Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

ARTÍCULO 1º. CREACIÓN:

Créase el Programa “La Legislatura y la Escuela”, cuya actividad central será la
realización de sesiones especiales, en las que alumnos del nivel Polimodal de la
Provincia participarán asumiendo el rol de legisladores, a fin de promover, a
través del debate democrático, iniciativas que hubieren surgido en los
establecimientos educativos a los que pertenezcan.

ARTÍCULO 2º. OBJETIVOS:

El Programa “La Legislatura y la Escuela” tendrá los siguientes objetivos:
a) Introducir y formar a los estudiantes en los valores propios del debate
democrático y en el respeto por las instituciones de la república.
b) Generar la conciencia respecto de la importancia del diálogo, el intercambio
de ideas y la búsqueda de consensos en un marco de respeto.
c) Introducirlos en la práctica legislativa a través de la difusión de las distintas
etapas, procesos y actividades vinculados a la formación y sanción de leyes.
d) Afianzar los vínculos personales entre la comunidad educativa y los
Legisladores de la Provincia.

ARTÍCULO 3º. ÁREAS DE TRABAJO:

El Programa “La Legislatura y la Escuela” se compondrá de dos áreas de trabajo:
1) La primera dirigida a los alumnos de 2° Año del Nivel Polimodal, donde la
actividad prevista consistirá en la división del curso en bloques legislativos
(respetando, en la medida de lo posible, la proporción de los Bloques
Parlamentarios de la Legislatura) para la elaboración de trabajos e iniciativas
que, bajo la supervisión y dirección del cuerpo docente, serán luego presentadas
como proyectos a fin de resultar analizadas y debatidas en el seno de las
comisiones legislativas que a los efectos deberán constituirse y funcionar en los
respectivos establecimientos educativos.
2) La segunda orientada a los alumnos de 3° Año del Nivel Polimodal, donde los
proyectos con despacho de comisión resultarán debatidos y sometidos a votación
en un plenario que se celebrará en el recinto de sesiones de la legislatura,
respetando el cronograma previamente establecido.

ARTÍCULO 4º. SOBRE LAS SESIONES:

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Todas las sesiones serán presididas por un Legislador o Legisladora y contarán

con la asistencia de personal de la Secretaría Parlamentaria y del cuerpo de
taquígrafos a fin de remitir a los establecimientos educativos participantes copia
de la versión taquigráfica de la sesión.
En las fechas asignadas a las sesiones de los alumnos, el Programa “La
Legislatura y la Escuela” contará, salvo causas justificadas, con la absoluta
disponibilidad del recinto de sesiones oficiales.
Las propuestas que resulten aprobadas, y sean consideradas viables, podrán ser
presentadas por la Presidencia de la Cámara de Diputados o por cualquier
Legislador como proyectos oficiales durante el período de sesiones que se
encontrara en curso, dejándose expresa constancia del establecimiento educativo
que promovió la iniciativa en el marco del programa creado por la presente Ley.

ARTÍCULO 5º. REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS:

A fin de la realización del presente programa se cursará invitación a todos los
establecimientos educativos dependientes de la Provincia de La Pampa,
abriéndose con posterioridad un registro de aquellos establecimientos que
muestren interés en participar, pudiendo compartir la misma sesión
cursos/alumnos de más de una institución.

ARTÍCULO 6º. COORDINACIÓN:

El Programa “La Legislatura y la Escuela” será coordinado por la Presidencia de
la Legislatura Provincial.

ARTÍCULO 7º. GASTOS:

Los fondos necesarios para el desarrollo del presente Programa serán imputados
a la partida presupuestaria de la Cámara de Diputados de la Provincia de La
Pampa.

ARTÍCULO 8°: De forma.

FUNDAMENTOS

El Programa “La Legislatura y La Escuela” tiene como objetivo

introducir a los estudiantes en la práctica legislativa, posibilitando su adecuada
formación en los valores propios del debate democrático y en el respeto por las
instituciones de la democracia, generando la conciencia respecto de la
importancia del diálogo, el intercambio de ideas y la búsqueda de consensos.

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Permitirá asimismo afianzar los vínculos personales entre la comunidad

educativa y los Legisladores de la Provincia.

La introducción de los estudiantes en la actividad legislativa como

práctica social se enmarca dentro de las innovaciones recientes en las relaciones
entre el Estado y la sociedad.

Así las cosas, se procura interesar a los alumnos en el conocimiento y

administración de las técnicas y procedimientos parlamentarios, a través de la
elaboración de propuestas, presentación y debate de las iniciativas en el seno de
las comisiones que al efecto se constituyan, y su posterior discusión y votación
en el recinto de la Legislatura de La Pampa. De ese modo surcarán las distintas
etapas del procedimiento de formación y adopción de las decisiones legislativas.

Sin dudas, las actividades propuestas permitirán que los jóvenes lleguen
a su edad ciudadana habiendo experimentado vivencias de socialización política,
en la inteligencia de que el problema de los derechos fundamentales de los
ciudadanos no consiste sólo en su reconocimiento, sino en la posibilidad de
tornarlos efectivos, lo cual exige que la sociedad conozca sus atribuciones en
forma plena, para de ese modo poder ejercerlas en toda su dimensión.

En tal sentido, el Estado tiene el deber de bregar por ampliar y fortalecer

los conocimientos e interés de la ciudadanía en todo lo relativo al
desenvolvimiento de las instituciones de la república y el respeto de los valores
democráticos.

Debe remitirse a todos los establecimientos de enseñanza estatal y

privada de la Provincia invitación para participar del Programa. Desde el año
1984 el Departamento de Extensión Parlamentaria puso en marcha el Programa
“Educación para la Democracia”, destinado también a la comunidad estudiantil
de la Provincia en todos sus niveles. No obstante la remisión de notas de
invitación a muchas instituciones educativas, la participación no resulta masiva
ni orgánica. Tal falencia debe ser fortalecida con un marco legal apropiado que
proporcione a todos los alumnos y alumnos idénticas oportunidades de
participación, solución que persigue la presente propuesta.

Resulta conveniente que, iniciado el Programa, todas las instituciones

educativas que participen sean visitadas a los efectos de explicar la metodología
de la tarea, explicitando las diferencias entre los proyectos de “Declaración”,
“Resolución” y “Ley”; también los mecanismos de Participación Ciudadana, el
Reglamento interno de la Cámara de Diputados, y todos los contenidos en cuanto
al tratamiento de las Sesiones, el lenguaje utilizado en el debate Parlamentario.

Cada Sesión debe ser presidida por un Señor Diputado de la Provincia,

las Secretarías Parlamentaria y Administrativa serán ocupadas por alumnos,
elegidos por sus compañeros para tal función, y contarán con la asistencia de
personal de la Cámara.

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En cada Sesión se entregará a los alumnos concurrentes el siguiente

material: orden del día, Constitución Provincial, y Diplomas (personalizado por
alumno y firmado por las autoridades de la Legislatura). Asimismo se entregará a
cada institución participante una copia de la versión taquigráfica correspondiente
a la sesión y fotos tomadas durante el debate.

Aprobada la reforma educativa en análisis, donde 2° y 3° año del Nivel

Polimodal será reemplazado por 4° y 5° año de Nivel secundario, corresponderá
adaptar la presente propuesta a tales extremos.

La participación de los alumnos, canalizada e instrumentalizada de

buena manera, complementa, potencia y legitima el trabajo de nuestros
representantes.

Por las razones expuestas y aquéllas que se brindarán en oportunidad de

su tratamiento en el recinto solicito a las demás Señoras y Señores Diputados la
aprobación del presente Proyecto de Ley.