Encuentro 79

Encuentro Encuentro Encuentro Encuentro
Encuentro
ISSN 0424-9674 AO XL N 79 / 2008 ISSN 0424-9674 AO XL N 79 / 2008
Revista Acadmica de la Universidad Centroamericana
Educacin y ciencias sociales
Economa
Historia y leyes
Biotecnologa, biodiversidad, y
biotica
40 Aniversario
Crditos
Historia
Revista Encuentro
Jorge Alberto Huete Prez
DIRECTOR
Wendy Bellanger
EDITORA
Rogerio Medina
ASISTENTE DE PUBLICACIN
ENCARGADO DE MERCADEO
Y DISTRIBUCIN
Complejo Grfico TMC
IMPRESIN
Francis Meja
DISEO Y DIAGRAMACION
COMIT EDITORIAL
Carlos Comas
Jorge Huete
Manuel Ortega
Jos Luis Rocha
COMIT CIENTIFICO
Alfred Vernis
Andrs Prez Baltodano
ngel Castieira
Carlos Sandoval
Dennis Rodgers
Eduardo Brandt de Oliveira
Jean Michel Maes
Jeffrey McCrary
Johan Bastiaensen
Jos Luis Rocha
Luis de Sebastin
Manfred Liebel
Marta Valdez Velara
Miguel Izard Llorens
Ove Faurby
Ren Olate
Pgina Web de la UCA: www.uca.edu.ni
Presentacin
Educacin y ciencias sociales
Reencuentro en la ruta de Xabier
Enrique Alvarado Martnez
Referentes de impacto en la educacin de Nicaragua,
perodo 1950-2008
Juan Bautista Arren
Concepciones de ciencia, metacognicin y autorregulacin
Rafael Lucio Gil
Ciencias sociales para qu y para quin?
La pasin crtica (Los intelectuales ante el espejo de su
tiempo)
Sergio Ramrez
Las humanidades hoy
Vidaluz Meneses
Retos de las ciencias sociales
Luis Serra
Economa
La estructura productiva de Nicaragua: retos y
posibilidades
Roser Sol Montserrat
Historia y leyes
La historia, la vida y el volver a tropezar
Antonio Esgueva
Modernizacin de las leyes en Nicaragua
Rodolfo Sandino Argello
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Encuentro 2008/ Ao XL, N 79
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Biotecnologa, biodiversidad, y biotica
Biotecnologa para el desarrollo de naciones pequeas
Jorge A. Huete-Prez
Biodiversidad en Nicaragua: contexto y estado actual
Antonio Mijail Prez
Estacin Biolgica Roberto Zarruk, Universidad
Centroamericana. Santa Maura, Jinotega, Nicaragua.
Bosque de Nebliselva
Adolfo Lpez S.J. y Giovanna Valenti
Biotica: hechos, valores y deberes
Uriel Molina Oli
La tica en la Revolucin Tecnolgica
Alejandro Serrano Caldera
Sobre la portada
Rodrigo Gonzlez: Iconografa de lo matrico
Morayma Snchez Vega
IV Concurso Internacional de la Revista Encuentro
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Presentacin
Encuentro, un medio para la reflexin crtica sobre la realidad nacional
Desde hace 40 aos la Universidad Centroamericana viene publicando sistemticamente la revista
Encuentro, arribando con este nmero a su edicin nmero 79. Encuentro no solamente ha servido
de cnclave para protagonistas de la cultura, incluyendo la cultura cientfica, sino que tambin ha
promovido la propagacin de ideas e ideales en toda la sociedad. De tal manera que Encuentro
cumple con un compromiso vital de justicia social: que el conocimiento sea patrimonio de todos.
A partir de este ao Encuentro est disponible en el ciber espacio, con lo cual logra llegar a ms
usuarios.
En los pases pequeos, sin fondos y sin una masa crtica de cientficos que garanticen una inversin
rentable, la divulgacin cientfica y de trabajos acadmicos no puede pretender un objetivo comercial
y, por lo general, la realizan organizaciones y fundaciones cientficas y altruistas. La publicacin de
la revista Encuentro es financiada enteramente por la Universidad Centroamericana, y la revista
generalmente ha estado al cuido directo de la Rectora. Ms recientemente, esta responsabilidad
ha estado vinculada estrechamente a la Direccin de Investigacin y Proyeccin Social. En las
condiciones de nuestro pas, esta decisin no es casual, sino que se trata de garantizar criterios de
calidad conjuntamente con criterios de impacto.
A lo largo de sus cuarenta aos la revista ha estado en constante evolucin, mejorando la calidad
y alcance, publicando contribuciones originales que abarcan todos los campos de la cultura,
la educacin y la ciencia. La publicacin de una revista acadmica-cientfica como Encuentro
significa un trabajo complejo que implica no nicamente la inversin de recursos financieros para
su impresin y distribucin, sino tambin la tarea ardua de garantizar la calidad de su contenido.
Una parte significativa del proceso de edicin consiste en corregir y adaptar los manuscritos, as
como la revisin por expertos, para lo cual la revista se apoya en un colectivo diverso de destacados
profesores e investigadores de Nicaragua y del extranjero.
Un punto de atencin para quienes concebimos a la universidad como institucin que debe contribuir
al desarrollo humano es la bsqueda de la pertinencia social de la investigacin cientfica. Por ello,
desde sus inicios Encuentro ha procurado ser un medio para la reflexin crtica sobre la realidad
nacional. Y este concepto lo entendemos no apenas en su dimensin poltica o social, sino tambin
en lo humano, ambiental, tcnico y cientfico.
Desde el primer nmero, publicado en 1968, la revista cont con un admirable equipo de ilustrados
como Julio Ycaza Tigerino, director, y Pablo Antonio Cuadra del Consejo de Redaccin. Del mismo
modo, en este nmero dedicado a los 40 aos de Encuentro tambin nos hemos apoyado en un grupo
esplndido de intelectuales como Andrs Prez Baltodano, Adolfo Lpez de la Fuente, Alejandro
Serrano, Juan Bautista Arren, Sergio Ramrez y Rafael Lucio Gil, entre otros.
En estas pginas encontraremos un extraordinario anlisis de Andrs Prez-Baltodano, quien
sostiene que la revitalizacin de las ciencias sociales requiere un posicionamiento tico que le
permita... ver y percibir el mundo y la realidad social desde la posicin que ocupan los condenados
de la tierra. En La pasin crtica, Sergio Ramrez aporta una frase lapidaria: la sociedad perfecta
no es posible, pero nunca dejar de creer que la justicia, la equidad, y la compasin, son posibles.

Jorge A. Huete-Prez
Director
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Encuentro 2008/ Ao XL, N 79 4-7
Reencuentro en la ruta de
Xabier
Enrique Alvarado Martnez
Escritor y Psiclogo
Como inevitable ejercicio de la memoria, construida en base de encuentros, desencuentros
y reencuentros, vuelvo sobre el camino andado para ingresar en las pginas de esta
emblemtica revista de la Universidad Centroamericana, en ocasin de celebrar su
aniversario nmero cuarenta.
Por la inspirada visin del padre Xabier Gorostiaga, que predeca el futuro, mientras
repasaba el pasado, se me dio el privilegio de escribir la historia de la UCA bajo
el sugerente ttulo de La UCA; una historia a travs de la Historia, con la idea de
escribir en paralelo la historia de Nicaragua, tan contempornea y tan inseparable a la
de la Universidad Centroamericana, obra que se complet durante la rectora del padre
Eduardo Valds.
Por la extensin del libro y no por olvido, sino por premeditada economa de espacio, se
tuvo que limitar el tiempo y prescindir de hechos relevantes pero imposibles de incluir en
un solo volumen.
Eso es lo que lamentablemente ocurri con la revista Encuentro, a la que tuve que
referirme en apenas un prrafo de nueve lneas. Esto a pesar de que personalmente
haba tenido una vinculacin histrica con la revista.
Siendo estudiante de la Universidad Centroamericana particip en una edicin
monogrfica sobre la prostitucin. Mi trabajo consista en una serie de entrevistas a
mujeres que incluyeron las historias de tres prostitutas sobre este problema social
antiguo y contemporneo.
Al trmino de mis estudios en Estados Unidos y coincidente con el triunfo de la revolucin,
se me nombr vicerrector de la UCA, cargo que implicaba muchas tareas, entre ellas, la
direccin de la Revista Encuentro.
Incapaz de manejar con toda propiedad esta ltima responsabilidad, dur en el cargo
durante la publicacin de dos nmeros, siendo sustituido por un Consejo de Redaccin
que presida el padre Csar Jerez.
Despus de una prolongada ausencia como diplomtico de Nicaragua ante los pases
nrdicos, regres y casi de inmediato comenz el proyecto de la historia de la UCA.
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Esta breve referencia a mis cruces de camino con la UCA y con la revista Encuentro tiene
la intencin de sentirme en confianza para escribir sobre algo menos personal y ms
trascendente. Mi ltimo encuentro con la UCA me ha revelado un mundo nuevo de experiencias
y profecas sobre las cuales he tenido que quebrar, que romper con la simplicidad del pasado
y ajustar un nuevo marco conceptual de anlisis.
A principios de 2007, la Rectora, Doctora Mayra Luz Prez, me encomend la tarea de reunir
los escritos del recordado padre Xabier Gorostiaga para publicarlos en forma de libro. Por
supuesto que tena conocimientos generales sobre las ideas del padre Gorostiaga. Sobre
todo lo haba escuchado en conferencias y ponencias nacionales e internacionales sobre
temas relacionados con las polticas de desarrollo y su enfoque econmico de la relacin
norte sur. Sin embargo, la conferencia o la ponencia corren el riesgo, por lo instantneo y la
fragilidad de la memoria, de no perdurar para la reflexin y el anlisis profundo.
En ese ejercicio de bsqueda y pesquisa en archivos y bibliotecas, me di cuenta de lo poco
que saba, de la superficialidad de mi conocimiento sobre la obra de Xabier Gorostiaga y
de las inmensas posibilidades de comenzar a estudiar con rigor acadmico sus atrevidas
propuestas y su pensamiento proftico; de sugerir sobre sus ideas una ctedra de obligada
atencin para educadores, planificadores y polticos.
Sobre su pensamiento, pocos estudiosos nicaragenses han entendido ese rompimiento
epistemolgico de un pasado abstracto a un anlisis lcido sobre el tema de la educacin
y el desarrollo. l mismo se lamentaba haber llegado tarde a las conclusiones que sobre el
tema le acompaaron en los ltimos aos de su vida.
Por eso quiero aprovechar esta invitacin de la Revista Encuentro para tratar de estimular,
tras la ruta del pensamiento de Xabier, una nueva aventura del espritu y una audaz
exploracin de nuevos mundos de esperanza. Por supuesto que tratar de acercarnos al
pensamiento de Xabier en un artculo como este, nos lleva a un reduccionismo extremo y
una sntesis anmica de la vasta riqueza y vitalidad de su obra.
Por eso propongo un enfoque cuasi periodstico con apenas acotaciones sobre la corriente
y la vertiente del pensamiento de Gorostiaga, dejando para una reflexin ms formal,
acompaarle en la bsqueda del eslabn perdido entre educacin y desarrollo.
En primer lugar, l se aproxima al fenmeno de la mano de la diagnosis y la prognosis. Es
decir, verifica los signos que observa en la sociedad y pronostica sobre diferentes escenarios;
escenarios indeseables o escenarios deseables bajo las tendencias que se pueden visualizar.
Pero no se queda ah, l busca el escenario deseable para hacerlo posible. Porque de acuerdo
a la cita que l hace de Paulo Freire No hay cambio sin sueo, ni sueo sin esperanza,
Xabier propone organizar la esperanza para alcanzar el sueo.
En el momento del diagnstico, Gorostiaga nos enfrenta a realidades dolorosas: la nueva
pobreza y desigualdad que en el fin de siglo y principios del nuevo, adquiere una dimensin
dramtica; la feminizacin de la pobreza, donde la pobreza se ensaa sobre la mujer que
forma parte de una exclusin histrica y una inequidad econmica; la urbanizacin de la
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pobreza que es donde ahora se concentra la pobreza y que rompe el tejido social de la vida
rural, dejando en el desamparo sicolgico y afectivo al ciudadano. La exclusin social es
ms grave que la explotacin porque deja al ser humano en una soledad sin solidaridad que
lo convierte en superfluo y desechable.
Por eso, la grfica de la copa de champagne, que aparece en sus artculos, nos presenta la
rebosante abundancia del recipiente de la copa, donde el 80% de los ingresos del mundo son
recibidos por el 20%, mientras que el 20% de los pobres recibe apenas el 1.4%.
A esta situacin de pobreza creciente y concentracin del capital (hay menos ricos pero
con ms riqueza y ms pobres en mayor pobreza) se suma otro jinete en este Apocalipsis
del siglo XXI: los que saben frente a los que no saben, la concentracin del conocimiento en
las urbes del capitalismo y la pobreza del conocimiento en las periferias. Dejemos dicen
los organismos internacionales que el norte se ocupe de la tecnologa y el conocimiento
superior y que el sur siga produciendo alfabetizados a nivel de primaria. La educacin de
maquila, dice el padre Xabier.
Eso lleva a otra demencia, las sociedades del sur, nuestros pases, se debaten entre un
Taiwn modernizado y una Somalia depauperada. Un sector de la poblacin tiene acceso
a una tecnologa on line, mientras sus mayoras se hunden en lamentables estados de
pobreza, sin esperanzas y sin futuro.
Esto produce en las ciudades una explosin del delito asociado a la droga, la prostitucin,
la violencia juvenil, y hace que en pases (Panam y Costa Rica) donde en principio se ha
suprimido el ejrcito, los costos de la seguridad ciudadana sobrepasen los presupuestos
destinados a las fuerzas armadas.
Que hacer ante esta situacin que viene a ser como una trampa mortal para la
civilizacin del presente?
En el mbito de lo cotidiano hay recetas mgicas o placebos para lograr el desarrollo,
aumentar el empleo y reducir el hambre. Los ejes se centran en polticas que van desde una
inversin extranjera de corte neoliberal hasta un asistencialismo populista. Enfoques ms
trascendentes apuntan hacia la va de la institucionalidad y, con justa razn, ponen ejemplos
de pases desarrollados que salieron de la pobreza dentro de un marco institucional. Se cita
a los pases nrdicos e inclusive en el vecindario centroamericano a Costa Rica. Pero tal vez
no empieza ah el proceso. En la evolucin de la civilizacin que ahora conocemos como
en la evolucin biolgica del pitecntropo erectus al homo sapiens hay un eslabn perdido
que explicara por qu hay pases con instituciones respetables y otros sin ellas; por qu el
atraso de unos y el progreso de otros.
Xabier Gorostiaga va tras la pista segura de ese eslabn, el vnculo entre educacin y
desarrollo. Para llegar a la institucionalidad, fuente de estabilidad y riqueza, el ser humano
debe estar en capacidad, en conocimiento de por qu y cmo llegar a ese estadio superior.
La educacin es el punto de partida en esa competencia que busca el desarrollo. La reaccin
a esta propuesta puede ser inmediata. Claro dirn por supuesto, la educacin. Pero
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Gorostiaga no se queda contento con la obviedad que encierra el trmino educacin. No es
la educacin que puede ser tan abstracta como la democracia y la felicidad, y por eso se
pregunta Qu Educacin? Para qu Desarrollo?. Educar con ms de lo mismo lleva a
tener profesionales exitosos en sociedades fracasadas y llega a la terrible afirmacin que la
universidad, que hace lo que ha estado haciendo hasta ahora, no es la solucin sino parte
del problema.
En primer lugar tiene que reformarse el concepto general y ver en el continuo educativo
una cadena con significado que no prioriza uno de los eslabones en detrimento de los otros.
En segundo lugar, la educacin en sus diferentes componentes tiene que estar imbricada
y vinculada a la sociedad a la que sirve. Tiene que ser la educacin til y pertinente. Por
querer copiar a Harvard resultan profesionales intiles para administrar pequeas unidades
productivas que son las que aportan ms del 30% al PIB.
Por otra parte, la educacin primaria y la secundaria deben articularse con la universidad y
los centros de estudios superiores y tcnicos para evitar lo que l llama la endogamia de los
subsistemas, las islas sin puentes y sin relacin.
Para lograr un producto final de calidad con talento y talante, Gorostiaga propone que
la educacin sea producto de la investigacin y la experimentacin dentro de la sociedad.
Pero que, tanto en la investigacin como en su aplicacin en el continuo educativo, se piense
en este mundo de globalizados y globalizadores con una visin gloncal. Mirando lo global
desde la perspectiva de lo nacional-local.
Nos debe preocupar una educacin superior supernumeraria que ofrece en gangas pasajes
al xito y al futuro, donde no existe esa vinculacin con las necesidades de la sociedad y que,
carente de talento y talante, de tica y valores, produce profesionales que sobreviven para
una sociedad deformada. Xabier nos recuerda que lo sustancial de una buena educacin
superior est tambin en el ethos universitario.
El hecho de que muchos profesionales de nuestras universidades estn frecuentemente
en el centro de fenmenos de corrupcin sugiere una falencia del carcter y moralidad,
sustituida por argucias al servicio de clases polticas desnaturalizadas. Por eso Gorostiaga
defiende tambin la autonoma universitaria de la influencia poltica y partidaria, sin que
ello signifique que la universidad est ajena y empacada al vaco, indiferente a la realidad
nacional.
Finalmente, creo que hay que empezar a leer de nuevo a Xabier Gorostiaga, si es que en
realidad creemos que hay una segunda oportunidad para la esperanza, en vez de otros cien
aos de soledad.

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Referentes de impacto en la
educacin de Nicaragua, perodo
1950-2008
Juan Bautista Arren
Director del Instituto de Educacin de la UCA (IDEUCA) Xabier Gorostiaga, s.j.
En un perodo de cincuenta aos, la educacin de Nicaragua ha trazado una interesante
ruta de innovaciones e involuciones. Es la forma en que la educacin se ha abierto paso
expresando su fuerza creativa y a la par su debilidad institucional.
La educacin, como parte importante del subsistema social, se mueve junto con ste en un
contexto poltico que expresa los componentes propios de un determinado modelo econmico
y social dominante.
La educacin, por tanto, siempre posee una profunda connotacin poltica. No es ni puede ser
neutra y ajena al contexto prevalente en el que se organiza y ejecuta. La dimensin poltica de
la educacin no significa solamente dependencia, significa tambin su insercin e influencia
en la vida de la gente de la polis, de la nacin. La educacin posee una connotacin poltica
propia aunque siempre en el marco de la gran poltica nacional, la que necesariamente tiene
conexiones directas e indirectas con el modelo socioeconmico mundial.
La ruta trazada por la educacin en Nicaragua desde la dcada de los aos cincuenta
hasta la actualidad ha generado referentes educativos muy importantes en cuatro perodos
distintos caracterizados por su correspondiente contexto poltico y contexto internacional.
La pretensin de este trabajo para la revista Encuentro de la Universidad Centroamericana-
UCA, se centra explictamente en recoger aquellos referentes educativos que alcanzaron
gran importancia e impacto en cada uno de los siguientes perodos de nuestra historia
educativa: Educacin para el incipiente desarrollo acelerado (1950-1979); Educacin para
el cambio social (1979-1990); Educacin en la dinmica neoliberal (1990-2007); Educacin
como derecho y desarrollo humano 2007... todava en gestacin, perodo del que se har una
breve referencia.
En el perodo 1950-1979 sobresalen los siguientes referentes:
El impulso a la educacin rural en el norte
El impulso a la educacin rural en el marco del punto IV de Truman firmado en 1954 deriv
en el Servicio Cooperativo Internacional de la Educacin Pblica (SCIEP) auspiciado por la
AID, y conectado despus con el Programa Alianza para el Progreso 1963 y desarrollado
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en el norte del pas, las segovias y norte de la Costa Caribe. Curiosamente, el territorio base
de la lucha del General Sandino.
Momentos importantes en ese contexto para la educacin rural de esa regin son la
educacin fundamental y comunitaria del Ro Coco, la nuclearizacin con la creacin de las
escuelas unitarias, las escuelas nucleares y la apertura de la Escuela Normal Rural de Estel,
instancias que encarnaron en el proceso educativo los componentes organizativos, tcnicos,
metodolgicos, pedaggicos y de gestin con races de ruralidad y ubicacin localizada,
haciendo de la comunidad el origen y destinatario de sus necesidades educativas y de su
desarrollo en una interesante forma de verdadera participacin.
La evaluacin de su impacto en la regin y de manera particular en el campesinado es
altamente positiva, con evidencias de haber superado el tiempo por cuanto uno encuentra
en la educacin en Estel, Madriz y Nueva Segovia un plus y un sedimento educativo muy
particular. Todava nos acompaan los pioneros y artfices de este importante programa, los
maestros Ral Quintanilla, Fernando Garca y Agustn Acevedo.
La formacin de dirigentes y especialistas en educacin
La Conferencia General IX de la UNESCO, celebrada en Nueva Delhi (India) entre los meses
de noviembre y diciembre de 1956, aprob el Proyecto Principal No. 1 para Amrica Latina
y el Caribe, cuyas lneas generales fueron establecidas en la II Reunin Latinoamericana de
Ministros de Educacin celebrada en Lima durante los meses de abril y mayo del mismo ao.
El Comit Consultivo internacional del Proyecto propuso al Director General de la UNESCO
(La Habana, febrero 1957) el Plan de accin del Proyecto, iniciando as sus principales
actividades.
La finalidad expresa del Proyecto Principal (en 1981 iniciara su andadura el proyecto
principal No. 2) para Latinoamrica y el Caribe, fue:
Mejorar los sistemas de formacin del personal docente; impulsar su perfeccionamiento
constante durante su vida profesional y contribuir a la elevacin del nivel econmico y
social de la profesin docente.
Preparar para cada pas latinoamericano un ncleo de personas dirigentes y
especialistas de la educacin con formacin de nivel superior capaces de impulsar y
orientar las reformas y avances que requiere la educacin bsica latinoamericana.
El Proyecto encomend a la UNESCO la responsabilidad de los aspectos analticos de la
educacin concentrados en la preparacin de especialistas y dirigentes de la educacin, la
formacin y perfeccionamiento de maestros y supervisores, el planeamiento de la educacin
y el mejoramiento de los planes y programas de estudio.
La respuesta de la UNESCO a estos imperativos de calidad en Nicaragua fue convertir en
Escuelas Normales Asociadas a la UNESCO a la Escuela Normal de Varones de Managua
(1958) -Franklin Delano Roosevelt de Jinotepe tras ser trasladada a esa ciudad- , la Escuela
Normal de Managua (1958) y la de seoritas Salvadorita Debayle de Somoza en San
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Marcos (1960), viveros extraordinarios y fecundos de especialistas, dirigentes, maestros y
docentes de reconocida calidad que han hecho y siguen haciendo historia en la educacin de
Nicaragua. Aqu se concentr un grupo de profesores venidos de otros pases, como Santiago
Hernndez, Ligdano Chvez, Alejandro Covarrubias, Fidel Coloma, Manuel Utreras, algunos
de ellos artfices de la fundacin de la Escuela de Educacin de la UNAN (1960) que despus
derivara en la Facultad de Educacin.
El impacto de estas Normales, la Franklin Delano Rooselvet de Jinotepe y la Doa
Salvadorita Debayle de Somoza de San Marcos, se ech de ver en la educacin primaria y
secundaria del pas, cuyo nivel de calidad no ha sido alcanzado hasta la fecha. Los directores
de los principales institutos educativos del pas, as como varios Ministros de Educacin,
compartieron su formacin en dichas Normales y los institutos pblicos como el Ramrez
Goyena alcanzaron un prestigio que igual e incluso super al tradicional de los colegios
privados religiosos.
En esta dinmica se cre el Centro Nacional de Educacin y Ciencia (CENEC, 1973) con el
objetivo de proporcionar formacin permanente a los recursos humanos que trabajaban en
educacin.
No obstante, es necesario reconocer que la calidad estuvo concentrada en determinados
centros de Managua y de algunas cabeceras departamentales, no se extendi a todo el pas.
Prueba de ello es la tasa nacional sostenida de analfabetismo arriba del 50%.
El sindicato de maestros y maestras
A la par del auge de la formacin de dirigentes y maestros orientados a construir calidad
educativa, por esa poca se crea el sindicato de maestros con el fin de reivindicar sus
derechos y exigir su participacin ms directa en la poltica y gestin de la educacin.
El Sindicato, organizado el ao 1960, jug un papel importante en oposicin al rgimen
dictatorial y sent las bases de lucha para las siguientes etapas de su organizacin y lucha
a favor del magisterio nacional.
La autonoma universitaria
Un referente de trascendencia histrica en la educacin nacional fue el logro de la autonoma
universitaria (1958), que proporcion a la UNAN el estatus de una verdadera universidad en
su organizacin, funcin y gestin. Este hecho histrico, cuyo artfice principal fue el Rector
Mariano Fiallos Gil, se convirti despus en la esencia de la Universidad como institucin en
todo el pas. A la libertad por la Universidad encierra un mensaje permanente de la raz y
significado de la autonoma universitaria.
Inversin para preparar el potencial humano
El contexto centroamericano y el nacional (1958-79) se movan hacia un modelo de proceso
acelerado de progreso y desarrollo. La Alianza para el Progreso (1963), auspiciada
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por los Estados Unidos, incentiv el modelo hacia la inversin en infraestructura vial,
generacin de energa, sistemas de comunicacin, surgimiento de empresas industriales,
y tecnificacin del campo, todo ello orientado a disminuir las importaciones y aumentar
las exportaciones a fin de contar con ms divisas para el desarrollo y con la visin de un
modelo regional con crecimiento del 6% anual, que se materializ en el Mercado Comn
Centroamericano. De hecho, Centroamrica se dio una economa sin deuda, sin inflacin,
sin dficits fiscales, sin inestabilidad econmica, y con la estabilidad poltica a cargo de
gobiernos y presidentes militares de carcter dictatorial en todos los pases excepto Costa
Rica, hasta aproximadamente 1976-78 que el Proyecto manifest debilidad precisamente en
los indicadores de mayor consistencia.
La educacin para el desarrollo acelerado se concibi como inversin, como el proceso de
formacin del capital humano, fundado en la teora segn la cual la diferencia entre el valor
y productividad del hombre educado y el ignorante es varias veces superior favorable al
educado.
En este contexto se impulsa la creacin de instituciones como el Instituto Tecnolgico
Nacional, el Instituto Tcnico Nacional, el Instituto Nacional de Aprendizaje, los Liceos
Agrcolas, etc. a nivel bsico y medio con orientacin hacia el empleo y el trabajo con una
serie de ramificaciones y proyectos con referentes importantes en la educacin nacional.
A nivel superior prevaleca el fenmeno de que la dirigencia del pas se educaba en el
extranjero, sobre todo en Estados Unidos. Era necesario crear el capital humano de gente
de clase media y de origen humilde, esforzada, creativa, con visin de pas, con deseos de
superacin, que no poda estudiar en el extranjero.
Es el momento en el que se funda la UCA (1960), el INCAE (1965), el Instituto Politcnico
(1967) despus la UPOLI, con la finalidad de formar los cuadros profesionales, tcnicos
y dirigentes del desarrollo econmico y social con la clara intencin de fundamentar ese
modelo con su correspondiente ideologa.
La educacin para el cambio social (1979-1990)
La Revolucin Popular Sandinista supuso, a partir del 19 de julio de 1979, un cambio brusco
en el sistema poltico, social, econmico y cultural en el que la educacin jug un papel muy
importante como correa de transmisin del nuevo Proyecto Nacional. Era pues necesario
cambiar el modelo educativo desde sus races, con todos los elementos que le diesen un
carcter a favor de toda la poblacin, 50% de ella analfabeta despus de los 12 aos. En
torno a la implementacin de esta decisin se desarrollaron los grandes referentes de la
educacin en sta poca.
La Cruzada Nacional de Alfabetizacin
La Cruzada Nacional de Alfabetizacin fue el hecho histrico extraordinario que activ todos
los resortes de una revolucin en las personas y en las estructuras sobre las que funcionaba
el pas, incluido el sistema educativo.
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La alfabetizacin fue muchsimo ms que una gesta nacional para ensear a leer y escribir a
ms de 400,000 analfabetos y analfabetas en cuatro meses por la accin solidaria de toda la
poblacin, principalmente de nuestras muchachas y muchachos. Fue la forma organizada,
articulada e intencionada de involucrar a toda la poblacin para fundamentar, construir y
desarrollar un nuevo proyecto poltico, social, econmico y cultural del pas. La Cruzada
fue una inmensa asignatura pedaggica y social en la que todos aprendimos a ser ms
humanos, ms solidarios, ms patriotas, ms nicaragenses.
La Cruzada fue el vivero fecundo donde germinaron los distintos referentes de la educacin
en la revolucin (79-90).
La primera medida oficial y vinculante fue implantar la educacin gratuita en la educacin
pblica en todos los niveles y modalidades educativas, incluida la educacin superior.
La Educacin Popular de Adultos
La Educacin Popular de Adultos, continuacin educativa de los recin alfabetizados, abri
nuevos espacios y formas inditas de organizar y desarrollar la educacin a travs de los
colectivos de Educacin Popular (CEP) atendidos por maestros populares utilizando espacios
y tiempos propios y respaldados por coordinadores que garantizaban la calidad tcnico-
pedaggica de unos 180,000 estudiantes, la gran mayora campesinos. La Alfabetizacin y
la Educacin Popular de Adultos constituyeron el fertilizante que hizo crecer en Nicaragua
el concepto de educacin popular, cuyas races y manifestaciones todava se evidencian en
la cultura educativa nacional.
El concepto de Educacin Popular de Adultos nicaragense
Como ocurre en otras adjetivaciones aplicadas a la educacin, no es fcil identificar en
pocas palabras las caractersticas definidoras de lo popular en educacin ni establecer las
fronteras precisas que separan esta concepcin de otras no menos crticas de la educacin
tradicional, como pueden ser las de educacin liberadora, educacin nueva, educacin
abierta, comprometida, concientizadora, etc.
Un resumen de los criterios que sustentaron en Nicaragua al concepto de Educacin Popular
podran ser los siguientes:
En primer lugar, es una educacin que concede prioridad al derecho a la educacin de
los sectores populares, tradicionalmente discriminados. En ese sentido es una educacin
reparadora de injusticias que se explican por las insuficiencias del pasado. No obstante, no
es una educacin masiva para las masas ni una educacin populista.
En Nicaragua la Educacin Popular se inserta en una situacin de cambio estructural
revolucionario. Se nutre de ese proyecto poltico, que es tambin eminentemente popular, y
contribuye a su desarrollo. La Educacin Popular afirma un pie en la pedagoga y el otro en
la historia, como acontecer asumido por la colectividad.
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El pueblo, por la accin de cada uno de los individuos que lo componen y por la de sus
organizaciones, es el protagonista de esta educacin. Desde el punto de vista pedaggico, el
educando pasa a ser sujeto de la educacin, agente de su propio desarrollo. Desde el punto de
vista sociopoltico, participa en la concepcin y gestin de los procesos educacionales. Desde
el punto de vista cultural, no renuncia a su experiencia anterior ni a sus manifestaciones
creadoras ni se somete acrticamente a la versin escolar de la cultura. El educando integra
estos elementos valorizando su mundo y desarrollndolo en un proceso que ya no es
receptor sino constructor, con empleo de unos materiales que le son familiares y de otros que
resultan de nuevas experiencias. La Educacin Popular se propone democratizar el saber,
manteniendo firme el principio de que una Educacin Popular que no fuese acompaada de
todas las exigencias cientficas no sera ni educacin ni popular. Slo el rigor cientfico y
acadmico insertos en la veta de lo popular dan categora a la educacin.
La Educacin Popular se propone democratizar el saber, que es un requisito de la
democratizacin del poder. La democratizacin del saber implica la valoracin del saber
popular en todo lo que tenga de positivo y la necesidad de que el educando sepa cmo aplicar
su saber e incluso cmo acceder a l en actitud permanente de autoaprendizaje, dentro o
fuera del marco educativo organizado.
La consulta educativa popular (1981-1983)
Se realiz una consulta educativa nacional a travs de la cual se pregunt a todas las
organizaciones no personas aisladas que constituan espacios importantes en la
sociedad, qu modelo de educacin necesitaban y deseaban a fin de formular con races
de participacin los fines, principios y objetivos de la educacin nacional, la mayora de los
cuales estn incluidos en forma de artculos en la Constitucin Poltica del 87, sancionados
en la del 95 y vigentes en la actual. Fue esta consulta un hito realmente importante en
nuestra historia educativa.
La institucionalizacin de la educacin preescolar y especial (1981)
La institucionalizacin de la educacin preescolar (3-6 aos) como parte indispensable del
sistema educativo reconoce esa etapa escolar como la base fundamental del proceso educativo
ulterior del nio y nia. La educacin preescolar abrira adems de la forma sistematizada
de tres niveles, otras alternativas para atender a grupos de poblacin determinados dando
origen a los preescolares comunales, preescolares populares, etc.
En este contexto jug un papel importante la creacin de los Centros de Desarrollo Infantil
(CDI), donde los nios eran atendidos tambin en cuidados propios de esa edad sobre todo
garantizndoles alimentacin permanente, recreacin y cultura.
Se implement la atencin oficial y sistemtica por parte del Ministerio de Educacin a
los nios y nias con capacidades diferentes que en trminos educativos se denomina
educacin especial. Anteriormente no exista programa alguno de gestin pblica a favor
de esta poblacin.
l4
La Facultad Preparatoria de la UNAN
Se realiz la apertura de la Facultad Preparatoria en la UNAN, siendo sus usuarios
principales los hijos de trabajadores y campesinos para que pudiesen ampliar, desarrollar y
equilibrar sus conocimientos a fin de realizar ms adelante estudios universitarios.
El Programa bilinge intercultural de la Costa Caribe
Se introdujo e institucionaliz el Programa bilinge intercultural de la Costa Caribe (1983)
comenzando por el nivel preescolar para continuar progresivamente por los distintos grados
de primaria hasta su efectivo en toda la educacin bsica.
La creacin del Sistema Nacional de Educacin Superior
Se crea el Sistema Nacional de Educacin Superior dando a sta una nueva organizacin en
razn de la concentracin de profesiones y especialidades en diferentes campus y centros.
As surgen la UNI y la UNA. Hecho importante de este nuevo Sistema, coordinado por el
CNES, es la inclusin de la UCA, la UPOLI y la Escuela Internacional de Agricultura de
Rivas como parte del mismo.
El Sistema se consolid y fortaleci con la Ley 89 y la aprobacin constitucional del 6% para
las universidades pblicas y comunitarias miembros del Consejo Nacional de Universidades
(CNU).
Este recorrido deja, no obstante, alguna deuda pendiente en la educacin nacional, el
deterioro de la calidad y el predominio de un pensamiento nico.
La educacin en los dominios del proyecto neoliberal (1990-2007)
Nuestra cultura poltica tradicionalmente ha hecho del cambio la forma brusca de romper
con el pasado para construir lo nuevo, lo diferente en un espacio propio. La educacin
de Nicaragua ha ratificado con creces esta actitud y esta cultura. Slo desmantelando lo
anterior tiene ubicacin y sentido aceptable la educacin. Esto se evidenci de manera
firme, decidida y agresiva a partir del triunfo de la Unin Nacional Opositora (UNO) y el
gobierno formado a partir de 1990.
Nuestro pas abri y ampli sus fronteras para que el proyecto neoliberal se instalara con
toda su fuerza en el nuevo modelo educativo con la dinmica del crecimiento econmico, el
libre mercado y el poder de las tecnologas especialmente de la informacin-comunicacin.
Los componentes del proyecto neoliberal generaron significativos beneficios parciales para
el desarrollo del pas, a la vez que generaron disparidades y exclusiones nunca antes vistas
en amplios sectores de la poblacin.
En este choque de corrientes se ubican los principales referentes educativos de la poca
1990-2007:
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La Autonoma Escolar, vrtice del modelo neoliberal
La Autonoma Escolar, inicialmente denominada cogestin educativa, cort de un tajo el
rbol centenario del centralismo como mtodo de la gestin escolar. Al trasladar funciones
del centro a la periferia, es decir, del Ministerio a los centros educativos, se echan las bases
para una incipiente descentralizacin ubicando al proceso educativo ms cerca de sus
orgenes y ms cerca de sus actores. La autonoma escolar acerc la gestin escolar a sus
races educativas y pedaggicas con el fin de facilitar objetivos importantes como mayor
cobertura, ms calidad, mayor eficiencia, ms democracia, ms recursos. En este atractivo y
parcialmente exitoso espacio se filtr poco a poco uno de los imperativos del neoliberalismo,
la fuerza de la economa y los mecanismos financieros, generando silenciosamente el arte
del negocio y su pariente cercano, la privatizacin.
La Autonoma Escolar se constituy por una parte en un referente repetido de gestin
escolar y por otra parte en espacio de conflicto por el choque irreconciliable de actitudes
encontradas en actores importantes como muchos maestros. No obstante, abon el
nacimiento y aplicacin de la Ley de Participacin Educativa (2006), la que junto con la Ley
de Participacin Ciudadana y la Ley de Municipios conformaron una base terica slida
para la participacin ciudadana en la vida educativa y poltica del pas.
Cuando el 11 de enero de 2007, primer da del Gobierno de Reconciliacin y Unidad
Nacional, se derog mediante decreto ministerial el modelo de autonoma escolar en
cuanto se afianzaba en gran medida por el cobro en las escuelas pblicas, qued intacta
la participacin educativa como ncleo necesario de una moderna gestin escolar. Es un
hecho histrico importante romper con el centralismo tradicional para instalar un modelo
incipiente pero irreversible de descentralizacin.
En este proceso de cambio y de construccin de un nuevo modelo educativo, apuntando
a la modernizacin, las competencias y la privatizacin, dej de sentir su presencia y sus
intereses la poltica del Banco Mundial porque era importante segn ella aliviar la excesiva
carga econmica del Estado para financiar e invertir en su educacin y trasladarla a los
usuarios, o sea a los padres y madres de familia. En el fondo esto inclua tambin una
concepcin de maestro como un insumo ms del servicio educativo, como son los textos
escolares.
El trasfondo pernicioso de esta filosofa pragmtica se manifest en hacer de la educacin
un negocio y considerar los factores asociados a ella como mercanca disimulada al interior
de la bondad intrnseca de la educacin.
La proliferacin de centros privados
Sin duda, la evidencia ms arraigada de esta filosofa fue la proliferacin acelerada e
indiscriminada de centros educativos a todos los niveles pero muy especialmente en el
infantil, en centros de secundaria y en forma casi abusiva en el nivel superior.
l6
En 15 aos el mapa educativo de Nicaragua estaba cubierto por centros privados. Ha sido la
poca sorprendente del surgimiento descontrolado de universidades privadas, algunas de
prestigio y calidad, la mayora sumidas en la mediocridad poniendo en duda y devaluando el
ms elemental sentido de lo que es una Universidad. Es cierto que el argumento de ofertar
educacin superior a estudiantes que no tienen oportunidad o capacidad para aprovechar
los cupos disponibles en las universidades pblicas es legtimo y socialmente aceptable, pero
junto a l priv y priva en gran medida la variable mercanca y negocio. Es algo substantivo
del modelo neoliberal.
Organizaciones de la sociedad civil con incidencia en la educacin
La tendencia y arraigo progresivo de la creacin de centros educativos de carcter privado
ha contagiado, desde perspectivas e intereses distintos, a muchas organizaciones de la
sociedad civil.
Manejando un concepto ms amplio de educacin, ms all del sistemtico y formal,
concentrados especialmente en alternativas educativas no formales, surgen a partir de 1990
una serie multiforme de organizaciones de la sociedad civil con incidencia directa o indirecta
en la educacin del pas. La coincidencia en hacer de la educacin su campo de accin,
constituye tambin una gran diferencia entre ellas, pues algunas organizaciones luchan
por aminorar la influencia del neoliberalismo mientras otras son aliadas o extensiones del
mismo. De todas formas, la presencia activa de organizaciones de la sociedad civil dedicadas
a la educacin es un referente educativo nunca antes visto con tanta fuerza y tanto espacio
en Nicaragua.
El impulso al quehacer cualitativo de las universidades
La Universidad nicaragense presenta en este perodo una serie de acciones orgnicas que
han creado una gran fuerza interna y externa. El campus universitario nacional ha crecido
con una visin de integracin y complementariedad de las funciones acadmicas y de servicio
al pas, la oferta diversificada y actualizada est muy vinculada a las necesidades y ritmo del
desarrollo del pas, su presencia en varias cabeceras departamentales hace que la accin
de la Universidad se acerque a sus estudiantes en su propio territorio; la investigacin est
pasando de ser una actividad tangencial a ser progresivamente una actividad central con
expresiones de convertirla en el eje dinamizador del quehacer propio de la Universidad;
la creacin de conocimientos y el impulso al desarrollo cientfico se est haciendo visible
a travs de investigaciones y publicaciones de bastante calidad para nuestro medio; las
actividades propias del servicio social han superado el nivel programtico de determinada
profesin para involucrarse en actividades de alfabetizacin, construccin de escuelas,
etc. las universidades pblicas forman una unidad en la accin con las instituciones del
gobierno para enfrentar problemas como el de la enseanza de la matemtica, etc; el repunte
extraordinario de las universidades comunitarias de la Costa Caribe como verdadero signo
de los tiempos en la construccin de un pas y de una nacin; el componente de la calidad
presente en todas la agendas universitarias. La universidad pblica, estatal, la universidad
de gestin privada y servicio pblico en Nicaragua, presenta una fisonoma, una organizacin,
un accionar, una personalidad y una responsabilidad que le acreditan como una universidad
inserta en el Siglo XXI.
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La institucionalizacin de componentes claves para el desarrollo cualitativo de la
educacin
Nicaragua cuenta, por primera vez en su historia, con cuatro componentes institucionalizados
necesarios para garantizar un desarrollo cualitativo en la educacin. Estos componentes
son: el Consejo Nacional de Educacin creado por Decreto Presidencial (1996), actualmente
con carcter de ley (582); el Plan Nacional de Educacin 2001-2015, producto de un proceso
participativo plural y creativo; La Ley 582, Ley General de Educacin, formulada y aprobada
despus de algunos intentos frustrados (2006); y el Consejo Nacional de Evaluacin y
Acreditacin (Ley 582).
Nicaragua cuenta con esos soportes institucionales y nacionales, pero su incidencia real en
el desarrollo cualitativo de la educacin, sobre todo pblica, ha sido de momento bastante
limitada, bastante alejada de su naturaleza y finalidad.
Otro referente muy importante de carcter nacional es la propuesta del Foro Nacional de
Educacin con el ttulo Plataforma innovadora para la construccin de un Sistema Educativo
Renovado 2006-2015 producto de un esfuerzo participativo de mucha calidad y organizado
para integrar los cinco vrtices del pentgono o sistema educativo nacional: la educacin
bsica y media, la educacin tcnica, la educacin superior, la educacin de la Costa Caribe
(SEAR) y la educacin extraescolar. Cada una tiene su propia vida, sus propios espacios,
sus propios fantasmas.
Educacin como derecho y desarrollo humano (2007...)
Equidad, Calidad, Articulacin
El modelo centra su mirada y accin en la gente como portadora de un derecho fundamental
y como origen y fin del desarrollo.
En el fondo se trata de reactivar varias de las vetas educativas de carcter popular de los
aos ochenta en un contexto poltico, socio-econmico y cultural diferente.
Por ello se ha decidido que esta educacin busque afanosamente superar la inequidad
que carcome el derecho efectivo a educarse de gran parte de la poblacin y que est
inseparablemente acompaada de todas las exigencias cientficas en los diferentes factores
que la hacen posible. Este modelo educativo en construccion hunde sus races en el principio
que slo el rigor cientfico y acadmico en todos sus componentes insertos en la veta de lo
popular generarn equidad y calidad. No puede haber equidad sin calidad ni calidad sin
equidad. Se trata de un referente clave de un modelo en embrin que est haciendo camino
al andar.
La poltica de ms educacin, mejor educacin, otra educacin, es repeticin exacta de
la poltica educativa global de los ochenta. Se aade una cuarta, todas las educaciones,
desafiando a la necesidad imperiosa de articular en un todo coherente y efectivo todas las
expresiones sistemticas y no sistemticas de la educacin nacional en todos sus niveles y
modalidades.
l8
De ah la estrategia fluida de trabajar el todo en sus partes y las partes en el todo a travs
de comisiones tcnicas nacionales de carcter participativo plural; de ah las expresiones
de movilizacin, participacin y organizacin que est caracterizando al Ministerio de
Educacin y en general a toda la educacin nacional.
En esta dinmica se mueve la alfabetizacin yo si puedo, las acciones conjuntas con las
universidades para conformar un sistema nacional de formacin docente o enfrentar los
resultados deficitarios en la matemtica, la apertura en la sede del MINED de una direccin
para atender directamente el sistema educativo autonmico regional (SEAR) de la Costa
Caribe.
Los referentes de impacto de este modelo apuntan desde un amanecer nuevo hacia cambios
de raz en la educacin. Todava es pronto para su gestacin y maduracin.
Esperamos que la pretensin y decisin de crear un modelo de educacin como derecho y
desarrollo humano se haga progresivamente realidad.
l9
Concepciones de ciencia,
metacognicin y autorregulacin
Rafael Lucio Gil
Investigador del Instituto de Educacin de la UCA (IDEUCA) Xabier Gorostiaga, s.j.

Sntesis
En este artculo se presentan los principales elementos tericos sobre el enfoque de
ciencia y sus implicaciones en la enseanza. Su contenido responde a los resultados
de un proceso de investigacin realizado con varios profesores del rea con la finalidad de
provocar cambios relevantes en sus concepciones de ciencia y de su enseanza. Sobresale
en el estudio la aplicacin de estrategias metacognitivas y autorreguladoras y los resultados
que se obtienen al provocarse cambios relevantes en sus concepciones y prcticas.
Introduccin
El propsito de este artculo es argumentar la importancia que tiene que la formacin docente
en ciencias incorpore el anlisis de las concepciones que tienen los profesores sobre la ciencia
para actuar sobre ellas con estrategias metacognitivas y autorreguladoras, de manera que
logren superarlas adoptando un enfoque de ciencia desde la Nueva Filosofa de la Ciencia
del Giro Cognitivo. Se presentan los resultados de una experiencia investigativa y formativa
con profesores de ciencias a lo largo de un ao con esta perspectiva, la que proporciona
resultados de cambio de gran inters y significacin. Esta experiencia parte de considerar
que la concepcin de ciencia se refleja en la visin que el profesorado tiene del conocimiento
que ensea, la metodologa de resolucin de problemas y el modelo de interaccin en el
aula. Tales ejes logran ser dinamizados por el ejercicio de la actividad metacognitiva y la
autorregulacin y, sobre el plano que forman los tres, descansa la posibilidad de construir
una nueva perspectiva epistemolgica de la formacin docente en ciencias. Los profesores
poseen esquemas y concepciones sobre el conocimiento cientfico que ensean, sobre
su historia y desarrollo, su enfoque, los mtodos que los acompaan, los actores que los
construyen y la manera de ensearlos en el aula. La concepcin prevaleciente sobre el
conocimiento y los procesos cientficos interacta, a su vez, con las ideas y prcticas que
el profesorado manifiesta en la resolucin de problemas. Como podr verse, la perspectiva
que tienen sobre la ciencia, sus mtodos, su enseanza y la formacin del conocimiento,
inducen al profesorado a asumir determinadas visiones, concepciones y rutinas prcticas
en la enseanza. Los mtodos de resolucin de problemas, que habitualmente han sido
enseados a los docentes y que stos reproducen, aunque debieran inspirarse en el trabajo
de los cientficos, en la prctica son portadores de profundas contradicciones, mostrando
abiertas diferencias y contraposiciones con el espritu cientfico
1
que debiera promoverse
1 BACHELAR, G. (1978). El espritu cientfico. Buenos Aires: Siglo XXI.
20
en el aula. Esta realidad, en buena parte, posiblemente aparezca estrechamente vinculada
al grado de transposicin didctica que logran y el vnculo con la visin de la ciencia
escolar.
2
Partimos del supuesto que, en tanto el profesorado logra transformaciones
significativas en su concepcin sobre la ciencia y la enseanza, en mayor medida logra
reflexionar e intuir caminos nuevos en su enseanza.
Una marco referencial
Una de las lneas de investigacin ms importantes en didctica de las ciencias en los ltimos
aos es el estudio del enfoque de ciencia, del conocimiento cientfico, de sus procesos y
del papel de los cientficos como inspiradores de la actuacin didctica del profesorado, y
por ende, de su formacin. La complejidad de esta perspectiva epistemolgica tambin se
expresa en la diversidad de enfoques, corrientes y modelos explicativos desarrollados por
la Historia de la Ciencia, la Nueva Filosofa de la Ciencia y la Sociologa de la Ciencia.
No obstante esta complejidad, el debate internacional y sus implicancias en el terreno de
la didctica y de la formacin del profesorado, han alcanzado consensos importantes que
aportan a una nueva concepcin y prctica de formacin. El estudio de la Historia y la
Filosofa de la Ciencia, en los ltimos aos, ha desarrollado un intenso debate terico
en la bsqueda de cimentar posturas de amplio consenso cientfico con mayor poder
explicativo. Son mltiples los aportes cientficos publicados en las ltimas dcadas desde
diversas vertientes entre s complementarias y a veces contradictorias
3
. Este debate, a
su vez, ha proporcionado a la didctica de las ciencias y a la formacin del profesorado,
nuevos referentes epistemolgicos para ubicar y comprender las concepciones que posee el
profesorado y sus influencias en la actuacin didctica en las aulas
4
.
El afn por sobreponerse a los mitos y creencias en todo tiempo, ha propiciado un
acercamiento cada vez mayor al conocimiento cientfico, aunque nuevas creencias y mitos
parecen haberlos reemplazado. La Historia de la Ciencia ha sido objeto de distintos modelos
de anlisis que van, con sus matices, desde el internalismo para el que la ciencia se
desarrolla por sus propias reglas internas hasta el externalismo de origen marxista para
el que la ciencia est determinada por los acontecimientos de su tiempo conviertindola
"en un mero epifenmeno de las condiciones econmicas y sociales"
5
. Estos enfoques
extremos encuentran hoy un punto de equilibrio con una visin ms eclctica de la historia
de la ciencia, que considera la existencia de interacciones complejas entre ambos mbitos.
Esta propuesta de formacin se inspira en este equilibrio presentando a los profesores una
historia ms contextualizada y poseedora de dinmicas especficas. Desde la perspectiva
2 IZQUIERDO, M. (1996). Relacin entre la historia y la filosofa de la ciencia y la enseanza de las ciencias. Alambique. Didctica de
las ciencias experimentales, N 8, pp: 7-21.
3 Vase: BUNGE, M. (1973). La ciencia: su mtodo y su filosofa. Buenos Aires: Siglo XX; BUNGE, M. (1978). Filosofa de la Fsica.
Ciencia de la Ciencia. Barcelona: Ariel; ECHEVERRA, J. (1998). Filosofa de la ciencia. Madrid: Akal; GIERE, R.N. (1988). Toward a
unified cognitive theory of science. Fotocopia, UAB; y GIERE, R.N. (1992). Cognitive Models of Sciences. Fotocopia, UAB.
4 ACEVEDO, D, A., SNCHEZ, H, A. (1990). Sobre el aprendizaje de los conceptos de la Mecnica. Revista Espaola de Fsica, 4(2), pp.
38-42; ASTOLFI, J.P., DAROT, E., GINBURGER-VOGEL, Y., TOUSSAINT, J. (1997). Practiques de formation en didactique des sciences.
Belgique: De Boeck Universit, Practiques Pedagogiques ; CAMPANARIO, J.M. (1998). Ventajas e inconvenientes de la Historia de la
Ciencia como recurso en la Enseanza de las Ciencias. Revista de Enseanza de la Fsica, Vol. 11, N 1, pp. 5-14.
5 MIKULINSKI, S.R. (1989). La controversia internalismo externalismo como falso problema. En: Saldaa, J.J. Introduccin a la teora
de la Historia de las ciencias. Mxico: UNAM: p 232.
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Tradicional de la Ciencia, ampliamente extendida en el profesorado y con fuerte influencia
en los enfoques didcticos, se considera que el conocimiento cientfico procede de la
observacin, la experimentacin o la razn, segn se trate de cualquiera de sus principales
tendencias: inductivismo, empirismo y racionalismo lgico. El inductivismo parte de
la objetividad de la observacin y del razonamiento. La ciencia parte, por consiguiente, de
enunciados observacionales, eludiendo la teora que precede y determina a la observacin.
Para Chalmers esta perspectiva "est muy equivocada y es peligrosamente engaosa"
6
,
estando su programa, desde la perspectiva lakatosiana
7
, en vas de degeneracin, an
cuando sus aportes a la formalizacin de la ciencia han sido evidentes. El contraste entre
el inductivismo y el constructivismo es evidente, en tanto para ste la ciencia empieza
con teoras que preceden a los enunciados observacionales. Conocemos sobre un
conocimiento anterior, asegura Bachelard
8
, por lo que los enunciados que son resultado
de las observaciones estn influidos por la teora. En el Novum Organum de F. Bacon para
el empirismo, en el Discurso del Mtodo de R. Descartes y La Crtica de la Razn Pura
de E. Kant para el racionalismo, se encuentran los principales referentes clsicos de estas
escuelas de pensamiento. Para los empiristas, la percepcin es la fuente y prueba ltima del
conocimiento, la experiencia es la nica fuente del conocimiento, y las teoras se formulan
a partir de la inferencia inductiva. Asume que la mente humana es como "una hoja en
blanco" en la que se escribe la experiencia. Reichenbach
9
refiere la burla que Bacon haca
de los racionalistas comparndolos con los empiristas. Los empiristas lgicos enfatizan
el anlisis lgico y lingstico y reducen las ciencias a sistemas hipotticos deductivos,
destacando la coherencia interna y la correspondencia entre las construcciones formales y
los hechos en s. El Racionalismo parte del poder absoluto de la razn para determinar el
conocimiento verdadero. En su etapa de positivismo lgico o ultrainductivismo, iniciado
por el Crculo de Viena en 1929, aplic a la ciencia los mtodos del anlisis lgico. Esta
perspectiva para Chalmers no es sino "una forma extrema de empirismo"
10
. El positivismo
actual sigue presentando una imagen de la ciencia cargada de eficiencia a toda prueba
11
. La
considera como un sistema autnomo aislado del mundo, un conocimiento intrnseco, puro y
absoluto. Con esta lgica, la ciencia camina sobre bases seguras a partir de la observacin
y la experimentacin como bases de un mtodo cientfico del que siempre se derivan teoras
fiables. Como sistema cerrado dispone de una lgica que impera, controla y decide "como
un monarca absoluto y sin restricciones"
12
. Esta visin sirve a los propsitos de una doble
dominacin
13
: una de tipo tecnolgico, en cuanto el conocimiento cientfico se distribuye
en forma desigual y no democrtica; y otra de carcter tecnocrtico, en tanto evidencia
una fuerte jerarquizacin del saber cientfico. Esta perspectiva tradicional ha dado paso a
visiones ms amplias, con mayor poder explicativo, ajustadas a la realidad de la construccin
del conocimiento cientfico.
6 CHALMERS, A. (1992). La ciencia y cmo se elabora. Madrid: Siglo XXI: p 24.
7 LAKATOS, I. (1987). Matemtica, ciencia y epistemologa. Madrid: Alianza Universidad.
8 BACHELARD, G. (1978). El espritu cientfico. Buenos Aires: Siglo XXI.
9 REICHENBACH, H., (1985). La Filosofa cientfica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
10 CHALMERS, A. (1992). La ciencia y cmo se elabora. Madrid: Siglo XXI: p7.
11 BERNAL, J. (1960). La ciencia en nuestro tiempo, Mxico: UNAM.
13 GIORDAN, A. (1994). La enseanza de las ciencias. Siglo XXI. En: I. M. J., Castell, I. M. J.(Comp.). Dossier Maestra en Educacin y
Didcticas Especiales. Didctica de las Ciencias Experimentales, Barcelona: UAB, Managua.
22
El campo incipiente de la "ciencia de la ciencia" ha impactado, con sus anlisis,
radicalmente el panorama de la ciencia, lo que ha propiciado en los ltimos cuarenta aos
una amplia gama de corrientes con diferentes matices y posiciones, en la mayora de los
casos complementarios. Estas corrientes forman parte del debate de lo que se ha dado en
llamar Nueva Filosofa de la Ciencia. La ciencia, desde esta perspectiva, es estudiada en
sentido holstico como un todo nico
14
, aunque su actitud relativizadora no toma en cuenta
la vertiente cognitiva. Sus principales aportes ayudan, tambin, a comprender los procesos
de cambio de los profesores en este plan de formacin. Desde este enfoque, la ciencia
produce conocimientos vlidos y tiles, producto del pensamiento humano, sujetos, por
tanto, al cambio, al desarrollo permanente de nuevos razonamientos y modelos
15
, producto
de la combinacin del descubrimiento de hechos subjetivos sobre el mundo y la creacin de
nuevos conceptos. Para K. Popper
16
es fundamental la actividad falsacionista que permite
reemplazar una teora por otra mejor con mayor capacidad explicativa y resistencia a las
pruebas. Las concepciones postanalticas alternativas estn representadas por Kuhn,
Toulmin, Lakatos, Feyerabend y otros. Todos coinciden en la ciencia y sus mtodos como
empresa compleja, inserta en la cultura y el contexto social, con carcter dinmico y en
constante transformacin. Para Lakatos
17
, una teora no se considera falsada an con
evidencias en su contra, requiriendo ms bien aumentar su poder explicativo, lo que es posible
si se desarrolla otra teora que compita con ella. Para la lgica kuhniana, el surgimiento
de un nuevo paradigma afectar la estructura del paradigma vigente, atrayendo hacia s a
la mayora de los cientficos. La Ciencia de la Complejidad representa un paso audaz en
el plano cientfico y metacientfico para la reinterpretacin de la ciencia desde coordenadas
diferentes a las del determinismo, el positivismo y el mecanicismo laplaciano
18
.
Mientras el determinismo laplaciano presume, con los datos y condiciones iniciales
requeridas, de conocer el pasado y el futuro, la Ciencia de la Complejidad advierte que no
es posible predecir y controlar la evolucin de los sistemas dinmicos reales, puesto que,
en su mayora, evolucionan de manera no lineal, desarrollando fases caticas predecibles
nicamente en trminos probabilsticos o cualitativos. La Nueva Filosofa de la Ciencia
del Giro Cognitivo presidida por Duschl y Giere e Izquierdo
19
, representa un paso ms en
el debate actual de la Filosofa de la Ciencia, con aportes importantes a la Didctica de las
Ciencias. Desde la teora cognitiva aplicada a la construccin del conocimiento cientfico en
la historia se explica de qu manera los cientficos utilizan sus capacidades psquicas para
interactuar y construir la ciencia. La ciencia, como acto cognitivo, est sujeto a errores,
por lo que los cientficos son observadores que pueden ver el mundo desde sus propios
puntos de vista
20
. Se ha pasado de una idea de ciencia como conjunto organizado y validado
15 BRUSH, S. (1991). Historia de la ciencia y enseanza de las ciencias. Comunicacin y Lenguaje, 11-12, pp: 174-177.
16 POPPER, K. (1967). La sociedad abierta y sus enemigos T.1 y 2. Buenos Aires: Paids.
17 LAKATOS, I. (1987). Matemtica, ciencia y epistemologa. Madrid: Alianza Universidad.
18 PRIGOGINE, I., STENGERS, I. (1994). La nueva Alianza . Metamorfosis de la Ciencia. Madrid: Alianza Editorial.
19 DUSCHL, R, A. (1993). Research on the History and Philosophy of Science. En: Gabeld, A. (Ed.). Hanbook of Research on Science
Teaching and Learning. New Yorrk: Macmillan Publishing Company; GIERE, R.N. (1988). Toward a unified cognitive theory of science.
Fotocopia, UAB;
GIERE, R.N. (1992). Cognitive Models of Sciences. Fotocopia, UAB; GIERE, R.N. (1994). La Explicacin Cientfica. Mxico; IZQUIERDO,
M. (1996). Relacin entre la historia y la filosofa de la ciencia y la enseanza de las ciencias. Alambique. Didctica de las ciencias
experimentales, N 8, pp: 7-21.
20 KORTHALS, M. (1994). Reconstruction and explanation of conceptual development. Theory and Psychology, Sage, Vol, 4(1), pp. 61-
83.
23
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de conocimientos, a considerarla como un tipo de actividad humana, compleja y difcil de
interpretar. Para Izquierdo, la propuesta actual entiende la racionalidad fuerte como
una explicacin inadecuada de la ciencia, asumiendo la racionalidad moderada como
ms contextual y pertinente para explicar la realidad cientfica. Los modelos cognitivos
de ciencia dan sentido a los datos y muestran que la actividad cientfica es una actividad
cognitiva al igual que lo es el aprendizaje. Giere (1988, 1992, 1994) propone interpretar las
teoras en sentido semntico ms que formal, por cuanto han de permitir interpretar los
fenmenos. Por ello, las teoras responden a modelos tericos e hiptesis tericas que
las vinculan a los fenmenos. Giere (1999), uno de sus representantes ms importantes,
entiende que los "modelos tericos" ocupan un lugar preferencial. Nuestro cerebro construye
"representaciones mentales" o "mapas internos del mundo externo" sobre los fenmenos
y los principios que los vinculan, unindolos mediante los conceptos.
En forma anloga, a los modelos imaginarios que todos construimos sobre las cosas, los
modelos tericos forman parte tambin de la imaginacin, y slo existen en la mente,
en los escritos o en las descripciones verbales de los cientficos. En esta nueva lgica, la
ciencia encierra un significado distinto al convencional que siguiendo a Echeverra
21
y a
Izquierdo, puede resumirse en estas lneas de accin actuales: Las teoras son tiles a la
accin tecnocientfica, los estudios de la ciencia tienen a una nueva filosofa prctica,
los procesos de cambio cientfico son complejos, y la ciencia es enseable y una
actividad humana. La actitud metacientfica representa la "capacidad metacognitiva"
que la ciencia desarrolla, y que la hace tomar conciencia de s misma y de cmo lleva a cabo
su cometido social. La inspiracin que la filosofa de la ciencia ha identificado en la teora
cognitiva
22
, justifica el papel de la metacognicin y la autorregulacin como actuaciones
estratgicas por antonomasia, capaces de aportar a una trayectoria exitosa a la ciencia
escolar. De esta actitud metacientfica se nutre la ciencia escolar, al acercar la ciencia
a la vida cotidiana del estudiantado, estableciendo pasarelas entre el saber sabio, el saber
cotidiano y los mecanismos autorreflexivos y crticos que favorecen un encuentro exitoso
entre ellos. El conocimiento cientfico a ser aprendido atiende a tres grandes dimensiones
del saber: declarativa, procedimental y actitudinal, y posee un carcter eminentemente
social compartido. Son mltiples los factores que interactan en l: las concepciones
epistemolgicas dominantes en la comunidad cientfica y en quienes deciden el curriculum
de ciencias, las relaciones culturales y sociales con la comunidad y las finalidades sociales
e ideolgicas asignadas a su enseanza
23
.
La formacin docente requiere de una perspectiva epistemolgica y didctica
coherente con la forma como el alumno aprende ciencia: Entendemos la ciencia escolar
como la ciencia cuyas caractersticas responden al medio escolar. No se trata, por tanto, de
la ciencia de los cientficos y es ms que la suma de transposiciones didcticas de cada una
de las ciencias, siendo el todo ms que sus partes. Sus modelos tericos no pueden ser los
21 GIERE, R.N. (1988). Toward a unified cognitive theory of science. Fotocopia, UAB;
22 GIERE, R.N. (1992). Cognitive Models of Sciences. Fotocopia, UAB; GIERE, R.N. (1994). La Explicacin Cientfica. Mxico
23 GIROUX, H.A. (1990). Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagoga crtica del aprendizaje. Temas de Educacin. Barcelona:
Paids, MEC; KEMMIS, S. (1988). El curriculum: Ms all de la Teora de la Reproduccin. Madrid: Morata; PORLN, A, R., RIVERO,
A. (1998). El conocimiento de los profesores. Serie Fundamentos N 9. Coleccin Investigacin y Enseanza. Sevilla: Dada Editores;
LEMKE, J.L. (1997). Aprender a hablar ciencia. Lenguaje, aprendizaje y valores. Temas de Educacin, Barcelona: Paids.
24
mismos que los de una ciencia disciplinar, pues contribuye a afrontar la enseanza desde
una perspectiva de complejidad, con una forma de mirar determinada, un marco terico
propio, y una teora de sistemas con sus preguntas, lenguajes, analogas, modelos y valores.
Las finalidades del saber sabio y de la ciencia escolar son distintas, estando dirigida sta a
la enseanza con una epistemologa, unos valores y una prctica propios. Para Izquierdo,
los modelos de ciencia escolar actualmente en uso y debate son diversos, por lo que
mientras algunos modelos destacan ms su dimensin prctica al margen de los referentes
tericos actuales, otros buscan un acuerdo entre los marcos tericos de actualidad y sus
componentes prcticos.
Las creencias de los profesores sobre los procesos de la ciencia son obstculos a
superar: Los principales aportes de los estudios sobre las creencias del profesorado sobre
la ciencia, proporcionan referentes fundamentales para analizar las ideas de los profesores
en el marco de esta propuesta de formacin. Estas investigaciones tienen su origen en los
estudios sobre las ideas de los alumnos. Al estudiarlas podremos tambin responder a
este interrogante para los propsitos de esta propuesta: Qu relaciones guardan estas
concepciones con las prcticas de enseanza? Los medios de comunicacin y el lenguaje
cotidiano son cruciales para moldear la conciencia tecnolgica de la gente en general,
originando tres mitos compartidos tambin por los profesores: el progreso cientfico es
permanente y est asociado a la acumulacin de cambios cuantitativos, las explicaciones
cientficas que divulgan los medios son razonables por s mismas, y el mito de que la ciencia
es infalible. Estos mitos ingresan tambin a los estilos de formacin docente y a las aulas de
clase, originando a su vez un espectro de concepciones derivadas que desvirtan la visin
de la ciencia, su enseanza y los aprendizajes. Segn Vzquez y Manassero
24
, la revisin
realizada por Ommerod y Duckworth (1975) de 500 trabajos de investigacin, muestra
que la mayora de textos revisados presenta deficiencias en el constructo ciencia y sus
derivados. Las historias presentan una ciencia heroica, declarativa, polticas cientficas
correctas, y legitiman una filosofa de la ciencia tradicional25. Los trabajos revisados y la
experiencia realizada al respecto coinciden en que los profesores ven la ciencia como neutral
e imparcial ante las tensiones sociales, sin mantener vinculaciones ideolgicas ni estar
sometida a intereses; la ven exacta por utilizar un mtodo preciso, atendiendo slo cosas
desconocidas, lgica, simplista y disponiendo de un mtodo especfico que la hace superior
y diferente a las dems disciplinas
26
. Para Furi et al
27
. el autoritarismo en la educacin
cientfica es una caracterstica del positivismo lgico hegemnico del siglo XX, ideologa
24 VAZQUEZ, A, A., MANASSERO, M, M. A. (1995). Actitudes relacionadas con la ciencia: una revisin conceptual. Enseanza de las
Ciencias, 13, 3, pp. 337-346.
25 MILNE, C. (1998). Philosophically Correct Science Stories?. Examining the Implications of Heroc Science Stories for School Science.
Journal of Research in Science Teaching, Vol. 35, N.3, pp. 175-187; PEDRINACI, E. (1994). Espistemologa, historia de las ciencias y
abejas. Investigacin en la Escuela. N 23, pp. 95-102.
26 VAZQUEZ, A, A., MANASSERO, M, M. A. (1995). Actitudes relacionadas con la ciencia: una revisin conceptual. Enseanza de las
Ciencias, 13, 3, pp. 337-346; VZQUEZ, A, A., MANASSERO, M, M. A. (1999). Caractersticas del conocimiento cientfico: creencias de
los estudiantes. Enseanza de las Ciencias, 17(3), pp. 377-395; VAZQUEZ, A, A. (1994a). El paradigma de las concepciones alternativas
y la formacin de los profesores de ciencias. Enseanza de las Ciencias, 12(1), pp. 3-14; VASQUEZ, A, A. (1994b). Concepciones
iniciales sobre la enseanza en profesores de ciencias de secundaria en formacin. Revista Interuniversitaria de Formacin del
Profesorado, N 21, Sep/Dic., pp. 159-173; CAMPANARIO, J.M. (1999). La ciencia que no enseamos. Enseanza de las Ciencias, 17(3),
pp: 397-410; MELLADO, J, V. (1996). Concepciones previas de los profesores en formacin inicial de Primaria y Secundaria. Enseanza
de la Ciencias, 14(3), pp. 289-302.
27 FURI, C., ET AL. (1992). La formacin inicial del profesorado y las didcticas especficas. Investigacin en la Escuela, N 16, pp.
9- 21.
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cientifista resistente al criticismo y a aceptar el nuevo enfoque de la filosofa de la ciencia.
Como consecuencia, el profesorado suele expresar una imagen positivista de ciencia sobre
la base de su visin inductiva y superficial del mtodo cientfico y la concepcin objetivista
del proceso cientfico.
La metacognicin juega un papel central en la toma de conciencia de los procesos
de pensamiento y accin del profesorado: Se orienta a desencadenar cambios
autorregulados dirigidos a mejorar la actividad didctica en el aula. En este empeo
partimos del supuesto que las concepciones del profesorado sobre la ciencia, sus procesos
de construccin y su enseanza, determinan o condicionan los estilos de pensar y practicar
la enseanza, si bien, tal relacin tiene un carcter complejo y no lineal. Hemos mostrado
cmo los enfoques sobre la ciencia han evolucionado significativamente en la historia, lo
que pone de manifiesto que la actividad metacientfica realizada por la filosofa, la historia
y la sociologa de la ciencia y la propia didctica de la ciencia, ha tenido frutos importantes.
Esta actitud metacognitiva de la propia ciencia ha provocado este proceso transformador al
reflexionar sobre sus propios procesos, las relaciones entre los fenmenos, sus hiptesis y
teoras, y los estilos de trabajo desarrollados por los cientficos. Estas representaciones son
comparables con teoras del saber comn
28
de las ciencias populares que se difunden
en la sociedad, y que estn compuestas por un ncleo estable y "elementos perifricos",
lo que hace ms probable su ubicacin marginal y no tanto su cambio radical.
Resultados
Evolucin que sufren las concepciones de ciencias de los profesores participantes en
la experiencia investigativa.
De los casos estudiados, la mayora, salvando sus diferencias, alcanza una evolucin que
los ubica con caractersticas del Perfil Progresivo del "Profesor Reflexivo Sistmico
Investigativo" y "Reflexivo Sistmico". La clave fundamental de este desarrollo reside en
el propio plan de formacin en primera instancia: El nivel de inters que provoc el plan
de la investigacin, les motiv de forma especial: El enfoque de la ciencia y de resolucin
de problemas, temas para ellos ms complejos y con mayores dificultades en el aula, la
participacin siempre asidua a los dilogos con el investigador y su compromiso para
llevar a cabo los compromisos de estudio, el diario de campo que elaboraron los profesores
en el desarrollo de su capacidad reflexiva y comunicativa de los cambios, la realizacin
de la diagnosis de las ideas alternativas de sus alumnos y de la unidad didctica
requiri de ellos mayor nivel de compromiso y dedicacin, el ejercicio de la reflexin tuvo
intensidad y continuidad logrando un perfil progresivamente investigativo, e hicieron mayor
uso del lenguaje escrito y verbal con reflexiones sobre sus experiencias. Otras razones
dependientes de los contextos de los profesores tambin influyeron: Las caractersticas
de su formacin antecedente, sus contextos profesionales e institucionales, los tiempos
dedicados, las caractersticas de personalidad y de enfoques filosficos de su
profesin.
28 MOSCOVICI, S. (1998). Comment voit-on le monde?. Reprsentations sociales et ralit.
Science Humaines, Hors Srie, N. 21, Juin-Juillet, pp. 11-13.
26
Del positivismo e inductivismo a una visin social y constructiva
Llama la atencin cmo los profesores participantes que inician el proceso investigativo
y formativo en el nivel ms bajo de "Profesor Reflexivo Externalista Acrtico", llegan
a alcanzar los mximos niveles en su evolucin, especialmente por la incorporacin
que hacen del nuevo enfoque de ciencia. Todos los profesores ingresan al plan con una
idea de ciencia que posee rasgos positivistas e inductivistas, ms o menos explcitos
y coherentes, diferencindose en matices; en todos ellos, las ancdotas de historia de la
fsica ocupan un lugar para motivar al aprendizaje. Este enfoque de la ciencia evolucion
al mximo nivel de desarrollo ubicndose en el Perfil Progresivo de "Profesor Reflexivo
Sistmico Investigativo". El hecho de que los casos hayan superado su idea inicial de
ciencia y logrado incorporar en distintos grados el enfoque en el aula, es una muestra que
la estrategia de la investigacin con su plan de formacin obtiene excelentes resultados.
Adems, queda demostrado cmo a travs del estudio, la reflexin y el debate sobre los
rasgos del nuevo enfoque, los profesores acaban incorporando gran parte de estos rasgos,
invadiendo con l de manera explcita en unos casos e implcita en otros, la enseanza, la
interaccin y la resolucin de problemas en el aula.
De la transmisin del conocimiento a una enseanza centrada en la superacin de las
ideas alternativas de los alumnos
Es interesante resaltar que los profesores logran una relacin explcita entre su enfoque de
ciencia y la prctica de su enseanza, pudindose apreciar que todos logran progresar en
su idea de ciencia. Sin embargo, aunque el profesorado hable de su nueva idea de ciencia,
no necesariamente este cambio involucra su prctica didctica. Cambiar la enseanza de
ciencias es, para todos los casos estudiados, una preocupacin casi obsesiva, considerando
los malos resultados que obtienen con sus alumnos, siendo coincidentes, al ingresar al
plan, en su visin transmisora - receptora con ligeras variantes. En todos los casos, el
enfoque inicial de ciencia y del conocimiento guarda relacin con la idea que poseen sobre
la enseanza, evolucionando hacia un enfoque constructivo, procedente de dos afluentes: el
nuevo enfoque de ciencia, y la fuerza que aporta a su visin cognitiva y epistemolgica la
indagacin que hacen de las ideas de los alumnos. En todos los casos, la idea sobre la enseanza
se transforma desde su visin inicial a una visin ms centrada en los alumnos, teniendo en
cada caso sus especificidades, lo que les compromete a indagar sus ideas alternativas y, a
partir de sus lgicas, elaborar actividades de aprendizaje. Puede decirse que, en la medida
que adquieren mayor conciencia sobre las ideas de sus alumnos, van conformando una
representacin ms clara del carcter constructivo del aprendizaje e identificando, como
mediacin, un nuevo estilo de interaccin ms centrado en los estudiantes.
El proceso investigativo y de formacin pone de manifiesto que existe un obstculo
epistemolgico que afecta a los profesores participantes y que parece funcionar en tres
eslabones articulados entre s: conectar con xito las nuevas concepciones con los
medios didcticos en la planificacin, interconectar estos medios con su aplicacin
prctica, y conectar la percepcin de insuficiencias con las adecuaciones a la Zona de
Desarrollo Prximo de sus alumnos.
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En todos los casos se perciben algunos facilitadores de los cambios que contribuyen a que
superen los obstculos: Su inters por cambiar y promover una relacin horizontal en el
aula, aparece vinculado al inters que despiertan en ellos las ideas alternativas de sus
alumnos y la prctica de la reflexin. Resalta la facilidad de comprensin y asuncin de
aspectos del nuevo enfoque de ciencia. Los dilogos posibilitaron la apertura de los
profesores a compartir sus experiencias, logrndose un

mayor nivel de transparencia sobre stas, llevando su reflexin a criticar
sus actuaciones de manera directa. Las actividades didctica que realizaron
influyeron de manera determinante para que canalizaran su inters hacia las
ideas de los alumnos, lo que provoc en ellos cambios significativos en sus
formas de entender y practicar la enseanza y el enfoque de ciencia. El proceso
interactivo y metarreflexivo, a la vez que se produce, reviste singular importancia
por el impacto que tiene en sus cambios.
OBSTCULO EPISTEMOLGICO OBSTCULO EPISTEMOLGICO
SEGUNDO ESLABN SEGUNDO ESLABN TERCER ESLABN TERCER ESLABN PRIMER ESLABN PRIMER ESLABN
PERCIBIR
DESAJUSTES
EN ZDP DE
ALUMNOS
EN EL AULA
PERCIBIR
DESAJUSTES
EN ZDP DE
ALUMNOS
EN EL AULA
APLICAR
LOS
EN EL AULA CON
LOS ALUMNOS
APLICAR
LOS
EN EL AULA CON
LOS ALUMNOS
ANTICI
PACIN DE
NUEVOS
MEDIOS
DIDCTICOS
ANTICI
PACIN DE
NUEVOS
MEDIOS
DIDCTICOS
INTRODU
CIR MEJORAS
PARA
AJUSTAR EN
ZDP
INTRODU
CIR MEJORAS
PARA
AJUSTAR EN
ZDP
REPRE
SENTAR
NUEVAS
CONCEP-
CIONES Y
TEORASS
REPRE
SENTAR
NUEVAS
CONCEP-
CIONES Y
TEORASS
ANTICI
PAR
NUEVOS
MEDIOS
DIDCTICOS
ANTICI
PAR
NUEVOS
MEDIOS
DIDCTICOS
ESLABONES DE LA INTERACCIN/METARREFLEXIN
CANALIZANDO LOS CAMBIOS DE LOS PROFESORES
ESLABONES DE LA INTERACCIN/METARREFLEXIN
CANALIZANDO LOS CAMBIOS DE LOS PROFESORES
INTERAC.
METARR.
DILOGOS
PROFE
SORES
INTERAC.
METARR.
DILOGOS
PROFE
SORES
INTERAC.
METARR
INVESTI
GADOR
COLEGAS
INTERAC.
METARR
INVESTI
GADOR
COLEGAS
INTERAC.
METARR.
PROFESOR
INTERAC.
METARR.
PROFESOR
INTERAC.
METARR.
IDEAS
ALUMNOS
INTERAC.
METARR.
IDEAS
ALUMNOS
INTERAC.
METARR.
ESTUDIANTES
INTERAC.
METARR.
ESTUDIANTES
INTERAC.
METARR.
UNIDAD
DIDCTICA
INTERAC.
METARR.
UNIDAD
DIDCTICA
28
Los tres eslabones se fruncen as: la interaccin que tienen con el investigador
y los colegas; la interaccin entre los profesores y las ideas alternativas
de los alumnos; y la interaccin entre el diseo didctico innovador y los
estudiantes en el aula.
A ttulo de Conclusin
A partir de estos resultados es posible palpar el efecto positivo que tiene en los cambios de
los profesores la prctica sistemtica de la actividad metacognitiva, principalmente en su
concepcin de ciencia. Tambin se pone de manifiesto que todos los participantes logran
avanzar significativamente en sus niveles de reflexin metacognitiva y autorregulacin de
las prcticas, en tanto experimentan avances en sus procesos de modelizacin de la reflexin,
tanto en intensidad como en niveles de calidad. A pesar de ello, se ponen de manifiesto un
conjunto de factores que obstaculizan los cambios, y que tienen un carcter epistemolgico,
y otros son de tipo antropolgico-histrico y tambin didctico. As mismo, se desvelizan un
conjunto de facilitadores que contribuyen a que los cambios se den con mayor prestancia,
como es la actitud del formador en cuanto a su transparencia y horizontalidad, y sus avances
en la concepcin de ciencia.
Los profesores tienen ideas alternativas sobre la ciencia que ensean. stas son de diverso
tipo y se asocian a diversos enfoques que ha tenido la epistemologa de la ciencia. Estas
ideas determinan o condicionan el enfoque de su enseanza. Experiencias e investigaciones
desarrolladas demuestran en diversos contextos la influencia que estas ideas alternativas
tienen en la manera como los profesores conciben el conocimiento cientfico que ensean,
e incluso, la actitud y mtodos didcticos que utilizan en el aula. El enfoque de la Filosofa
de la Ciencia del Giro Cognitivo rene el carcter relativizador, la interaccin de los
contextos y el perfil cognitivo del cientfico. Es el enfoque ms cercano a la autenticidad
de la ciencia. Su perfil de racionalidad moderada demuestra reconocimiento, por una
parte, de la influencia que la sociedad y el entorno tienen en el desarrollo de la ciencia, pero
tambin la capacidad que sta tiene para aportar a este desarrollo, a la vez que tambin
toma en consideracin las caractersticas cognitivas que posee el cientfico. En este sentido,
se aproxima con mayor realismo a una actividad didctica que se ubica en un contexto
definido, pero en el que confluyen influencias no slo externas, sino tambin internas al
profesor y sus estilos cognitivos de pensamiento. La Metacognicin y Autorregulacin, se
constituyen como estrategias privilegiadas para provocar cambios relevantes en las visiones
de ciencia de los profesores. Al activar las estrategias, los profesores logran comparar sus
concepciones con las maneras como la ciencia desarrolla su quehacer y con sus producciones,
de manera que se motivan a mejorar sus representaciones de los procesos cientficos, y en
consecuencia, a mejorar las estrategias de enseanza. El enfoque de la formacin ha de
tomar en cuenta las preconcepciones docentes y enfocarse en una visin ms innovadora de
la ciencia. Es importante reconocer que los planes de formacin inicial y permanente de los
profesores de ciencias, no tienen incorporada de forma expresa o como eje transversal esta
perspectiva tan importante.
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De estos resultados se desprenden recomendaciones
Es preciso transformar las concepciones que suelen presidir la formacin y capacitacin
habituales, las que se caracterizan por su perspectiva instrumental; se trata de adoptar
una nueva perspectiva de la formacin, dirigida por una concepcin y prctica que parta
de las concepciones de los profesores, activando sus capacidades metacognitivas y
autorreguladoras, en orden a reformular sus concepciones y prcticas. La investigacin
muestra, por otra parte, que dado que los obstculos epistemolgicos son evidentes, es
necesario que la formacin y capacitacin se repiensen en trminos que sirvan para que
los profesores logren sobrepasar tales obstculos en todos sus eslabones, lo que exige
organizar la formacin para superar estos obstculos. De igual forma, al existir facilitadores
de la formacin, es preciso que stos se logren incorporar en los procesos de formacin. En
sntesis, la formacin y capacitacin docentes debern estar dominadas por la aplicacin
sistemtica de estrategias metacognitivas y autorreguladoras y centrar su inters en que
los profesores transformen sus concepciones de ciencia para as mejorar su enseanza.
30
Ciencias sociales para qu y
para quin?
Politlogo;Universidad de Western Ontario, Canad
Estamos rompiendo con los parmetros
de lectura que imponen las lgicas del poder? De
dnde surgen los temas que preocupan actualmente a las ciencias
sociales? Surgen de una imaginacin alerta y rupturista,
o ms bien de su vocacin por ser eficazmente tiles a los problemas
que imponen los proyectos de sociedad hoy dominantes?
Hugo Zemelman
El desarrollo de la teora social latinoamericana ha mostrado una marcada tendencia a
imitar el pensamiento de Europa y los Estados Unidos. Durante el siglo XVIII, las ideas de la
Ilustracin encendieron la imaginacin de los criollos y les proporcionaron una base terica
para legitimar sus aspiraciones soberanas. El positivismo fue utilizado por las elites de la
regin en el siglo XIX como una consigna para lograr "el orden y el progreso" o, ms bien,
el orden sin progreso que les interesaba. En el siglo XX, la democracia liberal se esgrimi
como un modelo normativo y, con frecuencia, como un disfraz para ocultar el pas real que
Octavio Paz encuentra sepultado bajo el pas legal latinoamericano. Tras la Revolucin
Bolchevique, el Marxismo se transform, para un importante sector poltico del continente,
en la panacea de todos los males sociales. Ms recientemente, el pensamiento neoliberal
se ha convertido en la teora y la ideologa con que las lites latinoamericanas pretenden
enfrentar los retos del siglo XXI.
A pesar de la tendencia imitativa que ha marcado el desarrollo del pensamiento y la teora
social en Amrica Latina, la historia de la regin muestra importantes brotes de originalidad
que revelan el potencial creativo que yace bajo el peso de esta tendencia. La Pedagoga de la
Liberacin, la Teologa de la Liberacin y la Teora de la Dependencia, son tres ejemplos de
ese potencial. Hago referencia a estas contribuciones como brotes de originalidad, ya que
a pesar de su enorme relevancia no lograron institucionalizarse como verdaderas corrientes
de pensamiento con la capacidad de modificar el rumbo de la pedagoga, la sociologa y la
teologa latinoamericanas.
Despus del colapso del llamado socialismo real y con la intensificacin del fenmeno
de la globalizacin, el estado de las ciencias sociales latinoamericanas es ms deprimente
que nunca. La crisis del Marxismo tuvo un fuerte impacto en el desarrollo del pensamiento
crtico del continente. Acostumbradas a hacer interpretaciones textuales de las ideas de
Marx, las ciencias sociales crticas latinoamericanas han sido incapaces de contextualizar
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esas ideas para identificar y analizar los errores que se cometieron con la importacin
acrtica de la teora Marxista, y para intentar una recontextualizacin de esa teora en el
difcil siglo XXI que vivimos.
Por otra parte, el peso de la racionalidad instrumental del mercado durante las ltimas
tres dcadas ha promovido la tecnocratizacin de las ciencias sociales de la regin y un
desarrollo terico funcional a la racionalidad del mercado. Esa racionalidad se difunde a
travs de los circuitos de comunicacin y control que condicionan los marcos normativos
dentro de los cuales funcionan la comunidad acadmica y los centros de investigacin de la
regin. Dentro de esos circuitos deben destacarse los que son controlados por la cooperacin
internacional que promueve la investigacin en el campo de las ciencias sociales, y los que
manejan los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). El poder de estos organismos ha logrado transformar
a muchos de los ms talentosos investigadores de la regin, en consultores que trabajan a
partir de los trminos de referencia que esas organizaciones establecen.
Organismos como el Banco Mundial y el BID no solamente trabajan en el campo de las
finanzas, sino tambin en la construccin de discursos y representaciones de la realidad. Esos
organismos, para ser ms preciso, laboran en la generacin de visiones e interpretaciones
sociales que son afines a sus objetivos institucionales y, por lo tanto, a la racionalidad del
mercado. El peso cada vez mayor que ellos tienen en el mundo de las ciencias sociales se
ha traducido en un alto grado de homogenizacin de las perspectivas tericas desde las que
se analizan los problemas que afectan a las sociedades de la regin. De esa manera se ha
logrado consolidar una forma de practicar las ciencias sociales que guarda mucha similitud
con la prctica del embedded journalism, impuesta por el gobierno de los Estados Unidos
durante la guerra de Irak.
Como es bien conocido, la prctica del embedded journalism la incorporacin fsica de
los hombres y las mujeres de prensa a las unidades de combate resolvi el problema que
para el gobierno de los Estados Unidos significaba la libre movilidad de los periodistas en
las zonas de conflicto, y las posibilidades que esa movilidad genera para que los que cubren
las guerras de ese pas puedan adoptar mltiples perspectivas para informar al mundo,
incluyendo la de los ciudadanos de los pases invadidos y atacados por los Estados Unidos.
La famosa foto de la nia vietnamita, corriendo desnuda despus de recibir un bao de
Napalm durante el bombardeo de la villa de Trang Bang, a 25 kilmetros de Saign, el 8 de
Junio de 1972, es uno de los ejemplos ms reveladores del periodismo que Washington logr
evitar en su ms reciente guerra. Esa foto acerc al pblico estadounidense y del resto del
mundo a la perspectiva de los que sufren, modificando percepciones y generando resistencia
frente a la guerra en Viet Nam.
Un fenmeno similar al del embedded journalism es el de las ciencias sociales
latinoamericanas que operan hoy empotradas en la racionalidad del mercado que propagan
y reproducen los organismos financieros internacionales, la cooperacin internacional, los
think tanks y hasta las universidades del Norte. La influencia de esas organizaciones ha
facilitado la imposicin de una perspectiva terica que proyecta una visin no-conflictiva
de la poltica que sirve para consolidar un orden social congruente con las necesidades
32
del mercado. Esa perspectiva oculta el costo social, poltico y cultural que se deriva del
desarrollo del neoliberalismo en la regin.
La perspectiva neoliberal y la visin no-conflictiva de la poltica
La visin no-conflictiva de la poltica ha sido analizada lcidamente por Chantal Mouffe
1
para hacer referencia a algunas corrientes de pensamiento en el Norte que asumen que la
posmodernidad ha puesto fin a la confrontacin de proyectos sociales y polticos hegemnicos
representativos de intereses contradictorios. Las diferencias que todava existen, o las
nuevas que han surgido a partir de la crisis de la modernidad dice ese discurso posmoderno
y neoliberal son marginales y pueden ser resueltas mediante el dilogo.
Chantal Mouffe muestra como la visin no-conflictiva de la poltica es ilusa, ya que no
resuelve, sino que simplemente niega las principales tensiones y contradicciones que siguen
formando parte de la sociedad postmoderna, independientemente de que la forma y las
expresiones de esas tensiones y contradicciones hayan cambiado. La visin no-conflictiva
de la poltica tambin es peligrosa dice Mouffe porque las tensiones y contradicciones
sociales no encuentran una salida poltica dentro del marco de esa visin. Ms bien, tienden
a manifestarse en expresiones no polticas y no democrticas del conflicto social, como el
racismo.
La visin no-conflictiva de la poltica se ha impuesto en las ciencias sociales del Sur creando
un ambiente intelectual en el que el clsico tema del orden social que en las tradiciones
sociolgicas de Max Weber y Karl Marx obliga a pensar en el conflicto social como el
otro lado de la moneda del orden, ha sido sustituido por el intil y estril concepto de
la gobernabilidad que impone una visin normativa de la sociedad que es funcional al
desarrollo del mercado.
Lo contrario de la gobernabilidad no es el conflicto poltico o las transformaciones
estructurales que hasta hace poco eran consideradas como elementos normales de la
dinmica histrica de cualquier sociedad. Lo contrario a la gobernabilidad es el caos y el
desorden que deben evitarse a cualquier precio porque perturban la normalidad que exige
el desarrollo del capital.
El concepto de la gobernabilidad se apoya en el concepto de la sociedad civil que sirve para
describir las organizaciones de representacin y participacin que contribuyen a mantener
y reproducir el orden que demanda la sociedad de mercado. El Banco Mundial
2
define el
concepto de sociedad civil como una amplia gama de organizaciones no gubernamentales
y sin fines de lucro que estn presentes en la vida pblica, expresan los intereses y valores
de sus miembros y de otros, segn consideraciones ticas, culturales, polticas, cientficas,
religiosas o filantrpicas. Y agrega: Por lo tanto, el trmino organizaciones de la sociedad
civil abarca una gran variedad de organizaciones: grupos comunitarios, organizaciones no
gubernamentales, sindicatos, grupos indgenas, organizaciones de caridad, organizaciones
religiosas, asociaciones profesionales y fundaciones.
1 MOUFFE, C. (2005) On the Political. London/New York: Routledge.
2 BANCO MUNDIAL (2008) Definicin de Sociedad Civil, http://web.worldbank.org
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Ntese que todos los intereses de la sociedad estn formalmente incluidos en la definicin de
sociedad civil del Banco Mundial. En qu se diferencia entonces el concepto de sociedad
civil del viejo concepto de sociedad que antes se conceptualizaba como una unidad
formada por clases sociales o por lites y masas, en relaciones de conflicto? La diferencia
radica en que el concepto de sociedad civil que promueven los organismos financieros
internacionales representa una sociedad armnica o la ilusin de una sociedad armnica,
compuesta por actores que operan dentro de un consenso bsico que transforma todos sus
conflictos en diferencias marginales que supuestamente pueden ser resueltas mediante el
uso de mecanismos de concertacin que estn diseados para no cuestionar el rgimen
econmico imperante.
As pues, la democracia que promueve el BID es un modelo formal de resolucin de conflictos
marginales que opera dentro de un consenso social estructurado a partir de la lgica y los
valores del capital. Ese consenso, en otras palabras, no surge de la confrontacin y el balance
de los intereses y las aspiraciones sociales que coexisten dentro de un espacio poltico
nacional. El consenso social que promueve el BID se define de antemano; es decir, precede
a la constitucin de la sociedad civil y de los mecanismos de participacin ciudadana. En
otras palabras, la sociedad civil y la participacin ciudadana no se organizan para definir
un modelo de sociedad que responda a las tensiones y contradicciones que generan las
aspiraciones y necesidades de sus miembros. Se organiza para legitimar y hacer funcional el
modelo de economa y sociedad neoliberal. As, el Estado deja de ser una arena de conflicto
para convertirse en un mecanismo institucional que, junto con la sociedad civil, funciona
para reproducir el modelo capitalista neoliberal.
En sntesis, las tensiones y contradicciones que se derivan de la organizacin y distribucin
del poder en la sociedad son disimuladas con la promocin de una visin no-conflictiva de
la poltica, y con la institucionalizacin de mecanismos de participacin poltica controlada,
que rechazan y deslegitiman cualquier forma de confrontacin. Lo dice expresamente el
BID en su Estrategia para Promover la Participacin Ciudadana en las Actividades
del Banco (2004): La modernizacin del Estado, que es una de las reas prioritarias de
la estrategia institucional del Banco, implica un proceso complementario y recproco de
fortalecimiento de la sociedad civil. La adopcin de este enfoque cooperativo y complementario
entre Estado y sociedad civil, alejado de visiones confrontacionales, y sus implicancias
en cuanto a la participacin de los ciudadanos en las actividades operacionales del Banco,
es particularmente relevante si se toma en consideracin que, derivado de las condiciones
polticas que prevalecieron en dcadas anteriores, ha existido entre ambos una relacin de
limitada cooperacin y en algunos casos de desconfianza e incomprensin
3
.
Una nueva perspectiva

La revitalizacin de las ciencias sociales de la regin demanda un cambio de perspectiva
y, ms concretamente, su desempotramiento de la lgica neoliberal que hoy domina
3 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (2004). Estrategia para Promover la Participacin Ciudadana en las Actividades del
Banco. Washington: BID.
34
su desarrollo. Para lograr ese objetivo, es necesario promover, primero, una ruptura
epistemolgica que le permita a las ciencias sociales apropiarse de lo que Rubn Daro
llam el poder demirgico de la palabra. Segundo, una reorientacin terica que permita
la generacin de un conocimiento social ms autntico. Y tercero, un posicionamiento tico
que le permita a las ciencias sociales ver y percibir el mundo y la realidad social desde la
posicin que ocupan los condenados de la tierra.
El papel de las ciencias sociales es hacer sentido de la realidad. Al hacerlo, el conocimiento
social desarrolla el poder para cambiar esa misma realidad
4
. Las ciencias sociales, desde
esta perspectiva, participan en la construccin de la historia y de la realidad. Lo hacen,
revelando, distorsionando u ocultando las diferentes dimensiones de la condicin humana.
Si aceptamos que la realidad social es, en gran medida, una construccin terica y conceptual,
tenemos que aceptar que para que el conocimiento sea capaz de contribuir a la solucin de
los problemas profundos de las sociedades latinoamericanas, debe ser autntico; es decir,
debe nutrirse de la vida y la historia de esas sociedades. En este sentido puede decirse que
el conocimiento generado por las ciencias sociales europeas ha sido autntico, porque se ha
nutrido del desarrollo histrico del viejo continente y ha respondido a ese desarrollo.
Desdichadamente, la inautenticidad ha sido una de las principales caractersticas del
conocimiento generado por las ciencias sociales de la regin. Los conceptos, modelos
y teoras generados por Europa y los Estados Unidos han funcionado como el prisma a
travs del cual los investigadores latinoamericanos han tratado de elucidar el sentido de la
realidad social de la regin. Esto explica que, al igual que en los pases del Norte, el punto
central de la controversia acadmica en Amrica Latina durante la segunda mitad del siglo
XX, haya sido la confrontacin entre la teora marxista y la teora social "burguesa". El
trasfondo invisible de esta discusin fue la historia de Europa, ya que la historia real de
la regin la historia de Estados que han sido incapaces de crear naciones y de naciones
incapaces de producir Estados-naciones; la historia profunda de los pueblos indgenas y
afrodescendientes; la historia ignorada del mestizaje y su cultura; y otras se mantuvo y se
mantiene escondida en una suerte de oscuridad preterica.
El ocultamiento de la realidad profunda latinoamericana ha sido facilitada por la tendencia
que ha existido en las ciencias sociales de la regin a interpretar textualmente las ideas
generadas por Europa y los Estados Unidos. La interpretacin textual de las ideas se basa
en el supuesto de que el texto marxista o neoliberal es el objeto nico y autosuficiente
de investigacin. Desde esta perspectiva, como dice David Boucher, la lectura acuciosa
y repetida de los textos, una y otra vez, se considera como un medio adecuado para
desentraar su significado
5
. El contexto histrico en que aparecen las ideas, o se ignora,
o se trata marginalmente. En consecuencia, el estudio de las ideas desemboca en la
mistificacin de libros y autores, considerados poseedores de cualidades trascendentales
y suprahistricas.
4 TAYLOR, C. (1983). Social Theory and Practice. Nueva York: Oxford University Press.
5 BOUCHER, D. (1985). Texts in Context. Boston/Lancaster: Martinus Nijhoff Publishers.
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La asimilacin textual (descontextualizada) de la teora social eurocntrica, y de la base
conceptual que sta utiliza, se ha intensificado en las ltimas dcadas debido a la influencia
que tienen los organismos de generacin cultural del Norte en la produccin de conocimiento
social en la regin. Tal como se seal antes, la adopcin textual y, por lo tanto ahistrica
y acrtica de la teora neoliberal, ha llevado a las ciencias sociales latinoamericanas a
legitimar el uso de conceptos que, como la gobernabilidad, la sociedad civil, la cohesin
social y otros, ocultan ms de lo que revelan.
El redimensionamiento terico que se necesita para desempotrar las ciencias sociales
latinoamericanas de la lgica instrumental del mercado que hoy las domina, implica
promover activamente la autenticidad del conocimiento social. Implica, en otras palabras,
acercar la teora a la realidad de la Amrica Latina que viven los millones de personas que
padecen las consecuencias de la pobreza y la exclusin social en la regin.
Este redimensionamiento terico, a su vez, requiere un posicionamiento tico. Hablar de tica
en el contexto de las ciencias sociales es hacer referencia al sistema de valores y normas que
los estudiosos de la regin utilizan para definir el sentido de lo que es relevante e irrelevante,
autntico e inautntico, en sus agendas de investigacin. Ese sistema de valores y normas
est condicionado, como se seal antes, por la racionalidad instrumental del mercado que
se difunde a travs de las universidades, la cooperacin internacional, y los organismos
financieros internacionales. El cambio de perspectiva que demanda la revitalizacin de las
ciencias sociales implica asumir una posicin tica frente a esa racionalidad. Esta es una
tarea difcil, pero necesaria y posible.
La racionalidad del mercado condiciona, pero no necesariamente determina, la tica de
los individuos que la integran. En otras palabras, la posicin de un actor frente a cualquier
moralidad institucionalizada, se establece casi siempre dentro de un espacio tico de libertad
que le permite a ese actor decidir el tipo de relacin que va a establecer con los valores que
legitiman las estructuras de poder existentes. De lo contrario no hubiese existido un Marx,
o una Rosa Luxemburgo, o un Maritegui. Ejemplos como estos deben orientar el desarrollo
de unas ciencias sociales comprometidas con la bsqueda de nuevos y ms justos modelos
de vida social. Esa bsqueda no puede ser utpica, si como utpicos se denominan aquellos
proyectos sociales que no reconocen lmites a la capacidad humana para perfeccionar su
historia; pero tampoco puede ser pragmtica, si por pragmatismo se entiende la tendencia a
asumir que existe una realidad que es independiente de la accin y del pensamiento y ante
la cual hay que postrarse en homenaje y reverencia.
Entre la utopa y el pragmatismo existe el mundo de la realidad que se construye socialmente
mediante la ampliacin mental y prctica del marco de posibilidades histricas que definen
los lmites temporales de lo posible. Este es el mundo de la accin reflexiva; es decir, de la
accin orientada por una teora social autntica que se nutre de la realidad para construir
nuevas realidades.
36
La pasin crtica
(Los intelectuales ante el espejo
de su tiempo)
1
Sergio Ramrez
Escritor
Daniel Defoe, igual que Jos Saramago, comenz tarde a escribir. Su primera novela,
Robinson Crusoe, apareci en 1719, cuando tena ya la edad de sesenta aos, pero de all en
adelante quiso desquitarse del tiempo terco escribiendo con arrebato hasta la hora misma
de su muerte. Ms all de haber creado en Robinson uno de los personajes arquetpicos de
la literatura de todos los tiempos, se propuso escribir, con pulso de viejo que ya vena de
vuelta, historias que sonaran verdicas en los odos y lo parecieran a los ojos, y para ello
utiliz la precisin fra del notario que inventara bienes en subasta, o del maestro de obras
que anota en su bitcora los celemines de argamasa que precisa un arco de punto.
Pero su vida, no tan pacfica, viene a resultar tan asombrosa como sus libros. Cuando decide
empezar a escribir, ya haba conocido las glorias tan engaosas de la poltica el cobijo de
esa tersa sombra siempre perversa del poder lo mismo que sus amargas decepciones. Y
no slo eso. Un panfleto que por intil precaucin no firm, El medio ms rpido de acabar
con los disidentes, enderezado contra el telogo de la iglesia anglicana Sacheverell, fue
causa de que lo recluyeran en la temida prisin de Newgate donde no quiso desperdiciar
el tiempo que dedicaba en zaherir a sus enemigos, y escribi otra stira, el Himno a la
picota.
Defoe se decepcion, por fin, de aquellos que, ms encumbrados que l, haban sacado
ventaja de sus hojas irnicas, o incendiarias, en las que apuntal causas polticas que una
vez crey suyas; y llegaron a tanto su melancola y su disgusto, que sufri un derrame
cerebral, un accidente que no da, sin embargo, sus facultades mentales. Ya se ve que no.
Logr sobreponerse a las dolencias fsicas, y decidi que no hara otra cosa en adelante,
sino escribir. Escribir en soledad, escondido de los ojos de sus muchos acreedores, porque
muri endeudado hasta la coronilla.
Se puede, de verdad, mezclar estos dos oficios, que parecen ser tan ajenos y contradictorios,
los de poltico y escritor? Al hacer yo mismo la pregunta, debo responder con mi propia vida.
En un pas como Nicaragua, como en cualquier otro de la Amrica Latina, el peso de la
accin pblica se vuelve insoslayable en la vida de un adolescente, aunque ese adolescente
quiera ser escritor. Cuando a los diecisiete aos emprend el viaje desde mi pueblo natal,
1 Leccin Inaugural. Dictada en la Universidad Centroamericana (UCA) el 12 de marzo de 2008.
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Masatepe, de la mano de mi padre, hacia la ciudad de Len para matricularme en la escuela
de derecho, l, que vena de una familia de msicos pobres, se preparaba de alguna manera
para entregarme a la vida pblica. Quera que fuera abogado, y los abogados han sido
tradicionalmente los que conducen la vida poltica, no slo los litigios en los tribunales.
Son los oradores, los tribunos, los ministros, los legisladores, los presidentes; y de alguna
manera, intelectuales en la primera fila de los acontecimientos.
Pero era la Nicaragua de los Somoza, una familia impuesta en el poder por la intervencin
militar de los Estados Unidos, y que para entonces llevaba ya ms de veinte aos de mando.
La idea de la poltica que mi padre tena estaba ligada a la permanencia inmutable de aquella
dinasta que de acuerdo a las cuentas que l haca, no tendra fin. Cuando yo llegu a la
universidad, y me qued all solo, en un mundo nuevo, comenc a entender que la vida era
diferente. Haba agitacin en las calles, bandadas de estudiantes se lanzaban a protestar
casi todos los das contra la dictadura. Y ese mismo ao de mi llegada a la universidad,
a los pocos meses, la tarde del 23 de julio de 1959, un pelotn de soldados dispar contra
nosotros. Nosotros, digo, porque pronto yo estaba ya en la calle protestando. Hubo, fruto de
aquella brutalidad insensata, cuatro muertos, dos de ellos mis compaeros de banco en el
aula, y ms de sesenta heridos.
Era esa Nicaragua de los Somoza que mi padre asuma como natural, la que mi generacin
quera cambiar de raz. ramos, naturalmente, radicales. Ahora solemos olvidar que radical
viene de raz, y no quiere decir ms que querer cambiar las cosas desde la raz. Compromiso
sola ser una palabra generosa. Hoy pasa, a veces, por una torpeza, o una falta de razn
prctica. Un tributo de los nuevos tiempos a aquella vieja filosofa del liberalismo fundador
decimonnico, de que cada quien debe cuidar su parte porque el todo se cuida solo.
Radicales para enfrentarse a un poder matrero, pero implacable que el viejo Somoza, el
fundador de la dinasta, haba heredado a sus dos hijos, Luis y Anastasio, tras ser muerto
a tiros en 1956 por un poeta de 26 aos, Rigoberto Lpez Prez, precisamente en aquella
ciudad de Len donde yo me entrenaba como revolucionario, y como escritor.
Nac bajo el viejo Anastasio Somoza, fui a la universidad bajo el gobierno de su hijo mayor
Luis Somoza Debayle. Me march a un exilio voluntario bajo ese mismo Somoza, y fue
protagonista del derrocamiento del ltimo de ellos, Anastasio Somoza Debayle, que ya
preparaba el reinado de su hijo, Anastasio Somoza Portocarrero. Y el 2O de julio de 1979,
veinte aos despus, entramos en triunfo a la Plaza de la Revolucin en Managua. El ltimo
Somoza, el ltimo marine , haba huido, su ejrcito pretoriano se haba desbandado. El poder
haba sido conquistado por una generacin aguerrida, que no estaba dispuesta a hacer
concesiones al pasado. A veces me inquieta el slo pensar que pude haber nacido demasiado
antes, o demasiado despus, y haberme perdido as de participar en aquella vorgine que
me cambi para siempre, como digo en mi libro de memorias Adis Muchachos: Fue el
mejor de los tiempos, fue el peor de los tiempos; fue tiempo de sabidura, fue tiempo
de locura; fue una poca de fe, fue una poca de incredulidad; fue una temporada
de fulgor, fue una temporada de tinieblas; fue la primavera de la esperanza, fue el
invierno de la desesperacin, segn empieza diciendo Charles Dickens en su novela
Historia de dos ciudades.
38
Jos Saramago ha dicho alguna vez que no cree en el papel del escritor como misionero de
una causa, pero que de todos modos ste tiene deberes ciudadanos. Hace poco le escuch
decir, en un encuentro celebrado en Santillana del Mar, en Espaa, y dedicado a su propia
obra y a la de Carlos Fuentes y Juan Goytisolo, que lo que se exige del escritor en cuanto
a semejantes deberes, se parece al cuaderno de encargos, en el que los albailes llevan
la cuenta de lo que deben hacer cada da. Julien Green, en el diario del ltimo ao de su
vida, Le grand large du soir (1997-1998), se refiere a unas anotaciones del cuaderno de
encargos de un restaurador suizo en 1873, comisionado para reparar un fresco en el techo
de una iglesia de Boswil, en Aargau:
Modificar y barnizar el sptimo mandamiento: 3.45 francos.
Ensanchar el cielo y ajustar algunas estrellas; mejorar el fuego del infierno y
darle al diablo un aspecto razonable: 3.86 francos.
Retroceder el fin del mundo, ya que se halla demasiado prximo: 4.48 francos.
Modificar los mandamientos, ensanchar el cielo y ajustar las estrellas, atizar las llamas del
infierno, disfrazar al diablo con las vestiduras de un pastor de ovejas, retardar el fin del
mundo. Ni ms ni menos. Un cuaderno de encargos como el que tambin llevaba Voltaire.
Cuando Voltaire fracas en su quimera de reformar el poder monrquico, para que la
razn terminar de brillar con todas sus luces no en balde aquel era el siglo de las luces,
y aquella deba ser la era de la razn total se dedic con fervor a la causa de la defensa
de los ciudadanos, escribiendo la asombrosa cantidad de 18.000 cartas, publicadas muchos
despus de su muerte en 89 volmenes. En ellas combata las injusticia, los abusos de poder,
denunciaba las sentencias judiciales emitidas bajo precio, la corrupcin de los funcionarios;
lo que hoy en da llamaramos un onbusman. Si fuera contemporneo nuestro, Voltaire
tendra un blog.
Esa experiencia compartida, la del intelectual y poltico, viene de muy atrs en la tradicin de
la vida pblica de Amrica Latina. Y alguna vez fue tambin una tradicin europea. Francis
Bacon fue Lord Canciller del rey Jaime I; John Milton, secretario del Consejo de Estado
durante el gobierno de Cronwell; preso tras la restauracin, Milton tuvo tiempo suficiente
en la crcel para dedicarse a terminar El paraso perdido, una de las obras capitales de la
literatura universal.
Y una tradicin espaola. Don Benito Prez Galds no slo demostr que le concerna la
historia al escribir sus Episodios Nacionales, sino la poltica viva, porque se adhiri al
Partido Republicano, y pronunci discursos en contra de la monarqua y del clero desde
su asiento de diputado de la coalicin republicano-socialista; y an ms, crea en el poder
regenerador de la literatura; as nos dice, hablando de su pieza teatral Electra: en Electra
puede decirse que he condensado la obra de mi vida, mi amor a la verdad, mi lucha
contra la supersticin y el fanatismo y la necesidad de que, olvidando nuestro
desgraciado pas las rutinas, convencionalismos y mentiras, que nos deshonran y
envilecen ante el mundo civilizado, pueda realizarse la transformacin de una Espaa
nueva que, apoyada en la ciencia y la justicia, pueda resistir las violencias de la
fuerza bruta y las sugestiones insidiosas y malvadas sobre las conciencias.
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Y don Manuel Azaa, escritor, orador, periodista, presidente de la repblica espaola, que
fue como ser presidente de un sueo perdido en un mar de sangre. Y tambin Rafael Alberti,
diputado comunista ante Las Cortes, para los tiempos de la transicin hacia la democracia
al final del franquismo, un smbolo poltico como Pablo Neruda, que fue tambin senador por
el Partido Comunista de Chile, y candidato simblico a la presidencia.
El novelista Andr Malraux, que luch del lado de la repblica en Espaa, hombre de accin,
fue el paradigma de eso que llamaramos ms tarde el internacionalista, un tanto en la
tradicin romntica de Stendhal, internacionalista tambin bajo las banderas napolenicas
en Europa, no importaba que Napolen reprendiera a los oficiales de su ejrcito por dedicarse
a la vana distraccin de leer novelas en los campamentos, en lugar de aleccionarse en los
libros de historia. Pero Malraux termin congelado en la inmovilidad oficial que depara
el poder; y vuelvo aqu al dicho de su amigo Julin Green, que lo describe solitario en los
corredores sombros y desiertos de su ministerio de Cultura en el Palais Royal: aquel que
estuvo siempre por la accin, se hallaba ahora recluido en su pasado por su fidelidad a De
Gaulle.
Los escritores de Estados Unidos, tan lejos del poder, y tan ajenos a la poltica, si alguna
vez se presentan de candidatos, son vistos como rarezas excntricas: Upton Sinclair, que
haba escrito La Jungla, perdi las elecciones porque su adversario, poco honesto como
tantas veces en las campaas polticas, haca que se leyeran por la radio prrafos de sus
novelas donde sus personajes hablaban mal de la iglesia, de los partidos, y hasta de los boy-
scouts. O Norman Mailer, derrotado como candidato a alcalde de Nueva York, o Gore Vidal,
oveja negra de una familia de patricios, varias veces candidato perdedor a senador. Cuando
hay en Estados Unidos un presidente que no desprecia a los escritores, ni los considera
peligrosos, los rene en la Casa Blanca en alguna velada singular, para darse un bao de
intelecto. Pero los escritores jams han sido "inquilinos de la Casa Blanca", como se dice en
la jerga poltica. Nunca han tenido el poder.
Pese a todo lo dicho, el General Lewis Wallace, perteneciente a la Union Army, y Gobernador
del territorio de Nuevo Mxico, fue quien escribi la popular novela Ben Hur a finales de los
aos setenta en el siglo pasado, no s si para gloria de las armas, o de las letras.
Y siempre hubo en Alemania una filosofa secular detrs de la literatura, capaz de interpretar
los grandes oleajes de la historia, y los sacudimientos que se oleaje produce en el alma de los
seres humanos. Nadie ms alejado de la imagen del poltico que aturde con sus discursos, que
Henrich Bll, un ermitao rebelde al establishment poltico, un inconforme sin concesiones,
enemigo hasta su muerte de toda manifestacin terrenal de poder. El profeta que guiaba a
quienes volvan de las trincheras durante la Segunda Guerra Mundial, a encontrarse con su
destino en ruinas.
Pero Goethe, el genio que escribi Fausto? Goethe fue consejero secreto de Carlos Augusto,
duque de Weimar. Era un ducado pequeo, pero l perteneci al aparato de poder, y ahora
hay quienes ponen en su cuenta no pocos abusos, como la venta de prisioneros a Inglaterra,
ladronzuelos y vagabundos, para que sirvieran de mercenarios en la lucha contra los
revolucionarios que buscaban la independencia de Estados Unidos. Parece una calumnia,
40
un chismorreo que brota de los tneles de la historia, pero se han escrito libros sobre este
Goethe tan desconocido, el consejero secreto, metido en las entraas del poder, que siempre
son oscuras.
Los escritores alemanes han tenido el poder singular, o la pretensin, de ser jueces de la
historia de su pas, o sus visionarios. Thomas Mann, exiliado en los aos siniestros del
nazismo. Y Gnter Grass, capaz de obligar a la sociedad alemana a mirarse en un espejo
irritante que les devuelve el rostro que no quiere, el Spateraufklrer, como se llama a s
mismo: el visionario tardo, el ltimo apstol de una era falta de razn, que ahora se sacude,
con algo desdn, el lodo que salpica su uniforme de miembros de las Waffen-SS, que visti
de adolescente.
Por vivir en las entraas del poder, o a su sombra, siempre se paga un precio. Bacon fue
juzgado bajo la acusacin de enriquecimiento ilcito, y despojado de su cargo de Lord
Canciller; Milton tuvo que defender pblicamente las acciones ms infames de Cronwell,
incluyendo las masacres de Irlanda. Fue whig, y fue tory, balancendose en el trapecio, de
izquierda a derecha. Y tambin fue agente secreto al servicio de la causa de la unificacin de
Escocia con Inglaterra, como lo haba sido Christopher Marlowe, el poeta contemporneo
de Shakespeare, quien, para el tiempo en que muri asesinado en una reyerta de cantina,
figuraba inscrito en la planilla de Sir Francis Walsingham, jefe de los servicios de espionaje
de Isabel I. Espa, como el poeta William Wordsworth, a su tiempo admirador de la revolucin
francesa, y ms tarde comprometido en misiones de espionaje en Alemania.
En Amrica Latina, la accin poltica, sobre todo aquella que se propone una voluntad
transformadora, ha comprometido a los intelectuales desde los tiempos de las luchas por la
independencia, y ese papel nunca ha dejado de tener congruencia. Pienso en Antonio Jos de
Irisarri, el criollo guatemalteco que escribi novelas satricas como la Historia del pernclito
Epaminondas del Cauca por el bachiller Hilario de Altagumea, un aventurero radical,
y conspirador de oficio, que fue canciller del gobierno del general Bernardo OHiggins en
Chile, y luego prfugo tras ser condenado a muerte, por lo que regres a la Centroamrica
olvidada, desde entonces un traspatio de ruidos confusos.
Pero pienso, sobre todo, en Domingo Faustino Sarmiento, presidente de Argentina, que
desde una visin poltica y a la vez literaria, hombre de poder y hombre de letras, cre a
travs de su novela Facundo el mito de civilizacin y barbarie en Amrica, una dualidad que
todava nos aturde.
Facundo Quiroga, caudillo de La Rioja, capitn de montoneras, personaje de la novela,
es el gaucho, el habitante de las pampas ya diezmado que se disuelve en la leyenda, pero
mestizo cercano y concreto, un mestizo salvaje. Y la barbarie que representa Facundo debe
ser sustituida por el ideal civilizador de inspiracin europea. Es la visin de John Fenimor
Cooper en El Ultimo Mohicano, el choque de indios contra europeos donde estos ltimos
resultan triunfantes porque son los mejor dotados, en la ms pura lnea del darwinismo social.
El progreso civilizador americano pasaba necesariamente por esta dilucidacin; y la raza
vencedora del salvaje era europea, ni siquiera mestiza, en los Estados Unidos y en Argentina.
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Pero el intelectual que es hombre de accin en Amrica, tiene necesariamente una visin
ecumnica desde los tiempos de la independencia, como es el caso de Baltasar Bustos, el
personaje de la novela La Campaa de Carlos Fuentes. Es el hombre ilustrado que pelear
toda las guerras de la independencia de uno a otros confn, desde Buenos Aires, a Santiago,
a Lima, a Caracas, a Veracruz, siempre en busca de Simn Bolvar, el mtico libertador, y en
busca tambin de una mujer, Ofelia Salamanca, quien, en la gran alegora de la escritura de
Fuentes, seguir siendo la Amrica nunca encontrada, la libertad que huye y se multiplica
en espejismos, y que, como doa Brbara, seguir siendo el espacio rural sin conquistar.
Otra vez, el viejo dilema entre civilizacin y barbarie planteado por Sarmiento.
Y Jos Mart. Cuando se encuentra con Rubn Daro el 24 de mayo de 1893 en el Hardman
Hall de Nueva York, la nica vez que se vieron durante sus vidas, Daro tiene apenas
26 aos, y Mart 40, lo suficiente para que lo llame hijo al abrazarlo. Ambos han vivido
ya intensamente, han rebasado la copa de la amargura, han pasado por desengaos y
frustraciones. Daro, con su vida familiar hecha pedazos, ya viudo. Mart, bregando por
mantener unido al Partido Revolucionario Cubano, para hacer posible la independencia de
su patria. Nada es fcil para ninguno de los dos.
En aquel mitin de Hardman Hall, en que Daro lo acompaa como invitado de honor, Mart
tendra que enfrentarse a las amargas disensiones de la poltica, a quienes buscaban dividir,
por ambiciones, a las fuerzas independentistas: Mart tena esa noche que defenderse.
Haba sido acusado; no tengo presente ya si de negligencia o precipitacin en no s cul
movimiento de invasin a Cuba. Es el caso que el ncleo de la colonia le era en aquellos
momentos contrario, dice Daro. Pero sali airoso Mart, porque seduca con su palabra, un
poltico que era un poeta, rara ave de una floresta hostil, llena de lobos.
Dos aos despus, el 19 de mayo de 1895, Mart caera en Dos Ros, al apenas subir al
caballo. Y subi al caballo porque el general Mximo Gmez lo haba dejado sin ningn
papel militar en los combates que se estaban librando en contra de las tropas espaolas, y
se sinti humillado. Alguna vez han credo los caudillos en los intelectuales?
Daro jams habra de perdonarle aquel acto supremo de herosmo, nunca dejara de lamentar
la muerte de aquel hombre que se lanz solo al combate. Era un raro. En Los Raros Daro
traza su retrato dolido, y no le otorga perdn al intelectual cado, que nunca visti uniforme
militar: Y ahora, maestro y autor y amigo, perdona que te guardemos rencor los que te
ambamos y admirbamos, por haber ido a exponer y a perder el tesoro de tu talento. Ya
sabr el mundo lo que t eras, pues la justicia de Dios es infinita y seala a cada cual su
legtima gloria, dice... Cuba quizs tarde en cumplir contigo como se debe. La juventud
americana te saluda y te llora; pero oh maestro!, qu has hecho?.
Si los escritores cargamos en Amrica Latina con la pasin de la vida pblica, es porque la
vida pblica tiene entre nosotros una calidad insoslayable. Apartarse de ella sera dejar una
oquedad sin fin en el paisaje. No es la vida privada encarnando la historia de las naciones,
como pensaba Balzac, sino la vida pblica metindose en todos los intersticios de la vida
privada. Los escritores llegan a convertirse en cronistas iluminados de la historia, y tambin
en jueces implacables de la historia, compuesta al mismo tiempo de episodios inagotables
que nunca dejarn de ser un depsito de materiales para el novelista, hazaas y episodios
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olvidados, personajes de extraa singularidad, injusticias sin fondo. Es al novelista a quien
toca exhumarlos para volverlos a la vida.
La pasin crtica. El escritor apasionado de los hechos de la vida pblica, pendiente de la
suerte de las naciones y de quienes las habitan, pendiente de la opresin, y de los desmanes
del poder arbitrario; una pasin que anduvo a caballo por los caminos de la independencia
cuando los prceres eran filsofos y eran letrados que cargaban La Nueva Eloisa en
sus alforjas de campaa, y lean a Tocqueville en los altos de la marcha, como el general
Francisco Morazn; no pocos de ellos luego caudillos que olvidaron sus letras y sus sueos
libertarios porque el poder no quiere estorbos de conciencia, an cuando se trate de ejecutar
el progreso.
Los prceres que se subieron a los caballos lo eran todo a la vez, como buenos enciclopedistas.
Eran una conjuncin y resumen de oficios: estrategas militares, filsofos iluministas, idelogos
liberales, doctrinarios masones, juristas imaginativos, legisladores osados, tribunos de saln
y oradores de barricada, periodistas de hojas panfletarias, curas rebeldes a los cnones a
veces, a veces terratenientes arruinados, a veces comerciantes encandilados por la libertad
de comercio, a veces aristcratas en rebelda. Escriban, adems de proclamas, odas y
sonetos. Son el todo creador, antes de que cada parte ciudadana reclame su especificidad y
el todo se descomponga en sus partes insidiosas, y los actores revolucionarios se enfrenten
entre ellos mismos en inquinas y disensiones, y de las quimeras magnficas de unidad se
pase a las burdas fragmentaciones de territorios independientes.
Eran jvenes dscolos y radicales, hijos de obras prohibidas, filosofa y novelas, que entraban
de contrabando escondidas en barriles de harina, y porque se trataba de ejemplares tan
escasos haba quienes las copiaban a mano en los mismos libros en cuarto mayor forrados
con lona marinera, donde transcriban tambin su correspondencia y llevaban sus cuentas,
y an la lista de la ropa sucia a entregar a las lavanderas. Hijos, por tanto, de ideas que
causaban estragos y eran vistas como disolventes, enemigas de la monarqua absoluta y de
la fe guardada por el Santo Tribunal del Santo Oficio, que sustentaba a la monarqua. Ideas
acusadas de forneas, con lo que se quera hacer ver que no tenan que ver con la realidad
interna que hasta entonces nadie perturbaba. Ideas liberales, subversoras del poder de la
aristocracia terrateniente y del clero dueo de los privilegios del rgimen de propiedad
de manos muertas, un trmino ste que parece inofensivo por inerme, pero que implicaba
la acumulacin de un inmenso poder econmico por parte de la jerarqua eclesial. Y la
francmasonera, donde militaban los sediciosos, era una internacional de conspiradores,
una hermandad clandestina. Ideas, en fin, exticas.
Ideas trasplantadas a Amrica con todo y los smbolos que las encarnaban. Vase sino el gorro
frigio de los sans-coulotte de las barricadas de la revolucin francesa, que qued extraviado
en los escudos de armas de las nuevas repblicas, desde Argentina hasta Nicaragua, ya
metido en el nuevo paisaje, porque en el escudo de Nicaragua el gorro frigio fue sembrado en
un palo encima de la cordillera de cinco volcanes, como sobre una barricada, uno por cada
pobre e indefensa nueva nacin centroamericana. El gorro frigio rojo sangre, como despus
la hoz y el martillo. Y lo aires tropicales se llenaron, ya se sabe, de los acordes de los himnos
nacionales republicanos que copiaban en sus acordes marciales a La Marsellesa.
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Yo me reconozco en la calidad doble del intelectual que imagina y tambin piensa, que
inventa y a la vez predica, que no pone freno a la creacin, pero tampoco a la calidad tica
de su escritura, una calidad que viene desde aquellos intelectuales ilustrados de la poca
de la independencia, que tambin eran escritores y filsofos, y que tanto tuvieron que ver
con las ideas que engendraron las lucha libertarias. El escritor que como Voltaire, o como
Saramago, o como Fuentes, no deja nunca de estar pendiente de los temas ciudadanos, o el
escritor como ciudadano que siempre est obligado a denunciar las situaciones de injusticia,
porque para eso se lleva su cuaderno de encargos.
Esto quiere decir, que de no tratarse de una revolucin dispuesta a sacudir desde sus
cimientos una sociedad injusta, como la que ocurri en Nicaragua, y dispuesta a derribar
un poder obsceno y sanguinario, nunca me hubiera sentido atrado por la poltica.
Una revolucin, que es un momento de llamado a filas, cuando muchos dejan sus oficios
habituales, abandonan los escenarios de la vida comn y pasan a otro distinto, e inesperado,
que cambia para siempre sus vidas, y las marca. El gran poeta nicaragense Salomn de
la Selva, que pele en la I Guerra Mundial bajo la bandera de Inglaterra, lo dice mejor en
Vergenza, uno de sus poemas del libro El soldado desconocido:
ste era zapatero,
ste haca barriles,
y aquel serva de mozo
en un hotel de puerto...
Todos han dicho lo que eran antes de ser soldados;
Y yo?
Yo qu sera que ya no lo recuerdo?
Poeta? No! Decirlo
me dara vergenza.
Mi experiencia en la revolucin fue una experiencia insustituible. Pero al fin y al cabo, una
experiencia de poder. Otros escritores, tuvieron menos fortuna con el poder, cuando lo
buscaron. A Rmulo Gallegos, electo presidente de Venezuela en 1948, por el prestigio de haber
escrito Doa Brbara, lo derrocaron a los nueve meses los militares de polainas lustradas
que parecan salidos de las pginas de Canaima, para los tiempos en que barbarie y jungla
eran sinnimos en la literatura. Gallegos pretenda aplicar desde el poder un proyecto de
reforma de la sociedad venezolana, tan rural y cerril todava, como el que Santos Luzardo,
el personaje de Doa Brbara, quera aplicar en el mundo feudal de los llanos ganaderos
del Apure. Pero a los militares no les bast con derrocar a un escritor ilustre. Pocos aos
despus, el dictador General Marcos Prez Jimnez, uno de los golpistas, encarg a Camilo
Jos Cela, de paso por Caracas, para que escribiera, bajo remuneracin, una contraparte
de Doa Brbara. De ese encargo sali una novela llena de falsos venezolanismos que se
llam La Catira.
Es el mismo proyecto de instituciones modernas y democracia representativa que el escritor
Juan Bosch quiso que apareciera como por arte de magia en la Repblica Dominicana, al
ser electo presidente de manera abrumadora en 1962, tras la cada de la feroz dictadura del
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generalsimo Rafael Lenidas Trujillo, y tambin a los nueve meses fue derrocado por los
militares trujillistas que all estaban todava, porque eran demasiado reales para las artes
de la magia democrtica de Bosch.
Ya se sabe tambin que a Mario Vargas Llosa lo derrot en unas elecciones presidenciales
un personaje que parece salido de las pginas de La Casa Verde, como aquel inmigrante
japons Fusha que enfermo de lepra viaja en una balsa por el ro Maran, en lo hondo de
la Amazona, para ir a morir al pudridero de la isla de San Pablo. Se trata, como pueden ver,
de novelistas que resultan atrapados en los hilos de su propia imaginacin. Pero Fujimori,
el otro inmigrante japons que lleg a presidente del Per, dio paso a un personaje an ms
atractivo, Vladimiro Montesinos, todopoderoso jefe de los servicios secretos que guardaba
miles de cintas de video donde apareca l mismo corrompiendo jueces, magistrados,
diputados, empresarios, periodistas, militares, siempre un sobre lleno de dinero en su mano
mientras las cmaras secretas trabajaban. All hay otra novela esperando, La cueva de
Montesinos.
Pero Montesinos es un nombre con ecos sombros, que se repite y se encarna en otros muchos
personajes en Amrica Latina. Estamos llenos de Montesinos, prevaricadores cnicos, que,
con mejor surte, nunca van a ser sentados todos ellos en el banquillo de los acusados.
Vivimos an en Amrica Latina una realidad rural, un mundo anacrnico que es
contemporneo y a la vez cercano; y esa dimensin, desolada y esplendorosa, se expresa
necesariamente en la imaginacin; de lo rural nace eso que tanto se ha llamado realismo
mgico. Y lo rural, envuelto en su vieja aura sorprendente, nos persigue aun dentro de
las grandes ciudades, como Mxico, Sao Paulo, Buenos Aires o Caracas. Managua, que
pese a sus magros adornos de modernidad, es un gran campamento rural. Y el lenguaje
latinoamericano de los libros, es todava, en mucho, el lenguaje elptico de los cronistas de
indias, un lenguaje fruto del asombro frente a lo desconocido que por primera vez se ve, y
se toca.
Hay una ambicin de volver a contar la historia, o reinventarla, o corregirla. Y para hablar
de los asuntos de la vida privada, amor, celos, inquinas traiciones, ambiciones, an del
adulterio, los pasamos siempre por el tamiz de la vida pblica, que es su escenario de fondo;
es la historia con minsculas dentro de la Historia con mayscula.
Eva Pern, la actriz provinciana que termina en la cumbre del poder, y que se encarna
como mito en su propio cadver, es el personaje de un mundo subyacente, que es de todas
maneras rural aunque brille con fulgores urbanos, tal como lo describe Toms Eloy Martnez
en su novela Evita. E igual ocurre con Isabel Pern, la bailarina de cabaret que llegar a ser
Presidenta de Argentina, y tiene por consejero a un brujo que tira las cartas del Tarot cada
maana para aconsejar las decisiones de estado, y que dispone de su propio escuadrn de
la muerte para eliminar a los enemigos sealados por la cbala. Bien podran ser personajes
del Caribe, propios de las consabidas repblicas bananeras. Y son, en todo caso, personajes
de nuestra vida poltica, y la ficcin slo los copia.
Todo es anacrnico pero contemporneo, y por lo tanto, real. Sucede, o puede suceder, tanto
en Buenos Aires como en Managua, donde el viejo Somoza mandaba en los aos cincuenta
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que falsificaran los votos para robarse las elecciones de Miss Nicaragua a favor de su
candidata, que a lo mejor era su amante, y en su zoolgico domstico haca convivir a los
prisioneros polticos en jaulas vecinas a las de los leones africanos y las panteras, como lo
cuento en mi novela Te dio miedo la sangre?. Historias subyugantes para un novelistas,
pero tan terribles para quienes las ha padecido. Entre nosotros, las dimensiones del poder
continan siendo fantasmagricas, o esperpnticas, como gustaba a Don Manuel del Valle
Incln. Un espejo que sigue multiplicando sus imgenes, no importa que pasen los aos o
cambiemos de siglo.
No hay que olvidar, tampoco, que muchas veces la Historia contada por los novelistas viene
a resultar ms definitiva que la contada por los historiadores. El alcalde de Cinaga, en el
departamento de Magdalena, al inaugurar un modesto obelisco en el sitio de la masacre de
los trabajadores bananeros ocurrida en 1928, frente a la antigua estacin del ferrocarril,
episodio que pas a las pginas de Cien aos de soledad, record en su discurso a las
tres mil vctimas de ese da, un nmero que slo est en la novela, en boca de Jos Arcadio
Segundo, y que seguramente nunca lleg a ser tan grande. Pero ahora es una cifra oficial
de la Historia.
Haber pasado por la vida pblica supone una marca indeleble para un escritor que se
aventura ms all de la imaginacin y busca alterar la realidad desde los hechos, que es, de
todos modos, otra manera de imaginar. Alterar la historia hacindola, no slo contndola.
Cuando se me pregunta qu me dej el ejercicio de la poltica para la literatura, suelo
responder que nada. La poltica, desde el gobierno, se vuelve un asunto de trmites, de
agendas, de juegos protocolarios; y sobre todo, de mucha distancia con la gente. An en una
revolucin, los que gobiernan, por la fuerza de la rutina, y de los espacios congelados que
crea el poder, van alejndose de la gente y de la realidad circundante. Los filtros palaciegos,
las intermediaciones burocrticas, los informes, las cifras, terminan siendo la realidad.
Pero la repuesta es diferente si se refiere al poder. Hay tres temas que son fuente y razn del
oficio del escritor, y que estn en el ttulo de uno de los libros de cuentos de Horacio Quiroga:
el amor, la locura y la muerte; asuntos que Gabriel Garca Mrquez reduce slo a dos, el
amor y la muerte, pero que yo prefiero aumentar a cuatro: el amor, la locura, la muerte, y
el poder.
El poder termina modificando la vida de quien lo ejerce, y de los que estn colocados bajo
su dominio. Es un paisaje circundante que no puede pasar inadvertido, un juego con dados
cargados. La gente comn, querindolo o no, vive dentro de una atmsfera que al cambiar,
cambia sus propias vidas, sobre todo cuando los cambios son abruptos, y las vidas se
convierten en manos de las viejas Parcas, armadas de poder, en eso que tan simplemente se
ha dado en llamar juguetes del destino. El efecto del poder sobre las vidas privadas, he all
la fascinacin.
Pero hay otra fascinacin en el hecho de ser parte de esa mquina capaz de alterar la
vida de las gentes, y poder contarlo luego, contar la manera en que se mueven sus bielas y
funcionan sus poleas y engranajes. El raro privilegio de vivir, como testigo y protagonista,
en la entraa del poder y conocer desde dentro su sistema digestivo. Y adems de que el
poder de una revolucin tiene atributos de cataclismo, de todas maneras es el mismo poder
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de siempre, el mismo de hace por lo menos diez mil aos, con sus reglas ciegas, sus juegos,
sus seducciones, su sensualidad, su ertica, vicios, liviandades, miserias y secretos.
Noam Chomsky, uno de los estadounidenses ms lcidos de este siglo, dice que a pesar de que
el ser humano ha venido desarrollando su capacidad cientfica y tecnolgica, sus repuestas
frente a la naturaleza, y su dominio sobre ella, en cambio sus pasiones y sus debilidades son
las mismas de siempre, las mismas de miles de aos atrs. Es por lo que Esquilo, y Sfocles,
suenan tan frescos a nuestros odos. Y sobre todo, cuando en sus dramas nos hablan de las
luchas de poder, parece que fueran contemporneos nuestros, viviendo en Lima, en Mxico,
en Bogot o en Managua.
El poder comienza a deteriorar los ideales que le dieron aliento desde el mismo da en que
se asume. Es un ser viviente, y responde a las leyes de la vida, como todo lo que nace, crece
y muere. Los ideales, ntegros al principio en toda su virtud romntica, dice Boris Pasternak
en Doctor Zhivago, ya pierden algo cuando se transforman en leyes; y cuando esas leyes
se aplican, ya pierden mucho ms de aquella virtud primigenia. Es la manera en que como
escritor he visto el poder, como un fascinante proceso que impulsa, deslumbra, discrimina,
y luego enfrenta, y divide. Del otro lado est la bsqueda del consenso, que equilibra y
armoniza, y crea la estabilidad democrtica; pero una revolucin hecha por jvenes, y nunca
hay revoluciones hechas por viejos, difcilmente busca consensos, sobre todo cuando el
proyecto transformador se base en el presupuesto de la totalidad. Cambiarlo todo, alterarlo
todo.
He aqu la gran contradiccin. Una revolucin fraguada en su momento, en base a los
elementos histricos del momento, en un escenario determinado, y hecha por jvenes que
privilegian los ideales y desprecian los castigos inclementes de la realidad, y que convierten
la ideologa en una virtud sin fisuras, es necesariamente un proceso radical. No hay, por lo
tanto, revoluciones moderadas. Eso hara que las revoluciones nacieran viejas, y ya sera
un contrasentido. Es la hora de incendiar el universo, acelerar el cataclismo, magma y lava
derretida brotando de la tierra abierta en llamas. Pero el poder, inconmovible como es,
cumple sus reglas. Y el poder pensado para siempre, eso que llamamos entonces proyecto
histrico, viene a resultar un imposible. Una paradoja en la que uno consume su propia
vida.
La poltica militante es una experiencia de mi vida de escritor. Habr quienes han
tenido una experiencia de escritor en su vida de polticos. Y seguramente por eso
de que el escritor ha dominado en mi vida, nunca fui ese animal poltico de que
he odo hablar, que cae y se levanta como si nada, y vuelve a empezar como si
nada, la piel de lagarto resistente al filo de cualquier cuchillo. Esos son los que
tienen madera de caudillos. En Amrica Latina los caudillos siguen siendo una
realidad persistente porque, quiero repetirlo, nuestra cultura sigue teniendo un
hondo sustrato rural.
De la poltica me queda, como a Voltaire, el gusto por el oficio de hombre pblico, el que
siempre quiere opinar mientras haya problemas sobre los que opinar, el espritu crtico que
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nunca habr de alejarme del debate. Pero tambin me queda el gusto por la tolerancia, y la
desilusin de las ideas eternas y los credos inviolables, de las verdades para siempre. Me
queda el gusto ciudadano, de que habla Saramago.
Y me queda, para siempre, la fe en las utopas. Creo que la sociedad perfecta no es posible,
pero nunca dejar de creer que la justicia, la equidad, y la compasin, son posibles. Que los
ms pobres tienen derecho a vivir con dignidad, y a sentarse en el banquete de la civilizacin,
a participar del desarrollo tecnolgico, y del bienestar, que son dones de toda la humanidad.
Esa es la utopa, que volver triunfante algn da, cuando el pndulo que anda lejos, regrese
de su viaje hacia la oscuridad, y el desamparo.
Las torres de la ciudad del sol, brillan siempre a lo lejos. Y por mucha que sea la distancia,
uno tiene que verlas siempre como si pudiera tocarlas con la mano.
Imaginar, que es una forma de acercarse a la utopa.
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Las humanidades hoy
Vidaluz Meneses
Escritora nicaragense
A los Padres Amando Lpez y Xabier Gorostiaga, S.J. (q.e.p.d.)
Al contribuir con este nmero conmemorativo de la revista Encuentro de la Universidad
Centroamericana, mi Alma Mater, quiero hacerlo aportando algunas reflexiones sobre los
desafos de las humanidades en el actual contexto.
En principio, me quiero referir a los retos de una Facultad de Humanidades, de la cual
me correspondi ser Decana en la dcada de los noventa, perodo en el que asum la
conduccin de lo que pienso fue una primera fase de la reforma acadmica realizada dentro
de la ineludible tensin entre la necesidad de incorporar determinados conocimientos e
instrumental pertinentes para abordar e intervenir en la nueva realidad y la sostenibilidad de
las carreras, realizada adems, sta, en el perodo en que fuimos partcipes y presenciamos el
desmontaje de un proyecto nacional revolucionario que emocionalmente tuvo repercusiones
en el pas, y del cual las universidades no estuvieron exentas.
Considerando pues, que el clima traumtico posiblemente ha sido superado, pienso que
sera saludable un recorrido retrospectivo a la iniciativa de cambio y actualizacin liderada
por el recordado Rector, Xabier Gorostiaga, quien en reiteradas ocasiones nos dijo: No
estamos en una poca de cambios sino en un cambio de poca frase que para no pocos
signific algo que intuamos pero an no comprendamos a plenitud. Un cambio de poca
supona enterarnos cules eran los signos que denotaban y anunciaban esa nueva etapa en
la que comenzaba a entrar la humanidad. Significaba, como bien nos adverta la PhD Ileana
Rodrguez, Catedrtica nicaragense en Ohio University, quien nos asesor durante un
perodo, que cada una de las y los docentes deberamos ahora releer nuestras respectivas
disciplinas. No se poda continuar con los mismos enfoques y contenidos y esto daba mucho
miedo e inseguridad.
Obviamente, cada ser humano vive determinada experiencia de distinta forma y es mi
propia vivencia y perspectiva sobre lo acontecido lo que estoy expresando, y de all parto
para situarme en el presente.
La reforma universitaria de los noventa puso en movimiento a todas las Facultades. En la de
Humanidades intentamos propiciar lo interdisciplinario y lo transdisciplinario, aspecto que
personalmente, viniendo de la experiencia del trabajo cultural en el perodo revolucionario,
haba considerado necesario desde que asum la decanatura de una Facultad con carreras
que facilitaban establecer vasos comunicantes, y desde el logrado consenso del Consejo
de Facultad, al reconocer que una realidad compleja haba que enfrentarla con soluciones
complejas.
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Tal como deca el P. Ignacio Martn Bar, S.J., En primer lugar, pienso que debemos buscar
o elaborar modelos adecuados para captar y enfrentar la peculiaridad de nuestros
problemas. Esto nos exige conocer ms de cerca nuestra realidad, la realidad dolorida
de nuestro pueblo, que es mucho ms pluriforme de lo que asumen nuestros esquemas
de trabajo usuales. No se trata de plantear un ingenuo nacionalismo psicolgico. De lo
que se trata es de volver nuestra mirada cientfica, es decir, iluminada tericamente
y dirigida en forma sistemtica, hacia esa realidad concreta que son los hombres y
las mujeres de nuestra sociedad, en el entramado de sus relaciones sociales. Ello nos
obliga, por un lado, a examinar nuestros presupuestos tericos, no tanto desde su
racionalidad intrnseca, cuanto desde su racionalidad histrica, es decir, de si sirven
y son realmente eficaces en el aqu y el ahora. Pero, por otro lado ello nos obliga a
deshacernos del velo de mentira en el que nos movemos y a mirar la verdad de nuestra
existencia social sin las andaderas ideolgicas del quehacer rutinario o de la inercia
profesional.
Se trataba, por ejemplo, de que la carrera de Psicologa abandonara o redujera el perfil clnico
que tena y se le imprimiera un sesgo ms social y antropolgico. Que la conflictiva relacin
entre Sociologa y Trabajo Social se superara mediante el reconocimiento de dimensiones
complementarias de ambas carreras: la Sociologa, con nfasis en la fase de diagnstico
y el Trabajo Social, en la de intervencin. Por su parte, Arte y Letras deba conservar su
oferta nica en el pas sobre las bellas artes, pero armarla de un instrumental que le
permitiese incorporarse al mbito de las ciencias sociales, aportando al estudio y promocin
de la cultura. Paralelo a ello, la Ctedra de Gnero y Poder deba de adquirir un carcter
interdisciplinario y abarcador de todas las carreras de la Universidad.
Cmo evolucion esta reforma despus de que nos retiramos una serie de profesores/as,
acogidos/as al plan dispuesto administrativamente para tal fin, y en mi caso, finalizado mi
perodo para el que fui electa Decana? No lo s. Pero dado que posteriormente fue cerrada
la carrera de Ciencias de la Cultura; se integr la Escuela de Idiomas y recientemente la
Carrera de Ciencias de la Comunicacin, eso demuestra que se est cumpliendo lo que
la Dra. Mayra Luz Prez Daz, entonces Vice-Rectora Acadmica, expresaba: Cuando se
habla de reforma se piensa en un concepto idlico, inalcanzable o abstracto. La Reforma no
es otra cosa que [..] un intento de replantear la misin de la Universidad a tono con un
mundo cambiante, o sea que la reforma contina, y este hecho me parece de una enorme
importancia para los fines y objetivos de la Universidad Centroamericana.
Como una definicin de la nueva poca que enunciaba Gorostiaga, cito a Jos De Souza
Silva, autor brasileo que nos ha iluminado en los aos posteriores y que nos dice: La
gnesis del actual cambio de poca est fuertemente asociada a tres revoluciones:
sociocultural, econmica y tecnolgica, cuyos impactos cruzados (no necesariamente
compatibles entre s) estn cambiando el sistema de ideas, el sistema de tcnicas y la
institucionalidad de la poca histrica del industrialismo.
Dentro del mbito sociocultural, De Souza ubica a los movimientos feministas, ambientalistas
y de derechos humanos, justicia tnica, igualdad social y participacin democrtica.
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En lo econmico, parte de finales de los aos 70 cuando surge la crisis del petrleo iniciada
por dos choques en los precios de este disputado recurso. sta revel el agotamiento del
rgimen de acumulacin de capital en la poca industrial, dando inicio a la formacin de un
rgimen de acumulacin de capital (la mayor, jams vista en la historia de la humanidad,
segn nos haca ver Gorostiaga), de naturaleza corporativa, de carcter transnacional, de
alcance global y dependiente de un factor intangible: la informacin.
En lo tecnolgico, De Souza fija a mediados de los aos 70, el inicio de una revolucin en
torno a la tecnologa de la informacin que ha influenciado otras revoluciones cientficas
y tecnolgicas y ha penetrado a la mayora de los medios de comunicacin. La dimensin
microelectrnica de esta revolucin, -dice- hace posible la concepcin de redes virtuales
capaces de comprimir y eventualmente desmaterializar el tiempo histrico y el espacio
geogrfico.
Sera interesante rescatar de los archivos la propuesta de una carrera nica de Humanidades
trabajada por el joven sacerdote jesuita Juan Carlos Nez. Pienso que en este ejercicio se
propuso integrar lo interdisciplinario y lo transdisciplinario y posiblemente bajar los costos
de las carreras fundidas en una sola. Resultado de nuestra gestin fueron ciertos cambios
en la curricula de las cuatro carreras, de los cuales, quiz los ms significativos fueron los
de Artes y Letras que tambin cambi su nombre al de Ciencias de la Cultura, pero cuyo
cierre posterior fue inminente, entiendo que por falta de demanda.
Pero a este cierre le sucedi la incorporacin de la Escuela de Idiomas y recientemente la
de Ciencias de la Comunicacin, por lo que considero que la Facultad vuelve a adquirir un
rico potencial de cara al nuevo contexto y por lo tanto se podra promover una dinmica
interna que permita la actualizacin de sus contenidos, el debate constante de su claustro de
profesores/as, la actualizacin permanente de stos/as, la articulacin de todas las carreras
con vistas a potenciar su impacto en la realidad mediante el abordamiento de los problemas
desde las distintas disciplinas.
Se requiere acompaar el proceso de una comisin idnea que determine el costo del mismo
y garantice la sostenibilidad de las carreras renovadas, dndole igual importancia y apoyo a
la docencia, a la investigacin y a la proyeccin social, evitando sacrificar el tiempo asignado
para la investigacin en funcin de las horas/clase, y evitando lamentables cierres como el
de Ciencias de la Cultura y algunos aos antes el de Bibliotecologa, sta ltima de vital
importancia por la necesaria puesta en prctica de la nueva Ley de acceso a la informacin
pblica. Aplicar esta Ley supone la organizacin previa de la informacin.
Finalmente, creo que hay dos grandes dficits en nuestro medio que una universidad
cristiana debe contribuir a subsanar:
1. La falta de tica a todos los niveles. En ese sentido, la UCA debe insistir en el fomento
de los valores cristianos, en la coherencia de toda la comunidad universitaria para que
contribuya a desenmascarar la doble moral, la actitud tramposa, el doble discurso que
impera en nuestra sociedad.
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2. Que se tome en cuenta la realidad dolorida de nuestro pueblo. Como dice Martn
Bar, que si bien se refera a la de El Salvador, la experiencia de la guerra igualmente
est presente entre nosotros, en sus consecuencias. Son egresadas/os de la UCA, junto
con colegas nacionales e internacionales, quienes han coincidido en el diagnstico de
sndrome de stress post traumtico debido a la serie de duelos no procesados del que
padecen nuestros compatriotas y que les impide planificar su futuro.
Reitero mi intencin expresada al inicio de este escrito reflexivo que es la de aportar
fraternamente a una institucin bajo el rectorado de una mujer de prestigiada vida acadmica
y a una comunidad universitaria que pueden contribuir con alcanzar metas esperanzadoras
que nos conduzcan al alumbramiento de una nueva humanidad.
52
Retos de las ciencias sociales en
Nicaragua
Luis Serra
Investigador, Centro de Anlisis Socio-Cultural (CASC) UCA
Este artculo plantea algunas reflexiones sobre la pertinencia y los retos que enfrentan las
ciencias sociales (en adelante CS) actualmente en nuestro pas con el fin de contribuir al
debate y al anlisis de esta temtica que, ciertamente, requiere de un estudio sistemtico
para dilucidar las tesis planteadas en este ensayo. En este documento se trata de identificar
basado en la informacin disponible las principales fortalezas y limitantes que observamos
en dos mbitos bsicos del quehacer de las CS formacin e investigacin
1
, as como de
plantear los retos que enfrentan en el contexto nacional marcado por la globalizacin.
Partimos de considerar a las CS como aquellas disciplinas cientficas que estudian las
actividades que desarrollan los seres humanos. Algunos autores prefieren hablar de
ciencias de la conducta, y en este sentido, las CS han sido definidas como toda disciplina
o rama de la ciencia que aborda la conducta humana en sus aspectos sociales y culturales
2
.
Entre las disciplinas de larga trayectoria que integran la extensa familia de las CS, y que
se han subdividido en distintas especializaciones temticas, encontramos las siguientes:
antropologa, economa, psicologa, sociologa, ciencias polticas, geografa, arqueologa,
demografa, derecho, educacin, geografa humana, comunicacin social, historia, trabajo
social.
Desde sus inicios en el siglo XIX, las CS han abordado el estudio de la multiplicidad de
fenmenos de la realidad social en el contexto de la expansin capitalista moderna,
particularmente las problemticas ms acuciantes para los actores sociales en distintos
escenarios histricos y espaciales. Hoy da, en un mundo crecientemente globalizado, donde
ocurren velozmente los intercambios materiales, de ideas y de poblaciones que impactan la
vida humana, se plantea un difcil reto a las CS para poder comprender las prcticas, los
discursos, las rupturas del tejido social y las tendencias de cambio.
La relevancia a nivel mundial de las CS en el siglo XXI ha sido destacada por diversos
estudios y autores, quienes sealan la necesidad de un conocimiento integral de los graves
problemas sociales que aquejan a la humanidad y de propuestas viables para enfrentar
flagelos masivos como el hambre, la pobreza, la exclusin, la violencia, el deterioro ecolgico,
las migraciones. En Amrica Latina, se ha desarrollado histricamente una vinculacin
terico-practica entre academia y sujetos sociales que ha permitido a las CS jugar un
rol clave en el anlisis crtico y propositivo sobre problemticas que han repercutido en
1 Queda pendiente abordar otros mbitos de las CS en Nicaragua como la intervencin social, la asesora y acompaamiento de actores
sociales, y la incidencia en polticas pblicas.
2 Enciclopedia Britnica, www.britannica.com, marzo 2008.
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la calidad de vida y en las oportunidades de la gran mayora de los/las latinoamericanos/
as. Hoy da el compromiso sigue vigente, como lo expresara Atilio Boron Los cientistas
sociales no podemos ser indiferentes viviendo en la regin ms desigual del mundo, debemos
fortalecer el pensamiento crtico y los instrumentos de anlisis para aportar a las luchas
populares a fin de que los bienes pblicos, como la justicia, la educacin y la salud, dejen de
ser mercancas
3
.
Breve itinerario de las CS en Nicaragua
En comparacin con otros pases latinoamericanos, se ha sealado el carcter tardo y
parcial de la evolucin de las CS en Nicaragua debido en gran parte a la persistencia de un
rgimen dictatorial que desconfiaba del potencial revelador y cuestionador de las CS. Luego
de una primera larga etapa caracterizada por el ensayo periodstico, la crnica histrica
y el anlisis jurdico de la realidad social de Nicaragua, las CS cobran relevancia durante
la segunda mitad del siglo XX en la medida que se expande la educacin universitaria.
Este periodo de cambios sociales se caracteriza por un rpido crecimiento econmico
impulsado por la dinmica agroexportadora, las migraciones campo-ciudad, el surgimiento
de clases medias y el fortalecimiento del Estado. La apertura de las carreras universitarias
de CS en este periodo contribuy a la institucionalizacin de la formacin profesional
4
, el
fomento de la investigacin con metodologas cientficas y el debate crtico sobre la realidad
nacional dentro del marco permitido por el rgimen de los Somoza, conforme a la autonoma
universitaria y la libertad de ctedra conquistadas en 1958 luego de arduas luchas cvicas.
Este proceso fue apoyado a nivel regional por ofertas de formacin universitaria en CS,
especialmente en centros universitarios de Costa Rica y Mxico, y por iniciativas de
investigacin y publicaciones del Consejo Superior de Universidades de Centroamrica
(CSUCA), como fue el Programa Centroamericano de Ciencias sociales. Entre los centros
de investigacin creados en el pas se encontraban el Instituto Centroamericano de
Administracin de Empresas (INCAE), el Centro de Investigaciones y Asesora Socio-
Econmica (CINASE), El Instituto de Promocin Humana (INPRUH), El Instituto Histrico
Centroamericano (IHCA) y el Centro de Investigaciones de la Realidad nacional (UCA)
Los enfoques dominantes en esos primeros aos reflejaban los paradigmas positivistas,
funcionalistas y desarrollistas del Norte, como seala Miguel A. Avils entre los socilogos
predominaba la tendencia estructural-funcionalista de carcter behaviorista y cuantitativa,
y los economistas estaban enmarcados en las tendencias estructurales y desarrollistas de la
CEPAL
5
. En el caso de trabajo social, Iris Prado explica que la formacin de trabajadores
sociales entre 1961 y 1972 estuvo ligada a una poltica social caracterizada como restringida,
asistencialista y dirigida a la reproduccin social con el fin de contribuir a la acumulacin
de capital y la supeditacin de los sectores populares a la clase dominante.
6
Este enfoque
3 CLACSO (2006) Herencias, crisis y alternativas al neoliberalismo, panel del Congreso Latinoamericano de Ciencias sociales, Rio de
Janeiro.
4 Aunque la carrera de Derecho se imparta desde el siglo XIX en la Universidad de Len.
5 AVILS, M.A. (1978). La investigacin en las Ciencias sociales en Nicaragua, Cuadernos de Sociologa N4-5, Managua, UCA, p.40
6 PRADO, I. (2003). La formacin de trabajo social en Nicaragua, Encuentro N64, 58-74. Managua: UCA Publicaciones, p.60
54
de formacin profesional se modifica en los 70 con la reconceptualizacion terico-
metodologica impulsada por el Centro Latinoamericano de Trabajo Social (CELATS).
Igualmente, en otras disciplinas se observa una transformacin de los enfoques iniciales,
ya que los espacios y los actores universitarios de CS en Nicaragua estaban inmersos en el
debate poltico-ideolgico de su tiempo, donde confluan nuevas corrientes latinoamericanas
que articulaban la teora cientfica con la praxis transformadora: teologa de la liberacin,
educacin popular, teora de la dependencia, investigacin-accion-participativa. Estos
enfoques crticos de los paradigmas del Norte penetraron rpidamente los espacios de
formacin e investigacin en CS contribuyendo a una toma de conciencia crtica del status
quo y un compromiso con el cambio. En 1976 se form la Asociacin Nicaragense de
Cientistas Sociales, la cual realiz su 1 Congreso de CS en 1977, donde se presentaron
y debatieron distintos estudios sobre la realidad nacional en esa coyuntura de crisis del
sistema poltico, destacndose los trabajos realizados por un grupo de cientistas denominado
Pensamiento Crtico.
Luego del derrocamiento de la dictadura, durante el periodo de los 80 las CS se expandieron
en distintos mbitos pblicos bajo la promocin y financiamiento estatal que valoraba su rol
en el estudio y planificacin del cambio social. Como seala Manuel Ortega: la investigacin
social conoci un desarrollo indito en la historia del paslas necesidades de informacin
del nuevo Estado para la transformacin del pas, y el compromiso de los cientficos sociales
con esos cambios revolucionarios se convirtieron en fuertes motores para la indagacin
cientfica, y al pas en un inmenso laboratorio de investigacin social
7
.
En esta dcada revolucionaria se observa una multiplicacin de estudiantes universitarios
en carreras de CS con nuevos planes curriculares, un crecimiento de la demanda laboral de
profesionales en distintos entes estatales y organizaciones sociales, una diversificacin de
centros de investigacin en muchos casos articulados en redes regionales como el Consejo
Regional de Investigaciones y Estudios Sociales (CRIES), la colaboracin de investigadores y
docentes de gran experiencia, particularmente latinoamericanos, la produccin de estudios
cientficos sobre diversos temas y la consolidacin de ANICS como espacio interdisciplinario
donde se debatan temas cruciales de la transicin al socialismo en sus congresos y eventos
peridicos.
En cuanto a las limitantes en este periodo, se ha sealado el dficit universitario de cientistas
sociales, quienes pasaron a desempear funciones en el Estado, la conduccin vertical y
centralista de las universidades bajo el Consejo Nacional de la Educacin Superior (CNES),
la introduccin universitaria de una versin dogmtica y obsoleta del materialismo dialctico
e histrico proveniente de la extinta URSS. Por otro lado, la situacin de guerra conllev
a la secretividad de la informacin, la intolerancia al pensamiento crtico y el nfasis en la
produccin de estudios y planes instrumentales para la supuesta transicin al socialismo
8
.
7 ORTEGA HEGG, M. (2000) La Investigacin en Ciencias sociales en Nicaragua, Consulta sobre Ciencias sociales y Nuevas Prcticas
Electrnicas. Cuernavaca, Mxico, p.14
8 CASTILLO PREZ, N. (1999). Educacin superior: estado y mercado de trabajo 1960-1999. Managua: PAVSA.
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En los 90 cambi el rgimen poltico y el modelo socio-econmico, al implementarse un sistema
neoliberal basado en el rol protagnico del mercado (gran empresa nacional y extranjera)
facilitado por un Estado reducido a su mnima expresin y subordinado al FMI. El soporte
universitario de formacin e investigacin en CS fue minado por la reduccin del presupuesto
estatal que implic la fuga de profesionales, la carencia de equipos y bibliografa a pesar
de la norma constitucional que asignaba un 6% del presupuesto nacional y de las luchas
peridicas de la comunidad universitaria. Tambin se cerraron los centros y programas de
investigacin social existentes en distintos entes estatales, tales como el Centro de Estudios
del Trabajo (Ministerio del Trabajo), el Centro de Investigaciones sobre la Reforma Agraria
(Ministerio de Agricultura y Ganadera) y el Centro de investigaciones culturales (Ministerio
de Cultura).
Por otro lado, se observ una proliferacin de universidades privadas en todo el pas enfocadas
a la formacin de profesionales, pero que soslayaban la investigacin cientfica en un contexto
de mercantilizacin de la educacin, con escaso control de calidad y nula planificacin de
una oferta de formacin acorde con las necesidades de desarrollo del pas. Al mismo tiempo,
se crearon durante los 90 mltiples organizaciones civiles dedicadas al desarrollo social con
apoyo de la cooperacin externa en las reas de derechos humanos, agricultura sostenible
y medio ambiente, salud preventiva y rehabilitacin, crdito y asistencia tcnica a pequeas
empresas, equidad de gnero, generacin y tnica, participacin ciudadana e incidencia en
polticas pblicas. El quehacer de estas organizaciones incluia la investigacin aplicada
a problemas acotados temtica y espacialmente, la provisin de algunos servicios a la
poblacin empobrecida de las zonas de trabajo, la sensibilizacin, capacitacin y formacin
de lderes y ciudadanos/as, la intervencin social a travs de proyectos participativos para
el desarrollo de capacidades locales y la incidencia en polticas pblicas que promuevan los
derechos humanos y la participacin ciudadana
9
.
Balance actual de las CS
En primer lugar, nadie duda hoy da de la pertinencia de las CS en un pas que sufre una
compleja problemtica socioeconmica y poltica, caracterizada por la pobreza y exclusin,
la violencia intrafamiliar y pblica, la vulnerabilidad ambiental, la falta y caresta de servicios
pblicos, el descrdito de las instituciones polticas, la subordinacin a instituciones
supranacionales, las migraciones y la desintegracin familiar, la alta mortalidad infantil
y materna, el atraso tecnolgico y la baja productividad, la falta de crditos y polticas de
estmulo a la pequea empresa, entre otros problemas. Esta grave y compleja situacin
que actualmente enfrenta Nicaragua, requiere de estudios cientficos de carcter aplicado
y propositivo, as mismo los procesos de desarrollo humano requieren de cientistas sociales
para el diseo y ejecucin eficaz de polticas y proyectos.
En definitiva, en Nicaragua hoy, las CS pueden y deben contribuir al estudio cientfico,
interdisciplinario y participativo de estas graves problemticas a fin de describir integralmente
cada problema, de identificar y valorar sus efectos, de explicar los factores condicionantes,
9 SERRA, L. (2007) La sociedad civil nicaragense: sus organizaciones y sus relaciones con el estado, Managua: FES-CASC-UCA.
56
y por ultimo, de proponer acciones para mitigar, prevenir o superar las races del problema.
Tambin los cientistas sociales, segn su perfil profesional, pueden evaluar la factibilidad
de las acciones o planes propuestos, luego elaborar una poltica, programa o proyecto para
someterlo a las instancias de decisin, y posteriormente pueden colaborar en su ejecucin,
monitoreo y evaluacin de forma participativa con las organizaciones ciudadanas.
Una fortaleza clave en las CS del pas es que contamos con un amplio grupo de profesionales
con slida formacin en distintas disciplinas sociales y con especializaciones de postgrado
en universidades del pas y del extranjero, con una rica experiencia profesional en las reas
de educacin, investigacin e intervencin social en las distintas etapas que ha vivido el
pas en las ultimas dcadas. Adems, hay que reconocer que gran parte de los cientistas
sociales han demostrado poseer un compromiso con el desarrollo humano del pas.
A.- En el rea de FORMACIN, encontramos que, a nivel universitario, se ofertan en el
pas distintas carreras de CS en varias universidades, entre las cuales predominan derecho,
psicologa, diplomacia y relaciones internacionales, ciencias de la educacin y comunicacin
social. En 2008 se ofertaron 19 carreras de CS a nivel de licenciatura
10
en 99 sedes
universitarias tanto estatales como privadas de distintos departamentos del pas, segn
la informacin de las 38 universidades que reporta el Consejo Nacional de Universidades
(CNU), tal como muestra el siguiente cuadro.
Oferta universitaria de licenciaturas en carreras de CS, 2008
LICENCIATURAS N DE UNIVERSIDADES
Derecho * 30
Psicologa 12
Diplomacia y Relaciones Internacionales 11
Ciencias de la Educacin* (5) y Pedagoga (5) 10
Economa * 9
Comunicacin Social (5) y Periodismo (3) 8
Diplomacia y Ciencias Polticas 5
Sociologa * 4
Trabajo Social 2
Antropologa Social 1
Historia 1
Desarrollo Rural 1
Ciencias sociales Mencin en Desarrollo Local 1
Promocin Social y Humana 1
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Relaciones Econmicas Internacionales 1
Desarrollo Social 1
Comunicacin Intercultural 1
Total de carreras de CS ofertadas en distintos centros
universitarios 99
Fuente: Inventario de Carreras 2008, Consejo Nacional de Universidades, disponible en: www.
cnu.edu.ni
*Nota: Estas carreras contemplan diversas menciones en algunos centros.
Estas cifras muestran que hay una oferta diversificada de formacin en CS y que hay una
demanda clara de la joven generacin nicaragense en estas carreras. Sin embargo, se
observa una concentracin en las primeras seis disciplinas del cuadro, particularmente en
derecho, con un tercio del total, a pesar de la saturacin observada en el mercado laboral.
Segn los datos disponibles, la evolucin de la matrcula estudiantil ha diferido en las distintas
carreras de CS, por ejemplo en la UNAN Managua se observa un crecimiento sostenido en
antropologa social que pas de 25 matriculados en 1996 a 123 en 2002 y a 167 en 2005.
Igualmente, en ciencias polticas se increment la matrcula de 58 en 2001 a 241 en 2005. Por
el contrario, se observa un descenso en la carrera de historia de 146 estudiantes en 1996 a
94 en 2000 y a 15 en 2005
11
. En el caso de la UCA, el descenso de la matrcula a inicios de los
90 en las carreras de sociologa y trabajo social llev en 1996 a una fusin parcial de ambas
al crear un tronco comn, y posteriormente, en 2002 se cerr el turno diurno y se traslad
a la modalidad sabatina por encuentros. Este cambio de modalidad observado en muchas
carreras de CS abri las puertas a un nuevo tipo de estudiante universitario: gente adulta
que trabaja durante la semana, que reside en el interior del pas y que tiene otros estudios,
inclusive universitarios, pero siente la necesidad laboral y personal de una formacin en
CS. Hay que destacar que en las carreras de CS nos encontramos con una joven generacin
de estudiantes que, en su mayora, posee una sensibilidad social, vocacin profesional e
inters de contribuir al desarrollo del pas.
Por otro lado, las universidades ofrecen una variedad de cursos de postgrado en CS,
principalmente cursos cortos de actualizacin profesional y diplomados de especializacin.
A nivel de maestras en CS encontramos en 2008 una oferta de 27 programas, solamente en
las 10 universidades pertenecientes al CNU, segn nos muestra el siguiente listado:
10 En varias carreras de Licenciatura se ofrece un ttulo intermedio de diplomado o tcnico superior.
11 CASTILLO, M. & ORTEGA, M. (2007) La situacin de las Ciencias sociales en la UNAN Managua, en RAMOS, C. Las Ciencias sociales
y La Educacin Superior Pblica en Centroamrica, El Salvador: FLACSO.
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Programas de maestra en CS, 2008 - universidades del CNU
Universidad Cen-
troamericana (UCA)
Maestra en Desarrollo Local y Descentralizacin (2
edicin)
Maestra en Administracin y Direccin de Empresas (24
ed.)
Maestra en Perspectivas de Gnero y Desarrollo (2 ed.)
Maestra en Polticas y Derechos de Nios/as y Adolescen-
tes (2)
Maestra en Gerencia Social (3 ed.).
Maestra en Desarrollo Rural (3 ed.)
Universidad Nacional
Autnoma de Len
(UNAN)
Maestra en Turismo y Desarrollo
Maestra Psicologa Clnica y de la salud
Maestra en Salud Ocupacional
Maestra en Educacin Rural
Maestra Actualizacin de Programas de Ingls
Maestra en Integracin Regional
Universidad Autnoma
de Managua (UNAN)
Maestra en Pedagoga con Mencin en Docencia Universi-
taria
Maestra en Didctica Especial de la Lengua y la Litera-
tura (2 ed.)
Maestra en Filologa Hispnica (3 ed.)
Maestra en Administracin y Gestin de la Educacin (2
ed.)
Maestra en Estudios Histricos Latinoamericanos y del
Caribe
Maestra en Economa Publica y del Desarrollo
Maestra en Economa Agrcola
Maestra en Derecho Empresarial
Maestra en Economa de la Salud
Universidad Politcnica
(UPOLI)
Maestra en Derecho Econmico. (2 ed.)
Maestra en Derecho Laboral Empresarial. (2 ed.)
Maestra en Derecho Procesal. (6 ed.)
Maestra en Derecho Mercantil (2 ed.)
Maestra en Derecho Penal y Procesal Penal. (6 ed.)
Universidad de las
Regiones Autnomas de
la Costa Caribe Nica-
ragense (URACCAN)
Maestra en Salud Intercultural
Fuentes: Pginas Web de las universidades del CNU, marzo 2008.
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Parte de estos programas de postgrado ha surgido a partir de convenios de cooperacin
con universidades de otros pases, aprovechando as una valiosa expertise acadmica
internacional, adems de fondos para bibliografa, equipos y becas a estudiantes.
Paralelamente, los graduados nicaragenses se han beneficiado de programas regionales
de formacin postgraduada en CS implementados por FLACSO y universidades de la
regin, adems de las oportunidades que se brindan en modalidad virtual por CLACSO y en
modalidad presencial por universidades de Costa Rica, Mxico, Brasil, USA y Europa.
En cuanto a las debilidades de la formacin universitaria en CS podemos sealar la
carencia de becas para estudiantes de escasos recursos y el encarecimiento de la educacin
universitaria (aranceles, textos y materiales, transporte, comida y alojamiento) frente a un
empobrecimiento de la poblacin; muchos estudiantes con dbil formacin en secundaria y
reducido acceso a Internet; una planta docente de tipo horario con escaso tiempo y recursos
para investigacin; carencia de programas de formacin con enfoques multidisciplinarios,
dbil integracin entre la teora-practica, entre la universidad y los actores sociales
acuciados por una problemtica compleja.
B) En el rea de INVESTIGACIN en CS se observan diversos actores laborando:
universidades, centros de estudio, organizaciones de desarrollo, instituciones estatales,
empresas de consultora, organismos de cooperacin e instituciones multilaterales. Existe
en el pas una serie de centros de investigacin que realizan estudios sobre diversas
temticas, divulgan los resultados a travs de foros, conferencias, publicaciones y cursos,
cuentan con centros de documentacin especializados con creciente acceso virtual, existen
redes y coordinaciones entre centros de investigacin destacndose CLACSO a nivel
latinoamericano y FLACSO a nivel centroamericano.
Se destaca la labor investigativa en CS que realizan las universidades y centros adscritos,
donde se organizan concursos y jornadas de investigacin para la discusin de sus trabajos.
La produccin de estudios sociales monogrficos de graduacin en pregrado y postgrado
muestra una riqueza y variedad que hasta la fecha no ha sido divulgada, ni tomados en
cuenta sus planteamientos. Gran parte de la investigacin de Nicaragua es producida
en las 10 universidades miembros del CNU donde funcionan actualmente 22 Centros de
investigacin en CS, segn muestra el siguiente cuadro.
Centros de investigacin en CS de universidades CNU - 2008
URACCAN
Instituto de Estudio y Promocin de la Autonoma.
Instituto de Promocin, Investigacin Lingstica y Rescate Cultural.
Centro de Estudios Socio Ambientales
Instituto de Medicina Tradicional y Desarrollo Comunitario
Instituto de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Desarrollo Sos-
tenible
60
UNAN MANA-
GUA
Instituto nicaragense de Investigaciones Econmicas y Sociales
Centro de Investigaciones y Estudios de la Salud
Centro de Investigaciones Socio-Educativas
Centro de Investigaciones Econmicas y Tecnolgicas
UPOLI
Instituto de Desarrollo Humano.
Centro de Investigacin Latinoamericano y el Caribe
Instituto de Capacitacin e Investigacin en Desarrollo Rural Inte-
gral
Instituto Martin Luther King
Centro de Investigacin y Educacin
BICU
Centro de Investigaciones Econmicas
Centro de Investigacin y Documentacin de la Costa Atlntica
Programa de Capacitacin y Desarrollo
UCA
Instituto de Educacin de la UCA
Centro de Anlisis Socio-Cultural
Programa Interdisciplinario de Estudios de Genero
Instituto de Historia de Nicaragua y Centroamrica
Instituto de Investigacin y Desarrollo Nitlapan
Fuente: Consejo Nacional de Universidades, Centros de investigacin, disponible en: www.
cnu.org.ni, marzo 2008.
Adems de estos centros, habra que incluir las investigaciones que realizan los
departamentos acadmicos de las universidades a travs de sus docentes y estudiantes.
Por otro lado, existen varias organizaciones civiles de desarrollo que han realizado
investigaciones sobre temticas socio-polticas, entre las cuales se destacan el Instituto
de Promocin de la Democracia (IPADE), el Centro de Comunicacin (CINCO), el Centro
de Derechos Constitucionales (CDC), la Fundacion Desafos, la Fundacion para el Desafo
Global (FIDEG), el Instituto de Estudios Estratgicos y polticas Publicas (IEEPP).
Diversos organismos multilaterales (PNUD, UNFPA, UNICEF, OIT, BM, BID) han impulsado
importantes estudios en Nicaragua y en la regin sobre temticas sociales de inters,
destacndose por su rigor y relevancia los Informes de Desarrollo Humano del PNUD y
los estudios sobre la dinmica de poblacin del UNFPA. Tambin hay que mencionar la
produccin individual de destacados investigadores como Alejandro Serrano, Carlos
Tunnerman, Oscar R. Vargas. La divulgacin de los resultados de estudios se realiza
generalmente de forma escrita y verbal en foros y seminarios realizados en el pas, as como
en congresos organizados a nivel regional por las asociaciones de antropologa, ciencias
polticas, historia, trabajo social, sociologa.
Entre las limitantes en investigacin social se ha sealado la reduccin de fondos tanto de
fuentes estatales como de cooperacin externa, la escasa coordinacin entre los centros
de investigacin y de stos con las instancias de formacin. Gran parte de los estudios
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sociales se realiza por necesidad financiera, como consultoras de corto plazo con mtodos
predeterminados, fines instrumentales y difusin restringida. Esto transforma a los centros
de investigacin en proveedores de servicios segn la demanda del mercado, relegando sus
fines de anlisis crtico y aporte al desarrollo nacional
12
.
Un obstculo evidente es la falta de acceso a bases de datos e informacin producida por
instituciones pblicas, as como a estudios realizados por empresas de consultora bajo
contrato que establece su confidencialidad. La debilidad terica de muchos estudios ha sido
sealada por Manuel Ortega: predomina un neopositivismo que sigue creyendo que los
datos hablan por s mismos y un pragmatismo inclemente que sigue afirmando que la nica
investigacin valiosa es aquella que produce resultados tiles y visibles, no importando
su validez tica ni cientfica
13
. Por otro lado, la carencia de enfoques interdisciplinarios
conduce a visiones parciales o reduccionistas de los temas estudiados, tal como resulta
de abordajes meramente econmicos o jurdicos. Otra limitante sealada es que existe un
flujo de investigadores de otros pases que realizan estudios sociales en Nicaragua que no
se traducen al espaol ni se difunden en el mbito nacional.
Retos para las ciencias sociales
Para responder a los desafos que plantea la grave problemtica social de Nicaragua, las
CS deben abordar seriamente los retos observados a nivel interno, es decir, plantearse la
superacin de las limitantes en las reas de formacin e investigacin potenciando nuestras
capacidades y aprovechando las oportunidades que ofrece el contexto regional. Gran parte
de estos retos son comunes a las CS de la regin centroamericana segn muestra un estudio
reciente hecho por FLACSO El Salvador
14
, entre los cuales destacamos en Nicaragua los
siguientes:
Debemos actualizar los planes curriculares de formacin en CS incorporando las
competencias necesarias para desempearse en mercados laborales globalizados, la
promocin del pensamiento crtico-propositivo y una slida tica social. Es preciso
articular el aprendizaje terico y prctico a travs de talleres, prcticas y pasantas.
Tambin se debe mejorar las estrategias de mercadeo de los programas en CS para
aumentar la matrcula en aquellas carreras en disminucin, complementadas con
polticas de retencin y acompaamiento de los nuevos estudiantes.
Promover la investigacin entre los docentes universitarios de CS y brindarles
oportunidades de actualizacin profesional sistemtica e interdisciplinaria, incluyendo
enfoques pedaggicos centrados en el aprendizaje y manejo de espacios virtuales.
Dado el carcter multicausal de los problemas sociales, es preciso implementar
programas de investigacin multidisciplinarios y de largo plazo con enfoques de gnero,
generacin y etnia basados en mtodos tanto cuantitativos como cualitativos, tratando
de articular los niveles local-nacional-global de la problemtica analizada.
12 BEBBINGTON, A. (ed.) Investigacin y cambio social: desafos para las ONG en Centroamrica y Mexico. Guatemala: Ed. Ciencias
sociales.
13 ORTEGA HEGG, M. (2000) op.cit. p.9
14 RAMOS, C. (2007) Las Ciencias sociales y La Educacin Superior Pblica en Centroamrica, El Salvador: FLACSO.
62
Adems de estudios empricos aplicados a problemas sociales, las CS deben producir
conceptos y teoras propios y pertinentes en el contexto de Amrica Latina, evitando
la adopcin acrtica de teoras generadas en y para otras sociedades. Como dijo B. de
Souza debemos retomar los retos clsicos y generales de las ciencias sociales, pero
desde Amrica Latina
15

Es preciso ampliar los espacios de comunicacin interdisciplinaria y debate cientfico
entre profesionales de las CS sobre la realidad nacional y regional, as como la publicacin
de resultados de investigacin aprovechando las nuevas tecnologas de la informacin.
Hay que ampliar el acceso a bases de datos e informacin, en especial de instituciones
estatales que deben acatar la nueva ley de acceso a informacin pblica.
Crear o fortalecer las asociaciones gremiales de cientistas sociales y su vinculacin
con organizaciones homlogas de otros pases. Al mismo tiempo, es preciso desarrollar
un espacio amplio interdisciplinario en CS como ha sido ANICS. Paralelamente, esas
asociaciones debieran articularse con los sujetos sociales y polticos que trabajan
por superar la problemtica socio-econmica del pas para aportar sus competencias
profesionales.
En las ofertas de trabajos en el rea de CS, hay que tener en cuenta las competencias
especficas (perfil de egreso) de las distintas disciplinas a fin de evitar el sesgo favorable
a ciertas carreras tradicionales y la discriminacin de otras, as como la inequidad de
oportunidades por razones de gnero, generacin o etnia.
Frente al condicionamiento externo de las CS, el economista y presidente de Ecuador,
F. Correa seal recientemente que es necesario recuperar la autonoma de la
produccin investigativa y de las agendas respecto a las fuentes de financiamiento, y la
soberana de la oferta de programas de formacin en funcin de criterios acadmicos y
de necesidades sociales de nuestros pases
16
.
En conclusin, las CS han logrado posicionarse en el mundo acadmico y poltico del pas
gracias a sus aportes indudables al anlisis de las problemticas sociales y a la formulacin
de polticas y programas sociales. Sin embargo, quedan pendientes fuertes desafos para
fortalecer la formacin y la investigacin en CS a fin de contribuir eficazmente al desarrollo
humano y sostenible de nuestra sociedad en el marco regional y global.
15 CLACSO 2006, ob. Cit.
16 CORREA, R. (2007) Discurso del Presidente de la Repblica en la conmemoracin de los 50 aos de la FLACSO, Quito.
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La estructura productiva de
Nicaragua: retos y posibilidades
Roser Sol Montserrat
Profesora investigadora del Departamento de Economa de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Empresariales - UCA
Recin terminada mi Estructura Econmica de Nicaragua y su contexto
centroamericano y mundial (en prensa), que me ha ocupado por ms de
dos aos la recopilacin de informacin y su anlisis, me atrevo a resumir en
pocas pginas los grandes ejes que configuran la estructura productiva de
Nicaragua, con sus xitos, sus problemas y sus posibilidades. Debo advertir
que la bibliografa que acompaa el artculo, referida nicamente a las citas
en l explicitadas, es totalmente insuficiente para dar razn de la visin de
conjunto, nacida del poso que en m ha dejado el estudio y anlisis de cada
uno de los sectores que conforman la realidad econmica de Nicaragua en su
vertiente productiva.
1. Abundancia de Recursos Naturales, pero mal aprovechados y en proceso de
recesin

Nicaragua es el pas centroamericano con una mayor masa forestal (5,189,000 has.),
sin embargo perdi el 27% de su bosque en los ltimos 17 aos
1
; es el que posee
una mayor cantidad de recursos hdricos, pero un 20% de su poblacin urbana
no tiene acceso al agua potable y el 38% de la poblacin rural no dispone de agua
segura
2
; siendo el pas centroamericano con mayores recursos hdricos y con otros
recursos energticos (geotrmicos y elicos), es el que ha experimentado un mayor
retroceso (en trminos no slo relativos sino tambin absolutos) en la generacin de
energa hidroelctrica (54% hidroenerga en 1970 contra un 14% en la actualidad)
3
,
y el que posee una matriz energtica ms dependiente del petrleo (en torno a un
70%)
4
. Son abundantes sus recursos pesqueros y sus recursos mineros, pero hay una
preocupante sobreexplotacin de las reservas marinas y una contaminacin fsica y
qumica provocada por la explotacin minera, actualmente muy poco controlada.
Ante tal cmulo de potencialidades desaprovechadas, cabe preguntarse qu ocurre
o que ocurri en el pasado para llegar a una situacin como la que hemos descrito? A
1 FAO (2005). Evaluacin de los Recursos Forestales Mundiales, Roma.
2 INEC (2006). VIII Censo de Poblacin y IV de Vivienda. Censo 2005, Managua.
3 CEPAL (2004). Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2004, Santiago de Chile.
4 INE (2007). Estadsticas del Sector Elctrico, marzo 2007, Managua.
64
nuestro modo de ver, varias son las posibles explicaciones, que podran concretarse en
los siguientes puntos:
a) Implementacin de un modelo agroexportador que, favoreciendo el algodn, el azcar y
la carne, implic la relegacin del campesinado de granos bsicos a tierras de frontera
agrcola, con el consiguiente proceso de despale, efmera y transitoria explotacin agraria
y posterior aprovechamiento ganadero. Proceso que se mantiene en la actualidad.
b) Implementacin de determinadas polticas econmicas totalmente lesivas para el pas,
como la opcin por la energa trmica, en detrimento de una racional explotacin de las
abundantes energas renovables de que dispone el pas.
c) Ausencia de una legislacin oportuna y actualizada para asegurar el manejo eficiente
de los recursos naturales (bosque, aguas, pesca y minas). Legislacin muchas veces
entorpecida y trabada por disensiones polticas entre el ejecutivo y el legislativo, o
dentro de la propia Asamblea.
d) Falta de recursos econmicos (problema fiscal) y de responsabilidad administrativa,
para dar aplicacin a la normativa vigente que debe asegurar la explotacin racional de
dichos recursos.
2. Poblacin pobre, en una proporcin importante desnutrida y analfabeta, buscando
fuera del pas unas condiciones de vida que no encuentra en el mismo.
Nicaragua ha rebajado en los ltimos aos su tasa de crecimiento demogrfico hasta
situarla en el 1.7%
5
, pero todava persisten graves problemas demogrficos, como el de
la elevada tasa de fecundidad adolescente (21% de mujeres entre 15 y 19 aos ya son
madres o estn embarazadas)
6
, y una tambin elevada tasa de mortalidad infantil (26
por mil)
7
. Ambos problemas van unidos a un factor ms amplio, el de la pobreza.

La pobreza extrema afecta todava a un 17.2% de la poblacin, y un 48.3% de la misma
permanece en una pobreza generalizada. Un 18.2% de los nios menores de 5 aos y
un 27% de la poblacin total padece desnutricin
8
, y la tasa de analfabetismo es todava
muy alta: ms de un 20%
9
. Elementos muy relacionados con el desarrollo mental de
nuestros nios, que son el futuro de Nicaragua.
Una de las respuestas que ha dado la poblacin nicaragense a esta situacin de
pobreza ha sido la emigracin. Se calculan cerca de un milln de nicaragenses en el
exterior (EEUU, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Espaa). Pero es una emigracin
que va en aumento; tan slo entre 2000 y 2005 salieron del pas 593,448 nacionales, un
promedio de cien mil por ao, tres veces ms que los emigrados en los aos ochenta. El
desencadenante de esta emigracin masiva es la falta de empleo. Si bien las cifras que
se manejan indican una tasa de desempleo de tan slo un 5.6%, la realidad es que la
tasa de subutilizacin o desempleo equivalente (horas no trabajadas) ronda el 25% de
6 INEC (2002). ENDESA, Encuesta Nicaragense sobre Demografa y Salud 2001, Managua.
7 UNFPA (2007). State of World Population 2007, New York.
8 FAO (2006). Estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2006, Roma.
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la poblacin
10
, con el agravamiento de que un 64% del trabajo que se realiza es trabajo
informal
11
.
En realidad el factor clave que nos da cuenta de tanta pobreza es tanto la falta de empleo
como sobre todo la existencia de empleos no productivos.
a) La falta de empleos puede deberse a dos causas, o bien a la dificultad de creacin de
puestos de trabajo al mismo ritmo que la explosin demogrfica de los ltimos cincuenta
aos (entre 1950 y 2005 la poblacin ha pasado de 1 milln a 5 millones), o bien a la
no inversin en actividades productivas que requieran abundante mano de obra. Si
exceptuamos la maquila con mayora de capital extranjero, el capital y las inversiones
nicaragenses quizs por las dificultades jurdicas o de la propiedad, o de riesgo pas
en definitiva se han centrado en las actividades financieras y comerciales, pero no en
actividades productivas y generadoras de numerosos empleos de calidad.
b) La importante existencia de empleos poco productivos se debe, en parte, al excesivo
peso de lo agrario, donde la productividad por hombre es menor (esto sucede en todo
el mundo, pero de manera muy acentuada en Nicaragua), y a la poca productividad en
una buena parte del sector servicios (comercio, hoteles, servicios personales, etc.). Este
conjunto de baja productividad constituye casi tres cuartas partes de la PEA nacional
(73% en total: 29% agropecuario y 44% servicios)
12
. Con este panorama, poco puede
esperarse del avance del pas hacia el desarrollo. Somos pobres porque producimos
poco, y an hay ms, vivimos por encima de nuestras posibilidades (gracias a la ayuda
exterior y sobre todo gracias a las remesas de nuestros emigrantes).
3. Nicaragua es un pas con un gran peso agropecuario. Pero dicho sector es bsicamente
poco productivo y no modernizado, aunque con marcadas excepciones
Nicaragua es uno de los tres pases de la regin con un mayor ndice agropecuario
dentro del PIB total: 20.9%, y, a diferencia de otros pases centroamericanos, el PIB
agropecuario ha experimentado un crecimiento sustantivo en los ltimos quince aos,
pasando de 202.3 millones de dlares en 1990 a 952.1 millones en 2004; pero ha sido un
crecimiento extensivo, basado en el aumento de la superficie cultivada (en este perodo
esta superficie ha aumentado en un 62.4%)
13
. La poblacin empleada en las actividades
agropecuarias representa el 28.8% de la PEA total.

Sin embargo, la baja productividad de un sector tan importante como el agropecuario
es preocupante. Si bien es cierto que la agricultura es menos productiva que otros
sectores en todo el mundo, en Nicaragua es mucho ms grave, no slo por la baja
productividad por trabajador agrcola sino por la gran cantidad de PEA que emplea.
Mientras un trabajador agrcola de Costa Rica consigue un valor agregado de US$ 4,439
al ao (y uno francs, 39,000)
14
, uno nicaragense, de promedio, no alcanza siquiera los
10 AVENDAO, N. (2007). La economa y la pobreza de Nicaragua 2002-2006, Managua.
11 INIDE (2007), Encuesta nacional de Hogares sobre Medicin del Nivel de Vida 2005. Informe General, Managua
12 BCN (2007). Anuario de Estadsticas Econmicas 2002-2006, Managua.
13 CEPAL (2005). Istmo Centroamericano: Evolucin del Sector Manufacturero 2003 y 2004, Mxico.
14 BANCO MUNDIAL (2006). World Development Indicators.
66
dos mil dlares... Claro que hay excepciones. Hay algunos rubros que pueden clasificarse
como muy productivos, tecnificados y de buenos rendimientos: ciertas fincas de caf, el
man, el azcar, el banano, el tabaco, algunos granos bsicos como el arroz de riego,
algunas fincas ganaderas... Pero el conjunto agropecuario arroja una baja nota en
productividad.
Algunas causas son histricas, otras son totalmente actuales. Entre ellas podemos
citar las siguientes:
De 1950 a 1975: la introduccin de los cultivos de agroexportacin (azcar, algodn,
etc.) en Occidente ha desplazado a multitud de campesinos productores de granos
bsicos hacia tierras de frontera agrcola (tierras de baja productividad).
Dcada de los 80 y de los 90: asignacin de tierras en la Reforma Agraria Sandinista,
y a los desmovilizados en los aos 90, sin acompaamiento de insumos, ni crdito, ni
tecnologa apropiada.
Siglo XXI: contina la expansin de la superficie cultivada en tierras de frontera
agrcola para cultivos de granos bsicos y ganadera.

Hay adems determinados problemas estructurales del sector agropecuario muy
relacionados con la poca productividad. La inseguridad en la tenencia de la tierra
resulta un obstculo de primer orden a la hora de solicitar un crdito o de animarse a
mejorar la finca. La falta de acceso al crdito, particularmente difcil bajo las medidas
neoliberales, impide casi lo mismo, es decir, la posibilidad de adquirir buenas semillas
para sembrar, y adems lanzarse a la modernizacin o tecnificacin de la explotacin
agraria. La no asistencia tcnica unida al analfabetismo funcional impiden muchas
veces el desarrollo exitoso de tantos y tantos programas de extensin agraria iniciados
con fondos de donaciones extranjeras, pero no acompaados por la correspondiente
asesora tecnolgica.
La deficiente infraestructura viaria, elctrica y de comunicaciones, resulta una
necesidad de primer orden para sacar la cosecha, para la creacin de cuartos fros, y
para el transporte ya sea de los insumos o de la produccin. Particularmente penosa es
la inexistencia de un puerto de aguas profundas en el Atlntico, principalmente para
diversificar la produccin agraria e iniciar el cultivo de los productos no tradicionales
(hortalizas, frutas, flores), todos ellos perecederos y por tanto necesitados de transportes
rpidos hacia la costa este de EEUU o hacia Europa.
Sin embargo, y de acuerdo a lo expresado anteriormente, el sector agropecuario ha
experimentado considerables avances en determinados productos, pero tambin ha
sufrido serios problemas para avanzar en otros. Podemos clasificarlos en cuatro grupos:
Rubros que s han experimentado crecimiento, expansin o modernizacin, algunos
de ellos con un buen posicionamiento en relacin al DR-CAFTA. Estos productos son:
granos bsicos, caf, azcar, man, carne, productos lcteos y avicultura. Hay otro grupo
que podra clasificarse como prometedores, por encontrarse o bien en una fase de
explotacin incipiente, o con problemas de comercializacin. Ellos son: el quequisque, el
pltano, las naranjas y el cacao. Un tercer grupo formado por el banano, tabaco, ajonjol
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y meln que por diversas causas se halla en estancamiento o retroceso. Y finalmente un
cuarto grupo de productos problemticos, con buenas perspectivas de exportacin en
el marco del DR-CAFTA, pero que debido a su carcter frgil y perecedero, no acaba de
arrancar por falta de infraestructura adecuada para su conservacin, comercializacin
y transporte. Ah se incluye un conjunto de frutas como pia, mango, papaya, aguacate,
etc. y las hortalizas.
4. Nicaragua posee la mayor riqueza forestal del istmo, pero es la ms desaprovechada
y peor manejada
Aunque el bosque cubre el 43% de su territorio, la mayor extensin boscosa de
Centroamrica, la explotacin de este recurso es muy baja, la ms baja de la regin.
En los ltimos aos las exportaciones de madera han aumentado desde 2.2 millones de
dlares en 1990 hasta 16 millones de dlares en 2005
15
, pero en relacin a su capacidad,
la produccin es muy reducida y con muy poco valor agregado. Segn datos de la FAO,
el 97.5% de la produccin maderera se destina a combustible (lea), y el 2.5% restante
se reparte entre madera en rollo, madera aserrada y apenas tableros.
El mayor problema del sector es la deforestacin con diversas causas: el avance de la
frontera agrcola, la cesin de tierras a compaas extranjeras, la incontrolada tala
ilegal (que, segn el director de INAFOR, lleg a ser cuatro veces superior a la legal) y la
recoleccin de lea. A ello hay que aadir la prdida de bosque por la plaga del gorgojo
y los incendios forestales provocados por descuidadas labores agrcolas.
La Ley de Veda Forestal de mayo de 2006, vlida por 10 aos, pretende acabar con
esa depredacin. Como en otros sectores hace falta una mejor legislacin y un efectivo
cumplimiento de la misma.
5. Nicaragua, como Centroamrica, ha incrementado en los ltimos aos su actividad
pesquera gracias a las medidas de apoyo y promocin que se le han dado.
La actividad pesquera ha recibido apoyos gubernamentales que han sido decisivos
para su crecimiento. En la actualidad la exportacin de mariscos representa el tercer
producto de exportacin con un valor de casi 100 millones de dlares en el ao 2006
16
,
gracias principalmente al considerable aporte del camarn de cultivo, que consigui
una produccin total de 21 millones de libras en 2005, frente a los casi 6 millones de
libras capturadas de camarn costero en el mismo ao.
El hecho de poseer dos costas, la del Pacfico y la del Caribe, ms las aguas continentales
del Cocibolca, donde se cra la tilapia, ha propiciado el crecimiento del recurso
pesquero, que podra dar mucho ms de s, si se aplicaran tecnologas ms avanzadas
y se creara una infraestructura apropiada. Aunque la pesca industrial tiene una buena
15 BCN (s.f.). Estadsticas macroeconmicas de 40 aos, Managua; vase tambin GOBIERNO DE NICARAGUA (2005). Anuario Comercio
Exterior 2005, Managua.
68
representacin en la pesca del camarn costero, todava es muy importante la pesca
artesanal, tanto de langosta en el Caribe con la lastimosa y peligrosa prctica del
buceo como la de escamas en el Pacfico (pargo, mero, tiburn, dorado) donde no hay
puertos especficos de desembarque y se carece de infraestructura bsica apropiada
(vas de acceso, energa elctrica, transporte, hielo, combustibles, acopio, etc.).
Tambin la actividad pesquera presenta problemas que es necesario resolver: a los ya
mencionados, como la baja tecnologa y dificultades de desembarque, conservacin,
transporte y comercializacin, cabra aadir la falta de financiamiento y de ordenamiento
y control de toda la actividad pesquera para evitar la sobreexplotacin, la destruccin
del manglar y la pesca de arrastre, actividades implementadas en la actualidad que
ponen en serio peligro la sostenibilidad de dichos recursos.
6. La nueva fiebre del oro de los aos 90 ha impulsado un considerable crecimiento
de la explotacin minera
Debido al aumento del precio de los metales, principalmente del oro y el cobre, en
toda Amrica Latina aumentaron significativamente las inversiones extranjeras en
la actividad minera. Nicaragua, con buenos recursos mineros, de oro principalmente,
no fue la excepcin. Mediante la Ley 387 se dieron toda clase de incentivos en forma
de exoneraciones a aquellas empresas que reactivaran la explotacin minera, de tal
manera que entre 1992 y 2004 se haban dado 169 concesiones
17
. En la actualidad las
exportaciones mineras (principalmente las de oro, porque la plata tiene un bajo precio)
alcanzan el cuarto o quinto lugar entre todas las exportaciones.
Junto a las principales empresas mineras la mayora de capital extranjero,
estadounidense o canadiense se encuentra la pequea minera (broceros y giriseros)
que en los ltimos aos ha conseguido una cierta importancia (12.6% de toda la
produccin del pas)
18
, principalmente orientando su produccin al mercado nacional.
La ausencia de una estrategia ambiental clara y definida junto al no cumplimiento de las
leyes vigentes han provocado impactos ambientales producidos por la actividad minera,
algunos de ellos ya irreversibles. Se han contaminado los cuerpos de agua, los suelos y
la fauna. Tambin ha cambiado la morfologa del terreno. De nuevo se constata la falta
de poder administrativo para hacer cumplir la normativa vigente.
7. Una industria manufacturera dominada por la agroindustria y la maquila
textilera
El proceso de ajuste estructural y liberalizacin de los aos 90 tuvo para la industria
de Nicaragua un impacto muy importante. Varios factores contribuyeron a ello. En
17 ALFARO, A. & ORTIZ, F. (2005). Situacin actual de las concesiones mineras solicitadas y otorgadas en Nicaragua, Managua: Centro
Humboldt.
18 MIFIC-ADGEO (2004). Informe anual del sector Minero 2003, Managua: MIFIC.
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primer lugar, el proceso de privatizacin de las empresas del Estado estuvo marcado
por el favoritismo a grupos minoritarios ligados al FSLN, a las Fuerzas Armadas o a la
oligarqua conservadora (por orden cronolgico), frenando con ello posibles inversiones
que posiblemente hubieran dado otro giro a la realidad industrial actual. En segundo
lugar, la notable reduccin del crdito bancario contemplado en las medidas de ajuste,
en Nicaragua se vio aumentada por la quiebra de los bancos en 2001. Y finalmente, la
implementacin de las medidas de ajuste estructural (tributacin sobre empresas que
haban dejado de ser estatales y por tanto exentas, aumento del costo de los bienes
intermedios y de los servicios pblicos) ocasion aumento de costos de produccin,
prdida de competitividad, cada en la produccin, y como consecuencia, cierre de
empresas (con prdida de destrezas) y desempleo e informalizacin de la actividad
productiva manufacturera. La solucin entonces se encontr en una fuerte apuesta por
la atraccin de inversiones extranjeras aplicadas mayormente a las industrias de zona
franca, muy beneficiadas posteriormente con la negociacin del DR-CAFTA.
a) Importancia del sector manufacturero
La aportacin de la industria manufacturera al PIB fue, en el ao 2006, del 18%. Y
entre todos los sectores productivos es sin duda alguna el de mayor productividad. Sin
embargo, comparando el desarrollo industrial de Nicaragua con el de los dems pases
de la regin resulta que es el menor (el valor agregado industrial de Costa Rica en el ao
2004 era, en trminos absolutos, cuatro veces mayor que el de Nicaragua)
19
.
En 2006, las exportaciones manufactureras (con inclusin de la maquila) constituan el
72% de las exportaciones totales (maquila incluida); las exportaciones manufactureras
no maquila constituan el 48% de las exportaciones totales sin maquila. Las exportaciones
no ZF han experimentado un crecimiento importante en los ltimos aos un 92.5%
entre 2001 y 2006 gracias a las manufacturas de agroindustria: azcar, crnicos y en
menor medida los lcteos (sin tener en cuenta la exportacin fraudulenta de quesos,
muy cuantiosa, por cierto)
20
.
En el ao 2005 la industria manufacturera empleaba a 302,300 personas, de las cuales
75,000 laboraban en la maquila (el empleo en la maquila representaba un 24.8% de los
ocupados en la manufactura y un 3.6% de la PEA nicaragense). En Nicaragua abunda
la PYME industrial y, aunque existen empresas manufactureras consideradas grandes
o medianas (derivados del petrleo, bebidas, tabaco, azcar y las de Zona Franca), lo
que predomina es la pequea empresa y an ms la empresa familiar, con menos de 5
trabajadores.
La inversin industrial extranjera alcanz en el ao 2005 la cifra de 241.1 millones de
dlares
21
, orientados a la industria de zona franca por los sustanciosos incentivos que
ofrece: los ms bajos salarios de la regin y el TPL (Trato Preferencial Aduanero para
exportar a EEUU en la rama textil vestuario). Sin embargo existen dificultades para
atraer inversiones fuera de ese rgimen especial debido al elevado riesgo pas.
19 CEPAL (2005). Istmo Centroamericano: Evolucin del Sector Manufacturero 2003 y 2004, Mxico.
20 BCN. Informes anuales desde 2001 a 2006.
21 CEPAL (2006). Istmo Centroamericano: Estadsticas del Sector Manufacturero. Mxico.
?0
b) Estructura de la produccin manufacturera
Del valor agregado manufacturero, la mitad (51%) corresponde a la agroindustria, una
cuarta parte a tejidos, confeccin y calzado (27%), y otra cuarta parte al resto de las
ramas industriales (22%) (sobre todo madera y muebles, cemento y cermica, qumica
y plsticos, derivados del petrleo). De todo este conjunto un 23% es obra de la maquila
(sobre todo en textil y confeccin, pero tambin algo en calzado y tabaco). Dentro de la
agroindustria cabe sealar la importancia ascendente de la rama de otros alimentos,
tales como embutidos, aceite, galletas, etc. (15% del valor agregado manufacturero total)
y la de bebidas (rones, cervezas y gaseosas) (13%), con un fuerte aumento de mercados
en el exterior. El azcar est experimentando actualmente los beneficios del DR-CAFTA
y va mantenindose en los primeros puestos del rengln manufacturero (8%). Carnes y
pescados y lcteos muestran asimismo buenos desempeos.
22
De entre todas las industrias hay algunas que se encuentran en expansin, como todas
las agroindustrias (carne, pescado, azcar, lcteos y bebidas), la textil vestuario de ZF,
la loza sanitaria y los derivados del petrleo. Pero, al igual que en el sector agropecuario,
en el sector industrial se puede hablar de la coexistencia de dos tipos de empresas: una,
atrasada y poco competitiva (por ejemplo algunos beneficios de caf y determinadas
queseras), y la empresa moderna, tecnificada, sin problemas de financiacin, muy
orientada a la exportacin y con buena capacidad competitiva, como la industria del
azcar, la de la carne, la loza sanitaria, etc. Otras industrias, por el contrario, por
diversas causas, experimentan ciertas dificultades (madera-mueble, maquinaria,
calzado, qumico-farmacutica y textil vestuario no ZF).
c. Industria en rgimen de Zona Franca
Es la industria que, sin duda, sobresale por su carcter exitoso y creciente debido a los
sustanciosos incentivos que recibe. Los ya enumerados con anterioridad (bajos salarios
y TPL) y la exencin de toda clase de impuestos (renta, valor agregado y municipales,
ganancias de capital, importacin de maquinaria, equipos, materias primas e insumos).
En la actualidad hay 111 empresas de ZF que operan en todo el pas con capital
procedente mayormente de EEUU (30%), Corea (23%), Taiwn (16%), Nicaragua (15%),
y otros. Su actividad principal la constituye el sector vestuario (63%), pero tambin
hay otras actividades tales como tabaco (8%), ensamble electrnico (3%), agroindustria,
telecomunicacin, muebles, calzado, accesorios mdicos, etc.
23
8. El nico pas del istmo sin carretera que una el Pacfico con el Atlntico, y sin
puertos de aguas profundas en ese ocano.

La falta de vas de comunicacin en el Caribe (que contrasta grandemente con la buena
red viaria de la zona del Pacfico) y la inexistencia de buena conexin terrestre entre
Caribe y Pacfico contribuyen grandemente al aislamiento de nuestra zona atlntica. Sin
carretera y sin puertos de aguas profundas en el Caribe, las exportaciones nicaragenses
destinadas a la costa este de Estados Unidos o a Europa ven sus costos de transaccin
22 BCN. Informes anuales desde 2001 a 2006.
23 CNZF (2007). Empresas Beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas al 28 febrero 2007, Managua.
?l
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aumentados hasta en US$ 1,000 por contenedor al verse obligadas a utilizar Puerto
Corts en Honduras, o Puerto Limn en Costa Rica.
Por una mala poltica en el sector transporte se perdi el ferrocarril, medio de transporte
puntero en los pases desarrollados. Y por malas polticas o dejadez, poco ha mejorado
la red vial nacional desde 1978, no slo por no haber apenas aumentado su tendido, sino
tambin por la permanencia de un 37% de la red vial intransitable en invierno. Y faltan
adems, caminos de penetracin para sacar muchas de nuestras mejores cosechas
(frijol, maz, caf, etc. o la preciada leche que debe llegar al centro de acopio antes de
que se corte...). Queda pues mucho por hacer en infraestructura de comunicacin, tan
necesaria para el desarrollo del pas.
El transporte terrestre pblico cubre prcticamente todo el territorio nacional, pero el
elevado grado de antigedad de sus vehculos lo hacen particularmente sensible. Por el
hecho de ser manejado a travs de pequeos propietarios organizados en cooperativas
(autobuses, taxis) que adolecen de poca disponibilidad financiera para reponer las
unidades que ya deberan sustituirse, el servicio es bastante deficiente.
El transporte martimo es realizado bsicamente por los puertos del Pacfico (Puerto
Corinto, el de mayor volumen, y Puerto Sandino), aunque tan slo representa el 3% de la
carga manejada entre todos los puertos centroamericanos. Despus de la rehabilitacin
de Puerto Rama se ha recuperado un cierto movimiento a travs del ro Escondido
hasta el Bluff y el Atlntico. Sin embargo, Nicaragua desaprovecha totalmente su
gran potencialidad de transporte fluvial y lacustre, por ausencia de infraestructura
adecuada.
La ampliacin reciente del Aeropuerto Internacional A.C. Sandino ha permitido ampliar
la cobertura de los vuelos internacionales que unen Nicaragua con el resto de Amrica
Latina y Norteamrica, y aumentar el volumen de pasajeros y de carga que utilizan este
medio.
9. Nicaragua ha experimentado un importante crecimiento en el mundo de la
telecomunicacin gracias a la telefona mvil, pero tiene un acceso a Internet de
los ms bajos de Amrica Latina.
Las comunicaciones y en especial las telecomunicaciones, estn experimentando en los
ltimos aos un crecimiento considerable. Es uno de los sectores que ha recibido mayor
inversin directa, especialmente en la telefona celular y en la televisin por cable.
Entre 2001 y 2006 el crecimiento del PIB de este sector fue de un 40%. Pero as como
la telefona mvil tuvo un crecimiento espectacular del 42% entre esos aos citados, no
ocurri lo mismo con la telefona fija que lo hizo a un ritmo infinitamente menor, tan slo
de 1.8%.
24
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El hecho de que se haya aumentado tan poco la infraestructura de la telefona fija pblica
aporta serios problemas al desarrollo del pas, puesto que hay algunos departamentos
con muy escasa cobertura telefnica fija (RAAN, Ro San Juan, Madriz y Boaco) y por
ende prcticamente incomunicados, puesto que no siempre es posible la cobertura de la
telefona mvil.
Respecto al acceso a Internet, esa nueva tecnologa, paradigma del desarrollo en el
mundo actual, la situacin que presenta Nicaragua es preocupante: tan slo 2.3% de
usuarios, cuando en la regin Costa Rica consigue 23.5%. Existe un proyecto impulsado
por TELCOR en fase de formulacin y espera de financiamiento para extender las
nuevas tecnologas de la informacin a todo el pas.
10. Energa Elctrica: la gran asignatura pendiente del pas
La generacin bruta total de energa en Nicaragua, durante el ao 2005, proceda
en su mayor parte (65%) de las plantas trmicas (crudo y diesel), 14% proceda de
las plantas hidroelctricas (Centroamrica y Sta. Brbara), un 9% se generaba en las
plantas geotrmicas, y la biomasa (bagazo de caa) alcanz a producir un 12%, (aunque
concentrado en los meses de zafra
25
). La generacin de energa elctrica se multiplic
por diez desde 1965 y en los ltimos 25 aos prcticamente se ha triplicado. Sin embargo
todava en 2005 el ndice de cobertura en el pas, medida en trminos de poblacin
servida, slo asciende a 67%.
26
Por otra parte es preocupante el elevado predominio de generacin trmica por su
excesiva dependencia del petrleo y el elevado precio en continuo ascenso del mismo.
Se hizo una clara opcin por la energa trmica cuando el petrleo estaba barato, y
se perdieron o decayeron por abandono las otras fuentes alternativas de energa: la
geotrmica y la hidroelctrica.
Cabe destacar otras caractersticas del sector: Ineficiencia, dado el elevado porcentaje
de prdidas del orden del 30%, tcnicas y de distribucin (conexiones ilegales por falta
de un marco regulatorio, actualmente trabado en la Asamblea). Plantas generadoras
con bajos rendimientos por falta de mantenimiento e inversin. La energa ms cara
de la regin, entre 2000 y 2006 prcticamente se dobl el precio del KWh., de 1.40 C$
pas a 2.74 C$, por su dependencia del petrleo.
27
11. El acceso al servicio de agua potable y alcantarillado, muy bajo en el contexto
regional, mejor en los ltimos aos, y se encuentra en vas de sustantivos cambios
para dar un servicio de buena calidad.
En la actualidad, segn el Censo de 2005, el 80% de la poblacin tiene acceso al agua
potable que incluye acceso a agua de pozo y de puesto pblico (94% la poblacin urbana
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y 62% la rural), y 85% tiene acceso a saneamiento, con inclusin de excusados y letrinas
(96% en la ciudad y 70% en el campo). En saneamiento el inodoro es un hecho para el
43% de la poblacin urbana y slo para un 2% de la poblacin rural.
28
La calidad del agua es considerada aceptable por la OMS, pero en su conjunto las aguas
en el pas se ven seriamente amenazadas por el uso incontrolado de agroqumicos, por
la deposicin de residuos slidos y de aguas residuales tanto urbanos como industriales.
Existen problemas en la gestin y calidad del servicio y uno muy importante es el de
las fugas, debidas principalmente a la antigedad de la red de distribucin, pero tambin
a las conexiones ilegales de los ciudadanos y a las prdidas tcnicas. Son notorias las
grandes prdidas por fugas en las tuberas de riego.
Actualmente, gracias a un sustantivo prstamo del BID la empresa ENACAL proceder a
la modernizacin de la misma para mejorar la gestin de los servicios de agua potable y
saneamiento del pas. Se pretende reducir los racionamientos de agua potable y mejorar
la calidad del lquido mediante el cambio de las vlvulas y equipos de bombeo que estn
en mal estado; se mejorar el sistema de cloracin y se protegern los sistemas elctricos
de los sistemas de bombeo.
12. Comercialmente Nicaragua es un pas abierto al exterior y por tanto muy
dependiente de lo que suceda fuera del pas, con una grave brecha comercial que
soluciona con inversin directa extranjera, donativos, prstamos y remesas.
Nicaragua tiene en la actualidad una brecha comercial importante: las exportaciones
de bienes (maquila incluida) con un monto de US$1,977,5 millones, slo representan
actualmente el 58% de las importaciones de bienes con un monto de US$3,421.8 millones
(maquila incluida). Existe una fuerte brecha comercial que el pas, sin necesidad de
recurrir a grandes prstamos, soluciona con la inversin extranjera directa, con algunos
prstamos y donaciones, y principalmente con las remesas de los emigrantes.
Gracias a una poltica comercial de liberalizacin del comercio, de promocin de
exportaciones, de atraccin de inversiones y de fortalecimiento de acuerdos comerciales,
Nicaragua ha visto aumentar en los ltimos aos sus exportaciones; tanto las de maquila
(un 29% anual en los tres ltimos aos) como las no maquila (a una tasa anual del
19%).
29
Ello se debe tanto a las polticas recin enunciadas, como a la diversifcacin
de estas exportaciones no maquila (disminucin de las agropecuarias y aumento de
productos manufacturados y productos pesqueros). Los productos estrella desde
hace unos aos son el caf, la carne, los mariscos, el azcar, y el oro, aunque entre
los diez primeros tambin se encuentra el queso, los qumicos y las bebidas y los no
tradicionales como el man. El destino de las exportaciones nicaragenses se concentra
bsicamente en Amrica Norte (43%), Amrica Central (34%) y Unin Europea (15%).
30
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Las exportaciones de ZF han experimentado un crecimiento espectacular en los
ltimos aos hasta conseguir los 931.9 millones de dlares en el ao 2006 (en 1995 sus
exportaciones ascendieron a 66 millones de dlares).
Si las exportaciones experimentaron un fuerte crecimiento tampoco ha faltado el
incremento de las importaciones. El mayor porcentaje importador no maquila se dio
en los bienes de consumo con un 31% (alimentos, medicamentos, vestidos y calzado,
celulares). El segundo lugar lo detentaron los bienes intermedios, debido al mayor
dinamismo de la agricultura, industria y construccin. El tercer lugar correspondi a la
importacin de petrleo y derivados, y en ltimo lugar quedaron los bienes de capital,
entre los que, sin embargo, debe resaltarse el importante peso que representaron
las importaciones efectuadas por la industria de las telecomunicaciones. De las
importaciones no maquila, sin duda alguna Estados Unidos es el gran proveedor, seguido
por Mxico. Son importantes los pases centroamericanos: Costa Rica, Guatemala y El
Salvador, y completan los primeros puestos Venezuela (petrleo), la Unin Europea y
Japn (automviles).
El comercio interno de Nicaragua es muy dinmico. Basta slo decir que el Mercado
Oriental de Managua, con sus 84 manzanas, sus 45,000 visitantes diarios y sus 17,000
vendedores, es el centro comercial ms importante de la regin centroamericana.
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l deben aadirse los otros ocho mercados de la capital y los tambin muy concurridos
mercados de las cabeceras departamentales.
Un fenmeno nuevo de los ltimos aos ha sido la irrupcin de los moles (del ingls
mall) o centros comerciales, que se han multiplicado en la capital (Metrocentro, Plaza
Inter, Galeras Sto. Domingo, etc.) y de los bien surtidos supermercados, instalados ya
no slo en la capital sino tambin en muchas otras ciudades del pas. Sin embargo,
las pulperas siguen presentes en todos los rincones habitados para asegurar la
provisin alimenticia de la poblacin, a cualquier hora del da, ejerciendo muchas veces
de mantenedora y freezer del barrio. Son puntos de comercio importantes los puertos
de montaa tales como El Tuma-La Dalia, el Ayote, Mulukuk, etc., donde se realizan
importantes transacciones comerciales entre los miles de campesinos esparcidos por
las alejadas comunidades aledaas y los agentes de distribucin comercial del pas.
13. El turismo ha pasado a ser en pocos aos el primer generador de divisas del pas.
Nicaragua ha entrado bastante recientemente al mercado turstico mundial, pero
cuando lo ha hecho ha sido con un fuerte mpetu, de tal manera que en pocos aos
ha conseguido unos ndices de crecimiento siempre en aumento y superiores a otros
pases de la regin. Si en 1990 fueron 106,000 visitantes en 2006 se consiguieron 773,000,
con unos ingresos por valor de 239 millones de dlares, un porcentaje del 23.2% de
las exportaciones no maquila y un 4.5% del PIB. Dicha actividad inici el despegue
a partir de 1998, con un crecimiento promedio anual en los ltimos cuatro aos del
31 PREZ RIVERA (2007). Los mercados de la capital estn rebasados de vendedores, La Prensa, 5/03/07.
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13.2% en nmero de turistas y del 19.8% de ingresos por turismo. Es en la actualidad
el principal generador de divisas del pas, despus de las remesas, superando a los
rubros tradicionales de exportacin como el caf, la carne, los mariscos y el azcar,
aunque tanto en nmero de turistas como en monto de divisas ocupa el ltimo lugar
entre los pases de la regin.
Los principales mercados tursticos son Centroamrica y Norteamrica; el motivo
dominante del viaje, es todava el de negocios, pero seguido muy de cerca por el de
vacaciones o placer; la estada promedio de los visitantes extranjeros oscila entre 2 y 3
das. El gasto/da promedio se cifra en 75 dlares.
Es un sector muy complejo que abarca multitud de negocios y el concurso de muchos
esfuerzos, tanto privados como estatales, y a la vez es potenciador de un buen nmero
de empresas y generador de mltiples puestos de trabajo. Es un sector que se ha visto
muy favorecido por la administracin pblica a travs de la legislacin de incentivos
y exoneraciones, pero no se ha conseguido ningn tipo de inversin estatal, como s
existe en muchos pases desarrollados, de hasta un 6 o un 7% de su PIB (Espaa 6.1% y
Suiza el 7.5%). En consecuencia falta infraestructura vial, turstica y urbanstica, como
elemento potenciador de este sector y a otro nivel el pas presenta un dficit de plazas
hoteleras, servicios tursticos deficientes y problemas con la propiedad para potenciales
inversores hoteleros. La imagen del pas es todava poco positiva a nivel internacional,
hay poca experiencia empresarial y falta personal capacitado (especialmente con
dominio del ingls).
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La historia, la vida y el volver a
tropezar
Antonio Esgueva
Historiador del Instituto de Historia de Nicaragua y Centroamrica (IHNCA-UCA)
La investigacin ha sido y es una de las grandes preocupaciones de la Universidad
Centroamericana (UCA). Se hace en diversos campos. En el Instituto de Historia de
Nicaragua y Centroamrica (IHNCA), investigamos la historia de Nicaragua.
A travs del tiempo, ha habido diferentes opiniones y juicios sobre la historia. Una de
ellas, de Heine, deca: La historia ensea que la historia no ensea nada
1
. Otra,
de Herodoto, se ha popularizado en esta frase latina: Historia Magistra Vitae: La
Historia es maestra de la vida. Y alguno, aceptando plenamente que la historia nacional
debe conocerse, se atrevi a pronunciar una sentencia que se ha convertido casi en un
axioma: el pueblo que no conoce su historia est condenado a revivirla. Partiendo
de este principio, en el IHNCA tenemos la preocupacin de profundizar y desentraar
cmo se ha vivido en el pasado, no para quedarnos en l, sino para que, sin olvidarlo,
podamos contribuir a la construccin de una sociedad futura ms perfecta y al desarrollo
del pas, sin repetir los errores anteriores.

En este artculo se pretende acentuar algunos aspectos que, en nuestra opinin, han
contribuido a estancar la vida poltica, econmica y social de Nicaragua. Por tanto, el
objetivo es tomar unos cuantos ejemplos de acontecimientos que, por su repeticin
constante, se han convertido casi en ley y que, de no cambiarlos, pareciera que estamos
condenados a tenerlos nuevamente presentes en futuras ocasiones, como si recordando
el mito del eterno retorno tambin nosotros nos viramos en la obligacin de vivir y
revivir lo que cclicamente tanto mal ha causado en la sociedad.
Pasamos a analizar algunos de estos aspectos:
La igualdad ante la ley
Un ideal del pensamiento de la Ilustracin era la igualdad del hombre por naturaleza y
por ley. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolucin
Francesa defenda los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre
(prlogo). Sin embargo, este ltimo concepto qued rpidamente relegado en la propia
ley al establecerse en Europa y en Nicaragua las Constituciones Censitarias. Algunos
seres, tambin humanos, no eran ciudadanos, no porque no fueran de la naturaleza
humana, sino porque no tenan capital. Por tanto, se sucumbi ante un principio todava no
superado en muchas sociedades, donde el rasero del valor del hombre est en su bolsillo
1 Frase citada por Karlos Navarro en Lo que ensea la historia. La Prensa, 7-8-98, p. 11A.
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y no en su humanidad. Al final se olvid hasta el viejo dicho de Protgoras de que el hombre
es la medida de todas las cosas. Transcurra el siglo XIX y, a pesar del antropocentrismo
del Renacimiento y de la racionalidad de la Ilustracin, en la mente de muchos la medida
del hombre era su riqueza.
Dos ejemplos clarifican lo anterior. Tericamente se sostena como verdades evidentes
que todos los hombres nacen iguales
2
. El mismo pensamiento lo haban plasmado La
Declaracin de Virginia (1776) o La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
de la Revolucin Francesa (1789)
3
. Pero la historia nos demuestra que se estaba imponiendo
la idea de que, aunque Dios y la naturaleza hacen a los hombres iguales, la riqueza, el poder
y otras cosas los hacen desiguales. Y la fidelidad a este principio clasista bast para legislar
que el derecho a ser Senador no se fundamentaba slo en ser hombre, por capacitado que
fuese para servir a la patria, sino tambin en poseer un capital libre de mil pesos (Cn.
1838, art. 103, 5). En ese momento no se exiga un capital a quien aspirara al poder Ejecutivo.
Era ms importante ser Senador. Luego, en la Constitucin de 1858, la plutocracia, el poder
del dinero, control al poder Ejecutivo y, desde su perspectiva, consider imprescindible
que perteneciera a su crculo de poder. Por tanto, aunque se segua tericamente hablando
de la igualdad humana, entre las cualidades exigidas para ser presidente, se necesitaba
poseer un capital en bienes races al menos de cuatro mil pesos (Cn. 1858, art. 28). Y
como la plutocracia tambin consideraba trascendente controlar al poder Legislativo, sigui
manteniendo que para tener derecho a ser Senador era necesario poseer un capital en
bienes races que no baje de dos mil pesos (Cn. 1858, art. 29).
Vistas las cosas as, observamos que el poder del Estado estaba controlado por el grupo
poderosamente econmico que limitaba los derechos naturales de los otros, regulando, en
el Legislativo, la ley. El capital, como un Dios omnipotente, capacitaba a unos e incapacitaba
a otros por muchas cualidades morales e intelectuales que tuviesen para ejercer ciertos
cargos en los que tambin hubieran podido servir a Nicaragua.
El Estado y la independencia de sus poderes
Sabemos que Montesquieu dividi el Estado en tres poderes independientes: el Legislativo,
encargado de hacer las leyes; el Ejecutivo, de ejecutarlas; y el Judicial, de juzgar la violacin
de esas leyes. Su planteamiento lo haca rechazando la experiencia vivida en los tiempos
del Absolutismo. Por eso clarific: En el Estado en que un hombre solo o una sola
corporacin de prceres o de nobles o del pueblo, administrase los tres poderes, y
tuviese la facultad de hacer las leyes, de ejecutar las resoluciones pblicas y de juzgar
los crmenes y contiendas de los particulares se perdera todo enteramente
4
.
El anhelo de los Ilustrados al establecer en el Estado la independencia de poderes fue
un enorme avance en las sociedades. No obstante, en la aplicacin de estos principios, ni
siempre, ni en todas ellas, ha habido coincidencia entre el deseo y la realidad.
2 Declaracin de Independencia de los Estados Unidos. Citado por A. Esgueva en Las Constituciones Polticas y sus reformas en la
Historia de Nicaragua, Ed. IHNCA (UCA) Managua, 2000, Tomo I, Doc. No. 10.
3 Ambos documentos en A. Esgueva: Las Constituciones Polticas, Doc. No. 11 y 12.
4 MONTESQUIEU: El Espritu de las Leyes, citado por A. M. Ballarini y otros en Trabajos prcticos de Historia, 2 parte, Akal
Editor, p. 46.
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La historia de Nicaragua da suficientes ejemplos que demuestran que, en ocasiones, la
independencia de poderes no ha existido aunque las constituciones siempre la establezcan.
Podramos citar, entre muchos, la dependencia que tuvo la Asamblea Constituyente de 1854
de don Fruto Chamorro, el Supremo Director de Estado. ste consigui que la eleccin
para presidente no se hiciera por votacin popular, como deca la Constitucin aprobada
por la Asamblea Constituyente (art. 17), sino que la propia Asamblea, en las Disposiciones
Transitorias, en el artculo 109, anul, tambin constitucionalmente, el citado artculo 17 y
determin que por esta vez quien elegira al presidente as se llamara en adelante- sera
ella.
De forma casi calcada aconteci en tiempo de Somoza Garca, cuando se promulg
la Constitucin de 1939. El artculo 202 deca que el Presidente de la Repblica ser
elegido por voto popular directo y el 204 prohiba la reeleccin. Pero en las Disposiciones
Transitorias, la Constituyente se reserv el derecho a la eleccin presidencial, determinando
que las disposiciones de los artculos 202, 204, 205 y 238 de esta Constitucin, slo se
aplicarn a las elecciones siguientes a las que har la Asamblea Constituyente. La
Asamblea, sumisa al general, acept y consagr los deseos del mandatario y, por tanto, el
elegido y reelegido fue el propio Somoza.
Zelaya, en 1893, logr que la Asamblea Constituyente le diera poderes omnmodos y
dictatoriales mientras en su seno se discuta la constitucin ms liberal de Nicaragua. Ms
tarde, quiso reelegirse cuando acabara su mandato constitucional en 1898. Y, con 18 meses
de adelanto, la Asamblea de 1896 nos dej un vergonzoso decreto, modelo de sumisin del
Legislativo al Ejecutivo. La Librrima prohiba la reeleccin y, para no dudar de cul era
su espritu, determin en el artculo 159 que, si se reformaba parcialmente la Constitucin,
los asamblestas no podan cambiar los artculos 95 y 96. Qu hizo la Asamblea el 11 de
septiembre de 1896? Dejmosla hablar a ella misma: La Asamblea Nacional Constituyente
(as se autollam) decreta: Art. 1.- Declrase electo Presidente de la Repblica al
ciudadano General J. Santos Zelaya para el perodo que comenzar el da 1 de febrero
de 1898 y concluir el 31 de enero de 1902. Art. 2.- En consecuencia, los artculos 95, 96
y 159 de la Constitucin Poltica emitida el 10 de diciembre de 1893 no tendrn efecto
sino del 1 de febrero de 1902 en adelante. Un mes despus, el 15 de octubre, la misma
Asamblea reform la Librrima. Qu pas con estos tres artculos declarados sin efecto,
en el decreto anterior? Quedaron intactos porque la propia Constitucin prohiba tocarlos.
Sin comentarios!
Zelaya se volvi a reelegir, en 1902, contra la Constitucin. Poco despus se cumpli el
tiempo que prohiba la reforma total de la Librrima. Como no quera violarla de nuevo,
decidi promulgar otra nueva, con el consentimiento de una nueva Asamblea Constituyente.
Los viejos y nuevos asamblestas aprobaron la Constitucin de 1905, donde, segn el deseo
de Zelaya, no prohibieron la reeleccin. Cuando se promulg, se la llam despectivamente
la Autocrtica. Los sumisos asamblestas haban cedido al ansia de poder del presidente,
traicionando el espritu de la Librrima. El presidente se sali con la suya porque en ltima
instancia, como deca en 1893 don Enrique Guzmn, Zelaya haca siempre lo que le daba la
gana.
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El Poder Legislativo no es el nico que ha sido subordinado al Ejecutivo o a otros poderes.
Si en la historia de Nicaragua se hiciera un estudio concienzudo sobre la parcialidad de
este poder, nos asombraramos. La abundante informacin de ayer y de hoy sobre sonados
casos de sentencias injustas que benefician a grupos o personas poderosas contrasta con la
vocacin sagrada de los jueces a impartir justicia, a respetar el derecho de los dems y a no
encadenar la justicia a la voluntad del poderoso, porque esto es intrnsecamente lo contrario
a lo que significa la palabra justicia. Invitamos a los juristas a hacer una investigacin
profunda y a resaltar cmo ese poder ha sido controlado por los poderosos de cualquier
signo.
El militarismo y los poderes del Estado
Pero no siempre ha sido un poder del Estado el que se ha impuesto a los dems. Se encuentran
situaciones en que un militar, con la ley del sable en su mano, ha tenido a raya a los poderes
del Estado. A la memoria se nos vienen personajes como Bernardo El Pavo Mndez y Casto
Fonseca, El Gran Mariscal. Gmez sintetiz as este perodo en el entorno del asesinato
del jefe de Estado Jos Zepeda: La comandancia de armas era el poder que real y
verdaderamente mandaba en Nicaragua, de tal suerte que los jefes de Estado, que
no estaban de acuerdo con ella, se vean obligados a separarse o a vivir anulados
5
.
Despus de la Guerra de Malespn tuvimos que soportar al general Trinidad Muoz, quien
impidi que la Asamblea Constituyente de 1848 subordinara las funciones del Jefe Militar al
Ejecutivo. La nueva Constitucin qued como Non Nata y l se impuso a la voluntad de esa
Constituyente y del poder Ejecutivo. Las intrigas de este general y su saberse mover entre
bastidores, para luego aparecer como el pacificador, merecen ser reflejados en una novela.
La prepotencia militar no acab con ellos. Otros militares tambin controlaron los poderes
del Estado. Como modelo de ese sper poder militar supraestatal escogemos a Somoza
Garca, quien, siendo Jefe de la Guardia Nacional, logr que la Asamblea destituyera a don
Leonardo Argello. Somoza haba analizado la fuerte presin popular que se opona a su
reeleccin presidencial en 1947 y consider que don Leonardo Argello poda representar
al PLN. Todos los indicios conducen a pensar que hubo fraude en esas elecciones. Pero al
final tom posesin don Leonardo, a quien Somoza pensaba mangonear como si fuera un
ttere. Don Leonardo se le rebel y en el discurso de la toma de posesin dej claro que
sera un presidente que no se doblegara a poderes extraos y que actuara conforme a lo
mandado por la Constitucin. Incluso pens destituir a Somoza del mando del ejrcito. Tal
enfrentamiento produjo choques y, como dice el refrn: Si el cntaro (de barro) da contra
la fuente (de piedra) mal para el cntaro. Y se rompi el cntaro: veinticinco das despus
de la toma de posesin la Asamblea lo declar incapaz de gobernar y lo acus de actuar
contra la disciplina del ejrcito. El control del general sobre la totalidad del Estado qued
de manifiesto y la actuacin de la Asamblea se limit a una formalidad y a demostrar que
ella s era ttere del todopoderoso militar.
Das despus, el general, apoyado por el gabinete del presidente provisional Benjamn
Lacayo, decidi nombrar una Constituyente y elegir para la presidencia y vicepresidencia a
5 GMEZ, J. D. (1993) Historia de Nicaragua, Coleccin Cultural del Banco Nicaragense, p. 327.
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personas que le fueran dciles. La lectura del Pacto de Honor desnuda el eufemismo de su
ttulo y muestra el deshonor y, sobre todo, la sumisin no a la patria, sino al general de
quienes asumiran la presidencia y de los asamblestas, que aceptaron incondicionalmente
la voluntad del militar.
Para que lo expresado no parezca altisonante, conviene recordar que el Pacto de Honor
firmado entre Somoza Garca y los futuros presidente y vicepresidente, Vctor Manuel
Romn y Reyes y Mariano Argello Vargas, se llev a efecto el 12 de agosto y ellos fueron
elegidos oficialmente el da 15. Esto indica que Somoza ya haba hecho la eleccin y exiga
una fidelidad absoluta de las futuras autoridades a su persona. Veamos un fragmento que
habla por s solo: Bajo mi palabra de honor me comprometo a: 1.- Nombrar director
de la G.N. de Nicaragua y Ministro de Guerra y Anexos al General Anastasio Somoza
Garca o a la persona que ste designe. 2.- A orientar la poltica de mi Gobierno en
acuerdo y armona con el General Anastasio Somoza Garca Tal compromiso de
honor lo firmo como un acto de consecuencia y de lealtad poltica hacia el Jefe del
Partido Liberal Nacionalista
6
. A pesar de esa sumisin al general, a quien se pona por
encima de la Nacin, la Asamblea, tres das despus los eligi o, mejor, sell la formalidad
de la eleccin ya decidida.
La partidocracia y los poderes del Estado
Los partidos han jugado un papel importante en la historia de Nicaragua. Pero, si se
profundiza en algunos de ellos, pudiramos ver que han tenido la forma de una pirmide,
donde las decisiones se han tomado desde arriba, no siempre apoyadas por sus bases, lo
que planteara si realmente se ha dado una verdadera democratizacin en ellos.
En sus tericos estatutos los partidos estn en funcin de la patria pero, en la prctica,
a veces han estado sobre ella. Y en momentos de conflicto con el Estado, no han faltado
voces lcidas que recordaron a sus dirigentes que esos partidos eran parte de un todo, de
la Nacin, y que deban estar a su servicio y no considerarla como un instrumento suyo.
El liberal Carlos Brenes Jarqun, al observar estos pleitos, sentenci: Patria primero
y liberalismo despus, porque se puede concebir una patria sin partidos, pero no
partidos sin patria. Y hace poco tiempo, en medio de un conflicto entre el Ejecutivo y la
Corte Suprema de Justicia, el Dr. Guillermo Vargas Sandino, de manera similar, record que
se deba poner a la patria por encima de los vaivenes de los partidos
7
.
En Nicaragua, uno de los peligros de la partidocracia ha sido la politizacin de los poderes
del Estado. Un anlisis objetivo y sin apasionamiento nos conduce a pensar que el partido
los ha controlado con frecuencia. Pero no podemos olvidar que tradicionalmente los partidos
han dependido de caudillos, y stos han tenido poderes suficientes para, en ocasiones,
actuar por encima de la ley, como si tuvieran un poder supraestatal. Recordemos slo
dos ejemplos: el primero, cmo Somoza Garca en el Pacto de los Generales oficializ su
control del Estado. El segundo, cmo Somoza Debayle firm el Kupia Kumi y cmo ste fue
6 Textos completos de ambos en A. Esgueva: Conflictos y Paz en la Historia de Nicaragua, Taller de Historia No. 7, p. 63-65.
7 El Nuevo Diario, 22-8-98, p. 12
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irrespetado con el terremoto de 1972. Quien haya vivido el sismo o haya ledo algo sobre l
y sobre sus consecuencias polticas, recordar el papel jugado por los poderes del Estado
cuando Tachito tom todas las riendas del poder al ser nombrado Presidente del Comit de
Emergencia. Qu papel jugaba la Junta de Gobierno? Quin daba realmente los decretos
de emergencia?...
Por tanto, aunque se hable de la partidocracia, de hecho no ha sido todo el partido quien
ha controlado los poderes, sino las lites del partido o, en ltima estancia, si el control del
caudillo ha sido total, el propio caudillo. Esto hace cuestionar si a lo largo de la historia de
Nicaragua ha imperado un sistema democrtico o han prevalecido formas antiguas, aunque
disfrazadas, de un autoritarismo rayano, en ocasiones, al de los gobiernos absolutistas.
Reelecciones y conflictos
Las Constituciones de Nicaragua han rechazado la reeleccin presidencial. La excepcin
la encontramos en la Autocrtica de 1905 y en la de 1987, en el primer gobierno sandinista.
A pesar de que ha prevalecido la tendencia no reeleccionista, el control caudillista sobre
los poderes del Estado, principalmente sobre las Asambleas, ha hecho que se dieran
reelecciones o posibilidad de tenerlas, logrando los caudillos reformas a la Constitucin o,
como en el caso de Zelaya, saltndose esa formalidad.
Pero como la repeticin de hechos en las mismas circunstancias puede ser considerada como
una ley, debemos tenerla presente, porque sta nos dice que tal hecho con frecuencia ha
desembocado en conflictos blicos o en alteraciones y sublevaciones. Recordemos algunas:
La reeleccin de Fruto Chamorro de Supremo Director de Estado a Presidente, fue concausa
de la Guerra Civil de 1854. La reeleccin de Roberto Sacasa provoc el golpe de Estado de
los propios conservadores en 1893 con el Pacto de Sabana Grande. El intento reelectoral de
Zelaya, desde 1896, hizo levantar y fragmentar a grupos de liberales que lo destituyeron y
llev al pas a la guerra, de la que Zelaya sali triunfador. El intento de quererse perpetuar
Somoza en el poder, llev a la divisin del Partido Liberal Constitucionalista y al surgimiento
del PLI. El nuevo intento de quererse reelegir en 1956 fue causa de los levantamientos del
4 de abril de 1954, de la reforma constitucional de 1955 y, como consecuencia, de su propia
muerte, en 1956 a manos del liberal Rigoberto Lpez.
Los conflictos entre los poderes
Tericamente pareciera fcil que los poderes del Estado se entendieran. Tericamente los
elegidos asumen que fueron elegidos para ser servidores del Estado y, en el Estado, del
pueblo. Y si leemos sus discursos de toma de posesin, siempre dicen que harn lo posible y
lo imposible para servir a ese pueblo que tan generosamente los eligi. Tericamente.
Tericamente los poderes del Estado estn en funcin de la sociedad. Unos hacen leyes,
otros las ejecutan, y otros, en caso de violarlas, juzgan. En tal caso, con una buena voluntad
no debera haber conflictos entre ellos porque estos servidores del pueblo que tratan de
beneficiar a la Nacin, se esfuerzan, apegndose a derecho, a poner en prctica las leyes
del pas.
82
Pero en la prctica, a lo largo de la historia, muchsimos de estos servidores han demostrado
que, adems de llegar a servir, tambin llegaron a enriquecerse. Y puestas en una balanza
ambas preocupaciones, la balanza no nos ha engaado y nos dice cul ha pesado ms.
Veamos algunos ejemplos.
En 1854 tenamos una Asamblea Constituyente elegida popularmente. Fruto Chamorro, en
el Ejecutivo, la descabez, enviando al exilio o confinando a la oposicin. Todos defendan
slo los intereses nacionales? O existan, tambin, intereses regionales o de las lites de
los partidos?... Lo cierto es que esa pugna entre un poder y otro fue concausa o al menos
el detonante las causas fueron ms profundas de la Guerra Civil que desemboc luego en
la Guerra Nacional. En 1896 estall un conflicto entre el Ejecutivo y el Legislativo. Sectores
del Legislativo destituyeron a Zelaya por violar de una manera manifiesta la Librrima y
nombraron en su lugar a Francisco Baca, hijo
8
.
En tiempo de la Revolucin Sandinista hubo otro conflicto muy sonado. La Corte Suprema
de Justicia, que se entenda que era independiente, sentenci sobre una propiedad llamada
La Verona. Desde el punto de vista legal, la orden debera respetarse por darla un poder
del Estado. El ministro Jaime Wheelock desobedeci la orden. Todava en 1994 se segua
hablando de que Verona era un smbolo de la injusticia y del irrespeto a la autoridad
del mximo tribunal de Justicia del pas
9
. Como consecuencia de ese acto, parte de los
Magistrados de la Corte renunci, denunciando la falta de independencia de los poderes del
Estado y del control casi omnmodo del Ejecutivo o de los miembros de la Direccin Nacional
del Frente Sandinista. .
En 1995 hubo conflictos entre el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. No se ponan de acuerdo en
la interpretacin de las Reformas Constitucionales hechas ese ao. Era por falta de claridad
o por intereses? La Constitucin reformada se public contra la voluntad del Ejecutivo,
quien leyendo sin pasin lo expresado en la Carta Magna debera haberla publicado. Hubo
sentencias de 7 magistrados declarando sin ningn valor ni efecto la publicacin de las
Reformas. La Asamblea rechaz el fallo de los 7 Magistrados y Luis Humberto Guzmn,
su Presidente, expres que tal acto era deplorable en trminos jurdicos y morales y para
el Doctor Roberto Ortiz Urbina La resolucin era absolutamente nula
10
. Y volvi a haber
conflictos en la reforma constitucional del 2005.
Las Constituciones simultneas
En la Historia de Nicaragua ha habido momentos en que hemos estado sin ninguna
Constitucin vigente. Recordemos que Juan Jos Estrada gobern basado en la Ley
Provisional de Garantas del 15 de septiembre de 1910. Pero el perodo ms largo sucedi
entre 1979 y 1987, cuando nos regimos por el Estatuto Fundamental y el Estatuto de
Derechos y Garantas promulgados en 1979. Y como, a veces, la historia es pendular, tambin
encontramos casos en que hemos tenido dos Constituciones simultneas.
8 Decreto del 24 de febrero de 1896 en A. Esgueva: Las Constituciones Polticas, Doc. No. 75.
9 La Prensa, 6 de junio de 1994, p. 5.
10 La Prensa 9 de mayo de 1995, p. 1 y 10.
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La Asamblea controlada por don Fruto Chamorro promulg la Constitucin de 1854. El Partido
Legitimista se rigi por esta Constitucin, firmada y promulgada cuando los miembros ms
representativos del Partido Democrtico haban sido desterrados o confinados. Cuando stos
regresaron del exilio declararon la guerra, rechazaron por usurpador a Fruto Chamorro,
crearon el Gobierno Provisorio de Francisco Castelln y defendieron la Constitucin de
1838. Aos ms tarde, al final de la Guerra Nacional, la Constitucin de 1854 fue declarada
Non Nata.
En 1995 volvimos a tropezar en la misma piedra. Reformada la Constitucin presidencialista
de 1987 por la Asamblea Nacional, que cumpli todos los requisitos de rigor, el Gobierno no
quiso promulgar esas reformas. Los poderes del Estado se dividieron. El Ejecutivo sigui
gobernando con la Constitucin del 87, que era la que ms poderes le daba, y el poder
Legislativo por la reformada del 95, que tambin le daba a l mismo ms poderes que la
del 87. Y como siempre, nos viene un sinnmero de preguntas era tan difcil interpretar
correctamente la ley o es que la ley nace obscura e ininterpretable? Tiene sentido que
una ley no sea entendida ni por los mismos que la hicieron? Tan imposible es formular
conceptos claros que no nos permitan leer enredado para poder justificar que la ley, que
antes deca digo, ahora interpretada por un grupo con intereses marcados, diga que deca
Diego?
A los diez aos de lo anterior volvimos nuevamente a caer en la misma desgracia. Fruto de
unos pactos, de las presiones y de la actuacin de la Asamblea contra el Ejecutivo, volvi
a aparecer otra reforma que nuevamente origin que los poderes del Estado se aferraran
a una u otra Carta Magna. El Ejecutivo aceptaba la Constitucin reformada del 2000 y la
Asamblea la reformada por ella en el 2005.
Las leyes marco
Con la Constitucin en la mano, consideramos que es importante sujetarse a ella por ser
la Ley Mxima. Somos conscientes de que sta no debe ser condicionada por otras leyes o
acuerdos de inferior rango. Ya hemos escrito que la ley marco de 1995 fue una aberracin
jurdica y un atentado contra la propia constitucionalidad del pas
11
. Y en el 2005 volvi a
darse otra reforma y otra ley marco, no menos aberrante.
Es cierto que puede haber conflictos y que stos deben solucionarse. Pero si normalizamos
las leyes marco siempre existir el peligro, digno de tomarse en cuenta, de la posibilidad de
que en cualquier momento puedan surgir grupos interesados en crear conflictos y provocar
crisis para sacar ventajas. La historia dice que se puede acorralar a cualquiera de los
Poderes del Estado y obligarle a aceptar acuerdos polticos a los que se puede amoldar
la propia Constitucin como si sta fuera de plastilina. Es importante no repetir tantos
acuerdos polticos y evitar nuevas leyes marco porque esto nos llevara a considerar que la
Constitucin est a merced de estos grupos y no tiene una fuerza real para controlarlos.
11 ESGUEVA, A. (2003) Historia Constitucional de Nicaragua, Lea Grupo Editorial, primera edicin, p.100.
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Otros aspectos

Algunos otros aspectos que podan haberse tratado y que merecen una reflexin nacional
pudieran ser:
El control de los contralores del Estado y cmo se han apegado a la ley, cuando ha habido
tradicionalmente tantas gentes de diversos poderes del Estado que se han apropiado de
bienes del mismo. En qu consiste tericamente y hasta dnde ha abarcado o debera
abarcar la inmunidad, y hasta qu punto en la prctica se ha asociado con la impunidad.
Cmo ha funcionado la corrupcin en los poderes del Estado y qu medidas se han tomado o se
pueden tomar para cortar este mal y para que haya una transparencia en la Administracin
Pblica. Cmo han sido tradicionalmente aplicadas la justicia y la ley a la hora de valorar
un mismo delito realizado por un poderoso o un pobre, o por una persona afn al gobierno
de turno o un adversario. Cmo se han controlado los delitos econmicos: contrabando,
defraudacin fiscal y de aduana, fraude, peculado, malversacin, falsificacin. Si se han
ido modernizando los cdigos penales o si hay inters en que no se adecuen a realidades
nuevas. Si ha existido o existe igualdad de oportunidades para todos o se ha impuesto a lo
largo de la historia el nepotismo, la argolla, el amiguismo. Cmo se ha respetado o respeta
el derecho de las personas al trabajo en el Estado, independientemente de las filiaciones o
no al partido que en cada momento ha subido al poder, etc., etc., etc.
Conclusin
Conforme al objetivo propuesto, hemos partido de la idea de que la historia es maestra de
la vida y de que, si no la conocemos, corremos el riesgo de repetirla. En tal sentido, hemos
descrito algunos hechos que han estancado el desarrollo normal de Nicaragua porque,
con harta frecuencia, algunas autoridades han olvidado que su deber era servir a toda la
comunidad nacional conforme a la ley y no actuar como si el pas fuera una hacienda propia.
En el fondo, lo que priva en la intencionalidad del autor es que en Nicaragua prevalezca
siempre el Estado de Derecho, marcado por las leyes, y que nadie, ni autoridad, ni civil
de cualquier rango, estn por encima de la Constitucin. Y como hemos visto que, a veces,
el poder o los poderes han estado por encima de la ley, llamamos a no repetir esa triste
historia.
85
Modernizacin de las leyes en
Nicaragua
Rodolfo Sandino Argello
Decano Emrito Facultad de Ciencias Jurdicas de la UCA
El primer nmero de la revista Encuentro, correspondiente a los meses de enero y febrero de
1968, aparece dirigido por el reconocido intelectual y parlamentario Dr. Julio Ycaza Tigerino
(qepd), teniendo como secretario al poeta Lus Rocha Urtecho. Esta revista acadmico-
cientfica de la Universidad Centroamericana, que este ao cumple cuarenta de existir, es la
ms antigua en su gnero en Nicaragua. Creo conveniente mencionar en esta colaboracin
a quienes durante tantos aos la han dirigido y a quienes se debe que haya llegado a lo
que es hoy: un valioso instrumento cultural para la investigacin en todos los rdenes. A
partir de 1969 la dirigi el filsofo Romano Garca y sucesivamente: Lus A. Claramount,
psiclogo (1971), Horacio Pea, poeta (1973), Enrique Alvarado Martnez, humanista (1979),
Amando Lpez, s.j. (1980), Ral Moreno, s.j. (1984), Csar Jerez, s.j. (1984) Peter Marchetti,
s.j. (1986), Melba Castillo (1993), Nelly Miranda, sociloga (1995), Vidaluz Meneses, poeta
(1997), Marcos Membreo Idiquez, socilogo (1998), Eduardo Valdez s.j. (2003), Federico
Sanz s.j. (2004), Doctora Mayra Luz Prez Daz, nuestra actual rectora (2005). Loor a la
obra de estos ilustres acadmicos y acadmicas.

Celebrando los cuarenta aos de existencia es que escribo esta colaboracin para el nmero
conmemorativo. Hojeando la coleccin de Encuentro observo una interesante cartula:
la del nmero 12 ao III de 1970 Los abogados, la profesin que menos ha cambiado,
conteniendo ese nmero un articulo de Vctor Alba: Abogados, tcnicos y papel social.
Si hace tantos aos se deca que la profesin de abogado es la que menos haba cambiado, los
aos transcurridos desde entonces nos confirman la tesis y se comprueba, como veremos,
que la principal culpa la carga el lento cambio en las leyes, las dinosuricas reformas y
contrarreformas que se les hacen, las tergiversaciones, la inestabilidad institucional y por
lo consiguiente un Estado Social de Derecho debilsimo, que slo est estampado en el papel
en que imprimen nuestra Constitucin.
Existen actualmente tres leyes que, siendo del siglo XIX, se encuentran en vigor parcialmente
en la actualidad, ao 2008 siglo XXI:
1- El Cdigo de instruccin criminal, promulgado por el General Joaqun Zavala el 29 de
marzo de 1879, an rige para los lentos juicios que todava se llevan y tramitan con sus
normas inquisitivas en algunos juzgados.
2- El Reglamento de Polica promulgado por el mismo General Zavala en 1880 an sigue
vigente a pesar de muchas derogaciones parciales, como las relativas a la relacin
laboral, derogadas por el Cdigo del Trabajo en 1945.
86
3- La Ley Orgnica de Tribunales del 19 de julio de 1894, trat de modernizar y cambiar
con la Ley 260, llamada Ley Orgnica del Poder Judicial del 7 de julio de 1998. Los
cambios fueron a medias, pues precisamente lo que hace a los abogados, notarios, sus
responsabilidades y sanciones, regresaron a la ley de 1894.
Efectivamente, el arto. 228 de la Ley 260 de 1998, deroga aquella, pero deja vigentes los
artculos 228 al 291 y 298 al 302, de la ley del siglo XIX y excepta tambin de la derogacin
el Decreto 1618 del 28 de agosto de 1969 y el Decreto 658 del 3 de marzo de 1981. Es decir,
todo lo referente al abogado, notario, la manera de incorporarse y las normas de sancionarlo.
Si bien la Constitucin (arto. 164 N 8) atribuye a la Corte Suprema de Justicia el habilitar
y suspender a los abogados y notarios, en la reciente Ley de Carrera Judicial, que todava
despus de cuatro aos no entra en vigor por falta de normativa de la Corte Suprema, en
su arto. 6 incisos 17 y 18, dispone que en lo relativo a los abogados y notarios, tramitar el
consejo de administracin y resolver la Corte Plena.
No voy a repetir aqu lo que escrib en Encuentro nmero 42 de enero de 1995, pgina
35 La formacin del abogado en los finales del siglo XX. Pero s quiero destacar que el
desprestigio de las profesiones del abogado y notario, arranca de estas disposiciones del
siglo XIX que tal vez entonces daban resultado la burocratizacin para obtener los ttulos,
la sobreproduccin de estas profesiones. Se han autorizado ms de cuarenta Escuelas en el
pas y hay ms de catorce mil abogados inscritos en la Corte Suprema, esto ha contribuido
a que la masificacin busque otros horizontes. Decepciona el graduado, que no sale de
las Escuelas con una calidad razonable. Deben las Universidades propugnar por que la
Constitucin se reforme en el sentido de autorizar la formacin obligatoria de colegios de
profesionales y que sean stos los que manejen y autoricen las diversas profesiones. Por
otra parte, deben fundar carreras para abogados, para notarios, y para juez, y encausar al
aspirante a la profesin que debe estudiar o ejercer. Se debe terminar con tanto parche que
existe para las profesiones derivadas del Derecho. La colegiacin oficial obligatoria de las
profesiones dejara de politizarse y proliferar, pues un slo colegio enaltece la profesin y la
conduce sin burocratizacin por los caminos de la honorabilidad, evitando la corrupcin.
He examinado las tres leyes del siglo XIX que an rigen en el siglo XXI a pesar de haberse
hecho esfuerzos econmicos e intelectuales por modernizar la situacin. Veamos la abulia
con la que se tratan las leyes del siglo XX.
1- El Cdigo Civil de 1904 y su anexo, el Reglamento del Registro Pblico, sigue intacto
ciento cuatro aos despus. Ligeras reformas se han dado a lo largo del siglo de su
vigencia, pero nada sustancial. Tal vez el esfuerzo ms trascendente y costoso fue el de
la Unin Europea y el Banco Mundial, de dotar al pas de una Ley de Registro Pblico
moderna y funcional. El doble esfuerzo duerme en la Asamblea Nacional, mientras el
pas se endeud con el Banco Mundial con prstamos para tres programas: Registro,
Catastro y Titulacin de Tierras. La deuda existe, los asesores de jugosos sueldos se
fueron o todava estn en el pas, pero los frutos de estos rubros son el comentario de
cada da y a todo nivel en la Academia y en los medios de comunicacin.
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de enero de 1906 entr a regir el Cdigo de Procedimiento Civil con sus anexas leyes
del Notariado y del Colegio de Abogados. Con ligeras reformas despus de 102 aos,
an nos rigen. Parece que hay un estudio para reformarlo o sustituirlo. Desconozco
si va a comprender el procedimiento solo o con las leyes anexas del notariado y la del
colegio de abogados. Yo presenci en Guatemala los cambios de la Revolucin de 1944,
obra de esa Revolucin fue un Cdigo de Notariado moderno y excelente, y una Ley
de Colegiacin Oficial Obligatoria de las profesiones, no menos trascendental. Ambas
cambiaron sustancialmente el ejercicio profesional y dignificaron las profesiones.
Posteriormente, en 1962 se dio el moderno Cdigo Procesal Civil y Mercantil y en 1963 el
no menos completo Cdigo Civil. Ambos fueron obras dirigidas por juristas nacionales
como Mario Aguirre Godoy y Enrique Peralta Mndez, de reconocida trayectoria
jurdica.
En un pas como Guatemala en ese entonces con races de la Capitana del Reino y
por tanto con muchas leyes de la Colonia, se moderniz ampliamente y revolucion la
legislacin como corresponda a un nuevo y verdadero Estado de Derecho.
3- Otra ley de suma importancia para los tiempos que corren cada da ms imbuidos en
el comercio nacional e internacional con la globalizacin, es el Cdigo de Comercio de
1917. Se hizo un esfuerzo y se extrajo la Ley de Ttulo Valores. Pero el resto qued igual,
sociedades, registro mercantil, etc. Conoc de cerca el esfuerzo del Banco Central por
modernizarlo. Existi una comisin encabezada por el destacado jurista nicaragense
Dr. Joaqun Cuadra Chamorro (qepd) y se lleg a integrar un proyecto muy bueno que
termin como terminan las cosas en Nicaragua: esfumndose. Nunca se dio como ley.
4- Otro esfuerzo fallido fue la imposicin del Banco Mundial para privatizar la Seguridad
Social. Prest millones. Se endeud el pas en millones. Se formaron tres asociaciones
con el sistema financiero para manejar los recursos de los menores de 43 aos y, que
pas despus de tanta inversin? Qued la deuda y el mismo Banco Mundial, a los aos
y ya cuando iban a funcionar las privadas, dijo que era inviable pues quebraba al Seguro
y al pas!
5- Hay dos esfuerzos de modernizacin y cambio. Uno que ya rige y otro que, ya aprobado en
la Asamblea, est siendo publicado lnea por lnea o artculo por artculo en La Gaceta y
no sabemos cundo entrar en vigor, pues se dice que lleg al Ejecutivo para su sancin
y publicacin un cdigo distinto al aprobado por la Asamblea. Me refiero al Cdigo Penal
y al Procesal Penal. El Procesal Penal, ya en vigor, ha sido en la prctica objeto de crtica
a favor y en contra. Del sistema oral investigativo que impone el Cdigo Procesal Penal
todava no se ven los resultados, en especial con el rgimen de jurados. Conforme el IN
se elega determinado numero de jurados segn la extensin jurisdiccional cada ao,
lo que facilitaba la capacitacin por la Escuela Judicial. Ahora, con el Cdigo Procesal
Penal se eligen del Padrn Electoral y el que estuvo hoy no vuelve a salir hasta saber
cundo. No hay tiempo para capacitar y es imposible capacitar a todo el Padrn.
El Cdigo Procesal Penal es indudablemente un adelanto en materia penal; se pasa del
proceso inquisitivo al investigativo. Pero hay muchos que lo critican, bien por la existencia
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de tres jueces que no se interrelacionan: de audiencia, de juicio y de ejecucin, o bien
por las medidas cautelares: el procesado huye y no puede concluirse el proceso. Ambos
Cdigos fueron costossimos para el Estado y el tiempo que se ha llevado en discusiones,
foros, etc., es invaluable. Seguimos sin Cdigo Penal.
6- Se ha escrito sobre la necesaria transformacin de estas disposiciones, y la nueva Ley de
la Carrera Judicial (Ley N 501) se cree ser la panacea para un poder judicial ntegro,
honorable, incorrupto. Pasaron aos discutindose, asesorndose por los infaltables
organismos internacionales que ayudan dando prstamos que el Estado, o mejor dicho,
el pueblo soportar con sus impuestos.
Esta Ley fue ratificada constitucionalmente por la Asamblea Nacional el 30 de noviembre
de 2004 pero no entra en vigencia plena pues le falta la normativa que debe dictar la Corte
Suprema de Justicia quien la estudia a la fecha, cuatro aos despus de promulgada la
Ley.
7- Existen estudios para un Cdigo de tica del Poder Judicial que han quedado en
proyectos, mientras muchos pensum del estudio de derecho carecen de la materia de
Deontologa Profesional o tica Jurdica, tica Notarial. Vuelvo a repetir con el Quijote
Cosas veredes, Sancho amigo
8- No repetir la resea histrica de la Sala de lo Contencioso Administrativo que escrib
para la memoria 1995-2000. Fui su primer presidente (1996-1997). Se inici un proyecto
de Ley de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativoque por
consejos de otros asesores deriv en Ley de la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa.
Hubo capacitaciones a nivel de postgrado pero fue declarada inconstitucional en su
mayor parte por la propia Corte Suprema. Recientemente, el 4 de febrero del corriente
ao, un diputado introdujo ante la Asamblea Nacional otra Ley de Regulacin de la
Jurisdiccin Contenciosa Administrativa.
Seguimos en espera de la modernizacin de nuestras leyes para que exista un verdadero
Estado Social de Derecho que termine con los viejos esquemas y que funcione un marco legal
que garantice la vigencia de los derechos y obligaciones de los nicaragenses y extranjeros
en este pas. Finalmente, existen esfuerzos de leyes nuevas que mal que bien modernizan el
marco judicial: el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, la Ley del Ministerio Pblico, la de la
Procuradura y la Ley Orgnica de la Polica Nacional con reformas en estudios.
Quiero creer en una verdadera modernizacin de las leyes en Nicaragua, pero sin padecer
la enfermedad que diagnostica el Equipo Nitlapan- Envo en reciente artculo (Revista
Envo 310-311, enero-febrero, 2008): la judicializacin de la poltica y la politizacin de la
justicia.
La Tregua
Granada
10 de marzo de 2008
89
Biotecnologa para el desarrollo
de naciones pequeas
Jorge A. Huete-Prez
Bilogo molecular, director del Centro de Biologa Molecular de la UCA
El reciente apogeo que ha tenido la biologa muy por encima de las dems ciencias
fundamentales ha conllevado a que este centenario se venga considerando como el siglo
de la biologa. En particular, destacan los impresionantes descubrimientos de la biologa
molecular y sus innumerables aplicaciones en la medicina y la agricultura.
Desde la fundacin del Centro de Biologa Molecular de la Universidad Centroamericana
(UCA), prximo a alcanzar su primera dcada de existencia, hemos venido insistiendo
en impulsar el desarrollo de la biotecnologa en Nicaragua. Puesto que en este mbito
el predominio de las naciones ms ricas es casi absoluto, vale la pena preguntarse:
Qu oportunidades reales tiene un pas en vas de desarrollo y ms an una nacin
tan pequea como Nicaragua? Cules son los obstculos que se deben confrontar para
posesionarse en el mercado global de la biotecnologa? En esta reflexin tratamos de
responder estas interrogantes, concluyendo que el actual esfuerzo de promocin de la
biotecnologa visualizada como un nicho estratgico debera ser parte integral de una
estrategia general de desarrollo, enfocndose en resolver problemas trascendentales del
pas.
El mbito de la biotecnologa
Antes de explicar por qu se debera promover la biotecnologa en los pases pequeos
y, adems, dado que en la actualidad el trmino biotecnologa viene siendo utilizado con
demasiada libertad, conviene precisar sobre su mbito y alcances.
La esfera de la investigacin biotecnolgica abarca una gama diversa de las ciencias.
Se entiende por biotecnologa la utilizacin de organismos vivos o derivados de stos
en la obtencin de productos de valor para el ser humano. Esta definicin comnmente
aceptada, permite una enorme flexibilidad en cuanto a las tecnologas y aplicaciones.
Atenindonos a esta definicin amplia, la biotecnologa bien puede comprender la
produccin de insulina a partir de bacterias recombinantes, as como tambin la
obtencin de bioetanol y biodiesel a partir de caa de azcar y soya, respectivamente.
Bien encontramos aplicaciones mdicas como la hormona del crecimiento, as como en la
agricultura se cuenta con soya resistente a herbicidas y arroz con beta-caroteno.
Tradicionalmente se ha aplicado la biotecnologa empleando microorganismos en
la produccin de vino, cerveza, queso y pan. Pero mencionemos que en tiempos ms
recientes el predominio y la punta de lanza son de la genmica y estudios sobre clulas
troncales. Es este rango de la biotecnologa denominada moderna, con procesos que
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emplean tecnologas inventadas ms recientemente y sus aplicaciones industriales, el que
llama la atencin del pblico general. Nos referimos a temas de impacto como la clonacin
animal, el genoma humano y el uso de clulas troncales por mencionar aquellos de los que
se habla con mayor frecuencia en los medios de comunicacin.
Hoy da la biotecnologa moderna emplea un conjunto de disciplinas y tcnicas nuevas
como clonacin teraputica, clulas troncales y terapia gnica, que provienen de otras como
la biologa celular y molecular, la microbiologa y la inmunologa, a las cuales se agregan
la biofsica y la bioinformtica. Por otra parte, algunos crculos acadmicos conciben la
biotecnologa moderna ms estrictamente como ingeniera gentica (llamada tambin
de ADN recombinante), una disciplina surgida hace unos 20 aos que permite modificar
y transferir genes de un organismo a otro, como por ejemplo en la creacin de plantas
transgnicas.
Biotecnologa como herramienta para mejorar la economa
El mercado mundial de la biotecnologa se estima alrededor de un billn de dlares mientras
que en biotecnologa agrcola, en particular, se calcula en 9,000 millones de dlares y se
espera que para 2010 alcance los 25,000 millones. Solamente la compaa DuPont una de
las ms grandes del mundo invierte cerca de 500 millones de dlares anuales, mientras
Syngenta dedicada exclusivamente a la industria agrcola invierte al menos 400 millones
en investigacin biotecnolgica.
Conscientes de la importancia de la biotecnologa para el crecimiento econmico, no
solamente los pases desarrollados como Estados Unidos, Japn y muchos pases europeos
han decidido invertir en este sector, sino tambin pases en vas de desarrollo como
Argentina, Chile, Mxico y Brasil. Brasil, que viene invirtiendo millones de dlares en los
ltimos aos, implementa desde 2007 nuevas polticas, incentivos y programas con los que
aspira a convertirse en uno de los primeros cinco polos mundiales, esperando inversiones
anuales de cerca de 500-1,000 millones de dlares.
El caso de Cuba es muy singular porque a pesar de su crisis econmica se calcula que
ha destinado unos dos mil millones de dlares en biotecnologa de la salud y hoy posee
exportaciones de alrededor de 300 millones de dlares en medicamentos de origen
biotecnolgico. Del mismo modo se encuentran modelos exitosos de desarrollo biotecnolgico
en Egipto, la India y Corea del Sur.
En lugar de competir con las grandes naciones y empresas por la generacin y
comercializacin de productos biotecnolgicos tradicionales, los pases pequeos pueden
emplear la biotecnologa como una herramienta para la generacin de algunos productos
nuevos tomando como insumos la vasta diversidad biolgica comn en el trpico. Este tipo
de procesos de bioprospeccin comprende la explotacin de la biodiversidad con el fin de
otorgar valor comercial a los recursos genticos y bioqumicos.
La bioprospeccin relacionada a la biodiversidad se entiende como la bsqueda sistemtica
de genes, componentes naturales y organismos completos en la naturaleza, buscando darles
un potencial para el desarrollo de productos. Esta actividad relaciona exitosamente la base
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del conocimiento tradicional y medicina botnica con las herramientas biotecnolgicas en
la generacin de nuevos productos. Se ha estimado que en la actualidad, cerca de la mitad
de los productos farmacuticos son derivados de plantas y que en los pases pobres, ms del
80% de la poblacin utiliza algn tipo de medicina botnica.
En cuanto a bioprospeccin en Centroamrica, el ejemplo del que ms se habla es la
experiencia del INBio, Instituto Nacional de Biodiversidad, de Costa Rica, que adems
de ingresos, ha dejado una enorme experiencia de investigacin y conocimiento sobre la
biodiversidad del pas. Los procesos de bioprospeccin presentan algn grado de complejidad
para pases pequeos, por lo que muchos pases procuran alianzas para la formacin de
capacidades sobre el tema.
Segn un estudio de la Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL),
los pases andinos (Colombia, Per, Venezuela, Bolivia y Ecuador) contienen una gran
riqueza de diversidad biolgica y la biotecnologa moderna ofrece la oportunidad de
convertirla en elemento de desarrollo econmico y social a travs de su valoracin, uso
sostenible y conservacin. El uso del camote para combatir la carencia de vitamina A en
frica y el hallazgo en Colombia de un biofungicida contra plagas del frijol son dos muestras
convincentes del potencial de la biodiversidad andina que puede ser aprovechado por medio
de la biotecnologa para beneficio econmico y social.
Biotecnologa para la seguridad alimentaria
La biotecnologa podra servir tambin como herramienta para apoyar la seguridad
alimentaria de los pases pequeos. Por un lado, se puede procurar el rescate y desarrollo de
los cultivos de subsistencia que culturalmente son de mucha importancia para las naciones
pequeas, as como para grupos tnicos minoritarios. Existen algunas experiencias
importantes sobre la identificacin de especies y variedades de importancia agronmica
local.
Por otra parte, la biotecnologa tiene mucha aplicabilidad en diversos aspectos de la
seguridad alimentaria como el cumplimiento de normas de bienestar animal y de calidad
e inocuidad de los alimentos, prevencin de enfermedades relacionadas con los alimentos,
y programas de los sistemas de control para que operadores econmicos y consumidores
encuentren un referente de garanta para aumentar la confianza de los consumidores. Otro
aspecto es el uso de herramientas moleculares en la vigilancia epidemiolgica, importante
para la seguridad alimentaria.
La biotecnologa ofrece enormes posibilidades para mejorar los sistemas de seguridad
alimentaria, tanto de forma directa como indirecta. La biotecnologa se emplea cada vez
ms en los sistemas de trazabilidad. Los nuevos mtodos biotecnolgicos de deteccin de
agentes patgenos presentan mejor sensibilidad y mayor versatilidad en sus posibilidades
de aplicacin, mejorando los sistemas de control. Tambin hay tcnicas moleculares tiles
en la mejora de los procesos productivos y la conservacin de alimentos, incidiendo en la
mejora de la seguridad alimentaria.
92
Oportunidades
A pesar de diversas dificultades como la falta de una masa crtica mnima, carencia
de inversin y poco involucramiento del sector productivo local aun pases pequeos
como Nicaragua presentan formidables oportunidades para el desarrollo endgeno de la
biotecnologa. No debera pasar desapercibido el hecho de que las tres cuartas partes
del total de publicaciones de investigadores nicaragenses registradas en bases de datos
internacionales estn dedicadas a salud y medioambiente (disciplinas de las ciencias
naturales). De modo que las capacidades existentes en investigacin biomdica, como
microbiologa, bioqumica, biodiversidad, epidemiologa y ms recientemente en biologa
molecular, junto al boom experimentado en las tecnologas de la informacin, representan
una oportunidad, una base slida sobre la cual se pueden organizar programas integrales
de investigacin y desarrollo biotecnolgico.
Adems, la enorme diversidad natural con que cuenta Nicaragua podra representar una
excepcional oportunidad para el descubrimiento de protenas y genes de inters industrial
para la medicina y la agricultura. La Universidad Centroamericana, adems de contar con
el Centro de Biologa Molecular (CBM-UCA) y su programa de anlisis gentico, cuenta
con una vasta experiencia en acuicultura, medioambiente y biodiversidad. Todos estos
elementos son factores fundamentales que podran tomarse en cuenta para la formulacin
de programas interdisciplinarios de investigacin.
Por otra parte, el rescate del conocimiento tradicional de la flora nacional, potenciado a
travs de la industrializacin biotecnolgica, es otra oportunidad de incalculable valor. Un
esfuerzo encaminado en esta direccin con inters en bioprospeccin son los nexos entre
el CBM-UCA y la compaa New England Biolabs, Inc., as como tambin con la compaa
Bioscientfica recientemente establecida en Nicaragua y Estados Unidos.
De la experiencia exitosa de varios pases en vas en desarrollo, como los mencionados
anteriormente, se pueden rescatar varias lecciones para las naciones pequeas
1
. Resulta
indispensable contar con la voluntad poltica de los gobiernos para mantener el financiamiento
sostenido y aplicado a las prioridades definidas por los Estados.
Otros factores de xito incluyen el aseguramiento de que el desarrollo biotecnolgico vaya a
la par de las regulaciones y no desfasado, aprovechar las relaciones y redes internacionales
existentes, definicin de las reas de fortaleza y prioridad, y la promocin de vnculos
intersectoriales e interdisciplinarios.
El estado de la biotecnologa en los pases en vas de desarrollo difiere mucho de pas a pas.
Exceptuando a Costa Rica, la situacin en Centroamrica es bastante deficiente. Varios
pases latinoamericanos como Chile, Cuba, Panam, Costa Rica y Per, cuentan ya con
ambiciosos programas de biotecnologa enfocados a problemas concretos de sus pueblos. En
estos casos incluso se emplea la ingeniera gentica en la caracterizacin de germoplasmas
y en el desarrollo racional de la mejora de los cultivos. En la bsqueda de transferencia
1 Health Biotechnology Innovations in Developing Countries. Nature Biotechnology. Supplement to Nature Publishing Group, December
2004.
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de tecnologa de punta y nuevos mercados, los centros e institutos de avanzada de estos
pases pequeos han establecido programas de cooperacin con universidades y empresas
del Primer Mundo.
Tambin en Nicaragua se han dado algunas experiencias exitosas de investigaciones
y proyectos que emplean algn tipo de tcnica de biotecnologa. Resaltemos algunos
proyectos de investigacin en salud pblica sobre virologa y parasitologa (UNAN-Len
y UCA), uso de marcadores moleculares de inters entomolgico y para caracterizacin
de germoplasma (UNAN-Len y UNA), caracterizacin de marcadores genticos de la
poblacin nicaragense (CBM-UCA), y una serie de servicios moleculares de utilidad para la
acuicultura y la groindustria (CIDEA y CBM-UCA). La experiencia comn de estos ejemplos,
digna de reproducir, es haber contado con financiamiento continuo (pblico o privado) y
un plan de investigacin con pertinencia social, en funcin de resolver algunos problemas
locales.
Limitaciones que tienen que superarse en Nicaragua
Si nos atuvisemos a la definicin estricta de que biotecnologa equivale a ingeniera gentica,
tendramos que admitir que en Nicaragua no existe ninguna posibilidad de investigacin ni
aplicacin biotecnolgica modernas. Por una parte porque este tipo de investigacin requiere
de una inversin sostenida en ciencia bsica de al menos 10-15 millones de dlares. La
liberacin de plantas transgnicas en los campos agrcolas, por ejemplo, requiere adems
de capacidad cientfica, de una infraestructura de evaluacin y monitoreo, y de legislacin
especfica al respecto que en el pas es an inexistente.
Por otra parte, y esta es una limitacin medular, para su ejecucin este tipo de investigacin
requiere ineludiblemente de una masa crtica de bilogos moleculares y agrnomos-
biotecnlogos con nivel de doctor (Ph.D.) y, preferiblemente, con aos de experiencia
postdoctoral en pases en los que se genera esta tecnologa. Hasta ahora en nuestro pas hay
pocos doctores investigadores y la masa crtica es sumamente frgil aun en las universidades
ms importantes. La actual capacidad cientfica para abordar procesos biotecnolgicos de
envergadura est representada a lo sumo en 2 3 grupos de investigacin, lo cual indica
que existe una capacidad incipiente que debera ser fortalecida. Adems, si consideramos
que la fortaleza de las naciones en el sector biotecnolgico se estima segn el monto de
la inversin y el nmero de compaas biotecnolgicas, el pas no tendra razones para el
optimismo.
Tomando en cuenta el inters que se ha generado en el pas alrededor de la biotecnologa y
los esfuerzos y experiencia de algunos grupos universitarios de investigacin que emplean
algn tipo de tcnica de la biotecnologa amplia, no sera insensato ni prematuro plantear
que nuestro pas podra gradualmente avanzar hacia niveles superiores de desarrollo
biotecnolgico.
Perspectivas para el desarrollo de la biotecnologa en Nicaragua
Para poder transitar de un estado de desarrollo biotecnolgico incipiente a uno superior
Nicaragua debe contar con apoyo decidido del Estado, lo que debera reflejarse en
94
financiamiento de proyectos concursables y formulacin de polticas y planes concretos de
desarrollo biotecnolgico.
El involucramiento del Estado debera procurar la pertinencia social de los proyectos, lo que
implica que stos deberan estar en funcin del desarrollo econmico y social del pas. Para
ello resulta necesario garantizar los vnculos de los proyectos con los negocios respectivos
y las cadenas productivas de mercados convenientes.
Desde hace algn tiempo venimos insistiendo en la necesidad de un programa nacional de
biotecnologa enfocado en el sector salud, agrcola y medioambiental. El Segundo Congreso
Nicaragense de Biotecnologa (abril 2004), organizado por la UCA, recogi estas inquietudes
en un pronunciamiento dirigido al gobierno y la ciudadana en general. Este plan debera
incluir la formacin cientfica de recursos humanos adaptada a las necesidades reales del
pas, una seleccin depurada de proyectos de investigacin identificados a partir de su
relevancia econmica y ambiental, la promocin de la transferencia de nuevas tecnologas y
el establecimiento de nexos internacionales.
La reciente iniciativa para el desarrollo sectorial de la agrobiotecnologa, implementada por
el Instituto de Tecnologa Agropecuaria, INTA, con la cooperacin del gobierno de Finlandia
y la Universidad de Helsinki, promete ser un esfuerzo en la direccin correcta. Cuidando
atender las necesidades reales del agro nicaragense, esta iniciativa podra servir de
motivacin para programas similares en el sector ambiental, industrial y de salud pblica.
Un factor importante para el desarrollo biotecnolgico es promover la vinculacin del sector
acadmico con el industrial, y el de emprendedurismo y negocios. Sin acceso adecuado a
capital y sin capacidad de comercializar las innovaciones obtenidas, el esfuerzo resultara
frustrado por su falta de rentabilidad. La investigacin biotecnolgica y la investigacin,
en general debera desprenderse de su fachada puramente academicista y aparejarse ms
con el nivel empresarial.
Tiene que fomentarse mejor la comunicacin entre las empresas y los centros universitarios
de investigacin. Deberan procurarse mecanismos mediante los cuales los resultados de
las investigaciones pudiesen transferirse de manera tangible y mensurable a los sectores
apropiados. Para garantizarlo lo ideal sera tratar de involucrar a todos los sectores
interesados en un tema determinado de investigacin desde la formulacin misma de los
proyectos. La pertinencia social de los proyectos debera ser uno de los criterios de seleccin
de todas las propuestas.
Reflexiones finales
Puesto que Nicaragua dista mucho de competir en el mundo de las biotecnologas de
vanguardia y ms an si nos apegamos a la definicin estricta de biotecnologa moderna
como ingeniera gentica sera mejor que nuestro pas tratase de incorporar y adaptar los
inventos tecnolgicos ms adecuados a nuestra realidad. Pero no se trata de convertirnos
en simples usuarios, sino de usar la tecnologa y apropiarla a nuestras necesidades e
intereses econmicos. En el caso especfico de la agrobiotecnologa, aun con la pequea
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infraestructura de investigacin existente, el pas podra beneficiarse de avances como las
nuevas semillas y material de propagacin en la medida en que se tenga capacidad de usar
y diseminar productos como plantas libres de patgenos y resistentes a enfermedades.
Sin descartar que puedan existir ya algunas plantas transgnicas de utilidad para las
condiciones agronmicas de Nicaragua, antes que nuestros investigadores procuren la
creacin de variedades transgnicas, el pas debera mejor invertir sus escasos recursos en
aplicar la biotecnologa a la identificacin de cultivares naturalmente ms resistentes y de
mejor calidad nutricional. La biotecnologa agrcola debera enfocarse en procurar primero
que nada la seguridad alimentaria nacional y seguidamente la competitividad econmica.
El creciente inters pblico por la biotecnologa en Nicaragua no tiene mucho que ver con
la importancia econmica de la biotecnologa dada la competencia de diversos pases por el
liderazgo de esta industria. La atencin ms bien se ha centrado sobre los aspectos ticos y
de percepcin pblica relacionados al uso de estas tecnologas.
Desde posiciones ambientalistas y del derecho del consumidor, algunas organizaciones
atacan a la biotecnologa, principalmente de transgnicos. Pero hoy en da las normas de
bioseguridad en el laboratorio y en los ensayos clnicos o de campo velan por que aquellos
productos obtenidos a travs de la biotecnologa cumplan con las normas establecidas y
que una vez comercializados no vayan a afectar ni la salud humana ni el ambiente. Para
responder a estas preocupaciones ambientales, Nicaragua tiene que trabajar ms en el
fortalecimiento de la comisin nacional encargada de la evaluacin de riesgos creada hace
ya varios aos por decreto presidencial.
Sin embargo, a nivel internacional, el consenso cientfico actual refrendado en estudios de
muchas academias de ciencias del mundo es que los productos comercialmente disponibles
son inocuos a la salud humana y el medio ambiente. En el caso de las plantas transgnicas
se trata de tener la seguridad absoluta de que una vez liberadas al ambiente, stas no vayan
a convertirse en especies dominantes ni desplazar a otras.
Los aspectos bioticos, por otra parte, deberan ser abordados de manera integral, serena y
participativa. La creacin de una comisin de biotica de carcter consultivo y propositivo
dara confianza a la poblacin y permitira avanzar con decisiones apropiadas. La comisin,
de carcter pluridisciplinario, integrada por especialistas de diversos temas, as como por
ciudadanos no especialistas pero con compromiso social, tendra la tarea de discutir los
temas ms acuciantes y plantear salidas a los desafos del momento y los que se avisten en
el futuro prximo.
En todo esto, la participacin pblica no sera nicamente deseable sino una obligacin
democrtica, lo cual nos obliga a garantizar la comprensin de estos temas por medio de
programas de divulgacin cientfica y, mejor an, con la creacin de una cultura cientfica.
Si fallramos en implementar una cultura cientfica mnima que permita la comprensin
de los retos y que facilite la participacin ciudadana en la discusin y toma de decisiones
sobre estos temas urgentes, continuaramos siendo presas de quienes se benefician de la
ignorancia y la supersticin.
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Biodiversidad en Nicaragua:
contexto y estado actual
Antonio Mijail Prez
Investigador de la Asociacin Gaia
1. Introduccin
De manera sinttica se puede decir que la biodiversidad es el conjunto de los seres vivos
existentes en el planeta. Histricamente este concepto abarcaba todas las formas de vida
excepto el hombre, no obstante, numerosos autores cada vez ms consideran al hombre
como una parte inextricable del concepto de biodiversidad. De tal suerte surge una pregunta,
si la biodiversidad es tan importante, que incluye hasta nuestra propia especie, por qu
tenemos tantos problemas para su conservacin?
La antropizacin de diferentes tipos se traduce en deforestacin, urbanizacin, erosin
de los suelos, reforestacin mono-especfica que no restaura la biodiversidad del bosque
primario, prdida de hbitat para muchas especies, explosin descontrolada del turismo,
globalizacin sin la participacin de toda la sociedad, contaminacin del aire, manejo
inadecuado de los deshechos y consumo desmedido, que son amenazas constantes para
preservar la biodiversidad del planeta
1
.
Una de las problemticas que tienen los ciudadanos comunes preocupados por la biodiversidad
y/o los estudiosos de la misma, es su desconocimiento. En el Cuadro 1 se presenta una
aproximacin a los datos sobre cantidades de especies por reinos, segn Bells
2
, que nos
permite visualizar lo que sabemos y lo que nos falta saber a nivel del planeta.
Cuadro 1.Datos generales de especies para el mundo
Reinos Especies descritas Total de especies estimadas
Bacterias 4,000 1,000,000
Protoctistas (algas,
protozoos, etc.)
80,000 600,000
Animales 1,320,000 10,600,000
Hongos 70,000 1,500,000
Plantas 270,000 300,000
Total 1,744,000 ca. 14,000,000
1 CRUZ, J. & PREZ, A. M. (1990). Fauna amenazada de vertebrados de Cuba / Endangered Fauna of Cuban Vertebrates. La Habana:
Academia de Ciencias de Cuba.
2 BELLS, X. (1998). Supervivientes de la biodiversidad. Barcelona: RubeSciencia.
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2. Contexto
Uno de los mayores problemas que tiene Nicaragua para conocer su biodiversidad es la
disparidad de conocimiento que tenemos. Hay especies y grupos de especies de las que
tenemos conocimientos muy avanzados y hay otras de las que no sabemos prcticamente
nada.
En Nicaragua no hay una Academia de Ciencias ni un Instituto de Biodiversidad. Hay centros
de investigacin, ONG e investigadores dispersos que hacen estudios sobre biodiversidad,
pero son pocos. Estudiando animales invertebrados un mundo que incluye cientos de miles
de especies solamente habemos tres grupos de investigadores: nosotros en la Asociacin
Gaia, el Centro de Malacologa y Diversidad Animal de la UCA que trabaja con moluscos
y otros invertebrados no insectos y el Museo Entomolgico de Len, donde se trabaja
con insectos. Somos los nicos equipos de investigadores trabajando en estos grupos de
fauna. Hay otros que trabajan en temas aplicados, como el CIDEA de la UCA o el CIRA de
la UNAN de Managua, pero en investigacin en el mbito de la sistemtica, slo los tres
grupos mencionados. Trabajando con colecciones estn, adems, los dos Herbarios: el de
la UCA y el de la UNAN de Len. Los grupos que hacen algn tipo de trabajo con animales
vertebrados no trabajan con colecciones, es decir, no hacen una colecta ni tienen material
de respaldo, no tienen colecciones, ni alguna especie de museo.
De vertebrados no hay colecciones en Nicaragua. Lo ms relevante es la coleccin de aves y
reptiles que en su tiempo hizo el Padre Astorqui s.j. Est en un museo pequeo, que debido
a las limitaciones presupuestarias de la UCA no podra crecer mucho ms. Tiene el valor,
hasta donde conozco, de ser el nico museo que hay en Nicaragua de nuestros animales
vertebrados. Hay tambin algunas colecciones de reptiles y anfibios guardados en alcohol
que hizo el importante bilogo nicaragense Jaime Villa, que actualmente reside fuera del
pas. Adems, hay colecciones fraccionarias de animales de nuestro pas en museos de
Europa y Estados Unidos.
Recientemente se form en Nicaragua una Asociacin Cientfica Nicaragense, pero su
propsito es de ndole ms general y apunta al abordaje de problemticas relacionadas
con la investigacin cientfica en sentido amplio, al debate sobre la construccin de un
pensamiento cientfico y su insercin en el contexto actual de la tecnologa.
3. Principales amenazas de la biodiversidad en Nicaragua
En nuestro criterio, las amenazas principales de la biodiversidad, su conservacin y su
estudio se pueden clasificar en cuatro principales aunque desde luego, existe una relacin
directa o indirecta entre las mismas.
Polticas:
Falta de programas de investigacin y monitoreo de la biodiversidad
Falta de fondos
Falta de investigadores
Falta de un instituto que rena a los expertos en el tema
Falta de publicaciones especializadas para la divulgacin de los resultados
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Biolgicas:
Presencia de un nmero importante de especies invasoras
Alto nmero de especies amenazadas
Una superficie del territorio nacional dedicada a la conservacin (reas protegidas) que
todava es insuficiente
Acadmicas:
No existe una maestra especializante para los profesionales egresados de las carreras
de biologa de las universidades nacionales que son la cantera en que deben formarse los
expertos en el tema. Recientemente la Universidad Americana (UAM) ha anunciado una
Maestra en Biodiversidad, Conservacin y Polticas Ambientales que deber llenar este
vaco. Sin embargo, el costo es elevado para los estndares nacionales y los organismos
de cooperacin en Nicaragua slo financian a jvenes que quieran realizar estudios fuera
del pas, con las consecuencias que esto supone para los programas de postgrado que se
proponen dentro de Nicaragua.
Operativas:
La capacidad de insercin en el mundo laboral de los jvenes egresados de las carreras
afines a este campo o de los programas de postgrado existentes fuera del pas es totalmente
limitada.
4. Esfuerzos para la conservacin de la biodiversidad
Existen esfuerzos de diferente ndole para la conservacin de la biodiversidad. El ms clsico,
podra decirse, es la implementacin de reas protegidas, aunque ms recientemente los
cientficos de la conservacin estamos evolucionando hacia el intento de implementacin
de mecanismos de conservacin en sistemas productivos como los agroforestales y
silvopastoriles.
4.1. reas protegidas
Segn la UICN
3
, un rea protegida se entiende como un rea de tierra y/o de mar dedicada
especialmente a la proteccin y mantenimiento de la diversidad biolgica, y de recursos
naturales y culturales asociados, manejados mediante medios legales u otros que sean
efectivos. De acuerdo con el Reglamento de reas protegidas de Nicaragua y la Ley 217, Ley
General del Medio Ambiente, son reas protegidas las que tienen por objeto la conservacin,
el manejo racional y la restauracin de la flora, fauna silvestre y otras formas de vida, as
como la biodiversidad y la bisfera, se pretende con ello restaurar y conservar fenmenos
geomorfolgicos, sitios de importancia histrica, arqueolgica, cultural, escnicos o
recreativos
4
.
3 IUCN (1994). Guidelines for Protected Area Management Categories. Gland, Switzerland and Cambridge, UK: IUCN.
4 Ley 217. Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y sus Reglamentos. Publicada en la Gaceta, Diario Oficial, No. 105,
del 06 de junio de 1996.
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Las categoras de manejo nacionales y de la UICN se presentan en el Cuadro 2 y la Ilustracin
1. Se incluye tambin un anlisis que permite destacar las diferencias existentes entre estas
categoras de cara a su mejor y ms correcta aplicacin. Al margen de los criterios utilizados
para la seleccin de nuestras reas protegidas, las mismas deben contener un importante
porcentaje de la biodiversidad nacional, y actualmente las reas protegidas representan el
17 % del territorio nacional, lo que constituye un rea relativamente significativa del mismo,
aunque todava insuficiente si se tiene en cuenta la presin que existe sobre las mismas. Un
aspecto muy importante a destacar es la cantidad de reas protegidas que existen en el pas
cuya categora de manejo permite intervencin humana (60 reas).
Ilustracin 1. reas protegidas de Nicaragua por categora
Cuadro 2. Categoras de manejo de reas protegidas en Nicaragua
Categora en
Nicaragua
Categora
UICN
Elemento diferencial
Cantidad
de reas
Permite in-
tervencin
Reserva
biolgica
Reserva natu-
ral estricta
reas que poseen ecorregiones
y/o especies representativas.
2 No
Parque
nacional
Parque
nacional
rea idnea para proteger uno
o ms ecosistemas y hbitats
as como rasgos de inters cul-
tural.
3 No
l00
Refugio de
vida silvestre
rea de mane-
jo de hbitats /
especies
rea sujeta a intervencin ac-
tiva para garantizar el manten-
imiento de los hbitats y/o para
satisfacer las necesidades de
determinadas especies o comu-
nidades animales.
4 Si
Reserva natu-
ral
rea de mane-
jo de hbitats /
especies
rea con especies de inters que
genere beneficios ambientales
de inters nacional o regional.
60 Si
Reserva de
recursos
genticos
rea de mane-
jo de hbitats /
especies
rea que protege algunas espe-
cies por el inters de sus recur-
sos genticos, los cuales pueden
ser utilizados para mejoramien-
to gentico de especies de in-
ters econmico o alimenticio.
2
Slo para
fines de
manejo
Monumento
nacional
Monumento
natural
rea que contiene rasgos na-
turales y/o histrico-culturales
de valor destacado o excepcio-
nal por su rareza implcita, sus
calidades representativas o es-
tticas.
2 Si
Monumento
histrico
Monumento
natural
Territorios que contienen uno o
varios rasgos culturales, histri-
cos o arqueolgicos de impor-
tancia nacional o internacional
asociados a reas naturales.
1 No
Paisaje
terrestre y
marino
protegido
Paisaje
terrestre y
marino
protegido
La interaccin entre el hombre
y la naturaleza ha producido
una zona con importantes va-
lores estticos, ecolgicos y cul-
turales.
1 Si
Reserva de
biosfera
No tiene
reas que integran diferentes
categoras de manejo y que ad-
ministradas integralmente lo-
gran un desarrollo sostenible.
2 Si
4.2. Conservacin fuera de las reas protegidas
Uno de los escenarios ms importantes para la conservacin de la biodiversidad fuera de
reas protegidas son los sistemas silvo-pastoriles, que son una modalidad de los sistemas
agroforestales donde se desarrollan rboles y pasturas manejados en forma conjunta,
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cuyo objetivo es incrementar la productividad en forma sostenible, supliendo adems otros
beneficios
5
.
En el proyecto desarrollado por mi equipo de investigacin
6
se identificaron en 41 fincas
ganaderas 212 especies de aves, lo que constituye el 30% del total de especies del pas (700),
56 especies de moluscos, para un 22% del total nacional (257 especies) y 170 especies de
rboles que constituyen el 2.6 % de las plantas de Nicaragua.
Es evidente que la biodiversidad que puede ser conservada en sistemas productivos puede
ser muy alta, lo que es notablemente interesante si se tiene en cuenta que un 37.49%
del territorio nacional (48,875.00 km
2
de los 130,373.47 km
2
de rea terrestre del pas)
corresponde a tierras de vocacin agropecuaria
7
.
Aunque el citado proyecto dur solamente cinco aos, muchos logros se consiguieron en
el marco del mismo. Se produjo un aumento significativo de las cercas vivas en la zona, se
produjo un aumento de rboles en potreros sin precedentes en otras zonas del pas. Esta
estrategia haba demostrado ser de gran importancia para la conservacin del suelo y el
bienestar del ganado pero no haba podido ser implementada hasta muy recientemente con
la introduccin de los pastos mejorados que crecen bajo sombra.
Ilustracin 2. El rea de estudio ubicada dentro del tringulo compuesto por las Reservas
naturales Sierra Quirragua, Cerro Musn y Fila Masige al sur. Mapa tomado de CBM-
MARENA
8
.
5 RADULOVICH, R. (1994) Tecnologas productivas para sistemas agrosilvopecuarios de ladera con sequa estacional. Serie Tcnica,
Informe Tcnico No. 222, Turrialba, Costa Rica: Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE).
6 PREZ, A. M.; SOTELO, M.; RAMREZ, F.; RAMREZ, I.; LPEZ, A. & SIRIA, I. (2006). Conservacin de la biodiversidad en sistemas
silvopastoriles de Matigus y Rio Blanco, Dpto de Matagalpa, Nicaragua. Ecosistemas, 2006/3.
7 MARENA (2004). Indicadores ambientales de Nicaragua. Volumen I. Managua: Impresin comercial La Prensa.
8 CBM-MARENA (2001). Informacin CBM Nicaragua. MARENA-SICA/CCAD-PNUD/GEF-GTZ-PNUMA-BANCO MUNDIAL. Managua. En
soporte CD.
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MONUMENTO HISTORICO
PARQUE NACIONAL
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE
RESERVA BIOLOGICA
RESERVA DE FIOSFERA
RESERVA DE RECURSOS GENETICOS
RESERVA NATURAL
Mapanica
Protegb
180000 Miles 90000 0 90000
Areas Protegidas de Nicaragua
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4.3. Corredores biolgicos
Segn CBM-MARENA, el Corredor Biolgico Mesoamericano es una iniciativa poltica de
los siete pases centroamericanos a la que se ha agregado Mxico con sus estados del Sur-
Sureste que persigue unificar y optimizar los esfuerzos regionales para la conservacin
y uso sostenible de la biodiversidad en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Aunque el Corredor Biolgico Mesoamericano como institucin ya no existe, su planteamiento
conceptual ha sido adoptado por muchos centroamericanos y an hay acciones que buscan
mecanismos de implementacin desde los ministerios de los pases de la regin e incluso
desde la CCAD. Algunos de los productos clave que ha legado el CBM a la regin han sido
los Programas PROMEBIO (Programa de Monitoreo de Biodiversidad), PERCON (Programa
Estratgico Regional de Conectividad) y PERTAP (Programa Estratgico Regional de
Trabajo en reas Protegidas), as como los indicadores regionales de biodiversidad.
5. Marco legal de la conservacin
Uno de los aspectos ms importantes para la conservacin de la biodiversidad es la existencia
de un marco legal. El marco nacional est conformado por polticas y leyes nacionales, de las
cuales las ms relevantes son:
Poltica ambiental y plan de accin (PNIC 2001-2005): Los Recursos Naturales y la
Biodiversidad son patrimonio comn de la sociedad y por tanto el Estado y todos los habitantes
tienen el derecho y el deber de asegurar su uso sostenible, su accesibilidad y su calidad. Se
considera el ambiente como la riqueza ms importante del pas por ser el determinante
crtico de la cantidad, calidad y sustentabilidad de las actividades humanas y de la vida
en general. El uso sostenible de los Recursos Naturales y la Biodiversidad contribuye a
mejorar la calidad de vida reduciendo la brecha de pobreza y la vulnerabilidad ambiental.
Las polticas y principios de equidad social y de gnero enmarcan la gestin ambiental o el
criterio de prevencin prevalece sobre cualquier otro en la gestin ambiental.
Poltica forestal: Sus principios son los mismos que aquellos de la poltica ambiental.
Poltica recursos hdricos: El agua es recurso natural finito y vulnerable, con valor
econmico, social y ambiental. Es patrimonio nacional denominado pblico, indispensable
para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin. Cuenca es unidad de gestin
territorial para administracin y manejo integrado de los recursos hdricos. El desarrollo
y la gestin del agua se basan en un enfoque participativo, involucrando a los usuarios,
planificadores y tomadores de decisin a todos los niveles.
Leyes nacionales:
Ley Orgnica del Instituto de Aguas y Alcantarillados (Ley 275) promulgada en 1979.
Reforma la ley orgnica del Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados
(INAA); tiene como objetivos regular, fiscalizar, y normar a nivel nacional el sector agua
potable y alcantarillado sanitario; velar por los derechos de los consumidores y usuarios
del servicio de alcantarillado sanitario.
La ley de proteccin de suelos y control de erosin (S/N) promulgada en 1983. Tiene como
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9 Comunicacin personal del Dr. Alejandro Bravo, ex Director Ejecutivo de AMUNIC y profesor horario de la UCA.
10 CCAD (1999). Lista de fauna de importancia para la conservacin en Centroamrica y Mxico: listas rojas, listas oficiales y especies
en apndices CITES. WWF, UICN, SICA.
objetivo proteger, preservar y controlar el efecto de la erosin en los suelos del territorio
nacional, a fin de favorecer a la proteccin de cuencas hidrogrficas y el desarrollo
sostenible acorde con el medio ambiente.
Ley de Municipios (Ley 40) promulgada en 1988. El papel del municipio, con respecto a la
normacin y control de los recursos naturales que se encuentran en su circunscripcin, es
muy reducido
9
. Una gran cantidad de cargas adicionales se establecen para el Municipio,
pero ningn nivel decisorio.
Ley General del Medio Ambiente (Ley 217) promulgada en 1996. Establece la evaluacin
de impacto ambiental, reas protegidas, normas y procedimientos para la exportacin,
importacin y reexportacin de flora y fauna.
Ley de conservacin, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal (Ley 462)
promulgada en 2003. Tiene como objetivo establecer el marco legal para la conservacin,
fomento y desarrollo sostenible del sector forestal tomando como base fundamentalmente
el manejo forestal del bosque natural, el fomento de las plantaciones, la proteccin,
conservacin y restauracin de reas forestales.
Reglamento Ley 462.
Ley de veda para el corte, aprovechamiento y comercializacin del recurso forestal (Ley
585) promulgada en 2006.
Como puede observarse existe un marco legal abundante y bien construido, pero en muchas
ocasiones no se implementa por limitaciones de diferentes tipos.
6. Retos futuros
Polticos
Existen algunos retos que se podran clasificar como de corto plazo. El primero debera ser
la publicacin de la Ley de biodiversidad que fue elaborada desde hace ms de dos aos por
un grupo de expertos de una comisin interinstitucional. Se debera impulsar tambin la
consulta de la Poltica Nacional de Biodiversidad que est elaborada hace ms de un ao.
Operativos
Para orientar las acciones de conservacin de la biodiversidad, el primer paso es la elaboracin
de una lnea de base de pas. Este estudio permitira homogeneizar el conocimiento de los
grupos ms emblemticos de la biodiversidad por reas del pas y ha sido ya realizado por
todos los pases de la regin excepto Nicaragua.
Un siguiente paso tambin perentorio es la elaboracin de una lista actualizada de las
especies amenazadas o en peligro de extincin, de tal suerte es loable el trabajo titulado
Listas de fauna de importancia para la conservacin en Centroamrica y Mxico
10
, en el
que se renen a rasgos generales los taxa del rea que caen en alguna de las categoras
antes citadas.
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Filosficos
Se debe hacer un esfuerzo por concentrar los esfuerzos de los organismos de la cooperacin,
de la empresa privada y de la banca nacional en el apoyo de las iniciativas que aborden los
grandes temas actuales como la conservacin de la biodiversidad y el cambio climtico, la
generacin de energas alternativas y el desarrollo de sistemas productivos ecoamigables,
entre otros aspectos.
Se podra decir adems y como colofn, que es vital contar con el apoyo de todos los
sectores para la formacin de un pensamiento de conservacin en la sociedad nicaragense
que permita revertir el acelerado proceso de deforestacin y contaminacin que estn
experimentando actualmente nuestros ecosistemas.
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Estacin Biolgica Roberto
Zarruk, Universidad
Centroamericana. Santa Maura,
Jinotega, Nicaragua. Bosque de
Nebliselva
Adolfo Lpez de la Fuente S.J.
1
y Giovanna Valenti
2
1

Investigador de Malacologa: Centro de Malacologa y Diversidad Animal-UCA.
2

Administradora de la Estacin Biolgica Roberto Zarruk
La labor de la Estacin, por el expreso deseo
del donante, Ing. Jorge Armando Chaves
Gutirrez, es el estudio de la biodiversidad en
el bosque tropical hmedo y su preservacin
y mantenimiento para el provecho de la
poblacin local y nacional, y de la ciencia en
general. Se desea establecer un centro de
investigacin, educacin, y adiestramiento
para cientficos, estudiantes, nios de escuela,
campesinos, guardabosques y tambin
ecoturistas que quieran conocer en primera
instancia las maravillas y secretos de la selva
tropical (Nebliselva).
En la hacienda hay una escuela para los nios locales y se construye un centro de cmputo
con diez computadoras cedidas por la UCA. Adems hay una clnica mdica con asistencia
continua y una hermosa capilla circular a la que atienden un grupo de Ministros de la
Eucarista y a donde vienen a celebrarla peridicamente el Seor Obispo de Jinotega y los
PP. Jesuitas de la UCA.
La Estacin est a una altitud aproximada de 1.200m, localizada a poco ms de un kilmetro
de la hacienda cafetalera Santa Maura, en el lugar llamado La Ceiba al pie de Fila Palo de
Sombrero que culmina a 1.546msnm. Inmediatamente a espaldas del recinto se levanta la
selva formando parte de la Reserva Natural llamada Cerro Dantal El Diablo con 2.216has
de extensin Se ha construido una casa residencia que acomoda quince personas con lujo
rstico y est por construirse un mdulo con capacidad para 30 visitantes con facilidades
de hospedaje, espacios de reunin y convivio adems de estudio y conferencias. Tambin se
ha erigido una casa prefabricada con tres cuartos, sala y cocina para la familia que custodia
la Estacin.
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Las instalaciones tienen agua corriente, cocina, servicios sanitarios, duchas, y se espera
tener prximamente facilidades de telefona e informtica satelital. Hay agua abundante
que mueve una turbina Pelton para dar electricidad 24 horas al da. Esta agua adems es de
excelente calidad potable comprobado por anlisis clnico y sirve para el suministro de la
estacin. Tambin se cuenta con una planta generadora auxiliar de gasolina de 5Kva.

La labor de investigacin inicialmente es el inventario exhaustivo de la flora y fauna de la
Reserva, incluyendo la Microbiologa. Un propsito particular de este estudio es obtener un
rendimiento ptimo de calidad y cantidad en los cafetales circundantes y del uso selectivo
del bosque.
Se han hecho estudios analticos preliminares de la vegetacin y de aves, y otros ms
completos aunque no definitivos de insectos y de moluscos que se resean en el texto. La
lista de especies halladas hasta ahora se
asemeja mucho a las que hemos recogido en
Bosawas. Esto indica la existencia de una
continuacin ecolgica o pasillo entre
Santa Maura y Bosawas, dato importante
para el conocimiento del corredor biolgico
en esta regin de Mesoamrica. Segn
haya fondos disponibles se irn haciendo
estudios ms completos de insectos, aves,
mamferos, reptiles, suelos, bacterias,
parsitos, etc. El excelente estado del
bosque, cuidado con esmero desde que se
fund la hacienda, augura ms hallazgos
cientficos importantes y nuevos.
Estudios e informes
Meteorologa (P. Julio Lpez de la Fuente)
En la estacin actinomtrica VADSTENA de la UCA se registran datos solares desde
hace ms de dos dcadas (1982). Diversas variables de la radiacin solar como Radiacin
Directa, Difusa, Global, Fotosinttica e Infrarroja, incluyendo la temperatura y el viento, son
correlacionadas en nuevas y originales formulas climatolgicas. Un programa Visual Basic
registra cada 10 segundos, da y noche, los valores que arrojan las diferentes sondas en una
ordenadora HP Data Acquisition. Adems se mide la Radiacin Ultra Violeta B en unidades
MED (Dosis Mnima Eritema).
Estos adelantos permiten que al instalar una estacin competente en Santa Maura se haga
el estudio atmosfrico y climtico de la regin, as como llegar a estimar la capacidad forestal
de absorcin de CO
2
. De no menos importancia es conocer el impacto de la Radiacin Ultra
Violeta sobre los habitantes y reas locales.
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Malacologa (P. Adolfo Lpez de la Fuente)
La presencia de moluscos es beneficiosa para
acondicionar la tierra y sirve como indicadora
de su condicin. En Santa Maura se ha
hecho un estudio extensivo aunque todava
no definitivo de la fauna malacolgica y los
resultados, tanto de cantidad de ejemplares
como de biodiversidad entre las especies, han resultado en tasas tan altas
como las mayores conocidas en el mundo para localidades concretas
1
.
El nmero total de especies registradas ha sido tentativamente 88 para
Santa Maura, de las que 16 son indeterminadas, posiblemente nuevas
a la ciencia, y 22 son endmicas, cifras que no hemos encontrado en
ningn otro local de los investigados por el Centro.
Medioambiente (Ing. Elisabeth Roma)
Se llev a cabo un proyecto medioambiental en Santa Maura como parte de la tesis de
grado de una estudiante del Instituto Qumico de Sarri (Espaa) en colaboracin con la
UCA. El proyecto tiene como objetivo principal obtener la informacin necesaria del proceso
de beneficiado hmedo del caf con el fin de poder iniciar el programa medioambiental
propuesto por MARENA para la reduccin
gradual de la contaminacin proveniente de
este sector.
El proyecto ha tenido en cuenta la primera
fase de este programa, en la que MARENA
propone como primer paso la reduccin del
consumo de agua para disminuir el impacto
ambiental que su vertido produce en el
ecosistema de Santa Maura. Los resultados
obtenidos son la base para posteriores
proyectos que se podrn realizar en la
estacin biomtrica para conseguir en un
futuro el cumplimiento de la primera fase
del programa medioambiental.
Adicionalmente a ste se ha establecido un Lombrizario donde se transforma la pulpa del
caf en abono orgnico.
Hidrologa
El Ro Santa Maura nace de dos fuentes en el mismo cerro donde est la Estacin, pero
1 SOLEM, A. (1973). Island Size & Species Diversity in Pacific Islands Land Snails. Malacologa, 14:397-400
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a unos 100m ms arriba, con un caudal abundante an en poca de esto. Su cada total
es de unos 300m hasta el valle donde desemboca en el Ro Tuma. Un primer salto ha sido
instalado desde un colector a la altura de la Estacin hasta la casa hacienda Santa Maura
en el que una turbina Pelton produce electricidad continuamente para la Hacienda y para
la Estacin. La instalacin est asequible a estudiantes de Hidrologa para conocimiento y
aprendizaje de tales sistemas.
Flora (Profesor MSc. Alfredo Grijalva, Director Herbario
Nacional)
Desde que en el rea se inici el cultivo del caf, sta ha sido visitada
por botnicos de gran renombre y se han hecho numerosas colecciones,
dentro de las cuales se reportan especies endmicas y especies nuevas
para la ciencia. Esta rea es considerada como de alta diversidad y
endemismo de plantas.
La Flora del rea es
bien especial estando localizada en las
formaciones geolgicas ms antiguas del
pas, con elevaciones arriba de los 1000msnm
y por lo general cubierta por nubes. Estas
caractersticas han permitido que se
desarrolle una gran diversidad de especies
vegetales en la zona, observndose grandes
cantidades de orqudeas y una alta presencia
de especies de la familia Lauraceae, una de
las familias ms primitivas dentro de las
plantas vasculares. Tambin se observa la
presencia de Juglans olanchana, conocido
comnmente como nogal (que se encuentra
en el pas en poblaciones muy reducidas y bien localizadas) y de otras especies de esta
familia, nicamente reportadas en Nicaragua para esta rea, como son: Alfaroa williamsii
y Oreomunnea mexicana. Adems, el rea es lmite Sur de algunas especies como Pinus
oocarpa, P. maximinoi y P. patula y del liquidambar Liquidambar styraciflua.
Dentro de las especies endmicas reportadas para el rea se halla un buen nmero de
orqudeas tales como: Chondeorhyncha helleri Fowlei, Habenaria oerstedii Rchb.
f., Lepanthes helleri A.D.Hawkes, Pleurothali sexesilabia A.H.Heller & A.D.Hawkes,
Sobralia triandra A.H.Heller & A.D.Hawkes, Stillilabium helleri L.O.Williams... etc.
Anlisis de la composicin florstica y silvicultural (Prof. MSc. Alejandro Meja, UCA)
La informacin que se presenta es el resultado de un estudio de Dasonoma Tropical del ao
2000 llevado a cabo con estudiantes del ltimo ao de la carrera de Ecologa y Desarrollo.
Se establecieron dos parcelas permanentes de 2500m
2
cada una para evaluar variables de
composicin florstica y silvicultural.
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Pese a la actividad cafetalera, estos bosques se encuentran con muy pocas perturbaciones
provocadas por el hombre y tienen una alta y comprobada diversidad biolgica a nivel de
rboles, arbustos y palmas. En este estudio se identificaron 52 especies arbreas, 41 de
las cuales estaban concentradas en individuos de porte mayor a 10cm de dimetro; 50
especies fueron identificadas en la vegetacin de regeneracin ms pequea (brinzales).
Esto es considerablemente alto para ser vegetacin de regeneracin en las que se incluyen
palmas, arbustos y rboles, con abundancia del helecho arbreo o gigante conocido en
nuestro medio artesanal como cola de mono. stas son formas de vida muy particulares e
importantes en el mantenimiento del balance hidrolgico a escala territorial.
Entre las especies ms abundantes registradas se encuentra el guayabo o guayabn
(Terminalia sp.), con el 48% de los individuos encontrados, y el tamarindo de montaa
(Vatairea lundellii), que es la segunda especie ms abundante, con el 13% del total de los
individuos. A una menor escala de abundancia le siguen el roble encino (Quercus conspersa),
el azahar que es una Lauraceae, el lisaqun (Nectandra nervosa), el mara (Calophyllum
brasiliense) y el areno ( Zanthoxylum sp), entre otros.
El rea basal total por ha. es de aproximadamente 30m por ha., lo que nos da una idea
del espacio ocupado por los rboles en trminos de superficie y es indicadora del grado de
competencia y estado de perturbacin natural o provocada. Este es un bosque con excelentes
rendimientos y dispone de una baja perturbacin, condicin que est presente en la mayor
parte del macizo estudiado.
Es muy importante destacar las condiciones topogrficas en las que se encuentran estos
bosques, que incluyen pendientes de hasta un 65%, con un relieve muy quebrado y elevaciones
mayores a los 1000msnm. Esta condicin debe ser tomada en cuenta en la definicin de la
categora de uso que debe darse a este importante recurso.
Aves (Prof. Dr. Jeffrey McCrary, UCA) 26-02-02

Observaciones preliminares en la zona indican que es un excelente hbitat para aves de
importancia en conservacin. Las aves encontradas en la zona se compil una lista de 26
especies incluyen varias que ocupan zonas abiertas o de remanentes de bosques, mientras
hay unas cuantas que son indicadoras de bosque de buena calidad. De importancia particular
es Procnias tricarunculata, el pjaro campana, que tiene restricciones de alimentacin
y de rango y por eso sus poblaciones se encuentran amenazadas.
Aunque no se encontr el quetzal Pharomacrus mocinno en las observaciones, se considera
que es hbitat apropiado, ya que se encuentran caadas protegidas de vientos, con rboles
de balsa (Ochroma sp.), guarumo (Cecropia sp.) y otras especies suaves para nidos; tambin
se encuentra Lauraceae para alimentacin en la zona. Y s hay registro de quetzal en El
Gobiado, la reserva colindante.
Entomologa (Dr. Jean Michel Maes, UNAN)
Una gira de colecta se hizo en septiembre de 2000 en una ladera de Fila de Palo Sombrero,
con una estada muy corta de tan solo una noche pero que fue muy halagadora. Aqu se
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presenta una parte de lo trabajado hasta la fecha, nada ms que la familia: SATURNIIDAE:
Arsenura armida Cramer, 1779. Molippa nibasa maassen &
Weyding.
Rothschildia lebeau inca rothsChild, 1907. Syssphinx
molina Cramer, 1780.
Adeloneivaia isara dognin, 1905. Syssphinx sp. Automeris
zozine druCe, 1886
Automeris banus banus Boisduval, 1875. Leucanella
acutissima Walker, 1865.
Automeris tridens herriCh-sChffer, 1855. Eacles imperialis
decoris rothsChd., 1907. Eacles ormondei ormondei sChaus,
1889

Beneficiarios

Son muchos los beneficiarios de este proyecto: el pas, las comunidades y los estudiantes.
La Estacin Biolgica y el Centro estarn a la disposicin de los estudiantes, tanto de la
Universidad Centroamericana como de todas aquellas universidades que requieran hacer
uso de ellos para culminar su formacin de acuerdo a las exigencias de sus programas de
estudio, logrando con la participacin en las diversas actividades que ejecuten, profundizar
los conocimiento adquiridos en las aulas de clases y obtener una formacin ms integral que
les permita proponer soluciones reales a las diversas problemtica que se viven en el pas
relacionada con las comunidades, la produccin y nuestros recursos naturales.
Adicionalmente, las comunidades locales se beneficiarn al poder obtener los conocimientos
necesarios para manejar de una manera sostenible los recursos naturales que utilizan en su
vida diaria, con lo que se garantizar la permanencia de los mismos para las generaciones
futuras.
Y por supuesto, el pas en general, ya que con la instalacin de este Centro se est
contribuyendo a la formacin de profesionales altamente calificados, conscientes y
comprometidos con la utilizacin adecuada de nuestras biodiversidad.
Con la promocin y realizacin de
investigaciones se podrn complementar los
conocimientos adquiridos sobre la zona y sus
comunidades, lo que contribuir a generar
informacin tcnica, cientfica y social que
indique las pautas a seguir para mejorar el
nivel de vida de las comunidades locales,
conocer ms sobre nuestra biodiversidad,
sus habitats y nichos ecolgicos, y garantizar
la sostenibilidad de nuestros recursos.
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Biotica: hechos, valores y
deberes
Padre Uriel Molina Oli
Introduccin
Tal vez ningn otro tema como el del aborto ha causado tanta conmocin en el ao 2007. Hay
mucha polmica sobre el aborto y los protagonistas son la Iglesia Catlica, los legisladores,
los movimientos feministas y los telogos. Si el tema sale a relucir una y otra vez, es seal
de que no se ha captado bien.
Los bandos estn bien definidos entre conservadores y liberales. Si se examinan los
argumentos se constata que son argumentos de autoridad, por lo general. La Iglesia
Catlica insiste en su rechazo al aborto teraputico y exige que los diputados mantengan
su penalizacin, a pesar de vivir en un estado laico y sin pensar que para penalizar es
necesario que haya un delito y cmo tipificar ese delito de aborto.
Para algunos diputados, lo que se quiere es abrir una puerta para continuar cometiendo
crmenes contra nios indefensos. No ceden un solo centmetro a lo que llaman proteccin
de la vida desde la concepcin. Otros no estn de acuerdo con el aborto como mtodo
anticonceptivo, pero s respetan el derecho de la mujer de garantizar su vida y salud
integral.
Estado de la cuestin
El aborto es un problema humano del que no se ocupa la Biblia. El punto medular es saber
cundo hay una vida humana en el desarrollo evolutivo del embrin. S a la vida, no a la
muerte, es la posicin de los obispos en Nicaragua en su reciente comunicado. Pero la
vida y la paz estn amenazadas de muerte. En Nicaragua como en todas partes, tremendas
injusticias son perpetuadas y hay quienes se empean en mantener las causas de esas
injusticias. Sabemos lo que representa en vidas humanas la guerra contra Irak y las polticas
del FMI hacia los pases del Tercer Mundo, pero no se percibe que estos temas sean objeto
de comunicados por parte de la Conferencia Episcopal. An en los canales de televisin se
nota la ausencia de una voz que llame a la conciencia y al anlisis. En algunos programas
radiales, el caso de la nia embarazada de nueve aos no merece la atencin de nadie. Hace
mucha falta que la Palabra llegue a las situaciones concretas que vivimos.
Los obispos estn clamando al cielo para que se haga una fuerte campaa contra el aborto,
pero no exhortan a que nuestro pueblo se embarque en una gran campaa contra la muerte,
a pesar de que estamos circundados de muerte. Porque eso es lo que est pasando con las
vctimas del Nemagn, con los pescadores de langosta de la Costa Atlntica, con las vctimas
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de asbestosis de San Rafael del Sur, con los cortadores de caf en el Norte, con los miles
de nios sin escuela, a pesar de los grandes esfuerzos que se estn haciendo para mejorar
la educacin. Y el estado de la salud deja mucho que desear, sobre todo por el alto costo de
los exmenes como el TAC, la resonancia magntica, los ultrasonidos, etc. Y por el enorme
precio de las medicinas.
Son miles de miles los que ven acortada su vida porque, en vez de consumir 2,400 caloras
por da, se ven obligados a consumir slo 1,200. Por otra parte existen miles de personas
que consumen alimentos en exceso, que derrochan medicamentos, que habitan en casas
lujosas, muchas de ellas sin pagar luz ni agua. Hay acaparadores de tierras que despojan
a los campesinos. Y las donaciones que han llegado para paliar los desastres naturales
como el Mitch, fueron a parar a bolsillos privados. Ese tipo de gente dice estar a favor de
la vida y, con intransigencia terrible, se prestan a defender la vida del feto como digna,
sagrada e intocable. Me pregunto: Qu defienden en ltima instancia, estos adversarios
del aborto teraputico? Y algunos altos dignatarios se han enzarzado en defensas pblicas
de funcionarios corruptos, sin el menor pudor, y cuando tuvieron la oportunidad de decir su
palabra sobre la nia embarazada por violacin, se rasgaron las vestiduras, proclamando a
los cuatro vientos el derecho a la vida del no nacido.
Por otra parte se ignoran los resultados de la biotica como ciencia que se ocupa de estas
cuestiones delicadas.
Qu pretendo con este escrito
No es mi propsito defender lo indefendible. La eliminacin del feto es un mal. Se dan, sin
embargo, determinadas circunstancias en las que una u otra persona invoca el derecho de
no verse obligada a aceptar la vida del prenacido por algunos graves inconvenientes o por
razones de menor peso.
Pero no est ah el ncleo del problema. Mientras no decidamos apuntarnos a un proyecto
de convivencia universal, fundado en la justicia y en la fraternidad, no estaremos planeando
con justicia y coherencia el problema del aborto. Resulta sospechosa e inconsciente toda
campaa antiabortista que no vaya acompaada de un compromiso de lucha contra toda
mentalidad hegemnica y belicista.
El aporte de la biotica como ciencia
La biotica como ciencia reciente acta como puente entre dos riberas: una, la de los hechos
cientficos y, la otra, la de los valores que todos defendemos y que nos confieren para dar
sentido a nuestras vidas. Cuando se producen conflictos entre hechos y valores se pueden
ver cules son nuestros deberes.
Hechos y valores progresan a una velocidad vertiginosa. Pero se necesita saber cules son
nuestros deberes. Esa es tarea propia de la tica para reflexionar y tomar decisiones acerca
de lo que se debe o no hacer.
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Hechos, valores y deberes
Hecho es todo lo que percibimos con los sentidos, pero los hechos cientficos intentan
convertir en hechos cosas que no son directamente percibidas por los sentidos. Segn el
filsofo francs A. Comte, a partir del siglo XIX comenzara la tercera fase de la historia de
la humanidad, en la que toda realidad se ha de interpretar sobre la base de hechos y tan slo
de hechos, dejando fuera toda clase de especulaciones y abstracciones metafsicas. Pero hay
cosas que no son hechos y que, sin embargo, forman parte esencial de la vida humana. Son
los valores que debemos tener en cuenta a la hora de tratar cualquier cuestin sobre los
confines de la vida.
Es un hecho universal que el ser humano tiene valores. Son quizs la parte ms importante
de la vida humana. El mundo de los valores se basa en el mundo de los hechos pero sin
identificarse con ellos.
Si tenemos hechos y valores, la cuestin ser: Cules son nuestros deberes? Los valores
cambian a menudo, incluso en nosotros mismos. A menudo hay conflicto de valores. Un valor
es aquello que no puede faltar en un mundo bien ordenado. Por ejemplo, en la Escritura
aparece el Reino de Dios con cuatro valores: verdad, justicia paz y amor. Pero ese mundo
ideal no existe. El deber es realizar los valores en cuanto sea posible en este mundo.
Un mdico sabe que no debe mentir, pero hay momentos en que no puede decir la verdad.
En un conflicto de valores uno tiene que ceder ante otro, contando con las circunstancias. Y
esto se da con frecuencia cuando se trata de temas tan complejos como los que afectan el
comienzo y el final de la vida humana.
Aplicaciones a los confines de la vida
Los datos cientficos provocaron una autntica revolucin en el manejo de la vida humana. Ha
cambiado la concepcin de la sexualidad y de la reproduccin con la pldora anticonceptiva.
Este hecho fue la base de la separacin entre la sexualidad y reproduccin. Hoy se da una
tica de la sexualidad y una tica de la reproduccin, cuando antes ambas formaban parte
de una nica tica.
Otro hecho fundamental fue el relacionado con los problemas de la herencia. No se saba el
motivo de por qu los hijos se parecan a sus progenitores. En la primera mitad del siglo XX
se comprueba que el ser humano posee unos caracteres fenotpicos que se transmiten como
una informacin desde el ser generador al ser generado. Hay una unidad de informacin
que se conoce con el nombre de gen.
Haba que buscar esas unidades de informacin, los genes, que se supona que se encontraran
en estructuras complicadas como las protenas, difciles de manejar en un laboratorio. En los
aos cuarenta se descubri que esa informacin se hallaba en estructuras ms manejables,
como los cidos nucleicos.
As se comienza a conocer la base cientfica de la informacin gentica. En los aos 70
apareci la tcnica del ADN recombinante, que permite cambiar la informacin gentica
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de las especies. Es posible manipular la vida biolgica, lo que genera muchos conflictos de
valores. O jugamos a ser dioses, sustituyendo a Dios, o prolongamos la obra de la creacin
con su inteligencia.
En la gentica, los hechos generan muchos problemas, ya sea en el origen de la vida, con temas
como la clonacin, la manipulacin de clulas madre, las diversas tcnicas de reproduccin
humana asistida, el diagnstico prenatal o el aborto de los nacidos prematuros, o en el final
de la vida, como la eutanasia, el suicidio asistido, la limitacin del esfuerzo teraputico, la
sedacin terminal, los cuidados intensivos, etc.
Podramos decir que el ser vivo pasa por una fase constituyente antes de llegar a la
suficiencia constitucional. Por eso es muy aventurado sacralizar los genes porque son
el resultado de un proceso evolutivo y no definen absolutamente al ser humano, siendo
condicin necesaria pero no suficiente.
Una cuestin importante es saber si lo que llamamos inteligencia est presente desde el
primer momento o no, para lo cual han surgido varias repuestas. Una respuesta sera pensar
que la inteligencia es una cualidad fenotpica que se gana o se pierde (caso Alzheimer). Pero,
cul es el soporte de ese trazo fenotpico? Caben dos posibilidades. Una sera creer que hay
un elemento constitutivo del ser humano, que sera lo que se ha dado en llamar alma. Es la
teora del creacionismoque intenta explicar por qu los seres humanos generan eso que se
llama vida del espritu o cultura. Pero, cundo se genera esa alma? La repuesta catlica
afirma que se producira en el primer momento, lo cual no deja de tener problemas.
Otra repuesta sera la emergencia, es decir, la que dice que las realidades fsicas y qumicas
van interactuando entre s producindose saltos desde la cantidad y calidad, haciendo as
aparecer cualidades nuevas, como en las mezclas qumicas. De ah que considerar que esta
cualidad de la inteligencia es cuando menos, el resultado de un proceso complejo.
Por tanto, si la vida personal especficamente humana, con inteligencia, es una propiedad
estructural, la solucin sera ptima. En el caso del embrin, la vida puede entrar en conflicto
con otros valores sean como sean. Podemos pensar en los casos en que est despenalizado
el aborto: consecuencia de una violacin, peligro para la salud fsica o psquica de la madre
y graves malformaciones del feto. Son situaciones de conflictos de valores. Esto puede verse
claramente en uno de los temas ms conflictivos, como es el del aborto, en el que la sociedad
aparece claramente dividida entre dos actitudes de la pro-vida y la pro-decisin.
La primera afirma que hay que proteger los valores, pero analizando las posturas se ve que
estn polarizadas, optando por los extremos que casi siempre son los menos aconsejables.
Los pro-vida afirman que el ser humano lo es desde el primer momento de la concepcin y
que eliminarlo se considera delito penal, en tanto los pro-eleccin piensan que la mujer es
duea de su cuerpo y es ella quien debe decidir.
La va intermedia es una actitud ms importante: la gestin responsable de la sexualidad
y de la reproduccin. Probablemente lo mejor sera no criminalizar ni trivializar nada, si
no hacerse responsable, es decir, promover la responsabilidad social con la vida y con los
embriones humanos.
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La mayor parte de los conflictos ticos estn relacionados con el final de la vida. Todos los
seres humanos nacemos y morimos y conforme nos vamos acercando a los extremos, los
trazos que nos caracterizan se van difuminando hasta llegar a una situacin de penumbra.
La primera cuestin es: Cundo muere una persona? La nica manera de saberlo con
seguridad es cuando su cuerpo se descompone, pero por lo terrible del espectculo, todas
las culturas buscaron otros sntomas para determinar la muerte antes de la descomposicin.
El sntoma ms comn fue el de la parada respiratoria, es decir, la ausencia del latido
cardaco. Pero este criterio ha dejado de ser vlido. A partir de los aos cincuenta surgi
otro criterio, el de muerte enceflica o cerebral, producindose el hecho curioso de que esta
muerte cerebral no tiene que coincidir con la muerte caardiopulmonar o viceversa. Ms
an, si hay alguien que se hall en muerte enceflica se le pueden extraer los rganos para
una donacin. Es esencial que su corazn siga latiendo para que sus rganos se hallen en
condiciones fisiolgicas. Pero no hay respuestas absolutas.

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La tica en la Revolucin
Tecnolgica
Alejandro Serrano Caldera
Filsofo
La Revolucin Tecnolgica ha producido transformaciones profundas, cambios en el mundo
que han conducido a un cambio de mundo. Estas transformaciones cualitativas de naturaleza
cientfica y tecnolgica han incidido y continan incidiendo sobre el conjunto de valores
sociales, culturales y ticos que constituyen la plataforma moral de una poca y el repertorio
de visiones y comportamientos de la sociedad en un tiempo y lugar determinados.
La acumulacin de los cambios en el mundo produce un cambio de mundo, de igual manera
que la acumulacin de cambios cuantitativos produce un cambio cualitativo. La sociedad
de nuestro tiempo est cambiando cualitativamente: la masificacin, la sociedad digital, el
poder de los medios de comunicacin, la lgica del consumo, la velocidad de los medios de
transporte, la globalizacin financiera, pero tambin del narcotrfico, de la corrupcin, del
terrorismo, el endurecimiento de las micro sociedades y etnoculturas, la reestructuracin
del poder mundial mediante la consolidacin del ncleo duro del poder poltico, financiero
y militar, la reunificacin en una sola unidad y en una sola estrategia de la geopoltica y la
geoeconoma, el doble fenmeno de globalizacin y uniformidad, por un lado, y su correlativo
de fragmentacin, por el otro, constituyen una especie de mapa dinmico y conflictivo de la
vida de nuestro tiempo.
Todos estos hechos y acontecimientos estn transformando si no lo han hecho ya por lo
menos al nivel de una generacin su escala de valores, su visin del mundo y de la vida y
sus categoras ticas que rigen su comportamiento. Los cambios en la realidad producen
cambios en la conciencia de las personas, de los pueblos y de las pocas. La tecnologa es
una maravillosa creacin del espritu humano, no obstante, a pesar de ello, es un medio a
travs del cual deben realizarse los ms altos propsitos del ser humano y de la sociedad,
pues la persona es y contina siendo el fin de todo desarrollo, el sujeto y destinatario del
proceso de la historia. Los avances de la tecnologa exigen por ello la construccin de una
tica compuesta de valores y principios en cuyo cumplimiento y observancia encuentran su
propia dignidad los avances tecnolgicos y, sobre todo, el propio ser humano que es y ser
siempre el objetivo esencial y final del desarrollo. Por esa razn, la primera exigencia frente
a la tecnologa es su aplicacin conforme a determinados parmetros ticos, y la primera
condicin de una tica es su carcter incluyente, equitativo y humano.

Las ltimas dcadas del Siglo XX y estos aos del siglo XXI, han sido testigos de un intenso
y quizs no suficientemente percibido debate de filosofa poltica, de tica y de teoras del
desarrollo de la sociedad contempornea.
Desde inicios de la dcada de los aos 70 del siglo pasado, a raz del Consenso de Washington
y la Declaracin de Kyoto, se sentaron las bases de lo que se conoce como neoliberalismo,
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al supeditar la democracia poltica al capitalismo monoplico, el Estado al mercado y al
refirmar la libertad econmica como la libertad fundamental de la cual depende la propia
libertad individual.
En el siglo XIX fue la sustitucin del liberalismo filosfico y poltico, fundado en la razn,
en la voluntad y en la libertad individual, por el liberalismo econmico, determinado por
las leyes del mercado, que vino presentado como la realizacin del derecho natural en la
historia, con leyes autnomas e infalibles frente a las que al Estado slo corresponda el
papel de facilitador, versin remozada del Estado abstencionista del siglo XIX.
Ms que de un nuevo liberalismo, se trataba de las ideas del viejo liberalismo debidamente
maquilladas para enfrentar los retos de la revolucin tecnolgica y de la sociedad digital,
pero conservando la misma versin inflexible de mercado total como sujeto y destinatario de
la historia, o mejor an, como la historia misma, a la que quedaban supeditadas todas las
dems expresiones del acontecer humano individual y colectivo, en el plano de la poltica, la
economa, las finanzas, la cultura, las relaciones sociales, entre otras. Se estaba, entonces,
ante lo que Franz Hinkelammert, uno de sus crticos ms severos, llam la idolatra de
mercado y el filsofo y telogo francs, Roger Garaudy, llam el monotesmo de mercado.
Desde 1970 fecha del debilitamiento de la vigencia del pensamiento de John Maynard
Keynes como filosofa oficial del capitalismo, que aunque iniciada a finales del siglo XIX se
reafirma con el Keynesianismo, sobre todo en 1929, como respuesta a la crisis de la bolsa de
valores y, en general del capitalismo mundial se inicia y consolida esta especie de teologa
econmica y financiera que se va a constituir en el dogma de fe de todo proceso de desarrollo.
El Estado no ser ms que la correa de trasmisin de los dictados infalibles del mercado, el
poder econmico, y por supuesto poltico, estar en las corporaciones transnacionales y en
sus filiales nacionales y locales. Mientras menos Estado, mejor.
No obstante, el mismo proceso neoliberal demostr la necesidad del Estado al servicio de
los poderes econmicos para garantizar la tutela de intereses corporativos y de intereses
econmicos nacionales, lo mismo que la inevitable adaptacin de las instituciones para
poder responder adecuadamente a los procesos regionales y subregionales de integracin
de mercados, los que, sin la estructura institucional apropiada, veran severamente
afectada su eficacia y seriamente limitada su posibilidad de desarrollo y expansin. Se pas
entonces a la etapa de reforma del Estado y sus instituciones para adecuarlas a las polticas
econmicas, financieras y de mercado, en general.
Posteriormente, y a raz de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, el Estado
recuper su poder y vigencia como el instrumento capaz de combatir el terrorismo y el
narcotrfico, funciones que el mercado por si solo evidentemente no poda cumplir. El Estado
vuelve as al primer plano, no como mecanismo que contribuya a establecer y garantizar las
polticas sociales, sino como un instrumento para los nuevos combates del siglo XXI.
Se produce as una reunificacin del ncleo duro del poder mundial el que se apoya en el
Estado y en el mercado, en la funcin pblica y en la iniciativa privada y, por supuesto, en el
poder militar y en los ejrcitos. Estado, mercado, ejrcito, inters pblico e inters privado,
integran as una unidad necesariamente complementaria para el ejercicio del poder.
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Mientras tanto, un pensamiento alternativo al neoliberalismo se ha venido estructurando
respaldado no slo por sus propias ideas, sino por los fracasos en las situaciones econmicas
y sociales de los pases menos favorecidos, los que han visto incrementada su pobreza a raz
de los fracasos y repercusiones sociales negativas de los ajustes estructurales. Adems, el
pensamiento filosfico, poltico y aun religioso, ha desarrollado una crtica consistente entre
la que habra que mencionar la Encclica Centsimo Ao, de 1991, del Papa Juan Pablo II, en
la que reintrodujo el trmino Capitalismo Salvaje, usado cien aos antes por el Papa Len
XIII, en su Encclica Rerum Novarum.
Frente al neoliberalismo surge un nuevo pensamiento que proclama la necesidad del
Estado y de las instituciones como condicin ineludible para cualquier tipo de desarrollo.
No hay posibilidad de desarrollo econmico y social sin un Estado con instituciones slidas,
modernas e independientes. La historia de los pases ms avanzados, demuestra esta
realidad. La reingeniera institucional deviene, pues, en la condicin de cualquier forma de
desarrollo.
Junto a la idea del predominio institucional, y al lado de una especie de neokeynesianismo,
surge con fuerza el pensamiento inspirado en el Estado Social de Derecho y en la economa
social de mercado, de factura preferentemente social demcrata, lo mismo que las doctrinas
del contrato social, la participacin ciudadana y el fortalecimiento de la sociedad civil como
garantas para establecer y mantener una sociedad y un Estado libre, democrtico, justo,
solidario y equitativo.
Dentro de estas profundas transformaciones en el pensamiento econmico, poltico y social
contemporneo habra que mencionar de manera principal y prioritaria, y ligada al contexto
de la sociedad digital, los esfuerzos tericos y prcticos por construir la sociedad de la
informacin como un paso necesario para llegar a la sociedad del conocimiento, definida
como un desafo mundial para el nuevo milenio.
La Declaracin de Principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin,
celebrada en Ginebra en el ao 2003, establece como desafo esencial Encauzar el potencial
de la tecnologa de la informacin y la comunicacin para promover las metas del desarrollo
de la Declaracin del Milenio, entre las que se mencionan, Erradicar la extrema pobreza
y el hambre, lograr una educacin primaria universal, promover la igualdad de gnero y
la habilitacin de las mujeres, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna...,
entre otras muchas, al tiempo que se reitera el compromiso para alcanzar El desarrollo
sostenible y las metas de desarrollo convenidas, que se sealan en la Declaracin de
Johannesburgo y en el Plan de Aplicacin del Consenso de Monterrey, y otros resultados de
las Cumbres pertinentes de las Naciones Unidas.
La aplicacin de la tecnologa ms avanzada al logro del Desarrollo Humano sostenible
formula una tica cuyos aspectos ms relevantes se encuentran contenidos en los tratados
internacionales de derechos humanos que de esta forma se constituyen en la filosofa moral
de esta poca.
Una serie de valores dan sentido especfico a esta tica de la sociedad de la informacin.
El primero de ellos es el de garantizar el carcter inclusivo que permita la participacin
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de todos en ella, pues de lo contrario la tecnologa en lugar de ser el medio integrador
se pervertira en un instrumento de acentuacin de la brecha digital y, en consecuencia,
de profundizacin de la brecha econmica, social, educativa y cultural entre los pueblos e
inclusive entre los ciudadanos de un mismo pas.
La informacin y el conocimiento constituyen un bien pblico y son esenciales a la
educacin, la cultura y la democracia a tal extremo que no ser posible una democracia real
sin una democracia digital. De ah que la Tecnologa de la Informacin y Comunicacin, TIC,
entendida como estrategia y como conjunto de medios y herramientas para el intercambio
de la informacin que produce el conocimiento, se vuelve un instrumento imprescindible
para realizar la tica del desarrollo humano sostenible y los valores que lo conforman. Estos
valores son la libertad, la igualdad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza, la
responsabilidad comn, el respeto a la diferencia y el reconocimiento del otro, todos los que
nos llevan a reafirmar que el sujeto esencial del desarrollo es el ser humano y la sociedad
en su dignidad integral, en su libertad y en sus derechos reafirmados en la justicia y en el
imperio de la ley.
La nueva tica, o mejor, la tica para la nueva sociedad, tiene que ser la tica de la unidad
en la diversidad en la que todos los seres humanos, en virtud de la dignidad esencial que les
corresponde, tienen el derecho pleno de participar en el disfrute de los bienes materiales,
culturales y morales de la sociedad de nuestro tiempo.
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Rodrigo Gonzlez: Iconografa
de lo matrico
Morayma Snchez Vega
Lic. Arte y Letras
El arte no decora...explicita al hombre
Marta Traba
En esta nueva etapa de su trabajo artstico, Rodrigo Gonzlez (1965) irrumpe
cuestionndonos, enfrentndonos a realidades sincrnicas. Su obra nos causa un efecto
de conmocin al tratar temas sensibles y de impacto social en un lenguaje pictrico
austero y de gran fuerza expresiva. Sus cmplices y protagonistas son materiales pobres,
los cuales reivindica. Se nutre de las tendencias del informalismo espaol, principalmente
de Antoni Tpies y de los campos de color del expresionismo abstracto norteamericano,
los que resemantiza al crear un estilo propio, original y honesto.

El uso de materiales no tradicionales fue introducido en Nicaragua por el grupo Praxis
encabezado por su lder Arstegui en los aos 60. Si bien Prxis como grupo se
proclam bajo un manifiesto ante la dictadura de los Somoza, Rodrigo lo hace de una
manera independiente, reflejando en su trabajo artstico un ambiente de corrupcin en
nuestras estructuras gubernamentales e institucionales frente a la pobreza que crece
da a da. Unifica como un todo expresivo el material empleado y el contenido temtico
de su obra para reflejar el deterioro de los valores sociales en nuestro pas.
En su trayectoria artstica, Rodrigo ha mostrado un inters por la bsqueda de
soluciones plsticas que cada vez ms se han inclinado hacia la abstraccin, y a sus
experimentaciones ligadas con las texturas ha sumado un nuevo recurso plstico que
se ha adecuado a sus propsitos expresivos. El bramante o yute lo incorpor a partir
del 2000. Lo introdujo en un primer momento porque le era propicio para expresar la
problemtica de sequa y hambruna que estaba enfrentando la zona cafetalera de nuestro
pas, versus la vergenza de los hermanos
Centeno, los checazos, la manipulacin
electoral...
Lo fue empleando como soporte tcnico
del cuadro que, al dejarse entrever, se
convirti al mismo tiempo en parte activa,
y en un elemento ms a decodificar en
su obra. En N0 MAS, compenetrado
con los acontecimientos socio-polticos
e inspirado en su personaje protagnico
Byron Jerez, crea una obra que a
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disposicin de collage, deja ver los
encabezados y recortes de peridicos
de actualidad seleccionados por el
artsta para mostrar al espectador
toda una suerte de re-lectura que nos
lleva a lo metalingustico. A manera
de pintas callejeras, en las que emplea
el dripping y su propia grafa, se
proclama en contra de los hechos de
corrupcin frente a la pobreza, esta
ltima provocada por la antropofagia
de ciertos personajes pblicos.
En su proceso de apropiacin con el
material deja a un lado el caballete y
comienza a colocar su tela en la pared, liberandose de las limitaciones del encuadre. El
bramante, lo ha venido desarrollando de una manera decidida y atrevida hasta convertirlo
en su constante motivo de expresin, con el que busca diversas posibilidades de lenguaje. Sin
apartarse de las superficies texturadas, aglutina una serie de materiales tales como arena
volcnica y de mar, polvo de mrmol, piedrn de pmez, almidn de yuca, entre otros, con los
que logra diferentes sensaciones visuales y tctiles de aspereza y rugosidad, no de gruesos
empastes, sino lisos y controlados. Muchas de sus texturas y el color empleado se ven ligados
a lo telrico como parte del propio modus vivendi del artista, quien ha estado relacionado
desde nio a la tierra y al agua de Xilo. Configura un estilo propio al integrar a lo matrico
los campos de color (color fields) del expresionismo abstracto. En sus obras plsticas, el
color deja de tener el carcter contemplativo y lrico de un Rothko (1903-1970), y lo convierte
en smbolo manifiesto de su entorno social. En AZUL Y BLANCO, estableciendo una
composicin de espacio-color, alude a los smbolos patrios. El artista, interviene el material
ya desgastado en un proceso de construccin, al zurcir, y desconstruccin de la materia,
al deshilachar. Son recursos que le sirven para enfatizar y agudizar el dolor en que se
encuentra su pas, una nacin historicamente construida por acontecimientos de guerras
continuas, desastres naturales
y pobreza, que ha sido y sigue
siendo saqueada, desarticulada,
y en donde los valores patrios
peligran desintegrarse. Al someter
el bramante a estas acciones extra-
pictricas, muestra la relacin
que se establece entre el proceso
artstico y el lenguaje expresivo.
En UNA ESPERANZA restringe
la gama cromtica, y el espacio se
encuentra estructurado por medio
de franjas que entran en tensin.
Un negro que invade y que se
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contrapone al blanco, se convierte en metfora de angustia, desarraigo, desamparo, dolor,
duelo, desesperanza. Mientras en ROJO Y BLANCO el color-smbolo se comporta de una
manera ldica al expresar un rojo representativo de cierto partido poltico, y que al estar
marcado por un blanco de pureza a manera de pinta callejera, alude en un tono irnico a la
situacin moral en la que se encuentran algunos partidarios. Al mismo tiempo, un rojo y un
blanco no dejan de ser referentes tambin de violencia y paz respectivamente.
Otras de sus obras tienden a la
abstraccin geomtrica como
en LA CIUDAD, donde la
forma y la relacin material-
color se sintetizan y se vuelven
ms esenciales, fundamentales.
Acumula pedazos de telas que
yuxtapone para aludir a la
manera espontnea en que se
construyen las viviendas de los
mas desposedos, as como la
distribucin de las ciudades, las
que carecen de una concepcin
arquitectnica, tema que se torna
ms significativo en un pas donde
los sismos son una amenaza. Por
otro lado, al dejar ver el material
tal y como es, establecemos
relacin con una materia que nos
cuestiona la razn de nuestra
existencia respecto a lo transitorio de la vida y a la transmutacin de la materia.
Nos enfrentamos a una obra plstica de gran valor socio-cultural y artstico porque
revitaliza un arte de esttica cuestionadora frente a un arte complaciente y alejado de su
contexto histrico presente. El arte no puede ser indiferente a los acontecimientos actuales,
que se han tornado caticos y complejos. Rodrigo es sensible a los sucesos sociales que
tambin nos competen a todos, y al ser presentados de una manera artstica, se crea otra
realidad que hay que resemantizar para desalienarnos. Su obra est marcada por una gran
austeridad cromtica y de medios, donde la forma y el contenido se vuelven indisolubles
y permanecen en constante dilogo, as como su expresin desgarrada se contrapone a
una composicin controlada, con la que logra equilibrio de fuerzas en su pintura. Rodrigo,
desde una perspectiva abstracta, plantea una nueva manera de narrar los acontecimientos
histricos de su tiempo. Su obra nos enfrenta no slo a la pobreza material del hombre sino
tambin a su miseria interior.
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1968-2008
En 2008 la revista Encuentro celebra su 40 aniversario y convoca a su IV Concurso Internacional
con el objetivo de promover el estudio de la realidad nicaragense y centroamericana, tarea que ha
asumido como publicacin acadmico-cientfica de mayor duracin en el pas.
1. Para participar, los interesados/as deben presentar en forma de artculo los resultados de una
investigacin indita o ensayo acadmico sobre cualquier aspecto de la realidad nicaragense o
centroamericana.
2. Un Jurado ad hoc ser el responsable de determinar los trabajos ganadores. Este Jurado estar
conformado por expertos de alto nivel designados por la Direccin de la revista Encuentro. En caso
de empate, el premio ser dividido en partes iguales entre los artculos que obtengan la misma
calificacin. El fallo del Jurado ser inapelable. ste podr declarar desierta la premiacin en
caso de que los artculos presentados no renan la calidad requerida.
3. Se premiar a los tres mejores trabajos. Los premios consistirn en la suma de un mil doscientos
dlares (US$ 1,200.00) o su equivalente en moneda nacional al primer lugar; ochocientos dlares
(U$ 800.00) para el segundo lugar y quinientos dlares (U$500.00) para el tercer lugar. Los
premios sern entregados el da 28 de noviembre de 2008 a las 6:00 p.m. en el auditorio Amando
Lpez s.j. de la UCA.
4. Como reconocimiento adicional, los artculos ganadores se publicarn en Encuentro. Los artculos
que no obtengan premio pero posean la calidad requerida, sern publicados en la revista con la
autorizacin de sus autores.
5. Podrn participar en el Concurso todos aquellos profesionales e intelectuales nicaragenses o
de cualquier otra nacionalidad, radicados en Nicaragua o en el extranjero. Cada participante
tiene derecho a presentar un solo artculo. Los artculos pueden tener una autora individual o
colectiva y deben presentar las siguientes caractersticas:
- Riqueza y calidad de la informacin sobre el tema que es objeto de anlisis.
- Claridad en la exposicin y coherencia lgica interna del artculo.
- Originalidad en el tema de estudio, los datos empricos o el abordaje terico o metodolgico.
- Ser inditos y redactados en espaol.
- Tener una extensin mnima de 3,000 palabras y mxima de 10,000 (incluyendo la bibliografa
y los anexos de cualquier tipo).
- Utilizar fuente tipo Times New Roman con un tamao de 12 puntos.
- Ser enviados en formato electrnico (Word) junto con dos copias impresas, indicando el
nombre y apellido del autor/a, direccin postal, telfono y direccin electrnica.
6. La fecha lmite para la recepcin de artculos es el 30 de agosto de 2008. Favor enviarlos al
correo electrnico: dirinv@ns.uca.edu.ni y la direccin postal: Revista Encuentro, Universidad
Centroamericana, Apartado postal 69, Managua, Nicaragua. Cualquier informacin sobre el
concurso puede ser solicitada a los telfonos (505) 278-3923/27, Ext. 1239 o 1241.
IV Concurso
Internacional de la
Revista Encuentro
de la UCA
Encuentro 2006/ Ao XXXVIII, N 75
Instructivo y normas editoriales
de la revista Encuentro
Puede enviar sus artculos o solicitar informacin a la siguiente direccin: Universidad Centroamericana.
Revista Encuentro. Apartado postal 69. Managua, Nicaragua.
Telfonos: (505) 278-3923 al 27 ext. 236 312 / E-mail: : ucapubli@ns.uca.edu.ni o dirinv@ns.uca.edu.ni
La Revista Encuentro fundada en 1968 es una publicacin trimestral de la
Universidad Centroamericana(UCA). Es una publicacin con un perl acadmico
y cientco, destinada a profesionales, consultores, investigadores, profesores y
estudiantes.
Los autores deben de presentar sus trabajos con base en las siguientes normas
tcnicas establecidas por la direccin de la revista:
1. Se aceptan artculos que sean el resultado de investigaciones, trabajos
empricos o reexiones tericas o loscas sobre cualquier aspecto de la
realidad latinoamericana. El tema de cada nmero por lo general es pluritemti-
co, pero tambin se aceptan publicaciones monotemticas cuando estos sean
solicitados por instancias en particular.
2. Los trabajos presentados deben contener coherencia lgica interna.; relacin
entre el tema, objetivos, metodologa y desarrollo; originalidad del producto o
tema presentado; relevancia de los datos presentados; abordaje analtico
mostrado en el material presentado. Los trabajos presentados deben ser
inditos.
3. Los artculos tendrn una extensin mnima de 3,000 palabras y mxima de
10,000 palabras (incluyendo las referencias bibliogrcas y los anexos de
cualquier tipo). El tamao de la letra deber ser de 12 puntos y exclusivamente
utilizar Times New Roman.
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debern ser remitidas por correo electrnico o la direccin:
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trabajo para su publicacin. Cuando se nalice el trabajo de diagramado con
las correcciones del autor, se le facilitar una copio electrnica para que el autor
avale la versin nal o indique cualquier otra observacin de forma.
8. Los autores recibirn en calidad de cortesa dos ejemplares impresos y una
versin electrnica en disco compacto en el caso que sea solicitada.
9. Los trabajos investigativos debe de incluir las siguientes secciones:
- Titulo: debe de ser conciso y no exceder de 15 palabras. Debe describir
adecuadamente el contenido del artculo.
- Autores: debe de indicarse el nombre completo y apellido de los autores.
Coloque al inicio el nombre de quien ms aport al trabajo. El nmero total de
autores no deber ser mayor de seis. Identique plenamente a la institucin a la
que representan. No incluya los grados acadmicos. Suministre el e-mail del
autor principal como fuente de posible contacto.
- Resumen: este debe de contener no ms de 250 palabras.
- Palabras clave: incluir de tres a cinco palabras clave.
- Abstract: traduccin al ingls del ttulo y el resumen.
- Introduccin: esta seccin debe incluir el propsito, los antecedentes y el
objetivo ms relevante del trabajo. Enuncia la importancia del problema dentro
del marco de estudio y limitaciones. La informacin tendr que estar respaldada
con referencias bibliogrcas.
- Materiales y mtodos: es una seccin de detalles. Incluye el diseo experimen-
tal. Indica las herramientas que se utilizaron para recolectar la informacin.
- Resultados y discusin: se presenta y analiza la informacin obtenida.
Muestra la falta de correlacin y delimita los aspectos no resueltos. Expone las
consecuencias tericas y sus posibles aplicaciones prcticas. Esta seccin incluye
la formulacin de conclusiones o recomendaciones.
- Agradecimientos: no son obligatorios. El objetivo es reconocer la ayuda tcnica
o nanciera que facilit el desarrollo del trabajo.
- Notas bibliogrcas: estas van a nal del texto. No deben de constituir el cuerpo
principal de la consulta.
- Referencias bibliogrcas: aborda el estilo bajo el cual debe presentarse la
bibliografa consultada. Las referencias bibliogrcas que formen parte del
cuerpo del artculo sern escritas entre parntesis, colocando en primer lugar el
apellido del autor, seguido del ao de publicacin y del nmero de pgina (p.ej.:
Habermas, 1996:125). Tanto las notas como las referencias bibliogrcas y los
anexos gurarn al nal del artculo. Los autores citados deben colocarse en
orden alfabtico, segn su apellido.
-Libros: primer apellido y primera letra del nombre del autor en mayscula, ao
de publicacin entre parntesis, ttulo de la obra en letra cursiva, lugar de
publicacin, casa editora y nmero de edicin. p. Ej.: ROCHA, J. L. y BELLANGER, W.
(2004). Maras y pandillas en Centroamrica. Managua, UCA Publicaciones, 1 ra.
Edicin.
-Revistas: primer apellido y primera letra del nombre del autor en maysculas, ao
de publicacin entre parntesis, ttulo del artculo entre comillas, nombre de
la revista en letra cursiva, volumen, nmero, pginas y lugar de publicacin (p.
Ej.:ROSS, M. et al (2005). The DNA sequense of the human X chromosome Nature,
Vol. 434, 325-337. London.
-Tesis: primer apellido y primera letra del nombre del autor en mayscula, ao de
elaboracin entre parntesis, ttulo de la obra en letra cursiva, indicacin de
monografa o tesis de maestra, lugar e instancia donde se elaboro el trabajo,
nmero de pginas (p. Ej.: MARTNEZ, C. (2005). Monitoreo de los parmetros
sicos-qumico del agua en los barrios marginales del distrito V de la Ciudad de
Managua durante el 2004. Tesis de monografa. Managua, Universidad
Centroamericana, 102 pg.
-Comunicaciones personales: no deben de constituir la fuente principal de
informacin. Se coloca el primer apellido y primera letra del nombre de la
persona consultada en mayscula, ao de la consulta entre parntesis, tema de
la consulta seguida de la palabra entrevista entre parntesis, lugar de la consulta
(P.Ej.: PAVON, R. (2005). Biotecnologa agrcola (entrevista). Managua, IICA)
-En lnea:
Documentos completos (libros): responsabilidad principal, ttulo, tipo de soporte
(en lnea, CD-Rom, banda magntica,disquette), responsabilidad secundaria,
edicin, lugar de publicacin, editorial, fecha de edicin, fecha de actualizacin
/revisin, fecha de la consulta, serie, notas, disponibilidad y acceso, nmero
normalizado
Ejemplo: CARROLL, Lewis. Alices Adventures in Wondertand [en lnea]. Texinfo ed.
2.1. [Dortmund, Germany]: WindSpiel, noviembre 1994 (consultado febrero de
1995]. Disponible en Worid Wide Web:
http://www.germany.eu.net/books/carroll/alice.htm1>.
Publicaciones electrnicas seriadas completas: Ttulo, tipo de soporte, edicin, lugar
de edicin, editorial, fecha de publicacin, fecha de la consulta, serie, notas,
disponibilidad y acceso, nmero normalizado.
Ejemplo: Journal of Technology Education [en lnea]. Blacksburg (Va.):
Virginia Polytechnic Institute and State University, 1989 [consultado 15 marzo
1995]. Semiannual. Disponible en Internet:
gopher://borg.lib.vt.edu:7011/jte.ISSN 1045-1064.
Artculos y otras colaboraciones: Responsabilidad principal, ttulo de la
colaboracin, ttulo de la revista, tipo de soporte, edicin, nmero del fascculo, fecha
de actualizacin /revisin, fecha de la consulta, localizacin dentro del
documento base, notas, disponibilidad y acceso, nmero normalizado.
Ejemplo: STONE, Nan. The Globalization of Europe. Harvard Business Review [en
lnea]. Mayo-junio 1989[consultado 3 de septiembre 1990]. Disponible en: BRS
Information Technologies, McLean (Va.).
Cuadros, guras, fotos, dibujos, mapas e ilustraciones: deben de tener un ttulo
independiente del texto. No deben de repetir la informacin ya presentada en el
texto. Los cuadros se deben de presentar en formato pequeo, sencillo y condensa-
do. La resolucin mnima es de 250 dpi y en formato JPG o TIF. Estos debern
aparecer inmediatamente despus que se les mencione en el texto. No se
publicar ninguna imagen a color, por lo que se aconseja no enviar archivos a
colores. Todo tipo de abreviaturas, con excepcin de las de uso universal, debern
explicitarse al pie indicando tambin la fuente de elaboracin u obtencin. Los anexos
deben de evitarse al mnimo y recomendamos no saturar esta seccin con las imgenes
no incorporadas a lo largo del texto.
Envo. Es una revista de anlisis polticos, sociales,
econmicos, culturales, ecolgicos y de gnero de la reali-
dad de Nicaragua, Mxico y Centroamrica. Aparece cada
mes y se publica en espaol, ingls e italiano. Direccin:
Revista Envo. Apdo. postal A-194, Managua, Nicaragua.
Tel: (505) 278-2557 Fax: (505) 278-1402 E-mail:
envo@ns.uca.edu.ni ihca@cablent.com.ni
Cuadernos de investigacin de Nitlapn. Recogen los
resultados de las investigaciones realizadas por el Instituto
Nitlapn. Es una publicacin de carcter monogrfico, espe-
cializada en temas econmicos. Direccin: Instituto
Nitlapn. Apdo. postal A-242, Managua, Nicaragua.
Tel.:(505) 278-0627/28 y 278-1343/44. Fax:(505) 267-0436.
E-mail: cedoc@ns.uca.edu.ni
Cuadernos de investigacin de la UCA. Presentan los
resultados de investigaciones llevadas a cabo por los profe-
sores e investigadores de las Facultades y los Institutos de
investigacin de la Universidad Centroamericana. Es una
publicacin monogrfica, a cargo de la Direccin de Inves-
tigacin de la UCA. Direccin: Cuadernos de Investigacin
de la UCA. Apdo. Postal No. 69. Managua, Nicaragua.
Tel.:(505) 278-3923/27 Ext: 1242 1239. Fax: (505) 267-0106.
E-mail: ucapubli@ns.uca.edu.ni
OTRAS PUBLICACIONES PERIDICAS DE LA UCA
Mayor Informacin
Apdo. Postal No. 69. Managua, Nicaragua.
Tel.: (505) 278-3923/27 . Fax:(505) 267-0106
E-mail: ucapubli@ns.uca.edu.ni

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