y
otro grupo en el que predomina el activismo y la
movilizacin.
Cules son los factores que ayudan a
explicar estos fenmenos?
Para explicar el comportamiento poltico de
jvenes, en trminos generales, se suele con-
vocar cuatro tipo de efectos. El primero y ms
comn es el que llamamos efecto edad, segn
el cual los y las jvenes participan menos que
los adultos precisamente porque son jvenes.
Esta argumentacin se basa en el hecho de que
los niveles de inters y envolvimiento poltico se
incrementan con la edad, llegando a un mximo
que se sita alrededor de los 55 aos, momento
en que vuelve a registrarse un descenso en la in-
tensidad del comportamiento poltico. Se asume
que la participacin requiere de un proceso de
aprendizaje y que es por esta razn que los y las
jvenes no son tan activos como los adultos. Este
tipo de explicaciones, no obstante, parten de
anlisis de un determinado momento, como si
se tratase de una foto ja, sin atender a elemen-
tos de tipo histrico. Para corregir este sesgo, se
apunta a un segundo tipo de efecto que llama-
mos efecto generacin. Segn este principio,
las personas que conviven en un mismo mo-
mento histrico pueden comportarse de forma
20 Nos referimos aqu sobre todo al caso europeo y, ms especcamente,
al de aquellos pases ms afectados por la crisis (Espaa, Irlanda, Portugal,
Grecia, Italia). En el Ecuador, esta situacin se dio ms bien a inicios de
siglo. En cualquier caso, el argumento terico puede aplicarse en muchos
contextos. El incremento de valores postmaterialistas, y especialmente
entre jvenes, se produce en momentos de expansin econmica.
Se asume que la
participacin requiere
de un proceso de aprendizaje y que es
por esta razn que los y las jvenes no son
tan activos como los adultos
Jess Sanz Moral 17

diferente por el hecho de incorporar diferentes
trayectorias de socializacin poltica. Normal-
mente la socializacin poltica se produce en los
aos de juventud de forma que un determinado
comportamiento aprendido durante ese perodo
puede sedimentarse y reproducirse a lo largo
de la vida. Por ejemplo, cuando hablamos de
la generacin de mayo del 68 nos referimos a
personas que protagonizaron las revueltas ju-
veniles en aquellos aos y que luego, una vez
han entrado en la vida adulta, han mantenido
altos niveles de activismo poltico. Por tanto, hay
generaciones que han sido socializadas en un
contexto de activismo y otras que lo han sido en
un contexto de desmovilizacin. Las actitudes y
valores que unos u otros interiorizan durante su
juventud los acompaan durante el resto de sus
vidas. El recambio generacional puede ser un
importante motor de cambio poltico y social.
21

Otro ejemplo: jvenes que se han involucrado
en procesos de democratizacin de varias dic-
taduras, en Espaa o en Latinoamrica, tendrn
una cultura poltica diferente a la de sus padres,
que habran sido socializados, eventualmente,
en un contexto de represin poltica. Y por otro
lado, aquellos jvenes que se han socializado
en democracia, por el hecho de considerar que
la democracia es algo que viene dado, pueden
relativizar el valor de las instituciones democr-
ticas, precisamente porque ellos no han luchado
por obtenerlas. Por tanto, al efecto edad cabra
sumar un efecto generacional.
Sin embargo, ni uno ni otro pueden ayudar
a explicar fenmenos contemporneos como,
por ejemplo, el ya citado movimiento de los in-
dignados, y que tienen un considerable impacto
en la participacin poltica. Cabra, entonces,
aadir un tercer efecto, que sera el producto de
21 Ver, por ejemplo, este fragmento extrado de un artculo de Jos Ramn
Montero y Mariano Torcal, dos de los politlogos ms reconocidos en el
mbito del estudio de la cultura poltica: Cohort effects on generational
replacement seem also to be the main driving face of cultural change in
Spain. Younger new citizens are replacing slowly but steadily older
materialist generations. Post-materialism, therefore, is relatively important
among younger cohorts and these citizens are precisely those who are the
source of changes in the structure of political cleavages and conicts. They
are also the potential source of change of both the party system and the
ideological denitions of parties embracing new values, en: J. R. Montero
y M. Torcal, Value Change, Generational Replacement and Politics in
Spain, Working Paper 1994/56, Madrid: Centro de Estudios Avanzados
en Ciencias Sociales, Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones,
1994.
la coyuntura y que podramos denominar efecto
perodo. As, los niveles de participacin po-
ltica de jvenes pueden diferir, por ejemplo,
entre Ecuador y Chile, atendiendo a diferencias
en la estructura de edades, a la historia poltica
de estos dos pases y a la coyuntura actual. En
anlisis comparativo, cabra incluir tambin otra
dimensin, que es lo que llamamos estructuras
de oportunidad para la participacin, y es que
en cada pas los canales de participacin poltica
pueden ser diferentes. Un caso muy conocido,
por ejemplo, es la diferencia entre los pases en
los que el voto es obligatorio y en los que no lo
es. Por eso la comparacin entre pases puede
ser inconsistente, al no cumplir las condiciones
de comparabilidad y equivalencia. Esto, sin em-
bargo, ya sera otro tema
Finalmente, a pesar de que podamos tener
en cuenta los efectos edad, generacin y pero-
do, al observar los datos de implicacin poltica
y participacin, vemos que no todos los jvenes
(an compartiendo edad, generacin y perodo)
Hay generaciones
que han sidosocializa-
das en un contexto de activismo y otras
que lo han sido en un contexto de cambio
poltico y social

se comportan de la misma forma. Qu explica-
ra entonces, estas diferencias? Aqu se apuntan
tambin diferentes teoras. La que nos parece
ms verosmil es la que tiene en cuenta la po-
sicin social de cada persona joven o, dicho
ms concretamente, la que asocia la partici-
pacin poltica a la integracin social. As, las
correlaciones ms fuertes con la intensidad de
la participacin poltica las encontramos con
variables como el nivel de estudios, el sexo o la
clase social. Tambin podramos aadir la ocu-
pacin, ya que son las personas con ocupaciones
estables y bien remuneradas las que tienden a
exhibir mayores indicadores de participacin.
Parece razonable, por otra parte, que sean las
personas ms integradas en una sociedad, inde-
pendientemente de su edad, las que participen
de ella ms activamente.
Por tanto, para comprender y explicar la
participacin poltica convencional de jvenes
tendremos que tener en cuenta estos cuatro
diferentes efectos: la edad, la generacin, el pe-
rodo y la posicin social.
Ahora bien, hay aqu otro elemento que
nos parece relevante y que no queremos dejar
de mencionar. Si bien se observa una correlacin
entre jvenes ms integrados y la participacin
poltica convencional, esto no signica que los
menos integrados no tengan tambin sus pro-
pias actitudes y comportamientos participativos.
La diferencia seguramente est en que lo margi-
nal participa de forma marginal, mediante unos
cdigos y unas claves que pasan desapercibidos
por la poltica institucional y que difcilmente
entrarn en las agendas mediticas y polticas.
De igual forma que entre jvenes marginales
o excluidos se dan procesos de identicacin
y ritualizacin (algo que podramos denominar
como culturas juveniles de la marginalidad),
tambin sus formas de participacin social y
poltica obedecen a cdigos diferentes, marca-
dos seguramente ms por la protesta que por
la aceptacin acrtica de un sistema social que,
precisamente, los margina.
Llevando este argumento al extremo,
seguramente si consideramos a la juventud
como una categora, ella misma, marginal,
muchas veces incomprendida, que se enfrenta
a la adultez y que no tiene un papel central en
la sociedad, la consecuencia lgica sera que
los y las jvenes, que desean armar su dife-
rencia respecto a los adultos, asocien la idea
de participacin poltica a algo ajeno y lejano.
La participacin poltica convencional no sera,
entonces, algo propio de la condicin juvenil.
Adems, podemos sealar otro tipo de obs-
tculos culturales a la implicacin poltica de
jvenes. Uno de ellos deriva del hecho de que
predominen entre jvenes valores asociados al
hedonismo y al presentismo. Dadas las diculta-
des de imaginar un proyecto de vida estable, en
un contexto de creciente inestabilidad e incerte-
za, las y los jvenes tienden a no preocuparse por
su futuro y vivir al da, evitando la asuncin de
responsabilidades o de compromisos estables o
Para comprender
y explicar la partici-
pacin poltica convencional
de jvenes tendremos que tener en cuenta
estos cuatro diferentes efectos: la edad, la
generacin, el perodo y la posicin
social
Jess Sanz Moral 19

de largo plazo. En cambio la participacin pol-
tica requiere de una perspectiva de futuro, que
es la que le ofrece consistencia y legitimidad.
Cuanto ms reduzcamos el margen de accin de
jvenes sobre sus propias vidas, ms difcil ser
su implicacin poltica.
22
Otro obstculo cultural
es la difuminacin de la identidad colectiva, de
la que ya hemos hablado, y que es ms intensa
entre jvenes. El acceso a las nuevas tecnologas
y la globalizacin generan espacios de identi-
cacin que van ms all de la nacionalidad, que
es de la que, por otra parte, emanan los dere-
chos polticos.
Ante estas perspectivas, qu escenarios
futuros podemos encontrar?
Llegados a este punto, podemos preguntarnos
sobre cules seran las eventuales consecuencias
de cada uno de los dos escenarios que hemos
planteado, el de la apata y el de la movilizacin.
En el supuesto que los y las jvenes
mantengan relativamente bajos niveles de
implicacin y participacin poltica, como con-
secuencia tanto de efectos de edad (por no haber
tenido un proceso de aprendizaje de la participa-
cin); de generacin (por haber sido socializados
en un contexto de desmovilizacin); como de in-
tegracin (por estar crecientemente alejados de
la asuncin de autonoma, como se desprende
al observar las dicultades que encuentran para
emanciparse); y de perodo (por los obstculos
culturales antes citados), lo que podemos prever
es un paulatino alejamiento de los y las jvenes
de las instituciones pblicas y de los procesos
de representacin institucional. Un primer es-
caln sera una crisis de representatividad, ya
que, alejados de los partidos polticos y de las
instituciones pblicas, un creciente nmero de
ciudadanos y ciudadanas se sentiran al margen
de los procesos polticos. Un segundo escaln
sera el de poner en cuestin la propia legitimi-
dad del sistema democrtico.
22 Sobre la relacin de la poltica y la idea de futuro, ver, por ejemplo, D.
Innerarity, El futuro y sus enemigos. Una defensa de la esperanza poltica,
Barcelona: Paids, 2009.
Por otro lado, el supuesto de que las y los
jvenes se movilicen activamente de forma no
convencional lleva, en primer lugar, a un esce-
nario parecido al anterior. Los jvenes seran
ms exigentes con la accin de sus representan-
tes pero seguiran sin involucrarse en partidos
polticos o estructuras de representacin, al
considerar que estos se han quedado obsole-
tos y no generan suciente conanza. Para que
los movimientos de participacin reactiva se
conviertan en movimientos de participacin
propositiva se requerirn estructuras organi-
zativas, cosa que chocara con el modelo de
participacin eventual, puntual y desorganizada
que predomina entre jvenes. Una posible con-
secuencia de este bloqueo sera la frustracin de
jvenes ms movilizados. Otra posibilidad sera
la transformacin de las estructuras polticas e
institucionales actuales, adaptndolas a las ne-
cesidades y exigencias de las personas jvenes,
La participacin
poltica convencional no sera,
entonces, algo propio de la condicin
juvenil
Cuanto ms reduz-
camos el margen de accin
de jvenes sobre sus propias vidas, ms
difcil ser su implicacin poltica

hacindolas ms transparentes, ms horizonta-
les y ms prximas. En este caso, buena parte
de la responsabilidad la tendran las propias ins-
tituciones pblicas, que deberan reinventarse,
modicando de esta forma el sistema actual de
interaccin con la ciudadana, seleccin de re-
presentantes y toma de decisiones.
Se recogen estas generalidades tambin
en el Ecuador?
Hasta ahora hemos presentado algunas
generalidades que nos permiten tener un cono-
cimiento global sobre la relacin entre juventud
y participacin poltica. El discurso ha sido
necesariamente ambiguo para poder trazar ele-
mentos comunes en diferentes contextos. Sin
embargo, siendo ms exhaustivos podramos
encontrar diferencias signicativas entre pases,
e incluso dentro de un mismo pas. En el caso
del Ecuador, algunas de las tendencias seala-
das se corroboran mientras que otras variables
se comportan de forma divergente. Veamos, en-
tonces, algunos datos.
Antes de nada, conviene sealar que el
Ecuador cuenta con una estructura demogr-
ca eminentemente joven. Segn el informe
Jvenes ecuatorianos en cifras de 2012, es-
tamos ante la mayor generacin joven de toda
la historia demogrca del pas. La previsin,
adems, es que el numero de jvenes se incre-
mentar en los prximos aos, llegando a un
mximo que podra producirse en el ao 2025.
Adems, el informe tambin seala que los y
las jvenes ecuatorianos enfrentan notorias di-
cultades para su insercin social. Un 30% vive
en condiciones de pobreza y otro 20% lo hace
en condiciones de extrema pobreza, afectando
sobre todo a las mujeres jvenes o a los jve-
nes indgenas o afroecuatorianos. En el campo
laboral, las tasas de desempleo y subempleo
de la poblacin joven triplican a las correspon-
dientes a la poblacin adulta. En este contexto,
si atendemos a la ya comentada relacin entre
insercin y participacin poltica, lo que se espe-
rara es que una enorme proporcin de jvenes
ecuatorianos se vean crecientemente excluidos
El Ecuador
cuenta con una estructura
demogrca eminentemente joven
Jess Sanz Moral 21

de los sistemas de participacin y representa-
cin poltica. De hecho, el propio informe seala
que es importantsimo enfatizar el trabajo en
torno a la cultura poltica de la democracia entre
jvenes, proponiendo la realizacin de una En-
cuesta Nacional de Juventud que permita anar
la diagnosis, y de cuyos resultados pueda dotar-
se de contenidos a un Programa de Formacin y
Fomento de la Participacin Ciudadana.
Sin embargo, sorprende observar cmo,
tomando en cuenta las series histricas del La-
tinobarmetro, las diferencias entre jvenes y
adultos ecuatorianos en las variables clave no
son signicativamente diferentes. As, tomando
como referencia las cohortes entre 15 aos y 25
aos (jvenes) y las que tienen entre 41 aos y 60
aos (adultos), no apreciamos diferencias ni en
el nivel de satisfaccin con la democracia ni en
el nivel de inters por la poltica ni en muchas
de las variables actitudinales ante la democracia.
Como muestra, presentamos algunos grcos.
Grco 1: Satisfaccin con la democracia.
Proporcin que se muestra muy satisfecha y ms
bien satisfecha.
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: En general,
dira Ud. que est muy satisfecho, ms bien satisfecho, no
muy satisfecho o nada satisfecho con el funcionamiento de
la democracia en (pas)?
En el grco observamos cmo apenas
hay diferencias signicativas entre jvenes y
adultos. La mayora, eso s, se muestra insatis-
fecha en todos los aos analizados. Tambin es
relevante el incremento de la satisfaccin que se
produce desde 2004. De hecho, en el Latinoba-
rmetro de 2011, Ecuador aparece como uno de
los pases de la regin en donde hay ms nivel
de satisfaccin con la democracia (49%), slo
superado por Panam (54%), Argentina (58%) y
Uruguay (72%).
Grco 2. Inters por la poltica. Propor-
cin que arma tener mucho y algo de inters
Fuente: Latonobarmetro. La pregunta era: Cun intere-
sado est Ud. en la poltica? (mucho, algo, poco, nada).
En el caso del inters por la poltica, tam-
poco apreciamos grandes diferencias entre
jvenes y adultos, mostrando todos ellos altas
cotas de desinters. En los dos ltimos aos ana-
lizados (2009 y 2010) parece que los y las jvenes
muestran relativamente ms inters, a pesar de
que en ningn caso se supera el 30%.
Grco 3. Valoracin de la situacin pol-
tica actual. Proporcin que la considera buena o
muy buena
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: Cmo cali-
cara la situacin poltica del pas? Dira Ud. que es... (muy
buena, buena, regular, mala, muy mala).
En este caso s se aprecia un ligero mayor
optimismo entre jvenes, dentro de un proceso
de mejora que se inicia en 2003. Sin embargo,
cabe sealar que una inmensa mayora (del 80%)
considera que la situacin poltica no es buena.

Grco 4. Necesidad de partidos polticos
en democracia. Proporcin que est de acuerdo
con la frase la democracia puede funcionar sin
partidos polticos
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: Hay gente que
dice que sin partidos polticos no puede haber democracia,
mientras que hay otra gente que dice que la democracia
puede funcionar sin partidos. Cul frase est ms cerca de
su manera de pensar?
En este aspecto tambin se aprecia una
completa sintona entre jvenes y adultos. Lo
que sorprende del caso ecuatoriano, sobre todo
para un observador externo, es que la mayora
de la poblacin considere que los partidos pol-
ticos no son necesarios para que la democracia
funcione. De hecho, Ecuador es el pas latino-
americano en donde el rechazo a los partidos
polticos es mayor. Tan slo un 40% arma, en
2011, que sin partidos polticos no puede haber
democracia, mientras que la media en la regin
sera del 58%. A pesar de eso, en el grco se
aprecia una cierta mejora en los ltimos aos.
Parece que con una opinin tan desfavorable
hacia los partidos polticos, estos difcilmente
pueden realizar su funcin de permitir la repre-
sentacin ciudadana y la participacin poltica
institucional. El informe del Barmetro de las
Amricas tambin muestra preocupacin sobre
este asunto.
23
El siguiente grco corrobora esta
idea, ya que muestra el nivel de conanza de los
ecuatorianos y ecuatorianas en los partidos po-
lticos.

Grco 5. Conanza en los partidos po-
lticos. Proporcin que arma tener mucha o
alguna conanza
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: Por favor,
mire esta tarjeta y dgame, para cada uno de los grupos,
instituciones o personas mencionadas en la lista, cunta
conanza tiene Ud. en...? Dira que tiene mucha, algo,
poca o ninguna conanza en...?
23 J. C. Donoso, D. Montalvo, D. Orcs, M. Seligson, Cultura poltica de
la democracia en Ecuador. Consolidacin democrtica en las Amricas en
tiempos difciles, Vanderbilt University, 2010.
Sorprende
observar cmo,
tomando en cuenta
las series histricas
del Latinobarmetro, las diferencias entre
jvenes y adultos
ecuatorianos en las variables clave no son
signicativamente diferentes
Jess Sanz Moral 23

Como vemos, la desconanza en los par-
tidos polticos alcanza, en todos los aos, a un
mnimo del 80% de la poblacin, no habiendo
diferencias segn la edad. Igualmente parece
positivo sealar que en los ltimos aos se apre-
cia una ligera recuperacin. Paradjicamente,
de la lista de instituciones consultadas, la que
genera ms conanza es la Iglesia Catlica, una
organizacin que no se destaca precisamente
por su transparencia o por su democracia inter-
na. Ahora bien, este hecho no se circunscribe
al caso ecuatoriano, ya que es una generalidad
en toda Amrica Latina que la institucin que
produzca ms conanza sea la Iglesia Catlica,
mientras que la que recoge menos conanza
sean los partidos polticos. En cambio, si habla-
mos de proximidad a los partidos polticos, el
Ecuador vuelve a destacar, ya que es uno de los
pases en los que la ciudadana se siente menos
cercana a ningn partido poltico en particular.
De hecho, si analizamos la conanza in-
terpersonal, que es considerada un indicador
de capital social, cohesin interna y calidad de
las democracias, en el Ecuador nicamente un
20% arma que, por trmino general, se puede
conar en la mayora de las personas, mientras
que un rotundo 80% cree que uno nunca es lo
sucientemente cuidadoso en el trato con los
dems. Hay que aadir, no obstante, que los ni-
veles de conanza interpersonal en el Ecuador
estn por encima de la media latinoamericana
(en 12 pases es an menor, mientras que en slo
5 es superior). Sin embargo, este dato no se co-
rresponde con el que se obtiene en el Barmetro
de las Amricas, ya que en esta fuente se arma
que el Ecuador presenta uno de los niveles ms
bajos de la regin, slo superado por Bolivia,
Belice y Per. Este informe tambin aade que
la participacin de los ecuatorianos y ecuato-
rianas en organizaciones de la sociedad civil es
relativamente baja en el conjunto de la regin.
Otro de los elementos que parecen preocu-
pantes en el caso del Ecuador es que la ciudadana
percibe que el desarrollo econmico es indepen-
diente del desarrollo democrtico. Planteado la
eleccin entre democracia y desarrollo econ-
mico, la mayora de la ciudadana considera que
La ciudadana
percibe que el desarrollo econmico
es independiente del desarrollo
democrtico

el desarrollo econmico es ms importante. La
tendencia, no obstante, es a reducir esta propor-
cin, aunque es preocupante observar cmo los
y las jvenes tienden a valorar ms la economa
que la democracia.
24
Vemos estos datos en el si-
guiente grco.
Grco 6. Democracia vs. desarrollo eco-
nmico. Proporcin que opina que el desarrollo
econmico es ms importante
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: Si Ud. tuviera
que elegir entre la democracia y el desarrollo econmico,
qu dira Ud. que es ms importante?
Finalizaremos con un repaso de algunas
de las variables polticas del Latinobarmetro
presentando un dato que contrasta con las ten-
dencias que se observan en otros pases. Como
decamos en la parte terica, existe una cierta
mayor propensin entre jvenes por las formas
de participacin no convencional, mientras que
los adultos predominan en las formas tradi-
cionales de participacin. Como en el Ecuador
la participacin electoral es obligatoria, no se
puede introducir este tipo de preguntas sin
evitar sesgos. En cambio, s que se puede medir
la eciencia que la ciudadana otorga a las di-
ferentes formas de participacin. As, entre los
ecuatorianos y ecuatorianas son mayora quie-
24 En la encuesta sobre jvenes y poltica que ha desarrollado gora
Democrtica, se plantea una pregunta acerca de las expectativas de futuro
sobre diferentes elementos (la democracia, la educacin, la calidad de
vida, entre otros), y lo que se percibe, siguiendo el argumento que disocia
progreso econmico y desarrollo democrtico, es que hay muchos jvenes
ecuatorianos que opinan que la educacin, su calidad de vida, su trabajo
o su salario pueden mejorar mientras que la democracia empeora. Esto
denota una cultura poltica singular.
nes piensan que el voto es ms efectivo que los
mecanismos de protesta. Lo sorprendente es
que esta conviccin es relativamente superior
entre jvenes, mientras que los adultos tienden
a dar ms ecacia a la participacin en movi-
mientos de protesta.
Graco 7. Lo ms efectivo para cambiar las
cosas. Proporcin que opina que es ms efectivo
votar para elegir a los que deenden mi posicin
Fuente: Latinobarmetro. La pregunta era: Qu es ms
efectivo para que Ud. pueda inuir en cambiar las cosas,
votar para elegir a los que deenden mi posicin, participar
en movimientos de protestas y exigir los cambios directa-
mente o cree que da igual lo que uno haga porque no es
posible inuir para que las cosas cambien?
Grco 8. Lo ms efectivo para cambiar las
cosas. Proporcin que cree que es ms efectivo
participar en movimientos de protesta y exigir
los cambios directamente
Fuente: Latinobarmetro.
Jess Sanz Moral 25
El Latinobarmetro nos permite contar
con una perspectiva histrica comparada que
es til para identicar generalidades y diferen-
cias entre pases, a pesar de que difcilmente
puede explicar estas diferencias y tiene caren-
cias cuando se pretende analizar en profundidad
el comportamiento de la poblacin de un nico
Estado, ya que las muestras con las que opera
son demasiado escuetas. Sin embargo, conta-
mos ahora con una herramienta extraordinaria
para el anlisis de la participacin poltica de
jvenes ecuatorianos. Se trata de un proyecto
liderado por gora Democrtica (IDEA-NIMD)
que ha permitido elaborar una amplia encuesta
a una muestra de 4.250 jvenes entre 16 aos y
29 aos de edad, una dimensin poco habitual
en este tipo de estudios. De momento, se ha
publicado un primer anlisis bajo la coordina-
cin de Franklin Ramrez Gallegos. No vamos a
entrar en el anlisis detallado de sus resultados,
ya que esto excedera el objetivo de esta intro-
duccin, pero no queremos dejar de referirnos
a algunos elementos que nos parecen relevantes
y que complementan los datos del Latinobar-
metro que acabamos de presentar. En primer
lugar, constatar que se corrobora la asociacin
entre integracin social e intensidad de la par-
ticipacin poltica. En segundo lugar, sealar
que apenas se perciben diferencias por sexo en
variables actitudinales como el inters por la
poltica o comportamientos como, por ejemplo,
la frecuencia con la que se habla de poltica. Si
bien la pauta general es que la poltica es algo
que interesa y de la que se ocupan sobre todo
los hombres (por razones de socializacin de
gnero que no entraremos ahora a discutir), en
el caso de la juventud ecuatoriana se observa
una relativa igualdad. Esta es, en nuestra opi-
nin, una excelente noticia que denota que las
nuevas generaciones de ecuatorianos han supe-
rado los patrones tradicionales que asociaban la
poltica a lo masculino y que permite aventurar
una entrada signicativa de las mujeres en la
arena poltica en los prximos aos.
Siguiendo con esta idea, a veces tenemos
la tentacin de asociar la igualdad a la norma-
lidad, cuando no siempre es as. En este caso,
la normalidad es indicador de excepcionalidad.
Lo mismo podramos decir cuando observa-
mos, en los datos del Latinobarmetro, que no
se registran diferencias entre jvenes y adultos,
cuando lo que se espera es, precisamente, que
las haya. Parece extrao que personas que han
sido objeto de diferentes procesos de socializa-
cin poltica, con diferentes niveles educativos
(los jvenes tienen ms), con diferentes posi-
ciones en la estructura social y con diferentes
experiencias participativas se comporten igual.
Habra que analizar con ms detalle los datos
para poder averiguar qu explica estas aparen-
tes similitudes.
En cambio, si hay que destacar un ele-
mento negativo, subrayaramos que el apoyo
a la democracia entre jvenes ecuatorianos es
preocupantemente bajo. Casi uno de cada cuatro
(un 23%) arma que en algunas circunstancias
un gobierno autoritario puede ser preferible a
Son mayora
quienes piensan que
el voto es ms efectivo que los mecanismos
de protesta

uno democrtico.
25
No sabemos si hay que in-
terpretar esta respuesta como un indicador de
insatisfaccin con el sistema democrtico o si
lo que expresa es ms bien malestar respecto
a la forma como funciona la democracia en el
Ecuador pero, sea como sea, el dato nos parece
relevante porque puede asentar las bases para
legitimar un modelo de gobierno autoritario.
De hecho, en el informe podemos leer que la
imagen de una potente autoridad central como
eje de la dinmica democrtica es preferida por
casi el 53% de los jvenes del Ecuador.
26
Si su-
mamos esta actitud al hecho de que nicamente
un 52% de jvenes ecuatorianos considera que la
democracia es preferible a cualquier otra forma
de gobierno, podemos concluir que existe un
riesgo real de crisis de legitimidad de la demo-
cracia ecuatoriana. Debemos profundizar en el
anlisis para identicar quines son estos jve-
nes y si comparten un perl social concreto (por
ejemplo, que predominen jvenes en riesgo de
exclusin). Las instituciones ecuatorianas deben
esforzarse considerablemente para revertir esta
tendencia e incrementar el apoyo y la participa-
cin de jvenes en la dinmica democrtica e
institucional del pas.
Cmo se puede incrementar la
implicacin poltica de jvenes?
Todo lo dicho hasta ahora servira para que la
cuestin de la higiene democrtica y el estmulo
a la participacin poltica juvenil se situase en
el primer nivel de la agenda institucional ecua-
toriana. Ahora, cabe sealar que conseguir el
objetivo de reducir la distancia entre jvenes e
instituciones polticas requerir mucho esfuerzo
y mucho tiempo. Eso, sin embargo, no debe ser
un handicap, ya que seguramente no hay mejor
25 En el Latinobarmetro de 2010, para el conjunto de la poblacin
ecuatoriana, la proporcin de los que piensan que en algunas circunstancias
un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico es del
13%, prcticamente la mitad de lo que seala este estudio. Ahora bien,
ya entonces en el Latinobarmetro se percibe que el eventual apoyo a un
rgimen autoritario es mayor entre jvenes (un 15%).
26 Primera encuesta nacional sobre jvenes y participacin poltica en el
Ecuador, Quito: gora Democrtica (IDEA-NIMD) / Canad / Franklin Ramrez
Gallegos, FLACSO Ecuador, 2012, p. 32. La pregunta, concretamente, es:
Cree usted que un lder fuerte resuelve mejor los problemas del pas que
los partidos y las instituciones?
El apoyo a la
democracia entre jvenes
ecuatorianos es preocupantemente
bajo
Jess Sanz Moral 27

inversin pblica como la que se hace en la edu-
cacin poltica de la ciudadana.
Por lo que hemos visto en otros casos, ante
estas situaciones la solucin fcil y rpida que
aplican las instituciones pblicas se limita a la
apertura de espacios y canales de participacin
para jvenes. El resultado de ese tipo de accio-
nes es que los y las jvenes no acuden a esos
espacios ni utilizan esos medios, por lo que las
instituciones suelen concluir que el problema es
que las y los jvenes no quieren participar. Sin
embargo, todos deberamos saber que para que
la participacin se produzca no es suciente con
ofrecer las estructuras, sino que se requieren
tambin otras condiciones. Resumiendo, podra-
mos decir que para participar hay que QUERER,
SABER y PODER. Eso signica que, adems de
posibilitar la participacin juvenil mediante la
apertura de espacios, mecanismos y estructuras
(poder), hay que proporcionar a los y las jvenes
habilidades y conocimientos que permitan que
esa participacin sea efectiva (hay que ofrecer
formacin y capacitacin para el aprendizaje de
la participacin), y hay que estimular su deseo
de querer utilizar la formacin y los espacios
de participacin que se pongan a su alcance.
Esta es, seguramente, la parte ms difcil ya que
remite a la esfera de los valores, al altruismo, al
compromiso cvico y a la construccin de la ciu-
dadana.
Adems, en todas estas estrategias hay que
contemplar la coexistencia de diferentes niveles
(macro, meso y micro) ya que, si bien debe haber
un programa estatal de participacin juvenil, lo
habitual es que las primeras experiencias parti-
cipativas y el aprendizaje de la participacin se
realicen en el contexto municipal o local.
Qu es lo que se est haciendo,
de momento?
Tal y como decamos al inicio, el Gobierno ecua-
toriano ha impulsado una Agenda de Igualdad
para la Juventud en la que se introduce, como
una de las polticas clave, el fomento de la parti-
cipacin. El resto de estrategias son igualmente
importantes y, de hecho, pueden contribuir de-
cididamente a que la participacin poltica de
la juventud sea ms intensa y tenga mejor ca-
lidad. Una parte importante de la participacin
se vincula con la inclusin social y, por tanto,
las medidas de proteccin social de la juventud
deben tambin revertir en una mejora de la par-
ticipacin cvica y poltica de estos jvenes.
El texto, publicado en el pasado mes de
octubre, especica cmo uno de sus objetivos
bsicos en la Poltica 8: Impulsar y fortalecer el
pleno ejercicio del derecho a la participacin y
la representacin poltica y pblica de las y los
jvenes y para ello planea dos subobjetivos: 1.
Incentivar y fortalecer la organizacin, asocia-
tividad juvenil de las zonas rurales, urbanas y
de las nacionalidades y pueblos del Ecuador y
2. Fomentar la cohesin e intercambio social in-
tergeneracional. El siguiente eje tiene tambin
para que la
participacin se
produzca no es suciente con
ofrecer las estructuras, sino que se
requieren tambin otras
condiciones

que ver con la participacin. Bajo el epgrafe de
actora estratgica, Poltica 9, se plantea, como
objetivo general: Orientar la participacin de
las y los jvenes en espacios de decisin como
actores estratgicos de desarrollo del pas,
habiendo en este caso tres subobjetivos: 1. Pro-
piciar la inclusin de las y los jvenes como
constructores de una sociedad con principios
de igualdad, justicia, equidad, interculturalidad,
paz y respeto a los derechos humanos y de la
naturaleza. 2. Generar y fortalecer la participa-
cin poltica de los y las jvenes en la toma de
decisiones y formulacin de poltica pblicas. 3.
Fortalecer las capacidades y facultades de recto-
ra, coordinacin, ejecucin intersectorial de la
institucionalidad pblica en torno a la juventud.
En nuestra opinin, a pesar que valora-
mos positivamente la inclusin de la temtica de
la participacin en la Agenda de Juventud, con-
sideramos que el desarrollo del objetivo general
es demasiado pobre. De hecho, como metas de
las polticas 8 y 9 se apunta un slo indicador,
que es alcanzar el 15% de participacin de j-
venes en cargos de eleccin popular hasta 2013,
cosa que, comparada con la amplitud del objeti-
vo, parece realmente algo insuciente.
Concluyendo
En las lneas precedentes hemos intentado
elaborar un estado de situacin genrico de
la relacin entre la juventud y la participacin
poltica, y hemos apuntado algunos datos relati-
vos a la realidad ecuatoriana. Como conclusin,
debemos insistir en que el tema nos parece espe-
cialmente relevante, no slo porque el Ecuador
cuenta con una poblacin eminentemente joven,
sino porque hemos visto que la cultura poltica
y el apoyo a la democracia dista de ser el que
todos desearamos. El reto para los prximos
aos debe ser articular una poltica pblica que
permita reducir la distancia entre jvenes e insti-
tuciones polticas y que permita su participacin
efectiva. Para ello, es necesario contar con una
buena diagnosis de la realidad y establecer un
ambicioso sistema de evaluacin de impactos
de todo lo que se haga. Este es, precisamente,
uno de los retos que se incluyen en la Agenda de
Juventud recientemente aprobada.
27
Otro de los
retos pasara por sumar esfuerzos y establecer
alianzas con otras instituciones y con organiza-
ciones de la sociedad civil. Ecuador est en un
momento en que la consolidacin democrtica
debe ser un objetivo estratgico primordial y
para ello es necesario dar ms y mejor protago-
nismo a la gente joven.
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cherque en France et en Allemagne, Pars:
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27 Textualmente: Son escasas las instituciones que cuentan con
informacin concreta sobre la situacin de las y los jvenes con quienes
trabajan. En trminos generales, son insucientes los esfuerzos que existen
para la gestin de conocimiento sobre este grupo etario, aunque se trate
de un elemento fundamental para desarrollar polticas pblicas, planes,
programas y proyectos acordes a la realidad del pas. La medicin de
resultados y la obtencin de evidencias frente al impacto que tienen los
proyectos y programas del Estado en la vida de las y los jvenes continan
siendo el gran reto. Mientras no existan mecanismos y presupuestos para la
medicin del accionar de las instituciones del poder pblico, no se podrn
determinar los cambios fundamentales que la poltica pblica genera en las
y los jvenes. Una poltica comprometida con el desarrollo social requiere de
estos mecanismos de medicin para evaluar y mejorar permanentemente
su accin.
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Poltica en jvenes y jvenes
en poltica
Movimiento CREO
Eduardo del Pozo
Coordinador Nacional Multisectorial
del Movimiento Creando Oportuni-
dades (CREO). Vicepresidente de la
Federacin de Estudiantes Univer-
sitarios Particulares del Ecuador
(FEUPE), 2008-2009. Presidente del
Consejo Estudiantil de la Universidad
Internacional del Ecuador (UIDE),
2008-2009. Vocal permanente de la
Comisin Jurdico-Legislativa de la
FEUPE, 2007-2008. Abogado de los
Tribunales y Juzgados por la Univer-
sidad UIDE. Especialista Superior
en Derecho Financiero, Burstil y de
Seguros por la Universidad Andina
Simn Bolvar (UASB).
L
a poltica personalista, la existencia de jerarcas o dueos
de las instituciones, la subsistencia de partidos polticos
cerrados a la renovacin y a la participacin ciudadana,
el bajo inters en el involucramiento de los aliados, el
populismo irresponsable, el creciente trco de inuencias, una so-
ciedad en donde la corrupcin es recompensada y la honradez se
convierte en autosacricio, entre otros, han conducido a una crisis
dentro del sistema democrtico en nuestro pas, y por ende, un
escaso inters y alejamiento de los y las jvenes y de la ciudadana
en general a la poltica.
Las y los jvenes durante mucho tiempo han buscado una
verdadera representacin en las instituciones polticas, sin embar-
go, esto ha sido nulo o por lo menos escaso, pues en su mayora no
encuentran en la oferta de partidos polticos ningn referente que
represente su punto de vista. La falta de representatividad es una
carencia que se siente fuerte, pues ni siquiera el ganador de una
eleccin es un representante.
Los partidos y movimientos polticos tienen el reto de estre-
char vnculos y alcanzar un grado de cercana con jvenes, creando
espacios de respeto, participacin, creatividad, crecimiento y coo-
peracin. Las prcticas internas deben estar guiadas no slo por
un discurso de democracia, sino que es su obligacin ponerla en
prctica para, de esta manera, fomentar una nueva militancia activa,
especialmente de jvenes, dentro de sus las. Se debe buscar los me-
canismos ms idneos que permitan una mayor vinculacin popular
para hacer efectivos los principios en los que se sustentan, y que
estos sirvan de base para el desarrollo del sentido de comunidad,
entendiendo que los habitantes sean partcipes de las soluciones a
los problemas de su localidad y en el pas, as como de los logros
colectivos.
Debe concebirse a la participacin poltica como parte inte-
gral del sistema democrtico interno, pues es imperativo entender
que la democratizacin de los partidos y movimientos es un paso
imprescindible dentro del proceso de decisin poltica, pues la de-
GORA POLTICA / Eduardo del Pozo
Eduardo del Pozo 31
mocracia es esencialmente una conguracin de
valores reejados en contenidos polticos, dado
que democracia es mucho ms que una forma
de gobierno. La democracia como parte de la
motivacin de la participacin requiere adems
una profundizacin del concepto en sus mlti-
ples facetas, pues todos hablan de democracia
pero en realidad este modelo es ampliamente
desconocido. Para despertar en los y las j-
venes el inters por participar en poltica, las
organizaciones deben profundizar en este
proceso de acumulacin de conocimientos
sobredemocracia.
Bajo la premisa de que los partidos po-
lticos son indispensables dentro del sistema
democrtico por ser estos los intermediarios
entre la sociedad y el Estado, y con el escenario
expuesto, es claro vislumbrar que el Ecuador ne-
cesita una renovacin y un cambio de direccin
en su sistema democrtico partidista; necesita
nuevos movimientos polticos, nuevos lderes y
especialmente nuevas ideas. Esta es la razn de
existir del Movimiento CREO.
Los y las jvenes en CREO, como parte
trascendental de la estructura, tenemos el
desafo de velar por esta democracia interna an-
helada, pues sin ella no hay participacin social,
razn por la que es necesario que se mantengan
abiertas las puertas en los distintos campos de
accin dentro de una participacin democrti-
ca donde se respete y valorice el aporte de cada
individuo, rechazando el mandato imperativo y
fomentando el liderazgo poltico que necesita-
mos de nuestros adherentes a nivel nacional, en
pro de nuestro modelo democrtico.
Para nosotros, resulta indispensable
buscar formas de participacin e integracin de
los adherentes permanentes, especialmente de
jvenes, en proyectos concretos en donde se ca-
pitalice la opinin social y se constituya en un
sustento en las decisiones polticas del Movi-
miento, sobre la base de una nueva generacin
de pensamiento. Tomando en consideracin
que la organizacin popular es un pilar fun-
damental para el desarrollo de los pueblos, es
menester, para la subsistencia de los partidos y
movimientos, crear y mantener una estructura
Los partidos y
movimientos polticos
tienen el reto de estrechar vnculos
y alcanzar un grado de cercana con
jvenes

organizacional real y funcional, que verdadera-
mente congure un movimiento poltico y que
sus bases no slo sean de papel, pues una so-
ciedad civil fuerte no nicamente crea el clima
de un desarrollo econmico favorable, sino que
sirve de apoyo a una democracia sustentable.
En CREO se alienta la participacin juve-
nil promoviendo una poltica nueva sustentada
en los principios de libertad y emprendimiento
que cobijan al Movimiento, concibiendo a la po-
ltica como un acto de servicio pblico, pues los
polticos son servidores pblicos y no pueden,
bajo ninguna circunstancia, servirse de lo pbli-
co. Sin duda esto ha sido y ser la motivacin
ms fuerte que ha conducido a que la ciudada-
na y especialmente los y las jvenes se sientan
identicados e inicien su participacin poltica
en CREO, dado que, frente a una etapa de so-
breproteccin y control por parte del Estado, las
y los jvenes exigimos libertad para poder de-
cidir qu queremos estudiar, para poder tomar
el control de nuestra vida en nuestras manos,
libertad para emprender, libertad econmica y
principalmente libertad de contraponer ideas
sin ser perseguidos por quien no piense igual.
Nuestra visin es la de un pas lleno de
oportunidades para sus habitantes, en donde
la juventud busca emprender con libertad para
desarrollar sus proyectos, para tener espa-
cio, en donde las polticas estatales fomenten
la creacin de pequeas y medianas empre-
sas, en donde el Estado congure un escenario
que aliente la inversin, un Estado en donde se
vislumbre seguridad jurdica, en donde exista
un pas con pleno empleo y que luche contra
la pobreza, donde nos liberemos de aquellos
paradigmas de izquierdas y derechas y com-
prendamos que la clave para un Ecuador mejor
es una economa fuerte y un gobierno solidario.
Esta nueva mirada es aquella que est generan-
do en los y las jvenes el inters por las polticas
pblicas y las nuevas soluciones a los problemas
reales de nuestro pas.
Estas ansias de libertad han encontrado
cabida en CREO, pues este Movimiento promue-
ve que cada ser humano tenga la independencia
de decidir el destino de su vida y que el Estado
Las organizaciones
deben profundizar en este
proceso de acumulacin de conocimientos
sobre democracia
Eduardo del Pozo 33

no debe, bajo ningn concepto, tomar decisiones
frente a las libertades individuales. La juventud
y en general la sociedad deben entender que los
partidos y movimiento polticos son aquellos
llamados a cumplir con una funcin mediadora
entre la opinin pblica y el Estado, a quienes
les corresponde interpretar y canalizar las aspi-
raciones, problemas y demandas populares. En
este contexto, CREO representa ese nexo entre
quienes deenden la libertad como principio.
La participacin de la juventud es im-
prescindible dentro de una organizacin poltica
seria, pues la promocin de jvenes polticos
comprometidos con valores compartidos asegu-
ra la continuidad de la ideologa y el Movimiento.
Es fundamental la identicacin de los diferen-
tes liderazgos del partido poltico dentro de los
espacios que se deben generar para renovar
sus cuadros polticos. Es lgico que una orga-
nizacin que no renueva sus liderazgos tienda
a desaparecer en el tiempo, pues las personas
no pueden ser inamovibles y deben aceptar su
remplazo. En este marco, las organizaciones
polticas deben generar los mecanismos para
garantizar la necesaria renovacin de sus cua-
dros de liderazgos.
En un momento histrico como el actual,
cuando el Ecuador necesita del compromiso de
fortalecer la democracia como el nico sistema
viable para una sociedad moderna, resulta fun-
damental el compromiso de dar al pas un futuro
democrtico y estable, con partidos polticos le-
gtimos, capaces de canalizar las aspiraciones de
la ciudadana. Por esta razn, hago un llamado a
aquellos jvenes que buscan generar una mili-
tancia activa, guiada por los principios y valores
de libertad y democracia, a unirse a CREO para,
de manera conjunta, generar nuevos liderazgos
y construir este proyecto poltico que busca el
tan ansiado anhelo democrtico de una poltica
honesta y transparente, sustentado en una ver-
dadera democracia que fomente la renovacin
de liderazgos y promocin de una nueva gene-
racin dirigencial y representativa, siempre bajo
la concepcin de que otro Ecuador es posible.
Bibliografa
Manual de apuntes: Diplomado en teora
poltica y gestin pblica, tomo V , Santiago
de Chile. 2003.
Martnez, Gutemberg, La lucha de los parti-
dos por recuperar la conanza, en: ODCA,
La reforma de los partidos polticos, Santia-
go de Chile 2003.
Nunes, Luis, La modernizacin de la accin
poltica, en: ODCA, La reforma de los par-
tidos polticos, Santiago de Chile 2003.
La participacin
de la juventud es
imprescindible dentro de una organizacin
poltica seria
GORA POLTICA marzo/2012 34

Ecuador Avanza a una
poltica de juventud
AVANZA
Geovanny Pia
Miembro del partido poltico AVANZA.
Presidente de la Federacin de Estu-
diantes de la Universidad Politcnica
Salesiana Sede Cuenca (FEUPS),
2005-2007. Vicepresidente honorario
de la Federacin de Estudiantes Par-
ticulares del Ecuador (FEUPE), 2006.
Secretario Nacional de la Federacin
de Estudiantes de la Universidad
Politcnica Salesiana, sedes Quito,
Cuenca y Guayaquil, 2007-2008.
Director Ejecutivo de la Coordinadora
Provincial de Juventudes del Azuay
(CPJA), 2008. Ingeniero Mecni-
co con mencin en Procesos de
Produccin. Diplomado Superior en
Emprendimiento e Innovacin.
Pueblo donde los jvenes son apagados, lnguidos, es
insignicante. Pueblo donde ellos son medrosos, esclavos, es ruin, mil
veces ruin. Pueblo donde ellos son corrompidos, bellacos, es infame.
Jvenes, oh jvenes, vosotros sois el alma de la Repblica () Si el
fuego sagrado que en forma de sangre corre por vuestras venas es
motivo suciente para que estos bueyes sueltos, que se llaman sesudos
os caliquen de locos, de tigres, sed locos, tigres y tenedlo a gloria, a
imitacin de este vuestro amigo. Furiosos primero que idiotas; tigres
primero que jumentos. El buen juicio no est reido con el amor
apasionado: jvenes sed apasionados y conquistad el mundo
Juan Montalvo.
1
S
egn Pierre Bourdieu, la juventud no sera ms que una pala-
bra: creacin social para denir un perodo etario que debiera
cumplir, en nuestra poca, con ciertas expectativas, pero que
no siempre ha sido tratado como un actor social tematizable.
La juventud emerge histricamente como un actor social, o como un
grupo de agentes posible de analizar y tematizar, en el momento en
que la mayora tiene acceso a la enseanza y se enmarca de esta forma
en un proceso de moratoria de responsabilidades que, en pocas an-
teriores, no se daba. El o la joven vive as un estatus temporal en que
no es ni nio, ni adulto.
La vida moderna coloca a los y las jvenes en el proceso de
preparacin para entrar en el sistema productivo y autonomizarse res-
pecto a sus familias de origen. La juventud pasa a ser objeto de discu-
sin y anlisis cuando los mecanismos de trnsito etario no coinciden
con los de integracin social, vale decir, cuando aparecen comporta-
mientos denidos como disruptivos en jvenes, porque los canales de
trnsito de la educacin al empleo, o de la dependencia a la autonoma,
o de la transmisin a la introyeccin de valores, se vuelven problem-
ticos. Conictividad o apata poltica, desercin escolar, postergacin
1 Juan Mara Montalvo Fiallos (Ambato, Ecuador, 13 de abril de 1832 Pars, Francia, 17 de enero de
1889), ensayista y novelista ecuatoriano.
GORA POLTICA / Geovanny Pia
Geovanny Pia 35
de la procreacin, desempleo masivo, crisis nor-
mativa o conductas de riesgo pasan a ser parte del
lenguaje que la sociedad usa para referirse a la
juventud.
Si bien hoy la juventud ostenta un consi-
derable ndice de desconanza respecto a la oferta
poltica, por otro lado muestra mayor disposicin
a participar en acciones o programas cuyos resul-
tados son menos diferidos al futuro, ms palpa-
bles y ms directamente relacionados con el tipo
de problemas y aspiraciones que tienen en tanto
jvenes del siglo XXI. Como se puede observar
en la Primera encuesta nacional sobre jvenes y
participacin poltica en el Ecuador, al destacar la
pregunta de en qu medida los y las jvenes estn
interesados por la cuestiones polticas, el 15,2% de
los jvenes encuestados a nivel nacional conesan
estar muy interesados por la poltica mientras que
el 14,2 % seala que las cuestiones polticas no les
concitan ninguna atencin. Entremedio, un 29,2%
declara tener cierto inters por la poltica y otro
41,2% que aquella les interesa en un grado leve,
un poco.
Es necesario tener en claro que, pese a lo
anterior, las y los jvenes valoran positivamente la
participacin, pero que la misma tiene hoy otros
canales y otras motivaciones. Desde la perspectiva
de la gestin pblica, lo importante es imprimirle
a las polticas juveniles un fuerte sesgo pro parti-
cipacin de los beneciarios; y por otro lado, pro-
curar la movilizacin de jvenes en polticas pbli-
cas, mientras se plasma el gran proceso de cambio
poltico en el Ecuador.
El surgimiento del Ecuador como una na-
cin joven e idealista, donde se construya, da a
da, un futuro independiente y soberano reposa en
su capacidad de creer en s mismo, en su gente
y en sus recursos. La capacidad para lograr este
sueo yace en una verdadera conciencia poltica,
concebida como el nico camino para crear una
sociedad al servicio de su pueblo, con institucio-
nes ecientes y actores responsables que, bajo un
objetivo en comn, logren que las divergencias
ideolgicas sumen y no dividan.
Cualquier anlisis que se haga sobre la so-
ciedad ecuatoriana nos conduce a develar el tor-
tuoso camino que se ha recorrido desde el deno-
minado proceso de retorno a la democracia de
nales de la dcada de los aos setenta del siglo
pasado hasta la nobilsima revolucin del siglo
XXI. La sociedad ecuatoriana se ha caracterizado
por ser fragmentada, despolitizada, desvalorizada,
vaciada de sus reales contenidos culturales, in-
equitativa, racista, hedonista, intolerante y donde
las injusticias econmicas y sociales se maniestan
en todas sus regiones geogrcas; sin embargo,
no han sido pocas las personas, movimientos y/o
partidos polticos que, a lo largo de la historia, han
formulado una serie de ofertas con el propsito de
gobernarla, hasta el punto de jurar, tanto por Dios,
como por la patria, que no la traicionaran, o al me-
nos, que moriran en ese intento.
Este desolador diagnstico, equivocada-
mente, nos puede conducir a pensar que el slo
pretender cambiarla sea una utopa o un sueo
irrealizable, pero lo que realmente debemos hacer
de manera responsable y participativa es construir
una nueva sociedad solidaria, incluyente, tole-
rante, en la que se aprovechen las ventajas compa-
rativas dentro de la regin; en la que se genere y
redistribuya mediante el apoyo al emprendimien-
to la riqueza nacional, y no slo se comparta la
La juventud pasa a
ser objeto dediscusin
y anlisis cuando los mecanismos de trnsito
etario no coinciden con los de integracin
social

pobreza; en la que la equidad sea un instrumento
para alcanzar la igualdad social; en la que se garan-
ticen y se acompaen las iniciativas empresariales,
sean privadas, comunitarias o pblicas; en la que
toda la poblacin econmicamente productiva se
encuentre plenamente empleada, segn las capa-
cidades, habilidades, destrezas y experticias; en la
que se desarrolle una cultura de paz, de respeto
a la vida y que se garantice un efectivo respeto al
pleno ejercicio de todas las libertades; una socie-
dad compuesta por librepensadores en la que la
utopa de la felicidad sea posible alcanzarla sin
hipotecar la dignidad.
En este contexto, surge el partido polti-
co Avanza, como una organizacin poltica joven,
democrtica, popular, independiente, incluyente
y permanente. Fundamentando su existencia y su
accin poltica en el ejercicio de la soberana po-
pular, en el respeto a la dignidad del ser humano y
en la promocin de la democracia. Representando
el esfuerzo organizado y solidario del pueblo ecua-
toriano para promover, de acuerdo con sus princi-
pios doctrinarios y su ideologa socialdemcrata,
su bienestar integral. Con el claro propsito de
mejorar las condiciones de vida del pueblo ecua-
toriano, hombres, mujeres, jvenes, adolecentes,
nios, nias, etc.
Como jvenes polticamente responsa-
bles, todo proceder deber ir, siempre, basado en
valores y principios slidos y bien reexionados.
Uno de los roles ms importantes de la sociedad,
en todas las pocas, ha sido avanzar en una mejor
calidad de vida para sus miembros. Esto se lleva
a cabo, principalmente, mediante la construccin
individual del ser humano como ser poltico y so-
cialmente participativo; aunque, por el contrario,
en este ltimo perodo, se ha fomentado una serie
de antivalores polticos que afecta negativamente
a la comunidad y al criterio que esta elija para des-
envolverse y relacionarse con su entorno.
Siendo esta una generacin global y polti-
camente consciente ante el tiempo de complejidad
y aparente caos en el que nos desenvolvemos, la
apata y la complacencia no pueden ser las res-
puestas que damos, pues esto signicara perder
totalmente el norte de la evolucin social. As, es
necesario dejar de malinterpretar el valioso conte-
nido losco y pragmtico de la poltica y pasar
a comprenderla como la principal herramienta de
trabajo, comprensin e interaccin de la comuni-
dad y ente formador de la ciudadana con valores
bien cimentados, cuyas acciones marquen la espe-
rada transformacin social que la verdadera pol-
tica persigue.
Creemos que esto es posible, que esa ti-
ca puede resurgir cargada de los grandes princi-
pios universales que nuestra propia historia nos
ha enseado. Creemos en un pueblo apasionado,
lleno de anhelos, justo, valiente, inteligente y po-
lticamente capaz que, a travs de sus principios
polticos universales, pueda vencer ese enfermizo
sentimiento de que la accin poltica no conduce a
un n real, excluyndonos de nuestro propio por-
venir. Creemos en una juventud que identique en
la actividad social y poltica la manera de expresar-
se, de buscar el protagonismo que nuestra nacin
reclama y de construir una sociedad equitativa y
democrtica.
Como jvenes polticos creemos en la sa-
tisfaccin del deber cumplido, que sabe que los
Los y las jvenes

deben estar listos para
asimilar y aprovechar este dinmico perodo
de evolucin social en el que nos ha tocado
actuar
grandes valores del pueblo ecuatoriano no estn

perdidos sino olvidados y, por lo tanto, asume
como misin, reto y compromiso dedicar todas
sus ideas, talento e iniciativa a la bsqueda y la
reconstruccin moral, poltica e ideolgica de la
patria. Es hora de dar un paso adelante, con pro-
puestas claras e innovadoras, con ideales justos,
con jvenes libres y valientes.
Adems nuestra sociedad siempre se ha caracte-
rizado por la variedad de culturas, tendencias e
ideologas que, a travs de los tiempos, han escrito
los episodios ms relevantes de nuestra historia;
historia de luchas y conquistas de las cuales las
organizaciones de jvenes han redactado varias
pginas. As, hemos llegado a nuestros das en los
que la demanda de la sociedad por ideas nuevas se
ha manifestado en todos los aspectos fundamenta-
les de la vida de nuestra comunidad y nos muestra
un mundo de desafos y oportunidades para unir-
se y trabajar por el bien de nuestra sociedad.
Nuestro trabajo responde al llamado de
una generacin entera que ha despertado en me-
dio de un pas sumergido en la pobreza, abando-
nado a su suerte; que ha despertado al llamado de
una misin poltica. Una generacin a la que le ha
sido suspendido el derecho a la tibieza, una mili-
tancia que reconoce que si queremos un pas que
responda a su ciudadana, debemos pelearlo a la
desidia y a la corrupcin.
Los y las jvenes deben estar listos para
asimilar y aprovechar este dinmico perodo de
evolucin social en el que nos ha tocado actuar;
siendo conscientes de tener en nuestras manos
herramientas que ninguna generacin anterior
so tener; aunque tambin pensando en la res-
ponsabilidad que implica aprender a utilizar todas
estas ventajas con tica e integridad.
Por esto, las y los jvenes deben tener la
capacidad de decidir sobre su propio desarrollo,
educarse, evolucionar, mantenerse sanos, justos
y en general prepararse en funcin de que nues-
tra sociedad comprenda el verdadero papel que
jugamos, para que por n podamos trabajar por
un futuro y responder a un llamado poltico demo-
crtico donde el pas necesita abrir las puertas a
jvenes, ya que, en frase de Mximo Salvatori:
Nada contribuye tanto a desgastar y, en el extre-
mo, a minar la democracia cuanto la incapacidad
de renovarla. La democracia es una planta delica-
da y puede vivir slo si quien quiere defenderla
cuida sus races con un espritu orientado al mis-
mo tiempo al idealismo de los nes y al realismo
de los medios. El peor modo para traicionar la de-
mocracia es salvaguardar su apariencia vaciando
su contenido.
No obstante, el dilogo y la discusin
han sido y sern los medios ms saludables para
construir una participacin democrtica, donde
se intercambien diversidad de opiniones que no
tienen por qu ser siempre las mismas. As, el reto
que afronta la juventud del Ecuador es grande y
complejo, lo cual nos da la histrica oportunidad
de realizar nuestro acercamiento al problema me-
diante propuestas diferentes que sepan combi-
nar el valor de la tradicin y la energa de la re-
novacin. Siempre que nuestra meta sea comn
y todos estemos comprometidos, las diferencias
existentes colaboran a nuestra unin en lugar de
alejarnos.
Hoy ser polticos jvenes signica tener
las ideas limpias, reales y determinadas sobre la
verdad detrs de los discursos y, ms an, un pa-
norama claro e idealista a cerca de lo que nuestra
sociedad demanda para integrarse en una gran
red poltico-renovadora coherente en sus nes y
eciente en sus resultados. Hacerlo as es un de-
Geovanny Pia 37
La juventud no es
un activo del futuro
sino el aliento del presente y la patria vive
aqu y ahora mismo

ber y un reto generacional, puesto que ahora mis-
mo estamos colocados en una posicin que nos
convierte en mucho ms que simples ciudadanos.
Constituimos la esperanza de un grupo histri-
camente ignorado. Todos los ojos de las pasadas
generaciones estn jos en nosotros. De la actitud
que demostremos, de la capacidad para resolver
los mltiples problemas dependern, en gran me-
dida, el desarrollo de la nueva propuesta social; y
cada paso que demos estar vigilado por los ojos
optimistas de los muchos jvenes que no tienen
la oportunidad de expresarse, y por los ojos espe-
ranzados de nuestro pueblo en busca de una vida
mejor.
Por esto, quiero compartir con ustedes
esta visin y este sueo. La visin de unas juven-
tudes desarrollndose en un entrono organizado y
ecaz, limpio y bien estructurado, donde los miem-
bros trabajen en funcin de sus propias metas y
necesidades, sin perder de vista el gran objetivo
de renovacin social. Queremos ver una juventud
comprometida con su labor y compartiendo los
valores que impulsan su obra con el resto de la so-
ciedad. Si ya se ha logrado antes, se puede lograr
de nuevo; si no, nosotros lo podemos hacer.
Y slo bajo esta premisa de honradez, en-
tusiasmo y juventud es que se actuar. Estoy con-
vencido de que vivimos un gran momento poltico,
una gran renovacin generacional e ideolgica y
muchos son los que comparten este sueo. Otros
compaeros y compaeras tambin han trabaja-
do en propuestas distintas de la nuestra y buscan,
a travs de ellas, acceder a los mismos objetivos;
estas propuestas tambin estarn pensadas para
bien de la sociedad, todas ellas deben sumarse, s,
pero manteniendo los pies en la tierra y soando
cosas grandes, signicativas y duraderas porque,
como dijo alguna vez Jos Mart: Mientras haya
obra que hacer, un hombre entero no tiene dere-
cho a reposar. Preste cada hombre, sin que nadie
lo regae, el servicio que lleve en s.
Porque la juventud no es un activo del
futuro sino el aliento del presente y la patria vive
aqu y ahora mismo. El cambio empieza con uste-
des Si lo podemos soar, lo podemos lograr.
Bibliografa
Bernales Ballesteros, Enrique, Situacin ac-
tual de la legislacin iberoamericana en ma-
teria de juventud y adolescencia, Madrid:
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/ Franklin Ramrez Gallegos, FLACSO Ecua-
dor, 2012.
Karla Calapaqui 39
Apuntes para una
propuesta revolucionaria
por la juventud
Movimiento Popular Democrtico
Sebastin Cevallos Vivar
Actualmente Director Provincial del
Movimiento Popular Democrtico
(MPD). Vicepresidente Nacional del
Frente Popular, 2007-2009. Presiden-
te Nacional de la Federacin de Es-
tudiantes Universitarios del Ecuador
(FEUE), 2007-2009. Presidente de la
FEUE, flial Cuenca, por dos ocasio-
nes. Primer Secretario del Movimiento
de Izquierda Universitario (MIU) en
2005.
Qu les queda a los jvenes?
Qu les queda por probar a los jvenes
en este mundo de paciencia y asco?
Slo grafti? Rock? Escepticismo?
Tambin les queda no decir amn
no dejar que les maten el amor
recuperar el habla y la utopa
ser jvenes sin prisa y con memoria
situarse en una historia que es la suya
no convertirse en viejos prematuros.
Mario Benedetti
E
n un mundo globalizado donde las condiciones de miseria
humana se mantienen, ms de 2 mil millones de personas
viven en la pobreza y decadencia, y hemos sido testigos como
nunca antes de las invasiones disfrazadas de guerras en un
planeta que respira por los poros, producto de la sobre-explotacin de
sus recursos. Hoy debatimos el papel de la juventud, sus tareas inme-
diatas, sus necesidades.
Por un lado, la juventud sufre una gran envestida nunca antes
vista por la telebasura y los llamados enlatados culturales. La cul-
tura dominante nos invita a no tomar partido, a ser indolentes con la
realidad de nuestros pueblos; nos impone la quietud y el fatalismo de
no poder, no hacer o de entender que las cosas vienen dadas por man-
dato divino. Las grandes potencias hacen gigantescas inversiones en
penetraciones culturales y alienantes para la juventud.
Por otro lado, como en todas las pocas de la humanidad la
juventud se resiste a dejar de ser protagonista. La juventud lucha en to-
das las esferas del mundo por das mejores, por libertad, por soberana.
En Medio Oriente, la primavera rabe inund las calles de millones de
jvenes que reclamaban justicia y el cese de las invasiones imperialistas
a sus pases; la juventud es la que ha resistido y se ha enrolado en los
ejrcitos de liberacin para defender sus patrias. Mientras las gran-
GORA POLTICA / Sebastian Cevallos Vivar
des potencias nos muestran un ideal de joven,
alejado de la realidad, viviendo en su mundo,
despojado de su familia, su comunidad, su escuela
y todo, en una construccin perversa de jvenes
idiotizados y alienados, despolitizados, gastando
millones de dlares para tal efecto. Los jvenes
de Chile y Colombia demuestran que la lucha por
una educacin de calidad tiene vigencia plena en
nuestros das y nos dan la esperanza de que una
tercera reforma universitaria nos conlleve a la de-
mocratizacin de la educacin, hoy en manos de
unos pocos.
Para quienes creemos en un maana dis-
tinto, los y las jvenes seguirn siendo la esperan-
za de un pas, pues son el sector que resume los
anhelos de un pueblo.
Miles de jvenes en el mundo sufren
desempleo o subempleo, basta ver las increbles
movilizaciones donde las y los jvenes copan las
principales plazas de las ciudades del viejo conti-
nente. En el Ecuador, la precarizacin laboral, la
inseguridad laboral, las condiciones de trabajo y la
falta de aseguramiento son los principales proble-
mas. Podramos armar sin temor a equivocarnos
que los y las jvenes somos doblemente explota-
dos pues, aparte de llevar la carga laboral impues-
ta por los grandes grupos econmicos de poder,
somos segregados por la edad. Invitamos al lec-
tor a reexionar por un momento lo que padecen
nuestros hermanos y hermanas indgenas, de raza
negra o las mujeres jvenes en estas atroces rela-
ciones de poder.
Nosotros proponemos un Ecuador con
insercin laboral directa y sin prejuicios para la
juventud, en condiciones apropiadas para gene-
rar su desarrollo material e intelectual. De igual
manera, es cierto que dicha premisa no puede
conseguirse en la medida en que los y las jvenes
no se incorporen al proceso de la planicacin de
una produccin distinta en el Ecuador, es decir, a
una economa nacional soberana para solventar
las grandes necesidades nacionales. Desde nues-
tra ptica, no miramos a la juventud como fuerza
laboral sino, al contrario, como fuerza transforma-
dora y capaz de dirigir los destinos de una nacin.
El Ecuador es el pas de las contrarrefor-
mas frente a la juventud. El Gobierno cerr uni-
La juventud sufre
una gran envestida nunca
antes vista por la telebasura y los llamados
enlatados culturales
Sebastin Cevallos Vivar 41

versidades y restringi el ingreso a las universida-
des pblicas. Con la muletilla de la meritocracia
y la competencia leal, se pretende imponer un
sistema educativo que aance un modelo desarro-
llista y capitalista, que slo genere unos cuantos
profesionales en el mbito de los servicios de la
denominada revolucin ciudadana. A dnde irn
los miles de jvenes que se quedaron fuera de las
universidades? Cul ser el destino de los tantos
sueos de jvenes que pretendan el buen vivir
ingresando a los centros de educacin superior?
Puede el Estado robarle la ilusin a miles de jve-
nes que desean colaborar con un Ecuador mejor?
No se beneciaron las universidades particulares
con estas medidas antijuveniles? Las respuestas
evidencian que en la actual situacin de nuestros y
nuestras jvenes, con las reformas, solamente dos
de cada 10 bachilleres ingresan a los centros de
educacin superior.
Nosotros estamos convencidos del ingre-
so democrtico y libre a las universidades, del de-
recho que tiene la juventud a educarse. Y como es
menester del Estado abrir centros de educacin
superior en todas las regiones del pas, aposta-
mos por una juventud potencialmente cercana a
las ciencias, al arte, la cultura y el deporte como
condicin sine qua non para el avance de nues-
tro pueblo. No se podr abrazar aquel mpetu que
tienen los y las jvenes si no los armamos con los
ms profundos conocimientos cientcos. Por eso,
planteamos una redistribucin de los recursos
que tiene el Estado; ojal podamos algn da y por
fuerza de ley reinvertir (para hablar en trminos
monetarios) una buena parte de los recursos pe-
troleros en la juventud y su educacin.
Nos hablaron de ciudadanizar el pas, del
pas de los y las jvenes y de las oportunidades.
Nos vendieron la idea de un camino desde la vieja
democracia representativa hacia una democracia
participativa; sin embargo, hoy persiguen a cen-
tenares de jvenes luchadores por defender los
derechos de la naturaleza. Cul es hoy la diferen-
cia? Es precisamente el Estado quien hostiga va
scala, cortes de justicia y gobierno con prcticas
autoritarias que apuntan a querer acallar las ex-
presiones juveniles de rechazo a una poltica ex-
tractivista y de consumo de la naturaleza. Cabe
Para quienes
creemos en un
maana distinto, los y las
jvenes seguirn siendo la esperanza de
un pas, pues son el sector que resume los
anhelos de un pueblo
resaltar que el Gobierno, mediante acusacin del

Ministerio del Interior, mantiene detenidos injus-
tamente a diez jvenes luchadores sociales apre-
sados por el nico delito de planicar una marcha;
as como tambin a Marcelo Rivera, ex Presidente
Nacional de la Federacin de Estudiantes Uni-
versitarios del Ecuador (FEUE). Entonces cmo
entender que desde la ocialidad se entonen los
himnos al Che Guevara, combatiente incansable
por el socialismo y la independencia, y que ahora
se apresen a jvenes por pensar diferente. Resulta
inentendible que se hable de libertad de expresin
y que en el Ecuador se adjetivase como terrorista a
cualquier joven que tenga una posicin contraria
y que pretenda participar en el debate nacional.
Nosotros creemos por conviccin en
nuestra juventud, tenemos la fe y la conanza de
que son el presente y el futuro de nuestro Ecuador.
Somos eles defensores de sus distintas expresio-
nes culturales, sociales, de lucha, entre otras. No
se puede construir democracia sin contar con el
concurso de la juventud, como tambin no se pue-
de construir un maana sin apostar por la juven-
tud y su talento transformador de sociedades. La
juventud debe contar con ms organizaciones, con
lderes y lideresas dispuestos a enfrentar los retos
de hoy. Siempre ms democracia para los y las j-
venes, nunca menos. Por ello, a organizarlos y que
siempre su voz tenga valor.
Segn estudios de gora Democrtica, el
71% de jvenes expresa un nivel de acercamien-
to a la poltica, especialmente aquella de su co-
munidad, barrio o ciudad, lo que demuestra que,
aunque el discurso ocial es discriminatorio, la ju-
ventud cada vez entiende mejor la poltica, y la en-
tiende como un mecanismo para sus realizaciones.
El 27,7% de la poblacin ecuatoriana est
comprendido entre las edades de 18 aos y 29
aos de edad. Somos un importante sector de la
poblacin y sin duda nuestro papel es vital. Las
tareas de la juventud son las competentes a la de
todo un pueblo; no se puede separar la propuesta
de la juventud del cambio y la transformacin del
Ecuador. La libertad de los y las jvenes vendr de
la mano de la libertad de los y las adultas mayores,
de las mujeres, de los y las indgenas y de todas y
todos los explotados de la patria. Los y las jvenes
La juventud debe
contar con ms organizaciones,
con lderes y lideresas dispuestos a enfrentar
los retos de hoy

Sebastin Cevallos Vivar 43
son quienes ms rpidamente se involucran en los
procesos sociales de transformacin, son quienes
ms profundamente sienten las desigualdades y
quienes mejor se identican con las causas justas.
Por ltimo y vale decirlo, la juventud no
solamente debe ser considerada como aquella
edad biolgica si no como una apuesta a la vida
y de cara a una realidad si queremos un pas dis-
tinto y que se llene de jvenes con entusiasmo y
alegra, con fervor y patriotismo. Creemos en la
organizacin de la juventud para estos propsitos
y volcamos todos nuestros esfuerzos en el objetivo
de que este sector se incorpore con toda la espe-
ranza a la accin poltica, como lo hicieron Eloy
Alfaro, Milton Reyes, Jaime Hurtado y tantos otros
que ofrendaron su vida en la lucha por una patria
nueva.
Dedicado a los 11 jvenes detenidos producto de
la criminalizacin y persecucin.
La juventud no
solamente debe ser
considerada como aquella edad
biolgica si no como una apuesta a la vida y
de cara a una realidad si queremos un pas
distinto
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Mdu|os de capac|tac|n en Comun|cac|n
Po|t|ca Estratg|ca
Metodologas y estrategias para las campaas polticas
El enfoque estratgico de nuestra comunicacin
El candidato es el mensaje: Imagen Pblica y Comunicacin Poltica
Cmo disear campaas polticas exitosas
Campaas 2.0 y Social Media
Debate Poltico: Estrategia, ataque y defensa
Productos educomun|cac|ona|es en torno
a derechos de |os y |as jvenes:
L|bertad de Expres|n
Igua|dad
Asoc|ac|n
Part|c|pac|n
Ident|dad
Gnero
No d|scr|m|nac|n
Cu|tura
Sa|ud Sexua| y
Reproduct|va
Oc|o
Ponemos a tu disposicin, adems, herramientas desarrolladas en el
proyecto ACTVATE como:
GORA POLTICA marzo/2012 44
Movimiento Concertacin Nacional
Santiago Becdach
Militante y Vocal de Comunicacin
en Quito por Concertacin. Activista
poltico en calles. Participante en la
campaa por el No en la consulta
popular de 2011. Contrario a la Ley
de Educacin Superior y a la Ley
de Comunicacin. Participante en
la campaa por la consulta popular
a favor del No a la Constitucin de
Montecristi. Miembro del Consejo Es-
tudiantil Secundario. Participante en
varios modelos de Naciones Unidas,
de construccin de valores y lideraz-
go. Estudiante de Derecho y Ciencias
Polticas. 24 aos de edad.
L
a poltica hoy en da en Ecuador ha tomado trminos nunca
imaginados, ms an cuando se trata de hablar de jvenes,
es necesario entender la visin que este grupo tiene, por ser
mayoritario en pases de Amrica Latina.
Siendo honestos, el concepto poltico es desconocido por muchos o la
mayora de los y las jvenes; sin embargo, los ecuatorianos denitiva-
mente llevamos la poltica tan adentro, que es imperceptible la parti-
cipacin poltica. Por no conocer su verdadero concepto, realmente el
ecuatoriano o la ecuatoriana ha creado su espacio poltico en lo ms
inimaginable que creamos, indiscutiblemente por su preocupacin por
el entorno.
Recuerdo con mucha alegra cuando todava estaba en el cole
y como el simple hecho de que nos guste un diferente tipo de msica
generaba un criterio para en lo siguiente ser una pugna, y se converta
indispensablemente en la defensa del mismo criterio. Por el apego a
tal o cual posicin por la causa musical, nos entendamos entre ritmos
y vestuarios que zatanisaban o se acoplaban a los diferentes concep-
tos personales; poda sonar tan divertido como que hasta se negociaba
para el tipo de msica de la prxima esta: unos tendan a ser ms
raperos, reguetoneros, otros mas punk o metaleros, cada uno con un
fundamento y una razn que sin darse cuenta nos llevaba a hacer pol-
tica. Es que acaso el ser poltico es un silogismo de escenario, medios
de comunicacin, formalismos y desmanes recticados por una lnea?
Estoy convencido de que no es as, la poltica va mas all del entorno
propio de la persona, se apega a un tipo de vida y a la defensa de crite-
rios con argumentos que simplemente digniquen una posicin, rati-
quen un criterio, sea este el ms ocurrido o brillante.
Quiz la razn del por qu los y las jvenes no se allanan o
participan en una poltica de Estado en bsqueda del bien comn, sea
por esto. La poltica ha tomado un tono tan recticado y categorizado
que se vuelve poco atractiva, bueno, poco divertida en realidad para
jvenes.
Los y las jvenes podran ver ms atractiva la poltica y enten-
der que hoy en da se ha convertido en la plataforma para las ideas
GORA POLTICA / Santiago Becdach
Santiago Becdach 45
Los ecuatorianos
denitivamente llevamos la
poltica tan adentro, que es imperceptible la
participacin poltica
nuevas, frescas y sobre todo ingeniosas. En este

concepto, se me viene a la mente las facilidades
que ahora tenemos para expresarnos, las redes
sociales son herramientas prcticas para entrar
en el apasionante mundo poltico, tambin sociali-
zar criterios internacionalmente y ser escuchados
mas all de las fronteras. Un comentario puede
ser fundamental para expandir un pensamiento
y obtener resultados en cuanto la difusin de lo
que queramos expresar, sin embargo, esto no ga-
rantiza la verdadera inclusin al mbito poltico
puesto que esto gira sobre la base de un crculo
cerrado de opinin y no todos de actuacin. Creo
que este no es realmente el efecto que deseamos
los polticos, la poltica no debe ser un concepto
sino una prctica en benecio de la ciudadana y
quien ms que las y los jvenes para hablar y en-
tender que las necesidades no slo se escuchan y
critican, sino que se las resuelven y se las trata de
resolver.
Si analizamos los espacios en los que los y
las jvenes empezamos nuestros primeros pasos
polticos, a veces sin saberlo, dentro de las insti-
tuciones educativas o entre los hogares, no valo-
ramos que estos son espacios de amplia participa-
cin poltica: una negociacin familiar por quin
lava los platos termina creando todo un tratado le-
gislativo, seguramente con condiciones arbitrarias
de los padres y en la confrontacin ms profunda
buscamos argumentos y nos desarrollamos en
defensa de criterios; esto es parte de lo intrnseca
que est la poltica en el ser humano.
Esto debera ser aplicado en un tema vi-
vencial de convicciones e ideologas sobre el cam-
po que nos desarrollemos; podemos ser polticos y
quiz mejorar conceptualmente el criterio poltico,
sin embargo, cabe decir que se ha perdido el valor
de dar al resto y defender el bien del prjimo, com-
partiendo aunque sea un vano conocimiento. Se
ha perdido la responsabilidad con el mundo; este
mundo se ha vuelto en ocasiones muy supercial,
nos hemos centrado todos ms en producir que en
repartir y esto no es algo de lo que debamos asus-
tarnos los seres humanos, tendemos a ser as. Lo
que s es de asustarse es de que cada vez seamos
menos los que luchamos por conviccin, algunas
veces sin produccin econmica, pero que nos
puede llenar de satisfaccin con los resultados en
benecio que podemos obtener.
Podemos destacar que muchos jvenes
en el Ecuador tenemos sed de participacin: unos
reclamamos espacios para cantar, otros para pin-
tar, para andar en bicicleta y hacer piruetas, otros
para gratear, pero somos pocos los que reclama-
mos espacios para ser escuchados e incluidos en
los planes del Estado. Esto no se trata en dicultar
el trabajo de los organismos de Estado, la idea es
generar inclusin verdadera de los y las jvenes y
su temtica, la nica forma es tomar las medidas
necesarias para que todo esto suceda y en esta lu-
cha estamos muchos, pero no los sucientes para
generar un verdadero cambio conceptual y parti-
cipacin de jvenes.
Jvenes: alcemos la voz, sigamos una lu-
cha abrindonos espacios y caminos sin agachar
la cabeza, siempre exigiendo ser tomados en cuen-
ta, proponiendo y trabajando por un n positivo
para el Ecuador.
La juventud debe dejar de ser utilizada para prc-
ticas caudillistas o como carne de can para los
polticos; los jvenes debemos perder el miedo y
ser lderes, dndole frescura a la tradicional polti-
ca motivando a ms jvenes que entiendan que la
poltica no slo es persecucin y corrupcin, sino
trabajo y retos por un futuro mejor.
Debemos empezar a entender que las vie-
jas prcticas se siguen manteniendo y lo hacen
callando la voz joven peligrosa para el poder; es
necesario ser veedores del poder ante cualquier
postura, primando la conviccin y la ideologa que
siempre debe ser defendida.
Mi vida se ha desarrollado en el mundo
poltico desde muy nio con la oportunidad de
conocer personas maravillosas con una creativi-
dad asombrosa y con una gran entrega para sus
convicciones, como tambin he vivido el lado os-
curo y fatal de la poltica: la hipocresa de la gente,
la mentira y el odio poltico por pugna de poder;
son bajos que Dios siempre pondr en la vida y en
cualquier camino. Sin embargo, esto slo debe ser
empuje para conseguir logros y resultados en bien
de la sociedad o ideologa que se represente.
Cada captulo de la vida debe ser redacta-
do con lucha, en el camino se encontrarn tropie-
La poltica ha
tomado un tono tan
recticado y categorizado que se vuelve
poco atractiva, bueno, poco divertida en
realidad para jvenes

Santiago Becdach 47
zos, pero no hay nada ms lindo que saltar los obs-
tculos, ms an en la poltica, que cada tropiezo
que se tenga sea saltado pensando en el prjimo
en defensa de sus necesidades y bienestar.
La lucha es larga y el momento poltico
no siempre es el que pensamos, de por s no es
cuando te subes a la palestra poltica. El momento
poltico es cuando puedes ayudar, defender a cual-
quier ser humano para despus verlo a los ojos y
decirle: no te defraud, esa es la verdadera satis-
faccin.
Por todo lo dicho, tengo el criterio de que
hoy las ideologas de izquierda o derecha en la ju-
ventud han muerto, los y las jvenes buscamos re-
sultados y equilibrio dentro de una estrategia que
dignique al ser humano, ataque el exceso de po-
der ya que los y las jvenes, en su mayora, soste-
nemos que el exceso de poder suprime libertades.
Buscamos que se suplan necesidades con
fuentes de empleo y coherencia en las interven-
ciones del Estado, es decir, intervenir cuando la
necesidad llame y no como bandera populista que
genere conformismo y desigualdad.
Estas razones expuestas me llevan a en-
tender el proyecto poltico por el cual participo,
dentro de Concertacin somos un movimiento de
un verdadero centro inclusivo, con una propuesta
en entero apego a polticas que fomentan la par-
ticipacin, en rechazo absoluto a la represin y el
equilibrio social sustentable.
El centro poltico es para jvenes y las
nuevas ideas que aglutinen las distintas visiones;
no siempre son polticas, en la mayora de casos
son formas de vida, de organizacin o de distintos
criterios. Son importantes , siempre y cuando los
valores y principios no sean atentados. Todo esto
debe ser utilizado para construir un futuro mejor
donde callar sea el delito y el no participar sea la
sancin; cada aporte, cada idea constructiva har
del Ecuador el paraso que siempre debi ser y por
el cual jvenes, ancianos y todos debemos luchar.
La juventud debe
dejar de ser utilizada
para prcticas caudillistas o como carne de
can para los polticos
Partido Socialista - Frente Amplio
Carlos Pstor Pazmio
Miembro de la Corriente Socialista
Revolucionaria del Partido Socialista
Frente Amplio (PS-FA), en el que
ocup la designacin de Secretario
Ejecutivo Nacional. Representante de
la Conferencia Permanente de Parti-
dos Polticos Para Amrica Latina y el
Caribe Juvenil (COPPPAL). Militante
de CEDOCUT. Delegado en varios
encuentros internacionales. Coordi-
nador Administrativo del Curso de
Formacin Poltica de la Universidad
Andina Simn Bolvar (UASB). Inves-
tigador Agrario del Equipo Tierras
de SIPAE (Sistema de Investigacin
de la Problemtica Agraria en el
Ecuador. Asesor Agrario de FENO-
CIN. Varias publicaciones en temas
agrarios. Estudios en Derecho, Uni-
versidad Central del Ecuador (UCE).
Estudios en Sociologa, especialidad
Ciencias Polticas, UCE. Diplomado
en Negociacin y Mediacin de Con-
fictos por el Instituto Universitario de
la Polica Federal de Argentina.
Es necesario construir una nueva cultura poltica, esta nueva
cultura poltica puede surgir de una nueva forma de ver el poder, no se
trata de tomar el poder, sino de revolucionar su relacin con quienes lo
ejercen y con quienes lo padecen.
Subcomandante Marcos, EZLN
D
esde los albores de la humanidad, la juventud ha impulsa-
do la bsqueda de la verdad, ha sido reconocida como una
etapa fugaz y derrochadora de rebelda. La conducta de los
y las jvenes militantes de organizaciones polticas y socia-
les ha marcado importantes avances en los procesos reivindicativos de
los pueblos. Sin embargo y a pesar de la fuerte incidencia poltica de j-
venes y movimientos sociales juveniles contemporneos en el Ecuador
y el mundo, es evidente que un segmento de la poblacin, que oscila
entre los 15 aos y 29 aos de edad, es crtico e incluso indiferente de
la participacin poltica partidaria. Aunque la edad no es lo nico que
dene lo juvenil, la juventud es tambin una actitud poltica impreg-
nada de transitoriedad, en la que la vida parecera no conocer lmites.
La juventud es ms una cualidad de creer en lo imposible, de generar
esperanza frente a la resignacin.
La motivacin de participar en poltica est dada desde la
visin de entenderla como un espacio de reexin para cambiar las
estructuras del sistema y aportar a la construccin de una sociedad
diferente en trminos de justicia, equidad, redistribucin de riqueza
y sobre todo como el espacio vital de retroalimentacin permanente
vinculada con los sectores populares del pas. Es claro que la juventud
es el espacio donde construimos identidad, pero no siempre los temas
urgentes para la construccin de pensamiento crtico y accin cons-
ciente son los primeros elementos que tocan a nuestra puerta. Factores
como consumismo, productividad, individualismo, entre otros, ponen
en crisis la continuidad de los avances tericos e incluso limitan la re-
lacin con la praxis revolucionaria, es decir que el modelo econmico
GORA POLTICA / Carlos Pstor Pazmio
mundial suprime el derroche de rebelda, limita la
lucha social y excluye a la juventud de este espacio
activo de construccin de fuerzas alternativas. La
represin selectiva y sistmica est detrs de un
prembulo mercantilista como la primera oferta
para jvenes.
Hoy la denicin del concepto joven no
puede dejar de lado el contexto de reformas so-
ciales y econmicas iniciadas en la dcada de los
ochenta, que no slo ha sumido a ms de la mitad
poblacin a una vida de pobreza econmica sin
acceso a necesidades bsicas. Los y las jvenes
son herederos de estas reformas estructurales, de
una supuesta victoria del capitalismo como nica
alternativa posible, de la democracia de mercado.
La falta de espacios pblicos es nicamente la
consecuencia de su herencia. Bajo esta lnea, la
juventud alcanza la categora de fetiche; lo rebelde
no se dene por una posicin poltica sino por el
consumo; la industria cultural reproduce actitudes
de la juventud ideal, de lo polticamente correcto,
de la bsqueda de la felicidad propia y del ser uno
mismo. La juventud se convierte en mercanca,
sublevada a un comportamiento apoltico de con-
sumo de cosas para ser siempre rebeldes, pero de
ningn modo, polticos.
El contexto histrico demuestra que jve-
nes, democracia, Estado y sociedad son conceptos
sistmicos heterogneos y sin un espacio denido
de encuentro. La organizacin poltica no es ajena
a esta realidad y limita nuestra participacin a la
apropiacin de programas sin enfoques de edad
ni de inters juvenil. Al no encontrar espacios
partidarios que promuevan en sus agendas temas
como lucha estudiantil, soberana de los cuerpos,
derechos de minoras sexuales, luchas de gnero,
proteccin ambiental y proteccin animal, entre
otros, se opta por construir espacios propios que
deendan temas puntuales.
Un limitante de la participacin poltica
partidaria es que se vuelve un escenario de tran-
sicin y disputa que est permanentemente en
elaboracin; la agenda no se mide en funcin de
la militancia orgnica de la juventud, sino que se
Carlos Pstor Pazmio 49
La conducta de
los y las jvenes militantes
de organizaciones polticas y sociales ha
marcado importantes avances en los
procesos reivindicativos de los pueblo

construye en concordancia con las luchas histri-
cas que no siempre son exigencias de la juventud.
En este punto, el debate interno del joven poltico
se contempla en la contradiccin del aventurero y
el militante, planteamientos dismiles en la nueva
simiente en construccin. As, dos caminos se
presentan: el uno, seguir la lnea orgnica de la
organizacin per se, y el otro, buscar alternativas
en las nuevas expresiones polticas no partidarias
pero de un gran contenido ideolgico, diferente a
la lnea poltica ocial.
Las y los jvenes polticos no se presen-
tan como sujetos de un calendario de la poltica
institucional; su agenda est marcada por la lucha
en la construccin de espacios de identicacin
dentro de la sociedad. El objetivo de este joven no
es alcanzar el poder, no es obtener un puesto en la
institucionalidad, es ganar un lugar en el espacio
social constituido, el respeto de su identidad cul-
tural, sexual, tnica, etc. El despojo de la juventud
de la participacin poltica institucional estatal y
partidaria es tambin consecuencia de las refor-
mas neoliberales; los y las jvenes no discuten la
agenda poltica ocial, construyen la suya sobre
la transitoriedad de sus acciones, lo que si bien
tiene el mrito de no someterse a las normas de
comportamiento preestablecidas, sufre muchas
veces de temporalidades y conquistas mediatas.
El reto est en hacer perdurable lo circunstancial.
Nuestra participacin en la organizacin
poltica debe estar situada desde la teora y man-
tener un vnculo directo con la sntesis estratgica,
es decir que las reformulaciones tericas no deben
producirse en el puro ejercicio intelectual, ya que
no tienen que ver nicamente con el desarrollo de
ligazones conceptuales, sino que se relacionan con
la accin concreta. Nuestra manera de concebir a
la organizacin social, la organizacin poltica, los
sujetos de la transformacin, la estructura eco-
nmica y la estructura de clases debe superar las
formulaciones libro y arribar en interpretaciones
complejas de la realidad, acertadas o no acertadas,
pero que principalmente tengan que ver con una
La motivacin de
participar en poltica
est dada desde la visin de entenderla
como un espacio de reexin
Carlos Pstor Pazmio 51

apuesta de transformacin de esta realidad, vincu-
lada con la accin y los sujetos.
Al ponernos a prueba en la praxis de la
accin social, podremos efectivamente ser fruto
de una reexin, de un conjunto de reexiones que
enfoquen dichas estrategias desde la perspectiva
de la lucha social, del modo como comprendie-
ron la realidad dirigentes y pensadores que nos
motivaron a sumarnos en este camino de vida. La
praxis tambin se da en el espacio poltico electo-
ral. Aunque tiene otra mirada en la juventud de la
organizacin, es entendida como una jornada que
debe rebasar la democracia representativa, donde
la unidad en la diversidad sea el eje del nuevo
programa, superar el horizonte de las prximas
elecciones, enfocarnos en recuperar el aprendi-
zaje colectivo y, sobre todo, articular consensos
de todos los militantes. Sin embargo, el discurso
hegemnico actual prioriza la dinmica electoral
sobre otras formas de accin, expresin y creci-
miento colectivo.
En este sentido, es necesario reconocer
que las estructuras orgnicas polticas no siem-
pre estn abiertas a nuevas tendencias o debates
contemporneos. Hay ausencia de balances crti-
cos de las acciones polticas internas, dispersin
de los vnculos con las organizaciones de base,
institucionalismo, burocratismo, personalismo,
verticalismo, electoralismo y desviacin ideolgi-
ca. Dichas caractersticas minan la participacin y
motivacin juvenil, suprimen propuestas, limitan
la crtica constructiva, es decir, polarizan la accin
y no permiten mediaciones ni aprendizajes.
En los ltimos aos, la organizacin po-
ltica ha reproducido la misma lnea de accin
acoplada al sistema actual; los temas que actual-
mente convocan a jvenes en algunos casos estn
en construccin en las agendas, en otros, siguen
siendo la agenda articulada a la legitimidad histri-
ca que prioriza las luchas populares tradicionales.
Las nuevas voluntades que se suman son las que
deben plantear temas actuales para renovar los
debates al interior de la organizacin. Que estas
luchas se materialicen depende de la presin de
La juventud se
convierte en
mercanca, sublevada a un
comportamiento apoltico de consumo de
cosas para ser siempre rebeldes, pero de
ningn modo, polticos

las bases y del compromiso de dirigentes jvenes
que estn en la direccin del partido no nicamen-
te por ser menores de 30 aos de edad, sino por
la acumulacin de acciones concretas y aportes
acadmicos y polticos en los procesos histricos
del partido, en el trabajo militante cotidiano. Al
alcanzar estos espacios, se podra recongurar la
agenda del partido con lo mejor de lo clsico pero
con las exigencias de lo actual.
La lucha que promovemos es contra la
aceptacin de un rgimen poltico que utiliza la
imagen meditica del poltico renovado para
vender la misma vieja mercanca poltica. Debe-
mos reconocer que la huida y el despojo de jvenes
revolucionarios de espacios institucionales de las
organizaciones polticas es tambin resignarse. La
calle, la consigna, la Asamblea espontnea, son
prcticas legtimas de la lucha juvenil. Debemos
trascender sin ser subsumidos por la costumbre
partidaria, y demandar y exigir a la poltica institu-
cionalizada escuchar las demandas de la poblacin
juvenil.
Para que este contexto se convierta en
un escenario diferente y propio, es necesario
reconocernos como entes transformadores, parti-
cipativos, y conscientes del reto que nos asiste en
el momento trascendente por el que caminamos.
Y si el partido quiere ser el rgano que ejecuta
la voluntad consciente de las bases jvenes, es
imprescindible una nueva cultura poltica, una
nueva forma de ver el poder, superar el complejo
del vanguardismo y la repeticin dogmtica de
enunciados. Reconocer que ms que dirigir lo
que la organizacin necesita, es necesario facilitar,
promover la discusin de preguntas frecuentes,
impulsar la tolerancia y los consensos, y nalmente
consolidar dirigencias colectivas y transparentes.
Bibliografa
Sader, Emir, El nuevo topo: los caminos de
la izquierda latinoamericana, Buenos Aires:
Siglo XXI Editores, 2009.
Sartre, Jean Paul, Problemas del marxismo,
Buenos Aires: Editorial La Pgina, 2004.
Es necesario
reconocer que las
estructuras orgnicas polticas
no siempre estn abiertas a nuevas
tendencias o debates contemporneos
Karla Calapaqui 53
Jvenes polticos:
las nuevas formas
Ruptura 25
Mara Beln Proao
Militante del Movimiento RUPTURA
25. Comunicadora de la asamblesta
Mara Paula Romo y de la Comisin
de Justicia y Estructura del Estado
de la Asamblea Nacional. Conduc-
tora del programa radial Contigo y
un Caf, en la radio de la Asamblea
Nacional. Colaboradora del Grupo
Parlamentario por los Derechos de
las Mujeres. Comunicadora en la Co-
misin de Transicin hacia el Consejo
Nacional de las Mujeres y la Igualdad
de Gnero. Redactora e investigado-
ra de la Corporacin Ekos. Redactora
para el Sistema de Monitoreo de
Actores y Temas de Gobernabili-
dad. Productora matutina de Radio
La Mega. Colaboracin en varias
revistas y en el peridico en lnea
Ciudadana Informada. Licenciada en
Periodismo por la Universidad de las
Amricas (UDLA), 2009.
La poltica no es cuestin de una aventura electoral, la poltica
signica comprometerse con transformar la vida de la gente,
comprometerse con hacer de la democracia una forma de gobierno y
tambin una forma de vida
Mara Paula Romo, junio de 2012.
H
ace ocho aos, un movimiento de jvenes ecuatorianos de
izquierda se propuso hacer poltica, despejando primero
de sus mentes que ese era un mal ocio, para luego em-
barcarse en la tarea de convencer al Ecuador de que hacer
poltica es necesario y que hay nuevas formas para lograrlo sin caer en
desprestigio. Son los aos que han pasado los que siguen dando mues-
tras de que ese camino ha signicado un giro positivo.
Ese movimiento se llama Ruptura 25, y este ao concluy con su pro-
ceso de inscripcin formal en el registro nacional electoral,
1
lo cual le
permitir participar como una opcin en las elecciones que se avecinan
en el ao 2013 y en las subsiguientes.
Ruptura 25 es un movimiento de gente joven, indiscutible, pero
no determinado nicamente por ese factor. Quienes forman parte de
la organizacin han identicado que su posibilidad de transformar a
nuestra sociedad ser tambin desde los espacios de poder en el Go-
bierno, por lo que, entre otras, las caractersticas esenciales que se han
planteado ms all de lo generacional son: el manejo tico de las de-
cisiones desde cada uno de los mbitos en los que se encuentran; la
preparacin (acadmica, artstica, mental, etc.) para responder efecti-
vamente ante las exigencias de su trabajo y activismo; la necesidad de
hacer crtica y autocrtica permanentes y, sobre todo, la coherencia en-
tre el discurso y las acciones. Adems, el cmo ser cercanos a la gente,
cmo llegar a ser una organizacin eciente que propicie la participa-
1 El Rgimen Orgnico de Ruptura 25 dene que es un movimiento poltico nacional de nueva izquierda,
democrtico, progresista, incluyente, participativo, feminista, ecologista, pluralista y laico. Su inscripcin
ante el Consejo Nacional Electoral implic una movilizacin a nivel nacional de ms de un ao y medio para
recoger el nmero de rmas correspondiente al 1,5% del padrn electoral, segn dispone el Cdigo de la
Democracia. Disponible en:
http://ruptura25.org/index.php?option=com_content&view=article&id=220&Itemid=167
GORA POLTICA / Mara Beln Proao
cin, y que esa participacin sea la que construya
la representacin real y le d legitimidad. La cons-
truccin de una base slida como movimiento no
es nuestro tema pendiente, es nuestro da a da,
que propicia el actuar con base en principios y no
en emociones personales.
El activismo de la gente, y en especco jo-
ven, que integra Ruptura 25 no implica una cuota
o una accin armativa, el hecho es que entende-
mos que nuestra militancia es diversa y el dilo-
go se produce entre iguales. La individualidad
2
es
fundamental y asegurarla dentro de la organiza-
cin permite hacer visibles y posibles las nuevas
formas de militancia que existen actualmente.
En Ruptura 25 se reconocen las diversas
formas de expresin juvenil. Francisco Cevallos
Tejada
3
, en la entrevista realizada para este artcu-
lo, dice que esta cualidad:
debe ser expresada en cada una de las
acciones, instancias y espacios que el movimiento
desarrolle. Sabemos y encontramos en la msica
que las juventudes escuchan, en su forma de vestir,
en sus consumos, prcticas, ticas y estticas, una
gran carga poltica. Sabemos que los y las jvenes
no van a militar en un movimiento poltico y
participar de la poltica como la sociedad est
acostumbrada.
Comprenderlo de esta manera nos permi-
te descartar que esta generacin sea totalmente
aptica e insensible frente a la poltica, el proble-
ma es que no se llega a comprender sus formas.
Balardini analiza las diferencias entre la militancia
de jvenes de esta poca que llegan a ser compa-
rados con los de las dcadas de los aos sesenta y
setenta, entre otras cosas:
2 En el actual contexto, las decisiones individuales priman sobre la
aceptacin acrtica de las normas sociales; la erosin de los cdigos
tradicionales de conducta legitimados y transmitidos por las agencias de
socializacin juega en favor de un pluralismo valorativo en el que predomina
la libertad de los individuos para elegir el curso de sus vidas. Mara Luz
Morn y Jorge Benedicto, Los jvenes como actores sociales y polticos en
la sociedad global, Madrid: Universidad Complutense de Madrid / UNED.
Disponible en:
http://www.pensamientoiberoamericano.org/articulos/3/81/1/los-j-venes-
como-actores-sociales-y-pol-ticos-en-la-sociedad-global.html
3 Dirigente Ruptura 25. Edu-comunicador, investigador especialista en la
temtica juvenil y autor de varias publicaciones.
La participacin
de jvenes en el movimiento
no puede ser medida o comparada con las
mismas preguntas o las mismas prcticas de
aos atrs

Los jvenes de hoy, cuando participan,
buscan hacerlo en instancias de relacin cara a
cara, concreta y prxima, en un vnculo de ecacia
con el esfuerzo que se realiza, donde el producto de
su participacin sea visible o tangible. Con acciones
puntuales, con reclamos y denuncias concretas
relacionadas a su vida por cierta proximidad,
y no canalizadas a travs de organizaciones
tradicionales.
4
La participacin de jvenes en el movi-
miento no puede ser medida o comparada con las
mismas preguntas o las mismas prcticas de aos
atrs. Cevallos Tejada
5
dice que la juventud crea
sus formas, y cuando estas se gastan, las renue-
van. El reto de Ruptura 25 es estar en sintona con
ellos en sus diversas y mltiples formas de hacer
poltica, saber traducir correctamente los debates
que proponen a la sociedad, para la garanta de los
derechos, y, a manera de retribucin, el movimien-
to siempre contar con nuevos hallazgos, con un
recambio generacional posible y real.
Participar en poltica es proponer debates
importantes para denir qu tipo de sociedad que-
remos construir. Aunque la poltica electoral en el
momento actual parece no atraer a colectivos juve-
niles en forma masiva, hay puntos sobre los cuales
muchos jvenes estn dispuestos a estructurarse
para enfrentarlos, porque no creemos que sea na-
tural que existan pobres, discriminadas y discrimi-
nados, violentadas o violentados que simplemente
estn ocupando el lugar que les corresponde en
la sociedad, sino que son las decisiones desde el
poder las que han provocado estas diferencias.
La juventud no es un episodio, sino una
condicin social, por tanto, la participacin polti-
ca de las juventudes no podemos medirla con las
mismas preguntas y a partir de las mismas prcti-
cas que aos atrs. Para Morn y Benedicto,
la juventud ha dejado de ser un perodo
transitorio en la vida de las personas, denido
por el paso de la dependencia propia de nios y
4 Sergio Balardini, Qu hay de nuevo, viejo?, Revista Nueva Sociedad
200, Fundacin Friedrich Ebert (FES), 2005.
5 La juventud se enfrenta a una sociedad que no la escucha, y que cuando
lo hace, no la entiende.
Mara Beln Proao 55
Participar en
poltica es proponer
debates importantes para denir qu tipo de
sociedad queremos construir

adolescentes a la independencia caracterstica
de los adultos, para convertirse en una fase
especca del recorrido vital, con una clara
trascendencia en todos los rdenes de la existencia,
6

fase que llega a prolongarse, en comparacin a lo
tradicionalmente instituido, gracias al mayor tiem-
po que es posible dedicar a la propia formacin,
durante la cual existen espacios ms amplios de
relacionamiento escuelas, universidades, plazas,
entre otras, a la posibilidad de destinar los pro-
pios ingresos en s mismos antes que en el sosteni-
miento familiar (por supuesto que en nuestro pas
no todos llegan a tener estas oportunidades cuan-
6 Mara Luz Morn y Jorge Benedicto, Los jvenes como actores sociales
y polticos en la sociedad global, Madrid: Universidad Complutense de
Madrid / UNED. Disponible en:
http://www.pensamientoiberoamericano.org/articulos/3/81/1/los-j-venes-
como-actores-sociales-y-pol-ticos-en-la-sociedad-global.html
do el ndice de trabajo infantil llega al 5,8%,
7
y el
20% de los partos en el pas fue de adolescentes)
8
,
lo que conere a los y las jvenes espacios para el
ocio y el consumo. Dentro de esa dinmica, a su
vez, surge en Internet la idea de conectar simul-
tneamente a millones de personas sin jerarquas,
y desde sus propios intereses y necesidades, sin
mayor lmite que su propia creatividad.
9

Los actuales debates, manifestaciones y
formas de activismo cuentan con nuevas plata-
formas gracias a Internet y al tipo de relaciona-
miento que permite la web 2.0 para las personas
ahora apoderadas de sus tiempos de ocio, entre-
tenimiento, estudios, etc.
10
,habla de la necesidad
de (re)colocar a los ciudadanos en el centro de la
vida pblica y que la nueva gora de deliberacin
y confrontacin de ideas son las redes sociales. En
ellas, las jerarquas usualmente presentes en la so-
ciedad se reducen a una mnima expresin dentro
en una red distribuida de comunicacin que hace
posible el maridaje con jvenes y su activa partici-
pacin desde estos espacios no tradicionales.
La siguiente imagen fue creada por Paul
Baran, uno de los padres de Internet para expli-
car la estructura de su proyecto de una red de co-
municaciones que pueda sobrevivir a un ataque
nuclear; lo que nos muestra es la topologa de las
redes: centralizada, descentralizada y distribuida.
Para comprender su relacin con las redes socia-
les y su identicacin con la participacin poltica
de los y las jvenes en ellas, podemos retomar el
viejo eslogan ciberpunk: bajo toda arquitectura
7 Segn cifras del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), de los
3675.803 nios y adolescentes ecuatorianos de entre 5 aos y 17 aos,
213.146 trabajan, es decir que la incidencia es del 5,8%. En: El trabajo
infantil cay a cerca del 6% en 2011 en Ecuador, segn el INEC, Diario El
Universo, 4 de junio de 2012. Disponible en:
http://www.eluniverso.com/2012/06/04/1/1447/trabajo-infantil-cayo-
cerca-6-2011-ecuador-segun-inec.html
8 Ecuador es el segundo pas en Amrica Latina en porcentaje de embarazo
adolescente, ms del 17% de las jvenes ecuatorianas de entre 15 aos
y 19 aos son madres, quienes dieron a luz a ms de 60.600 nios. Y
las menores de entre 10 aos y 14 aos tuvieron cerca de 1.100 hijos en
el ao 2010. En: Ecuador, segundo pas en Amrica Latina en embarazo
adolescente, Diario El Universo, 24 de febrero de 2012. Disponible en:
http://www.eluniverso.com/2012/02/24/1/1384/mas-17-jovenes-ecuador-
son-madres-solo-venezuela-lo-supera-america-latina.html
9 Csar Cansino, Hoy la democracia se juega en Twitter, 2012. Disponible
en:
http://es.scribd.com/doc/105123754/Hoy-la-democracia-se-juega-en-
Twitter
10 Ibdem.
La juventud no es
un episodio, sino una condicin social
Mara Beln Proao 57

de informacin se esconde una estructura de po-
der, de esta manera, a las redes centralizadas co-
rresponde la poca en la que la informacin pro-
vena desde una va a travs de la prensa local o la
poltica se haca desde estructuras como el Club
de los Jacobinos en el que primaba el bien comn
sobre los intereses particulares; las redes descen-
tralizadas estn relacionadas con el aparecimien-
to del telgrafo y las agencias de noticias, y en lo
poltico con los partidos y sindicatos coordinados
desde un centro internacional segn una lgica
democrtica; nalmente, las redes distribuidas
que corresponden al aparecimiento de los medios
electrnicos en los que cada persona en igualdad
y desde su PC (entendida como cada nodo del gr-
co) puede editar y publicar contenido en la blo-
gsfera. A esto se lo ha llamado el primer medio
de comunicacin distribuido, y en l se entiende la
participacin y la toma de decisiones por el com-
prometimiento en mayor o menor medida.

En efecto, concebir a la democracia no slo como
una forma de gobierno sino tambin como una
forma de vida implica asumir sin reservas la total
indeterminacin de la democracia, desde el instan-
te en que se acepta que nada preexiste al momento
de encuentro de individuos libres y radicalmente
diferentes, o sea que slo en el espacio pblico-
poltico se denen y redenen permanentemente
los valores y los contenidos de esos valores que
han de articular al todo social.
Frei Betto habla de cun necesario es
reinventar la convivencia humana, mientras se
mercantiliza la vida, se destruyen los ecosistemas
y se reduce velozmente la biodiversidad; habla de
esperanza cuando encuentra que la lucha social es
oxigenada por la bsqueda de democracia y sobe-
rana en los pases rabes y las grandes manifes-
taciones de indignacin en Europa y en los Esta-
dos Unidos, convocadas y apoyadas en las redes
sociales, habla de que si otro mundo es posible,
lo ser a partir de la convergencia de todas esas
movilizaciones; y un paso para lograrlo es el cibe-
ractivismo poltico mientras se logre convocar a la
accin de las propuestas a travs de estas redes
distribuidas.
Bibliografa
Balardini, Sergio, Qu hay de nuevo, vie-
jo?, Revista Nueva Sociedad 200, Funda-
cin Friedrich Ebert (FES), 2005.
Betto, Frei, Foro Mundial 2012, Disponible
en:
http://cidalc.op.org/cidalc/columnafrei-
betto3.htm
Cansino, Csar, Hoy la democracia se jue-
ga en Twitter, 2012. Disponible en:
http://es.scribd.com/doc/105123754/Hoy-la-
democracia-se-juega-en-Twitter
De Ugarte, David, El poder de las redes,
2011. Disponible en:
http://lasindias.org/el-poder-de-las-redes
Morn, Mara Luz y Jorge Benedicto, Los
jvenes como actores sociales y polticos
en la sociedad global, Madrid: Universidad
Complutense de Madrid / UNED, 2008. Dis-
ponible en:
http://www.pensamientoiberoamericano.
org/articulos/3/81/1/los-j-venes-como-acto-
res-sociales-y-pol-ticos-en-la-sociedad-glo-
bal.html
RED
CENTRALIZADA
RED
DESCENTRALIZADA
RED
DISTRIBUIDA
GORA POLTICA septiembre/2011 58
Nuevos escenarios donde se
despliega la poltica juvenil:
arte, naturaleza y tecnologa
Partido Sociedad Patritica
Viviana Gutirrez
Miembro del Partido Sociedad Patri-
tica. Coordinadora del rea Civil y del
rea Penal de la Fundacin Consulto-
rios Jurdicos Gratuitos de la Pontifca
Universidad Catlica del Ecuador
(PUCE). Redactora para el Progra-
ma de Justicia Penal Ecuador de la
Amerina Bar Association (ABA) sobre
las barreras en la implementacin
del sistema penal oral en el Ecuador.
Consultora Jurdica. Egresada de
la Facultad de Jurisprudencia de la
Pontifcia Universidad Catlica del
Ecuador, 2011.
Una sociedad que asla a sus jvenes, corta sus amarras:
est condenada a desangrarse.
Ko Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas
E
l primer tema que sale a colacin cuando se habla de jvenes
y la poltica es sobre cules son los intereses de la juventud
para movilizarse, y si la poltica conforma una motivacin
para ello. Lastimosamente estos ltimos aos he visto cmo
los y las jvenes se alejan ms y ms de los acontecimientos polticos de
nuestra sociedad. La mayora preere no hablar de poltica y otra parte
no se limita a ignorarla sino que pretende satanizarla por causa de lo
que han visto de sus representantes en el pasado. No obstante, hay un
sentimiento generalizado de insatisfaccin por la vida poltica, que slo
es la respuesta del desconocimiento juvenil sobre lo que la poltica re-
presenta desde su ideologa hasta su n.
El mayor castigo para quienes no se interesan por la poltica es que
sern gobernados por personas que s se interesan
Arnold Joseph Toynbee fue un historiador y lsofo britnico que entre
1933 y 1961 escribi el Estudio de la Historia, donde arma que las civi-
lizaciones prosperan siempre que dan respuesta a un desafo natural o
social que se les presenta. Por lo tanto, su decadencia se enmarca en la
incapacidad de reaccionar frente a una dicultad. Pero quienes tienen
la facultad de dar esta solucin, no son precisamente las mentes tradi-
cionales que han venido dirigiendo a la sociedad, sino que la respues-
ta debe venir de una conciencia nueva que, apartndose del manejo
cotidiano de la nacin, tenga ideas frescas para proponer alternativas
diferentes a los nuevos desafos.
Por esta razn, la pasividad de los y las jvenes frente a la pol-
tica nacional resulta realmente preocupante, y es deber de las distintas
organizaciones polticas buscar, por todos los mtodos posibles, su mo-
tivacin e inters, pues, en mi opinin y conservando las conclusiones
de Toynbee, los pases que apartan a las juventudes de sus gobiernos
GORA POLTICA / Viviana Gutirrez
Viviana Gutirrez 59
crean una deciencia sustancial en su capacidad
para reaccionar y resolver los distintos conictos
que se presentan en la vida poltica de una nacin.
Aunque resulta penoso decir que el res-
paldo juvenil ha disminuido considerablemente,
siempre debemos hablar con la verdad, armando
que esta falencia social no es un problema exclu-
sivamente ecuatoriano, pues hay que aclarar que,
actualmente, esta movilizacin es escasa y casi
nula en todas partes del mundo. Por lo menos en
Sudamrica se vislumbran evidencias de que los y
las jvenes no se muestran como actores poltica-
mente activos. Por ejemplo, en un estudio realiza-
do en Argentina sobre la participacin poltica de
jvenes, Bernab Fernndez Moyano, estudiante
universitario de 21 aos de edad, dice: La juven-
tud actual no tiene intereses polticos. Es impre-
sionante la falta de debate, de inters en algo ajeno
a la propia persona y eso que voy a sociales de la
UBA (Universidad de Buenos Aires).
A pesar de esto, creo que en el diario vivir
s existen muestras de que esa voluntad por parti-
cipar en la vida poltica del pas no se ha perdido
por completo. Yo creo que a pesar de que la cuali-
dad de liderazgo ya no se encuentra normalmente
en el pensar de los y las jvenes, el deseo de inuir
en la sociedad se maniesta en otros aspectos que
siguen siendo polticos, aunque sus actores quie-
ran desconocer este atributo por calicarlo como
inservible. Todos los das vemos a jvenes que
se interesan por otras causas ms amplias que una
noticia local sobre corrupcin. El arte, la tecnolo-
ga y el medio ambiente son esferas donde las y los
jvenes imponen su manera de pensar y se expre-
san en esos espacios afectando e inuyendo en los
espectadores que tambin son jvenes.
Una nacin se maneja a travs de los me-
canismos burocrticos y administrativos que ha
establecido el propio rgimen jurdico de cada
pas. La divisin de poderes del Estado y los trmi-
tes en cada institucin pblica o privada, el capital,
las inversiones y el endeudamiento pblico son los
campos donde tradicionalmente se suscitan con-
ictos y se barajan soluciones. En contraste con lo
citado por Toynbee, debo detenerme en una con-
sideracin: si el xito de cada civilizacin depende
de la reaccin propuesta por una mente nueva que
hay un sentimiento
generalizado de
insatisfaccin por la vida poltica, que slo
es la respuesta del desconocimiento juvenil
sobre lo que la poltica representa

se aparta del sistema establecido, no seran las y
los jvenes y estos nuevos campos de expresin,
las mentes y las soluciones a los conictos que
aquejan a una nacin cuyo sistema administrativo
se encuentra ya obsoleto? Esto signica encontrar
soluciones y reacciones a los problemas estableci-
dos desde estas nuevas reas de accin: el arte, la
cultura y el desarrollo de tecnologas limpias.
Con esta propuesta, creo que las motiva-
ciones de las y los jvenes han tomado un giro ex-
tremo en la historia, pues ya no es su expectativa
dirigir o esperar a un lder que los lleve hacia el
cambio y el desarrollo. Pienso que sus deseos de
cambio se materializan en el ideal de una socie-
dad cooperativa y solidaria, en la que cada per-
sona contribuya, desde su puesto de inters, a la
construccin de una civilizacin que considere a
cada miembro como un elemento esencial para su
existencia. Esto es, como ya no queremos lderes
que nos dirijan en un plan de gobierno, cada joven
debe especializarse en una materia especca para
colaborar en un desarrollo sustentable del Estado,
que le d fundamental importancia al cuidado de
la naturaleza y la cultura, y que privilegie el fomen-
to de la creatividad, el ingenio y la investigacin.
En mi opinin, hoy en da lo que motiva a
los y las jvenes a movilizarse son propuestas cla-
ras y concretas, que propugnen la proteccin de
la naturaleza y el fortalecimiento de las artes y la
cultura, permitiendo el desarrollo de nuevas tec-
nologas que no atenten con el principio de desa-
rrollo sustentable. Al ser la poltica una disciplina
transversal que ocupa y atraviesa todas las esferas
de la vida pblica y privada, las organizaciones po-
lticas pueden encontrar un vnculo que relacione
sus propuestas con estas nuevas perspectivas que,
si se da el espacio para que prosperen, se tomaran
como nuevas alternativas a los diferentes desafos
que acompaan a la globalizacin y a la conviven-
cia en sociedad.
No podemos negar que todava existen
dirigentes provinciales quienes tienen una visin
antigua de cmo se debe hacer poltica y ven a los
y las jvenes como aprendices de todo el proce-
so poltico, sin prestar mucha importancia a sus
aportes. No obstante, tenemos que anotar que es-
tamos haciendo progresos dentro de un programa
La pasividad de
los y las jvenes frente a la
poltica nacional resulta realmente
preocupante
Viviana Gutirrez 61
que pretende dar voz y voto a jvenes, por ejem-
plo, garantizando dentro de sus propuestas que el
50% de candidatos y candidatas para las prximas
elecciones sean precisamente jvenes.
Y es que no desconocemos la necesidad
de la experiencia y el conocimiento poltico que
slo se adquiere justamente con una participacin
prolongada en un proceso similar, cualidad de
la que adoleceran los y las jvenes precisamen-
te por ser mentes nuevas en la palestra poltica.
Por lo tanto, lo que se pretende -sin necesidad de
abandonar los criterios de nuestras directivas que
ya han tenido tiempo en el escenario poltico- es
que ayuden a los nuevos integrantes con asesoras
y ancdotas de su propia vida poltica. A su vez,
mientras se instaura efectivamente este proceso,
es necesario que nuestras candidatas y candidatos
den el valor que merece el trabajo y las observa-
ciones juveniles, por esto, constituye tambin una
propuesta del Partido Sociedad Patritica (PSP)
propender que los candidatos y candidatas electos
tengan al menos un asesor que haya conformado
el frente de juventudes de su jurisdiccin, porque
sus ideas y observaciones son fundamentales para
una representacin innovadora y para hacer efec-
tiva una autntica democracia.
Personalmente, y siendo una joven univer-
sitaria de 22 aos de edad, veo en el PSP un inters
genuino en las propuestas y opiniones de sus ju-
ventudes. Por ejemplo, cuando revisamos lo dicho
en lneas anteriores con respecto a la atencin que
requerimos que se brinde al medio ambiente, el
PSP incluy dentro de su plan de campaa la en-
trega de 200 mil rboles de cipreses, inspirando
un sentimiento de conservacin de la naturaleza y
que simboliza un nuevo objetivo de la poltica. Evi-
dentemente, al ser la segunda fuerza poltica del
Ecuador a la fecha, necesitamos de todas las bue-
nas ideas que ayuden a construir una estructura
fuerte de nuestro partido, pero que tambin se re-
nueven con las necesidades de cada generacin y
con las propuestas novedosas de los y las jvenes.
Pero esto se convertir en meras expectativas si no
contamos con la decisin efectiva de la juventud
de integrarse.
Bibliografa
Mndez, Alberto, En busca de la Democra-
cia, Editorial Acadmica Centroamericana,
Guatemala, 1981
Saglul, Carlos, Argentina: jvenes y parti-
cipacin poltica: sndrome de analfabetos
polticos? Disponible en:
http://www.argenpress.info/2009/07/argen-
tina-jovenes-y-participacion.html
(Consulta: 21 de octubre de 2012).
El arte, la
tecnologa y el medio
ambiente son esferas donde las y los jvenes
imponen su manera de pensar

Jvenes y poltica
Patria altiva i soberana
Luis Fernando Pintado
Operador poltico, encargado nacio-
nal de jvenes de la Secretara Eje-
cutiva del Movimiento Alianza Patria
Altiva i Soberana (PAIS). Vocero de la
propuesta Yasunny-ITT en la Confe-
rencia Mundial de Pueblos sobre el
Cambio Climtico y los Derechos de
la Madre Tierra, Cochabamba, Bo-
livia, 2010. Representante Nacional
Juvenil del Ecuador ante la UNASUR,
2010-2011. Presidente de la Red
Nacional de Organizaciones Juveni-
les del Ecuador, 2010-2011. Vocero
juvenil del XVII Foro de Ministros de
Cultura de America Latina y El Cari-
be, Quito, 2010. Presidente de la Red
Provincial de Gobiernos Estudiantiles
de la Provincia Santo Domingo de los
Tschilas, 2009-2010. Conferencista
sobre derechos culturales, Ley de
la Juventud y procesos juveniles en
la historia del Ecuador durante los
procesos de la Coalicin Juvenil y la
Construccin de la Agenda Intercul-
tural Nacional de la Juventud.
C
reo que si se trata de escribir un artculo relacionado a la
participacin poltica de la juventud, es importante sealar
que la condicin etaria en nuestra realidad social, por mu-
cho tiempo, slo sirvi como parmetro general que dena
la existencia de acuerdo con los distintos momentos de la evolucin
humana.
La gran mayora de las personas cataloga a la juventud como si
se tratara nicamente de edades. Unos consideran que ser joven slo
es para aquellos que tienen entre 18 aos y 35 aos de edad; hay quie-
nes la comprenden desde los 16 aos a los 30 aos de edad y as. Sin
embargo, no toman en cuenta que la juventud no se la mide en cuntos
aos posee un ser humano; la juventud es un modo poltico de pensar
y de concebir la sociedad. Desde este criterio, el concepto de juventud
permite entender la verdadera signicacin de la participacin poltica
de los y las jvenes en el Ecuador y en el mundo.
La mentalidad de la juventud ecuatoriana puede tener sus va-
riaciones y sus perspectivas diferenciadas; algunas confusas por la
desinformacin meditica sobre la realidad social de nuestro pas. No
obstante, al nal, el criterio de la juventud puede ser asumido como
altamente poltico, cuando su entorno social alienta un sentido crtico,
proactivo, en el espacio en que cada uno interviene.
La participacin de la juventud poltica en el Ecuador tiene su
historia, sus hechos, sus penas, prdidas y glorias, ha habido sangre jo-
ven que se ha derramado en suelo patrio desde los inicios de la Colonia,
durante la Repblica y hasta en la democracia o dictadura disfrazada
de democracia, como nos gusta llamar a los aos en los que la patria
se entreg a los intereses del imperio.
La esperanza de una fuerza latente en el desarrollo nacional
nos conduce a armar que el simple hecho de ser joven ya nos hace
rebeldes y revolucionarios, y aquel joven que no es rebelde y no es
revolucionario simplemente no es joven. La rebelda y el compromiso
por el cambio nos hace reexionar y reiterar que hay viejos jvenes y
jvenes viejos, patriotas y revolucionarios por su espritu y su forma de
pensar.
GORA POLTICA / Luis Fernando Pintado
Luis Fernando Pintado 63
Sin lugar a dudas vivimos un momento
histrico donde se estn realizando profundos
cambios, donde estamos remodelando la patria
abandonada y explotada por gobiernos que se
han vendido a intereses capitalistas del imperio,
durante dcadas de olvido.
La evolucin de la conciencia poltica en
la juventud ha sido impresionante en los ltimos
aos en el Ecuador; ms an para aquellos que
suscribimos el compromiso con la Revolucin
Ciudadana, al punto en que ya existe un debate -en
algunos casos a breves rasgos y en otros a profun-
didad-, un dilogo poltico convertido en un objeto
movilizador y concientizador de la poblacin joven
del pas.
Los temas especcos que han movilizado
y siguen movilizando a la juventud son educacin,
salud, empleo, entre otros temas. Todos fueron
abandonados por el dcit y el abandono causa-
dos por los caducos gobiernos neoliberales que
gobernaron el pas durante dcadas y enterraron
a la educacin y estuvieron ausentes de la solucin
de los problemas sociales.
Hemos superado en gran cantidad estos
temas; obviamente nos falta mucho por realizar.
En cinco aos de revolucin nos ha costado mu-
chsimo recuperar la patria que por ms de cinco
dcadas fue abandonada y sumergida en el olvido
de la decadencia y explotacin msera de traba-
jadores, hombres y mujeres, nios y jvenes que
fueron olvidados y abandonados por un Estado
que slo se preocupaba por enriquecer las arcas
de sus gobernantes, entregndose a los intereses
imperialistas, vendiendo la patria y pudriendo su
alma que abandonaba el patriotismo por oro verde
de papel.
Esa patria que fue vendida ya la hemos re-
cuperado y han sido las mentes y cuerpos jvenes
quienes han trabajado para construir los cimien-
tos de un nuevo amanecer para ecuatorianas y
ecuatorianos.
Este giro que ha tomado el Ecuador ha
motivado a la juventud a movilizarse, quiz por los
mismos temas, pero ya con otros objetivos. Ya no
reclamamos techos para el aula de las escuelas o
colegios, ahora reclamamos escuelas y colegios
del milenio en cada rincn de la patria; ya no re-
La juventud no se
la mide en cuntos aos posee un
ser humano; la juventud es un modo poltico
de pensar y de concebir la sociedad

clamamos recursos para pintar las universidades;
ahora reclamamos una verdadera y profunda re-
forma universitaria y becas en las mejores univer-
sidades del mundo.
Ya no salimos a las calles a tirar piedras
ni a incendiar espacios pblicos, ahora salimos a
expresar nuestra voz para radicalizar los procesos
de transformacin y recuperacin de la patria y
nuestra soberana, apropindonos de los espacios
pblicos que nos fueron arrebatados y hoy les da-
mos vida con nuestra voz rebelde que clama por
sobrevivir y continuar revolucionando la Revolu-
cin Ciudadana.
Pero lo ms importante de todo es que
ahora no nicamente tenemos voz, ahora tambin
tenemos voto, ahora por n somos escuchados y
escuchadas, y ahora por n nos encontramos en
espacios de decisin, no slo en la estructura gu-
bernamental sino tambin en cargos de eleccin
popular. Ahora las y los jvenes decidimos tam-
bin sobre el futuro de la patria y nos hemos con-
vertido en el sector estratgico para el desarrollo
del pas.
La libertad de expresin por n es una
realidad. Ya hemos abandonado la clandestinidad
revolucionaria para trasladarnos a hacer revo-
lucin en las calles y en las mentes de toda una
ciudadana a la que le negaron la verdad, a la que
oprimieron por dcadas, hijos e hijas, sobrinas y
sobrinos, nietos y nietas de hombres y mujeres
que por alzar su voz de protesta ante las dictadu-
ras y el neoliberalismo, les arrebataron sus vidas
y fueron sepultados en el olvido social. Hoy uno
de nuestros principales objetivos es recuperar esa
memoria que el pueblo olvid, recuperar la me-
moria de aquellos patriotas y traerlos de nuevo a
la vida a travs del recuerdo y el reconocimiento
de sus actos heroicos.
Esos hroes fueron tambin jvenes, mu-
chos de ellos murieron y muchos tambin sobre-
vivieron y hoy pueden contarle al mundo lo que
vivieron, hoy pueden alzar su voz y recodar los
oscuros momentos en donde la patria fue sumer-
gida. Son jvenes que iniciaron la revolucin y
hoy cosechan los resultados. Este proceso de Re-
volucin Ciudadana tiene cinco aos en el poder y
ms de 50 aos de lucha revolucionaria en donde
el criterio de la
juventud puede ser asumido
como altamente poltico, cuando su entorno
social alienta un sentido crtico
Luis Fernando Pintado 65

miles de jvenes, hoy ya de edad adulta y adultos
mayores, pueden ver con lgrimas en los ojos que
su sangre, su lucha y sus sueos no se quedaron
en las calles ni en los recuerdos porque ahora son
realidades.
La juventud ahora se organiza para mejo-
rar y superar las metas planteadas. La voz orga-
nizada de la juventud en la poltica revolucionaria
hoy ms que nunca es pronunciada, pero sobre
todo, es escuchada e integrada a las polticas p-
blicas que las y los jvenes creamos.
La unidad de nuestra militancia en el Mo-
vimiento Alianza PAIS, que respalda y apoya la voz
de mando del compaero Presidente, ha sido vital
para la conduccin y ejecucin de nuestros siete
ejes de la Revolucin Ciudadana.
Pero nada se hubiese podido construir sin
la participacin militante de las y los jvenes de
nuestro Movimiento Alianza PAIS, quienes han sa-
lido desde a pegar aches y armar banderas, hasta
a ocupar cargos de decisin y ejecucin poltica no
slo en el aparato gubernamental, sino tambin
dentro de nuestro Movimiento, estando tanto en
las estructuras de Direccin Provincial como den-
tro de la Direccin Nacional.
Los desafos de la juventud en estos mo-
mentos ya son mucho ms complicados, pero no
imposibles. Las y los jvenes ahora ya no miramos
solamente el contexto nacional, sino que ahora
tambin nos preocupamos por el contexto inter-
nacional, porque soamos en la patria grande de
Simn Bolvar y de Eloy Alfaro; porque soamos
en que toda una Amrica Latina unida se conver-
tir en una potencia poltica, econmica y social a
nivel mundial, capaz de enfrentar y derrotar a los
imperios capitalistas que han controlado el mundo
por dcadas y que hoy en da las hacemos temblar.
Una patria grande en donde los pequeos
y explotados nos unimos para que los grandes ex-
plotadores nos rindan cuentas y los papeles cam-
bien de rumbo y ahora el norte sea nuestro sur.
No slo nuestros jefes y jefas de Estado se
unen para lograr los sueos de todo un pueblo, las
y los jvenes de Amrica Latina y el Caribe tam-
bin estamos unidos para lograr los grandes pro-
cesos de transformacin de nuestras repblicas y
poder consolidarlos en la patria grande.
Obviamente todos estos movimientos del
sur tienen atemorizado al norte, lo que ha dado
como resultado medidas adoptadas por el imperio
en todos nuestros territorios soberanos. No pue-
den derrotarnos en las urnas, por eso han acudido
a los golpes e intentos de golpes de Estado en la
regin.
Los golpes de Estado en Honduras y en
Paraguay, los intentos fallidos de golpes en Ve-
nezuela, Ecuador y Bolivia, los actos desestabili-
zadores en Argentina y Per; estos acontecimien-
tos no son ninguna coincidencia, son estrategias
preparadas para nuestra regin con el objetivo de
aniquilar los procesos nacionalistas, progresistas
y revolucionarios de nuestra patria grande.
Lo que el norte no ha contemplado en sus
planes es que la juventud y todo un pueblo res-
paldan los procesos revolucionarios en la regin,
por lo que nuestros mandatarios no estn solos. La
juventud est unida con el objetivo de radicalizar
los procesos revolucionarios en la patria grande.
Ahora no
nicamente tenemos
voz, ahora tambin tenemos voto, aho-
ra por n somos escuchados y escuchadas, y
ahora por n nos encontramos en espacios
de decisin, no slo en la estructura
gubernamental sino tambin en cargos de
eleccin popular

Este es el principal incentivo para la ju-
ventud ecuatoriana. Estamos cumpliendo los sue-
os y anhelos de sus padres y abuelos, estamos
transformando la patria, estamos recuperando la
soberana, estamos construyendo un nuevo
Ecuador.
Ningn proceso es efectivo si este no va
acompaado de crticas constructivas que nos
ayuden a mejorar; pero no crticas basura que slo
tienen como objetivo manchar la trayectoria del
cambio, sino crticas que nos ayuden a construir y
mejorar, acompaadas de soluciones y propuestas
que garanticen el mejoramiento de un proyecto
poltico que busca recuperar la patria en que
nacimos.
Este es el papel de la juventud y de nues-
tra militancia: informar sobre los conictos y los
errores para mejorar y radicalizar este proceso de
Revolucin Ciudadana.
La juventud en s se convierte en un ele-
mento movilizador de masas en la bsqueda de
transformar la patria, porque es su energa y for-
taleza lo que motiva al pueblo a salir a las calles
y seguir luchando para terminar de recuperar la
patria.
Si bien es cierto que quizs en el ltimo
ao la juventud ha disminuido su intensidad de
participacin, tan slo nos comportamos como
aquel que aguarda paciente el momento preciso
de salir a recargar los motores e impulsar con ms
energa que nunca la continuidad del proyecto po-
ltico que desde Movimiento Alianza PAIS hemos
presentado al Ecuador y al mundo.
Este proceso no nicamente tiene alma
joven; este proceso tiene millones de corazones
y mentes jvenes que estamos enamorados de la
Revolucin Ciudadana y que damos la vida por un
sueo que queremos cumplir.
Que nos roben todo menos nuestros sue-
os y nuestra esperanza, porque slo llenos de
sueos y de esperanza, conjuntamente con nues-
tro amor y nuestra voz en alto, podremos alcanzar
y cumplir todas nuestras metas.
Estamos ms que convencidos que este
es el camino correcto, que las y los jvenes somos
capaces de apropiarnos y de dar mucho ms por
nuestra patria. Slo necesitamos que nos den la
oportunidad de entregarlo todo por el pueblo y
conseguir cumplir no nicamente nuestros anhe-
los, sino los anhelos de todo un pueblo que clama
por ser escuchado.
Qu sera de la patria si no existiese la ju-
ventud, qu sera de la vida sin la voz de las tribu-
nas, qu sera de la patria sin su pueblo y sin su
canto, qu sera de este mundo sin la rebelda y la
esperanza de la juventud.
Seguimos y seguiremos soando con la
patria totalmente nueva; seguiremos haciendo re-
volucin y seguiremos recorriendo todos los rin-
cones del pas, estemos donde estemos, para que
ni un solo ciudadano del pueblo ecuatoriano se
quede sin expresarnos su voz. La juventud seguir
militando y revolucionando esta, nuestra Revolu-
cin Ciudadana.
Los sueos son invencibles porque nada
ni nadie los puede hacer desaparecer.
Ningn proceso es
efectivo si este no va acompaado
de crticas constructivas que nos ayuden a
mejorar
Ttulo del artculo o tema 67 Karla Calapaqui 67

El PSCotopaxi, un sueo
que hacemos todos
PSCotopaxi
Csar Barthelotti
Director Provincial del Partido Social
Cristiano de Cotopaxi (PSCotopaxi).
Consultor poltico. Abogado de los
Tribunales y Juzgados de la Rep-
blica, con la condecoracin Magna
Cum Laude, por la Universidad del
Pacfco. Tesis de grado sobre comu-
nicacin poltica y lmites de gasto
electoral.
Cmo decid ser poltico
P
rovengo de un hogar eminentemente poltico. En mi forma-
cin han conuido permanentes campaas electorales y pese
a que apenas tengo 23 aos de edad, en marzo de este ao
cumpl 20 en poltica. El primer recuerdo que tengo de una
campaa son imgenes borrosas de 1992, donde mi abuelo Blas se pos-
tulaba para Consejero de Cotopaxi por el Partido Socialista y yo graba-
ba sus spots: Blas Barthelotti Mndez, Consejero Provincial, con sus
listas 17, pronto ganar era el lema de campaa que a viva voz cant
frente a un micrfono del equipo Sony que mi pap se haba comprado
para grabar la publicidad que intercalaba con la cancin Venceremos,
de Inti Illimani. Aunque mi Blacho no gan, por primera vez recorr
parte de la provincia y conoc de cerca este bichito que me picara y
se irrigara por mi sangre, un virus que jams saldra desde entonces:
mi amor por la poltica.
Vino luego la campaa de 1994. Mi Blacho era candidato a
Concejal de Latacunga y las visitas eran a las 10 parroquias rurales y
cinco urbanas que integran el cantn, una modesta campaa a bordo
del Toyota Corona Mark II, ao 1974, que haba adquirido hace poco, en
el que con un megfono conectado a un reproductor de cassette, ha-
camos bulla en los barrios latacungueos y los nes de semana desde
lo ms alto de San Sebastin, donde vivan mis abuelos, con todos los
vecinos Shayrucos (sobrenombre de los residentes de ese barrio). La
fortuna tampoco le sonri en esa oportunidad y a sus 62 aos de edad,
Blacho se retir de la poltica electoral, y yo con slo 5 aos, decid ser
su sucesor. La vida determinara que ideolgicamente lo haga desde la
otra orilla, pero con sus mismos sueos para la ciudad que amo.
Tras esas dos campaas con mi adorado abuelo, vendran tres
ms con un primo de mi abuela que se postulara en 1996 para Alcalde
de la ciudad; en 1997, para Asamblesta Constituyente; y en 1998, para
Diputado de Cotopaxi, Gerardo Morales Alczar haba sido candidato
para esas dignidades por el naciente Pachakutik y por el Socialismo,
apoyando las dos candidaturas presidenciales de Freddy Ehlers.
GORA POLTICA / Csar Barthelotti
Lleg el nuevo milenio y con este las elec-
ciones seccionales para renovar las prefecturas, al-
caldas, concejalas y consejeras de mayora. Eran
inicios del ao 2000 e irrump en el Partido Social
Cristiano (PSC) de la mano de mi to bisabuelo
Rodrigo Iturralde Darquea, que optaba por su se-
gunda reeleccin en la Prefectura de Cotopaxi tras
ocho aos de gestin al frente de la provincia. Con
l vendra la eleccin de 2002 para el Congreso
mientras Xavier Neira era candidato presidencial
y el PSC se haba empezado a meter en mi
corazn.
La campaa de 2004 para la Alcalda de
Latacunga haba marcado un respiro obligado
a mi ritmo de campaas. Presida el Consejo de
la Niez de Latacunga y no consider tico pro-
nunciarme en apoyo a ninguno de los candidatos
ya que nalmente el triunfador sera mi jefe, sin
embargo de lo cual y lo digo por primera vez
gan el candidato que en mi corazn (y an sin
poder votar) quera que ganara.
Abril de 2005 conrm mi vinculacin con
el PSC, una valiente y hermosa diputada presida
el Congreso que, acogiendo el clamor ciudadano,
posesionaba al Vicepresidente como Presiden-
te del pas. Aquella rubia legisladora luego sera
la candidata presidencial de su (hoy mi) partido,
Cynthia Viteri. Ella, con sus actuaciones en el Con-
greso y brillante capacidad oratoria, en conjunto
con lo que ya haba ledo sobre el PSC, determina-
ra mi vinculacin al PSCotopaxi, que en ese mo-
mento viva un cisma fruto del distanciamiento en-
tre dos brillantes lderes por asuntos electorales.
Fue as como el 26 de agosto de 2006 me un a las
Juventudes Socialcristianas (an conservo mi car-
n de aquella fecha), iniciando el peregrinaje de lo
que deno como la ms dulce experiencia poltica
de mi vida.
Y surgi el PSCotopaxi como un sueo
de juventud
Vendran las elecciones generales de 2009 y el PSC
decidira apostar por la candidatura presidencial
de Luis Fernando Torres, ex Alcalde de Ambato y
ex Legislador; de pronto recib la invitacin de un
ex Diputado cotopaxense que haba decidido op-
tar por una curul en representacin de la alianza
entre el PSC y un movimiento local para un coctel
que, en honor al candidato presidencial, ofrecera
en uno de los hoteles de Latacunga, con el pedi-
do de que efecte el brindis nal en dicho evento.
Para preparar mi intervencin, indagu la trayec-
toria del candidato y me encontr con aches de
un joven Luis Fernando Torres impresos en blan-
co y negro en 1990, cuando se postulara y con
xito al Congreso en nombre de su provincia. Al
verlos surgieron las inquietudes y si hacemos
que el PSC de Cotopaxi abra las puertas a los y las
jvenes?, y si los y las jvenes asumimos la direc-
cin del partido en la provincia?, y si repensamos
al partido? Qu podamos perder? El no ya lo te-
namos, haba que luchar por el s.
Una gentil deferencia de Luis Fernando
Torres me permiti discutir estas ideas con los di-
rectivos nacionales del PSC, con quienes desarro-
ll una amplia empata. El Consejo Plenario Nacio-
nal, reunido en diciembre de 2008, haba decidido
nombrarme Primer Vicepresidente Provincial y
posteriormente Presidente Provincial en Cotopaxi,
con la misin de reactivar la organizacin y dispu-
tar con seriedad las elecciones que se avecinaban,
a la vez que debera fortalecer la estructura juvenil
que se haba apartado de este.
El primer paso se haba dado: aseguramos
la conduccin partidaria en lo local; ahora el de-
safo era poner de nuevo en la palestra al partido.
Como la ilusin de lograr todo esto haba sido un
sueo de juventud, decid que la primera medi-
da sera efectuar una reunin con varios amigos
y conocidos, ex compaeros de colegio y escuela,
todos menores de 25 aos de edad, para propo-
nerles el reto y escuchar sus opiniones.
Dicho ejercicio dio resultados brillantes, y
es que hablar de poltica con chicos es muy gra-
to, somos un grupo revolucionario por excelen-
cia, tenemos mpetu, energa y pasin, adems de
ideas frescas y renovadoras; esta, mi generacin,
es la generacin de la globalizacin, de Internet,
del chat, de los videos, de los temas del momen-
to, de la Primavera rabe, de las redes sociales.
Estas ltimas, segn Jos Rivera Costales, crecen
a ritmo vertiginoso en el Ecuador con 100 mil nue-
Csar Barthelotti 69
vos perles en Facebook al mes. Tambin somos
la generacin que vio que Obama, Piera y Moc-
kus tuvieron xito en su campaa presidencial por
haberse sintonizado con los y las jvenes. Aquellas
ideas frescas coincidieron en una premisa vlida:
si queramos relanzar al partido, debamos re-
pensarlo, reidearlo y redescubrirlo.
Decidimos formar grupos para estos tres
objetivos. Para repensarlo, haba que sintonizar
las necesidades locales con las propuestas nacio-
nales socialcristianas: qu inquietudes tenan los
cotopaxenses que deseaban sean resueltas? In-
seguridad, desempleo, congestin vehicular y un
medio ambiente devastado, fueron algunas de las
respuestas. Qu propondramos para resolver-
los? Un proyecto legislativo que conjugara el apo-
yo al agro local, el favor a los ganaderos y la tecni-
cacin de los productores de licor artesanal para
crear fuentes de trabajo, con leyes que establezcan
sanciones fuertes para los delincuentes y tipolo-
gas nuevas de delitos, as surgi la propuesta de
leyes para el trabajo y la seguridad. Estbamos
conscientes de que la nica manera de resolver el
problema del trco agobiante era mejorar el sis-
tema de transporte pblico, por lo que ideamos el
Sistema Integrado de Transporte Pblico Munici-
pal de Latacunga y respecto al ambiente pusimos
en palestra la recuperacin integral de los ros que
circundan la capital provincial con proyectos nu-
ticos dentro del Gran Malecn del Cutuchi y sus
paseos ecolgicos respectivos.
Al reidear el partido, coincidimos en que
haba que darle una nueva imagen que superara
las disputas de 2006 y hablara de unidad y demo-
cracia. Lo primero que hicimos fue adaptar su
nombre, dejaramos de usar el tradicional PSC de
Cotopaxi, por el PSCotopaxi, lista 6, un nuevo
logo fue ideado, los colores cambiaron y el lema
que nos identica es este sueo lo hacemos to-
dos. Creemos en una poltica incluyente, donde
hombres y mujeres, nios, nias y adolescentes,
jvenes y adultos mayores, de todas las razas, cre-
dos, colores de piel y preferencias sexuales estn
incluidos; todos soamos con un Cotopaxi mejor,
con una Latacunga mejor.
Para redescubrirlo, haba que establecer
un mix entre el mpetu de la juventud socialcris-
Para
redescubrirlo,
haba que establecer
un mix entre el mpetu de la
juventud socialcristiana con los valiosos
criterios de polticos fogueados en el
medio, con conviccin partidaria, amantes a
su organizacin, eles y convencidos en el
relevo generacional que bajo ningn
concepto los dejara afuera porque son
importantes. De esta mezcla nacieron los
cuatro ejes de motivacin del PSCotopaxi y
casualmente las cuatro bases del proyecto
poltico del partido

tiana con los valiosos criterios de polticos fo-
gueados en el medio, con conviccin partidaria,
amantes a su organizacin, eles y convencidos
en el relevo generacional que bajo ningn con-
cepto los dejara afuera porque son importantes.
De esta mezcla nacieron los cuatro ejes de moti-
vacin del PSCotopaxi y casualmente las cuatro
bases del proyecto poltico del partido. Nuestra
motivacin se resume en fuerza, fe, esperanza y
pasin, pasin por hacer las cosas y hacerlas bien
y nuestro proyecto se resume en libertad, seguri-
dad, orden y progreso. Decidimos usar el eslogan
que nos dene: somos un nuevo partido, el nuevo
PSCotopaxi y tomamos la decisin ms importan-
te de todas, el PSCotopaxi dej de ser un partido,
t partido, su partido, para ser nuestro
partido.
Lo que se nos vino y se nos viene
Casualmente el mismo da que escribo este aparta-
do, el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoc a
las elecciones generales a realizarse en febrero de
2013, en la que adems de Presidente y Vicepresi-
dente de la Repblica, se designarn a Parlamen-
tarios Andinos y 137 legisladores en representa-
cin de las jurisdicciones nacional, provinciales y
de migrantes.
Mi provincia, Cotopaxi, debido a su po-
blacin (409.205 habitantes) escoge cuatro legisla-
dores. Las ltimas elecciones registradas en 2009
determinaron que en su orden Pachacutik, Alianza
PAIS, el Movimiento Popular Democrtico (MPD)
y el Partido Sociedad Patritica (PSP) obtuvieron la
representacin provincial en el seno de la Asam-
blea Nacional.
Para participar en los comicios que se ave-
cinan, todas las organizaciones debimos pasar por
un tamiz constitucional que consisti en adems
de replantear el marco estatutario, constituir di-
rectivas y estar pendientes de la equidad de g-
nero en ellas recolectar el equivalente al 1,5% de
aliaciones (en el caso de partidos) o adhesiones
(en el de movimientos). Segn el ltimo padrn
electoral, unas 157 mil rbricas a nivel nacional en
total. Como es lgico, el PSC no fue ajeno a esta
la juventud tiene
una cualidad especial:
jams acepta un no por respuesta, nunca
renuncia a luchar por un sueo, no
transgrede sus ideales y est convencida de
que la pelea se hace peleando, no se
arrodilla ni amilana, no baja la cabeza ante
nada ni nadie y da la vida por defender
aquello en lo que cree, reviste a la poltica
de una razn de ser, de su razn de ser, de la
razn de ser del servicio
Csar Barthelotti 71
realidad: cientos de brigadistas recolectaron miles
de aliaciones, resultando de ellas que la corrien-
te socialcristiana (el PSC, Madera de Guerrero y
Tiempo de Cambio) en conjunto, superaran el
cuarto de milln de respaldos vlidos, convirtin-
donos en la segunda fuerza poltica del pas.
Aquella recoleccin de rmas fue la pri-
mera prueba de fuego para el renovado PSCoto-
paxi. Debamos enfrentarlo con ganas, energa,
pasin y nimo, pero sin mayores recursos. All
fue donde el mpetu de la juventud se hizo presen-
te, organizando vacas, visitas a familiares y ami-
gos, aprovechando de las estas de los conocidos
del conocido del primo del vecino para recaudar
rmas. Latacunga aport a esta causa 1.257 rbri-
cas, hasta hoy tenemos apenas tres desaliaciones
y dos errores de vericacin, es decir el 99,6% de
las rmas de respaldo que aportamos han sido ve-
ricadas y validadas. Misin cumplida!
Volviendo al tema electoral que nos atae
en estos das, la Directiva Provincial del PSCoto-
paxi (compuesta por jvenes y adultos, hombres
y mujeres, metal-mecnicos, amas de casa, arte-
sanos y choferes de los distintos cantones de la
provincia) reivindic que el proyecto poltico que
presentamos para las elecciones de 2013 y 2014
fuera abanderado por jvenes miembros del parti-
do, sin descuidar la experiencia y capacidad de los
mayores, creando una mezcla perfecta dispuesta a
servir a la provincia y a la patria en cada una de las
dignidades que pondremos a consideracin del
pueblo de Cotopaxi.
Este indito hecho por ltimo ratica la
conviccin partidaria del PSCotopaxi de que la ju-
ventud tiene una cualidad especial: jams acepta
un no por respuesta, nunca renuncia a luchar por
un sueo, no transgrede sus ideales y est con-
vencida de que la pelea se hace peleando, no se
arrodilla ni amilana, no baja la cabeza ante nada ni
nadie y da la vida por defender aquello en lo que
cree, reviste a la poltica de una razn de ser, de su
razn de ser, de la razn de ser del servicio.
Bibliografa
Barthelotti Iturralde, Csar Luis, Pase al
medio, Diario La Hora Cotopaxi, 4 de mayo
de 2012. Disponible en:
ht t p: / / www. l ahora. com. ec/ not i ci as/
show/1101324115#.UH7bzK7vzM
Pr|mera Encuesta Nac|ona| de Part|c|pac|n
Po|t|ca de Jvenes
Pr|mera Encuesta Nac|ona| de Part|c|pac|n
Po|t|ca de Jvenes
Para mayor informacin y acceso a los resultados de sta encuesta, entra a la pgina: www.activate.ec o comuncate a revistamultipartidaria@gmail.com
El 84% de los jvenes encuestados a nivel nacional confiesan estar poco, o nada
interesados por las cuestiones polticas, mientras que el 15,2% seala estar muy
interesado.
De manera general, el 51,8% de los jvenes ecuatorianos sostienen que la
democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno
El 70% de los jvenes piensan que la democracia no puede funcionar sin
partidos polticos. Sin embargo, el 74% de los jvenes en el Ecuador sealan que
NO militaran bajo ninguna circunstancia en partidos o movimientos polticos
Al ser interrogados los jvenes sobre los principales problemas que afectan al
pas, se muestra un consenso, a nivel nacional, sobre la delincuencia (52%|, el
desempleo (47.7%| y la crisis econmica (30.5%|.
Datos de la Primera Encuesta Nacional de Participacin Poltica de Jvenes desarrollada en el marco del proyecto ACTVATE
Cul crees t es el rol y la im-
portancia de los jvenes en la
sociedad?
Creo que los jvenes somos un
grupo bastante importante. Desde el
punto de vista cuantitativo, en un es-
tudio sobre la participacin poltica de
jvenes realizado por gora Democr-
tica y Franklin Ramrez, se menciona
que somos una poblacin de alrededor
del 25% del total de los ciudadanos,
con capacidad electoral. Aparte de lo
cuantitativo y del elevado porcentaje
de electores que signicamos, creo
que nuestra importancia radica en el
carcter dinamizador para generar
propuestas dentro de los diferentes
espacios de accin en los que podemos
participar. Creo que la importancia de
los jvenes radica en que debemos ser
un grupo accionador de las transfor-
maciones sociales dentro de nuestros
territorios.
Entre Vistas
Nuestra
importancia radica
en el carcter
dinamizador para
generar propuestas
dentro de los
diferentes espacios
de accin en los que
podemos participar
El Entrevistado
Vicepresidente Nacional de la Federacin de Estudian-
tes Universitarios Particulares del Ecuador (FEUPE).
Impulsor de la formacin de agrupaciones polticas
juveniles y de programas de vinculacin social con
estudiantes universitarios. Ha colaborado como ex-
positor en espacios de discusin acadmica sobre
temas sociales, polticos, ambientales y en tpicos
enfocados al movimiento estudiantil y a su rol como eje
de transformacin social. Se ha desempeado como
Vicepresidente de la Federacin de Estudiantes de la
Ponticia Universidad Catlica del Ecuador (FEUCE-Q)
(2011-2012), Secretario Permanente de la Federacin
de Estudiantes Universitarios Particulares del Ecuador
(FEUPE) (2011), Presidente del Movimiento Accin Uni-
versitaria (2011), Presidente del Gobierno Estudiantil del
Colegio Nacional Alaus (2004), Miembro del Directorio
del Gobierno Estudiantil de la Unidad Educativa La
Salle - Riobamba (1998).
Entrevista con Alan Caiza,
Vicepresidente de la Federacin de Estudiantes de
las Universidades Particulares del Ecuador (FEUPE)
EntreVistas 73
Por qu crees que es importante participar?
Es importante porque los jvenes somos parte
de esta sociedad y la poltica est relacionada a las
transformaciones sociales y como parte de esa sociedad
nosotros debemos enunciar postulados y programas
que cada vez se identiquen ms con las necesidades
que cada sector va teniendo. Adems creo que es im-
portante participar, porque existe una responsabilidad
en nosotros que como actores sociales tenemos ante
nuestro pas, ante nuestra comunidad, ante nuestras
instituciones.
Por qu participar en espacios como la
universidad? Qu impacto tiene?
Creo que la universidad es uno de los campos
ms representativos de produccin del conocimiento.
En este sentido, es importante que ste conocimiento
no se ligue simplemente a una replica profesionalizan-
te sino ms bien al enriquecimiento del anlisis y las
propuestas. El espacio que te da la universidad para
ejecutar algunas cosas, es importante. Debemos re-
cordar que muchos de los procesos sociales, nacieron
desde las universidades. Podemos mencionar el mo-
vimiento de mayo del 68 y la reforma de Crdova en
Argentina, en el mbito internacional; la misma par-
ticipacin de los universitarios durante los gobiernos
de Velasco Ibarra y de las dictaduras, entre otros, en
el plano nacional. La universidad entonces, creo es un
espacio importante porque aqu se concentra un an-
lisis, un debate, sobre las relaciones de poder que se
van gestando en nuestro pas; y adems, que en s es
una institucin que debe estar ligada, vinculada a las
demandas de la sociedad. En este sentido, es sin duda
un actor importante.
Qu es lo que te motiv a participar
activamente en este espacio?
Hay dos cosas. Por un lado, creo que la polti-
ca vino conmigo por gentica. Mi familia se involucr
bastante en la poltica. Entonces, la participacin en
conversaciones familiares, durante mi vida, me fue
mostrando que intervenir en la poltica era una oportu-
nidad de poder tomar un espacio para tangibilizar mis
ideales. Ideales que poco a poco se fueron forjando de
una manera ms slida.
Por otro lado, creo que la participacin de una
persona, en los diferentes espacios sociales, debe ser
integral. En el caso de los universitarios, nosotros
debemos no solo tener la percepcin de este espacio
como un lugar de mera consecucin de un ttulo, sino
ms bien desde un plano ms integral, en el que la uni-
versidad sea valorada como un espacio o centro que va
a permitir adquirir los conocimientos para que, a partir
de ellos aportemos con soluciones que la sociedad
necesita. En este sentido, me parece que uno de los es-
pacios que contribua a aportar con estas soluciones y
ayudaba a romper la voz dentro del silencio en el espa-
cio universitario eran, precisamente, las asociaciones
de estudiantes y las federaciones estudiantiles, lo cual
me incit a tener un compromiso mayor con la univer-
sidad, la sociedad y el movimiento estudiantil.
Me vincul primero en estos espacios antes
que en un partido poltico ya que la universidad para
m es un espacio de formacin poltica. Por lo tanto,
signicaba un buen inicio estar involucrado en la diri-
es importante participar, porque existe
una responsabilidad en nosotros que como
actores sociales tenemos ante nuestro
pas, ante nuestra comunidad, ante nues-
tras instituciones
gencia estudiantil. Considerando que los espacios de
representacin en la universidad estn muy sataniza-
dos, mucha gente se siente aptica ante estos espacios,
muchos dirigentes, inclusive, tienen la visin de que
las asociaciones o federaciones eran simplemente
clubes de amigos que no representaban propuestas o
planes que benecien a los estudiantes. Entonces, esto
me motiv an ms a participar y tratar de producir
un cambio.
Crees que existe en los jvenes un inters por
participar en la poltica? (si /no y por qu?)
Bueno si acudimos a datos de investigaciones,
como la recientemente hecha por gora Democrtica
y Franklin Ramrez, aproximadamente el 14,2% de los
jvenes no les interesa la participacin poltica. Desde
un punto de vista muy general creo que, ltimamente,
se han venido gestando unos procesos que estn ayu-
dando a quitar el estigma que pesaba sobre la poltica;
o la satanizacin, referente a la corrupcin. Creo que
hay un proceso de transformacin en ese sentido, y
de una u otra manera los jvenes ya estn tratando de
vincularse nuevamente a los espacios polticos. Sin em-
bargo, an la participacin de los jvenes sigue siendo
algo limitada y no tan representativa como debera ser.
En un escenario poltico como el que venamos
viviendo, ha existido un desinters como resultado
de un sistema que no te compromete a involucrarte
dentro de los espacios sino ms bien te va alejando y
ha generado una apata representativa. Sin embargo,
vale aclarar, que creo que el proceso actual, de alguna
manera ha permitido que los jvenes puedan tener ya
otros espacios de participacin y un mayor inters.
Pero, lograr mejorar signicativamente el inters y vin-
culacin de los jvenes con la poltica, es un proceso.
Qu temas incentivan a los jvenes a
involucrarse en la poltica?
Tendramos que ver la participacin desde los
diferentes espacios de inters de participacin e invo-
lucramiento. Desde los jvenes que participan a travs
de las organizaciones sociales a travs de los diferentes
frentes, inclusive desde la msica, as como en asuntos
que ahora estn en auge, como los temas ambientales,
etc., por un lado. Por otro, debemos ver que existe una
porcin de la juventud que se interesa en la militancia
dentro de los partidos polticos, otra que viene desde
los movimientos estudiantiles, etc. Dentro de estos
diferentes espacios lo que en general busca la juven-
tud es una reivindicacin y un cambio en sus reas de
inters.
Qu temas desmotivan a los jvenes a
involucrarse?
Uno de los principales factores que desmotiva
a los jvenes a participar, es la corrupcin y un en-
torno bastante descongurado de lo que es la poltica.
El escenario de la poltica ha sido caracterizado por la
primaca de intereses individuales sobre los intereses
comunes y objetivos generales, lo que ha hecho que
la gente, no solo los jvenes, vea en la poltica una
relacin no muy positiva. Adems, nuestros polticos
EntreVistas 75
En el caso de los universitarios, nosotros
debemos no solo tener la percepcin
de este espacio como un lugar de mera
consecucin de un ttulo, sino ms bien
desde un plano ms integral, en el que la
universidad sea valorada como un espacio
o centro que va a permitir adquirir los
conocimientos para que, a partir de ellos
aportemos con soluciones que la sociedad
necesita
no han sabido traducir y ejecutar nuestras demandas
en acciones que realmente signiquen un cambio, una
transformacin en el pas.
Existen espacios de encuentro entre la
sociedad civil y los partidos polticos?
En este aspecto soy bastante crtico. Creo que
hay que ver que dentro de nuestro pas no tenemos un
sistema de partidos polticos fuerte. En este sentido, las
organizaciones polticas que existen, desde mi punto
de vista, ms bien han tratado, en papel, de crear es-
pacios para los jvenes, sin embargo, en lo prctico,
esos espacios no se ven consolidados. Muchas veces,
inclusive estos espacios son mnimos. En lo pragm-
tico, los jvenes de una manera muy general, tienen
poca incidencia en los espacios de decisin.
Existen espacios de articulacin entre los
jvenes lderes de la sociedad civil y los jvenes
militantes de los partidos polticos? Responden
a una agenda comn de juventud?
Creo que an no se ha logrado consolidar ese
tejido. Existe uno que otro vnculo, pero no son vncu-
los permanentes o fuertes sino ms bien coyunturales
y no de largo plazo.
Desde la universidad se motiva la participacin
activa de los jvenes? Hay una cultura de dilo-
go y consensos?
Hay algunos que dicen que la universidad es el
reejo de cmo est la sociedad. En este sentido, creo
que el tema de la Universidad ecuatoriana, es un tema
trascendental y que debe ser tratado, ya que nuestra
universidad ha sido bastante desvalorizada, en donde
te hacen ver a la poltica como un espacio que te limita
y te quita tiempo a tu quehacer acadmico como estu-
diante. Entonces, en algunos casos, en ciertos centros
de educacin superior, no veo que se propicie la parti-
cipacin poltica de los estudiantes, y por el contrario
veo que se coarta esta oportunidad de inmiscuirse
dentro de estos espacios. En esto radica la importancia
y rol de entender bien que los espacios de represen-
tacin estudiantil, por ms que sean mnimos, deben
estar dirigidos a motivar la participacin poltica dentro
de las universidades. En nuestro caso, cuando fuimos
dirigentes, fue bastante penoso que muchos eventos
ligados con la participacin poltica no despertaban in-
ters en los estudiantes. Incluso se perciba una actitud
hasta egosta consigo mismo, limitndose nicamente
a sus tareas netamente acadmicas y a cerrarse dentro
de ese mundo y no explorar la oportunidad que la uni-
versidad te brinda para poder transformar la sociedad.
Es necesario entender a la universidad como un eje
vital para que funcione la sociedad. En este punto ha
habido una disputa interna entre los estudiantes que
lograron llegar a espacios de la dirigencia estudiantil
con las autoridades de los centros educativos, porque
muchas veces, limitan la participacin poltica de los
estudiantes.
Qu giro debe dar la poltica para captar la
atencin de los jvenes?
Bueno, debe ser un giro radical que en primer
lugar combata principalmente la corrupcin. Dentro
de los partidos polticos, dentro del Estado como tal,
de nuestras asociaciones, de los diferentes espacios
El escenario de la poltica ha sido caracteri-
zado por la primaca de intereses individuales
sobre los intereses comunes y objetivos gen-
erales, lo que ha hecho que la gente, no solo
los jvenes, vea en la poltica una relacin no
muy positiva
asociativos que se presentan, uno de los objetivos, es
tratar de mitigar la corrupcin, porque debido a la vin-
culacin que se hace de la poltica con la corrupcin se
produce un elemento disociador respecto de la poltica
con la sociedad. Adems, considero que tambin existe
una responsabilidad de los actores polticos en presen-
tar alternativas viables y no planes que caigan en la
demagogia. La gente no es boba, no es ilusa. Puede
parecer que est medio dormida, pero la gente se da
cuenta de que muchos partidos y la poltica ecuatoria-
na son utilitaristas y aparecen para los momentos de
las elecciones, es decir son netamente electorales. En-
tonces, creo que hay que darle ese giro de 180 grados a
nuestro sistema poltico, ampliando su espacio, donde
no solamente sean los jvenes los que participen, sino
los diferentes actores de la sociedad. Hay que ver a
la poltica desde un punto de vista integral, en el que
tengamos las diferentes posturas de los diversos sec-
tores, de los todos los actores. Nosotros como jvenes
proponer, desde las diferentes organizaciones o insti-
tuciones. Ver a la poltica desde un espacio abierto para
la consecucin de los ideales, de las demandas que la
sociedad requiere. Creo que en ese sentido, hay algu-
nos elementos que se deben tomar en consideracin
para que la gente vuelva a tener este vnculo con la
poltica.
Qu requieren los jvenes para involucrarse
ms en la poltica?
No solo es cuestin de declarar culpables se-
alando nicamente a la poltica y los polticos, sino
que existe una corresponsabilidad en la ciudadana.
En este sentido creo que nos corresponde inclusive
dentro de nuestros ncleos familiares, grupos de tra-
bajo, compaeros de universidad, amigos - comenzar a
participar polticamente, comenzar a difundir informa-
cin de formacin poltica que de una u otra manera
vaya visibilizando el espectro de la poltica dentro de
nuestra sociedad. Una de las tareas fundamentales, es
entonces, que desde nuestros hogares comencemos a
discutir, a interesarnos. Adems, es necesario entender
que todos tenemos un rol en la sociedad y dentro de
ese rol hay responsabilidades ligadas al campo polti-
co, entonces creo que los jvenes debemos ser quienes
generemos los canales de discusin, de anlisis, que
nos permita vincularnos a la poltica, desde lo micro
hacia lo macro.
As mismo hay que continuar socializando,
dentro de las organizaciones barriales, organizaciones
sociales, instituciones, los espacios de participacin
que existen. Sin embargo, creo que todo responde a
un proceso, a un proceso a largo plazo. Para generar
una vinculacin fuerte con la participacin ciudadana
se debe pasar por un proceso a largo plazo. Proceso
que debe empezar desde nuestros hogares, donde
desde pequeos, debemos inculcar la participacin en
diferentes espacios.
Es difcil encontrar una estrategia para que de
manera inmediata se genere el sentido de empodera-
miento de los diferentes espacios polticos, no creo que
sea posible, sino que responde a un proceso a largo
plazo.
Hacia dnde crees que va la participacin de
los jvenes? Cul es la proyeccin al futuro de
la misma?
Ahora ms que nunca los jvenes jugamos un
papel fundamental dentro de nuestra sociedad. En el
futuro, a partir de los espacios que existen, los jvenes
tendrn que estar preparados para asumir los retos
que implican esos espacios. No solamente se necesita
el reclamo por espacios, sino tambin asumir la res-
ponsabilidad que los espacios involucran, para lo que
debemos estar preparados. Preparados poltica y tcni-
camente para asumir los retos que se van a plantear en
el futuro. En ese sentido creo que de una u otra manera,
los jvenes vamos a seguir luchando, pero uno de
nuestros retos ser saber responder a los espacios.
Qu desafos, oportunidades y amenazas
plantea el contexto para los jvenes?
El principal desafo que tenemos los jvenes es
justamente lograr constituir ese tejido social dentro de
los diferentes sectores, y a partir de este tejido, ser un
elemento que incite a las transformaciones sociales que
el pas requiere. Adems, otro de los desafos es que,
nosotros teniendo el conocimiento de los males de la
poltica, tenemos como tarea fundamental no repro-
ducir los vicios de la poltica antigua. Por el contrario,
debemos producir propuestas, alternativas y planes
que sean realmente ejecutables, que no caigan en la
demagogia, que no sean utilitaristas, respondiendo
nicamente a un proceso electoral. Debemos construir,
en cambio, organizacin social, construir organizacio-
nes polticas realmente consolidadas que tengan como
n un trabajo a largo plazo, y que estas organizaciones,
estos partidos sean los encargados de formar nuevos
cuadros preparados, buenos lderes que trabajen por
nuestro pas y la democracia.
EntreVistas 77
Political Participation of Young People and Other Mysteries. The Ecuador Case.
Jess Sanz Moral / Social researcher and consultant for public policies for youth, education and participation.
Instituto de Anlisis Social y Polticas Pblicas - Fundacin Ferrer i Gurdia
The article intends to contextualize the subject of political participation of young people, going over some of the contemporary theore-
tical debates surrounding this concept, as well as offering some generic data about Ecuadorian youths indexes of political culture and
participation. In the nal part it also mentions the public policies for the fostering of youth participation.
Keywords: Youth, political participation, citizenship, social activism, policies for participation.
Young People in Politics and Politics in Young People.
Both political parties and political movements must strengthen their bonds with young people, providing creative spaces of participa-
tion, education, work, and respect. The young men and women of the Movimiento Creando Oportunidades (CREO) have the challenge
of safeguarding democracy, social participation, and the rise of new leaderships. Moreover, CREOs youth is interested in developing
concrete projects where social opinion is capitalized and transformed into the basis of the movements political decisions. From this
perspective, the key for a better Ecuador would be a strong economy and a solidary government.
Keywords: representation, new leaderships, youth, participation, democracy.
Ecuador Advances Towards Politics of Youth
It is necessary to promote a greater participation of young men and women in the formulation of public policies, specially within the
processes of change that Ecuador is undergoing. In a responsible and participatory manner, the Ecuadorian youth must work in order
to build a solidary, inclusive, tolerant society where there is enterprising for the good of the country, with equity as an instrument to
reach social equality. This would be the ethics that can and must resurrect within the youth to reach a culture of peace that guarantees
the full exercise of liberties and better economic conditions for the population. Aware of the social transformations, apathy cannot be
young peoples answer.
Keywords: youth participation, public policies, renovation, liberties, development.
Notes for a Revolutionary Proposal by Young People.
Youth worldwide suffers the inuence of tv-trash and of canned culture; the great powers are the ones investing great amounts of
money on alienating young people. But despite this, young people are also the protagonists of several struggles in the Middle East,
Chile, Colombia, among other places, where political, economic, and social conditions have made young men and women raise their
voices and their actions of protest. In Ecuador young people understand politics better each time and take it as a mechanism for their
realizations. According to the gora Democrtica study, 71% of young Ecuadorians expresses a level of rapprochement to politics
whether in their community , neighborhood or city.
Keywords: social struggle, equity, youth job insertion, politics, equity.
Young People in Politics.
Politics are not totally interiorized in young men and women, but most have, opinions, diverse ways of seeing the world, judgements,
which include politics and that deserve respect. In Ecuador, young people have thirst for participation in various spaces to make their
voice heard. Young men and women must not be used as cannon fodder for autocratic practices, but to exercise leaderships and mo-
tivate more young people to work for a better future. From personal experience, this article points out, furthermore, the importance of
uniting diverging opinions in favor of a better democracy.
Keywords: pluralism, inclusion, youth, convictions, struggle.
Abstracts
Abstracts 79
Political Youth, Critical Thought, and Conscious Action, a Brief Necessary Reection.
Young people cannot put aside the contexts of both social and economic reforms begun in the eighties. And for the same reason they
cannot become a fetish, merchandise, or instrument to reach power. Todays youth must ght for identifying spaces within society
where their different forms of expression, ethnic, cultural, sexual and political are respected. Theory is an important part of political
development, but it must be coupled with practice: The materialization of these struggles depends on the grassroots pressure and the
commitment of young leaders that are aligned with the party.
Keywords: youth, political culture, participation, militancy, social action.
Political Youth: the New Forms
Democracy is not only a form of government; it is also a way of life. From the experience of the Ruptura political movement, whose
creation occurred eight years ago, the struggle for the inclusion of Ecuadorian youth in politics has been constant. Youth more that a
context of age is a social condition which is presently permeated by new technologies that inuence how young men and women relate
to each other nowadays, how they get their information, and how they experience political events. In fact the Internet sets new rules for
information transmission and therefore new rules that allow the work of young men and women to have a higher incidence in society.
Keywords: networks, communication, youth participation, activism, debates.
New Scenarios Where Youth Politics are Displayed: Art, Nature and Technology.
The interests of young people are not necessarily centered on politics. It would seem, on the contrary, that young men and women prefer
to talk ever less about politics or even ignore it. It is probable that this is due to the fact that ideologies or governments do not respond
to their interests. Todays youth does not wait for a leader to take them towards change: their desires for change are materialized in
an ideal of a cooperative and solidary society. But for each young person culture, art, nature, creativity and research are of vital im-
portance. In Ecuador there are still provincial leaders with an old vision of doing politics without taking into account young peoples
contributions.
Keywords: young peoples proposals, politics, nature, development, culture.
Young People and Politics.
Today the dreams of the youth of a whole people that longs for the new fatherland the Great Fatherland, the unity of the peoples of our
Latin America and Carribbean, the recovery of our sovereignty, and the constructions of the foundations of a new dawn have materia-
lized. Today, we young men and women make decisions and have become the strategic sector for the development of the country. The
mentality of the Ecuadorian youth can have its variations and its differentiated perspectives, some confounded by the medias disin-
formation concerning the social reality. However, in the end, the opinion of young people can be perceived as highly political, when its
social environment encourages critical attitude, proactive in each individuals sphere of action.
Keywords: citizens revolution, participation, evolution, awareness, hope.
PSCotopaxi: A Dream We All Comprise
Latacungas youth participation is manifested through the personal history of one of its leaders who describes, in the rst person, his
approach to politics and how he has carried out his work in the rst years of his youth within the framework of the political organization
to which he belongs: Partido Social Cristiano. Furthermore, the article points out the profound world changes that his generation has
witnessed and how these appeal to a political participation of young people with resolve and proposals.
Keywords: Cotopaxi, participation, youth leaders, elections, political education.
Yuyachikuna 81
Yuyachikuna
Kamaypi imashina wiakkuna pakta kashkamanta. Ecuador mamallaktapi imashina kashka.
Jess Sanz Moral / llakta Kawsaymanta taripak, wiakkunapa polticas pblicas nishka hawa llankak shina-
llatak yachaymanta, chaypikaymantapash. Instituto de Anlisis Social y Polticas Pblicas - Fundacin Ferrer i
Gurdia
Kay killkashkaka wiakkunapa chaypikana kamaymantami riman, chaypaka chayhawa shuk shuk rimarikunawanmi chimpapurachin,
shinallatak Ecuador mamallaktapa wiawkunapa kamay kawsaymanta, chaypikanamantapashmi willaykunata rikuchin.
Mutsurishka shimikuna: wiakkuna, kamaypi pakta kana, llaktayukkuna, llakta kawsaypi ima ruraykuna, chaypikanapa kamaykuna.
Wiaykuna kamaypi shinallatak kamay wiakkunapi
Kay partido poltico shinallatak movimiento nishkakunapash wiakkunawanka wankurishkami kana, chaypikana, pakta pakta kanakunatami
mirachina, shinallatak llankaykunatapash, muchaykunatapash. Movimiento Creando Oportunidades (CREO) nishkapa wiakkunaka
democracia, llaktayukkuna chaypikkakkuna shinallatak mushuk pushakkuna tiyachukmi llankanakun. Shinallatak, CREO nishkapa wiakkunaka
shuk shuk rurakkunatami wiachin chaywanka kamay ruraypi tukuy llaktayukkunapa yuyaykuna uyarishka kachun. Kay rikuymantaka, shuk
Ecuador mamallaktata charinkapaka sinchi economiata, pakta pakta pushaktapashmi charina
Mutsurishka shimikuna: rikurishkakuna, mushuk pushakkuna, wiakkuna, chaypikay.
Ecuador mamallaktaka wiay kamaymanmi paktakun
Tukuykunapa kamaypi shinallatak kay Ecuador mamallaktapa mushuk kawsaypi wiakkuna pakta kachunmi llankana kan. Ecuador
mamallaktamanta wiakkunaka ranti ranti, tukuykuna chaypikana, mana shikanyachina llaktamantami llankana, tukuykuna pakta pakta
kawsayta charina yuyaywan. Kay yuyaykunami wiaykunapa anshina kana, chay shinallami llaktakunaka alli kawsaytaka charinka. Llakta
kawsak shukyashpa shukyashpa kakta yachashpaka, mana wiaykunaka shikanyashpa sakirinachu.
Mutsurishka shimikuna: wiaykunapa chaypikana, llaktapa kamaykuna, mushukyana, watak illakkuna, wiari.
Wiakkunapa shukyanamanta willaykuna
Tukuy mamallkaktamanta wiakkunaka kay tele-basura shinallatak enlatados culturales nishkakunatami charinkuna; hatun kullkiyuk
mamallaktakunami shukyashka wiakkunata charinkapa llankanakun. Shinallatak wiakkunapash Medio Oriente, Chile, Colombia shuk
mamallaktakunapa makanakuykunapipash paktami kashka. Ecuador mamallaktamanta wiakkunaka punllantimi kamay nishkamantaka ima
yuyaykunata paktachina shina rikunakun. gora Democrtica nishkapa taripaykunata rikushpaka, 71% wiakkunami kamay ruraykunapika
pakta kakta rikuchin.
Mutsurishka shimikuna: llaktayukkuna makanakuy, pakta kay, wiaykuna llankayman yaykuy, kamay.

Wiaykuna kamaypi
Kamayka manara wiaykunapa yuyaypichu kan, shinapash tukuykunami kamaymantaka shuk shuk yuyaykunata charin, chaytaka muchanami
kan. Ecuador mamallaktapika, wiakkunaka chaypikanata maskanakunmi, shinashpa paykunapa yuyaykunata uyachinkapa. Wiaykunataka
mana yankata rikunallachu, ashtawnkarin shamuk kawsayta alliyachina yuyaywanmi charina. Shinallatak, kay willayka, shuk shuk yuyaykunata
muchanatami rikuchin.
Mutsurishka shimikuna: shuk shukyachishkakuna, chaypikay, wiay, kawsay yuyaykuna, makanakuy.
Wiay kamay, pensamiento crtico shinallatak accin consciente, uchalla mutsurishka yuyay
Pusak chunka watakunamanta rurarimunakushkamantaka mana wiaykunaka shikanyarishka kanachu kan. Shinallatak mana ushayta
charinkapallachu wiaykunataka rikuna kan. Kunan wiakkunaka imashina rikurinakunamantami makanakuna kan, chaypika paykunapa
yuyaykunata, munaykunata, ushaykunatami rikuna kan. Yachaykunaka kamaypaka mutsurishkakunami kan, shinapash punllantin kawsaywan
paktami kana: makanakuykuna rikurichunka tukuykunami sipishpa rina kan shinallatak wiaykunapash llankashpa kana.
Mutsurishka shimikuna: wiay, kamay kawsay, chaypikay, shukyuyaymanta kati.
Wiaykuna kamaykuna: mushuk kakkuna
Kay democracia nishkaka mana shuk kamay rurayllachu kan; ashtawankari shuk kawsayshinami kan, kay movimiento poltico Ruptura
nishkamantaka, kayka pusak wata washmanta wiachishkami kan, paykunaka kamay ruraykunapi wiakkuna pakta kachunka kutin kutin
maaymi kashka. Wiayka, mana watallachu kan ashtawankarin kunan mushuk willachikkunawan ima shina kamaymanta kawsaykunami kan.
Shinami, internet nishkaka kunan pachakunapika mushuk llankaykunatami wiaykunapika urashkakuna.
Mutsurishka shimikuna: wankurikuna, willaykuna, wiay chaypikakkuna, yuyay katikuna, rimarikuna.
Wiaypa kamaykuna maykunapilla rurarinakuna: sumak ruraykuna, sachakuna shinallatak mushuk yuyaykuna
Wiaypa munaykunaka mana kamay yuyaypillachu kan. Rikurinmi, shukmantaka, punllantin wiaykunaka mana kamaymantachu
rimanakun, wakinpika mana yachanayachinchu. Kaykunaka, llakta pushakkunapa yuyaykuna mana wiaykunapa maashkakunamanta
llankanakushkamanta. Kunan wiaykunaka mana pushakunatallachu shuyanakun: paykunapa munaykunaka pakta pakta llaktatami
maskanakun. Tukuy wiaykunapami kawsay, sumak ruray, sacha, taripay, mushuk yuyaykunapash mutsurishka kan. Ecuador mallaktapika
wakin marka pushakkunaka mana wiakunataka ima llankaykunapipash kimichinkunachu.
Mutsurishka shimikuna: wiaykunapa ruray yuyaykuna, kamay, sacha, wiari, kawsay.
Wiaykuna shinallatak kamaypash
Kunan punchakunapika, kay mushuk mamallaktapika, tukuy wiaykunapa muskuykunami paktashka, tukuy Abya Yalapa wankurishka,
llaktata kutin tari shinashpa mushuk kawsayta charinkapa. Kunan punllapika wiaykunaka rimanchikmi, shinashpa mamallakta wiaripa
mutsurishkami kanchik. Shina kakpipash, wiaypa yuyaykunaka kamaypa mutsurishkami kan, kayka shinami kan ashtawankari wiaykuna
ima kamay ruraykunapi pakta kakpi.
Mutsurishka shimikuna: llaktayukuna katari, chaypi kay, shukyay, yuyay, allikay tiyanata shuyay.
EL PSCotopaxi: shuk muskuyta tukuykuna ruranchik
Latacungamanta wiay chaypikayka imashina shuk wiaypa kamay kawsayman chayashkamantami rikurin, payka ima shina kamaypi
llankaykuna kallarishkamantami riman, ashtawankarin kay Partido Social Cristiano nishka ukupi. Shinallatak, ima shina tukuy mamallaktakunapi
kawsaykuna shukyashkata willan, shinashpa ima shina wiaykuna kamaypi pakta kanmanta.
Mutsurishka shimikuna: Cotopaxi, chaypikana, wiay pushakkuna, akllay, kamaymanta Yachay.
Cmo es? Qu pasa? Quin hace?
www. .ec
ISSN 1390-5325

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Los jvenes en la poltica

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