DIREITO DO
CONSUMIDOR
INTRODUÇÃO
A Constituição de 1988, em seu art. 5º, XXXII,
institui, entre os direitos fundamentais, a
proteção e defesa do consumidor, elevando
ainda o protecionismo a qualidade de prin-
cípio norteador da atividade econômica (art.
170, V, CF).
Em 11 de setembro de 1990 é publicada a
Lei 8.078, Código Brasileiro de Proteção e
Defesa do Consumidor – CDC, microssis-
tema jurídico que entrou em vigor em 12
de março de 1991.
Analisando-se o mercado de consumo, pode-
se facilmente perceber que o consumidor se
encontra em uma situação de desigualdade
real perante o fornecedor, quer seja no
momento da contratação, quer seja em de-
corrência da ausência de informação, ou até
mesmo pela força coercitiva da publicidade e
das técnicas de “marketing”, estando, pois,
desequilibrada a balança da justiça. Assim,
se existe desigualdade entre as partes, deve
a Justiça tratar de forma desigual os desiguais,
buscando a igualdade entre eles.
O CDC é norma especial e de caráter prote-
cionista, e, por esse motivo, somente pode
ser aplicado diante de uma relação jurídica
de consumo, que é a que envolve, em um de
seus pólos, a figura do consumidor, e, no outro
pólo, a figura do fornecedor, ligando ambos,
a aquisição ou utilização de um produto e/
ou serviço.
Consumidor
1. Conceito: “Consumidor é toda pessoa física ou
jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço
como destinatário final” (art. 2º). Tanto pessoas
físicas quanto jurídicas podem ocupar este pólo da
relação. O que irá definir o caráter de consumidor é
a finalidade dada ao produto adquirido e/ou serviço
contratado. Para que se tenha um consumidor, será
necessário que exista a destinação final da coisa.
1.1. Teoria finalista: possui natureza restritiva,
exigindo a destinação final e última da coisa, sem
que haja qualquer espécie de intenção de utilizá-la
como forma de auferir lucro. Nega a qualidade de
consumidor quando o adquirente se utiliza da coisa
para exercer alguma atividade profissional, mesmo
que a intenção de auferir lucro não decorra de forma
imediata de sua utilização.
1.2. Teoria maximalista: é mais ampla, abrangen-
do condutas diversas. Somente perde a qualidade
de consumidor de determinada coisa aquele que
a adquire com a intenção de transformar, modificar
e/ou revender ou prestar algum serviço auferindo
um lucro direto de sua aquisição.
2. Coletividade de consumidores: não há a neces- jurídica, pública ou privada, nacional ou estran-
sidade de se individualizar o consumidor para garantir geira, bem como os entes despersonalizados, que
a sua proteção. Os direitos individuais homogêneos, desenvolvem atividades de produção, montagem,
coletivos e difusos dos consumidores também poderão criação, construção, transformação, importação,
ser defendidos com fundamento nas normas instituídas exportação, distribuição ou comercialização de
pelo CDC (art. 2º, p.ú.). produtos ou prestação de serviços”(art. 3º).
Profissionalidade: para que se atinja o “status” de
3. Extensão do conceito de consumidor: em deter-
fornecedor, o vendedor de produtos e o prestador
minadas situações o legislador desejou estender o con-
de serviços têm que atuar com profissionalidade, ou
ceito de consumidor para pessoas outras que embora
seja, com o desejo de auferir lucro direto ou indireto
não tenham adquirido nem se utilizado de produtos ou
com o exercício da atividade, além de desenvolvê-la
serviços, serão, por intermédio de uma ficção legal,
de forma habitual e profissional.
equiparadas a posição de consumidoras, possibilitando
a aplicação do CDC.
2. Pessoa jurídica de direito público: a pessoa jurídi-
3.1. Vítimas de acidentes de consumo: “Equiparam-
ca de direito público também pode ser considerada
se aos consumidores todas as vítimas do evento, fato ou
fornecedora (art. 22, 6º, X e 22), dependendo do
defeito do produto ou serviço (art. 17). É o consumidor
tipo de serviço prestado.
“by stander”, ou seja, aquele que, embora não tenha
contratado a aquisição de produtos ou a prestação de
3. Fornecedor estrangeiro: responde pelo for-
serviços, foi vitimado por um acidente de consumo.
necimento de seus produtos no mercado inter-
Assim, a pessoa que se encontrava no solo e, portanto,
no, inclusive pela incorreção ou omissão nas
não havia firmado nenhuma relação jurídica com o for-
informações.”art.3”
necedor de serviço de transporte aéreo mas foi atingida
pelos destroços de um avião, é, em regra, considerada
4. Entes despersonalizados: tanto as pessoas
consumidora por equiparação. Da mesma forma, a
jurídicas de fato quanto a massa falida respondem
pessoa que participa de uma festa promovida por um
pelos danos causados aos consumidores.
vizinho quando tem parte de seu corpo queimado em
Exceções: condomínios, associações e coope-
decorrência da explosão de uma TV.
rativas não são considerados fornecedores com
Dica: a equiparação contida no artigo 17 tem por
relação aos seus membros, já que apenas admi-
escopo possibilitar a aplicação do CDC, dando a todas
nistram o bem comum e necessitam da aprovação
as vítimas de acidentes de consumo, quer sejam con-
dos associados, condôminos ou cooperados para
sumidores de fato (art. 2), quer sejam por equiparação
tomada de decisões significativas.
(art. 17), a mesma proteção jurídica.
3.2. Expostos às práticas comerciais e contratuais
5. Teoria da Aparência: se o fornecedor, volunta-
abusivas: equiparam-se a consumidores todas as
riamente, permitiu a aposição de sua marca em
pessoas, determináveis ou não, expostas às práticas
produtos ou serviços fornecidos por outros, gerando
comerciais (oferta, publicidade, práticas abusivas) e
para o consumidor a falsa aparência de que era
contratuais abusivas. Sendo assim, independentemente
de fato o fornecedor, assume a responsabilidade
de ter adquirido produto ou serviço, uma pessoa que,
solidária em relação aos prejuízos causados.
por exemplo, assistiu a uma publicidade enganosa,
encontra-se legitimada, na qualidade de consumidor,
para exigir a aplicação das sanções cabíveis, bem como
Relações de Consumo
a reparação dos danos porventura experimentados. A
equiparação proposta pelo art. 29 visa à proteção da
1. Produto: “É qualquer bem, móvel ou imóvel,
coletividade e à manutenção da harmonia nas relações
material ou imaterial (art. 3º, par. 1º).
de consumo.
Dica: o CDC classifica os bens em duráveis (os
Dica: os legitimados a agir na forma do CDC pode-
que são reutilizáveis e permanecem adequados
rão propor ação visando compelir o poder público
para o consumo após muitas utilizações, como,
competente a proibir, em todo o território nacional a
por exemplo, os eletrodomésticos, os veículos
produção, divulgação, distribuição ou venda, ou a de-
etc.) e em não duráveis (que são os consumidos
terminar a alteração na composição, estrutura, fórmula
com o uso, não podendo, portanto, ser reutiliza-
ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo
dos, como, por exemplo, alimentos, cosméticos,
regular se revele nocivo ou perigoso à saúde pública e
medicamentos etc.).
à incolumidade pessoal.
2. Serviço: “É qualquer atividade fornecida no mer-
Fornecedor
cado de consumo, mediante remuneração, inclusive
1. Conceito: “Fornecedor é toda pessoa física ou
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1
as de natureza bancária, financeira, de crédito e
securitária, salvo as decorrentes das relações de
caráter trabalhista” (art. 3º, par. 2º).
2.1. Remuneração indireta: a relação de consumo
persiste mesmo que inexista uma remuneração
direta, como, por exemplo, o que ocorre com as
amostras grátis; a gratuidade na prestação do ser-
viço de estacionamento; a utilização de milhas ou
bônus, já que, nestes casos, existe uma remunera-
ção indireta, ou, no mínimo, há o interesse comercial
e/ou promocional inserido na gratuidade.
2.2. Serviços prestados por um empregado do
consumidor: existe uma relação de emprego, o
que impossibilita a aplicação do CDC. Por exemplo:
em relação a uma faxina malfeita ou a uma roupa
queimada pela engomadeira. Caso se deseje a
reparação dos danos, deve o lesado aplicar o CC
c/c a CLT.
2.3. Serviços bancários, de crédito e securi-
tários: além da edição da Súmula 297, do STJ,
recentemente o STF, em análise da ADIN 2591,
declarou a constitucionalidade do § 2º do art. 3º,
acabando com qualquer vestígio de dúvida acerca
da aplicação do CDC às instituições financeiras.
2.4. Serviço público: conforme o modo da presta-
ção do serviço, pode possuir caráter:
2.4.1. “Uti singuli”: prestado de forma individual,
singular, mediante uma contraprestação direta.
Em relação a este tipo de serviço, existe uma forte
compreensão acerca da possibilidade da aplicação
do CDC (telefonia, água, energia elétrica).
2.4.2. “Uti universi”: prestado de forma coletiva,
universal, sem que se exija uma contrapartida direta
por parte do cidadão. Em relação a este tipo de
serviço, a aplicação do CDC é mais controvertida,
sendo que, nos últimos anos, vem ganhando força
a corrente doutrinária que afirma ser possível a
aplicação do CDC em relação aos serviços “uti
universi” passíveis de individualização (saúde,
educação, segurança pública).
Link Acadêmico 1
Princípios
Norteadores do CDC
1. Protecionismo (art. 1º): tratamento desigual
conferido ao consumidor, que possui seus direitos
resguardados e protegidos pelo CDC.
2. Imperativo de ordem pública e interesse so-
cial (art. 1º): vigência imediata da norma, existindo,
inclusive, a possibilidade de alcançar os contratos
já celebrados. As normas instituídas no CDC se
sobrepõem à vontade das partes. A aplicação da lei
pode ocorrer independentemente de provocação,
ou seja, “ex officio”. Por fim, não opera a prescri-
ção, podendo ser discutida em qualquer instância.
Por ser de interesse social, o Ministério Público é
legitimado para exigir a aplicação da norma, bem
como fiscalizar o seu cumprimento.
3. Vulnerabilidade (art. 4º, I): é a fraqueza, a
inferioridade real de ordem econômica, social ou
técnica. Apresenta-se como a ausência de opção
de escolha ou a falta de liberdade instituída no
mercado de consumo.
4. Hipossuficiência (art. 6º, VIII): desconhecimen-
to técnico acerca da matéria. Impossibilidade real
de produzir prova específica.
5. Equilíbrio (art. 4º, III): reflete o espírito do Código.
Embora protegido, o consumidor não deve ser alçado à
posição de vítima, devendo haver uma compatibilização
entre os interesses do consumidor e a proteção dos
seus direitos, com a necessidade de desenvolvimento
econômico.
6. Boa-fé objetiva (os art.4, III;51 IV CDC c/c art.5
XXXII): deve ser externada por intermédio de ações,
superando o plano das intenções, e é exigida de ambas
as partes na relação de consumo.
7. Dever de informar (art. 6º, III) e da transparên-
cia (art. 4º, “caput”) art.46 CDC: os dois princípios
encontram-se intimamente relacionados. São impres-
cindíveis à segurança do consumidor, que deve ter
acesso a informações corretas, claras e ostensivas
sobre o produto ou serviço.
8. Revisão das cláusulas contrárias e da conserva-
ção do contrato (art. 6º, V): possibilidade de revisão
das cláusulas contratuais de caráter abusivo, mesmo
após a conclusão do negócio jurídico, restabelecendo
a harmonia entre as partes, mantendo-se, entretanto,
a vigência do pacto celebrado.
9. Solidariedade (art. 7º, p.ú.): todos os fornecedores
que, de algum modo, concorreram para a caracterização
do resultado danoso, respondem, solidariamente, pela
reparação do prejuízo. Criou-se, assim, um litiscon-
sórcio passivo facultativo (determinado pela vontade
do consumidor), estando vedada a denunciação da
lide (art. 88).
Link Acadêmico 2
Direitos Básicos
do Consumidor
1. Proteção à vida, à saúde e à segurança (arts. 8º a
10): deve o fornecedor atuar no mercado de consumo
com vistas a proteger a saúde e a segurança física,
moral e material do consumidor.
Dica: o fornecedor pode comercializar produtos ou
prestar serviços perigosos, desde que esses riscos não
sejam excepcionais. Caso o conhecimento da pericu-
losidade excepcional ocorra em momento posterior ao
da colocação no mercado, deve o fornecedor alertar as
autoridades competentes e os consumidores. É o que
ocorre no “recall”.
2. Educação para o consumo: além de possibilitar
a liberdade de escolha, é imprescindível o consumo
consciente com vistas à preservação ambiental. Política
dos três erros: reduzir o consumo, reutilizar os produtos,
reciclar o lixo.
3. Informação: adequada, clara, correta, ostensiva e
em língua portuguesa acerca da quantidade, qualidade,
especificação, materiais, componentes, preço e riscos,
dentre outros pontos relevantes.
4. Proteção contra publicidade enganosa e abusiva e
quaisquer outras práticas comerciais coercitivas ou
desleais (arts. 36 a 38): sempre com vistas a preservar
a harmonia nas relações de consumo.
5. Prevenção e reparação de danos (arts. 12 a 25):
patrimoniais, morais, individuais, coletivos e difusos.
6. Acesso à Justiça e a órgãos da administração
para a defesa de seus direitos: criação dos PROCONs,
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acesso aos Juizados Especiais.
7. Facilitação da defesa de seus direitos: inclu-
sive com a possibilidade da inversão do ônus da
prova em favor do consumidor, no processo civil,
quando este demonstrar a sua hipossuficiência,
além da verossimilhança de suas alegações.
Dica: o ônus da prova pode ser invertido, indepen-
dentemente de provocação das partes (“ex officio”).
A inversão depende de pronunciamento do juiz, que
pode declará-la na citação, no despacho saneador
e, para alguns, na sentença.
8. Adequada e eficaz prestação dos serviços
públicos em geral: embora ainda exista discussão
acerca da possibilidade de corte no fornecimento
de serviço público de caráter essencial motivado
por inadimplência do consumidor (art. 22), o STJ
decidiu repetidas (embora não unânimes) vezes
que o corte é possível, desde que haja o aviso
prévio para o consumidor.
Responsabilidade Civil
do Fornecedor
Introdução. O Código instituiu duas formas dis-
tintas de responsabilização do fornecedor, sendo
uma em relação aos defeitos, fatos ou acidentes de
consumo, e outra em relação aos vícios do produto
ou do serviço.
Responsabilidade por Fato
do Produto ou do Serviço
1. Conceito: fato do produto ou do serviço é a
existência de um defeito, seja de criação, produção,
prestação do serviço ou informação, capaz de
causar dano patrimonial, físico, psíquico ou moral
a um consumidor ou a terceiro atingido pelo dano.
(arts.12 a 17 do CDC).
Dica: para que se caracterize o fato, também cha-
mado de defeito ou acidente de consumo, é neces-
sário que o dano experimentado supere a dimensão
material do bem adquirido ou serviço contratado,
atingindo outros bens do consumidor, quer seja a
sua moral, sua integridade física ou seu patrimônio.
Exemplos: uma televisão que dá choques; um carro
sem freios; um celular que explode.
2. Responsabilidade do fornecedor: objetiva, ou
seja, independe da apuração de culpa ou dolo.
3. Pressupostos:
a) existência do fato ou defeito do produto ou
serviço; b) caracterização do dano, que pode ser
patrimonial (lucro cessante ou dano emergente)
ou moral; c) nexo causal entre o fato ou defeito
e o dano.
4. Tipos de defeitos
a) de criação, projeto ou fórmula; b) de produção,
fabricação, construção, montagem, manipulação
ou acondicionamento; c) de informação, publici-
dade, apresentação; d) relativos à prestação do
serviço.
Dica: o produto não é considerado defeituoso
porque outro de melhor qualidade foi colocado
no mercado.
5. Extinção do direito de ação: prescreve em
cinco anos a pretensão à reparação pelos danos
2
causados por fato do produto ou do serviço,
iniciando-se a contagem do prazo a partir do co-
nhecimento do dano e de sua autoria.
6. Solidariedade entre os fornecedores: o art.
12 determina que apenas o fornecedor mediato
(aquele que fabricou, produziu, construiu, impor-
tou o produto ou prestou diretamente o serviço) é
quem assume a responsabilidade pela reparação
dos prejuízos causados aos consumidores em
decorrência de um acidente de consumo. Se existir
mais de um fornecedor mediato, todos responde-
rão solidariamente. Já o fornecedor imediato (o
comerciante) responde, em caráter excepcional,
nas situações previstas no art. 13, ou seja, quando
o fornecedor mediato não estiver aparente ou não
puder ser identificado, ou quando não armazenar
adequadamente os produtos perecíveis.
Responsabilidade do Pro-
fissional Liberal
(art. 14, § 4º, Lei 8.078/90)
1. Conceito: não existe definição legal das pessoas
que podem ser consideradas profissionais liberais.
A melhor doutrina determina que adquire essa qua-
lidade o profissional autônomo que exerce atividade
de cunho intelectual e pertence a uma classe de
profissão regulamentada e fiscalizada.
2. Responsabilidade subjetiva: decorre princi-
palmente da característica “intuitu personae” da
relação, que é, em regra, baseada na confiança, o
que justifica a diferença de tratamento. É necessária
a prova da culpa do profissional para que se possa
responsabilizá-lo. Assim, ao consumidor (salvo se
declarado invertido o ônus da prova) cabe provar
a imprudência (atitude precipitada, falta de cuida-
do), negligência (inércia, passividade), imperícia
(au-sência de observação das normas técnicas,
defi-ciência de conhecimento técnico, despreparo
prático) ou dolo (intenção deliberada de causar o
dano) do fornecedor.
Dica 1: quando o profissional liberal presta serviço
para uma empresa, ele perde a qualidade de
autônomo, passando a funcionar como um em-
pregado do fornecedor. Nesses casos a empresa
causadora do dano responde objetivamente pelo
ato de seu empregado ou preposto, não havendo
a transferência do benefício da responsabilidade
subjetiva para a empresa, sendo a investigação
da culpa do profissional útil apenas ao ajuizamento
de uma possível ação de regresso. É o que ocorre,
por exemplo, com o médico que trabalha para um
hospital ou o advogado que presta serviços para
uma empresa de construção civil.
Dica 2: o STJ pacificou o entendimento de que os
planos de saúde respondem pelos danos causados
pelos médicos, hospitais e outros profissionais
credenciados.
Link Acadêmico 3
Responsabilidade por Vício
do Produto ou do Serviço
1. Conceito: o vício de que trata o CDC é todo
aquele que impede ou reduz a realização da
função ou do fim a que se destina o produto ou
o serviço, afetando a utilidade que o consumidor
dele espera.
2. Responsabilidade objetiva: não existe a necessi-
dade da caracterização da culpa ou dolo.
3. Solidariedade entre os fornecedores: todos os
integrantes da cadeia produtiva, bem como todos os
prestadores do serviço respondem solidariamente.
Assim, tanto o fornecedor mediato quanto o imediato
possuem a obrigação de reparar o prejuízo, sendo do
consumidor a opção de escolha.
Tipos de Vícios
Previstos no CDC
1. Vício de qualidade (art. 18, “caput” e § 6o, I e II,
e art. 20, “caput” e § 2º): tornam o produto ou serviço
impróprio (impede o uso ou consumo) ou inadequado
para o consumo (eficácia ou beleza reduzidas) a que
se destina ou lhe diminuem o valor. São exemplos de
vício de qualidade: uma TV que não mostra a imagem
com nitidez (imprestabilidade parcial); relógio que não
marca as horas (imprestabilidade total); alimento com
prazo de validade vencido; carro com o banco rasgado
(diminui o valor, reduz a beleza); pintura de parede
manchada.
Dica: existe a possibilidade de o fornecedor colocar no
mercado produtos levemente viciados mediante uma
redução no preço, desde que informe ao consumidor a
presença do vício que, de nenhum modo, pode expor
a risco a sua saúde ou segurança.
2. Vício de quantidade (art. 19): ocorre quando o con-
teúdo líquido (impropriedade do texto legal) for inferior
às indicações constantes do recipiente, da embalagem,
rotulagem ou de mensagem publicitária, causando
prejuízo ao consumidor. Ou seja, caracteriza-se sempre
que houver disparidade quantitativa com as indicações
constantes de oferta ou mensagem publicitária. Exem-
plos: contratação de 1 hora de show de uma banda
com execução de 50 min; aquisição de 1 litro de leite e
recebimento de 900 ml.
Dica 1: há que se respeitar as variações decorrentes
da natureza do produto, desde que inferior aos índices-
padrão normalmente fixados.
Dica 2: caso exista variação quantitativa, por exemplo,
entre o informado em um rótulo, anúncio publicitário e/
ou contrato, vale sempre a informação mais benéfica
para o consumidor, ou seja, a maior quantidade infor-
mada (art. 47).
3. Prazo para sanar o vício: 30 dias (permitindo o
Código acordo entre as partes para alterá-lo de 7 a 180
dias). Tal prazo é concedido em benefício do fornecedor,
sendo, para muitos, o exercício regular de um direito.
Dica: somente os vícios de qualidade se submetem a
este prazo. O reparo dos vícios de quantidade podem
ser exigidos imediatamente.
4. Vício não sanado (art. 18, § 1º): não sanado o
vício no prazo estipulado, pode o consumidor exigir,
alternadamente e a sua livre escolha:
a) a substituição do produto por outro da mesma espécie
em perfeitas condições de uso (caso o produto não seja
mais encontrado no mercado, pode o consumidor exigir
a sua substituição por um similar ou por um de qualidade
distinta, mas, nesse caso, pagará ou receberá a eventual
diferença de preço entre eles), ou a reexecução do ser-
viço, sem custo adicional, inclusive no que diz respeito
à aquisição de material necessário.
b) complementação do peso ou da medida; obviamente
tal opção somente se aplica aos vícios de quantidade.
c) a restituição imediata da quantia paga, devidamente
atualizada, sem prejuízo de indenização por eventuais
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perdas e danos.
Dica: a atualização é a monetária, havendo a pos-
sibilidade de cobrança de juros a partir do momento
em que o devedor incide em mora, ou seja, após o
término do prazo de 30 dias.
Atenção: as perdas e danos aqui são, por exemplo,
as decorrentes do transporte da mercadoria viciada
ou as relacionadas com o não-saneamento do vício
no prazo determinado. Cuidado para não confundir
com o acidente de consumo.
d) o abatimento proporcional do preço. Essa opção
é processualmente ineficiente já que necessita de
perícia (vício de qualidade). É mais adequada a
sua utilização na hipótese de acordo amigável e,
principalmente, nos vícios de quantidade.
Dica 1: em qualquer uma das hipóteses pode o
consumidor requerer judicialmente a antecipação
de tutela (art. 84), já que, após ultrapassado o prazo
de 30 dias, passa o consumidor a ser possuidor
do direito líquido e certo de exigir uma das três
alternativas, conforme comando legal.
Dica 2: no fornecimento de serviços que tenham
por objetivo a reparação de qualquer produto
considerar-se-á implícita a obrigação do forne-
cedor de empregar componentes de reposição
originais, adequados e novos, ou que mantenham
as especificações técnicas do fabricante, salvo,
quanto a estes últimos, autorização em contrário
do consumidor (art. 21).
5. Inexigibilidade do prazo de 30 dias: sempre
que, em razão da extensão do vício, a substituição
das partes viciadas puder comprometer a qualidade
(motor de carro 0 km que funde) ou características
do produto (automóvel importado sem peça de
substituição no mercado interno), diminuir-lhe o
valor (carro vendido com arranhões) ou se tratar
de produto essencial (medicamento, alimento)
- art. 18, § 3º, o consumidor não precisa se sub-
meter ao prazo de espera de 30 dias, podendo, de
imediato, fazer uso de uma das três alternativas
a seu dispor.
Decadência do Direito
de Reclamar no CDC
1. produto ou serviço não durável: 30 dias;
2. produto ou serviço durável: 90 dias.
Dica: os bens imóveis encontram-se protegidos
contra vícios ou defeitos que afetem a solidez e
segurança da obra, assim em razão dos materiais,
como do solo, pelo prazo irredutível de 5 anos,
conforme o disposto no art. 618 do CC. Pode-se
aplicar o CC já que a previsão instituída na norma
geral é mais benéfica para o con-sumidor do
que a instituída no CDC, além de não contrariar
nenhum dos princípios nele instituídos (diálogo
das fontes).
3. Início da contagem do prazo: a partir da entrega
efetiva do produto ou do término da execução dos
serviços.
3.1. Vícios ocultos: o prazo só começa a correr do
momento em que o vício se manifesta; entretanto,
sua aparição deve ocorrer ainda durante o prazo
considerado adequado para a vida útil do bem
adquirido, sob pena de se onerar sobremaneira
o fornecedor.
4. São causas capazes de obstar o prazo deca-
dencial:
3
4.1. reclamação comprovada perante o fornecedor
até a resposta inequívoca deste. A reclamação pode
ser feita por carta registrada, AR, por telefone ou
e-mail. Entretanto, o ônus de provar que reclamou
recai sobre o consumidor, embora exista a possi-
bilidade da inversão do ônus da prova.
4.2. a instauração de inquérito civil. Embora este
seja o texto legal, a doutrina vem sustentando
que a decadência deve ser obstada desde a data
da apresentação da reclamação no Ministério
Público, visto que a instauração do inquérito civil
pode demorar muito, fazendo caducar o direito do
consumidor.
5. Garantia legal: conferida por lei, independe
de qualquer declaração de vontade por parte do
fornecedor, que não pode reduzi-la, condicioná-la
ou restringi-la. Aplica-se a todos os produtos e ser-
viços fornecidos no mercado de consumo, inclusive
os usados, sendo de 30 dias para os produtos e
serviços não duráveis e 90 dias para os produtos
e serviços duráveis.
6. Garantia contratual (art. 50): complementar à
legal, é voluntariamente conferida pelo fornecedor
mediante termo expresso, podendo, portanto,
conter cláusulas que restrinjam ou condicionem
o seu exercício.
7. Garantia complementar: também chamada de
estendida, pode ser adquirida pelo consumidor ao
pagar determinado preço proposto pelo prestador
de serviço de garantia. Caracteriza-se como uma
espécie de garantia contratual.
8. Causas excludentes da responsabilidade:
embora a responsabilidade se opere independen-
temente da existência de culpa, existem causas
que, quando presentes, retiram do fornecedor a
obrigação de reparar o prejuízo. São elas:
8.1. Não colocou o produto no mercado:
caracteriza-se quando, por exemplo, o produto
defeituoso é falsificado.
Lembrete: a Teoria da Aparência vem ganhando
força, principalmente na jurisprudência.
8.2. Inexistência de defeito: se o produto ou
serviço não possui nenhuma espécie de defeito
(de informação ou de segurança), o fornecedor
não será responsabilizado.
8.3. Culpa exclusiva do consumidor ou de
terceiro: somente a culpa exclusiva será capaz de
eximir o fornecedor de responsabilidade. A culpa
concorrente tem o poder de, no máximo, reduzir o
valor do “quantum” indenizatório.
Atenção: o comerciante, o prestador de serviço
contratado e qualquer outro preposto que aja
em nome ou em benefício do fornecedor não
é, para fins de excludente de responsabilidade,
considerado terceiro, já que o fornecedor também
se responsabiliza pelos atos de seus empregados
e prepostos.
9. Outras hipóteses discutidas: existe forte
divergência doutrinária, já que tais excludentes,
embora sejam gerais da responsabilidade civil por
romper o nexo de causalidade, não estão previstas
no CDC.
9.1. caso fortuito e força maior: evento ora
imprevisível, ora inevitável, capaz de romper o
nexo causal.
9.1.1. fortuito interno: guarda relação com a
forma de fabricação e/ou fornecimento do produto ou a
prestação do serviço, estando ligado à cadeia produtiva,
como, por exemplo, o mal súbito que atinge o condutor
de um veículo de transporte urbano. Pode eximir o
fornecedor de responsabilidade.
9.1.2. fortuito externo: não guarda qualquer espécie de
relação com o agir do fornecedor, não possuindo ligação
com a cadeia de fornecimento, como, por exemplo, a
bala perdida que atravessa o vidro de veículo de trans-
porte urbano atingindo um passageiro. Não é capaz de
eximir o fornecedor de responsabilidade.
9.2. conformidade do produto com normas im-
perativas: Também chamado de fato do príncipe. Nessa
situação o fornecedor cumpre com exatidão as normas
técnicas baixadas pelos órgãos públicos competentes,
sendo o resultado defeituoso.
Dica 1: a cláusula de não indenizar não possui qualquer
tipo de efeito legal (art. 51, I); assim, previsões contra-
tuais do tipo “Não nos responsabilizamos por objetos
deixados no interior do veículo” são nulas de pleno
direto e não operam qualquer tipo de efeito, mantendo
inalterada a responsabilidade do fornecedor.
10. Solidariedade entre os fornecedores: a respon-
sabilidade entre todos os fornecedores, mediatos ou
imediatos, é solidária, existindo a possibilidade do
exercício do direito de regresso pelo fornecedor que
se julgar injustiçado.
Link Acadêmico 4
Desconsideração da Perso-
nalidade Jurídica (art. 28
do CDC)
1. Conceito: pode a personalidade jurídica ser des-
considerada com a conseqüente responsabilização
dos sócios da empresa (gerente, administrador, sócio
majoritário, acionista, controlador, dentre outros), nas
seguintes hipóteses: abuso de direito, excesso de
poder, infração à lei, fato ou ato ilícito ou falência,
estado de insolvência, encerramento ou inatividade
da pessoa jurídica provocados por má administração,
ou ainda sempre que a personalidade jurídica for
obstáculo ao ressarcimento de prejuízos causados
aos consumidores.
2. Grupos societários: as sociedades integrantes dos
grupos societários e as sociedades controladas são
subsidiariamente responsáveis (art. 28, § 2º), já as em-
presas consorciadas são solidariamente respon-sáveis
(art. 28, § 3º), enquanto que as sociedades coliga­das
respondem mediante a aferição da culpa (art. 28, 84º).
Dica: mesmo após o encerramento das atividades da
empresa, o patrimônio pessoal dos sócios responde
pelos danos causados aos consumidores.
Link Acadêmico 5
Oferta
1. Conceito: é toda informação ou publicidade, suficien-
temente precisa, veiculada por qualquer forma ou meio
de comunicação, com relação a produtos e serviços,
podendo se apresentar como uma informação prestada
por telefone, orçamento, rótulo de um produto, anúncio
publicitário, preço em vitrine, panfleto, e-mail etc.
2. Requisitos da oferta: a informação ou apresentação
deve ser clara, correta, precisa, ostensiva e em língua
portuguesa.
3. Princípio da Vinculação da Oferta: o fornecedor
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está obrigado a cumprir com exatidão os termos
da manifestação por ele feita, com a finalidade
de promover a venda de produtos e serviços,
passando a oferta a in-tegrar o contrato que vier a
ser celebrado (art. 30, CDC).
4. Recusa no cumprimento da oferta: pode o
consumidor escolher entre:
a) exigir o cumprimento forçado da obrigação,
nos termos da oferta, apresentação ou publicidade;
b) aceitar outro produto ou prestação de serviço
equivalente; c)rescindir o contrato, com direito à
restituição da quantia eventualmente antecipada,
mone-tariamente atualizada, e a perdas e danos.
5. Oferta ou venda fora do estabelecimento
comercial: deve constar o nome do fabricante e o
endereço na embalagem, publicidade e em todos os
impressos utilizados na transação comercial.
Dica: o art. 49 prevê prazo de arrependimento de
7 dias contados da assinatura do contrato ou do
recebimento do produto ou serviço. Entretanto, tal
prazo só se aplica às contratações ocorridas fora
do estabelecimento comercial do fornecedor, ou
seja, em domicílio, pelo telefone, internet, revistas,
catálogos etc.
Publicidade
1.Conceito: é a atividade que tem por objetivo gerar
o desejo de consumo e a conseqüente disposição
para comprar.
2. Controle da publicidade no Brasil: sistema
misto, que compreende o controle feito pelo Es-
tado e pelo Conselho de Auto Regulamentação
Publicitária – CONAR.
3. Princípios norteadores da publicidade:
3.1. Princípio da Boa-fé: devem prevalecer nas
mensagens publicitárias o respeito e a lealdade
para com o consumidor.
3.2. Princípio da Transparência: deve ser dado
conhecimento dos direitos e obrigações do consu-
midor e do fornecedor, bem como das qualidades
e limitações do produto ou serviço que está sendo
ofertado (art. 31, CDC).
3.3.Princípio da Identificação da Publicidade: a
publicidade deve ser facilmente identificável como
tal. Aceitam-se determinados tipos de “merchan-
dising”, mas condena-se a publicidade subliminar
(art. 36, CDC).
3.4. Princípio da Isonomia: as regras da relação
de consumo devem ser interpretadas da forma mais
benéfica para o consumidor.
4. Ônus da prova da veracidade da informação
publicitária: cabe sempre a quem as patrocina, ou
seja, ao fornecedor (art. 38). Assim, se o fornecedor
de xampu, em anúncio publicitário, afirma que a
utilização do produto deixa os cabelos 90% mais
lisos, terá que comprovar cientificamente essa
afirmação.
5. Publicidade ilícita
5.1.Publicidade enganosa: é qualquer modali-
dade de informação ou comunicação de caráter
publicitário inteira ou parcialmente falsa, capaz
de induzir em erro o consumidor a respeito da
natureza, características, qualidade, quantidade,
4
propriedades, origem, preço, e quaisquer outros
dados sobre produtos e serviços (art. 37, § 1º).
Publicidade enganosa por omissão: é aquela que
deixa de informar sobre dado essencial do produto
ou serviço (art. 37, § 3º).
5.2. Publicidade abusiva: “é abusiva, dentre
outras, a publicidade discriminatória de qualquer
natureza, a que incite à violência, explore o medo
ou a superstição, se aproveite da deficiência de
julgamento e experiência da criança, desrespeite
valores ambientais, ou que seja capaz de induzir
o consumidor a se comportar de forma prejudicial
ou perigosa à sua saúde ou segurança” (art. 37,
§ 2º, CDC).
5.3. Publicidade clandestina: é a veiculada de
forma subliminar ou subentendida, ou seja, de
forma que o consumidor não perceba estar diante
de um apelo publicitário.
Práticas Abusivas
1. Conceito: são os atos do fornecimento ou
aqueles ocorridos em razão deles, realizados
irregularmente por empresas com abuso de direito
do fornecedor, violação ao direito do consumidor
ou infração à lei, desde que dentro dos limites
da relação de consumo, abusam da boa-fé e da
hipossuficiência do consumidor.
2. Práticas abusivas freqüentes (art. 39): o rol
exposto é meramente exemplificativo, possibili-
tando, mesmo sem previsão expressa, que seja
considerada abusiva, por exemplo, a cobrança de
“taxa de limpeza” em casa noturna.
2.1. Venda casada: condicionar o fornecimento de
produto ou serviço à aquisição de outro produto
ou serviço.
2.2. Venda condicionada: estipular sem justa cau-
sa limites quantitativos, para mais ou para menos,
para a aquisição de produtos ou serviços.
2.3. Recusar a venda de bens ou a prestação
de serviços: sem que haja justa causa patente.
Assim, o fornecedor pode, por exemplo, negar-se
a conceder crédito a consumidor que tenha nome
inscrito em cadastro restritivo.
2.4. Enviar ou entregar ao consumidor, sem soli-
citação prévia, qualquer produto, ou fornecer
qualquer serviço: nesse caso, o consumidor fica
desobrigado do pagamento, compreendendo-se a
remessa como amostra grátis (art. 39, p.ú.).
2.5. Aproveitar-se da deficiência de julgamento
ou condição social do consumidor: idoso, anal-
fabeto, criança ou doente.
2.6. Exigir do consumidor vantagem manifes-
tamente excessiva: colocando-o em situação de
desvantagem acentuada, retirando o equilíbrio da
relação de consumo.
2.7. Realizar serviços sem prévio orçamento e
autorização do consumidor: o fornecedor deve,
antes de prestar o serviço, entregar o orçamento
com preço, condição de pagamento e validade
mínima de 10 dias (art. 40). Tal previsão se aplica,
inclusive, ao advogado e demais profissionais
liberais.
2.8. Repassar informação depreciativa sobre
consumidor que agiu em exercício regular
de um direito: por exemplo, criar cadastro ne-
gativo com os dados do consumidor que propôs
demanda judicial contra a empresa, negando-lhe
benefícios.
2.9. Colocar no mercado produtos ou serviços em
desacordo com a legislação: normas específicas
expedidas pelos órgãos oficiais competentes, visando à
qualidade e à segurança dos produtos e serviços.
2.10. Elevar o preço de produtos e serviços sem
justa causa: visa evitar a caracterização dos abusos,
possibilitando algum controle estatal, embora vigore o
princípio do liberalismo econômico.
2.11. Realizar cobrança vexatória: expor o consumidor
a ridículo ou a constrangimento ou ameaça (art. 42).
Dica: caso o consumidor seja cobrado indevidamente,
terá direito a repetição do indébito, pelo dobro do
recebido em excesso, mais juros e correção monetária
(art. 42, p.ú.). Existe discussão acerca da necessidade
ou não do pagamento para que se possa requerer a
restituição em dobro.
Link Acadêmico 6
Banco de Dados e
Cadastro de Consumidores e
Fornecedores
1. Cadastro de consumidores: deve ser objetivo e
claro. O consumidor cadastrado possui acesso imediato
aos seus dados, podendo exigir a correção no prazo
de 5 dias, sendo, inclusive, possível a propositura de
“habeas data”.
Dica 1: as informações devem ser referentes a período
não superior a 5 anos, sendo este o prazo máximo de
permanência do nome do consumidor no cadastro.
Dica 2: antes da negativação, o consumidor possui o
direito de ser comunicado por escrito. A não remessa da
comunicação para o consumidor, em regra, gera direito
a indenização por danos morais.
2. Cadastro de fornecedores: os órgãos públicos de
defesa do consumidor manterão cadastros atualizados
de reclamações fundamentadas contra fornecedores,
especificando se a reclamação foi ou não atendida,
devendo divulgá-los pública e anualmente.
Responsabilidade
Contratual
1. Generalidades: o CDC relativizou a força vinculante
dos contratos, limitando a liberdade das partes contra-
tantes ao possibilitar que o Estado intervenha nas con-
tratações. A interferência do Estado, que se apresenta
como uma limitação da vontade das partes, representa
uma forma de garantir a proteção do consumidor, parte
mais vulnerável da relação.
2. Princípios
2.1. Da igualdade entre as partes: o contrato deve
sempre manter o equilíbrio entre fornecedor e consu-
midor, sendo nulas as cláusulas desproporcionais (art.
51, IV, que prevê o direito de revisão).
2.2. Vulnerabilidade do consumidor: contratação,
quase sempre, ocorrendo na forma de adesão, ou seja,
contrato-padrão, formulário previamente escrito sem a
interferência do consumidor, que apenas opta entre
aderir ou não aos seus termos.
2.3. Dever de oportunizar informações sobre o
conteúdo do contrato (art. 46): o contrato não obriga
o consumidor se não lhe for dado conhecimento prévio
de seus termos, inclusive em relação ao conteúdo
dos anexos e aditivos, ou mesmo se os respectivos
instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a
compreensão de seu sentido e alcance.
2.4. Interpretação mais favorável ao consumidor
(art. 47): as cláusulas contratuais serão interpretadas
de maneira mais favorável ao consumidor, prevalecendo
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o que for mais benéfico a ele.
3. Cláusulas abusivas: são todas as cláusulas que
provoquem desequilíbrios na relação de consumo,
onerando o consumidor, sendo, em decorrência,
consideradas nulas de pleno direito sem que pos-
sam operar qualquer tipo de efeito, ou seja, o efeito
da declaração de nulidade é “ex tunc”.
Lembrete: na aplicação do CDC, que é norma de
ordem pública, pode o julgador, de ofício, declarar
nulas as cláusulas contratuais abusivas.
4. Rol exemplificativo de cláusulas abusivas
(art. 51)
a) cláusula de não indenizar; b) impossibilidade
de reembolso de valores pagos; c) transferência
de responsabilidades a terceiros; d) previsão de
obrigações abusivas para o consumidor, ou que o
coloquem em desvantagem exagerada, ou sejam
incompatíveis com a boa fé ou a eqüidade; e) inver-
são do ônus da prova em prejuízo do consumidor;
f) opção do fornecedor de concluir ou não o con-
trato, embora obriguem o consumidor; g) permita
a variação do preço unilateralmente ao fornecedor;
h) autorize o cancelamento unilateral por parte do
fornecedor, sem assegurar igual direito ao consu-
midor; i) obrigue o consumidor a ressarcir os custos
de cobrança de sua obrigação, sem reservar-lhe
igual direito quando o inadimplente for o fornecedor;
j) autorizem a modificação unilateral do contrato
pelo fornecedor após sua celebração; k) infrinja
ou possibilite a violação de normas ambientais; l)
esteja em desacordo com o sistema de proteção ao
consumidor; m) possibilite a renúncia de direito de
indenização por benfeitorias necessárias.
Link Acadêmico 7
Das Sanções Administra-
tivas
1. Conceito: a União, os Estados e o Distrito Fede-
ral, concorrentemente e nas suas respectivas áreas
de atuação administrativa, baixarão normas regula-
mentadoras, além de, com a ajuda dos Municípios,
fiscalizar e controlar a produção, industrialização,
distribuição, a publicidade de produtos e serviços
e o mercado de consumo, visando à preservação
da vida, da saúde, da segurança, da informação e
do bem-estar do consumidor.
2. Notificações: os órgãos oficiais poderão expedir
notificações aos fornecedores para que, sob pena
de desobediência, prestem informações, resguar-
dado o segredo industrial.
3. Sanções administrativas: em caso de infração
à norma, o fornecedor fica sujeito às seguintes
sanções administrativas, sem prejuízo das de
natureza civil, penal e das definidas em normas
específicas:
3.1. Multa: que será graduada de acordo com a
gravidade da infração, a vantagem auferida e a con-
dição econômica do fornecedor. Os valores apura-
dos são revertidos para o Fundo de Direitos Difusos
(Lei 7.347/85) ou para outros fundos Estaduais e/ou
Municipais de proteção ao consumidor.
3.2. Apreensão do produto ou suspensão tem-
porária de atividade: para análise pericial, caso
existam dúvidas sobre a existência de vícios de
quantidade ou de qualidade por inadequação ou
5
insegurança.
3.3. Inutilização do produto: caso comprovada a
existência do vício.
3.4. Cassação do registro do produto no órgão
competente: quando o fornecedor reincidir na
prática das infrações de maior gravidade previstas
neste Código e na legislação de consumo.
3.5. Proibição de fabricação do produto: caso
comprovada a alta periculosidade.
3.6. Suspensão de fornecimento de produtos ou
serviços: quando o fornecedor reincidir na prática
das infrações de maior gravidade previstas no CDC
e na legislação de consumo.
3.7. Revogação de concessão ou permissão de
uso: aplicada à concessionária de serviço público,
quando violar obrigação legal ou contratual.
3.8. Cassação de licença do estabelecimento
ou de atividade: quando o fornecedor reincidir na
prática das infrações de maior gravidade previstas
no CDC e na legislação de consumo.
3.9. Interdição, total ou parcial, de estabeleci-
mento, de obra ou de atividade: deve ser aplicada
diante dos casos mais graves.
3.10. Intervenção administrativa: sempre que
as circunstâncias de fato desaconselharem a
cassação de licença, a interdição ou a suspensão
da atividade.
3.11. Imposição de contrapropaganda: quando
o fornecedor incorrer na prática de publicidade en-
ganosa ou abusiva, a expensas do infrator, devendo
ser divulgada pelo responsável da mesma forma,
freqüência e dimensão e, preferencialmente, no
mesmo veículo, local, espaço e horário, de forma
capaz de desfazer o malefício da publicidade
enganosa ou abusiva.
Importante: pendendo ação judicial na qual se
discuta a imposição de penalidade administrativa,
não haverá reincidência até o trânsito em julgado
da sentença.
Dica: as sanções previstas somente serão aplica
das por ato escrito, lavratura de auto de infração
ou reclamação de consumidor, sempre mediante
procedimento administrativo, assegurados ampla
defesa e o contraditório.
Crimes contra as
Relações de Consumo
1. Introdução: com a evolução dos fatos sociais,
algumas condutas tipificadas caem em desuso
e surge a necessidade de tipificação de novas
condutas humanas. Dentre os tipos penais mais
modernos encontramos os crimes contra a ordem
econômica, financeira, tributária e os crimes contra
as relações de consumo, que são os que atentam
contra as relações entre consumidores e fornece-
dores de produtos ou serviços. Foram definidos por
critério residual, e estão previstos nos arts. 61 a 74
do CDC e no art. 7º da Lei 8.137/90.
2. Autores dos crimes contra as relações de con-
sumo: os crimes ora estudados são popularmente
conhecidos como crimes de colarinho branco, já
que os delinqüentes são o oposto do estereótipo
do criminoso comum. Os fornecedores, em regra,
possuem prestígio na sociedade e são vistos como
pessoas de bem, o que dificulta a persecução
criminal e a aceitação da própria sociedade acerca
da tipificação dessas condutas. O art. 75 dispõe
que quem, de qualquer forma, concorrer para os
crimes referidos no CDC, incide nas penas a esses
cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como sentenças de liquidação.
o diretor, administrador, ou gerente da pessoa jurídica 3.5. Coisa julgada: a sentença, em caso de proce-
que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o dência do pedido, fará coisa julgada “erga omnes”,
fornecimento, oferta, exposição à venda ou manutenção beneficiando todos os consumidores vitimados
em depósito de produtos ou a oferta e prestação de pelo evento ou seus sucessores, ou “ultra partes”,
serviços nas condições por ele proibidas. ou seja, limitadamente ao grupo, dependendo do
tipo de direito tutelado. No caso de improcedência
3. Natureza jurídica dos crimes contra as relações motivada por insuficiência de provas, surtirá efeito
de consumo: embora exista séria discussão doutrinária, apenas em relação às partes do processo, podendo
filiamo-nos à corrente defendida pelo Prof. Damásio de assim outro interessado propor nova ação.
Jesus, que sustenta que as condutas delitivas previstas 3.6. Litispendência: a propositura de ações
no CDC são crimes de dano efetivo por suprimir a coletivas não induz litispendência para as ações
harmonia das relações de consumo, violando o funcio- individuais, mas os efeitos da coisa julgada “erga
namento do sistema social. omnes” ou “ultra partes” não beneficiarão os auto-
res das ações individuais, se não for requerida sua
4. Competência: determinada pela pena. Nos crimes suspensão no prazo de 30 dias, a contar da ciência
previstos no CDC (pena máxima de 2 anos), a com- do ajuizamento da ação coletiva.
petência é do Juizado Especial Criminal, o que torna Link Acadêmico 8
possível a transação penal e a suspensão condicional
do processo – “sursis” processual (arts. 76 e 89 da Lei
9.099/95). Já em relação aos crimes previstos na Lei
8.137/90 (pena máxima de 5 anos), a competência é
da Justiça comum.
Defesa do Consumidor
em Juízo
1. Introdução: a defesa dos interesses e direitos dos
consumidores e das vítimas poderá ser exercida em
juízo individualmente ou a título coletivo, com a utilização
de todas as espécies de ações capazes de propiciar sua
adequada e efetiva tutela.
2. Tutela individual: individualmente o consumidor pode
recorrer ao Judiciário sempre que tiver um direito seu A coleção Guia Acadêmico é o ponto de partida dos
violado ou ameaçado, podendo, inclusive, comparecer estudos das disciplinas dos cursos de graduação, de-
ao Juizado Especial sem advogado, quando a causa não vendo ser complementada com o material disponível
for complexa e tiver valor inferior a 20 salários mínimos nos Links e com a leitura de livros didáticos.
(Lei 9.099/95). Nas ações propostas na Justiça comum, Direito do Consumidor – 2ª edição - 2009
serão aplicadas as normas processuais.
obs: competente será o foro do domicílio do consu- Coordenadores:
midor. Carlos Eduardo Brocanella Witter, Professor
Dica: considera-se nula a cláusula contratual que eleja universitário e de cursos preparatórios há mais de
10 anos, Especialista em Direito Educacional; Mestre
foro diverso do que reside o consumidor. em Educação e Semiótica Jurídica; Membro da
Associação Brasileira para o Progresso da Ciência;
3. Tutela coletiva: possível quando se tratar de in- Palestrante; Advogado e Autor de obras jurídicas.
teresses ou direitos difusos, coletivos ou individuais
homogêneos. Autor:
Iana Fernandes, Advogada, Especialista em Direito,
3.1. Legitimidade: possuem legitimidade concorrente Professora de Direito do Consumidor.
o Ministério Público, a União, os Estados, os Municípios
e o Distrito Federal, as entidades e órgãos da Admi- A coleção Guia Acadêmico é uma publicação da Me-
nistração Pública, direta ou indireta, especificamente mes Tecnologia Educacional Ltda. São Paulo-SP.
destinados à defesa dos interesses e direitos dos Endereço eletrônico: www.memesjuridico.com.br
Todos os direitos reservados. É terminantemente
consumidores, as associações legalmente constituídas proibida a reprodução total ou parcial desta publica-
há pelo menos um ano e que incluam entre seus fins ção, por qualquer meio ou processo, sem a expressa
institucionais a defesa dos interesses e direitos dos con- autorização do autor e da editora. A violação dos
sumidores e a Defensoria Pública (Lei 11.448/2007). direitos autorais caracteriza crime, sem prejuízo das
3.2. Competência: ressalvada a competência da Justiça sanções civis cabíveis.
Federal, é competente a Justiça do lugar onde ocorreu
ou deveria ocorrer o dano, quando de âmbito local, ou
a Capital do Estado ou o Distrito Federal, para os danos
de âmbito nacional ou regional.
Dica: aplicam-se as regras do CPC aos casos de com-
petência concorrente.
3.3. Liquidação da sentença coletiva: poderá ser
promovida pela vítima e seus sucessores, assim como
pelos legitimados de que trata o art. 82.
3.4. Execução: após a liquidação, com a determina-
ção
do “quantum” indenizatório, a execução será promovida
pelo consumidor, ou, coletivamente, pelos legitimados
acima identificados, sempre com base em certidão das
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