Pablo del Valle Medina
Pablo del Valle Medina
Director General / Coordinador Editorial
Mercedes del Valle
Dirección de arte, diseño y diagramación
Ruth García-Lago Velarde
Corrección de Estilo
Archivo RCM (photos.com)Pablo del ValleBAL-ONDEO
Fotografía
Alberto Aguilera G.
Producción
Jarqui Impresiones, S.A. de C.V.
Imprenta
revistade@cabeceramunicipal.comtel./fax: (01 55) 55 74 58 73
Comercialización y suscripciones
Domingo Morales
Distribución
Revista de Cabecera Municipal,
año 3, número 15, revista bimestral,corresponde a julio agosto 2007. Reservaante el Instituto Nacional de Derechos de Autor 04-2004-042110252400-102.Certificado de Licitud de Título en trámite.Certificado de Licitud de Contenido enTrámite. Editada por Pablo Rafael del ValleMedina, Campeche 215-16, Col. HipódromoCondesa, C.P. 06100, México, D.F. Tel.5574 5873. Revista de Cabecera Municipalinvestiga sobre la seriedad de sus anun-ciantes, mas la responsabilidad del con-tenido de los mismos, es del anunciante.
Índice
Servicios
¡No, no y No ...porque lo digo YO!
Mitos y realidades de las Asociaciones Público-Privadas
p.4
Por: Hugo Contreras
Compromiso, reglas claras y escrutinio público
Cómo se conforman las Asociaciones Público Privadas
p.8
Por: Hugo Contreras
Nada nuevo. La historia de la participación privada enservicios de agua y saneamiento
p. 12
Por: Ana Espina
Saneambiente
Restaurar la ciudad a partir del agua
p. 18
Por: Jorge Ponce Amezcua y Valente Souza Saldivar
Global-local
Federalismo, identidad regional e interesesinternacionales en América Latina
p.17
Por: Ofelia Zaavedra Archundia
Recursos Federales
Y nadie ...hizo nada.
Las terribles consecuencias de las fórmulas de distribuciónde las participaciones federales por parte de los estados a losmunicipios.
Por: Rubén Monroy Luna
p.36
Quién es...
p.46
Editorial
U
na ciudad que funciona mal es consecuencia de una serie de condiciones equivocadas que noson obra de la casualidad. Todas ellas responden a mecanismos políticos concretos que permi-ten (o permitieron en el pasado) beneficios inmediatos para algunos y desincentivan soluciones debeneficio común, aún y cuando todos lo sepan. Los mitos, las inercias y las mezquindades saturan elcuello de botella de la administración de nuestros municipios justo en el terreno de
la política
.Es muy fácil pensar que sería excelente que en lugar de asentamientos irregulares hubiera coloniasbien planeadas; que en lugar de desorden vial hubiera buen transporte público; o que en lugar de ensu-ciar agua, desecharla, tratarla, bombearla y entubarla, hubiera un sistema lógico y eco-lógico adminis-trado para cada microcuenca. Lo difícil es desatorar en el terreno político los cambios necesarios. Ésees el reto de los presidentes municipales, síndicos, regidores y los Gobiernos de los estados.Una de las áreas en donde se atora la política es justamente en el diseño de las fórmulas dedistribución de participaciones federales. Existe una total desvinculación en nuestras ciudadesentre la demanda de servicios y la capacidad real de los Gobiernos municipales para proveerlos. Losmunicipios no cuentan con las capacidades fiscales para ingresar recursos que reflejen la actividadeconómica verdadera de su localidad. Con ese desaliento a la planeación, aunado a los periodoscortos, la imposibilidad de reelección y la falta de capacitación técnica, los municipios quedan amerced de inercias que ya son insostenibles: desde trabas a la inversión privada, hasta un desper-dicio de oportunidades de cooperación internacional por la inercia de creer que eso corresponde ala federación. Esperamos que este número de Revista de Cabecera Municipal contribuya a poner laatención sobre estas trabas que por años venimos posponiendo a un costo muy alto.
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