COMUNICACIN INDGENA Y PLURINACIONALIDAD: Nuevos contratos sociales, acceso a los medios de comunicacin y el papel de la comunicacin en contextos de violencia armada

y econmica

Nstor Casafranca CHIRAPAQ, Centro de Culturas Indgenas del Per

Comunicacin indgena y diversidad La Identidad como parte de la agenda indgena, constituye uno de los puntos crticos del movimiento indgena frente a los procesos sociales de la sociedad hegemnica, pues nuestros Estados, si bien es cierto vienen reconociendo formalmente la diversidad, no estn preparados para la pluralidad. Un ejemplo palpable son el del reconocimiento e implementacin de la Consulta a los pueblos indgenas. En el caso del Per -que inclusive fue felicitado a nivel internacional por impulsar decididamente este procesopodemos decir que se trunc, pues se pretendi reducir a los indgenas a su mnima expresin numrica y focalizarlos en reas reducidas para evitar tener que consultar a la menor cantidad de pueblos posibles. A la fecha, se ha determinado que la Consulta se aplicar a quienes la soliciten y se reconozcan como indgenas, cabra preguntarse nuestras sociedades fortalecen lo indgena como para identificarse como tales? En todo este proceso los medios de comunicacin oficial jugaron un rol en contra de los pueblos indgenas y de parte de las organizaciones indgenas sus respuestas fueron a nivel local, ms no trascendieron al plano nacional. Salvo la utilizacin de medios virtuales, resulta imposible tener una capacidad de respuesta meditica, pues al menos en el Per prevalece la televisin por sobre cualquier otro medio y, en segundo lugar, le sigue la radio.

Construir nuestra palabra Vemos que nuestros Estados y sociedades se viene resignificando, es decir, paulatinamente se han establecido canales de dilogo y presencia, pero an no percibimos un ejercicio de poder efectivo que nos permita disear soberanamente nuestros destinos e implementar satisfactoriamente nuestras propuestas, de tal forma que si bien es cierto se vienen dando procesos de apertura, esto no se traduce en una cooperacin ni en un proyecto poltico Estados pueblos indgenas, y desde nuestro punto de vista va a requerir de parte de las organizaciones de fortalecer sus propuestas y de ir todos en un mismo camino, o cual no significa que todos y todas debamos pensar igual. Queda pendiente establecer los marcos de cooperacin entre los Estados y los pueblos indgenas, y eso va a significar fortalecer nuestros procesos de comunicacin, posicionamiento de ideas y construir un liderazgo de opinin, ejemplos como el de Bolivia, con un largo proceso de construccin del mismo, nos demuestra que an hay mucho por andar y construir y eso es lo rico de este proceso, y si hago referencia a Bolivia es por el carcter de su gobierno y el rumbo que est tomando su Estado. Pero en lneas generales, reitero, la situacin de los pueblos indgenas en relacin a los Estados es bastante conflictiva, pues todo avance nuestro es visto como una prdida de soberana y una merma econmica, pues ms all de las nociones de libertad y de derechos lo que prevalece en nuestras sociedades son los criterios econmicos y para fortalecer lo econmico se debe soslayar las identidades. Reconocer identidad es reconocer un sujeto especifico, un depositario de derechos y ello significa restitucin de poder.

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En este camino, construir la nocin de derechos entre nuestros pueblos ha sido la principal labor y tarea de la comunicacin, siendo la radio uno de los medios ms recurrentes, pero el acceso al espectro radial, viene teniendo serias trabas. Un rpido anlisis de todas las legislaciones nos indican que han sido concebidas con criterios comerciales y en el caso de las legislaciones para radios comunitarias, las restringen a criterios que nada tienen que ver con una comunicacin que informe, ayude a reflexionar y tambin porque no, entretenga, de tal forma que en muchos casos resulta ms viable inclinarse por acceder a espectro comercial, siempre y cuando se cuente con los medios econmicos. En el caso de la televisin, es mucho ms difcil para darle sostenibilidad y dinamismo a un canal, optndose por microprogramas o programas muchas veces en seal cerrada. En este escenario las TICs representan una oportunidad para llegar de manera global pero paradjicamente no a nivel local o comunal, nuevamente por aspectos tcnicos de cobertura de la seal, acceso a equipos etc.

Comunicacin en tiempos de crisis La crisis significa que las certezas que se tenan no lo son ya y hay un vaco o una incertidumbre para responder a ese vaco. De parte de la comunicacin hegemnica encuentra cada vez ms que sus discursos son permanentemente cuestionados, su informacin es polarizada y por ello su intento de restringir el acceso a medios que la puedan cuestionar o relativizar. Por parte de los pueblos indgenas, la crisis esta signada por el relativo alcance de sus respuestas y propuestas, la construccin de un discurso slido y su posicionamiento en los imaginarios sociales. La comunicacin es una enorme empresa de resignificacin social y siempre lo fue, su papel decisivo para conformar nuestras visiones de la sociedad y su entorno siempre fue usada desde el lado que tena el poder y un proyecto poltico para llevarlo a cabo, desde nuestro lado ese proyecto poltico an no est claro del todo, pero los esfuerzos que venimos haciendo los comunicadores para que no nos hagan creer que todo va bien y que la culpa est en los pueblos indgenas que no quieren subirse en las vas del progreso viene siendo una construccin lenta pero progresiva. Los conflictos armados, los ajustes o medidas econmicas, las polticas de inversin deben ser contextualizadas por los comunicadores indgenas y sealar los impactos y consecuencias en los pueblos indgenas. Nuestras nociones de comunicacin indgena tambin han cambiado, del anlisis de sus posibilidades hemos pasado a la estrategia de su implementacin, esto an es nuevo para muchas organizaciones indgenas y ya es tema maduro para otras cmo establecer un equilibrio? En la medida que podamos conformar un sistema de comunicacin fuerte en el sentido de conocer la situacin de los pueblos y de fortalecer su conocimiento e instrumentacin de sus derechos y de ser el reflejo de sus vivencias y al mismo tiempo ser medio de fortalecer sus identidades y de reflexin sobre su problemtica la comunicacin ser parte vital del movimiento indgena. Nuestro andar de la palabra y en la imagen En nuestra experiencia particular, Desde CHIRAPAQ venimos impulsando desde hace aproximadamente 20 aos diferentes procesos referidos al desarrollo de la comunicacin indgena. Nuestra principal inters fue el de construir nuestra palabra, mediante la formacin de comunicadores radiales que puedan leer sus propios conocimientos y vivencias en clave de informacin, que visto dentro de una perspectiva ms amplia sea una entrada a la problemtica de sus pueblos y comunidades. En ese trajinar se han formado varias promociones de comunicadores que con diversa suerte continan al da de hoy y a la cual se vienen uniendo especialmente en los dos ltimos aos numerosos jvenes indgenas. Esto es interesante de resaltar pues cada vez es mayor la participacin de los jvenes dentro del movimiento indgena y su facilidad para el manejo de las plataformas digitales, pero lo que se mantiene como una constante es lo limitado del acceso al espectro radial y los lmites logsticos para acceder a internet desde sus comunidades. Aunque muchos por sus estudios o trabajo se han visto empujados a migrar hacia las ciudades y en el rea urbana descubrir su Indigenidad, muchas veces -en el caso de la comunicacin- la prdida de vnculo directo con la comunidad se traduce en una perspectiva urbana de la problemtica rural. Este y otros problemas como lo inestable de conformar un grupo de comunicadores indgenas que se mantengan en el tiempo, nos impuls a acompaar la conformacin de una alianza de organizaciones y comunicadores para la construccin de un sistema de comunicacin indgena en nuestro pas. CHIRAPAQ,

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desde su experiencia viene acompaando este proceso que en estos momentos viene formulando sus estrategias de posicionamiento y agenda en el corto plazo. Estos hombres y mujeres del ande y la amazona se constituyen hoy en la Coordinadora Nacional de Comunicacin Indgena del Per. El cine ha formado parte importante de nuestro quehacer. Festivales como El Universo Audiovisual de los Pueblos Indgenas son muestras itinerantes que recorren diversos pueblos indgenas al igual que diferentes ciudades, organizndose temticamente y dentro de Foros que responden a diferentes coyunturas socio polticas. Como parte de la CLACPI, CHIRAPAQ impuls adems el Premio internacional Anaconda que en su ltima versin se realiz en la ciudad e Lima-. Paralelamente venimos promoviendo la formacin de cineastas indgenas, con jvenes en sus mismas comunidades. Son pasos iniciales dentro de un sistema tan excluyente y al mismo tiempo precario de nuestro cine, dentro del cual lo indgena ha venido siendo representado dentro de estereotipos y esquemas tributarios del racismo y la discriminacin. Un sistema de comunicacin indgena que sostenga y nutra al movimiento indgena, la agenda indgena y en general a los pueblos indgenas es imperativo en la actual coyuntura, con lo cual no queremos decir que recin ahora la comunicacin resulta importante, siempre lo fue y tal como se desarrollan las tecnologas de la informacin y sus mecanismos abiertos o encubiertos de control lo ser an ms a futuro y para ello necesitamos claridad en nuestras estrategias y agendas que trasciendan fronteras, por ejemplo, un objetivo comn son las legislaciones en cuanto a comunicacin, de la comparacin en cuanto progresos y dificultades en nuestra incidencia, podemos articular un proceso internacional, la comunicacin nos debe conllevar a construir una hermandad indgena internacional.

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