PLANIFICACIN Y DIRECCIN DE UNA CAMPAA ELECTORAL

Secretaria Nacional de Educacin Democrtica y Formacin Poltica PLANIFICACIN Y DIRECCIN DE UNA CAMPAA ELECTORAL QU ES UN PLAN DE CAMPAA? Es el instrumento de trabajo a travs del cual se establecen: Objetivos, Metas y Tareas de una campaa electoral. Define: Qu queremos ser lo qu se quiere Cmo lograrlo los procedimientos Cundo lograrlo el tiempo Dnde lograrlo el lugar Con quin o quines las fuerzas con que se cuenta y posibles aliadas Contra quines los adversarios. Por qu para qu se quiere llegar

QUE ES PLANIFICACION ESTRATGICA? Proceso a travs del cual el candidato o partido poltico define sus objetivos y establece los medios para alcanzarlos. La planificacin estratgica se expresa en un documento llamado Plan de Campaa. COMPONENTES BSICOS DE UN PLAN DE CAMPAA INFORMACION DE: Territorio, Votantes, Contendientes y Medios de comunicacin A travs de esta informacin se rene y organiza todo lo necesario para planificar adecuadamente la campaa y definir las estrategias a seguir. No es posible disear una campaa electoral exitosa, sin un sistema completo de informacin, instalado en una base de datos, que facilite el manejo de la informacin en el momento necesario. Los aspectos claves que no pueden faltar en un sistema de informacin, son los siguientes: EL TERRITORIO.- El Diagnstico de los principales problemas socio-econmicos, La zonificacin del TERRITORIO para lograr mayor efectividad en la captacin, control y seguimiento del voto. Estudio de los aspectos ms relevantes de la historia, costumbres, tradiciones y perfil psicolgico de la comunidad, sus principales actores y mapeo de Informacin. EL VOTANTE.- Es importante conocer a profundidad al votante: Quines son y dnde votan. Dnde estn concentrados. Cmo piensan. Cmo viven y de qu viven. Cmo estn segmentados. Comportamiento histrico en relacin al voto. LOS CONTENDIENTES.- Se debe tener una radiografa de todos los escenarios posibles de lucha. Medir fortalezas y debilidades de todos los posibles actores internos y externos que pudieran ser adversarios. Medir fortalezas y debilidades de los partidos, grupos de presin y organizaciones de la sociedad civil, para hacer un anlisis sobre las posibilidades de alianzas con otros partidos, fuerzas o grupos de la sociedad civil.

 Determinar quines controlan los sindicatos, gremios, asociaciones, clubes, cooperativas, etc. Construccin del historial de los posibles contrincantes, sus actuaciones, su moral, su status econmicosocial, nivel profesional, su relacin con la comunidad, sectores de poder y su perfil psicolgico. Seguimiento y control permanente de las acciones de los principales adversarios. UN BUEN TRABAJO DE INFORMACIN IMPLICA: Estudios permanentes de la Opinin Pblica, investigaciones especializadas y recopilacin de informacin. Anlisis FODA : (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas)

TODO EL PROCESO DE INFORMACIN DEBE CONCLUIR EN LA ELABORACIN DE LOS OBJETIVOS, LAS ESTRATEGIAS Y LAS TCTICAS A IMPLEMENTAR COMUNICACIN: El tema de Campaa, mensaje y eslogan. As como los medios de difusin del mensaje. A travs de este componente se disea toda la estrategia de comunicacin de la campaa y se aplica de acuerdo a lo planeado. LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIN DE LA CAMPAA: Define los objetivos a buscar a travs del mensaje, establece qu queremos decir, cmo, cundo y dnde decirlo e implementarlo a travs del mensaje que hemos definido. ORGANIZAR Programacin y ejecucin de todas las actividades de la campaa electoral. Su aspecto fundamental, radica en formar un buen equipo de campaa. El siguiente organigrama es un ejemplo de como deben distribuirse las tareas en un equipo de campaa con personal de tiempo completo. El Coordinador de Campaa: Debe coordinar todas actividades de campaa, garantizar el respaldo logstico de las acciones, supervisar el adecuado desarrollo de la campaa y es responsable del contacto entre las estructuras del partido, autoridades electorales y otros partidos, a lo largo de la campaa Objetivos: Ser eficaz en la coordinacin de actividades de campaa, optimizar tiempos y resultados a travs de coordinacin adecuada de actividades y logstica. Perfil personal: Experiencia probada en campaas electorales anteriores( de preferencia), absoluta disponibilidad de tiempo completo, capacidad administrativa y de coordinacin de equipos de trabajo, habilidad de relaciones humanas, (motiva, supervisa, controla), organizado y prctico, de conducta tica intachable, con conocimiento del medio y su coyuntura, conocimiento de la legislacin nacional y electoral vigente. Funciones y responsabilidades: Disea, planifica actividades basado en la investigacin y anlisis estratgico, para cada distrito y electorado. Coordina acciones para todas las actividades de campaa (visitas, reuniones, debates, giras etc.) planificando fechas, horas, rutas, personas, necesidades, temticas, mensajes, materiales, equipos, transporte, reco-

mendaciones especficas, etc. Supervisa personalmente las acciones y actividades, previene posibles fallas, diseando y promoviendo las medidas correctivas pertinentes. Relacin directa y permanente con autoridades nacionales, recluta y selecciona recursos humanos, bienes y servicios para la campaa. Responsable directo de la comunicacin interna y externa de la campaa. GUA PARA LA ETAPA ELECTORAL Todas las etapas de una campaa son importantes y se desarrollan de la siguiente manera. 1.- Inicio de la Campaa. Hacer labor masivva de propaganda y aplicacin de la estrategia Poner en funcionamiento al equipo de Campaa. Organizacin de actos pblicos. Revisin y ajuste del Plan General de Campaa y de los objetivos comunicacionales, organizacionales y financieros. Encuestas. (investigacin poltica) 2. Desarrollo de la campaa. Consolidacin de los objetivos estratgicos y tcticos de la campaa. Lograr que la maquinaria organizativa y propagandstica funcione a toda capacidad. 3. Maduracin de la campaa. Revisin y adecuacin del Plan General de Campaa Preparacin de delegados y logstica final para el da de las elecciones. Incremento de las actividades propagandsticas y organizativas. Encuestas para evaluar impacto de la candidatura y posibilidades de ganar reorientar la campaa. Incremento de la comunicacin interpersonal del candidato 4.- Clmax de la campaa. Mantener la ofensiva. Llevar todas las actividades al mximo posible de intensidad. 5. Cierre y remate de la campaa. Producir los efectos espectaculares necesarios para garantizar fijar en las mentes de los electores que se puede ganar; captar el voto indeciso. Mantener y consolidar la posibilidad del triunfo. Discurso y Mitin de cierre de campaa. Preparativos y realizacin cadena radial del triunfo. Concluir exitosamente con la aplicacin de todas las estrategias y tcticas definidas. Concluir la preparacin exitosa del da D. 6. Etapa Post Electoral: Definir planes a implementar en caso se produzca alguna de las siguientes situaciones: Eventualidad en caso de que retrasen los resultados electorales Ganar las elecciones. Perder las elecciones. Si se pierden las elecciones por fraude, el plan de contingencia debe estar listo para entrar inmediatamente en accin. Si se ganan las elecciones, el plan de trabajo debe estar listo para aplicarlo de inmediato.

BIBLIOGRAFA Y FUENTES Joseph Napolitan, Como Ganar Elecciones. Liderazgo Democrtico, The Graduate School of Political Management. The George Washington University, Tercera Edicin, Mayo 2002. Sergio Cedeo, La Propaganda Poltica, Editora de Colores, Repblica Dominicana, Diciembre 2001 Centro de investigacin y produccin, Instituto Republicano Internacional, IRI / Guatemala, Guatemala, 2006 Centro de Estudios de la Realidad Paraguaya (CERPA) Nacional Democratic Institute (IND) Instituto Republicano Internacional (IRI Mxico) U.S Agency for Internacional Development (USAID)