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PATTO DEI VALORIPER CASSINA S. AGATA
PROGRAMMA DI MANDATO 2009-2014
IL NOSTRO PATTO, I NOSTRI VALORI
I dieci VALORI AL CENTRO  della proposta per il rinnovamento del nostro paese
1.Difesa del territorio e dell’ambiente: salvaguardia del Parco Sud, ampliamento dei suoiconfini. Riqualificazione energetica degli edifici e utilizzo di energie da fonti rinnovabili;2.Cultura della legalità e piena fiducia nei diversi poteri dello Stato; eliminazione di qual-siasi conflitto di interessi tra chi governa o amministra il paese e gli imprenditori e ope-ratori del territorio; utilizzo di strumenti urbanistici di evidenza pubblica;3.Tutela della sicurezza dei cittadini potenziando il Comando di Polizia Locale attraversonuove assunzioni da un lato, e servizi congiunti di controllo del territorio con i comuni li-mitrofi dall’altro, con la collaborazione del volontariato territoriale; adozione di nuovetecnologie per la tutela di luoghi a rischio nel rispetto della privacy del cittadino.
4.
Centralità della Persona e della Famiglia quale cellula fondamentale della società, unita-mente al sostegno del principio di sussidiarietà;5.Attenzione al mondo del lavoro e dell’impresa e in particolare alle politiche rivolte allasalvaguardia e al rilancio dell'occupazione sul territorio comunale e alla sicurezza suiluoghi di lavoro;6.Rinnovamento forte della classe politica con marcato impulso di forze giovani e parità digenere;7.Attenzione ai temi riguardanti la mobilità pubblica e privata e la viabilità con l’impegnoad avviare un’indagine conoscitiva in ordine alla risoluzione del problema della stradaPadana Superiore che divide in due e impedisce uno sviluppo armonico e funzionale delpaese;8.Sostegno a tutte le agenzie educative operanti sul territorio, e alle associazioni (veropatrimonio del nostro paese per ampiezza di offerta, ricchezza di partecipazione e spiri-to di servizio);9.Impegno e sostegno forti su Cultura ed Educazione, con particolare riguardo alle fascedei più giovani;10.Forte attenzione alle problematiche delle fasce deboli attraverso lo sviluppo di un pro-getto che, impiegando le forze del volontariato presenti sul territorio, fornisca un con-creto sostegno a indigenti, diversamente abili, anziani.
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IL BILANCIO
Il bilancio non è soltanto un insieme di numeri o uno strumento riservato agli esperti: essoinfluisce sul vivere quotidiano dei cittadini, dà l'impronta alla comunità e stabilisce le priorità intanti settori diversi: dagli aiuti sociali, alla scuola, alle opere pubbliche, alle opportunitàeconomiche e culturali ecc.Il bilancio è, quindi, insieme un documento economico e politico. Individua gli obiettiviprioritari e gli strumenti per raggiungerli. Pertanto, come primo obiettivo ci impegnamo a far siche nella sua strutturazione venga letta in maniera forte ed evidente "l'impronta"dell'amministrazione. Per arrivare a questo è necessario un approfondito ragionamento, chenon può essere fatto con i consueti criteri e nei consueti tempi, e non può essere rinchiuso inristretti ambiti per addetti ai lavori ma deve coinvolgere e far partecipare alla sua elaborazioneil più grande numero di cittadini.Unsecondo obiettivo imprescindibile è quello di rendere il bilancio comprensibile a tutti,assolvendo così a criteri di chiarezza, trasparenza e comunicazione di cui l'Amministrazionedeve occuparsi nella sua funzione di dialogo costante con i cittadini. Non tutte leAmministrazioni hanno la sensibilità di pubblicare i bilanci in forma e linguaggio comprensibili.Ci impegnamo affinchè la nostra lo faccia a partire dal primo anno di mandato.Un terzo obiettivo è costituito dal porre l'accento su alcune voci e su alcune scelte, che siritengono di prioritaria importanza per la comunità e che richiedono, quindi, notevoleattenzione.
Le spese per il personale e la sua riqualificazione
Un elemento che balza immediatamente agli occhi dall’analisi del nostro bilancio comunale è ilforte peso economico che assume laspesa per il personale e la gestione dell'apparato amministrativo. A ciò dovrebbe corrispondere una macchina burocratica ben funzionante e ditutta soddisfazione. Posto un bisogno, la risposta a qualsiasi utente ed in qualsiasi settoredovrebbe essere precisa e nei tempi minimi.Riteniamo opportuna una politica di incentivazione in base a risultati misurabili e, quindi,premiante dei singoli e degli uffici che conseguono tali obiettivi e non uguale per tutti. Cosìcome consideriamo necessaria, in relazione a quanto operato in tutti gli enti ed in tutti i settori,una politica di riqualificazione dei dipendenti, comprensiva non solo delle necessarieconoscenze tecniche, ma anche delle indispensabili capacità relazionali. Il tutto da verificareattraverso un sistema di controllo del livello di soddisfazione dei cittadini utenti.
URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI
Premessa
I prossimi cinque anni di amministrazione saranno caratterizzati dalla redazione del principaledocumento di programmazione urbanistica, cioè il Piano di Governo del Territorio (PGT).Questo, a seguito dell’introduzione della legge regionale 12 del 2005, ha sostituito il vecchioPiano Regolatore Generale, la cui ultima redazione è stata effettuata nel 2003.Molti punti differenziano la vecchia e la nuova normativa urbanistica, che comporta molti menopoteri in capo al Comune; di conseguenza l’attenzione dei pubblici amministratori che hanno acuore la salvaguardia del territorio dev’essere altissima.
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Urbanistica
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il PGT
La redazione del PGT è un’opera complessa. Richiede molte energie, molte fasi, due “letture” consiliari, prima dell’approvazione definitiva. Scegliamo di adottare un metodo partecipativo,come l’assemblea pubblicaed altri, promuovendo la collaborazione di tutti i cittadini, in formasingola e associata, ben oltre gli obblighi ex lege, sapendo che è dal basso che si vedono i realiproblemi che l’Amministrazione è impegnata a risolvere.Il PGT si compone di tre documenti distinti, cioè il Documento di Piano, che delinea la visionegenerale del Paese, il Piano dei Servizi, che determina la dotazione e la dislocazione dei servizipubblici, e il Piano delle Regole, che definisce il modo d’utilizzo delle aree private.-
Le linee guida
La difesa dell’ambiente, delle aree verdi, e la valorizzazione del Parco Agricolo Sud Milano
(inseguito solo Parco Sud)
sono il nostro primo obiettivo. Puntiamo a riqualificare il territorioabitato, in parte eseguendo i progetti rimasti in sospeso del precedente PRG, in parte connuovi progetti e soluzioni. Vogliamo mantenere il rapporto verde-cittadini allo stato attuale, sepossibile aumentare la dotazione di verde pro-capite, e mantenere l’attuale numero di abitantiresidenti nel territorio comunale.-
Il Documento di Piano
Il Comune di Cassina De’ Pecchi si estende su una superficie di 7 kmq e conta 12.812 abitanti(al 31/12/2007); la densità abitativa è di 1.830 abitanti per kmq, in linea con la mediaprovinciale di 1930 ab./kmq.Buona parte del suo territorio agricolo, che divide l’abitato principale dalla frazione di S. AgataMartesana, fa parte del Parco Sud. Il territorio è inoltre attraversato dal Naviglio Martesana daest ad ovest, parallelamente al principale asse viario della SP11 Padana superiore – Via Roma.Noi riteniamo che l’attuale equilibrio tra popolazione e territorio vada preservato, sia nonerodendo il territorio agricolo al fine di nuove edificazioni, dicendo stop al consumoindiscriminato di suolo, sia mantenendo gli attuali volumi sulla parte di territorio già edificato.Vogliamo valorizzare l’asse del Naviglio, recuperando il più possibile il verde, denunciandol’impostazione delle vecchie amministrazioni di edificazione selvaggia di abitazioni, che hannointerrotto la continuità di verde che da Vimodrone arriva fino al confine tra Cernusco e Cassina.Ribadiamo il limite a 15.000 abitanti già previsto nel vigente PRG.-
Il Piano dei Servizi
Le questioni riguardanti il Piano dei Servizi sono sicuramente le più delicate, visto che è suqueste tematiche che è avvenuta la crisi della precedente amministrazione e che si sonoverificate quelle ambiguità nei rapporti tra pubblici poteri e operatori privati che noi ciproponiamo di evitare.Poniamo innanzitutto una problematica di metodo: rifiutiamo l’utilizzo del Piano Integratod’Intervento, strumento di trattativa diretta con i soggetti privati, a favore dell’utilizzo distrumenti di evidenza pubblica,in primo luogo lo strumento dell’appalto-concorso diprogettazione.Infatti, il PII (Piano Integrato d’Intervento), pur perfettamente legale, ha creato, quando èstato applicato sul territorio cassinese, una serie di problemi: opere difformi e non collaudate,mancato completamento di progetti, situazioni di conflitto d’interessi.
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