Consulta nacional impulsada por el movimiento magisterial

Norberto Lpez Ponce* Participacin del doctor Hugo Aboites en el panel: El debate nacional sobre la llamada reforma educativa, convocado por La Jornada el 8 de julio y celebrado en la Casa LAMM*.

Hugo Aboites, segundo de izquierda a derecha. Foto Norberto Lpez Ponce

El curso de los acontecimientos obliga a mantener una reflexin constante sobre un desarrollo inesperado y tambin sumamente fuerte que ha tenido el debate en torno a la reforma educativa y alrededor de las circunstancias mismas de esta reforma. Tres puntos y varias conclusiones. En primer lugar, estoy totalmente de acuerdo con lo que han sealado los compaeros, en el sentido de que la oposicin magisterial ha ganado un nivel de interlocucin que no tena a pesar de dcadas de lucha. Eso es un triunfo muy importante. Adems, una de las personas que represent de manera eficaz el papel de lder vendido, como lo fue la hoy reclusa Elba Esther Gordillo, ha constituido una ventaja

enorme para el movimiento, en el sentido de que con Juan Daz de la Torre a la cabeza -un personaje verdaderamente impresentable con sus argumentos-, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, se encuentra con un campo vaco en trminos de liderazgo en la parte oficial e institucional. Incluso puede uno imaginar a alguien que lo est aleccionando en su esquina del ring, frotndole la espalda, animndolo a salir al siguiente raund con ms bro y enjundia. A este seor le estn diciendo, critcanos, dinos algo que haga que la gente piense que realmente ests representando sus preocupaciones o sus intereses; pero l no puede, simple y sencillamente no puede. El peso de lo que le pas a Elba Esther es tan fuerte que eso le impide prcticamente pronunciar palabra en defensa de los maestros. La Elba Esther tena esa capacidad de presentarse como defensora, ardiente, abnegada, entusiasta, radical para luego entregar todo el magisterio a la visin gubernamental. Era un talento que la misma Secretara de Educacin Pblica, el mismo Ejecutivo se encarg de quitar del terreno. Este grado de interlocucin unido adems al despertar de las bases, evidentemente los tiene preocupados con lo que est ocurriendo con la reforma, es parte importante de lo que ocurre en este momento. Esto no demerita de manera alguna la determinacin con que han luchado los maestros; muestra ms bien la debilidad que tiene la parte gubernamental en sostener un proyecto desde el sindicato que sea congruente con esta reforma. En los debates que hubo, por ejemplo el de San Luis Potos, que me toc estar; all s la parte gubernamental hizo una exposicin detallada de su argumentacin respecto de la reforma. Fue un relmpago porque la argumentacin se ley y se complet en media cuartilla y luego siguieron hablando los maestros, los padres de familia, los estudiantes, durante horas y horas explicando y exponiendo sus argumentos, pero hubo debate. Es un debate donde se demuestra claramente qu es lo que tiene la otra parte de una cuestin y qu es lo que tiene la otra parte en ese mismo terreno. Ese grado de interlocucin es en este momento importantsimo. En segundo lugar, se mostr en estos foros la posibilidad que existe o que exista de que la reforma al artculo 3 Constitucional, hubiera sido precedida de un debate nacional respecto a cul es la problemtica de la educacin, en tanto elemento muy importante para decidir por qu rumbo haba que enrutar la modificacin a este artculo de la Constitucin. Estos nueve foros han demostrado no solo la capacidad organizativa del magisterio disidente, sino tambin la capacidad de proyectar esta argumentacin en forma muy contundente, sobre todo cuando la hacen los propios maestros. Los acadmicos que aqu suelen ser muy faroleados, en realidad, simplemente hacen eco de lo que est ocurriendo. Lo que dicen los maestros es sumamente importante porque ellos estn all, frente a los nios, en el saln de clase, en la escuela que no tienen bao,

que no tiene canchas, no tienen un buen pizarrn, y esos testimonios son valiossimos. En Michoacn nos explicaban cmo los maestros tenan que lidiar y desafiar muchas veces al narcotrfico a la hora de enfrentarse a la tarea educativa. Y esas condiciones de trabajo no las contempla siquiera la reforma. Cada vez que hablaban los maestros, esta reforma al 3 constitucional se iba haciendo ms pequea, por qu?, porque lo que hablaba la reforma era de calidad, hablaba de ingreso, promocin y permanencia, y hablaba largamente a travs de una serie de prrafos de cmo integrar el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, pero no haca ninguna referencia a estas otras condiciones en que trabajan y viven los maestros y padres de familia. La complejidad de la educacin apareci all de manera muy clara as como la pluralidad de las condiciones de trabajo. Cuando maestros que no hablan bien el espaol cuentan su historia, uno entiende como una prueba nica nacional va a desbaratar uno de los recursos ms importantes, que es precisamente estos maestros que por no hablar bien el espaol pueden compartir la dificultad que tienen sus propios alumnos para enfrentarse a una lengua distinta. Y eso es muy importante reconocerlo desde ahora. Me parece tambin que este debate compromete profundamente al Ejecutivo, lo compromete porque, ya se sealaba en otro momento Pedro Hernndez, es un pacto acordado, es un acuerdo firmado entre dos partes, que los compromete tambin a ellos. Un debate nacional se ha dado, un debate nacional que compromete tambin al gobierno federal a hacer algo respecto de estas conclusiones que han tenido los foros. De ah que yo sacara dos maneras de llevar a trmino esta breve intervencin. Primera, el dilogo con el Ejecutivo debe seguir en el terreno de qu vamos hacer con todo este material. Aqu habl el pas, porque el gobierno federal no fue capaz, ni la cmara de senadores ni la de diputados de hacer un foro nacional como el que se desarroll en estos meses y por lo tanto esta es la consulta nacional realmente existente respecto a qu hacer con la educacin en el pas. Muestra claramente que la modificacin al 3 constitucional no tuvo un antecedente fundamental que es este de la consulta nacional que llev a cabo la CNTE con la Secretara de Gobernacin. Por lo tanto, en este compromiso que adquiri el Ejecutivo, debe haber una traduccin muy clara al terreno de las propuestas y de los hechos. Qu va hacer entonces con una reforma a la que le falta sustento? La va a mantener o, como exigimos muchos, debe derogarse o por lo menos suspenderse la discusin respecto de las leyes secundarias hasta que no se aclare exactamente qu significado tiene para la educacin del pas a travs, precisamente de este dilogo nacional esta modificacin al tercero constitucional. La segunda manera de concluir sera algo que se ha sealado por los compaeros; lo presento como una propuesta que trata de alimentar esa va. Hay que ganar posiciones en el terreno de los hechos. Eso es algo muy importante porque el gobierno, el senado y la

cmara de diputados son fuertes a la hora de hacer leyes, son menos fuertes a la hora de imponerlas, como ya lo hemos visto en muchas ocasiones y nada fuertes a la hora de legitimarlas, Y all es donde puede abrirse el espacio para comenzar a nivel de entidad federativa, incluyendo al Distrito Federal, a ganar espacios en el terreno puntero no solo a travs de la movilizacin de los maestros en sus escuelas sino tambin en el caso del Distrito Federal de comenzar a plantear la necesidad de que exista en esta entidad federativa un espacio de evaluacin como lo tienen en Nuevo Len, Sonora, Sinaloa, Estado de Mxico de tal manera que las autoridades y los actores de la educacin puedan plantear el marco de la evaluacin que se va a realizar aqu a partir de la voluntad, de las necesidades de esta entidad federativa, de tal manera que se pueda decidir qu instrumento se va a utilizar, o mejor todava, cmo plantear la evaluacin desde las mismas escuelas y no tener un examencito por all, cmo involucrar a los maestros en el trabajo de la evaluacin, cmo sacar conclusiones que sean vlidas para cada Delegacin y luego para toda la entidad federativa, no slo para construir una educacin distinta, nueva, mucho muy diferente a la del capital humano que quieren imponer, sino tambin como un arma de defensa. Si no se pueden detener la implantacin de las leyes secundarias a nivel federal se diga, aqu va la evaluacin del INEE para el Distrito Federal; se pueda decir nosotros tenemos de acuerdo con la legalidad un espacio de evaluacin, llammosle Instituto, llammosle como sea, eso es secundario, pero un espacio de evaluacin que pueda demostrar claramente que aqu ya se realizan evaluaciones, que aqu existe ya una participacin de los propios maestros, un compromiso para mejorar la educacin y que por lo tanto, debemos entender como una mera sugerencia, como una mera aportacin que hace el gobierno federal respecto de otro tipo de evaluacin, es decir, podemos tener una contrapropuesta en los hechos de evaluacin. La creacin de este espacio evidentemente requiere de la participacin del gobierno del Distrito Federal, pero precisamente porque esta ciudad ha sido capaz de dar un tono progresista a todo el pas, tambin en este terreno puede dar un avance muy importante. Y as uniramos fuerzas con lo que ocurre en Guerrero que est exigiendo su propio espacio de evaluacin y tambin con los rasgos de evaluacin que se plantean en Michoacn y en otras entidades federativas. Muchas gracias.

*Grabacin y transcripcin. Investigador del Instituto Superior de Ciencias de la Educacin del Estado de Mxico.