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EL COMERCIO

MIRCOLES 26 DE JUNIO DEL 2013

Stefan Wagstyl yl Editor de mercados emergentes

La protesta pblica en los mercados emergentes: diferentes chispas, deseos comunes

ILUSTRACIN: VCTOR AGUILAR RA

Los mercados emergentes del mundo estn en las garras de una ola de protestas pblicas sin precedente. Hoy es Brasil. Hace unos das era Turqua. Antes eran Rusia, Indonesia, India y Sudfrica, pases que todos han visto grandes manifestaciones el ao pasado. Y antes de eso, era Egipto y la primavera rabe. Es peligroso establecer paralelismos entre pases con condiciones polticas, econmicas y sociales muy diferentes. Mientras que el presidente ruso Vladimir Putin fue elegido para un tercer mandato, su rgimen autoritario tiene poco que ver con el pluralismo democrtico que caracteriza a Brasil, Turqua, la India y hasta Indonesia. Las fuerzas islamistas que han jugado un papel clave en Turqua y el Medio Oriente son insignificantes en otra parte. Sudfrica es nica en su sufrimiento del venenoso legado del apartheid. En Brasil y la India la corrupcin oficial ha sido un gran blanco de los manifestantes. En la India e Indonesia, han sido los recortes a los subsidios de los combustibles. Pero la actual ola de ira pblica es ms que una coincidencia. En primer lugar, las protestas cran protestas. Igual que las manifestaciones europeas de finales de los sesenta y la revuelta anticomunista en Europa Oriental de 1989-91, el fervor de la protesta se riega rpidamente atravesando fronteras. Las autoridades se pueden mover con mucha rapidez a suprimir la informacin como hicieron en los estados del Golfo cuando las protestas de la primavera rabe llegaron a Egipto a finales del 2010. Pero

la comunicacin mvil eInternet les han dado la ventaja a los manifestantes. En segundo lugar, las manifestaciones toman lugar contra un fondo de dificultades econmicas globales. Aunque los mercados emergentes crecen mucho ms rpido que el mundo desarrollado, aquellos tambin enfrentan desafos econmicos desde el desempleo juvenil en los pases rabes, a los pobres servicios pblicos en Brasil, y un dficit presupuestal impulsado por los subsidios en la India. Un puado de estados ricos en petrleo, liderados por Arabia Saud pueden suprimir las manifestaciones gracias a extravagantes gastos pblicos: pero otras administraciones tienen que llegar a acuerdos. Tambin, un buen nmero de los pases golpeados por las protestas son gobernados por administraciones veteranas que pueden parecer anticuadas para la juventud. Putin ha dirigido Rusia desde el 2000 y Edrogan Turqua desde el 2002. En Brasil, el Partido de los Trabajadores ha estado al frente desde el 2003, primero bajo Luiz Incio Lula da Silva y ahora bajo su sucesora escogida, Dilma Rousseff. En Sudfrica, el Congreso Nacional Africano ha estado al frente desde 1994. En la India, el partido gobernante, Congreso, ha estado en el poder por todos menos nueve aos desde la independencia. En Egipto, las protestas del 2011 derrocaron un rgimen que haba gobernado desde los 50. Finalmente, miremos los niveles de ingresos. India e Indonesia son pases relativamente pobres con ingresos anuales per cpita de US$4.000 y US$5.000 respectivamente, en base de la paridad

del poder adquisitivo. No es sorprendente que los manifestantes se hayan enfocado en un asunto econmico bsico el costo de los combustibles. En Sudfrica, Brasil, Turqua y Rusia, los ingresos se extienden de US$12.000 a US$18.000, el punto alto de la proyeccin para los pases con economas

emergentes y el nivel en que las clases medias comienzan a hacer demandas ms extensas. Con las necesidades bsicas mayormente satisfechas, adoptan una mirada ms amplia y presionan para lograrlo todo, desde mejores servicios pblicos (Brasil), libertades sociales (Turqua), participacin poltica

(Rusia), y un fin a la brutalidad policial (Sudfrica). En conjunto, estas metas constituyen una llamada al desarrollo de verdaderas democracias, con estado de derecho, transparencia financiera y respeto a los derechos de las minoras. La historia sugiere que estas demandas son un corolario normal al desarrollo econmico durante y despus de la revolucin industrial, las lites britnicas, francesas y estadounidenses se vieron obligadas a compartir el poder (muy gradualmente, diran algunos). Entre los pocos mercados emergentes que han logrado las condiciones del mundo rico desde la Segunda Guerra Mundial, solo dos son pases de tamao considerable Corea del Sur y Taiwn. (Los otros son Singapur y Hong Kong). En los 80, los regmenes autoritarios en Corea del Sur y Taiwn se vieron obligados por manifestaciones pblicas a liberalizar su control del poder. Es intrigante que sus niveles de ingresos fueran ms o menos comparables a los de Brasil, Sudfrica, Turqua y Rusia hoy da. Pero la historia no determina el futuro. Pases ricos en materias primas como Rusia podran resistir la liberalizacin como lo han hecho algunos estados del Golfo. Y entonces tenemos a China: hasta ahora el Partido Comunista ha conservado su control del poder, pero los ingresos medios (US$9.000 el ao pasado) estn llegando a niveles en que la clase media quiere ms que dinero. Los que apoyan la liberalizacin social, econmica y poltica no pueden dar nada por sentado. Pero quizs el tiempo est de su parte.

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