1.7.

2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 191/1

I
(Rezoluii, recomandri i avize)

RECOMANDRI

CONSILIU
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 28 iunie 2011 privind politicile de reducere a prsirii timpurii a colii
(Text cu relevan pentru SEE)

(2011/C 191/01)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolele 165 i 166, avnd n vedere propunerea Comisiei Europene, ntruct:
(1)

Europa 2020 invit statele membre s ntreprind toate eforturile necesare pentru a preveni prsirea timpurie a colii.
(4)

Termenul prsire timpurie a colii este utilizat legtur cu cei care prsesc sistemul de educaie formare la nivelul educaiei secundare sau nainte acest nivel i care nu mai sunt integrai n sistemul educaie i formare.

n i de de

Iniiativa emblematic Platforma european de combatere a srciei i a excluziunii sociale stabilete un cadru de aciune pentru asigurarea coeziunii sociale i teritoriale, cu un accent special pe ieirea din cercul vicios al deza vantajrii i intensificarea aciunilor preventive. Aceasta abordeaz obiectivul principal al Strategiei Europa 2020, care vizeaz s scoat din srcie i excluziune social cel puin 20 de milioane de persoane pe parcursul urmtorului deceniu. Obiectivul iniiativei emblematice din cadrul Strategiei Europa 2020, Tineretul n micare, este de a consolida performana i atractivitatea internaional a instituiilor de nvmnt superior din Europa, de a spori nivelul general de calitate, la toate nivelurile de educaie i formare profesional, n UE, combinnd att excelena, ct i echitatea, prin promovarea mobilitii studenilor i a celor care urmeaz un curs de formare, precum i de a mbunti situaia ncadrrii n munc a tinerilor. Concluziile Consiliului din 5 i 6 mai 2003 privind nive lurile de referin pentru performanele medii europene n educaie i formare (criterii de referin) au indicat c ar fi trebuit s se ajung pn n 2010 la un procentaj de sub 10 % al tinerilor care prsesc timpuriu coala, definind categoria de tineri care prsesc timpuriu coala drept persoane cu vrste cuprinse ntre 18 i 24 de ani, care sunt doar absolveni ai nvmntului secundar inferior sau ai unei forme de nvmnt infe rioare i care nu mai sunt nscrii n sistemul de educaie sau formare profesional. Criteriul de referin nu a fost atins. n prezent, un tnr din apte prsete educaia i formarea profesional nainte de a absolvi ciclul de nv mnt secundar superior.

(5)

(2)

Reducerea prsirii timpurii a colii este esenial pentru atingerea unei serii de obiective-cheie ale Strategiei Europa 2020. Reducerea prsirii timpurii a colii rspunde att obiectivului de cretere inteligent, mbu ntind nivelurile de educaie i formare profesional, ct i obiectivului de cretere favorabil incluziunii, prin abordarea unuia dintre cei mai importani factori de risc pentru omaj, srcie i excluziune social. Prin urmare, unul dintre obiectivele principale ale Strategiei Europa 2020 este acela de a reduce rata prsirii timpurii a colii, care se ridica la 14,4 % n 2009, la mai puin de 10 % pn n anul 2020. Statele membre s-au angajat s fixeze obiective naionale innd cont de situaia lor de plecare i de contextul naional. Orientrile pentru politicile de ocupare a forei de munc ale statelor membre, coninute n Decizia 2010/707/UE a Consiliului (1), pentru punerea n aplicare a Strategiei

(6)

(3)

(1) JO L 308, 24.11.2010, p. 46.

C 191/2

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

1.7.2011

(7)

Rezoluia Consiliului din 15 noiembrie 2007 privind noi competene pentru noi locuri de munc (1) a subliniat necesitatea de a ridica nivelurile generale de competene i de a acorda prioritate educaiei i formrii profesionale ale persoanelor expuse riscului de excluziune economic i social, n special ale persoanelor care prsesc timpuriu coala. Rezoluia a subliniat necesitatea de a oferi persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc orientare profesional i planuri de formare personalizate i de a dezvolta validarea rezultatelor nvrii obinute prin nvarea formal, informal i nonformal. n Concluziile Consiliului din 22 mai 2008 privind nvarea n rndul adulilor se recunoate rolul pe care aceasta l joac n combaterea prsirii timpurii a colii prin oferirea unei a doua anse persoanelor ajunse la vrsta adult fr a deine o calificare, punnd n special accentul pe competenele de baz, competenele IT i nvarea limbilor strine. n Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea european n domeniul educaiei i formrii profesionale (ET 2020), Consiliul a convenit c, pn n 2020, proporia persoanelor care prsesc timpuriu educaia i formarea profesional ar trebui s fie sub 10 %. n Concluziile Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind educaia copiilor provenii din familii de migrani, s-a observat faptul c, dei un numr mare de copii provenii din familii de migrani urmeaz cu succes sistemul educaional, exist, n general, o probabilitate mai mare ca elevii provenii din familii de migrani s prseasc timpuriu coala. n cazul migranilor, rata medie de prsire timpurie a colii n Uniune este de dou ori mai mare n comparaie cu rata de prsire timpurie a colii de ctre elevii autohtoni. Datele dispo nibile indic faptul c prsirea timpurie a colii este chiar mai ridicat n rndul populaiei rome. n Concluziile sale din mai 2010 privind dimensiunea social a educaiei i formrii profesionale, Consiliul a convenit c prevenirea cu succes a prsirii timpurii a colii impune o mai bun cunoatere a grupurilor care sunt expuse acestui risc la nivel local, regional i naional, precum i a sistemelor care permit identificarea din timp a tinerilor care prezint acest risc; Consiliul a conchis c ar trebui puse n aplicare strategii cuprinztoare i trans versale, care s furnizeze o serie de politici sistemice i la nivelul unitilor de nvmnt, viznd diferii factori care duc la prsirea timpurie a colii. Cauzele prsirii timpurii a colii sunt foarte diferite de la o ar la alta i, de asemenea, n interiorul regiunilor. Este necesar ajustarea politicilor care vizeaz reducerea prsirii timpurii a colii la situaiile specifice unei zone locale, regiuni sau ri; nu exist o soluie unic pentru toate statele membre. n ciuda diferenelor dintre ri i regiuni, exist dovezi concludente n toate statele membre c grupurile deza vantajate i vulnerabile sunt mai afectate. n plus, tinerii

cu cerine educaionale speciale sunt suprareprezentai n rndul persoanelor care prsesc timpuriu educaia i formarea profesional. Pe lng faptul c prsirea timpurie a colii are ca urmare un dezavantaj social, aceasta perpetueaz riscul excluziunii sociale.
(14)

(8)

Un cadru european pentru politici cuprinztoare privind prsirea timpurie a colii poate ajuta statele membre s reexamineze politicile existente, s i elaboreze programele naionale de reform n temeiul Strategiei Europa 2020 i s pun n aplicare strategii cu un impact ridicat i cu un raport optim ntre costuri i beneficii, respectnd totodat pe deplin principiul subsi diaritii. Acest cadru poate, de asemenea, furniza o baz de colaborare prin intermediul metodei deschise de cooperare i un element de referin pentru utilizarea instrumentelor de finanare ale Uniunii. Reformele n educaie au nevoie de timp pentru a produce efecte. Pentru a realiza o reducere a ratelor de prsire timpurie a colii n urmtorul deceniu i pentru a atinge obiectivul Strategiei Europa 2020, este necesar punerea n aplicare ct mai curnd posibil a unor strategii cuprinztoare i transversale privind prsirea timpurie a colii,

(15)

(9)

(10)

RECOMAND STATELOR MEMBRE:

S recurg la cadrul stabilit n anexa la prezenta recomandare, conform contextului naional, astfel nct: 1. s identifice principalii factori care conduc la prsirea timpurie a colii i s monitorizeze caracteristicile acestui fenomen la nivel naional, regional i local ca o baz pentru elaborarea de politici precise i eficiente, fondate pe elemente concrete; 2. s asigure instituirea, pn la sfritul lui 2012, a unor strategii cuprinztoare privind prsirea timpurie a colii i punerea lor n aplicare n conformitate cu prioritile naionale i obiectivele Strategiei Europa 2020. Strategiile cuprinztoare includ msuri de prevenire, msuri de inter venie i msuri compensatorii, acestea din urm viznd reluarea procesului de educaie de ctre persoanele care lau prsit timpuriu; 3. s se asigure c aceste strategii includ msuri adecvate grupurilor care prezint un risc crescut de prsire timpurie a colii n statul membru n cauz, cum ar fi copiii din grupurile dezavantajate pe plan socioeconomic, copiii provenii din familii de migrani sau de romi sau copiii cu cerine educaionale speciale; 4. s se asigure c aceste strategii abordeaz ntr-un mod coerent att educaia general i nvmntul profesional i tehnic, ct i provocrile specifice fiecreia dintre cele dou categorii; 5. s integreze msuri care sprijin reducerea ratelor de prsire timpurie a colii n politicile relevante care vizeaz copiii i tinerii i s coordoneze activiti ntre diferitele sectoare de politic;

(11)

(12)

(13)

(1) JO C 290, 4.12.2007, p. 1.

1.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 191/3

6. recunoscnd rolul-cheie jucat de cadrele didactice, de directorii de coli i de alte tipuri de personal didactic, s asigure implicarea tuturor prilor interesate relevante n aceste msuri i activiti n vederea asistrii persoanelor expuse riscului de prsire timpurie a colii, inclusiv a persoanelor care au prsit deja coala,
INVIT COMISIA:

4. s sprijine elaborarea de politici eficiente de combatere a prsirii timpurii a colii prin lansarea de studii i cercetri comparative i s ncurajeze cooperarea ntre statele membre n acest domeniu; 5. s garanteze c, n cooperare cu statele membre i fr a aduce atingere negocierilor privind viitorul cadru financiar, programele Uniunii n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii, al tineretului i al cercetrii, precum i fondurile struc turale europene sprijin i contribuie la punerea n aplicare a strategiilor statelor membre privind prsirea timpurie a colii; 6. s prezinte rapoarte periodice privind progresele nregistrate n direcia obiectivului Strategiei Europa 2020 i punerea n aplicare a strategiilor statelor membre privind prsirea timpurie a colii prin intermediul Analizei anuale a creterii i n cadrul mecanismelor de raportare din ET 2020.

1. s contribuie, n cadrul ET 2020, la eforturile statelor membre, monitoriznd evoluiile la diverse niveluri de educaie n ansamblul statelor membre pentru a identifica tendinele; 2. s sprijine strategiile statelor membre prin schimbul de expe rien i de bune practici i s faciliteze o nvare reciproc eficace, crearea de reele i experimentarea prin intermediul abordrilor inovatoare ntre statele membre n ceea ce privete msurile care vizeaz reducerea prsirii timpurii a colii i mbuntirea rezultatelor colare ale copiilor provenii din grupuri expuse riscului de prsire timpurie a colii; 3. s integreze msurile care susin reducerea ratelor de prsire timpurie a colii n toate aciunile relevante ale Uniunii care vizeaz copiii i adulii tineri;

Adoptat la Luxemburg, 28 iunie 2011. Pentru Consiliu Preedintele

FAZEKAS S.

C 191/4

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

1.7.2011

ANEX UN CADRU PENTRU POLITICILE CUPRINZTOARE DE REDUCERE A PRSIRII TIMPURII A COLII Strategiile privind prsirea timpurie a colii ar trebui s fie bazate pe o analiz efectuat la nivel naional, regional i local a condiiilor care se afl la originea acestui fenomen, dat fiind c ratele medii ascund adesea mari diferene ntre regiuni sau ri. Persoanele care prsesc timpuriu coala constituie un grup eterogen, iar motivaiile individuale de prsire prematur a sistemului educaional sunt foarte diferite. Contextul familial i condiiile socioeconomice de mai mare anvergur, cum ar fi atractivitatea pieei muncii, constituie factori importani. Impactul lor depinde de structura sistemului de educaie i formare profesional, de posibilitile de nvare puse la dispoziie, precum i de mediul de nvare. Coordonarea politicilor care abordeaz bunstarea copiilor i a tinerilor, securitatea social, ocuparea forei de munc n rndul tinerilor i perspectivele profesionale joac un rol important n reducerea prsirii timpurii a colii. 1. Identificarea principalilor factori i monitorizare Procesul de prsire timpurie a colii are cauze complexe i variate, dar acestea sunt adesea legate de un dezavantaj socioeconomic, de medii cu nivel sczut de educaie, de o distanare fa de educaie i formarea profesional sau de rezultate colare mediocre n acest context, de atracia pieei muncii i/sau de o combinaie de probleme sociale, emoionale i educative care expun persoanele respective riscului de prsire timpurie a colii. Trebuie s se in seama de tipul de educaie n care sunt nscrii elevii. n anumite state membre, elevii care au ntmpinat dificulti n nvmntul general se orienteaz adesea spre nvmntul profesional i tehnic (VET). n astfel de cazuri, colile profesionale i tehnice se confrunt cu o responsabilitate i o provocare speciale n materie de reducere a prsirii timpurii a colii. Politicile bazate pe elemente concrete necesit acordarea unei atenii deosebite rezultatelor n funcie de fiecare sector de educaie sau formare profesional. Elaborarea de politici de combatere a prsirii timpurii a colii fondate pe elemente concrete i eficiente din punct de vedere al costurilor necesit colectarea i actualizarea datelor privind acest fenomen. Acest lucru ar trebui s favorizeze un proces de analiz la nivel local, regional i naional. Aceste date pot conine informaii cu privire la ratele de prsire timpurie a colii, tranziiile dintre nivelurile de educaie, ratele de nscriere i de absolvire a nvmntului secundar superior, precum i absenteismul colar i comportamentele de evitare a colii. Colectarea de informaii ar trebui s permit analizarea principalelor motive care stau la baza prsirii timpurii a colii n cazul diferitelor grupuri de elevi, coli, tipuri de instituii de educaie i formare profesional, munici paliti sau regiuni. Combinarea datelor privind prsirea timpurie a colii cu datele contextuale, precum informaiile socioeco nomice, poate contribui la direcionarea msurilor i a politicilor. Colectarea i analizarea informaiilor privind motivaiile persoanelor care prsesc timpuriu coala, perspectivele lor n materie de ocupare a forei de munc i de carier pot de asemenea contribui la direcionarea msurilor i a politicilor. Evaluarea eficacitii i a eficienei msurilor de politic existente care vizeaz reducerea prsirii timpurii a colii constituie o baz important pentru mbuntirea strategiilor i a programelor dedicate sporirii anselor de reuit colar a elevilor. 2. Cadru politic Strategiile cuprinztoare privind prsirea timpurie a colii se bazeaz pe o combinaie de politici, pe coordonarea dintre diferitele sectoare de politic i pe integrarea msurilor de sprijinire a reducerii prsirii timpurii a colii n toate politicile relevante care vizeaz copiii i tinerii. Pe lng politicile educaionale care promoveaz sisteme colare de nalt calitate, este vorba n principal de politici sociale, de servicii de asisten i de politici privind ocuparea forei de munc, tinerii, familia i integrarea. Coordonarea orizontal a diferiilor actori i coordonarea vertical prin intermediul diferitelor niveluri de guvernare sunt importante n egal msur. Strategiile privind prsirea timpurie a colii ar trebui s includ elementele de prevenire, intervenie i elemente compensatorii. Statele membre ar trebui s i aleag componentele detaliate ale strategiilor lor n funcie de propria lor situaie i de propriul lor context. 2.1. POLITICILE DE PREVENIRE urmresc s reduc riscul de prsire timpurie a colii nainte ca problemele s nceap. Aceste msuri optimizeaz oferta de educaie i formare profesional pentru a favoriza o mai bun nvare i a nltura obstacolele din calea reuitei colare. Scopul acestora este de a crea din timp pentru copii o baz solid pentru ca acetia s i dezvolte potenialul i s se integreze n mod optim n coal. Politicile de prevenire ar putea include: 1. Oferirea unei educaii i a unei ngrijiri de nalt calitate, destinate copiilor de vrst mic, este benefic pentru toi copiii i este n special important pentru cei provenii din medii dezavantajate, inclusiv din familii de migrani i de romi. Prin aceasta se sporete bunstarea fizic, dezvoltarea social i emoional, competenele lingvistice i competenele cognitive de baz. Oferta de educaie i ngrijire destinat copiilor de vrst mic ar trebui s fie de nalt calitate, la un pre rezonabil, dotat cu personalul corespunztor i accesibil familiilor provenind din medii dezavantajate.

1.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 191/5

Politicile de prevenire abordeaz organizarea sistemelor de educaie i formare profesional, resursele disponibile pentru coli, disponibilitatea, permeabilitatea i flexibilitatea parcursurilor educaionale. Acestea se ocup de asemenea de disparitatea de gen i de sprijinirea copiilor provenii din medii dezavantajate sau avnd o limb matern diferit. Politicile de prevenire ar mai putea include: 2. Sporirea ofertei educaionale prin furnizarea unor oportuniti de educaie i formare profesional dup vrsta la care nvmntul este obligatoriu poate influena comportamentul tinerilor i al familiilor acestora i poate duce la rate ridicate de absolvire a ciclurilor de nvmnt secundar superior. 3. Promovarea unor politici active de combatere a segregrii i furnizarea unui sprijin suplimentar colilor situate n zone defavorizate sau celor care primesc un numr mare de elevi provenii din medii dezavantajate din punct de vedere socioeconomic ajut aceste coli s i diversifice compoziia social i s i consolideze oferta educa ional. Acestea mbuntesc reuita colar a elevilor provenii din medii socioeconomice dezavantajate i reduc riscul de prsire timpurie a colii de ctre aceti elevi. 4. Sublinierea valorii diversitii lingvistice i sprijinirea copiilor care au o limb matern diferit pentru a mbunti capacitatea acestora de a folosi limba de predare i, dac este cazul, limba matern, precum i sprijinirea cadrelor didactice n instruirea copiilor dotai cu niveluri diferite de competente lingvistice, pot mbunti rezultatele colare ale copiilor provenii din familii de migrani i pot reduce riscul de prsire timpurie a colii de ctre acetia. 5. Creterea gradului de implicare a prinilor, consolidarea cooperrii lor cu coala i crearea de parteneriate ntre coal i prini pot spori motivaia de a nva n rndul elevilor. 6. Creterea flexibilitii i a permeabilitii parcursului educaional, de exemplu prin modularizarea cursurilor sau printr-o alternan ntre coal i munc, este n special util elevilor cu rezultate colare mai slabe i i poate motiva s continue o educaie i o formare profesional adaptate mai bine cerinelor i capacitilor lor. Aceasta ajut de asemenea la abordarea motivelor de prsire timpurie a colii specifice fiecrui gen, cum ar fi intrarea timpurie pe piaa muncii sau sarcina n rndul adolescentelor. n plus, limitarea repeteniei i nlocuirea acesteia cu acest sprijin individual flexibil au fost asociate unei rate mai sczute de prsire timpurie a colii. 7. Consolidarea filierelor profesionale i tehnice de nalt calitate i sporirea atractivitii i a flexibilitii acestora ofer elevilor expui riscului alternative credibile la prsirea timpurie a colii. Punerea la dispoziie a unor forme de nvmnt profesional i tehnic bine integrate n ansamblul sistemelor de educaie i formare profesional ofer parcursuri alternative pe calea ctre nvmntul secundar superior i nvmntul teriar. 8. Consolidarea legturii dintre sistemele de educaie i formare profesional i sectorul ocuprii forei de munc n vederea evidenierii avantajelor absolvirii studiilor pentru viitoarea capacitate de inserie profesional. Aceasta ar putea s mbrace forma unor stagii n medii profesionale sau a unei implicri mai mari a angajatorilor n coli i colegii. 2.2. Scopul POLITICILOR DE INTERVENIE este de a preveni prsirea timpurie a colii prin mbuntirea calitii educaiei i formrii profesionale la nivelul instituiilor de nvmnt, prin reaciile la semnalele de avertizare timpurie i prin oferirea unui sprijin specific elevilor sau grupurilor de elevi expui riscului de prsire timpurie a colii. Aceste politici abordeaz toate nivelurile de educaie, ncepnd de la educaia i ngrijirea destinate copiilor de vrst mic pn la ciclul de nvmnt secundar superior. La nivelul colii sau al instituiei de formare, strategiile de combatere a prsirii timpurii a colii se nscriu ntr-o politic global de dezvoltare colar. Acestea urmresc s creeze un mediu de nvare pozitiv, s consolideze calitatea i inovarea pedagogic, s mbunteasc competenele cadrelor didactice pentru a face fa diversitii sociale i culturale i s elaboreze abordri de combatere a violenei i a comportamentelor agresive. Politicile de intervenie la nivelul colii sau al instituiei de formare ar putea include: 1. transformarea colilor n comuniti de nvare bazate pe o viziune comun a dezvoltrii colare, mprtit de toate prile interesate, utiliznd experiena i cunotinele tuturor i oferind un mediu deschis, stimulativ i agreabil pentru a ncuraja tinerii s i continue educaia i formarea profesional; 2. elaborarea unor sisteme de avertizare timpurie pentru elevii expui riscului, aceasta putnd contribui la luarea de msuri eficiente nainte ca problemele s devin manifeste, precum i nainte ca elevii s nceap s se ndeprteze de coal, s lipseasc de la coal sau s abandoneze coala; 3. crearea de reele cu prinii i ali actori din afara colii, precum serviciile comunitii locale, organizaiile care reprezint migranii sau comunitile minoritare, asociaiile sportive i culturale sau angajatorii i organizaiile societii civile, ceea ce permite propunerea unor soluii globale pentru a ajuta elevii expui riscului i faciliteaz accesul la un sprijin extern adus, de exemplu, de psihologi, de asisteni sociali i persoane care lucreaz cu tinerii sau de servicii culturale i comunitare. Aceast legtur poate fi facilitat de mediatorii din comunitatea local capabili s sprijine comunicarea i s atenueze sentimentul de nencredere; 4. sprijinul i responsabilizarea cadrelor didactice n munca lor cu elevii expui riscului, acestea reprezentnd condiii prealabile lurii unor msuri de succes la nivelul colii. Educaia iniial a cadrelor didactice i dezvoltarea profesional continu dedicat cadrelor didactice i directorilor de coli i ajut pe acetia s fac fa diversitii din sala de clas, s susin elevii provenii din medii socioeconomice dezavantajate i s rezolve situaiile de predare dificile;

C 191/6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

1.7.2011

5. activitile extracolare derulate dup programul colar i n afara colii, precum i activitile artistice, culturale i sportive acestea putnd crete respectul de sine al elevilor expui riscului i putnd spori rezistena acestora n faa dificultilor ntlnite n procesul de nvare. Politicile de intervenie la nivel individual urmresc s furnizeze fiecrui elev expus riscului de prsire a colii un ansamblu de mecanisme de sprijin care pot fi adaptate cerinelor acestuia. Acestea se concentreaz att pe dezvoltarea personal pentru a mri rezistena elevilor expui riscului, ct i pe soluionarea dificultilor concrete, care pot fi de natur social, cognitiv sau emoional. Politicile de intervenie la nivel individual ar putea include: 1. consilierea permite elevilor s depeasc n mod individual dificultile colare, sociale sau personale specifice. Fie c se ncadreaz n abordri personalizate (consiliere), fie c fac parte din grupuri mici (meditaii), elevii bene ficiaz de asisten specific, adesea asigurat de personalul didactic, de membrii comunitii sau de colegii lor; 2. adaptarea predrii la cerinele elevilor, consolidarea unor metode de nvare individualizate i asigurarea unui sprijin pentru elevii expui riscului i ajut pe acetia s se adapteze cerinelor de educaie formal i s depeasc barierele create de sistemul de educaie i formare profesional, putnd astfel s contribuie la limitarea repeteniei; 3. consolidarea activitilor de orientare i de ndrumare sprijin elevii la alegerea carierei, precum i tranziiile n cadrul sistemului de nvmnt sau tranziiile de la sistemul de nvmnt la locul de munc. Aceasta reduce procesele decizionale deficitare bazate pe ateptri false sau pe informaii insuficiente. De asemenea, ajut tinerii s fac alegeri care corespund ambiiilor lor, intereselor lor personale i talentelor lor; 4. garantarea accesului la sprijin financiar adecvat al tinerilor ale cror circumstane economice pot avea drept rezultat prsirea timpurie a sistemului de educaie. n cazul n care se consider necesar, acest sprijin ar putea fi supus unor condiii sau ar putea fi asociat unor prestaii sociale. 2.3. Scopul POLITICILOR COMPENSATORII este s ajute persoanele care au prsit timpuriu coala s i reia educaia, propunnd ci de reintegrare n sistemul de educaie i formare profesional, i s obin diplomele care le lipsesc. Politicile compensatorii ar putea include: 1. programele de educaie a doua ans cu rezultate pozitive, care furnizeaz medii de nvare ce rspund cerinelor specifice ale persoanelor care au prsit timpuriu coala, recunosc studiile anterioare i sprijin bunstarea acestora. Aceste programe sunt diferite de coli att din punct de vedere al abordrilor organizaionale, ct i al celor pedagogice i sunt adesea caracterizate prin grupuri de studiu mici, printr-o predare personalizat, adaptat vrstei i inovatoare i prin parcursuri educaionale flexibile. n msura posibilului, acestea ar trebui s fie uor accesibile i gratuite; 2. diferite posibiliti de reintegrare n sistemul tradiional de educaie i formare profesional, a cror asigurare este important. Clasele de tranziie care pun n mod deosebit accentul pe orientare pot servi la remedierea decalajului dintre un eec colar anterior i reintegrarea n sistemul tradiional de educaie; 3. recunoaterea i validarea studiilor anterioare, inclusiv a competenelor dobndite n contexte de nvare nonformale i informale, acestea mbuntind ncrederea i respectul de sine al tinerilor i faciliteaz reintegrarea acestora n sistemul de educaie. Aceasta i poate motiva s i continue educaia i formarea profesional, i ajut s i identifice talentele i s fac alegeri de carier mai bune; 4. sprijinul individual direcionat, care include ajutor de ordin social, financiar, educaional i psihologic acordat tinerilor aflai n dificultate. Acest sprijin este important n special pentru tinerii care se afl n situaii de grave dificulti sociale sau emoionale, care i mpiedic s i continue educaia sau formarea profesional.