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DERECHO AGRARIO: ANTECEDENTES E HISTORIA El hombre primitivo busco la satisfaccin de sus necesidades alimenticias en la caza y la pesca, los animales proporcionaban comida y pieles, los frutos de la tierra tambien los alimentaban, la crudeza de los inviernos les obligo a la previsin, si los frutos germinaban en una poca determinada lo era posible tambien hacerlos germinar a voluntad propia, nace as la agricultura. El primer arado surge en el 3000 AC antes de este hallazgo los hombres eran nomadas, al criar animales como vacas, marranos, ovejas nace la ganadera. La propiedad de la tierra ha sido, desde los inicios y a travs de la historia de la humanidad, motivo de constantes problemas. Los hombres luchan por poseer territorios; las ltimas guerras han tenido como finalidad, en esencia, la expansin. Tradicionalmente se ha considerado a la tierra como el bien ms preciado; la riqueza va casi siempre en relacin directa con la tierra que se posea. En Guatemala, encontramos que a travs de su devenir histrico ha tenido varios sistemas de posesin de la tierra, desde los arbitrarios e ilimitados del periodo colonial hasta los de beneficio social de los pueblos precortesianos. En efecto, en los pueblos indgenas encontramos un sistema de propiedad de la tierra alejado del fin comercial, pues consideraban que la misma debera poseerla quien la trabajaba personalmente. La conquista trajo un nuevo estado de las cosas, basado en un concepto de propiedad privada ilimitada, donde el dueo de la tierra poda gozar, disfrutar y abusar de ella. Con ese criterio, durante la Colonia, se presentaron un sin nmero de abusos en perjuicio de la poblacin indgena; el latifundio civil y eclesistico prolifero de manera incontrolable. Junto con la tierra se venda a los hombres, de hecho se vivi en una esclavitud. La colonia no altero esta situacin y sigui la misma caracterstica.

La guerra de independencia no cambi radicalmente las cosas; el latifundio sigui creciendo y hubo necesidad de leyes de Reforma IDEAS DE LA PROPIEDAD Rgimen de Propiedad es el conjunto de normas que rigen la propiedad como derecho y sus efectos.
Propiedad Privada Propiedad Colectiva Propiedad Comunitaria Indigena CLASES DE PROPIEDAD Propiedad Mixta

Tenencia de la Tierra: las relaciones que se establecen entre los hombres por razn del uso de la tierra para determinados periodos. Estas relaciones no siempre se han ajustado a consideraciones morales, ticas o de justicia social. Imperio Azteca: las tierras no tenan una finalidad social o comunitaria, la mayor parte eran propiedad del Emperador Azteca, los nobles, sacerdotes jefes guerreros y una menor parte que le pertenecia al pueblo. Igual caracteristica que en Europa medieval los pueblos conquistados eran sojuzgados como esclavos que cultivaban la tierra, las tierras estaban divididas de la siguiente manera: Tierras del Rey Tierras de Nobles Tierras de Guerreros Tierras los dioses Unidad social
El tema Agrario es un tema que en Guatemala an no tiene epilogo, podemos establecer que an en encuentra en pleno desarrollo y quizs uno de los fenmenos jurdicos ms dinmicos, dado nuestra idiosincrasia tan particular, nuestra historia y la composicin de nuestra sociedad, no podemos intentar importar teoras o programas Agrarios de otros pases. Ha sido motivo de grandes enfrentamientos militares, populares y hasta de motivo de derrocamiento de Presidente.

2 EPOCA DESCODIFICADA Primera Epoca en la que cada uno gobernaba o manejaba su solar o tierra. Posteriormente con los clanes y luego tribus se aprovechamiento de la tierra de una manera comunitaria. organiza el

TIERRAS COMUNALES: comunes de comunidad de sementera, comunes de labranza tierras cedidas por la corona a todos los pueblos al momento de su creacin sirviendo como importante fuente de sobrevivencia Administrado por el Cabildo o ayuntamiento de Indios con recursos provenientes de las cajas de comunidad TIERRAS PARTICULARES: Pertenecientes a indios que disponioan de medios economicos , eran minoritarios. 1825 a 1942

Con el devenir de los aos, vienen las invasiones y conquistas y despus de guerras y enfrentamientos el vencedor se apropiaba no solo de tierras si no tambin de vidas humanas. Posteriormente con las organizaciones en forma de monarquas ya el Rey reconoce a los feudos y les asigna tierras, personas y otros elementos. EPOCA CODIFICADA * 1513 a 1528 Rey Fernando Segundo de Espaa Que a los nuevos pobladores se les den tierras y solares y encomienden indios; y que es peona y caballera * 1532 Rey Carlos I de Espaa 1538 Decretos de las Cortes de Cdiz

Decreto de la Asamblea Constituyente del 27 de enero de 1825 Decreto Asamblea Legislativa, 28 de abril 1836 Venta de ejidos municipales, terrenos y otras fincas de cofradias. Decreto de la Asamblea Legislativa; 13 agosto 1836 Mandando reducir a propiedad particular las tierras baldias y ejidos expresados. Decreto de Gobierno 2 de Noviembre de 1837 Declaracin de Baldios terrenos expresados Acuerdo de Gobierno 6 de Noviembre 1862 Sobre Terrenos a censo enfiteuco. Decreto nmero 170 8 de enero 1877 Justo Rufino Barrios. Decreto Nmero 352 19 de septiembre 1885 Manuel lisandro Barillas Decreto Gubernativo 483 primera Ley Agraria 9 de febrero de 1894 Jos Mara Reina Barrios. Decreto Gubernativo 485 Ley Reglamentaria de medidas y adjudicaciones JMRB. Decreto Legislativo 238 reforma la Ley Agraia (483).

1542 se impalanta "Pueblos de Indios" con una relativa autonomia ya que habia autoridades indigenas con sus propias formas de gobierno o alo interno en espacios territoriales especificos eesta unificacin era para facilitar el cobro de los tributos, se les proveo en el siglo XVI de tierras para pastos y montes llamados ejidos, as como de tierras de cultivo llamadas tierras comunales, de comunidad o de sementera. El tratadista Seveo martinez Pelez las identifica en tres tipos EJIDOS llamados pastos montes y pastajes eran de uso comn y se ubicaban en los alrededores de los puebles y servia como fuente de materiales de construccin, madera y hoajs secas para lea para pastar animales su extensin se calculaba representandose dos lineas rectas que se cruzaran en el centro del pueblo la fuente de la plaza -si acaso haba- cada una de las cuales debia medir una lengua de longitud, o sea media lengua desde el centro del poblado

3 AGRARIO: Latn agrarius de ager agri que quiere decir campo; agrario, ria. (Del lat. agrarus). adj. Perteneciente o relativo al campo. Ley agraria. || 2. Que en poltica defiende o representa los intereses de la agricultura

Decreto Legislativo 242 26 abril 1894 (Modificaciones Decreto Gubernativo 485) Decreto nmero 1916 Asamblea Legislativa de la Repblica de Guatemala Decreto Legislativo 1027 20 abril 1920 Autorizacin de venta de bienes de terrenos resultantes de baldios, excesos y predios ejidales. DECRETO NUMERO 1786 JORGE UBICO LEY REGLAMENTARIA PARA TRABAJOS DE AGRIMENSURA 14 de febrero 1936 DECRETO NUMERO 70; Titulacin Supletoria 11 de marzo de 1944 Ley de

Ley de Reforma Agraria Decreto 900 JACOBO ARBENZ GUZMAN 17 junio 1952 Decreto 31 ESTATUTO AGRARIO JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA Decreto No. 57 JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA Decreto 1551 Ley de Transformacin Agraria

GLOSARIO: reforma. f. Accin y efecto de reformar o reformarse. || 2. Aquello que se propone, proyecta o ejecuta como innovacin o mejora en algo desarrollo. m. Accin y efecto de desarrollar o desarrollarse. || 3. Econ. Evolucin progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida. V. agricultura. (Del lat. agricultra). f. Labranza o cultivo de la tierra. || 2. Arte de cultivar la tierra

REFORMA AGRARIA DE GUATEMALA Con fecha 3 y 5 de marzo el Presidente Jacobo Arbens Guzmn dicta los acuerdos 54 y 57 expropiando parte de 23 fincas, totalmente incultas que cubran 1909 caballeras de la UFCO esta salto y comenz a fraguar el derrocamiento del rgimen de Arbenz no obstante haber firmado esta contratos en 1901, 1924, 1930 y 1936 comprometindose a no recurrir a la va diplomtica el 26 de marzo Washington protesta lo anterior y el departamento de Estado exige la no aplicacin de la ley de reforma Agraria a la UFCO, CAG (Cia Agrcola Guatemala), Guatemala protesto dicha posicin aduciendo que inclusive se haba pagado el doble de indemnizacin de lo que haban costado dichas tierras. Realmente esa expropiacin no afectaba grandemente los intereses de la UFCO en Guatemala, sin embargo dejaba un psimo precedente que poda extenderse a Honduras, Costa Rica, Panam, Ecuador, Colombia, Cuba, Hait, Rep. Dominicana, Jamaica y Nicaragua. As se inicia la "Operacin Guatemala" El Presidente de la Asociacin general de Agricultores (AGA) afirma "Lucharemos por nuestro DIOS, nuestra Patria y nuestro Hogar" La Pan American Airways resuelve bloquear a los guatemaltecos y el jefe de Relaciones Publicas de la UFCO declara que Guatemala se ha convertido en un centro de conspiracin e infiltracin comunista y clama por la intervencin del pas.

El Presidente de los Estados Unidos de Amrica Eisenhower y el Vicepresidente Richard M. Nixon movidos por John Foster Dulles Secretario de Estado accionista de la UFCO y a la vez abogado de la misma y su hermano jefe de la CIA conjuntamente con el Embajador de los Estados Unidos de Amrica en Guatemala, Perifoy se inicia la intervencin poltica en Guatemala, a nivel internacional surge la campaa ante la OEA y en la ODECA apoyando a Carlos Castillo Armas cuyas fuerzas son entrenadas en Nicaragua y Honduras, se da la invasin y triunfa el movimiento liberacionista con la mira en destruir la Reforma Agraria, el 27 de junio renuncia Jacobo Arbenz y se integra una Junta de Gobierno formada por Castillo Armas, Elfego H. Monzn y Enrique Oliva quienes el 26 de julio emiten el decreto 31 dejando sin efecto el Decreto 900 y se permite la revisin las distribuciones de parte de los propietarios expropiados. Uno de los considerandos de dicha disposicin reza "Que en forma abierta se trato de destruir la institucin de la propiedad privada, sobre la cual descansa la estructura social guatemalteca, propiciando la depresin de las actividades econmicas, un ambiente de desconfianza, y la fuga de capitales necesarios para el desarrollo de nuestros recursos. Que el parcelamiento de las fincas nacionales, en aplicacin del Decreto 900 del Congreso de la Repblica favoreci nicamente al sector ms destacado por su militancia comunista y creo un estado discriminatorio entre los campesinos , que en su mayora han manifestado categricamente su voluntad de volver al rgimen de salarios..." No obstante lo anterior Castillo Armas se ve obligado a emitir el Estatuto Agrario Decreto 559 para el uso de tierras nacionales y la compra de las fincas que quisieran vender los propietarios o grandes terratenientes. EXPERIENCIAS DE LA REFORMA AGRARIA GUATEMALTECA 1.- Su finalidad era utilizar la tierra no cultivada o no aprovechada 2.- An cuando su finalidad no tenia objetivos de afectar un componen socioeconmico por motivos egostas, fue atacado, siempre habr este riesgo.

3.- Entre ms grandes sean los intereses extranjeros en un pas, as ser la intervencin o influencia en la poltica del mismo.
En el simposio Internacional sobre Derecho, Justicia Agraria y Ambiemntal para la Paz , el discurso inaguaral a cargo del Doctor Ricardo Zeledn Zeledn indica que " la mayor aspiracin del Drecho Agrario es la de contribuir a la consolidacin de la Paz, ya que otros derechos como el derecho privado es incapaz de resolver estos conflictos.
1.- Las fuerzas productivas El hombre y los instrumentos 2.- Relaciones de produccin Actividad Agraria comprende
Agricultura; ciencia que tiene que ver con el cultivo directo del suelo incluyendo explotaciones conexas, horticultura, floricultura, fruticultura, Ganadera:

Actividad Agraria comprende

El cultivo y conservacin de los Bosques: Aprovechamiento de los recursos hidrulicos

ALGUNAS CONSIDERACIONES MUY IMPORTANTES SOBRE LA TIERRA La tierra no es un bien como los otros. Para abordar los problemas de la tenencia de la tierra, es preciso recordar que son productos de la historia. El "derecho de propiedad" sobre la tierra no es ms que la "propiedad de unos derechos". No existe sociedad sin individuos, ni existen hombres sin sociedad. La "propiedad" sobre la tierra puede fabricarse de dos grandes maneras: desde abajo, o desde arriba.

5 El mercado no puede por si solo optimizar la distribucin de los recursos naturales ni de la tierra. Por lo tanto, las "reformas agrarias" son, de una u otra forma, necesarias. Muchos problemas de fondo de las reformas agrarias en Amrica Central estn relacionados con el hecho de no tomar en cuenta las observaciones anteriores. La tierra posee bienes naturales aprovechables sin la intervencin del hombre CONTENIDO DEL DERECHO AGRARIO: Dada la diversidad de situaciones y condiciones, los autores proponen diferentes contenidos del Derecho Agrario F Cerrillo y L Mendieta: leyes, reglamentos y disposiciones administrativas que regulan la actividad del agricultor la propiedad rustica, la agricultura, ganadera, silvicultura aprovechamientos hidrulicos, crdito rural, arrendamientos, seguros, colonizacin, trafico o transporte de productos. DERECHO AGRARIO: Conjunto de normas, reglamentos, disposiciones y ordenanzas administrativas, costumbres, doctrinas jurisprudencia y tratados internacionales que se refieren a las relaciones agrarias de produccin, de propiedad de la tierra, y de los medios de produccin Martha Chvez: Esta autora incluye adems de lo anterior el aprovechamiento de las aguas, crditos y sociedades agrcolas, educacin rural y agrcola, colonizacin, vas de comunicacin, seguros, seguros, higiene y salubridad rural, industrializacin agrcola, derecho laboral, rural, contratos, concesiones, extensin agrcola y otros Lucio Mendieta y Nez sostienen que tanto la doctrina como la jurisprudencia forman parte del contenido del derecho Agrario. Este autor propone como concepto Conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rstica y a las explotaciones de carcter agrcola. El licenciado Cesar Augusto Toledo Peate define la materia como Conjunto de normas jurdicas de naturaleza econmica-social, que regula la tenencia, distribucin y explotacin de la tierra, los recursos para lograrlo y las relaciones entre las personas que intervienen en tales actividades. Licenciado Flix Castillo Milla estable el concepto de Conjunto de normas jurdicas que en cada pas, regulan la tenencia, distribucin y explotacin de la tierra y las relaciones entre las personas que intervienen en tales actividades. DERECHO AGRARIO: Derecho de tipo pblico o de tipo privado: Desde el momento que el Estado ejerce una influencia y control especial en casi todos los componentes que conforma el concepto a nuestro juicio no hay duda de que el derecho Agrario se encuadra dentro del derecho pblico. Como corolario de lo anterior surgen algunos efectos peculiares: 1.- Las normas del derecho Agrario deben interpretarse siempre bajo la premisa de que el bien social o colectivo prevalece sobre el inters particular 2.- Debido a la trascendencia de la temtica agraria, la guerra de los 36 aos, y tantos otros aspectos sociales as como los compromisos adquiridos por la Firma de la Paz , los tratados de Derechos Humanos; el Estado tiene la facultad y obligacin de intervenir, vigilar, controlar y resolver la problemtica agraria y as obtener el beneficio social o colectivo. 3.- Que las disposiciones legislativas o ejecutivas de carcter general dictadas en materia agraria, por razones de utilidad o necesidad pblica o de inters social, no pueden ser impugnadas por otros medios que, respectivamente la propia Constitucin o leyes agrarias establecen.

6 Autonoma del derecho agrario: La autonoma del derecho agrario ha sido un tema muy debatido desde que se public por primera vez, la revista de derecho agrario, en Italia en 1922, por el Maestro Giangastone Bolla al principio se busc demostrar la autonoma del derecho agrario en tres planos: el legislativo, el didctico y el cientfico. En el plano legislativo no se tropez con ningn problema por la existencia de una amplia normativa agraria; en el plano didctico tampoco se suscit problema por la ctedra individualizada de esa rama del derecho; pero en el plano cientfico se tropez con la dificultad de encontrar principios generales, propios y exclusivos del derecho agrario, surgiendo dos escuelas: a) La Escuela tcnico econmica (de Bolla): Se pronuncia por la autonoma tomando en cuenta el hecho tcnico de la agricultura y el que esa nueva realidad econmica-social exige de un sistema coherente, completo y orgnico, distinto del derecho civil. b) La de la especialidad (de Arcangelli): Que la niega autonoma del derecho agrario y lo ubica dentro del derecho privado, basndose fundamentalmente en que privado, basndose fundamentalmente en que no existen principios propios y exclusivos del derecho agrario. A partir de 1972, se rompi con la discusin de las citadas escuelas al surgir la escuela moderna del derecho agrario, encabezada por el maestro italiano Antonio Carrozza, que puso en evidencia que lo que determina la autonoma de una ciencia, no es la existencia de principios generales, propios y exclusivos de la misma, por cuanto que estos principios generales del derecho son aplicables a las distintas ramas, pero si se requiere de principios mas profundos que puedan estructurar todo un sistema, por lo que es la presencia de institutos jurdicos, propios y exclusivos como por ejemplo: la propiedad agraria, la posesin agraria, la empresa agraria, la contratacin agraria, etc., y la susceptibilidad de que todos ellos estn unidos por un comn denominador que es la agrariedad El derecho agrario, as como el derecho del trabajo, son ramas jurdicas de moderna creacin. Constituyen lo que doctrinariamente se conoce como Derecho Social, habida cuenta de los enormes problemas que sus normas y principios tratan de resolver dentro del marco de la sociedad actual. Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua el trmino "principio" significa, entre otros, punto que se considera como primero en una extensin o cosa, base, origen, razn fundamental sobre la cual se procede discurriendo en cualquier materia, causa, origen de algo, cualquiera de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. Los principios son criterios o entes de razn que expresan un juicio acerca de la conducta humana a seguir en cierta situacin; cada uno de estos principios enfocados en el mundo jurdico, es un criterio que expresa el comportamiento que han de tener los hombres en sus relaciones humanas dentro de una sociedad, estos criterios son reales, no como un ser que pueda ser captado por los sentidos del hombre (no como ser sensible), sino como un ser que subsiste en la inteligencia que la concibe. El fundamento de estos principios, es la naturaleza humana racional, social y libre; ellos expresan el comportamiento que conviene al hombre seguir en orden a su perfeccionamiento como ser humano. As, el principio de dar a cada quien lo suyo, indica el comportamiento que el hombre ha de tener con otros hombres, a fin de mantener la convivencia social; si cada quien tomara para s mismo, lo que considerara propio, sin respetar lo suyo de cada quien, la convivencia civil degenerara en la lucha de todos contra todos y las personas no podran desarrollare dentro de la sociedad. Este ejemplo explica como el principio de dar a cada quien lo suyo, se impone como obligatorio: su cumplimiento es necesario (con necesidad de medio a fin) para el perfeccionamiento del hombre. En relacin a una nocin general que defina qu son los principios del derecho de agrario, podemos indicar que segn el autor Jos Ramn Medina son: Las pautas o directrices que informan algunas normas e inspiran directa o indirectamente una serie de soluciones por lo que pueden servir para

Principios o caractersticas ideolgicas del derecho agrario:

7 promover y encauzar la aprobacin de nuevas normas, orientar la interpretacin de las existentes y resolver los casos no previstos. Tambin pude entenderse por principios los enunciados bsicos que contemplan, abarcan, comprenara de Zuleta, manifiesta que la funcin de los principios se da de la siguiente manera: Los principios que inspiran e informan al derecho agrario se pueden mencionar los siguientes: 1. Tutelaridad: Para el autor Fernando Brebbia, inspirado modernamente en amplios principios de Justicia Social, el derecho agrario ejerce un papel de proteccin y amparo para las masas que laboran en el campo, es decir, que les otorga un resguardo jurdico preferente, ante el sometimiento y la explotacin a que han estado sujetas por parte de los grandes propietarios de la tierra. Se dice que trata de evitar la desigualdad en el trato, tiende a la igualdad de oportunidades de superacin a los dos grupos, y tiende a lograr la superacin del nivel de vida del grupo ms numeroso y necesitado que es el campesinado, propugna por la explotacin econmica eficiente de la tierra. y su aprovechamiento, para que los factores de produccin (capital, trabajo y tecnologa) se apliquen eficazmente. Este principio trata de compensar la desigualdad econmica que existe entre los campesinos y los terratenientes, otorgndoles a los primeros una proteccin jurdica preferente. El principio protector se refiere al criterio fundamental que orienta el derecho agrario, ya que ste en lugar de inspirarse en un propsito de igualdad, responde al objetivo de establecer un amparo preferente a una de las partes: el campesino. 2. De naturaleza econmico social. El derecho agrario, es por excelencia, de naturaleza econmico social, pues sus normas se orientan a dar solucin a los problemas de esta naturaleza, especialmente a los relacionados con la tenencia y explotacin de la tierra y la asistencia integral de las masas rurales. La actividad dirigida a la produccin agrcola y ganadera tiene gran importancia en el proceso de formacin econmico social de nuestro pas y por ende este principio trata de dar una visin dirigida a la economa, planteando sus problemas y las soluciones aplicables a dichos problemas con incidencias dentro de la sociedad. 4. Realista y objetivo: Es un derecho realista porque sita al hombre dentro del marco de su realidad social y pretende resolver los problemas ciertos y verdaderos que surgen de la actividad agraria y es un derecho objetivo porque las cuestiones ya existentes tiende a resolverlas con base en hechos concretos y tangibles. Este principio es de gran trascendencia en el derecho agrario, as como lo explica el autor Ricardo Zeledn, toda vez que significa que esta disciplina jurdica recoge los hechos concretos de la vida social para lograr una solucin justa de los hechos conflictivos que se presentan, esta disciplina jurdica no debe perseguir soluciones legales nicamente, sino fundamentalmente justas Adems, en materia agraria ha de prevalecer siempre la verdad de los hechos por encima de los acuerdos formales. Esta segunda significacin queda de manifiesto especialmente en la frase que considera errneo pretender juzgar la naturaleza de una relacin de acuerdo con lo que las partes hubieran pactado, ya que si las estipulaciones consignadas no corresponden a la realidad, carecern de todo valor. 5. Sencillez y antiformalista: Para una eficaz aplicacin de las leyes agrarias, es necesario constituir radicales lineamientos adjetivos, a fin de expeditar la tramitacin de los diversos juicios agrarios que se pudieren establecer, creando un conjunto de normas procesales claras, sencillas y desprovistas de mayores formalismos, que permitan administrar justicia pronta y cumplida; y que igualmente es necesario regular la organizacin de las autoridades administrativas agrarias para que stas puedan resolver con celeridad y acierto los problemas que surjan con motivo de la aplicacin de la legislacin. Ms que una cuestin de semntica, el 3. Democrtico: Porque sus normas van dirigidas a lograr el propsito de que la tierra sea para las masas trabajadoras que laboran y no la tienen y que asimismo, la dotacin de las parcelas en forma individual o en forma colectiva constituya para los campesinos la base de un progresivo bienestar social as como garanta de libertad y dignidad.

8 principio de sencillez tiene como funcin establecer un sistema normativo gil y eficaz de carcter procedimental El proceso agrario debe tener formas para llegar a la realizacin de sus fines, pero esas formas son mnimas, son las estricta y rigurosamente indispensables para no violentar la garanta de la defensa en juicio, sin que de ninguna manera pueda darse el caso de que el aspecto formal predomine sobre el fondo del asunto, como ocurre frecuentemente en nuestro proceso civil de la actualidad. Por el contrario el proceso de agrario se debe caracterizar porque sus normas instrumentales sean simples, expeditas y sencillas. Y como el estudio de la estructura del 13 proceso agrario, tiene como objetivo, ms que encontrar los puntos comunes con otras disciplinas, establecer las caractersticas propias que le dan autonoma, por lo que es ms atinado un principio de sencillez en las formas, que a un principio formalista, peculiar por excelencia en el proceso civil. 6. Equidad: Mediante este principio se persigue que el campesino reciba un trato ms que justo, atendiendo a las necesidades y realidad social del mismo, una atencin adecuada segn su dignidad humana y como elemento fundamental de la produccin se le debe dar mayor importancia ya que de ello depende el desarrollo econmico social de la nacin. 7. Conciliatorio: Este principio se contempla as: "Que las normas agrarias deben inspirarse en el principio de ser esencialmente conciliatorias entre el capital y el campesino y atender a todos los factores econmicos y sociales pertinentes. Sujetos del derecho agrario Son todas aquellas personas, individuales o colectivas que intervienen en el proceso productivo agrario. (13) Con base a la tenencia de la tierra, los sujetos del derecho agrario se pueden clasificar de la siguiente manera: Propietarios: Son los que ejercen el dominio sobre una porcin determinada de tierra, con las limitaciones que la ley establece y por lo general su ttulo de dominio se encuentra debidamente inscrito en el Registro General de la Propiedad Inmueble Arrendatarios: Son las personas que reciben el goce o uso de inmuebles rsticos para dedicarlos a explotacin agrcola, mediante el pago de un precio. Aparceros: Son las personas que reciben tierras para cultivarlas, comprometindose a pagar por una parte alcuota de las cosechas obtenidas Campesinos: Campesino se puede definir como aquella persona que realiza actividades propias del campo ya sean agrcolas o ganaderas. En nuestra legislacin en el Cdigo de Trabajo en su Artculo 138, establece quienes son trabajadores campesinos: "Trabajadores campesinos son los peones, mozos, jornaleros, ganadores, cuadrilleros, y otros anlogos que realizan en una empresa agrcola o ganadera los trabajos propios y habituales de esta". Entonces se puede establecer, que los trabajadores campesinos son aquellas personas asalariadas desposedas de tierra que venden su fuerza de trabajo a un patrono determinado, de las cuales se pueden enumerar las siguientes: Obreros agrcolas: Estn constituidos por toda aquella masa de trabajadores rurales que venden su fuerza de trabajo a un patrono y reciben un salario en dinero. Por regla general se encuentran adscritos a patronos individuales o a empresas agrcolas que emplean, ambos, medios capitalistas de produccin en la agricultura y contratan mano de obra asalariada.

8. Es un derecho autnomo: Se puede decir que una de las caractersticas del derecho agrario es su autonoma; es decir que como tal constituye una rama independiente, con su propio campo, dentro del conjunto que forman los derechos especializados o ms bien dicho las disciplinas jurdicas especiales que lo integran y lo forman, le dan esta especial caracterstica.

Mozos colonos: Estos trabajadores viven y trabajan en fincas que no son de su propiedad, recibiendo por su labor, un salario mixto; en especie y en dinero; y tierra para cultivar como salario complementario. 16 Esta situacin puede dar origen a confusiones en la clasificacin de la capa social a que pertenece el mozo colono, especialmente cuando este efecta sus labores en lugares que todava acusan resabios del sistema feudal de produccin. Los campesinos colonos y sus variantes no son, efectivamente "proletarios puros" como pueden serlo los que habitan en regiones en que la agricultura est tecnificada. No obstante lo dicho, el mozo colono puede considerarse proletario rural porque: su actividad fundamental la realiza en la esfera del trabajo productivo; porque tal actividad crea valor; y porque produce plusvala. Jornaleros: Son aquellas personas que laboran de manera no permanente en las fincas, haciendas o plantaciones en tiempo de cosecha. El jornalero trabaja en ocasiones, acompaado de su mujer e hijos menores, lo que determina un nivel an mayor de explotacin y de pobreza en su familia. A esta clase de trabajadores se les conoce como "temporeros; plaideros o ganadores". Terratenientes semifeudales: Son aquellas personas que tienen tierra que, generalmente, no cultivan en forma directa, o bien la entregan en arrendamiento a campesinos pobres, cobrndoles elevados precios por el alquiler. El precio por el uso de la tierra 17 frecuentemente lo paga el campesino necesitado con su propio trabajo o con el producto en especie del mismo, tal es el caso del mozo colono anteriormente definido. El terrateniente semifeudal es generalmente absentista. Reside en la capital o en el extranjero por largos perodos y es poco corriente que en forma personal se dedique a trabajar sus tierras. Su produccin la destina al mercado exterior, sin reinvertir en la agricultura por sus cuantiosas ganancias, que generalmente emplea en la compra de Artculos suntuarios, cuando no, las depositan en instituciones bancarias extranjeras. Emplean mano de obra asalariada pero en las ms viles condiciones de explotacin.

Empresas capitalistas: En determinados procesos de la produccin emplean maquinaria agrcola, abonos, fertilizantes, semillas seleccionadas y otros elementos tcnicos. Los capitalistas invierten un porcentaje de utilidades para incrementar el capital constante de sus empresas, que necesitan mano de obra ms calificada y ms libre. Los dueos de estas empresas se dedican a producir y comercializar productos destinados a los mercados externos. Es frecuente que los finqueros capitalistas acudan a la formacin de sociedades annimas para la produccin en mayor escala de los indicados Artculos de exportacin. Clasificacin doctrinaria 18 Los campesinos doctrinariamente se clasifican en clasifican en: a) campesinos ricos b) campesinos medios c) campesinos pobres. a) Campesinos ricos: Son poseedores de extensiones de tierra ms o menos considerables, las cuales trabajan personalmente. Emplean mano de obra asalariada y ceden parte de sus terrenos, explotando a los usuarios o productores directos. Su produccin la destinan al comercio y buena parte al comercio exterior. El campesino rico frecuentemente tiene su residencia en lugares cercanos a sus fincas capitales de provincia, cabeceras departamentales o municipales. b) Campesinos medios: Estn colocados en una posicin intermedia entre los campesinos pobres y los ricos. Tienen tierras en extensiones variables pero suficiente para satisfacer las necesidades de l y su familia. En ocasiones producen excedentes que venden en los mercados vecinos. Sus niveles de vida, sin ser elevados, son mejores que los del campesino pobre. El campesino medio generalmente tiene una idea infundada de su independencia, idea proveniente de esa situacin intermedia y de sus posibilidades de mercadeo; pero lo cierto es que paulatinamente cae en manos de terrateniente rico o del comerciante

10 usurero local, perdiendo su tierra y engrosando las masas de campesinos pobres. d) Campesinos pobres: Carecen de tierra o la tienen en reas tan pequeas que se ven obligados a tomarla en arrendamiento, pagando el precio del mismo en dinero o en especie. En el segundo de los casos, el terreno en el que viven, por su reducida extensin, no puede ser objeto por s mismo, de cultivo en condiciones remuneratorias. Practican una agricultura consumitiva y de bajo rendimiento. La fuerza de trabajo de la familia campesina resulta excesiva para la reducida capacidad de la parcela. LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA QUE ES LA PROPIEDAD PRIVADA ARTICULO 39. Propiedad privada. Se garantiza la propiedad privada como un derecho inherente a la persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes de acuerdo con la ley. El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deber crear las condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos. ARTICULO 41. Proteccin al derecho de propiedad. Por causa de actividad o delito poltico no puede limitarse el derecho de propiedad en forma alguna. Se prohbe la confiscacin de bienes y la imposicin de multas confiscatorias. Las multas en ningn caso podrn exceder del valor del impuesto omitido ARTICULO 121. Bienes del Estado. Son bienes del Estado: a) Los de dominio pblico; b) Las aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos, ros navegables y sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite internacional de la Repblica, las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico, las aguas subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin y trmino que fije la ley; c) Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las entidades descentralizadas o autnomas; d) La zona martimo terrestre, la plataforma continental y el espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala; e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del subsuelo; f) Los monumentos y las reliquias arqueolgicas; g) Los ingresos fiscales y municipales, as como los de carcter privado que las leyes asignen a las entidades descentralizadas y autnomas; y h) Las frecuencias radioelctricas.

LIMITACIONES A LA PROPIEDAD

EXPROPIACIN EXCESOS SERVIDUMBRE COCESIONES USO DE AGUA CONSTRUCCIONES LEGALES (Dto. 69-70)

ARTICULO 40. Expropiacin. En casos concretos, la propiedad privada podr ser expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o inters pblico debidamente comprobadas. La expropiacin deber sujetarse a los procedimientos sealados por la ley, y el bien afectado se justipreciar por expertos tomando como base su valor actual. La indemnizacin deber ser previa y en moneda efectiva de curso legal, a menos que, con el interesado se convenga en otra forma de compensacin. Slo en caso de guerra, calamidad pblica o grave perturbacin de la paz puede ocuparse o intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa indemnizacin, pero sta deber hacerse inmediatamente

11 despus que haya cesado la emergencia. La ley establecer las normas a seguirse con la propiedad enemiga. La forma de pago de las indemnizaciones por expropiacin de tierras ociosas ser fijado por la ley. En ningn caso el trmino para hacer efectivo dicho pago podr exceder de diez aos. FUENTES REALES: Causas o motivos que han determinado y pueden determinar no solo el surgimiento sino tambin el contenido real de la normatividad agraria debern localizarse siempre en el lugar menos gravoso para el propietario. ARTICULO 165. Los excesos en fincas rsticas de propiedad particular pertenecen a la Nacin y se prohibe titularlos supletoriamente o adquirirlos en forma distinta a la sealada en esta ley.

EXPROPIACIN: Acto por el cual el estado por medio de un DEMOCRATICO CARACTERSTICAS procedimiento previamente establecido en la ley, desapodera a una NATURALEZA ECONOMICO SOCIAL persona de un bien mueble o inmueble, cuyo resarcimiento consiste en TUTELAR DEL TRABAJADOR CAMPESINO DERECHO AGRARIO una indemnizacin. CUERPO DE GARANTIAS NIMIMAS PARA EL TRABAJADOR CAMPESINO En Guatemala la Expropiacin esta regulada en el Decreto 529 Pero tambin existe el Decreto Nmero 1000 del Congreso de la Repblica modificado por el Decreto Ley 110 estas normas regulan la EXPROPIACIN para VIAS DE CARRETERAS. FUENTES FORMALES FORZOSA EXPROPIACIN VOLUNTARIA PROPIEDAD ENEMIGA Existe tambin otra figura llamada OCUPACIN: Es temporal y la persona no pierde el derecho o la propiedad Otra forma de limitacin a la Propiedad son los excesos, por declaracin de la Ley los excesos son propiedad del Estado, Ahora bien que es un exceso LA LEY DE TRANSFORMACION AGRARIA establece que ARTICULO 164. La parte del terreno comprendida dentro de los linderos de una propiedad privada, que exceda a la extensin inscrita, ser considerada como exceso para los efectos de esta ley. Los excesos FUENTES HISTORICAS: Conjunto de documentos histricos que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes. FUENTES REALES:
FACTORES ECONOMICOS FACTORES SOCIALES

REALISTA Y OBJETIVO

LEGISLACIN COSTUMBRE JURISPRUDENCIA

12 RECURSOS Llamamos recursos a aquellos distintos elementos de los cuales el genero humano se sirve para satisfacer sus necesidades o exigencias, existen recursos naturales, culturales y humanos RECURSOS NATURALES: Los bienes de la naturaleza de los cuales el genero humano se sirve para satisfacer sus necesidades o exigencias.
SOLIDOS LIQUIDOS GASEOSOS NUBES LLUVIA NIEVE AGUA SUPERFICIAL AGUA SUBTERRANEA TERRESTRE: bosques, praderas ACUATICA: algas TERRESTRE: animales plumferos, o peliferos ACUATICO: peces, moluscos cetceos, ANFIBIA: Quelonios AREA: aves HIDRULICA OLICA MAREOMOTRIZ TERMICA NUCLEAR

SUELO YACIMIENTOS MINERALES RECURSOS HIDRULICOS

FLORA SILVESTRE

FAUNA SILVESTRE:

LA ENERGIA ESPACIO AEREO RECURSOS PANORMICOS O ESCNICOS

13 RECURSOS NATURALES
RENOVABLES: Son aquellos recursos cuyo aprovechamiento no se agotan; NO RENOVABLES: Son aquellos recursos cuyo aprovechamiento agota o acaba los recursos. AGUA No existe en Guatemala una regulacin organizada del Recurso Agua. MINERAL: La Ley de extraccin Minera ATMSFERA: Carecemos de esta legislacin FLORA Y FAUNA: Un poco la ley Forestal y de Areas Protegidas BOSQUES: Ley Forestal PANORAMICA: Ley general de Vallas Publicitarias SUELO: Un poco del Cdigo Civil, Transformacin Agraria

LEGISLACIN:

Entonces delimitar si el aprovechamiento de los Recursos Naturales entra dentro del Campo del Derecho Privado, del Derecho Administrativo o del Derecho Ambiental resulta difcil y complicado, se confunden o se cruzan los campos, especialmente entre el Derecho Administrativo y el Derecho Ambiental.

DERECHO AMBIENTAL ANTECEDENTES 1948 En Franca se celebra el primer congreso dirigido a la Unin Internacional para la Conservacin. 1968 En la Asamblea General de las Naciones Unidas se trata el tema ambiental. 1972 Las Naciones Unidas convocaron a la primera reunin de inters ambientalista, la primera Conferencia Mundial sobre el Medio Humano En Estocolmo Suecia y surge la declaracin El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, igualdad y al disfrute de condiciones de vida adecuadas a un medio de calidad tal que le permita desarrollar una vida digna y gozar de bienestar, teniendo l a su vez, la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras. 1980 Surge la primera asociacin civil defensora del ambiente la UICN 1987 la Coimisin munndial del medio ambiente hace un informe llamado "nuestro futuro comn" y firmula estrategias para lograr un desarrollo sostenible que se refiere a utilizar los recursos naturales pensando en las generaciones futuras.

14 1988 Reunin de Presidente de Centro America y suscriben el convenio regional para la Proteccin ambiemtal de Centro America. 1991 Se adhieren al tratao anterior, Panama y Belice y posteriormente mxico. 1992 Se realiza en Brasil la llama Cumbre de la Tierra en la cual se analiza la situacin ambiental mundial y suscriben convenios conocida como la Cumbre de Rio o Declaracin de Ro. 1998 Reunon en kioto Japn No cabe duda que el Derecho Ambiental no solo es uno de los derechos ms recientes si no que tambin es uno de los ms dinmicos, los problemas que regulan el derecho Ambiental eminentemente adems de ser variantes y dinmicos son TOTALMENTE NUEVOS o por lo menos la forma de resolverlos, es decir siempre ha existido la contaminacin, la polucin, y tantos otros problemas pero ahora se destacan ms o son ms notorios por el irreparable dao que causan, en consecuencia se presentan posiciones extremistas, aquellos que propugnan por un aprovechamiento desmedido y aquellos que propugnan por ningn aprovechamiento, aqu nuevamente surge el principio universal de que el inters social o colectivo prevalece sobre el inters particular ., y la posicin correcta y adecuada depende de cada interprete. No se puede frenar el desarrollo de los pases pero ese aprovechamiento desmedido precisamente provoca falta de desarrollo. A esta rama se le conoce con varias designaciones Derecho del Entorno, Derecho Ecolgico, Derecho Ambiental; esta ultima es la ms utilizada en el medio latinoamericano. Actualmente hablamos del crecimiento de la nocin moral y legal respeto a la naturaleza, a la vida en general y al ambiente en particular. Existen formas nuevas de matar quizs desapercibidas, tabaco, drogas, contaminacin sonica o auditiva, radiaciones, y otras., basta analizar el volumen de ruido que persiste en nuestras ciudades modernas como disparadores de efectos como la tensin, perdida del sentido auditivo; y hoy nuestro derecho habla sin lugar a equivocarse a calidad de vida; proteccin a la vida no solo ya humana sino biodiversidad, de las plantas de los animales, del mismo globo terrqueo. Es curioso que un asesinato, violacin y otros delitos connotados afectan al juzgador de manera indirecta, sin embargo los delitos ambientales pueden llegar a afectarle directamente.

Por tal importancia el jurista no puede permanecer al margen del desarrollo de esta parte del Derecho, ms an cuando existen propuestas de crear un ombudsman para la ecologa o de un tribunal internacional o Comit del ambiente semejante al Comit de Seguridad de la ONU. El cambio en el tratamiento del aspecto ambiental es clarsimo, la contaminacin por la industria anteriormente era tema del derecho Administrativo hoy es tema del Derecho Ambiental y de los delitos ambientales, hoy existen Fiscalias de Delitos contra el Ambiente; la proteccin de los bienes difusos, por lo anterior algunos tratadistas y yo en lo particular consideramos que este Derecho es una rama del Derecho Pblico; muy especial con terminologa nueva y con enfoques acerca de la naturaleza, los recursos naturales y otros novedosos, es decir la terminologa a emplearse como muestra Sostenibilidad, ecologa, biodiversidad Concepto de ambiente CONCEPTO DE DERECHO AMBIENTAL: Medio Ambiente. m. medio ( conjunto de circunstancias culturales, econmicas y sociales en que vive una persona). || 2. Biol. medio ( conjunto de circunstancias exteriores a un ser vivo). Ecologa. f. Ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos entre s y con su entorno. 2. f. Parte de la sociologa que estudia la relacin entre los grupos humanos y su ambiente, tanto fsico como social. 3. f. Defensa y proteccin de la naturaleza y del medio ambiente. La juventud est preocupada por la ecologa. Sostenible. adj. Dicho de un proceso: Que puede mantenerse por s mismo, como lo hace, p. ej., un desarrollo econmico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes

15 IMPORTANCIA DEL AMBIENTE: PROTECCIN DEL AMBIENTE NORMATIVIDAD JURDICA DEL AMBIENTE ARTICULO 97. Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin. ARTICULO 125. Explotacin de recursos naturales no renovables. Se declara de utilidad y necesidad pblica, la explotacin tcnica y racional de hidrocarburos, minerales y dems recursos naturales no renovables. El Estado establecer y propiciar las condiciones propias para su exploracin, explotacin y comercializacin. ARTICULO 126. Reforestacin. Se declara de urgencia nacional y de inters social, la reforestacin del pas y la conservacin de los bosques. La Ley determinar la forma y requisitos para la explotacin racional de los recursos forestales y su renovacin, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y dems productos similares, y fomentar su industrializacin. La explotacin de todos estos recursos, corresponder exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurdicas. Los bosques y la vegetacin en las riberas de los ros y lagos y en las cercanas de las fuentes de aguas, gozarn de especial proteccin. ARTICULO 127. Rgimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley, de acuerdo con el inters social. Una ley especfica regular esta materia. ARTICULO 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ros. El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ros, para fines agrcolas, agropecuarios, tursticos o de cualquier otras naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economa nacional, est al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios estn obligados a reforestar las riberas y los causes correspondientes, as como a facilitar las vas de acceso. DECRETO NUMERO 90-2000 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, REFORMAS A LA LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO, DECRETO NUMERO 114-97 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA ARTICULO 1. Se adiciona el numeral 13 al artculo 19, al cual queda as: 13. Ministerio de Ambiente y Recursos naturales. ARTICULO 3. Se adiciona el artculo 29 bis, con el texto siguiente: ARTICULO 29 BIS. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. Al Ministerio de Ambiente y recursos Naturales le corresponde formular y ejecutar las polticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el rgimen concerniente a la conservacin, proteccin, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el derecho humano a un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminacin del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la prdida del patrimonio natural. Para ello tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Formular participativamente la poltica de conservacin, proteccin y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras autoridades con competencia legal en la materia correspondiente, respetando el marco normativo nacional e internacional vigente en el pas; b) Formular las polticas para el mejoramiento y modernizacin de la administracin descentralizada del sistema guatemalteco de reas protegidas, as como para el desarrollo y conservacin del patrimonio natural del pas incluyendo las reas de reserva territorial del Estado; c) Formular, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, la poltica sobre la conservacin de los recursos pesquero y suelo, estableciendo los principios sobre su ordenamiento, conservacin y sostenibilidad, velando por su efectivo cumplimiento;

16 d) En coordinacin con el consejo de Ministros, incorporar el componente ambiental en la formulacin de la poltica econmica y social del Gobierno, garantizando la inclusin e la variable ambiental y velando por el logro de un desarrollo sostenible; e) Disear, en coordinacin con el Ministerio de Educacin la poltica nacional de educacin ambiental y vigilar porque se cumpla; f) Ejercer las funciones normativas, de control y supervisin en materia de ambiente y recursos naturales que por ley le corresponden, velando por la seguridad humana y ambiental; g) Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables; h) Formular la poltica para el manejo del recurso hdrico en lo que corresponda a contaminacin, calidad y para renovacin de dicho recurso; i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental, practicarlas en caso de riesgo ambiental y velar porque se cumplan, e imponer sanciones por su incumplimiento; j) Elaborar las polticas relativas al manejo de cuencas hidrogrficas, zonas costeras, ocanos y recursos marinos; k) Promover y propiciar la participacin equitativa de hombres y mujeres, personas naturales o jurdicas, y de las comunidades indgenas y locales en el aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales; l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado; m) Promover la conciencia pblica ambiental y la adopcin del criterio de precaucin. ARTICULO 13. Para los efectos de la presente ley, el medio ambiente comprende. Los sistemas atmosfricos (aire); hdrico (agua); ltico (rocas y minerales); edfico (suelos); bitico (animales y plantas); elementos audiovisuales y recursos naturales y culturales. ARTICULO 30. Se concede accin popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho, acto u omisin que genere contaminacin y deterioro o prdida de recursos naturales o que afecte los niveles de calidad de vida. Si en la localidad no existiera representante de la Comisin Nacional de Proteccin del Medio Ambiente, la denuncia se podr hace ante la autoridad municipal, la que la remitir para su atencin y trmite a la mencionada Comisin.

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Preeminencia de los intereses colectivos o sociales. Carcter Preventivo El que causa dao ambiental paga CARACTERISTICAS Es de Accin Popular DEL DERECHO AMBIENTAL Carcter Transnacional Multidiciplinario Sistemtico Dimensiones espaciales indeterminadas (Proteccin de Bienes difusos) Sustrato Tcnico Metajuridico Abaratamiento de Costos Conflicto de Intereses Econmicos e Industriales UBICUIDAD: Este derecho se dirije a todos los sujetos usuarios o productores de residuos contaminantes. SOSTENIBILIDAD: Busca regular de mejor manera la relacin hombre-naturaleza. GLOBALIDAD: Primero se busca un cambio de actitud mental y despues globalmente. SUBSIDIARIEDAD: Intervencin del Estado de todos los estados. (subsidio = socorro, PRINCIPIOS GENERALES DEL auxilio, ayuda, de carcter oficial) DERECHO AMBIENTAL

18 HISTORIA DEL DERECHO AMBIENTAL GUATEMALTECO Antes de la Constitucin de 1986 habia escasos elementos o normas de tendencia ambiental en la legislacin, algunas normas dispersas tales como los artculos 445, 508 del Cdigo Civil, y el Convenio de San Salvador solo para mencionar algunos, Convencin Sobre Defensa del Patrimonio Arqueolgico, Histrico y Artstico de las Naciones Americanas; Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural; pero con dicha Constitucin surgen normativas y leyes ya eminentemente ambientales ARTIICULO 60 ARTICULO 64 ARTICULO 93 AL 99 36-94 26-97 AG.961-98 AC 15-98 (DIA DEL PATRIMONIO)
AG 129-2002 Se crea el Sistema Regional de Proteccin Especial del Patrimonio Cultural

Convencin Centroamericana para la Proteccin del Patrimonio Nacional. 26 de agosto de 1995 la Convencin
Centroamericana para la Proteccin del Patrimonio Cultural

90-97 Cdigo de Salud Acuerdo Gubernativo No. 68-2001 Reglamento General del Consejo Nacional de Salud Instrumento de Ratificacin del Acuerdo por Canje de Notas entre el Gobierno de la Republica de Guatemala y el Gobierno del Japn sobre el Proyecto Rehabilitacin del Instituto de Adiestramiento de Personal de Salud, suscrito el 11 de agosto de 2000. Decreto Numero 68-86 Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente Decreto Numero 12-90 Convenio Constitutivo de la Comisin Centroamericana del Ambiente y Desarrollo suscrito en la ciudad de San Jos, Costa Rica, el 12 de diciembre de 1989. Reglamento de Crdito Fondo Guatemalteco del Medio Ambiente
Acuerdo de Cooperacin en Materia Ambiental entre la Comisin Nacional de Medio Ambiente de la Repblica de Guatemala y la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de los Estados Unidos Mexicanos. Decreto Numero 4-89 Ley de Areas Protegidas

ARTICULO 97

ARTICULO 97

Acuerdo de Cooperacin en Materia Ambiental Entre la Comisin Nacional de Medio Ambiente de la Repblica de Guatemala y la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdo Complementario de cooperacin en Materia de Medio Ambiente entre la Repblica de Guatemala y la Repblica de Chile Decreto nmero 12-90, emitido el 28 de febrero de 1990, di su aprobacin al Convenio Constitutivo de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, suscrito en la ciudad de San Jos, Costa Rica, el 12 de diciembre de 1989, Acuerdo Gubernativo 035-2000 Creacin. Se crea la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Presidencia de la Repblica Acuerdo MInisterial Numero 147 El Ministro De Ambiente Y Recursos Naturales, Crea El El Consejo Consultivo De Ambiente Y Recursos Naturales Acuerdo Ministerial nmero 52-2003 El Reglamento tiene como objetivo normar el funcionamiento de las actividades del Consejo Consultivo de Ambiente y Recursos Naturales. 122-96 Ley reguladora del Registro, Autorizacin y Uso de Motosierras 101-96 Ley Forestal Acuerdo Gubernativo 907-89 Reglamento de Transporte Nocturno de la Madera Acuerdo Gubernativo 63-2001 Creacin de SIPRECIF Reglamento de la Ley Forestal Reglamento del Mangle Reglamento de Regentes Reglamento de Incentivos Fiscales Reglamento de Incentivos Forestales

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ARTICULO 125 ARTICULO 126

20 Articulo 127 Articulo 128 TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA AMBIENTAL ******

CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA CONVENIO SOBRE HUMEDALES DECLARACIN DE RIO CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DE DELFINES CONVENIO DE TRASNPORTE DE RESIDUOS TOXICOS*** TRATADO DE COMERCIO DE ESPECIES PROTEGIDAS CITES