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LEGISLAZIONE TURISTICA
 Maurizio Zanoni 
Quali sono le fonti del turismo?217/1983 prima legge quadro sul turismo730/1985 prima legge quadro agriturismo111/1995 decreto legislativo attuativo del90/314/CEE direttiva per uniformare a livello europeo la regolamentazione dei viaggi organizzatiregio decreto 733 del 1931 introduzione del documento per alloggiare in albergo con l’obbligo diessere trasmesso alla pubblica sicurezza.135/2001 legge quadro sul turismo96/2006 riordinamento agriturismoArt. 117 della costituzione (Competenze legislativa) riformato nell’ottobre del 2001Art. 118 della costituzione (Competenza amministrativa) con principio di sussidiarietàLegge elettorale 8/2004 della regione Lombardia.1993 referendum abrogativo per quanto concerne il ministero.Legge quadro?Sono leggi nelle quali lo stato identifica degli obiettivi , delle linee guida; spetta poi alle regioni ladisciplina vera e propria.Obbligazione?Vincolo giuridico tra 2 o + soggetti, creditore e debitore, in virtù del quale un soggetto deve una prestazione all’altra.Soggetti?Persone fisiche e persone giuridiche (enti e società ai quali l’ordinamento giuridico attribuisce lacapacità di essere titolari di diritti e doveri).Differenza tra contratti ad probationem o ad substatiam?-Ad probationem il contratto è valido anche se non stipulato in forma scritta ma per dare prova, incaso succeda qualcosa non avendo la prova scritta non si può dimostrare la conclusione delcontratto.-Ad substantiam il contratto se non è scritto non è valido.Come si risarcisce il danno?-Danno formato da due elementi:danno emergente (es. mi rubano il pc e me lo ripagano)lucro cessante (es. io non posso lavorare senza pc e mi pagano)Diritti assoluti e relativi?-si possono far valere nei confronti di tutti, nei limiti e nel rispetto dei diritti altrui.- sono in base a n persone, in relazione ad altri.Pubblicità ingannevole?Se non rispetta uno di questi tre principi: veridicità, completezza ingannevolezza.Contratto? Gli elementi essenziali del contratto?
 
Accordo tra due o più parti per costituire, regolare o estinguere tra loro, un rapporto giuridico patrimoniale.-Accordo (rapporto tra 2 soggetti)-Causa (la funzione socio-economica che consiste nel trasferimento verso prezzo)-L’oggetto (il contenuto del contratto: oggetto o prestazione)-Forma (come si manifesta formalmente, può essere orale, scritto e per comportamentoconcludente)Perfezionamento ed esecuzione del contratto?Perfezionamento: quando si conclude il contratto e sorgono le obbligazioni.Esecuzione: quando viene eseguita la prestazione o il servizio.(solitamente la forma è libera)Contratto d’albergo? Caratteristiche? Soggetti? Obblighi? Contratti tipici che lo compongono?Contratto con il quale l’albergatore si obbliga a fornire al cliente, dietro corrispettivo, alloggio, vittoe altri servizi accessori o eventuali per un più confortevole soggiorno, in locali organizzati a questoscopo.-A titolo oneroso (perché è previsto un corrispettivo, un prezzo)-Prestazioni corrispettive (ciascuna delle due parti è tenuta ad una prestazione nei confrontidell’altra.-Atipico (deriva dalla combinazione di più contratti tipici)-Bilaterale-Soggetti coinvolti: albergatore, beneficiario e contraente.-Cliente: è tenuto al pagamento del prezzo per il vitto, l’alloggio e altri servizi.-Albergatore: prestazione complessa, deve fornire l’alloggio e quanto concorre per l’esattoadempimento della prestazione principale ed altri servizi connessi.Locazione di contratto d’opera, deposito, somministrazione vendita.La causa: pagamento di un corrispettivo per un servizio di alloggio, anche se la causa si staampliando a causa della crescente offerta di servizi da parte dell’albergo.Formazione del contratto d’albergo? Il luogo del perfezionamento?Il contratto è concluso (perfezionato) quando chi ha fatto la proposta ha la conoscenzadell’accettazione dell’altra parte.Il luogo dove viene pagato il prezzo e confermata l’accettazione(il contratto deve essere fornito secondo buona fede)L’ambito della legislazione turistica? Un po’ di storia?-Norme di diritto privato: complesso di regole che riguarda tutti i rapporti giuridici che siistituiscono tra privati.-Norme di diritto pubblico: complesso di regole che disciplinano l’esercizio da parte degli organidello stato, della potestà di governo su di un determinato territorio e nei confronti della popolazionein esso stanziata.
 
-1919 istituzione dell’ENIT-1959 istituzione del ministero del turismo e dello spettacolo-1977 ccv convenzione internazionale del contratto di viaggio (data in cui viene recepita dall’Italia)-1983 legge quadro 217 per il turismo-1985 legge cornice 730 agriturismo-1995 decreto legislativo 111 sui viaggi e i circuiti tutto compreso-2001 marzo riforma legge quadro che per darne attuazione-2002 con decreto del presidente del consiglio.-2001 ottobre riforma costituzionale.Contratto di deposito in albergo? Alcune caratteristiche? La causa? Le responsabilità?E’ il contratto con il quale una parte riceve dall’altra una cosa mobile con l’obbligo di custodirla erestituirla in natura.Il contratto è attivo anche per le cose che vengono portate in camera; quando lascio le cose incamera o in altri luoghi dell’albergo es. piscina implicitamente le deposito.-E’ un contratto accessorio rispetto al contratto d’albergo.-E’ un contratto reale che si perfeziona con il consenso e con la consegna della cosa.-E’ un contratto consensuale: si perfeziona solo con l’incontro delle volontà delle parti.-E’ un contratto ad effetti reali, ciò significa che trasferisce la proprietà o un diritto-E’ un contratto ad effetti obbligatori, ciò significa che fa sorgere degli obblighi.La causa del contratto è la custodia e la consegna(per i depositanti non vu sono portatori di obblighi)Il codice civile attribuisce 2 responsabilità all’albergatore di risarcire:-Responsabilità limitata, fino a 100 volte il solo prezzo delle camera e non anche dei serviziaccessori, per danno, furto o smarrimento del bene non consegnato direttamente nelle manidell’albergatore, del bene consegnato nei periodi limitatamente precedenti o successivi al pernottamento e per quei bene consegnati all’albergatore il quale li costudisce al di fuoridell’albergo.-Responsabilità illimitata, per le cose consegnate all’albergatore o ai suoi preposti o rappresentanti, per le cose che l’albergatore abbia rifiutato di ricevere e per le cose non consegnate ma distrutte odeteriorate per colpa dell’albergatore.-L’albergatore si può rifiutare di custodire: cose troppo ingombranti o troppo preziose (tuttavia inquesti due casi ha responsabilità limitata) e per oggetti pericolosi (non consiste alcunaresponsabilità)(la responsabilità è limitata perché l’albergatore non ha potuto vedere ciò che è stato rubato etc.)L’agriturismo e il suo mondo?L’imprenditore è chi esercita professionalmente un’attività economica per la produzione e loscambio di beni e servizi.I soggetti che svolgono l’attività agrituristica sono gli imprenditori agricoli, legittimate sia le persone fisiche che giuridiche.Solo l’imprenditore agricolo può beneficiare dei trattamenti favorevoli riservati all’operatoreagrituristico, purchè l’attività agrituristica rimanga in posizione di connessione rispetto a quellaagricola: la prima deve rimanere funzionale all’altra.
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