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Coup d'Oeil_L'Europe Au Quotidien_Juillet 2013

Coup d'Oeil_L'Europe Au Quotidien_Juillet 2013

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08/01/2013

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Claire ROBERT - Juillet 2013 -
@Claire_Robert1
L
EUROPE AU QUOTIDIEN
COUP D’ŒIL SUR L’IMP
ACT CONCRET
QU’A
 
L’U
NION EUROPEENNE DANS NOTREQUOTIDIEN ET LES POSSI
BILITES QU’ELLE OFFR
E AUX CITOYENS EUROPEENS
Alors que
l’Union européenne
est souvent critiquée pour son manque de visibilité, celle-ci a enréalité un impact concret dans notre quotidien,
qu’il s’agisse d’actions dans le domaine d
e la santé,les transports, le commerce ou de la culture. Les citoyens européens connaissent mal ses institutionset
l’
Union européenne
souffre d’un déficit démocratique
. Pourtant beaucoup de projets industrielsou culturels
, qu’ils soient locaux
, nationaux ou transnationaux,
n’auraient
 jamais vu le jour sans le
soutien de l’UE. Par
ailleurs, on ignore souvent les projets ou organismes que les pays membres ontvolontairement élaborés en commun.
A travers ce coup d’œil,
nous mettrons en lumière, à la fois lesprojets et
actions issus d’
organismes off 
iciels de l’UE, mais également l
es coopérationsintergouvernementales entre différents Etats membres dans des domaines précis.
 
2
Ce coup d’œil n’a pas pour objet de décrire les grandes politiques publiques de l’Union européenne,
mais de faire prendre conscience aux citoyens de leur
appartenance à l’Europe, en décrivantl’implication concrète de l’UE dans leurs vies ou
 
l’action de l’UE sur
des sujets qui les touchent.Clarifier les actio
ns de l’Union européenne est un
des grands défis
de l’Europe
, alors que les électionseuropéennes de 2014 se profilent. La citoyenneté européenne est vécue comme secondaire auxappartenances nationales. Pourtant face à des grandes puissances économiques, telles que les Etats-Unis ou la Chine, les européens ont tout intérêt à être unis et à réaliser des projets ensemble. Nos
pays ne sont plus à l’échelle des problèmes du monde. En 2025 l’Europe produira 17 % de la richesse
mondiale, et la Chine 22 %. Par ailleurs «
les Etats-
Unis et l’Europe ne représenteront plus que 9
% dela population mondiale, contre 50
% pour l’Asie
1
».
Alors que l’euroscepticisme se nourrit des difficultés économiques ou sociales de l’UE, il est
important de rappeler les succès de la coopération européenne dans des grands projets tels
qu’AIRBUS ou
EUROCOPTER. Par ailleurs on ignore souvent les politiques sociales de
l’UE
, pourtant la1
ère
donatrice mondiale pour le développement ; en 2010 elle y
a consacré 53,8 milliards d’euros.
Orces aides (
fonds d’aide aux plus démunis, fonds d’ajustement à la mondialisation, Erasmus…)
sontmenacées avec le nouveau budget 2014-2020.A distinguer :-
 
Ce qui résulte de
l’Union européenne
 
directement (agences, organismes et instrumentseuropéens),-
 
Des projets issus de
la coopération intergouvernementale
,
nés de l’initiative de
plusieurspays européens, et non supervisés directement par
l’Union européenne.
NB : La Croatie est devenue le 28
ème
Etat membre de l'Union européenne le 1
er
juillet 2013
. C’estpourquoi je ne l’ai pas considéré comme pays membr
e
de l’Union européenne
. Son intégration dansles différents pr
ogrammes et agences en tant qu’E
tat membre nécessitera une transition. NevenMIMICA est le premier commissaire européen croate et est chargé de la protection desconsommateurs. 15 nouveaux députés croates ont également été accueillis au Parlement européen.
1
« Partenariat Euro-Américain : Une nouvelle approche»Notre Europe, Coordination du projet par Sami Andoura, Timo Behr et Gaëtane Ricard-Nihoul, page 4, 75 Etudes & recherches.
 
3
RAPPEL DES GRANDES POLITIQUES PUBLIQUES EUROPEENNESLes trois grands types de
compétences de l’UE
:[
 
Les compétences exclusives de l’UE
, qui est, dans ce cas, la seule à pouvoir légiférer etadopter des actes contraignants dans ces domaines. Les Etats membres ne peuvent plusintervenir seuls en matière de politique commerciale (union douanière, règle deconcurrence), monétaire (euro), ou agricole (conservation des ressources biologiques de lamer)
2
.-
 
Les compétences partagées :
l
UE et les États membres sont habilités à adopter des actescontraignants dans ces domaines. Les Etats membres ont transféré
qu’une partie de leurscompétences et l’UE n’intervient alors que si l’action commune est considé
rée comme plusefficace : marché intérieur, politique sociale, transports, environnement, réseaux
transeuropéens…
 -
 
Les compétences d
’appui
, l’UE ne peut intervenir que pour soutenir, coordonner oucompléter l’action des États
membres. La compétence principale reste du ressort des Etatsmembres et
l’UE peut appuyer leur action
en matière de santé publique, culture, industrie,
coopération administrative, tourisme…
 
Les compétences particulières :
-
 
la
coordination des politiques économiques et de l’emploi
:
l’UE
doit ici définir des grandesorientations et des lignes directrices à destination des États membres.-
 
la
Politique étrangère et de sécurité commune PESC :
l’UE
 
définit et met en œuvre cettepolitique par l’intermédiaire, entre autres, du président du Conseil européen et du
haut
représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,
dont les rôleset les statuts ont été reconnus par le traité de Lisbonne.
L’EURO
: UNE EUROPE, UNE MONNAIE
L’euro a été la première manifestation
concrète
de notre appartenance à l’Union européenne
entant que citoyen européen. «
Introduite en 1999, la monnaie unique européenne est actuellement  partagée par 17 pays de l'Union européenne et 331 millions de citoyens, ce qui en fait l'une desmonnaies les plus importantes dans le monde et l'une des grandes réussites de la constructioneuropéenne
.
3
»
2
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