Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Carier Judiciar

Concursul de infraciuni Instituii de drept penal -

Masterand : Udroiu Silviu

I.

NOIUNE

Potrivit legislaiei penale i doctrinei, concursul de infraciuni este o form a pluralitii de infraciuni, constnd n existena a dou sau mai multe infraciuni, svrite de aceeai persoan, mai nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna dintre ele. Stabilirea existenei concursului de infraciuni 1 nseamn o caracterizare exact a infraciunilor svrite de acelai infractor i deci justa lor calificare ca infraciuni distincte. Prin aceast stabilire se face deosebirea ntre concursul de infraciuni si formele unitii de infraciuni, respectiv infraciunea complex i cea continuat i se asigur evaluarea just a gradului de pericol social pe care l prezint infractorul. Concursul de infraciuni2 este o instituie important a dreptului penal, strns legat att de teoria infraciunii, ct i de rspunderea penal. Stabilirea existenei concursului de infraciuni nseamn exact caracterizarea infraciunilor svrite de acelai infractor i deci corecta lor calificare ca infraciuni distincte. n cazul concursului de infraciuni, de regul, aceeai persoan svrete deodat, aproape deodat sau n acelai timp dou sau mai multe infraciuni. De exemplu, un gestionar svrete o infraciune de delapidare, o infraciune de fals i una de uz de fals; sau o persoan svrete iniial un furt, apoi o distrugere i n final un omor. Svrirea repetat a unor infraciuni relev o gravitate sporit din partea fptuitorului n raport cu persoana care a comis o singur infraciune. Dei concursul de infraciuni nvedereaz prezumia unui pericol de o anumit intensitate, totui, nu trebuie s se considere, n mod aprioric, c cel vinovat de svrirea unui concurs de infraciuni (indiferent de mprejurrile n care au fost comise faptele i de caracteristicile lor) atest n mod direct, cert, perseveren infracional i, deci, o culpabilitate ntotdeauna sporit.

1 2

N. Giurgiu, Drept penal general, Editura Sunset, Iai, 1997, p.285 V.Rmureanu, Concursul de infraciuni n reglementarea noului Cod penal, RRD nr 9/1968, p.18

De asemenea exist concurs de infraciuni cnd o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrile pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni. Fiecare infraciune este reinut i examinat sub aspectul tuturor condiiilor de svrire, a coninutului concret, precum i al tuturor reglementrilor generale incidente n acea cauz, cum sunt circumstanele atenuante i agravante. Dup ce fiecare fapt a fost apreciat n individualitatea sa, se trece la aprecierea de ansamblu a concursului de infraciuni. Concursul de infraciuni este reglementat de Codul penal n cuprinsul art. 33-36.

II.

CONDIIILE DE EXISTEN ALE CONCURSULUI DE INFRACIUNI

Existena concursului de infraciuni , n general este legat de anumite condiii, ce decurg

din definiia dat i care trebuie ndeplinite cumulativ. Lipsa uneia dintre ele duce la inexistena concursului, situaia examinat putnd fi ncadrat n recidiv sau pluralitate intermediar, ori n anumite forme de unitate infracional legal (infraciunea continuat i complex) i atrage un alt tratament juridic i consecine deosebite n planul altor reglementri, ca prescripia, aplicarea legii penale n timp. n privina condiiilor necesare pentru existena concursului de infraciuni, n literatura juridic s-au exprimat opinii diferite, ns majoritatea autorilor opteaz pentru urmtoarele condiii: 1.svrirea a dou sau mai multe infraciuni 2.infraciunile s fie comise de aceeai persoan 3.svrirea infraciunilor nainte de a fi intervenit o hotrre definitiv de condamnare pentru vreuna din ele 4.cel puin dou infraciuni s fie susceptibile de condamnare 1) Svrirea a dou sau mai multe infraciuni Prima condiie a concursului de infraciuni este svrirea a dou sau mai multe infraciuni, oricare ar fi natura sau gravitatea acestora. De asemenea, infraciunile svrite pot avea att 3

forma infraciunii consumate ct i forma tentativei pedepsibile, fiind fr relevan mprejurarea c infractorul3 le svrete n calitate de autor, coautor, instigator sau complice. Tot astfel, nu intereseaz forma de vinovie cu care sunt svrite infraciunile, putnd fi svrite unele cu intenie , altele din culp ori cu praeterintenie. Infraciunile componente pot fi de aceeai natur (de exemplu dou sau mai multe furturi) caz n care concursul se numete omogen sau pot fi de natur diferit (de exemplu o delapidare i un fals) n care caz concursul se numete concurs eterogen. Concursul omogen nu trebuie confundat cu infraciunea continuat deoarece n cazul acesteia din urm exist doar o singur rezoluie infracional, pe cnd n cazul concursului exist attea rezoluii cte infraciuni s-au svrit , tot astfel nu trebuie confundat cu infraciunile de obicei, care este o infraciune unic comis prin repetri ale faptei care denot obinuin n svrirea faptei. n stabilirea acestei forme a pluralitii de infraciuni , nu are relevan: natura sau gravitatea infraciunilor locul i timpul svririi infraciunilor sediul de reglementare (Codul penal, legi speciale, legi nep enale cu unele dispoziii forma de vinovie faza actelor de executare 2) Svrirea infraciunilor de ctre aceeai persoan De esena concursului de infraciuni este identitatea subiectului activ al infraciunilor care alctuiesc pluralitatea de infraciuni. Sub aspectul unitii subiectului activ nu prezint importan dac infractorul acioneaz la unele infraciuni n calitate de autor, la altele n calitate de complice sau la altele n calitate de instigator ; esenial este ca toate infraciunile s poarte amprenta aceleai persoane. Nu conteaz nici dac infraciunile s-au comis unele n timpul minoritii iar altele n timpul majoritii.

penale)

F. Streteanu, Concursul de infraciuni, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999, p.33

3) Svrirea infraciunilor nainte de condamnare Din definiia dat concursului de infraciuni rezult c pentru a vorbi de aceast form a pluralitii de infraciuni, toate faptele trebuie s fie svrite nainte de a fi pronunat o hotrre definitiv de condamnare pentru vreuna dintre ele. Condiia este ndeplinit chiar dac pentru unele infraciuni, infractorul este cercetat penal sau trimis n judecat ori s -a pronunat o hotrre de condamnare, care, ns, nu este rmas definitiv. Ceea ce este esenial pentru existena concursului de infraciuni este ca toate infraciunile s fi fost svrite nainte de data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, indiferent dac descoperirea vreuneia este ulterioar acestei date. Va fi ndeplinit aceast condiie i n situaia n care dei s-a pronunat o hotrre de condamnare aceasta a fost desfiinat n cile extraordinare de atac. Cel puin dou din infraciuni s fie susceptibile de condamnare Exist situaii cnd dei s-au comis mai multe fapte, nu toate realizeaz trsturile eseniale ale unei infraciuni i drept consecin pentru unele dintre acestea s nu se poat realiza tragerea la rspundere. Bunoar, nu va exista concurs de infraciuni n cazul n care dei infractorul a svrit dou fapte nainte de condamnarea definitiv (un furt i o vtmare corporal ) una din fapte (vtmare corporal) a fost comis n stare de legitim aprare care nltur caracterul penal al acesteia. Imposibilitatea reinerii concursului de infraciuni exist aadar, att n situaiile reinute drept cauze care nltur caracter ul penal al faptei (legitim aprare, starea de necesitate, cazul fortuit) dar i n situaiile n care sunt incidente cazurile n care se nltur rspunderea penal (amnistia, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, mplinirea termenului de prescripie) sau sunt aplicabile alte cauze care atrag nepedepsirea infractorului precum denunarea de ctre mituitor a lurii de mit (art. 255 alin.3 Cod penal), retragerea mrturiei mincinoase (art.260 alin.2 Cod penal). Aceast condiie este ndeplinit chiar dac infraciunile nu sunt descoperite i judecate deodat ci separat sau dac, ele sunt urmrite i judecate la instane deosebite. Este suficient ca ele s fi fost svrite nainte de o condamnare definitiv pentru vreuna dintre ele. Poate exista concurs de infraciuni i n situaia cnd, n cursul judecrii unei infraciuni, inculpatul svrete o nou infraciune. Dac, pentru infraciunile n curs de 5

4)

judecat nu s-a pronunat o hotrre definitiv, svrirea unei noi infraciuni creeaz un concurs de infraciuni.

III.

FORMELE CONCURSULUI DE INFRACIUNI A. Concursul real

Codul penal n vigoare, ca i cel anterior reglementeaz concursul de infraciuni sub aspectul celor dou forme ale sale consacrate, n art. 33. lit.a,b. n conformitate cu dispoziiile articolului 33 litera a) Cod Penal, exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan nainte de a fi condamnat pentru vreuna dintre ele chiar dac una dintre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altor infraciuni. Caracteristic pentru concursul real de infraciuni este svrirea mai multor infraciuni ca urmare a svririi mai multor aciuni sau inaciuni. Infraciunile pe care le reunete apar in mod succesiv, ntre ele intercalndu-se perioade de timp diferite. Exist concurs real simplu de infraciuni ori de cte ori ntre infraciunile n concurs nu exist o legtur, o conexitate sau exist numai o conexitate exterioar. Cele mai frecvente cazuri de concurs real de infraciuni mbrac modalitatea cnd ntre infraciunile n concurs nu exist o conexitate, deoarece acesta este, dup cum arat i denumirea cel mai usor i cel mai frecvent. Este mai uor s se svreasc azi, ntr-un loc, o infraciune, iar mine, n alt loc, o alt infraciune. Concursul real se mai numete i concurs material ori concurs prin mai multe aciuni sau inaciuni. Infraciunile componente4 pot fi de aceeai natur ( de exemplu dou sau mai multe furturi, sau dou sau mai multe omoruri) caz n care concursul se numete concurs omogen sau pot fi de natur diferit (de exemplu o delapidare i un fals sau o distrugere i un furt) n care caz concursul se numete concurs eterogen. Concursul omogen nu trebuie confundat cu infraciunea continuat deoarece n cazul acesteia din urm exist doar o singur rezoluie infracional, pe cnd n cazul concursului exist attea rezoluiuni cte infraciuni s-au svrit, tot astfel, nu t rebuie confundat cu

C-tin. Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Editura Universul juridic, Bucureti, 2005, p. 264.

infraciunea de obicei care este o infraciune unic comis prin repetri ale faptei care denot obinuina n svrirea faptei. n funcie de legturile care exist ntre infraciunile aflate n concurs se disting dou feluri ale concursului : concursul real simplu i concursul real cu conexitate. Concursul real simplu Concursul real simplu se caracterizeaz prin faptul c ntre infraciunile svrite nu exist o alt legatur dect cea personal, toate fiind svrite de aceeai persoan5. Exist concurs real simplu i in ipoteaza n care ntre infraciunile n concurs exist numai o legtur ntmpltoare, o legtur exterioar , anume legtur de timp sau de loc. Exist cazuri cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n acelai timp; ntre aceste infraciuni exist conexitate de timp. Este cazul aa numitei conexiti cronologice pentru infraciunile n concurs. Este posibil ca infractorul dup ce a svrit o infraciune de fals, n acelai timp sau aproape n acelai timp s svreasc i o infraciune de insult. Exist apoi cazuri cnd dou sau mai multe infraciuni se svresc n acelai timp. De obicei, infractorul ii propune svrirea unei singure infraciuni dar datorit mprejurrilor, n mod spontan, el mai svrete o infraciune. n asemenea situaii ntre infraciunile n concurs exist o conexitate de loc. Concursul real cu conexitate ( calificat) Concursul real cu conexitate se caracterizeaz prin existena anumitor legturi, conexiuni ntre infraciunile svrite de aceeai persoan. n literatura juridic sunt menionate diferite tipuri de conexiuni: conexitatea topografic, ce presupune o legtur de spaiu, de loc, ntre infraciunile comise; conexitatea cronologic ce preupune co miterea infraciunilor simultan sau succesiv; conexitatea consecvenional n care o infraciune este svrit pentru a ascunde comiterea altei infraciuni; conexitatea etiologic n care o infraciune este svrit pentru a nlesni comiterea altei infraciuni. Dintre formele posibile de conexitate ce pot exista ntre infraciunile aflate in concurs, n legea penala [articolul 33 litera a) Cod Penal], etiologic si conexitate consecvenional. au fost reinute doar dou: conexitate

C.Bulai,, Manual de drept penal.Partea general, Editura All., Bucureti, 1997, p.491

B. Concursul ideal sau formal

Teoria i legislaia penal recunoate i concursul ideal sau formal de infraciuni. Denumirea de concurs ideal este improprie, deoarece pe plan mintal sunt dou aciuni iar n realitate este o singur infraciune, dar care duce totui la dou infraciuni, la un concurs de infraciuni. Prin concurs ideal sau formal de infraciuni se nelege deci o form de concurs de infraciuni care const n faptul c aceeai persoan svrete o singur aciune sau inaciune care aduce atingere la dou obiecte, cauznd dou rezultate i, prin aceasta, se realizeaz coninutul a dou infraciuni. S-a pus ntrebarea dac printr-o singur aciune sau inaciune se poate realiza coninutul mai multor infraciuni. Rspunsul este afirmativ, fiindc persoana care svrete fapta, dei svrete o singur aciune, inaciune (exemplu o aciune de mpucare ) , aceast aciune cauzeaz dou urmri (moartea unei persoane i rnirea alteia), aducndu -se atingere la dou obiecte ocrotite de legea penal (viaa unei persoane i integritatea corporal a celeilalte), iar din punctul de vedere subiectiv exist dou vinovii, anume intenie cu privire la primul rezultat i intenie indirect ori culp cu privire la cel de -al doilea rezultat; n plus, fapta cu cele dou rezultate realizeaz coninutul a dou aciuni, infraciunea de omor i infraciunea de vtmare corporala. Nu-i mai puin adevrat c aceast situaie, adic atunci cnd de pe urma unei singure aciuni se produc dou urmri6, din punct de vedere juridic, poate fi rezolvat i sub alt form, anume s-ar putea crea o infraciune calificat, de exemplu cnd n urma aciunii de mpucare este rnit i o alt persoan dect cea vizat s se prevad o infractiune calificat pentru care se aplic o pedeapsa mai sever. Totui, soluia concursului ideal de infraciuni este acceptat de majoritatea legislaiilor penale. A existat i n codul nostru penal anterior.

Exist concurs formal de infraciuni: dac inculpatul a trecut fraudulos frontiera romn ntr-o ar vecin, concomitent cu violarea frontierei rii vecine;
6

C. Bulai, op. cit., 491

 dac inculpaii, sustrgnd 60 metri liniari de cablu de la reeaua electric a unei schele, au provocat, totodat, distrugerea staiei electrice; n spe exist un concurs formal de infraciuni-furt i distrugere; sau dac prin conducerea imprudent a unui vehicul sunt grav rnite mai multe persoane. n materia infraciunilor contra persoanei pluralitatea subiecilor pasivi determin chiar n cazul unitii de aciune sau inaciune o pluralitate de infraciuni; Concursul ideal de infraciuni se poate realiza n dou modaliti aparte: ca rezultat al urmrilor produse, indiferent de natura mprejurrilor ca rezultat al influenei mprejurrilor n care se svrete aciunea sau inaciunea, indiferent de natura urmrilor. n sensul art. 33 lit b) mprejurrile sunt acele elemente de ordin obiectiv care nsoesc derularea comportamentului criminal, fr a afecta unitatea aciunii sau inaciunii fr a antrena prin ele nsele o pluralitate de urmri materiale ce atribuie ns aciunii sau inaciunii aptitudinea de a nclca dou sau mai multe norme penale incriminatoare. n aceast situaie se afl, de pild, persoana care conduce un autoturism pe drumul public n stare de ebrietate, fr a poseda permis de conducere, ipotez n care concursul ideal de infraciuni se realizeaz pe seama uneia i aceleai activiti de conducere auto. Cea de-a doua variant a concursului ideal nu are n vedere mprejurrile n care se svrete aciunea sau inaciunea i exclusiv acele urmri cu caracter material, care reprezint rezultate vtmtoare anume prevzute de lege, atrag prin pluralitatea lor cerinele de incriminare a dou sau mai multe infraciuni. n aceast situaie se afl, de pild, persoana care conducnd un autoturism pe drumurile publice din cauza neobservrii unor reguli de circulaie accidenteaz mortal o persoan i n acelai timp mai accidenteaz alte dou persoane. Practic. ncercarea de a sustrage bunuri ale victimei, lovind -o cu cuitul n abdomen, agresiune ce i-a pus n primejdie viaa, nu constituie tentativ la infraciunea de tlhrie prevzut la art. 20 raportat la art.211 alin. 2 C. pen. , ci tentativ la infraciu nea de omor deosebit de grav, prevzut n art. 20 raportat la art.174 i art. 20 raportat la art.211 alin (1) C. pen.; devreme ce lovitura aplicat cu intensitate n abdomen a cauzat victimei evisceraii 9

de anse intestinale i perforaii de organe interne, fapta se caracterizeaz prin intenia de a ucide, iar nu de a vtma integritatea sa corporal. Caracteristic concursului ideal sau formal de infraciuni este, prin urmare, existena unei manifestri fizice unice, adic a unei singure activiti infracionale svrite n executarea unei rezoluii unice. Din exemplele de mai sus se observ c forma de vinovie cu care se pot comite infraciunile din concurs apare sub mai multe modaliti: toate cu intenie sau toate din culp unele cu intenie direct i altele cu intenie indirect unele cu intenie i altele din culp

Sisteme de sancionare a concursului de infraciuni 1. Sistemul cumulului aritmetic n concepia actual a Codului penal sistemul cumulului aritmetic nu e ste posibil, ns n proiectul Noului Cod Penal, el este prevzut n art. 48 alin.1 lit a) pct.1, ns nu sub forma unei adiionri (totalizri) absolut aritmetice a pedepselor, ci o adiionare limitat. Astfel, se arat c, dac pentru infrac iunile din concurs7 s-au stabilit numai pedepse privative de libertate, se poate aplica o pedeaps care reprezint totalul pedepselor stabilite pentru infraciunile concurente, fr ca pedeapsa rezultat s poat depii maximul general al pedepsei imediat superioare. S-a reproat acestui sistem c este rigid i n cazul pedepselor privative de libertate conduce la pedepse ce depesc durata de via a omului, se transform ntr -o privaiune pe via a condamnatului, depind limitele generale ale pedepsei n cadrul crora trebuie s aib loc represiunea. S-a mai reproat acestui sistem de sancionare c prin adunarea pedepselor se creeaz un plus de suferin care nu ar exista cnd pedepsele ar fi executate cu intermitene, sau c adunarea pedepselor nu corespunde raiunii de a fi a represiunii care nu reprezint o pur
7

Ghe.Diaconu, Drept penal.Parte general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2008, p.139

10

retribuire (ru pentru ru) ci urmrete o anumit fina litatea - constrngerea i reeducarea i pentru realizarea creia pedepsele nu trebuie s depeasc o limit normal. n tratatul su din 1939, referitor la sistemul cumulului aritmetic, profesorul Vintil Dongoroz arat urmtoarele: s-a obiectat c acest sistem este exagerat, fiindc, prin totalizare, se ajunge la un cuantum excesiv i neraional, care ar putea depi viaa unui om. S-a mai observat apoi, c suferina prelungit sporete n intensitate, aa c pedepsele adunate una peste alta dau un plus de suferin care nu ar exista, atunci cnd aceleai pedepse s -ar executa cu intermiten. De asemenea, s-a spus c rspunderea penal se poate agrava prin svrirea unor noi fapte, dar nu se poate vorbi de attea rspunderi cte fapte sunt. Sistemul adiionrii pedepselor nu poate fi primit nici n cazul pedepselor pecuniare, deoarece ar conduce la confiscarea general. Sistemul absorbiei Sistemul absorbiei presupune aplicarea pedepsei stabilite pentru infraciunea cea mai grav care va absorbi pedepsele stabilite pentru celelalte infraciuni mai uoare. Acest sistem ale absorbiei pedepselor mai uoare n pedeapsa cea mai grav (major poena, absorbet minorem) are mai multe neajunsuri dect sistemul adiionrii, deoarece creeaz pentru infractor impresia de impunitate pentru infraciunile mai puin grave, poate reprezenta o ncurajare pentru infractorul ce a svrit o infraciune grav, de a svri i alte infraciuni mai puin grave pentru care pedepsele vor fi absorbite n pedeapsa pentru infraciunea mai grav. Sistemul absorbiei pedepselor creeaz dificulti n aplicarea actelor de clemen, cnd aceasta ar privi pedeapsa aplicat pentru infraciunea cea mai grav. ntruct pluralitatea de infraciuni determin n mod obiectiv necesitatea unei reacii mult mai energice de sanciune prin legea penal, sistemul de absorbie aduce i mai multe neajunsuri acestei cerine. Absorbia pedepselor pentru infraciuni mai puin grave de ctre pedeapsa pentru infraciunea cea mai grav are dou consecine n mod cert cumulative: nepedepsirea infractorului pentru o parte nsemnat a activitii sale infracionale i totodat ncurajarea acestuia n multiplicarea acestei activiti ilicite, simindu -se la adpostul unei singure pedepse care le absoarbe pe celelalte.

11

n contra acestui sistem s-au formulat obieciuni foarte temeinice 8. n primul rnd, acest sistem creeaz un fel de impunitate pentru infractorul care a comis o infraciune, n sensul c el poate, fr nici un risc, s comit orice alte infraciuni mai uoare, deoarece pedepsele acestora se vor absorbi n pedeapsa pentru infraciunea cea mai grav. S-a mai obiectat c pentru acest sistem nu este nici o deosebire ntre un infractor care a svrit aceeai infraciune plus una sau mai multe infraciuni pedepsite mai uor. Toate presiunile fcute de Carmignani, pentru a apra acest sistem nu au avut darul de a convinge, dimpotiv, criticile au sporit iar sistemul nu mai cunoate astzi vreun susintor.

Sistemul cumulului juridic Sistemul cumulului juridic apare ca un sistem intermediar ntre cel al adiionrii i cel al absorbiei i presupune aplicarea pedepsei celei mai grave, dintre cele stabilite pentru fiecare infraciune la care se poate aduga un spor. Avnd n vedere neajunsurile sistemelor artate anterior, doctrina i legislaia penal au propus un sistem intermediar care apare ca un concept de sine stttor cu o autonomie proprie. Acest sistem al cumulului juridic, a fost adoptat i de legiuitorul penal romn i presupune trei pai: stabilirea pedepselor corespunztoare fiecrei infraciuni din c oncurs aplicarea pedepsei celei mai grave (etap proprie sistemului absorbiei) apoi adugarea, n funcie de aprecierea instanei, la pedeapsa cea mai grea a unui spor determinat prin lege (etap proprie sistemului cumulului aritmetic). Acest sistem, fiind o mbinare a celorlalte dou sisteme, are cte ceva din neajunsurile fiecruia, dar este superior amndurora.. ntr-adevr, dac se adaug la pedeapsa cea mai grav un plus limitat, atunci infractorul care a comis dou infraciuni va putea s comit orice alt infraciune mai uoar, fiindc plusul va rmne acelai. Dac, din contr, se adopt un plus variabil dup numrul infraciunilor comise i dup mrimea pedepselor respective, atunci ajungem la totalizri exagerate ca i n sistemul cumulului aritmetic. n orice caz, sistemul cumulului juridiu este, astzi, dominant n tiina dreptului penal.

A.Boroi, Drept penal.Parte general, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008, p.212

12

Un criteriu tiinific, pentru stabilirea plusului ce se adaug pedepsei mai grave, nu exist. Unii autori preconizeaz un plus fix, alii un plus variabil; unii raporteaz plusul la durata pedepsei mai grave, alii la pedepsele celorlalte infraciuni comise, iar alii propun urcarea pedepsei cu un grad mai sus. Toate criteriile bazate pe fraciuni de pedepse sunt socotite nepractice, fiindc silesc la calcule migloase i greoaie. Practic este, ca in caz de cumul de infraciuni, legea s sporeasc maximul i minimul pedepsei mai grave, de pild s le ndoiasc, lsnd judectorilor facultatea de a se mica ntre aceste limite sporite dup cirumstanele concrete ale fiecrui caz. Acest sistem, adoptat i de Codul penal romn n vigoare, are avantajul c elimin inconvenientele semnalate n celelalte sisteme, iar obieciile ce i se pot aduce sunt de mai mic importan.

IV.

SANCIONAREA CONCURSULUI DE INFRACIUNI

C. Pedeapsa aplicat persoanelor fizice n caz de concurs de infraciuni

1.Pedeapsa principal n caz de concurs de infraciuni

1.1 Stabilirea pedepsei Potrivit art. 34 Cod penal aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni parcurge dou etape. Mai nti se stabilete pedeapsa pentru fiecare dintre infraciunile svrite i apoi, n etapa a doua, se aplic, se d spre executare pedeapsa cea mai grea care poate fi sporit n limitele prevzute de lege. Stabilirea pedepsei reprez int activitatea de individualizare a rspunderii penale pentru o singur infraciune care se afl n pluralitatea de infraciuni svrite de infractor, fcndu -se abstracie de existena celorlalte infraciuni. 1.2. Aplicarea pedepsei Aplicarea pedepsei reprezint o etap urmtoare stabilirii pedepsei concrete pentru fiecare infraciune, cnd apreciindu-se ansamblul activitii infracionale a infractorului se aplic,

13

adic se d spre executare, o pedeaps pentru ntreg ansamblul, care reflect de dat a aceasta periculozitatea infractorului pus n eviden prin comiterea infraciunilor concurente. Preocuparea legiuitorului penal romn pentru crearea cadrului unitar de sancionare a concursului de infraciuni se reflect n prevederea ipotezelor prin dispoziiile art.34 Cod penal, la care se poate ajunge dup stabilirea pedepsei n prim etap i determinarea pedepsei aplicabile pentru ntreaga activitate infracional n a doua etap. 1.3. Cazul pedepsei deteniunii pe via Cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoarea ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. Prin dispoziiile art.34 lit.a) Cod penal se consacr, numai n acest caz, sistemul absorbiei, sistem care se justific pe caracterul pedepsei - absolut determinate - care este deteniunea pe via i care pedeaps nu mai poate fi agravat. 1.4. Pluralitatea pedepselor cu nchisoarea Dac s-au stabilit numai pedepse cu nchisoarea se va aplica cea mai grea care poate fi sporit la maximul ei special, iar dac aceasta nu este ndestultoare se poate aduga un spor de pn la 5 ani (art. 34 lit. b C.p.). Dintre ipotezele prevzute de lege, instana se poate opri, deci, la pedeapsa cea mai grea dintre cele stabilite, pe care o aplic pentru ntreg concursul de infraciuni cnd apreciaz c este suficient pentru constrngerea i reeducarea infractorului.

1.5. O pedeaps cu nchisoarea i una cu amenda O alt ipotez prevzut de art. 34 lit.d) C. pen. prevede aplica rea pedepsei pentru concurs cnd s-au stabilit pedepse de natur diferit, respectiv o pedeaps cu nchisoarea i o pedeaps cu amenda. n acest caz se aplic pedeapsa cu nchisoarea la care se adaug cu totul sau n parte amenda. De exemplu, la pedeapsa nchisorii de 5 ani (pentru infraciunea de vtmare corporal), instana a adugat amenda de 1000 lei (pentru infraciunea de calomnie).

14

1.6. Pluralitatea de pedepse cu nchisoare i cu amenda Dac ntre pedepsele stabilite pentru un concurs sunt mai multe cu nchisoarea 9 i mai multe cu amenda, se va alege pentru aplicare pedeapsa nchisorii rezultat (ce provine din pedeapsa cea mai grea sporit eventual pn la maximul ei special) i dac i aceast pedeaps egal cu maximul special este nendestultoare, se poate aduga un spor de pn la 5 ani, la care se poate aduga n total sau n parte amenda rezultat (ce provine din pedeapsa cu amenda cea mai grea stabilit de instan, sporit i ea, eventual, n cele dou trepte) art. 34 lit c) C. pen. Fcnd aplicaia dispoziiilor prevzute de acest text, instana, condamnnd pe inculpat la dou pedepse cu nchisoarea (5 ani i 4 ani) i la dou pedepse cu amend (2 000 lei i 1 500 lei) a dispus, pe bun dreptate, s se execute, n cadrul cumulului jur idic, pedeapsa nchisorii de 5 ani nchisoare la care s-a adugat, n totul, amenda de 2 000 lei. 2. Pedeapsa complementar n caz de concurs de infraciuni

2.1 Cazul unei singure pedepse complementare Pentru anumite infraciuni, n partea special a Codului penal sau n legi speciale, se prevede c, pe lng pedepsele principale (deteniune pe via, nchisoarea i amenda), se aplic i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. n practic este posibil ca pentru anumite infraciuni aflate n concurs s se aplice pe lng pedeapsa principal i una sau mai multe pedepse complementare. n acest caz, se pune ntrebarea legitim n legtur cu pedeapsa ce se va executa. Rspunsul este dat de art. 35. C. pen., care, n cele trei ipoteze reglementate, prevede modul cum se stabilete pedeapsa complementar n cazul concursului de infraciuni10. 2.2. Pedepse complementare de natur diferit A doua ipotez, reglementat de art. 35 alin. 2 C.pen., are n vedere cazul n care s -au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit sau chiar de aceeai natur dar cu coninut diferit. n astfel de situaii, dat fiind finalitatea pedepselor complementare, mai ales cnd ele au natur i coninut diferit, toate asemenea pedepse se aplic la pedeapsa rezultant

I.Oancea, Tratat de drept penal.Partea general,Editura All, Bucureti, 1994, p.152 Ghe.Nistoreanu,A.Boroi, Drept penal.Parte general, Editura All. Beck, Bucureti, 2002,p.186

10

15

a nchisorii. De exemplu, dac pentru infraciunea de capitulare (art. 338. C. pen.) s -a aplicat alturi de pedeapsa nchisorii i pedepsele complementare ale degradrii militare i interzicerii unor drepturi, aceste dou pedepse complementare se vor executa (aplica) alturi de pedeapsa nchisorii.

2.3 Pedepse complementare de aceeai natur A treia ipotez, prevzut de art. 35 alin. 3 C. pen., vizeaz situaia cnd la pedepsele nchisorii s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut. Astfel, n aceast ipotez i gsesc aplicare, ntructva, dispoziiile privitoare la contopirea pedepselor principale, n sensul c aplicndu -se regulile concursului de infraciuni se execut pedeapsa cea mai grea; n cazul pedepselor complementate se va executa cea mai grea, singura difereniere fiind imposibilitatea aplicrii sporului ca n cazul pedepselor principale. De exemplu, instana, aplicnd pentru dou pedepse cu nchisoarea (10 ani i 8 ani ) pedepsele complementare ale interzicerii drepturilor prevzute de art.64. lit. a i b C. pen., pe timp de 5 ani i respectiv 3 ani, a dispus, legal, ca alturi de pedeapsa rezultant a nchisorii de 10 ani s se execute pedeapsa complementar a inte rzicerii drepturilor pe timp de 5 ani. n cazul condamnrii pentru un concurs de infraciuni, aplicarea pedepsei complementare (interzicerea unor drepturi) se face pentru fiecare infraciune n parte i n raport cu fiecare pedeaps principal determinat i nu n raport cu pedeapsa rezultat.

3. Cazul msurilor de siguran Astfel n art. 35 alin. final C. pen. se prevede c n cazul concursului de infraciuni, msurile de siguran de natur deosebit se cumuleaz. Prin urmare, ca i n cazul pedepselor complementare, cumularea are loc numai n situaia existenei unor msuri de siguran de aceeai natur i durate diferite, caz n care se dispune executarea msurii de siguran cu durata cea mai mare dar nu i atunci cnd ele au natur diferit. Dar, cumularea este posibil chiar i n cazul unor msuri de siguran de aceeai natur, dar cu coninut diferit. Bunoar atunci cnd pentru dou infraciuni concurente se dispune, 16

potrivit art.118 C. pen., confiscarea special, dar pentru fiecare infraciune se confisc alte lucruri, evident, executarea doar a unei msuri de siguran, pe considerentul c ambele msuri de siguran au aceeai natur, (lsnd neconfiscate alte lucruri), nu ar corespunde scopului i finalitii msurilor de siguran nscrise n art. 111 C. pen. (care vizeaz tocmai nlturarea unei stri de pericol prin nelsarea n continuare n posesia infractorului a lucrurilor care au servit sau sunt produsul infraciunii). De asemenea, este posibil executarea cumulat i n cazul interzicerii de a se afla n anumite localiti (art. 116. C. pen. ) dispus pentru mai multe infraciuni concurente i pentru localiti diferite. 4. Judecarea ulterioar a unei infraciuni concurente Sistemul cumulului juridic cu spor facultativ n dou trepte consacrat pentru sancionarea concursului de infraciuni funcioneaz indiferent dac infraciunile sunt judecate concomitent de aceeai instan ori de instane diferite i la date diferite. Contopirea pedepselor stabilite pentru infraciunile concurente se pune n urmtoarele ipostaze (art. 36. C. pen. ). Infractorul condamnat definitiv pentru o infraciune este judecat ulterior pentru o infraciune concurent. n astfel de situaii se vor compara pedepsele stabilite pent ru infraciunile concurente i se va aplica cea mai grea care poate fi sporit n dou trepte. Cea de-a doua ipotez are n vedere situaia n care, dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c cel condamnat suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. Pedepsele stabilite vor fi comparate i se va alege cea mai grea care va fi sporit n dou etape.

D. Pedeapsa n caz de concurs de infraciuni svrit de persoana juridic

Potrivit art. 40 C.pen. n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic, se stabilete pedeapsa amenzii pentru fiecare infraciune n parte i se aplic amenda cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul special prevzut n art. 71 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la o treime din acel maxim. Conform acestui articol, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda, minimul specia l al amenzii pentru persoana juridic este de 5.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 600.000 lei. Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via 17

sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 10.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 900.000 lei.

18

BIBLIOGRAFIE
Boroi Alexandru, Drept penal.Parte general, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 Bulai Costic,, Manual de drept penal.Partea general, Editura All., Bucureti, 1997 Diaconu Gheorghe, Drept penal.Parte general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2008 Mitrache Constantin, Mitrache Cristian, Drept penal romn. Partea general, Editura Universul juridic, Bucureti, 2005 Narcis Giurgiu, Drept penal general, Editura Sunset, Iai, 1997 Nistoreanu Gheorghe,Boroi Alexandru, Drept penal.Parte general, Editura All. Beck, Bucureti, 2002 Oancea Ion, Tratat de drept penal.Partea general,Editura All, Bucureti, 1994 Rmureanu Virgil, Concursul de infraciuni n reglementarea noului Cod penal, RRD nr 9/1968 Streteanu Florin, Concursul de infraciuni, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999

19

Cuprins
I. II. III. A. B. IV. C. D. NOIUNE .......................................................................................................................2 CONDIIILE DE EXISTEN ALE CONCURSULUI DE INFRACIUNI .............3 FORMELE CONCURSULUI DE INFRACIUNI ......................................................6 Concursul real ..........................................................................................................6 Concursul ideal sau formal .......................................................................................8 SANCIONAREA CONCURSULUI DE INFRACIUNI ........................................ 13 Pedeapsa aplicat persoanelor fizice n caz de concurs de infraciuni ...................... 13 Pedeapsa n caz de concurs de infraciuni svrit de persoana juridic ................. 17

20