IMPORTANCIA DE LOS PLANES DE ACCIN CVICO-MILITARES Son las acciones realizadas por los componentes de las Fuerzas Armadas,

para colaborar con el desarrollo socio-econmico de la poblacin civil en todos los niveles. Ella es conducida con conocimiento, equipos y recursos militares, en colaboracin con organismos pblicos o privados, con el objeto de mejorar el concepto de la poblacin civil hacia la Fuerza Militar, de colaborar con aquellas reas perjudicadas por las operaciones militares, por calamidades pblicas o carentes de la accin oficial. Centralismo y Descentralizacin a. Centralismo El Estado polticamente centralizado, es aquel en el cual el ejercicio de la funcin legislativa, el mantenimiento del orden pblico y la administracin de la justicia estn atribuidos a los rganos del poder central, es decir del poder Nacional. El Estado tomara a su cargo la obligacin de dar satisfaccin a todas las necesidades de inters general. Esta forma de centralizacin en grado, no admitira la existencia de las cantidades menores territoriales (los Estados y Municipios). Entre los elementos constitutivos de la Centralizacin en Venezuela, tenemos: Crece el centro y se debilita la provincia, Todo se decide en Caracas, El liderazgo nacional se concentra en la ciudad antes mencionada, Se concentran tambin las obras pblicas, las oportunidades y las decisiones. b. Descentralizacin Es la dispersin de la autoridad. Es la accin de transferir a diversas corporaciones o personas parte de la autoridad o funciones antes ejercidas por el gobierno supremo del estado. Sistema administrativo que deja mayor o menor amplitud de accin, en lo provincial o municipal, para la gestin de los servicios pblicos y otras actividades que interesan en la esfera de su jurisdiccin territorial, a organismos dependientes de una rama o especialidad. La descentralizacin se da de dos formas distintas: Por servicios Territorial

Por servicios se da cuando el Estado mediante la creacin de rganos dotados por una Personalidad Jurdica propia diferente a la suya misma, le atribuye determinadas funciones a realizar; lo que constituye un servicio pblico, como el servicio de transporte o la compaa de electricidad, que brindara el servicio a todo el pas. Territorial es cuando el Estado crea rganos con su propia personalidad Jurdica, con una autoridad o jurisdiccin sobre una parte limitada del territorio y a quienes se le confiere el ejercicio de funciones que, en principio, son propias del Estado, pero que este delega en esos rganos autnomos que el mismo a creado. Estos rganos, por tener autonoma y fines propios, nombran sus titulares. El caso ms conocido es el de los municipios, quienes constituyen cuerpos autnomos. Finalidad de la Descentralizacin Un sistema de organizacin poltica de tipo descentralizado est vinculada a la de conformar una democracia ms autntica y profunda, ms representativa, participativa y solidaria. Ms propicia para dar rienda suelta a la fecunda creatividad de los diversos conglomerados humanos, a objeto de dar respuestas a los diversos problemas, abrir cauces apropiados para el progreso, utilizar el potencial que da el territorio y su gente para el desarrollo local, regional y nacional.