09E01971

ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN ACEH UTARA DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB
TESIS Oleh FACHRURRAZY 077003016/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN ACEH UTARA DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh FACHRURRAZY 077003016/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the
Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
Judul Tesis
: ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN ACEH UTARA DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB Nama Mahasiswa : Fachrurrazy Nomor Pokok : 077003016 Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE) Ketua
(Prof. Dr. Iic rer reg. Sirojuzilam, SE) Anggota
(Kasyful Mahalli, SE, M.Si) Anggota
Ketua Program Studi,
Direktur,
(Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE)
(Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B,M.Sc)
Tanggal lulus : 19 Agustus 2009
Telah diuji pada Tanggal : 19 Agustus 2009
PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua Anggota : Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE : 1. Prof. Dr. Iic rer reg. Sirojuzilam, SE
2. 3.
Dr. Ir. Rahmanta Kasyful Mahalli, SE, M.Si
4. Drs. Rujiman, MA
ABSTRAK
Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya yang berkelanjutan merupakan kondisi utama bagi kelangsungan pembangunan ekonomi daerah. Karena jumlah penduduk terus bertambah dan berarti kebutuhan ekonomi juga bertambah, sehingga dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahun. Hal ini dapat diperoleh dengan peningkatan output agregat (barang dan jasa) atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap tahun. Untuk melaksanakan pembangunan dengan sumber daya yang terbatas sebagai konsekuensinya harus difokuskan kepada pembangunan sektor-sektor yang memberikan dampak pengganda (multiplier effect) yang besar terhadap sektor-sektor lainnya atau perekonomian secara keseluruhan. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan sektor unggulan perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara sebagai bahan informasi dan pertimbangan dalam perencanaan pembangunan ekonomi. Penelitian ini menggunakan data sekunder berupa runtun waktu (time series) dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam tahun 1993-2007. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini, yaitu analisis Klassen Tipology, analisis Location Quotient (LQ) dan analisis Shift Share. Hasil analisis Klassen Tipology menunjukkan sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat yaitu sektor pertanian dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Hasil analisis Location Quotient menunjukkan sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, serta sektor pengangkutan dan komunikasi merupakan sektor basis di Kabupaten Aceh Utara. Hasil analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor kompetitif, yaitu sektor pertanian, sektor bangunan dan konstruksi, sektor sektor bank dan lembaga keuangan lainnya. Hasil analisis per sektor berdasarkan ketiga alat analisis menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor unggulan di Kabupaten Aceh Utara dengan kriteria sektor maju dan tumbuh pesat, sektor basis, dan kompetitif adalah sektor pertanian. Kata Kunci : Sektor unggulan, Klassen Typology, Location Quotient dan Shift Share.
ABSTRACT
Economic growth and its process are the main condition for the sustainability of the regional economic development. Because of the continuing population growth means economic needs also increase so that additional revenue required each year. This can be obtained with the increase in aggregate output (goods and services) or the Gross Regional Domestic Product (GRDP) each year. To carry out development with limited resources as a consequence should be focused to develop the sectors that provide great multiplier effect on other sectors or the whole economy. This research is focused to determine the regional leading sector of North Aceh Regency as the information and considerations in planning economic development. Secondary data such as time series of the Gross Regional Domestic Product (GRDP) of North Aceh Regency and Aceh province in the period 1993-2007 are applied. Klassen Typology, Location Quotient (LQ) and Shift Share are tools of analysis. Klassen Typology indicates that the developed sectors are agriculture and transportation and communication. Location Quotient analysis indicates agricultural, mining and quarrying, manufacturing industry, and transportation and communication are base sectors in the North Aceh Regency. Shift Share analysis indicates that the competitive sectors are agricultural, construction, and bank and other financial institutions. The results of the analysis based on three analysis tools indicate that the leading sector with the criteria's developed, base, and competitive is agricultural sector. Keywords : Leading Sector, Klassen Typology, Location Quotient, and Shift Share.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul Analisis Penentuan Sektor Unggulan Perekonomian Wilayah Kabupaten Aceh Utara dengan Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB. Tesis ini disusun untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Pembahasan utama dalam tesis ini adalah menentukan sektor unggulan perekonomian wilayah dan diharapkan hasilnya dapat dimanfaatkan sebagai bahan informasi dan pertimbangan dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Aceh Utara. Penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung kepada:
1.
Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Ketua Komisi Pembimbing.
2.
3.
Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan petunjuk dan bimbingan kepada penulis dalam penulisan tesis ini.
1.
Kasyful Mahalli, SE, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan kepada penulis sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
5. 6.
Dr. Ir. Rahmanta, MS, Dr. Ir. Tavi Supriana, MS dan Drs. Rujiman, MA, selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan saran bagi kesempurnaan tesis ini. Seluruh Dosen dan Karyawan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Bupati Aceh Utara, atas bantuan dan dukungannya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
7. 8. 9.
Ayahanda dan Ibunda tercinta yang telah memberikan dukungan moral dan materil kepada penulis. Isteri dan putri-putri tercinta, yang selalu memberikan dorongan semangat kepada penulis dalam mengikuti studi selama ini. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini. Akhirnya dengan berserah diri kepada Allah SWT, semoga tesis ini dengan segala kelemahan
dan kekurangannya dapat bermanfaat bagi semua kalangan.
Medan, Penulis
Agustus 2009
Fachrurrazy
RIWAYAT HIDUP
Fachrurrazy lahir di Banda Aceh pada tanggal 10 Juli 1970. Anak ketujuh dari tujuh bersaudara. Ayah Teuku Raden dan Ibu Hj. Rohani. Isteri Erni Widya, telah dikaruniai dua putri Cut Meurah Meuthia dan Cut Intan Danisha. Tamat Sekolah Dasar Persit II pada tahun 1983 di Banda Aceh. Melanjutkan ke SMP Negeri I di Banda Aceh dan tamat pada tahun 1986. Menyelesaikan pendidikan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri I Banda Aceh pada tahun 1989. Melanjutkan pendidikan pada tahun 1990 di Fakultas Teknik Industri Universitas Sumatera Utara dan memperoleh gelar sarjana. Pada tahun 2002 sampai dengan sekarang bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Kabupaten Aceh Utara Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Pada tahun 2007 memperoleh kesempatan mengikuti Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK................................................................................................................... i ABSTRACT................................................................................................................ ii KATA PENGANTAR............................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP..................................................................................................... v DAFTAR ISI............................................................................................................. vi DAFTAR TABEL................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR................................................................................................. x DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................. xi BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ................................................................................ ..................................................................................................................................................................................................................................1 1.2. Perumusan Masalah ....................................................................... 7 1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................... 7 1.4. Manfaat Penelitian.......................................................................... 8 TINJAUAN PUSTAKA....................................................................... 9 2.1. Pembangunan Ekonomi Regional.................................................... 9 2.2. Pertumbuhan Ekonomi Regional................................................... 10 2.3. Pendapatan Regional ..................................................................... 13 2.4. Perencanaan Pembangunan Wilayah ............................................ 16 2.5. Teori Basis Ekspor (Export Base Theory)...................................... 18 2.6. Pengembangan Sektor Unggulan sebagai Strategi Pembangunan Daerah.................................................................. 19 2.7. Penelitian Terdahulu....................................................................... 23 2.8. Kerangka Pemikiran....................................................................... 24 METODE PENELITIAN.................................................................. 29 3.1. Lokasi Penelitian............................................................................ 29 3.2. Jenis dan Sumber Data................................................................... 29 3.3. Metode Analisis Data..................................................................... 30 3.3.1. Analisis Tipologi Klassen.................................................. 30 3.3.2. Analisis Location Quotient (LQ)....................................... 32 3.3.3. Analisis Shift Share (Shift Share Analysis)........................ 34 3.4. Definisi Operasional Variabel Penelitian....................................... 38 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................. 39 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian........................................................... 39 4.1.1. Letak Geografis................................................................. 39
BAB II
BAB III
BAB IV
pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease!
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
4.1.2. Wilayah Administrasi.................................................................... 39 4.1.3. Topografis......................................................................................... 40 4.1.4. Demografi......................................................................................... 40 4.2. Klasifikasi Pertumbuhan Sektor Perekonomian Wilayah Kabupaten Aceh Utara ............................................................................. 40 4.3. Analisis Location Quotient (LQ).............................................................. 46 4.4. Analisis Shift Share....................................................................................... 50 4.5. Pembahasan Per Sektor................................................................................ 60 4.5.1. Analisis Sektor Pertanian............................................................. 60 4.5.2. Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian...................... 63 4.5.3. Analisis Sektor Industri Pengolahan......................................... 64 4.5.4. Analisis Sektor Listrik dan Air Minum.................................... 66 4.5.5. Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi............................... 68 4.5.6. Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran............... 70 4.5.7. Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi................... 72 4.5.8. Analisis Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya............................................................................................ 74 4.5.9. Analisis Sektor Jasa-jasa.............................................................. 76 4.6. Sektor Unggulan Kaitannya dengan Pengembangan Wilayah.......................................................................................................... 77 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN................................................................................ 84 5.1. Kesimpulan...................................................................................................... 84 5.2. Saran ..................................................................................................................... 85 DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................................. 86
1.1. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Utara Tahun 2003 -2007 menurut Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Milyar Rupiah).......................................................... 4 3.1. Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipologi Klassen................................. 32 4.1. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi NAD dan Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 dengan Migas ........................... 41 4.2. Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993- 2007 dengan Migas berdasarkan Tipologi Klassen.............................................. 42 4.3. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi NAD dan Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 tanpa Migas.............................. 43 4.4. Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 tanpa Migas berdasarkan Tipologi Klassen................................................. 44 4.5. Hasil Perhitungan Indeks Location Quotient (LQ) dengan Migas Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007................................................... 47 4.6. Hasil Perhitungan Indeks Location Quotient (LQ) tanpa Migas Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007................................................... 48 4.7. Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007 dengan Migas................................................................. 52 4.8. Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007 tanpa Migas.................................................................... 55 4.9. Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007 (dalam persen)................................................................ 56
DAFTAR TABEL Nomor Halaman
Judul
4.10. Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007 (dalam persen)................................................................ 58 4.11. Analisis Sektor Petanian.......................................................................................................... 61
4.12. Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian.......................................................... 63 4.13. Analisis Sektor Industri Pengolahan.............................................................................. 65 4.14. Analisis Sektor Listrik dan Air Minum...................................................................... 67 4.15. Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi................................................................ 69 4.16. Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran...................................................... 71 4.17. Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi...................................................... 72 4.18. Analisis Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya....................................... 74 4.19. Analisis Sektor Jasa-jasa................................................................................................. 76 4.20. Perkembangan Kontribusi Sub Sektor Pertanian terhadap PDRB Sektor Pertanian Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007 atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (dalam persentase)........................ 79
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman
Judul
2.1. Skema Kerangka Pemikiran............................................................................. 28 4.1. Grafik Perkembangan Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007....................................................... 57 4.2. Grafik Perkembangan Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007.......................................................... 59 4.3. Grafik Perkembangan LQ Sektor Pertanian..................................................... 62 4.4. Grafik Perkembangan LQ Sektor Pertambangan dan Penggalian................... 64 4.5. Grafik Perkembangan LQ Sektor Industri Pengolahan.................................... 66 4.6. Grafik Perkembangan LQ Sektor Listrik dan Air Minum............................... 68 4.7. Grafik Perkembangan LQ Sektor Bangunan dan Konstruksi.......................... 70 4.8. Grafik Perkembangan LQ Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran.............. 71 4.9. Grafik Perkembangan LQ Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.................. 74 4.10. Grafik Perkembangan LQ Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya... 75 4.11. Grafik Perkembangan LQ Sektor Jasa-jasa.................................................... 77 4.12. Komposisi Mata Pencaharian Penduduk Kabupaten Aceh Utara menurut Sektor............................................................................................ 79
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman

1. 2.
Judul
Peta Kabupaten Aceh Utara............................................................................................... 88 Perkembangan PDRB Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Tahun 1993-2007 menurut Lapangan Usaha atas dasar Harga Konstan Tahun 1993 dan 2000.................................................................................................................................... 89 Perhitungan Analisis Tipology Klassen PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 1993-2007......................................................................................... 91 Perhitungan Analisis Tipology Klassen PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas 1993-2007....................................................................................................... 95 Perhitungan Location Quotient PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007...................................................................................................... 99 Perhitungan Location Quotient PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007.................................................................................................... 107 Perhitungan Analisis Shift Share PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007....................................................................................... 115 Perhitungan Analisis Shift Share PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007.................................................................................................... 119 Luas Tanam, Luas Panen dan Produksi Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Aceh Utara Tahun 2007............................................................................... 123 Luas Tanaman dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kabupaten Aceh Utara Tahun 2007..................................................................................................... 123 Populasi Ternak di Kabupaten Aceh Utara Tahun 2007.................................................. 124 Produksi Ikan menurut Asal Tangkapan di Kabupaten Aceh Utara Tahun 2007........................................................................................................................ 124
3.
4. 5.
6.
7. 8.
9.
10.
11. 12.
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pembangunan di negara-negara berkembang lebih ditekankan pada
pembangunan ekonomi, hal ini disebabkan karena terjadinya keterbelakangan ekonomi. Pembangunan di bidang ekonomi dapat mendukung pencapaian tujuan atau mendorong perubahan-perubahan atau pembaharuan bidang kehidupan lainnya. Hal tersebut sesuai dengan yang dikemukakan oleh Siagian (1984:128) bahwa keterbelakangan utama yang dihadapi oleh negara-negara yang sedang berkembang adalah di bidang ekonomi. Oleh karena itu tidak mengherankan, bahkan dapat dikatakan merupakan tuntutan sejarah apabila pembangunan ekonomi mendapat perhatian utama. Proses pembangunan ekonomi tidak terjadi dengan sendirinya, tetapi memerlukan berbagai usaha yang konsisten dari berbagai pihak untuk memberikan kemakmuran yang sebesar-besarnya bagi umat manusia. Tujuan pokok pembangunan ekonomi menurut Jhingan (1992:420) ialah untuk membangun peralatan modal dalam skala yang cukup untuk meningkatkan produktivitas di bidang pertanian, pertambangan, perkebunan dan industri. Modal juga diperlukan untuk mendirikan sekolah, rumah sakit, jalan raya, jalan kereta api, dan sebagainya. Singkatnya, hakekat pembangunan ekonomi adalah penciptaan
modal overhead sosial dan ekonomi. Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses di mana pemerintah daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru, serta merangsang perkembangan kegiatan ekonomi dalam wilayah tersebut (Arsyad, 1999:108). Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah menuntut pemerintah daerah untuk melaksanakan desentralisasi dan memacu pertumbuhan ekonomi guna peningkatan kesejahteraan masyarakat di mana tujuan penyelenggaraan otonomi daerah adalah untuk meningkatkan pelayanan publik dan memajukan perekonomian daerah. Kedua Undang-Undang tersebut memiliki makna yang sangat penting bagi daerah, karena terjadinya pelimpahan kewenangan dan pembiayaan yang selama ini merupakan tanggung j awab Pemerintah Pusat. Kewenangan dimaksud mencakup seluruh bidang pemerintahan, kecuali kewenangan dalam bidang politik luar negeri, pertahanan keamanan, peradilan, agama, serta moneter dan fiskal. Kewenangan pembiayaannya, yaitu daerah dapat menggali sekaligus menikmati sumber-sumber potensi ekonomi, serta sumber daya alamnya tanpa ada intervensi terlalu jauh dari Pemerintah Pusat. Hal ini akan berdampak terhadap perekonomian daerah yang pada akhirnya tercipta peningkatan pembangunan daerah.
Khusus untuk Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam melalui Undang-Undang Nomor 11 tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh, memperoleh 70 % pendapatan dari migas, hidrokarbon dan sumber-sumber daya alam lainnya, serta tambahan pendapatan dari 2 % alokasi DAU nasional selama 15 tahun dan 1 % untuk 5 tahun berikutnya. Hal ini berarti Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam memiliki sumber pendapatan yang lebih potensial dibandingkan Provinsi-provinsi lain untuk membiayai pembangunan. Melalui otonomi daerah, pemerintah daerah dituntut kreatif dalam
mengembangkan perekonomian, peranan investasi swasta dan perusahaan milik daerah sangat diharapkan sebagai pemacu utama pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Investasi akan mampu mendorong pertumbuhan ekonomi daerah dan dapat menimbulkan multiplier effect terhadap sektor-sektor lainnya. Pembangunan ekonomi daerah pada hakekatnya adalah serangkaian kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah, bersama-sama dengan masyarakatnya dalam mengelola dan memanfaatkan sumber daya yang ada secara optimal untuk merangsang perkembangan ekonomi daerah dalam rangka meningkatkan taraf hidup masyarakat di daerah. Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya yang berkelanjutan merupakan kondisi utama bagi kelangsungan pembangunan ekonomi daerah. Karena jumlah penduduk terus bertambah dan berarti kebutuhan ekonomi juga bertambah, sehingga dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahun. Hal ini dapat diperoleh dengan peningkatan output agregat (barang dan jasa) atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
setiap tahun (Tambunan, 2001:2). Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di Indonesia pada dasarnya terdiri atas 9 (sembilan) sektor, yaitu (1) sektor pertanian; (2) pertambangan dan penggalian; (3) industri pengolahan; (4) listrik dan air minum; (5) bangunan dan konsturksi; 6) perdagangan, hotel dan restoran; (7) pengangkutan dan komunikasi; (8) keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan (9) jasa-jasa. Tabel 1.1. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tahun 2003-2007 menurut Lapangan Usaha atas Harga Konstan Tahun 2000 (Milyar Rupiah) 2006*) 2003 2004 2005 Lapangan Usaha 1.095,4 975,53 1.065,45 1.114,65 1. Pertanian 3 14.207,3 12.046,8 5.664,4 2. Pertambangan dan 5.255,16 4 5 7 14.180,9 12.019,9 5.636,5 Penggalian 5.225,34 a. Pertambangan 6 3 7
Migas b. Penggalian dan Penggaraman
Utara Dasar 2007**) 1.114,74 3.782,95 3.75 1,90 31,05 209,20 4,63 138,18 371,03 249,26 14,41 122,40
26,38 416,50 4,39 106,70 313,74 229,41 13,69 114,14
26,93 387,98 4,28 113,09 321,43 229,35 12,01 114,86
27,90 199,36 4,37 121,02 330,65 234,28 23,17 115,70
29,82 202,88 4,52 128,75 347,63 241,56 31,60 118,71
3. 4. 5.
Industri Pengolahan
Listrik dan Air Minum Bangunan dan Konstruksi 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi 8. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya
7.
9. Jasa-jasa
pdf Machine
A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
Lanjutan Tabel 1.1.

PDRB Migas
16.381,43
2.200,46 PDRB Non Migas Sumber : BPS Kabupaten Aceh Utara Keterangan: *) = Angka Diperbaiki **) = Angka Sementara
14.295,3 1 2.275,39
7.788,45 2.151,87
7.445,47 2.220,13
6.036,79 2.284,89
Kabupaten Aceh Utara merupakan salah satu kabupaten dari 23 Kabupaten/Kota di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sebagai salah satu daerah otonom yang memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan pemerintahan dan pembangunan serta memberikan pelayanan kepada masyarakat, memiliki kewenangan yang luas untuk mengelola, merencanakan dan memanfaatkan potensi ekonomi secara optimal, yang dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat di Kabupaten Aceh Utara. Berdasarkan Tabel 1.1. terlihat bahwa Kabupaten Aceh Utara memiliki Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 secara rata-rata dari tahun 2003-2007 dengan minyak dan gas sebesar Rp. 10.389,49 milyar, sedangkan tanpa minyak dan gas sebesar Rp. 2.226,55 milyar. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara sangat dipengaruhi oleh sektor pertambangan dan penggalian, terutama sub sektor pertambangan minyak dan gas. Selama kurun waktu tahun 2004 hingga 2007, pertumbuhan ekonomi menunjukkan kecenderungan yang menurun seiring dengan menurunnya pertumbuhan sub sektor
pertambangan minyak dan gas. Bahkan sejak tahun 2004 hingga tahun 2007 kondisi ekonomi perekonomian Kabupaten Aceh Utara mengalami pertumbuhan negatif rata-rata -18,82 %. Sementara itu, bila melihat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara tanpa migas, maka perekonomian menunjukkan pertumbuhan yang meningkat. Pada tahun 2003 mampu tumbuh sebesar 1,57 %, kemudian naik menjadi 3,54 % di tahun 2004. Namun pada tahun 2005, pertumbuhan perekonomian Kabupaten Aceh Utara mengalami perlambatan yang cukup tinggi hingga -5,86 %, tetapi pada tahun 2007 kembali mengalami peningkatan hingga mencapai sebesar 3,63 %. Dengan seluruh kondisi di atas, maka timbul pertanyaan apakah perubahan kontribusi sektoral yang terjadi telah di dasarkan kepada strategi kebijakan pembangunan yang tepat, yaitu strategi yang memberikan dampak yang optimal bagi pertumbuhan ekonomi, peningkatan lapangan pekerjaan dan peningkatan kesejahteraan penduduk. Karena untuk melaksanakan pembangunan dengan sumber daya yang terbatas sebagai konsekuensinya harus difokuskan kepada pembangunan sektor-sektor yang memberikan dampak pengganda (multiplier effect) yang besar terhadap sektorsektor lainnya atau perekonomian secara keseluruhan. Penelitian ini mencoba menggambarkan pola perubahan dan pertumbuhan sektoral dalam perekonomian, serta menentukan sektor-sektor unggulan sehingga dapat dijadikan pertimbangan dalam perumusan kebijakan dan perencanaan pembangunan di Kabupaten Aceh Utara.
1.2. Perumusan Masalah Berdasarkan penjelasan di atas, maka yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini, yaitu:
1.
Bagaimanakah klasifikasi pertumbuhan sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara?
2.
Sektor-sektor apakah yang menjadi sektor basis dan non basis dalam perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara?
3.
Bagaimanakah perubahan dan pergeseran sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara?
4.
Sektor-sektor apakah yang menjadi sektor unggulan perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara?
1.3. Tujuan Penelitian Dari permasalahan di atas, maka ditetapkan tujuan penelitian, yaitu:
1.
Untuk mengetahui klasifikasi pertumbuhan sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara.
2.
Untuk mengetahui sektor basis dan non basis dalam perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara.
3.
Untuk mengetahui perubahan dan pergeseran sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara.
4.
Untuk menentukan sektor-sektor unggulan perekonomian wilayah Kabupaten
Aceh Utara.
1.4.
Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat untuk:
1.
Sebagai bahan informasi dan pertimbangan untuk perencanaan pembangunan ekonomi Kabupaten Aceh Utara.
2.
Sebagai bahan referensi bagi peneliti yang terkait dengan pembangunan dan perencanaan ekonomi daerah.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pembangunan Ekonomi Regional Pertumbuhan ekonomi merupakan unsur penting dalam proses pembangunan wilayah yang masih merupakan target utama dalam rencana pembangunan di samping pembangunan sosial. Pertumbuhan ekonomi adalah proses di mana terjadi kenaikan produk nasional bruto riil atau pendapatan nasional riil. Jadi perekonomian dikatakan tumbuh atau berkembang bila terjadi pertumbuhan output riil. Definisi pertumbuhan ekonomi yang lain adalah bahwa pertumbuhan ekonomi terjadi bila ada kenaikan output per kapita. Pertumbuhan ekonomi menggambarkan kenaikan taraf hidup diukur dengan output riil per orang. Suatu perekonomian dikatakan mengalami pertumbuhan atau perkembangan jika tingkat kegiatan ekonominya meningkat atau lebih tinggi jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Dengan kata lain, perkembangannya baru terjadi jika jumlah barang dan jasa secara fisik yang dihasilkan perekonomian tersebut bertambah besar pada tahun-tahun berikutnya. Indikator keberhasilan pembangunan ekonomi suatu daerah dapat ditunjukkan oleh pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi adalah pertumbuhan pendapatan masyarakat secara keseluruhan sebagai cerminan kenaikan
seluruh nilai tambah (value added) yang tercipta di suatu wilayah.
Todaro dalam Sirojuzilam (2008:16), mendefinisikan pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang bersifat multidimensional, yang melibatkan kepada perubahan besar, baik terhadap perubahan struktur ekonomi, perubahan sosial, mengurangi atau menghapuskan kemiskinan, mengurangi ketimpangan, dan
pengangguran dalam konteks pertumbuhan ekonomi. Menurut Adisasmita (2008:13), pembangunan wilayah (regional) merupakan fungsi dari potensi sumber daya alam, tenaga kerja dan sumber daya manusia, investasi modal, prasarana dan sarana pembangunan, transportasi dan komunikasi, komposisi industri, teknologi, situasi ekonomi dan perdagangan antar wilayah, kemampuan pendanaan dan pembiayaan pembangunan daerah, kewirausahaan (kewiraswastaan), kelembagaan daerah dan lingkungan pembangunan secara luas.
2.2. Pertumbuhan Ekonomi Regional Teori pertumbuhan ekonomi wilayah menganalisis suatu wilayah sebagai suatu sistem ekonomi terbuka yang berhubungan dengan wilayah-wilayah lain melalui arus perpindahan faktor-faktor produksi dan pertukaran komoditas. Pembangunan dalam suatu wilayah akan mempengaruhi pertumbuhan wilayah lain dalam bentuk permintaan sektor untuk wilayah lain yang akan mendorong pembangunan wilayah tersebut atau suatu pembangunan ekonomi dari wilayah lain akan mengurangi tingkat kegiatan ekonomi di suatu wilayah serta interrelasi. Pertumbuhan ekonomi dapat dinilai sebagai dampak kebijaksanaan pemerintah, khususnya dalam bidang ekonomi. Pertumbuhan ekonomi merupakan
laju pertumbuhan yang dibentuk dari berbagai macam sektor ekonomi yang secara tidak langsung menggambarkan tingkat pertumbuhan yang terjadi dan sebagai indikator penting bagi daerah untuk mengevaluasi keberhasilan pembangunan (Sirojuzilam, 2008:18). Pertumbuhan ekonomi wilayah adalah peningkatan volume variabel ekonomi dari suatu sub sistem spasial suatu bangsa atau negara dan juga dapat diartikan sebagai peningkatan kemakmuran suatu wilayah. Pertumbuhan yang terjadi dapat ditinjau dari peningkatan produksi sejumlah komoditas yang diperoleh suatu wilayah. Menurut Glas son (1977:86) pertumbuhan regional dapat terjadi sebagai akibat dari penentu-penentu endogen ataupun eksogen, yaitu faktor-faktor yang terdapat di dalam daerah yang bersangkutan ataupun faktor-faktor di luar daerah, atau kombinasi dari keduanya. Penentu endogen, meliputi distribusi faktor-faktor produksi seperti tanah, tenaga kerja, dan modal sedangkan penentu eksogen adalah tingkat permintaan dari daerah lain terhadap komoditi yang dihasilkan oleh daerah tersebut. Perhatian terhadap pertumbuhan ekonomi daerah semakin meningkat dalam era otonomi daerah. Hal ini cukup logis, karena dalam era otonomi daerah masing-masing daerah berlomba-lomba meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerahnya, guna meningkatkan kemakmuran masyarakatnya. Oleh karena itu, pembahasan tentang struktur dan faktor penentu pertumbuhan daerah akan sangat penting artinya bagi pemerintah daerah dalam menentukan upaya-upaya yang dapat dilakukan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi di daerahnya (Sjafrizal, 2008:86). Perubahan sistem pemerintahan menimbulkan perubahan yang cukup
signifikan dalam pengelolaan pembangunan daerah. Pola pembangunan daerah dan sistem perencanaan yang selama ini cenderung seragam telah berubah menjadi lebih bervariasi tergantung pada potensi dan permasalahan pokok yang dihadapi di daerah. Penetapan kebijaksanaan yang sebelumnya hanya sebagai pendukung kebijaksanaan nasional telah mengalami perubahan sesuai dengan aspirasi yang berkembang di daerah. Kondisi ini juga memicu persaingan antara daerah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakatnya. Menurut Richardson (2001:35) perbedaan pokok antara analisis pertumbuhan perekonomian nasional dan analisis pertumbuhan daerah adalah bahwa yang dititikberatkan dalam analisis tersebut belakangan adalah perpindahan faktor ( factors movement). Kemungkinan masuk dan keluarnya arus perpindahan tenaga kerja dan modal menyebabkan terjadinya perbedaan tingkat pertumbuhan ekonomi regional. Perkembangan dan pertumbuhan ekonomi daerah akan lebih cepat apabila memiliki keuntungan absolute kaya akan sumber daya alam dan memiliki keuntungan komparatif apabila daerah tersebut lebih efisien dari daerah lain dalam melakukan kegiatan produksi dan perdagangan (Sirojuzilam, 2008:26). Pembangunan dengan pendekatan sektoral mengkaji pembangunan berdasarkan kegiatan usaha yang dikelompokkan menurut jenisnya ke dalam sektor dan sub sektor. Sektor-sektor tersebut adalah sektor pertanian, pertambangan, konstruksi (bangunan), perindustrian, perdagangan, perhubungan, keuangan dan perbankan, dan jasa. Pemerintah daerah harus mengetahui dan dapat menentukan penyebab, tingkat
pertumbuhan dan stabilitas dari perekonomian wilayahnya. Identifikasi sektor dan sub
sektor yang dapat menunjukkan keunggulan komparatif daerah merupakan tugas utama pemerintah daerah.
2.3. Pendapatan Regional Informasi hasil pembangunan ekonomi yang telah dicapai dapat dimanfaatkan sebagai bahan perencanaan maupun evaluasi pembangunan. Untuk dapat mengukur seberapa jauh keberhasilan pembangunan, khususnya di bidang ekonomi salah satu alat yang dapat dipakai sebagai indikator pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah adalah melalui penyajian angka-angka pendapatan regional. Pendapatan regional didefinisikan sebagai nilai produksi barang-barang dan jasa-jasa yang diciptakan dalam suatu perekonomian di dalam suatu wilayah selama satu tahun (Sukirno, 1985:17). Sedangkan menurut Tarigan (2007:13), pendapatan regional adalah tingkat pendapatan masyarakat pada suatu wilayah analisis. Tingkat pendapatan regional dapat diukur dari total pendapatan wilayah ataupun pendapatan rata-rata masyarakat pada wilayah tersebut. Beberapa istilah yang sering digunakan untuk menggambarkan pendapatan regional, diantaranya adalah: 1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). PDRB adalah jumlah nilai tambah bruto (gross value added) yang timbul dari seluruh sektor perekonomian di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu.
Pengertian nilai tambah bruto adalah nilai produksi ( output) dikurangi dengan biaya antara (intermediate cost). Komponen-komponen nilai tambah bruto mencakup komponen-komponen faktor pendapatan (upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan), penyusutan dan pajak tidak langsung netto. Jadi dengan menghitung nilai tambah bruto dari dari masing-masing sektor dan kemudian menjumlahkannya akan menghasilkan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Sektor-sektor perekonomian berdasarkan lapangan usaha yang tercakup dalam PDRB, yaitu:
a. b. c. d. e. f. g. h.
Pertanian. Pertambangan dan Penggalian. Industri Pengolahan. Listrik, Gas dan Air Bersih. Bangunan/Konstruksi. Perdagangan, Hotel dan Restoran. Pengangkutan dan Komunikasi. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan. Jasa-jasa.
i.
2. Produk Domestik Regional Netto (PDRN) atas Dasar Harga Pasar. PDRN dapat diperoleh dengan cara mengurangi PDRB dengan penyusutan. Penyusutan yang dimaksud di sini adalah nilai susut (aus) atau pengurangan nilai barang-barang modal (mesin-mesin, peralatan, kendaraan dan lain-lainnya) karena
barang modal tersebut dipakai dalam proses produksi. Jika nilai susut barang-barang modal dari seluruh sektor ekonomi dijumlahkan, hasilnya merupakan penyusutan keseluruhan. 3. Produk Domestik Regional Netto (PDRN) atas Dasar Biaya Faktor. Jika pajak tidak langsung netto dikeluarkan dari PDRN atas Dasar Harga Pasar, maka didapatkan Produk Regional Netto atas Dasar Biaya Faktor Produksi. Pajak tidak langsung meliputi pajak penjualan, bea ekspor, bea cukai, dan pajak lain-lain, kecuali pajak pendapatan dan pajak perseroan. Perhitungan pendapatan regional metode langsung dapat dilakukan melalui tiga pendekatan (Tarigan, 2007:24), yaitu:
1.
Pendekatan Pengeluaran (Expenditure Approach). Pendekatan pengeluaran adalah penentuan pendapatan regional dengan
menjumlahkan seluruh nilai penggunaan akhir dari barang dan jasa yang diproduksi di dalam suatu wilayah. Total penyediaan barang dan jasa dipergunakan untuk konsumsi rumah tangga, konsumsi lembaga swasta yang tidak mencari untung, konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap bruto (investasi), perubahan stok dan eskpor netto (ekspor-impor).
2.
Pendekatan Produksi (Production Approach). Perhitungan pendapatan regional berdasarkan pendekatan produksi dilakukan
dengan cara menjumlahkan nilai produksi yang diciptakan oleh tiap-tiap sektor produksi yang ada dalam perekonomian. Maka itu, untuk menghitung pendapatan
regional berdasarkan pendekatan produksi, maka pertama-tama yang harus dilakukan ialah menentukan nilai produksi yang diciptakan oleh tiap-tiap sektor di atas. Pendapatan regional diperoleh dengan cara menjumlahkan nilai produksi yang tercipta dari tiap-tiap sektor. 3. Pendekatan Penerimaan (Income Approach). Dengan cara ini pendapatan regional dihitung dengan menjumlahkan pendapatan faktor-faktor produksi yang digunakan dalam memproduksi barang-barang dan jasajasa. Jadi yang dijumlahkan adalah: upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tidak langsung netto.
2.4. Perencanaan Pembangunan Wilayah Menurut Arsyad (1999:23), fungsi-fungsi perencanaan pembangunan secara umum adalah:
1.
Dengan perencanaan, diharapkan terdapatnya suatu pengarahan kegiatan, adanya pedoman bagi pelaksanaan kegiatan-kegiatan.
2.
Dengan perencanaan, dapat dilakukan suatu perkiraan potensi-potensi, prospekprospek pengembangan, hambatan, serta resiko yang mungkin dihadapi pada masa yang akan datang.
3.
Perencanaan memberikan kesempatan untuk mengadakan pilihan yang terbaik. Dengan perencanaan, dilakukan penyusunan skala prioritas dari segi pentingnya
4.
tujuan. 5. Perencanaan sebagai alat untuk mengukur atau standar untuk mengadakan evaluasi. Perencanaan pembangunan regional merupakan suatu entitas ekonomi dengan unsur-unsur interaksi yang beragam. Aktivitas ekonomi wilayah diidentifikasi berdasarkan analisa ekonomi regional, yaitu dievaluasi secara komparatif dan kolektif terhadap kondisi dan kesempatan ekonomi skala wilayah. Nugroho dalam Sirojuzilam (2008:60) menyatakan bahwa pendekatan perencanaan regional dititikberatkan pada aspek lokasi di mana kegiatan dilakukan. Pemerintah daerah mempunyai kepentingan yang berbeda-beda dengan instansiinstansi di pusat dalam melihat aspek ruang di suatu daerah. Artinya bahwa dengan adanya perbedaan pertumbuhan dan disparitas antar wilayah, maka pendekatan perencanaan parsial adalah sangat penting untuk diperhatikan. Dalam perencanaan pembangunan daerah perlu diupayakan pilihan-pilihan alternatif pendekatan perencanaan, sehingga potensi sumber daya yang ada akan dapat dioptimalkan pemanfaatannya. Kebijakan pembangunan wilayah merupakan keputusan atau tindakan oleh pejabat pemerintah berwenang atau pengambil keputusan publik guna mewujudkan suatu kondisi pembangunan. Sasaran akhir dari kebijakan pembangunan tersebut adalah untuk dapat mendorong dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan sosial secara menyeluruh sesuai dengan keinginan dan aspirasi yang
berkembang dalam masyarakat.
2.5. Teori Basis Ekspor (Export Base Theory) Aktivitas perekonomian regional digolongkan dalam dua sektor kegiatan, yaitu aktivitas basis dan non basis. Kegiatan basis merupakan kegiatan yang berorientasi ekspor (barang dan jasa) keluar batas wilayah perekonomian yang bersangkutan, sedangkan kegiatan non basis merupakan kegiatan berorientasi lokal yang menyediakan barang dan jasa untuk kebutuhan masyarakat dalam batas wilayah perekonomian yang bersangkutan. Aktivitas basis memiliki peranan sebagai penggerak utama (primer mover) dalam pertumbuhan suatu wilayah. Semakin besar ekspor suatu wilayah ke wilayah lain akan semakin maju pertumbuhanan wilayah tersebut, dan demikian sebaliknya. Setiap perubahan yang terjadi pada sektor basis akan menimbulkan efek ganda (multiplier effect) dalam perekonomian regional (Adisasmita, 2005:28). Sektor basis adalah sektor yang menjadi tulang punggung perekonomian daerah karena mempunyai keuntungan kompetitif (Competitive Advantage) yang cukup tinggi. Sedangkan sektor non basis adalah sektor-sektor lainnya yang kurang potensial tetapi berfungsi sebagai penunjang sektor basis atau service industries (Sjafrizal, 2008:89). Sektor basis ekonomi suatu wilayah dapat dianalisis dengan teknik Location Quotient (LQ), untuk mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor basis atau sektor unggulan (leading sectors). Teknik analisis Location Quotient (LQ) dapat
menggunakan variabel tenaga kerja atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) suatu wilayah sebagai indikator pertumbuhan wilayah. Location Quotient merupakan rasio antara jumlah tenaga kerja pada sektor tertentu atau PDRB terhadap total jumlah tenaga kerja sektor tertentu atau total nilai PDRB suatu daerah dibandingkan dengan rasio tenaga kerja dan sektor yang sama dengan daerah yang lebih tinggi (referensi).
2.6. Pengembangan Sektor Unggulan sebagai Strategi Pembangunan Daerah Menurut Arsyad (1999:108) permasalahan pokok dalam pembangunan daerah adalah terletak pada penekanan kebijakan-kebijakan pembangunan yang di dasarkan pada kekhasan daerah yang bersangkutan (endogenous development) dengan menggunakan potensi sumber daya manusia. Orientasi ini mengarahkan pada pengambilan inisiatif-inisiatif yang berasal dari daerah tersebut dalam proses pembangunan untuk menciptakan kesempatan kerja baru dan merangsang peningkatan ekonomi. Sebelum diberlakukannya otonomi daerah, ketimpangan ekonomi regional di Indonesia disebabkan karena pemerintah pusat menguasai dan mengendalikan hampir sebagian besar pendapatan daerah yang ditetapkan sebagai penerimaan negara, termasuk pendapatan dari hasil sumber daya alam dari sektor pertambangan, perkebunan, kehutanan, dan perikanan/kelautan. Akibatnya daerah-daerah yang kaya
sumber daya alam tidak dapat menikmati hasilnya secara layak.
Menurut pemikiran ekonomi klasik bahwa pembangunan ekonomi di daerah yang kaya sumber daya alam akan lebih maju dan masyarakatnya lebih makmur dibandingkan di daerah yang miskin sumber daya alam. Hingga tingkat tertentu, anggapan ini masih bisa dibenarkan, dalam artian sumber daya alam harus dilihat sebagai modal awal untuk pembangunan yang selanjutnya harus dikembangkan terus. Dan untuk ini diperlukan faktor-faktor lain, diantaranya yang sangat penting adalah teknologi dan sumber daya manusia (Tambunan, 2001:198). Perbedaan tingkat pembangunan yang di dasarkan atas potensi suatu daerah, berdampak terjadinya perbedaan sektoral dalam pembentukan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Secara hipotesis dapat dirumuskan bahwa semakin besar peranan potensi sektor ekonomi yang memiliki nilai tambah terhadap pembentukan atau pertumbuhan PDRB di suatu daerah, maka semakin tinggi laju pertumbuhan PDRB daerah tersebut. Berdasarkan pengalaman negara-negara maju, pertumbuhan yang cepat dalam sejarah pembangunan suatu bangsa biasanya berawal dari pengembangan beberapa sektor primer. Pertumbuhan cepat tersebut menciptakan efek bola salju ( snow ball effect) terhadap sektor-sektor lainnya, khususnya sektor sekunder. Pembangunan ekonomi dengan mengacu pada sektor unggulan selain berdampak pada percepatan pertumbuhan ekonomi juga akan berpengaruh pada
perubahan mendasar dalam struktur ekonomi. Pengertian sektor unggulan pada dasarnya dikaitkan dengan suatu bentuk perbandingan, baik itu perbandingan berskala internasional, regional maupun
nasional. Pada lingkup internasional, suatu sektor dikatakan unggul jika sektor tersebut mampu bersaing dengan sektor yang sama dengan negara lain. Sedangkan pada lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor unggulan apabila sektor di wilayah tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain, baik di pasar nasional ataupun domestik. Penentuan sektor unggulan menjadi hal yang penting sebagai dasar perencanaan pembangunan daerah sesuai era otonomi daerah saat ini, di mana daerah memiliki kesempatan dan kewenangan untuk membuat kebijakan yang sesuai dengan potensi daerah demi mempercepat pembangunan ekonomi daerah untuk peningkatan kemakmuran masyarakat. Menurut Rachbini (2001) ada empat syarat agar suatu sektor tertentu menjadi sektor prioritas, yakni (1) sektor tersebut harus menghasilkan produk yang mempunyai permintaan yang cukup besar, sehingga laju pertumbuhan berkembang cepat akibat dari efek permintaan tersebut; (2) karena ada perubahan teknologi yang teradopsi secara kreatif, maka fungsi produksi baru bergeser dengan pengembangan kapasitas yang lebih luas; (3) harus terjadi peningkatan investasi kembali dari hasilhasil produksi sektor yang menjadi prioritas tersebut, baik swasta maupun pemerintah; (4) sektor tersebut harus berkembang, sehingga mampu memberi pengaruh terhadap sektor-sektor lainnya. Data PDRB merupakan informasi yang sangat penting untuk mengetahui output pada sektor ekonomi dan melihat pertumbuhan di suatu wilayah tertentu (provinsi/kabupaten/kota). Dengan bantuan data PDRB, maka dapat ditentukannya
sektor unggulan (leading sector) di suatu daerah/wilayah. Sektor unggulan adalah satu grup sektor/subsektor yang mampu mendorong kegiatan ekonomi dan menciptakan kesejahteraan di suatu daerah terutama melalui produksi, ekspor dan penciptaan lapangan pekerjaan, sehingga identifikasi sektor unggulan sangat penting terutama dalam rangka menentukan prioritas dan perencanaan pembangunan ekonomi di daerah. Manfaat mengetahui sektor unggulan, yaitu mampu memberikan indikasi bagi perekonomian secara nasional dan regional. Sektor unggulan dipastikan memiliki potensi lebih besar untuk tumbuh lebih cepat dibandingkan sektor lainnya dalam suatu daerah terutama adanya faktor pendukung terhadap sektor unggulan tersebut yaitu akumulasi modal, pertumbuhan tenaga kerja yang terserap, dan kemajuan teknologi (technological progress). Penciptaan peluang investasi juga dapat dilakukan dengan memberdayakan potensi sektor unggulan yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan.
2.7.
Penelitian Terdahulu Keseluruhan hasil-hasil penelitian yang pernah dilakukan oleh peneliti
terdahulu dapat dijadikan dasar dan bahan pertimbangan dalam mengkaji penelitian ini. Penelitian yang dilakukan oleh Marhayanie tahun 2003, dengan judul Identifikasi Sektor Ekonomi Potensial dalam Perencanaan Pembangunan Kota
Medan. Hasil penelitian dengan menganalisis kontribusi per sektor, analisis linkage, analisis angka pengganda diperoleh bahwa sektor ekonomi yang potensial dalam perencanaan pembangunan Kota Medan adalah sektor industri pengolahan. Penelitian yang dilakukan oleh Supangkat tahun 2002, dengan judul penelitian Analisis Penentuan Sektor Prioritas dalam Peningkatan Pembangunan Daerah Kabupaten Asahan dengan menggunakan Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sektor pertanian dan industri pengolahan berpeluang untuk dijadikan sebagai sektor prioritas bagi peningkatan pembangunan di daerah Kabupaten Asahan, terutama sub sektor perkebunan, perikanan dan industri besar, serta sedang. Penelitian Tampubolon (2001), dengan judul Pembangunan dan Ketimpangan Wilayah Pantai Barat dan Pantai Timur Sumatera Utara, menyimpulkan bahwa karakteristik wilayah mempengaruhi ketimpangan pendapatan antar wilayah. Potensi sektor-sektor wilayah mempengaruhi perubahan struktur ekonomi. Struktur ekonomi wilayah pantai barat menuju industri pengolahan hasil pertanian dan struktur ekonomi wilayah pantai timur menuju industri pengolahan barang jadi. Penelitian Amir dan Riphat tahun 2005, dengan judul Analisis Sektor Unggulan untuk Evaluasi Kebijakan Pembangunan Jawa Timur menggunakan Tabel Input-Output 1994 dan 2000. Berdasarkan analisis sektor unggulan menggunakan angka pengganda (output, pendapatan dan lapangan kerja) dan keterkaitan sektoral direkomendasikan untuk menjadikan Jawa Timur sebagai pusat industri, pusat perdagangan, dan pusat pertanian.
2.8. Kerangka Pemikiran Ketimpangan pembangunan ekonomi antara wilayah merupakan fenomena umum yang terjadi dalam proses pembangunan ekonomi daerah. Perbedaan geografi dan potensi ekonomi wilayah merupakan faktor utama yang menyebabkan terjadinya ketimpangan ini. Di samping itu, kurang lancarnya arus barang dan faktor produksi antar wilayah turut pula memicu terjadinya ketimpangan pembangunan ekonomi daerah. Karena itu, upaya untuk mengurangi ketimpangan pembangunan ekonomi wilayah merupakan kebijaksanaan ekonomi daerah yang sangat penting dan strategis dalam mendorong proses pembangunan daerah. Analisis tentang faktor penentu pertumbuhan ekonomi daerah dibutuhkan sebagai dasar utama untuk perumusan kebijakan pembangunan ekonomi daerah di masa mendatang. Dengan diketahuinya faktor-faktor tersebut, maka pembangunan daerah dapat diarahkan ke sektor-sektor yang secara potensial dapat mendorong percepatan pembangunan daerah. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan ukuran kinerja makro kegiatan ekonomi di suatu wilayah. PDRB suatu wilayah menggambarkan struktur ekonomi daerah, peranan sektor-sektor ekonomi dan pergeserannya, serta menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi, baik secara total maupun per sektor. Perkembangan PDRB atas dasar harga konstan merupakan salah satu indikator penting untuk melihat seberapa besar pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah. Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator yang digunakan
untuk mengevaluasi hasil-hasil pembangunan. Oleh karena itu strategi pembangunan diupayakan untuk menggali potensi yang ada, agar dapat memacu pertumbuhan ekonomi dan pembangunan di daerah. Berdasarkan data dan informasi yang terkandung dalam PDRB, maka dapat dilakukan beberapa analisis untuk memperoleh informasi tentang:
1.
Klasifikasi Pertumbuhan Sektor Analisis ini diperlukan untuk mengidentifikasi posisi perekonomian suatu daerah dengan mengacu pada perekonomian daerah yang lebih tinggi. Hasil analisis akan menunjukkan posisi sektor dalam PDRB yang diklasifikasikan atas sektor maju dan tumbuh pesat, sektor potensial atau masih dapat berkembang, sektor relatif tertinggal, dan sektor maju tapi tertekan. Berdasarkan klasifikasi ini dapat dijadikan dasar bagi penentuan kebijakan pembangunan atas posisi perekonomian yang dimiliki terhadap perekonomian daerah yang menjadi referensi.
2.
Sektor Basis dan Non basis Kegiatan ekonomi wilayah berdasarkan teori ekonomi basis diklasifikasikan ke dalam dua sektor, yaitu sektor basis dan non basis. Analisis ini diperlukan untuk mengidentifikasi kegiatan ekonomi daerah yang bersifat ekspor dan non ekspor dan mengetahui laju pertumbuhan sektor basis dari tahun ke tahun. Pertumbuhan beberapa sektor basis akan menentukan pembangunan daerah secara keseluruhan, sementara sektor non basis hanya merupakan konsekuensikonsekuensi dari pembangunan daerah. Barang dan jasa dari sektor basis yang
di ekspor akan menghasilkan pendapatan bagi daerah, serta meningkatkan konsumsi dan investasi. Peningkatan pendapatan tidak hanya menyebabkan kenaikan permintaan terhadap sektor basis, tetapi juga akan meningkatkan permintaan terhadap sektor non basis yang berarti juga mendorong kenaikan investasi sektor non basis. 3. Perubahan dan Pergeseran Sektor Analisis ini dibutuhkan untuk mengetahui perubahan dan pergeseran sektor pada perekonomian suatu daerah. Hasil analisis akan menggambarkan kinerja sektorsektor dalam PDRB suatu daerah dibandingkan wilayah referensi. Apabila penyimpangan positif, maka dikatakan suatu sektor dalam PDRB memiliki keunggulan kompetitif atau sebaliknya. Pembangunan yang dilaksanakan diharapkan berimplikasi pada pertumbuhan ekonomi. Pembangunan yang berorientasi pada pencapaian target sektoral, keberhasilannya dapat dilihat dari kontribusi sektor terhadap pembentukan PDRB dari tahun ke tahun. Pertumbuhan positif menunjukkan adanya peningkatan perekonomian dan apabila negatif berarti terjadinya penurunan dalam kegiatan perekonomian. Pertumbuhan perekonomian mengakibatkan terjadinya perubahan perkembangan pembangunan suatu daerah. Perencanaan pembangunan ekonomi bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat, salah satunya dapat dicapai dengan pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi itu sendiri dapat meningkat, bila ada satu atau beberapa sektor ekonomi yang berkembang lebih cepat dari pada sektor-sektor lain. Dengan
demikian, sektor yang mempunyai perkembangan lebih cepat dari sektor lain akan menjadi suatu sektor unggulan. Sektor unggulan yang dimiliki suatu daerah akan memberikan pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi suatu daerah, karena akan memberikan keuntungan kompetitif atau komparatif yang selanjutnya akan mendorong
pengembangan ekspor barang maupun jasa. Kebijakan strategi pembangunan harus diarahkan kepada kebijakan yang memberikan dampak yang optimal bagi pertumbuhan ekonomi, peningkatan pendapatan masyarakat dan penciptaan lapangan pekerjaan. Sektor unggulan yang diperoleh melalui analisis dapat menjadi dasar pertimbangan dalam perencanaan pembangunan di masa mendatang.
Konsep pemikiran yang dijadikan dasar dalam penelitian ini dijelaskan dalam Gambar 2.1.
Perekonomian Wilayah
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Sektor Basis dan Non Basis
Perubahan dan Pergeseran Sektor
Klasifikasi Pertumbuhan Sektor
Gambar 2.1. Skema Kerangka Pemikiran Penentuan Sektor Unggulan
Pembangunan Daerah
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan pada wilayah Kabupaten Aceh Utara, yang merupakan salah satu Kabupaten dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Pertimbangan penelitian dilakukan di Kapubaten Aceh Utara, agar hasil penelitian ini berupa sektor-sektor unggulan perekonomian dapat digunakan sebagai informasi dan dapat diprioritaskan dalam perencanaan pembangunan Kabupaten Aceh Utara.
3.2. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder, antara lain: 1. PDRB Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam periode 1993-2007, data ini digunakan untuk analisis klasifikasi pertumbuhan sektor, analisis sektor basis dan non basis, dan analisis perubahan dan pergeseran sektor ekonomi. Data ini diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
1.
Data sekunder lainnya yang masih ada kaitannya dengan tujuan penelitian ini. 3.3. Metode Analisis Data
Untuk menjawab permasalahan yang telah ditetapkan, maka digunakan beberapa metode analisis data, yaitu:
1.
Analisis Tipologi Klassen digunakan untuk memperoleh klasifikasi pertumbuhan sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara.
2.
Analisis Location Quotient (LQ) digunakan untuk menentukan sektor basis dan non basis dalam perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara.
3. Analisis Shift Share digunakan untuk mengetahui perubahan dan pergeseran sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara. 3.3.1. Analisis Tipologi Klassen Tipologi Klassen merupakan salah satu alat analisis ekonomi regional yang dapat digunakan untuk mengetahui klasifikasi sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara. Analisis Tipologi Klassen digunakan dengan tujuan mengidentifikasi posisi sektor perekonomian Kabupaten Aceh Utara dengan memperhatikan sektor perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam sebagai daerah referensi. Analisis Tipologi Klassen menghasilkan empat klasifikasi sektor dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut (Sjafrizal, 2008:180): 1. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat ( developed sector) (Kuadran I). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut
terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si > s dan ski > sk.
2.
Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) (Kuadran II). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (s i) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (sk i) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan s i < s dan ski > sk.
3.
Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector) (Kuadran III). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si > s dan ski < sk.
4. Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) (Kuadran IV). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (s i) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah
yang menjadi referensi (s) dan sekaligus memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap
PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan s i < s dan ski < sk. Klasifikasi sektor PDRB menurut Tipologi Klassen sebagaimana tercantum pada Tabel 3.1. Tabel 3.1. Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipologi Klassen Kuadran I Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector) si > s dan ski > sk Kuadran III Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector) si > s dan ski < sk Sumber: Sjafrizal, 2008:180 3.3.2. Analisis Location Quotient (LQ) Untuk menentukan sektor basis dan non basis di Kabupaten Aceh Utara digunakan metode analisis Location Quotient (LQ). Metode LQ merupakan salah satu pendekatan yang umum digunakan dalam model ekonomi basis sebagai langkah awal untuk memahami sektor kegiatan dari PDRB Kabupaten Aceh Utara yang menjadi pemacu pertumbuhan. Metode LQ digunakan untuk mengkaji kondisi perekonomian, mengarah pada identifikasi spesialisasi kegiatan perekonomian. Sehingga nilai LQ yang sering digunakan untuk penentuan sektor basis dapat dikatakan sebagai sektor yang akan mendorong tumbuhnya atau berkembangnya sektor lain serta berdampak Kuadran II Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) si < s dan ski > sk Kuadran IV Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) si < s dan ski < sk
pada penciptaan lapangan kerja. Untuk mendapatkan nilai LQ menggunakan metode yang mengacu pada formula yang dikemukakan oleh Bendavid-Val dalam Kuncoro (2004:183) sebagai berikut: PDRB A U ,i PDRBAU LQ = PDRBNAD,i PDRBNAD
Di mana: PDRBAU,i PDRBAU PDRBNAD,i = PDRB sektor i di Kabupaten Aceh Utara pada tahun tertentu. = Total PDRB di Kabupaten Aceh Utara pada tahun tertentu. = PDRB sektor i di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam pada tahun tertentu. PDRBNAD = Total PDRB di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam pada tahun tertentu. Berdasarkan formulasi yang ditunjukkan dalam persamaan di atas, maka ada tiga kemungkingan nilai LQ yang dapat diperoleh (Bendavid-Val dalam Kuncoro, 2004:183), yaitu: 1. Nilai LQ = 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor i di daerah Kabupaten Aceh Utara adalah sama dengan sektor yang sama dalam perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
2.
Nilai LQ > 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor i di daerah Kabupaten Aceh Utara lebih besar dibandingkan dengan sektor yang sama dalam perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
3.
Nilai LQ < 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor i di daerah Kabupaten Aceh Utara lebih kecil dibandingkan dengan sektor yang sama dalam perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Apabila nilai LQ>1, maka dapat disimpulkan bahwa sektor tersebut merupakan sektor basis dan
potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Kabupaten Aceh Utara. Sebaliknya apabila nilai LQ<1, maka sektor tersebut bukan merupakan sektor basis dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Kabupaten Aceh Utara. Data yang digunakan dalam analisis Location Quotient (LQ) ini adalah PDRB Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam tahun 2000-2007 menurut lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun 2000.
3.3.3. Analisis Shift Share (Shift Share Analysis) Analisis shift share digunakan untuk mengetahui perubahan dan pergeseran sektor pada perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara. Hasil analisis shift share akan menggambarkan kinerja sektor-sektor dalam PDRB Kabupaten Aceh Utara dibandingkan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Kemudian dilakukan analisis terhadap penyimpangan yang terjadi sebagai hasil perbandingan tersebut. Bila
pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
penyimpangan tersebut positif, maka dikatakan suatu sektor dalam PDRB Kabupaten Aceh Utara memiliki keunggulan kompetitif atau sebaliknya. Data yang digunakan dalam analisis shift share ini adalah PDRB Kabupaten Aceh Utara dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam tahun 2000-2007 menurut lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun 2000. Penggunaan data harga konstan dengan tahun dasar yang sama agar bobotnya (nilai riilnya) bisa sama dan perbandingan menjadi valid (Tarigan, 2007:86). Melalui analisis shift share, maka pertumbuhan ekonomi dan pergeseran struktural perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara ditentukan oleh tiga komponen, yaitu:
1.
Provincial Share (PS), yang digunakan untuk mengetahui pertumbuhan atau pergeseran struktur perekonomian Kabupaten Aceh Utara dengan melihat nilai PDRB Kabupaten Aceh Utara sebagai daerah pengamatan pada periode awal yang dipengaruhi oleh pergeseran pertumbuhan perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Hasil perhitungan Provincial Share akan menggambarkan peranan wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang mempengaruhi pertumbuhan perekonomian Kabupaten Aceh Utara. Jika pertumbuhan Kabupaten Aceh Utara sama dengan pertumbuhan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam maka peranannya terhadap provinsi tetap.
2.
Proportional Shift (P) adalah pertumbuhan nilai tambah bruto suatu sektor i pada Kabupaten Aceh Utara dibandingkan total sektor di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
3. Differential Shift (D) adalah perbedaan antara pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara dan nilai tambah bruto sektor yang sama di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Secara matematis, Provincial Share (PS), Proportional Shift (P), dan Differential Shift (D) dapat diformulasikan sebagai berikut (Tarigan, 2007:88; Sjafrizal, 2008:91): 1. Provincial Share (PS)
2.
Proportional Shift (P)
2.
Differential Shift (D)
Di mana: NAD = Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam sebagai wilayah referensi yang lebih tinggi jenjangnya. AU Y i t = Kabupaten Aceh Utara sebagai wilayah analisis. = Nilai tambah bruto = Sektor dalam PDRB = tahun 2007
t-1
= tahun awal (tahun 2000) Perubahan (pertumbuhan) nilai tambah bruto sektor tertentu (i) dalam PDRB
Kabupaten Aceh Utara merupakan penjumlahan Provincial Share (PS), Proportional Shift (P), dan Differential Shift (D) sebagai berikut:
Kedua komponen shift, yaitu Proportional Shift (P) dan Differential Shift (D) memisahkan unsur-unsur pertumbuhan regional yang bersifat eksternal dan internal. Proportional Shift (P) merupakan akibat pengaruh unsur-unsur eksternal yang bekerja secara nasional (Provinsi), sedangkan Differential Shift (D) adalah akibat dari pengaruh faktor-faktor yang bekerja di dalam daerah yang bersangkutan (Glasson, 1977:95). Sektor-sektor di Kabupaten Aceh Utara yang memiliki Differential Shift (D) positif memiliki keunggulan komparatif terhadap sektor yang sama pada
Kabupaten/Kota lain dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Selain itu, sektorsektor yang memiliki nilai D positif berarti bahwa sektor tersebut terkonsentrasi di Kabupaten Aceh Utara dan mempunyai pertumbuhan yang lebih cepat dibandingkan dengan daerah lainnya. Apabila nilai D negatif, maka tingkat pertumbuhan sektor tersebut relatif lamban.
3.4.
Definisi Operasional Variabel Penelitian
Untuk menyamakan persepsi tentang variabel-variabel yang digunakan dan menghindari terjadinya perbedaan penafsiran, maka penulis memberi batasan definisi operasional sebagai berikut:
1.
Sektor Unggulan (leading sector) adalah sektor yang memiliki peranan (share) relatif besar dibanding sektor-sektor lainnya terhadap ekonomi wilayah (PDRB).
2.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah nilai tambah bruto ( gross value added) yang timbul dari seluruh sektor perekonomian di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu berdasarkan harga konstan.
3. Sektor Ekonomi adalah lapangan usaha yang terdapat pada PDRB, yang mencakup 9 (sembilan) sektor utama.
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1.
Deskripsi Lokasi Penelitian
4.1.1. Letak Geografis Kabupaten Aceh Utara merupakan salah satu kabupaten dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang terletak pada posisi 96 0 52'-970 31' BT dan 040 46'050 00' LU dengan luas wilayah 3.296,86 km2 serta terletak di antara:
a. b. c. d.
Sebelah Utara berbatasan dengan: Kota Lhokseumawe dan Selat Malaka. Sebelah Selatan berbatasan dengan: Kabupaten Bener Meriah. Sebelah Timur berbatasan dengan: Kabupaten Aceh Timur. Sebelah Barat berbatasan dengan: Kabupaten Bireuen.
Peta Kabupaten Aceh Utara tercantum pada Lampiran 1.
4.1.2.
Wilayah Administrasi Secara administrasi Kabupaten Aceh Utara terbagi atas 27 Kecamatan,
70 pemukiman, 2 Kelurahan dan 850 Desa. 27 Kecamatan tersebut adalah: Kecamatan Sawang, Nisam, Nisam Antara, Banda Baro, Kuta Makmur, Simpang Kramat, Syamtalira Bayu, Meurah Mulia, Geureudong Pase, Matang Kuli, Paya Bakong, Tanah Luas, Pirak Timu, Nibong, Samudera, Syamtalira Aron, Tanah Pasir, Lapang, Lhoksukon, Baktiya, Baktiya Barat, Tanah Jambo Aye, Langkahan, Seunuddon, Cot Girek, Muara Batu dan Dewantara.
4.1.3. Topografis Topografis Kabupaten Aceh Utara sebagian besar merupakan daerah relatif datar yang terdapat pada sejumlah 760 Desa dan daerah yang berbukit pada sejumlah 92 Desa.
4.1.4. Demografi Jumlah penduduk Kabupaten Aceh Utara pada akhir tahun 2007 tercatat sejumlah 515.974 jiwa dengan komposisi penduduk 252.889 pria dan 263.085 perempuan. Kepadatan penduduk di Kabupaten Aceh Utara mencapai 157 jiwa/km2 dengan rata-rata pertumbuhan penduduk 1,75 % per tahun.
4.2. Klasifikasi Pertumbuhan Sektor Perekonomian Wilayah Kabupaten Aceh Utara Metode Klassen Tipology digunakan untuk mengetahui pengelompokkan sektor ekonomi dalam Kabupaten Aceh Utara menurut struktur pertumbuhannya. Dengan menggunakan Matrix Klassen dapat dilakukan empat pengelompokkan sektor dengan memanfaatkan laju pertumbuhan dan nilai kontribusi. Tabel 4.1. menyajikan hasil pengolahan data pada Lampiran 3, yaitu berupa rata-rata laju pertumbuhan dan kontribusi sektor PDRB Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 dengan Migas. Pada Tabel 4.1. terlihat bahwa sektor yang memiliki kontribusi rata-rata paling besar terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara adalah sektor pertambangan dan
penggalian, lalu diikuti sektor pertanian dan industri pengolahan. Untuk pertumbuhan rata-rata, paling besar ditunjukkan oleh sektor pengangkutan dan komunikasi kemudian diikuti sektor bangunan dan konstruksi dan sektor listrik dan air minum. Sedangkan sektor yang memiliki pertumbuhan rata-rata paling kecil bahkan negatif, yaitu sektor bank dan lembaga keuangan lainnya. Tabel 4.1. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi NAD dan Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 dengan Migas
NAD No. Sektor Rata-Rata Pertumbuhan (S) 3,065 -6,281 -2,224 10,675 2,787 4,425 8,527 8,609 7,937 Rata-Rata Kontribusi (Sk) 20,687 28,510 22,238 0,176 4,310 9,759 5,369 1,498 Aceh Utara Rata-Rata Pertumbuhan (Si) 3,257 -8,690 -2,603 Rata-Rata Kontribusi (Ski) 8,772 77,663 5,421 8,122 0,045 5,181 1,224 2,256 2,792 10,115 2,286 1,534
1 Pertanian Pertambangan dan Penggalian 3 Industri Pengolahan Listrik dan Air Minum
5 Bangunan dan Konstruksi 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran
Pengangkutan dan Komunikasi 89Bank Jasa-Jasa dan Lembaga
Sumber: Lampiran 3 Selain itu, secara Provinsi sektor-sektor yang memiliki kontribusi rata-rata paling besar adalah sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, dan sektor pertanian. Sedangkan sektor yang menyumbangkan kontribusi rata-rata paling kecil, yaitu sektor listrik dan air minum. Pertumbuhan rata-rata Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam paling tinggi adalah sektor listrik dan air minum diikuti
sektor jasa-jasa dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Sementara sektor pertambangan dan penggalian mempunyai pertumbuhan paling kecil bahkan negatif. Selanjutnya, melalui data pada Tabel 4.1. dapat diklasifikasikan sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tahun 1993-2007 dengan migas berdasarkan Tipologi Klassen sebagaimana tercantum pada Tabel 4.2. Tabel 4.2. Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 dengan Migas berdasarkan Tipologi Klassen
Kuadran I Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector) si > s dan ski > sk
Kuadran II Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) si < s dan ski > sk
- Sektor Pertambangan dan Penggalian
Kuadran III Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector) si > s dan ski < sk - Sektor Pertanian - Sektor Bangunan dan Konstruksi - Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Kuadran IV Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) si < s dan ski < sk - Sektor Industri Pengolahan - Sektor Listrik dan Air Minum - Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran - Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya - Sektor Jasa-Jasa
Sumber: Data diolah dari Tabel 4.1.
Sesuai hasil analisis pada Tabel 4.2. terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan migas, tidak terdapat sektor yang dapat dikategorikan sebagai sektor maju dan tumbuh pesat. Sementara itu, sektor pertambangan dan penggalian termasuk ke dalam sektor maju tapi tertekan, walaupun sektor ini memiliki kontribusi yang paling besar tetapi pertumbuhan rata-rata terus menurun. Sektor-sektor yang tergolong ke dalam sektor potensial untuk berkembang adalah sektor pertanian, sektor bangunan dan konstruksi, dan sektor pengangkutan komunikasi. Ternyata hasil analisis menunjukkan banyak sektor-sektor di Kabupaten Aceh Utara tergolong ke dalam sektor relatif tertinggal, yaitu sektor industri pengolahan, sektor listrik dan air minum, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor bank dan lembaga keuangan lainnya, dan sektor jasa-j asa. Tabel 4.3. menyajikan hasil pengolahan data pada Lampiran 4, yaitu berupa rata-rata laju pertumbuhan dan kontribusi sektor PDRB Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 tanpa migas. Tabel 4.3. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor PDRB Provinsi NAD dan Kab up aten A ceh Utara Tah u n 1993-2007 tan p a Migas
NAD Aceh Utara
No.
Sektor
Rata-Rata Pertumbuhan (S) 3,065 11,510 2,360 10,675
Rata-Rata Kontribusi (Sk) 37,056 1,206 11,188 0,313
Rata-Rata Pertumbuhan (Si) 3,257 7,582 -2,603 8,122
Rata-Rata Kontribusi (Ski) 38,607 1,310 24,284 0,194
1 2 3 4
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Minum
pdf Machine
Lanjutan Tabel 4.3.

5 B angunan dan Konstruksi 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 7 Pengangkutan dan Komunikasi 8 Bank dan Lembaga
9 Jasa-Jasa
2,787
7,723
5,181 5,354 2,256 12,432 10,115 9,894

1,498 6,726
4,425 8,527
17,157 9,588
8,609
13,907
Sumber: Lampiran 4 Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki kontribusi rata-rata paling tinggi terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas diikuti oleh sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Sedangkan sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas yang memiliki pertumbuhan paling tinggi adalah sektor pengangkutan dan komunikasi diikuti sektor listrik dan air minum, sektor pertambangan dan penggalian, dan sektor bangunan dan konstruksi. Tabel 4.4. Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara Tahun 1993-2007 tanpa Migas berdasarkan Tipologi Klassen Kuadran I Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector) si > s dan ski > sk - Sektor Pertanian - Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Kuadran II Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) si < s dan ski > sk - Sektor Pertambangan dan Penggalian - Sektor Industri Pengolahan
Lanjutan Tabel 4.4.
Kuadran III Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector) si > s dan ski < sk - Sektor Bangunan dan Konstruksi
Kuadran IV Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) si < s dan ski < sk - Sektor Listrik dan Air Minum - Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran - Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya - Sektor Jasa-Jasa
Sumber: Data diolah dari Tabel 4.3. Tabel 4.4. menunjukkan bahwa, klasifikasi sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas tahun 1993-2007 berdasarkan Tipologi Klassen, hanya terdapat dua sektor yang termasuk dalam kategori sektor maju dan tumbuh dengan pesat, yaitu sektor pertanian dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Sektor pertanian memberikan konstribusi rata-rata yang terbesar terhadap PDRB sebesar 3 8,61 %, sedangkan sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 9,89 %. Kondisi ini menunjukkan bahwa sektor pertanian merupakan sektor yang dominan apabila menganalisa PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas. Sementara itu sektor yang potensial atau masih dapat berkembang, yaitu sektor bangunan dan kontruksi dengan kontribusi rata-rata mencapai 5,5 %.
4.3. Analisis Location Quotient (LQ) Analisis Location Quotient (LQ) digunakan untuk mengetahui sektor-sektor ekonomi dalam PDRB yang dapat digolongkan ke dalam sektor basis dan non basis. LQ merupakan suatu perbandingan tentang besarnya peranan suatu sektor di Kabupaten Aceh Utara terhadap besarnya peranan sektor tersebut di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Nilai LQ > 1 berarti bahwa peranan suatu sektor di Kabupaten lebih dominan dibandingkan sektor di tingkat Provinsi dan sebagai petunjuk bahwa Kabupaten surplus akan produk sektor tersebut. Sebaliknya bila nilai LQ < 1 berarti peranan sektor tersebut lebih kecil di Kabupaten dibandingkan peranannya di tingkat Provinsi. Nilai LQ dapat dikatakan sebagai petunjuk untuk dijadikan dasar untuk menentukan sektor yang potensial untuk dikembangkan. Karena sektor tersebut tidak saja dapat memenuhi kebutuhan di dalam daerah, akan tetapi dapat juga memenuhi kebutuhan di daerah lain atau surplus. Hasil perhitungan Location Quotient (LQ) Kabupaten Aceh Utara dari kurun waktu tahun 2000-2007 pada Lampiran 5 dicantumkan pada Tabel 4.5. untuk PDRB dengan migas dan pada Lampiran 6 dicantumkan pada Tabel 4.6. untuk PDRB tanpa migas. Berdasarkan Tabel 4.5. dari hasil perhitungan indeks Location Quotient PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan migas selama periode pengamatan tahun 2000-2007, maka dapat teridentifikasikan sektor-sektor basis dan non basis. Kontribusi sub sektor minyak dan gas sangat besar terhadap PDRB Kabupaten Aceh
pdf Machine A pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across
nearly all Windows platforms, simply open the document you want to convert, click print, select the Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!
Utara, sehingga hanya terdapat satu sektor basis, yaitu sektor pertambangan dan penggalian dengan LQ rata-rata sebesar 2,73 89. Hal ini menunjukkan sektor pertambangan dan penggalian merupakan sektor basis yang memiliki kekuatan ekonomi yang cukup baik dan sangat berpengaruh terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara. Tabel 4.5. Hasil Perhitungan Indeks Location Quotient (LQ) dengan Migas Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007
Tahun No Rata1 Sektor 2000 Pertanian 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Rata 0,3010 0,3647 0,3516 0,3497 0,3727 0,6581 0,7075 0,7670 0,4840 LQ
2 Pertambangan dan Penggalian 3 Indust ri Pengolahan 4 Listrik dan Air Minum 5 Bangunan dan Konstruksi 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran
2,48682,9151 2,4692 0,19290,2287 0,1443 0,24700,2900 0,2111 0,09300,1856 0,1827 0,21810,2698 0,1866
2,3995 0,1261 0,2368 0,1939 0,1712
2,7723 0,1478 0,2001 0,2107 0,1865
2,7810 0,1614 0,3437 0,4440 0,2970
2,8401 0,1912 0,3401 0,3361 0,3118
3,2472 0,2578 0,3122 0,3434 0,3625
2,7389 0,1813 0,2726 0,2487 0,2504
7 Pengangkutan dan Komunikasi 8 Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya
0,41110,5077 0,4492
0,4277
0,4268
0,6292
0,6272
0,6459
0,5156
0,15030,1233 0,1023
0,0913
0,1295
0,2445
0,2523
0,2777
0,1714
Jasa-Jasa
0,1417
0,1678
0,0970
0,0892
0,0774 0,1173 0,1236
0,1236 0,1172
Sumber: Lampiran 5
Kondisi ini disebabkan oleh kontribusi rata-rata sub sektor minyak dan gas bumi terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara mencapai 77,66 % per tahun. Akan
tetapi bila dilihat produktivitasnya sub sektor minyak dan gas mengalami pertumbuhan rata-rata negatif mencapai -8,74 % per tahun. Hal ini disebabkan semakin menurunnya produksi gas alam cair dan kondensat. Namun bila ditinjau indeks LQ Kabupaten Aceh Utara tanpa migas seperti disajikan dalam Tabel 4.6. menunjukkan bahwa terdapat empat sektor basis di Kabupaten Aceh Utara, yaitu: sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Tabel 4.6. Hasil Perhitungan Indeks Location Quotient (LQ) tanpa Migas Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007
Tahun No Rata1 Sektor 2000 Pertanian 1,0461 2001 1,0067 2002 1,2134 2003 1,2745 2004 1,2859 2005 1,4791 2006 1,5543 2007 1,5771 Rata 1,3047 LQ
2 Pertambangan dan Penggalian 3 Indust ri Pengolahan 4 Listrik dan Air Minum 5 Bangunan dan Konstruksi 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran
1,27951,2073 1,3917 2,25522,9070 2,0570 0,85830,8007 0,7285 0,32310,5123 0,6305 0,75810,7448 0,6439
1,4675 1,8999 0,8630 0,7069 0,6241
1,3680 2,7662 0,6904 0,7272 0,6436
1,5119 1,6106 0,7723 0,9978 0,6675
0,9162 1,7001 0,7472 0,7383 0,6850
0,9706 1,6743 0,6419 0,7060 0,7455
1,2641 2,1088 0,7628 0,6678 0,6891
7 Pengangkutan dan Komunikasi
1,42861,4015 1,5505
1,5590
1,4727
1,4140
1,3778
1,3281
1,4415
Lanjutan Tabel 4.4.

8 Bank dan 0,4588 Lembaga Keuangan Lainnya 9 Jasa-Jasa 0,5223 0,3403 0,3532 0,3329 0,4469 0,5494 0,5542 0,5711
0,4925 0,4633 0,3347 0,3253 0,2669 0,2636 0,2716 0,2541 0,3340
Sumber: Lampiran 6 LQ sektor pertanian menunjukkan trend yang terus meningkat selama enam tahun terakhir. Hampir semua sub sektor dari sektor pertanian memiliki nilai LQ > 1, kecuali sub sektor kehutanan. Sub sektor tanaman perkebunan dengan nilai LQ sebesar 1,284 merupakan kontribusi dari beberapa komoditi perkebunan dominan secara berturut-turut kelapa sawit, kelapa, kakao, pinang, dan karet. Untuk sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya dengan nilai LQ sebesar 1,30 didominasi oleh ternak besar sapi, ternak kecil kambing dan unggas. Sedangkan sub sektor perikanan dengan nilai LQ sebesar 2.49, merupakan sub sektor dengan nilai LQ terbesar dari sektor pertanian didominasi oleh perikanan tambak dan perikanan laut. Nilai LQ sektor industri pengolahan yang mencapai 2,11, merupakan nilai LQ terbesar dari sektor-sektor lainnya. Sub sektor industri bukan migas merupakan satusatunya sub sektor dari sektor industri pengolahan dikarenakan tidak adanya industri migas di Kabupaten Aceh Utara. Sub sektor industri bukan migas memiliki kontribusi rata-rata mencapai 24 % terhadap PDRB tanpa migas namun pertumbuhan rataratanya bernilai negatif. Hal ini disebabkan sub sektor industri bukan migas
didominasi oleh industri pupuk yang produksinya terus menurun (berfluktuasi) akibat kesulitan mendapatkan bahan baku gas. Sektor pengangkutan dan komunikasi mempunyai nilai LQ > 1 didukung oleh dua sub sektornya yang juga mempunyai nilai LQ > 1, yaitu sub sektor pengangkutan jalan raya dan sub sektor pengangkutan laut, sungai dan danau. Meskipun sektor basis merupakan sektor yang potensial untuk dikembangkan dan dapat memacu pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara, akan tetapi peran sektor non basis tidak dapat diabaikan begitu saja. Karena dengan adanya sektor basis akan dapat membantu pengembangan sektor non basis menjadi sektor basis baru.
4.4. Analisis Shift Share Analisis Shift Share digunakan untuk mengetahui proses pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara dikaitkan dengan perekonomian daerah yang menjadi referensi, yaitu Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Analisis Shift Share dalam penelitian ini menggunakan variabel pendapatan, yaitu PDRB untuk menguraikan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Utara. Pertumbuhan PDRB total (Y) dapat diuraikan menjadi komponen shift dan komponen share, yaitu:
a.
Komponen Provincial Share (PS) adalah banyaknya pertambahan PDRB Kabupaten Aceh Utara seandainya pertumbuhannya sama dengan laju
pertumbuhan PDRB Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam selama periode studi.

b.
Komponen Proportional Shift (P), mengukur besarnya net shift Kabupaten Aceh
Utara yang diakibatkan oleh komposisi sektor-sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara yang berubah. Apabila P>0, artinya Kabupaten Aceh Utara berspesialisasi pada sektor-sektor yang pada tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam tumbuh relatif cepat dan apabila P<0, berarti Kabupaten Aceh Utara berspesialisasi pada sektor-sektor di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam pertumbuhannya lebih lambat atau sedang menurun. c. Komponen Differential Shift (D), mengukur besarnya net shift yang diakibatkan oleh sektor-sektor tertentu yang tumbuh lebih cepat atau lebih lambat di Kabupaten Aceh Utara dibandingkan dengan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang disebabkan oleh faktor-faktor lokasional intern, seperti sumber daya yang baik akan mempunyai Differential Shift Component positif (D > 0), sebaliknya apabila secara lokasional tidak menguntungkan akan mempunyai Differential Shift Component yang negatif (D < 0). Analisis penentuan sektor ekonomi strategis dan memiliki keunggulan untuk dikembangkan dengan tujuan untuk memacu laju pertumbuhan Kabupaten Aceh Utara. Untuk mengetahui sektor spesialisasi daerah serta pertumbuhannya digunakan komponen Provincial Shre (PS), Proportional Shift (P), dan Differential Shift (D). Hasil perhitungan analisis shift share PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan migas tahun 2000-2007 pada Lampiran 7 dicantumkan pada Tabel 4.7.
Berdasarkan Tabel 4.7. pertumbuhan komponen proportional Kabupaten Aceh Utara selama periode tahun 2000-2007 ada yang bernilai negatif dan positif.
Nilai P positif, berarti perekonomian Kabupaten Aceh Utara berspesialisasi pada sektor yang sama yang tumbuh cepat pada perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sebaliknya apabila nilai P negatif, berarti perekonomian Kabupaten Aceh Utara berspesialisasi pada sektor yang sama dan tumbuh lambat pada perekonomian Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sektor-sektor yang memiliki nilai komponen pertumbuhan proporsional positif, yaitu sektor pertanian, sektor bangunan dan konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, dan sektor jasa-jasa. Sedangkan sektorsektor yang mempunyai nilai komponen pertumbuhan proporsional negative, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, dan sektor bank dan lembaga keuangan lainnya. Tabel 4.7. Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Kabupaten Aceh Utara Tahun 20002007 dengan Migas
No. Sektor
Provincial 1 2 Pertanian Pertambangan dan 7.359.341,15 Penggalian Industri Pengolahan
Proportional Shift (P)
Differential Shift (D)
3.700,48 50.142,61
219.512,37 -4.988.335,68
64.841,88 288.054,74 -2.421.148,08-
Total (Y)
2.066,93
-128.15 1,82
-143.223,47
-269.308,36
Listrik dan Air Minum
17,78 268,15 1.542,77
3.859,54 13.885,17 114.671,91
-3.364,90 512,42 56.945,41 71.098,74 -102.340,13 13.874,55
5 Bangunan dan Konstruksi 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran
Lanjutan Tabel 4.7.

7 8 9 Pengangkutan dan Komunikasi Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya Jasa-Jasa Jumlah 902,82 57,52 482,09 128.492,89 -68.684,39 154.218,60 59.181,15 -89.147,19 81.567,71 -143.909,94 -4.550.531,41 40.248,52 12.940,84 10.790,75 -2.699.778,697.191.128,95
Sumber: Lampiran 7 Nilai Differential Shift (D) sektor perekonomian Kabupaten Aceh Utara selama periode tahun 2000-2007 ada yang positif dan negatif. Nilai D positif, berarti bahwa terdapat sektor ekonomi Kabupaten Aceh Utara tumbuh lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sedangkan nilai D negatif, berarti sektor tersebut tumbuh lebih lambat dibandingkan sektor yang sama di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Terdapat tiga sektor dalam perekonomian Kabupaten Aceh Utara dengan nilai D positif, yaitu: sektor pertanian dengan nilai D sebesar 64.841,88 , sektor bangunan dan konstruksi dengan nilai D sebesar 56.945,41 dan sektor bank dan lembaga keuangan lainnya dengan nilai D sebesar 81.567,7 1. Ketiga sektor tersebut merupakan sektor yang pertumbuhannya cepat, sehingga berpotensi untuk dikembangkan dalam memacu pertumbuhan PDRB Kabupaten Aceh Utara. Sedangkan enam sektor lainnya, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, industri pengolahan, listrik dan air minum, perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi, serta jasa-jasa memiliki nilai D negatif, sehingga sektor-sektor tersebut pertumbuhannya lambat.
Kedua komponen shift ini memisahkan unsur-unsur pertumbuhan Kabupaten Aceh Utara yang bersifat intern dan ekstern, di mana proportional shift dari pengaruh unsur-unsur luar yang bekerja dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan differential shift adalah akibat dari pengaruh faktor-faktor yang bekerja di dalam Kabupaten Aceh Utara. Hasil perhitungan analisis shift share PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas selama periode penelitian tahun 2000-2007 pada Lampiran 8 sebagaimana tercantum pada Tabel 4.8. terdapat nilai komponen proporsional (P) positif, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik dan air minum, sector pengangkutan dan komunikasi, serta sektor jasa-jasa. Sektor-sektor yang memiliki nilai P negatif, yaitu sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor bangunan dan konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, serta sektor bank dan lembaga keuangan lainnya. Nilai Differential Shift perekonomian Kabupaten Aceh Utara tanpa migas dari tahun 2000-2007 menunjukkan terdapat sektor-sektor ekonomi yang tumbuh lebih cepat dibandingkan sektor-sektor ekonomi yang sama di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sektor-sektor ekonomi tersebut adalah sektor pertanian dengan nilai D sebesar 64.841,88, sektor bangunan dan konstruksi dengan nilai D sebesar 56.945,41, sektor bank dan lembaga keuangan lainnya dengan nilai D sebesar 81.567,71. Tabel 4.8.
No. 1
Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Tahun 2000-2007 tanpa Migas

Sektor Pertanian Provinci al Share (PS) 303.321,43 Proportional Shift (P) -80.108,57
Kabupaten Aceh Utara

Differential Shift (D) 64.841,88 Total (Y) 288.054,74
2 3 4 5 6 7 8 9
Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Minum Bangunan dan Konstruksi Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya Jasa-Jasa Jumlah
8.285,51 169.42 1,86 1.456,98 21.980,09 126.457,76 74.002,39 4.715,06 39.516,20 749.157,28
17.858,07 -295.506,76 2.420,33 -7.826,76 -10.243,08 55.393,32 -73.341,92 115.184,49 -276.170,89
-19.495,41 -143.223,47 -3.364,90 56.945,41 -102.340,13 -89.147,19 81.567,71 -143.909,94 -298.126,02
6.648,17 -269.308,36 512,42 71.098,74 13.874,55 40.248,52 12.940,84 10.790,75 174.860,37
Sumber: Lampiran 8 Sedangkan sektor-sektor ekonomi dengan nilai D negatif, berarti sektor tersebut tumbuh lebih lambat dibandingkan sektor yang sama di tingkat Provinsi. Sektor-sektor tersebut adalah sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, sektor listrik dan air minum, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, serta sektor jasa-jasa. Pergeseran sektor yang terjadi pada PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan migas sebagaimana tercantum pada Tabel 4.9. dan Gambar 4.1. menunjukkan sektor primer mengalami penurunan kontribusi dari 90,28 % pada tahun 2000 menjadi 82,86 % pada tahun 2007.
Tabel 4.9. Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007 (dalam persen)
No Sektor Primer 1 2 Pertanian Pertambangan dan Penggalian Jumlah Sekunder 3 4 5 Industri Pengolahan Listrik dan Air Minum Bangunan dan Konstruksi Jumlah Tersier 6 7 Pengangku tan dan Komunikasi 8 Bank dan Lembag a 9 Keuanga Jasa-Jasa Jumlah Total 0,10 0,10 0,08 0,08 0,16 0,30 Perdagangan, Hotel dan Restoran 2,61 3,95 1,53 2,15 2,23 1,92 1,49 2,25 1,40 4,25 1,60 4,68 3,01 5,70 3,25 3,83 3,49 0,03 0,45 3,98 4,29 0,04 0,75 5,08 3,02 0,02 0,64 3,68 2,54 0,03 0,65 3,22 2,71 0,03 0,79 3,53 2,56 0,06 1,55 4,17 2,73 0,06 1,70 4,49 3,21 0,07 2,05 5,33 6,25 8,58 6,12 5,96 7,45 14,06 14,99 17,59 84,73 78,95 85,73 86,73 84,21 72,73 70,66 65,27 90,98 87,53 91,85 92,68 91,66 86,79 85,65 82,86 Tahun 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0,34 0,40 1,88 11,81
0,82 5,05
1,11 7,40
0,75 4,47
0,70 4,10
0,80 4,81
1,49 9,04
1,60 9,86
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber: Data diolah dari Lampiran 3 Hal ini disebabkan penurunan kontribusi sektor pertambangan dan penggalian yang mendominasi PDRB dari 84,73 % menjadi 65,27 % tetapi sektor pertanian mengalami kenaikan kontribusi dari 6,25 % menjadi 17,59 %. Sektor sekunder menunjukkan kenaikan kontribusi dari 3,98 % tahun 2000 menjadi 5,33 % tahun
2007, hal ini disebabkan karena adanya kenaikan signifikan dari sektor bangunan dan konstruksi. Demikian juga sektor tersier mengalami kenaikan kontribusi dari 5,05 % menjadi 11,81 %.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Primer Se kunder Tersier 90. 98 87. 53 91 .8

92.6 8
9 1.
86.7
85.6 5
82. 86
5.0 _______ 3.9 8 3
7. 4 5.08
4. 47 3.68
4 .
3 . 2
4. 8
9.04 3 . 5 4. 17
9.86 4. 49
11. 81 5.3
2001
2002
2003
2004 2005 Tahun
2006
2007 2008
Sumber: Data diolah dari Lampiran 3 Gambar 4.1. Grafik Perkembangan Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara dengan Migas Tahun 2000-2007 Pergeseran sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas dari tahun 2000-2007, sebagaimana tercantum pada Tabel 4.10. dan Gambar 4.2. menunjukkan sektor primer dan tersier mengalami kenaikan kontribusi terhadap PDRB, sedangkan sektor sekunder justru menurun. Kenaikan kontribusi yang cukup signifikan adalah pada sektor primer dari 41,59 % tahun 2000 menjadi 5 1,28 % tahun 2007, terutama disebabkan oleh kenaikan kontribusi melalui sektor pertanian dari
40,49 % menjadi 49,97 %. Tabel 4.10. Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007 (dalam persen)
No
Sektor
Tahun 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 50,42 49,97 1,30
Primer 1 2 Pertanian 40,49 1,11 40,31 1,09 42,38 1,14 44,33 1,20 46,61 1,18 50,91 1.30
Pertambangan 1,31 dan Penggalian Jumlah Sekunder
41,60 51,28
41,40
43,52
45,53
47,79
52,20
51,72
Industri 9,13 Pengolahan Listrik dan Air 0,20 Minum Bangunan dan 5,82 Konstruksi Jumlah Tersier
22,62
20,15
20,92
18,93
16,97
9,26
9,18
0,19
0,19
0,15
0,20
0,19
0,20
0,20
2,93
3,51
4,44
4,85
4,95
5,62
5,74
25,74
23,85
25,51
23,98
22,11
15,08
15,12 15,15 15,37 15,73 16,20
6 P erd agang an, Hotel dan Restoran 7 Pengangkutan dan Komunikasi 8 Bank dan Lembaga 9 Keuanga Jasa-Jasa Jumlah Total
16,88
18,58
14,89
14,26
14,06
9,88
10,49
10,35
10,42
10,03
10,89
10,93 10,88
0,63 5,27 32,66 5,23 34,75
0,45 5,21 30,97
0,52 5,19 30,49
0,62 5,03 30,10
0,98 5,38 32,72
1,08 5,37 5,34 33,16 33,57
1,13 1,15
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber: Data diolah dari Lampiran 4 Sektor sekunder mengalami penurunan kontribusi dari 2 5,74 % menjadi 15,15 %, terutama disebabkan oleh menurunnya kontribusi sektor industri pengolahan dari 22,61 % menjadi 9,13 %. Sedangkan sektor tersier tidak mengalami pergeseran
berarti, kontribusi meningkat dari 32,66 % menjadi 33,57%.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Primer Sekunder Tersier
45.5 3 41.5 9 32.6 6 41.4 34.75 43. 52 30.9 7
52.2 47.79
51.73
51.28
33.57 30.4 9 30.1 32.71 33.16
25.7 4
2 3 . 8 5
25. 51
23.9
22.11 pdf Machine
15.09
15.12
15.15
2001
2002
2003
2004 2005 Tahun
2006
2007 2008
Sumber: Data diolah dari Lampiran 4 Gambar 4.2. Grafik Perkembangan Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa Migas Tahun 2000-2007 Kabupaten Aceh Utara mengalami dua tahapan pemekaran, yaitu pada tahun 1999 terbentuk Kabupaten Bireuen dan tahun 2001 terbentuk Kota Lhokseumawe. Ibukota Kabupaten Aceh Utara yang pada awalnya Kota Lhokseumawe, maka karena terjadinya pemekaran tersebut dipindahkan ke Kota Lhoksukon. Walaupun demikian, sampai saat ini pusat pemerintahan Kabupaten Aceh Utara masih berada di Kota Lhokseumawe.
Kegiatan perekonomian sektor tersier masyarakat Kabupaten Aceh Utara sebagian besar masih bergantung dan terjadi di Kota Lhokseumawe sehingga hal ini berpengaruh pada kontribusi terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara.
4.5. Pembahasan Per Sektor Analisis ini digunakan untuk mengambil kesimpulan dengan menggabungkan tiga hasil analisis, yaitu analisis Klassen Tipology, analisis Location Quotient (LQ), dan analisis shift share untuk menentukan sektor unggulan. Analisis ini hanya dilakukan terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas dengan tujuan untuk menilai sektor-sektor lain di luar sub sektor minyak dan gas. Sebagaimana kita ketahui bahwa kontribusi sub sektor minyak dan gas terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara sangat besar rata-rata mencapai 77,4 persen, tetapi kontribusi ini terus menurun seiring akan berakhirnya era migas di Kabupaten Aceh Utara.
4.5.1. Analisis Sektor Pertanian Sektor pertanian mempunyai peran yang sangat besar terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara, hal ini ditunjukkan oleh kontribusi rata-rata sektor pertanian yang mencapai 3 8,61 % per tahun dan menempati urutan pertama dalam kontribusinya terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara. Laju pertumbuhan rata-rata sektor pertanian 3,26 % melebihi laju pertumbuhan di tingkat Provinsi, sehingga sektor ini diklasifikasikan sebagai sektor maju dan tumbuh cepat.
Berdasarkan analisis LQ, sektor pertanian menunjukkan nilai LQ rata-rata sebesar 1,31 (>1), hal ini berarti sektor ini merupakan sektor basis. Artinya sektor ini tidak hanya dapat memenuhi kebutuhan Kabupaten Aceh Utara saja, tapi mampu memenuhi kebutuhan daerah lainnya sehingga sektor pertanian merupakan sektor yang berpotensi ekspor. Tabel 4.11. Analisis Sektor Petanian Parameter Makna Kuadran I >1 Negatif Positif Sektor maju dan tumbuh cepat Sektor basis Tumbuh lambat di Provinsi Pertumbuhan lebih cepat dibanding Provinsi
No. 1 2. 3. 4.
Aspek .
Tipologi Klassen LQ P D
Sumber: Data diolah dari Lampiran 4, 6 dan 8
Berdasarkan Gambar 4.3, perkembangan nilai LQ sektor pertanian dari tahun 2000-2007 menunjukkan trend menaik dan semua nilainya > 1. Selama kurun waktu analisis, nilai LQ mempunyai rata-rata 1,3 1, hanya pada tahun 2001 terjadi penurunan.
Sumber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.3. Grafik Perkembangan LQ Sektor Pertanian Hasil perhitungan shift share sektor pertanian nilai komponen P sebesar -80.107,57 menunjukkan bahwa sektor ini merupakan sektor yang tumbuh lambat di tingkat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sedangkan nilai komponen D sebesar 64.841.88, berarti bahwa sektor pertanian mempunyai daya saing yang meningkat, karena pertumbuhannya lebih cepat daripada Provinsi. Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa sektor pertanian dapat digolongkan sebagai sektor unggulan karena sektor ini tergolong sektor maju dan tumbuh cepat, merupakan sektor basis, dan pertumbuhannya lebih cepat dibandingkan
Provinsi.
4.5.2. Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara rata-rata hanya sebesar 1,31 persen per tahun dan berada pada urutan ketujuh dibandingkan sektor-sektor lain. Laju pertumbuhan sektor ini rata-rata sebesar 7,58 persen per tahun, sehingga dapat dikategorikan sebagai sektor yang memiliki pertumbuhan cukup signifikan. Tetapi laju pertumbuhan sektor ini lebih rendah dibandingkan sektor yang sama di tingkat Provinsi, sehingga sektor ini diklasifikasikan sebagai sektor maju tapi tertekan. Tabel 4.12. Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian Aspek Parameter Makna . Tipologi Klassen LQ P D Kuadran II >1 Positif Negatif Sektor maju tapi tertekan Sektor Basis Tumbuh cepat di Provinsi Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
No. 1 2. 3. 4.
Nilai LQ sektor pertambangan dan penggalian menunjukkan nilai lebih besar dari 1, yaitu 1,26 yang berarti sektor ini termasuk ke dalam sektor basis. Perkembangan nilai LQ sektor ini selama periode penelitian berfluktuatif, di mana secara umum mengalami penurunan seperti ditunjukkan Gambar 4.4. Hasil analisis shift share sektor pertambangan dan penggalian, komponen P sebesar 17.85 8,07 menunjukkan sektor ini termasuk ke dalam sektor yang di Provinsi tumbuh dengan cepat, sedangkan nilai D sebesar -19.495,41 berarti sektor ini mempunyai daya saing yang menurun, sehingga pertumbuhannya lebih lambat
dibandingkan Provinsi. Berdasarkan analisis sektor pertambangan dan penggalian, menunjukkan bahwa sektor ini tidak dapat digolongkan ke dalam sektor unggulan, karena sektor ini termasuk ke dalam sektor maju tapi tertekan. Walaupun termasuk sektor basis, tetapi nilai LQ nya menunjukkan kecenderungan menurun serta pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi.
S umber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.4. Grafik Perkembangan LQ Sektor Pertambangan dan Penggalian 4.5.3. Analisis Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan apabila ditinjau dari segi kontribusinya terhadap PDRB menduduki urutan kedua dengan konstribusi rata-rata 24,2 8 persen per tahun lebih besar dibandingkan Provinsi, namun memiliki laju pertumbuhan rata-rata
negatif sebesar -2,60 lebih kecil daripada Provinsi. Sehingga sektor ini diklasifikasikan ke dalam sektor maju tapi tertekan. Berdasarkan Gambar 4.5. perkembangan LQ sektor industri pengolahan berfluktuatif dengan trend menurun tajam pada tiga tahun akhir periode pengamatan. Walaupun demikian, nilai LQ rata-rata sektor ini merupakan yang paling besar dibandingkan sektor lain, yaitu sebesar 2,11, sehingga dapat digolongkan sebagai sektor basis. Tabel 4.13. Analisis Sektor Industri Pengolahan No. 1. 2. 3. 4. Aspek Tipologi Klassen LQ P D Parameter Kuadran II >1 Negatif Negatif Makna Sektor maju tapi tertekan Sektor Basis Tumbuh lambat di Provinsi Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
Sektor industri pengolahan memiliki nilai komponen P sebesar -295.506,76 yang menunjukkan bahwa sektor ini tumbuh lambat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sedangkan nilai komponen D sebesar -143.223,47 menggambarkan bahwa sektor industri pengolahan sebagai sektor yang daya saingnya menurun, sehingga pertumbuhannya lebih lambat daripada pertumbuhan di Provinsi.
Sumber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.5. Grafik Perkembangan LQ Sektor Industri Pengolahan Berdasarkan hasil analisis sektor industri pengolahan, maka sektor ini tidak termasuk ke dalam sektor unggulan. Walaupun termasuk sektor basis tetapi pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi (tidak kompetititf) dan tergolong ke dalam sektor maju tapi tertekan.
4.5.4. Analisis Sektor Listrik dan Air Minum Hasil analisis menggunakan Klassen Tipology sektor listrik dan air minum diklasifikasikan sebagai sektor relatif tertinggal. Hal ini disebabkan pertumbuhan ratarata sebesar 8.12 % masih lebih kecil dibandingkan pertumbuhan rata-rata di tingkat Provinsi sebesar 10.68 %. Sedangkan kontribusi rata-rata terhadap PDRB sebesar 0.19 % juga lebih kecil dibandingkan Provinsi sebesar 0.31 %.
Perkembangan nilai LQ sektor listrik dan air minum berfluktuatif dengan trend menurun dan nilainya tidak pernah > 1 (Gambar 4.6.), sehingga sektor ini dikategorikan sebagai sektor non basis. Analisis Sektor Listrik dan Air Tabel 4.14. Minum No. Aspek Parameter Makna 1. 2. 3. 4. Tipologi Klassen LQ P D Kuadran IV <1 Positif Negatif Sektor relatif tertinggal Sektor Non Basis Tumbuh cepat di Provinsi Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
Analisis shift share sektor listrik dan air minum selama periode penelitian, diperoleh nilai P sebesar 2.420,33 menunjukkan sektor ini tumbuh cepat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Sementara nilai D yang negatif sebesar -3.3 64,90, berarti sektor ini mempunyai daya saing yang menurun, sehingga pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi.
Su
mber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.6. Grafik Perkembangan LQ Sektor Listrik dan Air Minum Hasil analisis terhadap sektor listrik dan air minum menunjukkan bahwa sektor ini tidak termasuk sektor unggulan, karena tergolong sebagai sektor relatif tertinggal, bukan sektor basis dan laju pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi (tidak kompetitif).
4.5.5. Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi Sektor bangunan dan konstruksi memberikan kontribusi rata-rata sebesar 5,35 % dan menempati peringkat keenam dibandingkan sektor-sektor lain, namun persentasenya masih lebih kecil dibandingkan Provinsi yang mencapai 7,72 %. Tetapi laju pertumbuhan rata-rata yang mencapai 5,18 % lebih tinggi daripada Provinsi yang hanya sebesar 2,79 %. Kondisi ini menyebabkan sektor bangunan dan konstruksi digolongkan
ke dalam sektor potensial atau masih dapat berkembang. No. 1 2. 3. 4. Tabel 4.15. Aspek Tipologi Klassen LQ P D Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi Parameter Makna Kuadran III <1 Negatif Positif Sektor Potensial Sektor Non Basis Tumbuh lambat di Provinsi Pertumbuhan lebih cepat dibanding Provinsi
Sektor bangunan dan konstruksi memiliki nilai LQ rata-rata sebesar 0,67 %, sehingga tidak tergolong sebagai sektor basis. Perkembangan nilai LQ sektor ini menunjukkan penurunan di akhir periode pengamatan dimulai tahun 2005 sampai dengan 2007 seperti ditunjukkan Gambar 4.7. Berdasarkan hasil analisis shift share, sektor bangunan dan konstruksi dapat dikategorikan sebagai sektor yang kompetitif, karena memiliki nilai komponen D positif sebesar 56.945,41, sehingga pertumbuhannya lebih cepat dibandingkan Provinsi. Sementara nilai komponen P yang negatif sebesar -7.826,76 berarti sektor ini merupakan sektor yang tumbuh lambat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
Su mber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.7. Grafik Perkembangan LQ Sektor Bangunan dan Konstruksi Hasil analisis terhadap sektor bangunan dan konstruksi dapat disimpulkan bahwa sektor ini bukan merupakan sektor unggulan karena bukan merupakan sektor basis. Tetapi sektor ini mempunyai peluang untuk dikembangkan menjadi sektor unggulan karena tergolong sektor potensial atau masih dapat berkembang, kompetitif dan laju pertumbuhan lebih besar daripada Provinsi.
4.5.6. Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Hasil analisis menggunakan Klassen Tipology terhadap sektor perdagangan, hotel dan restoran menunjukkan bahwa sektor ini tergolong ke dalam sektor relatif
tertinggal. Hal ini disebabkan kontribusi rata-ratanya sebesar 12,43 % dan laju pertumbuhan rata-ratanya sebesar 2,26 % masih lebih kecil dibandingkan Provinsi.
No. 1. 2. 3. 4.
Tabel 4.16. Aspek
Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Parameter Makna Kuadran IV <1 Negatif Negatif Sektor relatif tertinggal Sektor Non Basis Tumbuh lambat di Provinsi Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
Tipologi Klassen LQ P D
Berdasarkan Gambar 4.8. perkembangan nilai LQ sektor perdagangan, hotel dan restoran menunjukkan nilai LQ rata-rata < 1 yaitu sebesar 0,69. Hal ini berarti sektor ini termasuk sektor non basis, sehingga sektor ini dapat dikatakan belum dapat memenuhi kebutuhan masyarakat daerah Kabupaten Aceh Utara atau berpotensi impor.
Su
mber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.8. Grafik Perkembangan LQ Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Nilai komponen P sektor perdagangan, hotel dan restoran yang negatif sebesar -10.243.08 berarti bahwa sektor ini tumbuh lambat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Demikian juga dengan nilai komponen D yang negatif sebesar -102.340,13 menunjukkan sektor ini tumbuh lebih lambat dibandingkan pertumbuhan di Provinsi atau dapat dikatakan tidak kompetitif. Hasil analisis terhadap sektor perdagangan, hotel dan restoran dapat ditarik kesimpulan bahwa sektor ini bukan merupakan sektor unggulan, karena tergolong sektor relatif tertinggal, bukan merupakan sektor basis, dan tidak kompetitif.
4.5.7. Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Sektor pengangkutan dan komunikasi menduduki peringkat keempat dalam kontrtibusi rata-ratanya terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara, yaitu sebesar 9.89 % dan melebihi kontribusi sektor yang sama di tingkat Provinsi. Laju pertumbuhan rata-rata mencapai 10.11 % lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan di tingkat Provinsi yang sebesar 8.53 %. Sehingga berdasarkan Klassen Tipology sektor ini diklasifikasikan sebagai sektor maju dan tumbuh pesat. Tabel 4.17. No. 1. Aspek Tipologi Klassen Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Parameter Makna Kuadran I
Sektor maju dan tumbuh cepat
2. 3.
LQ P
>1 Positif
Sektor Basis Tumbuh cepat di Provinsi
4. D
Negatif
Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
Sumber: Data diolah dari Lampiran 4, 6 dan 8 Perkembangan nilai LQ sektor ini seperti ditunjukkan Gambar 4.9 cenderung menurun dimulai tahun 2003, tetapi nilai LQ rata-ratanya masih > 1. Sehingga sektor ini tergolong sebagai sektor basis. Hasil analisis shift share terhadap sektor pengangkutan dan komunikasi diperoleh nilai komponen P sebesar 55.393,32 dan nilai komponen D sebesar -89.147,19. Hal ini berarti sektor ini tergolong ke dalam sektor yang tumbuh cepat di tingkat Provinsi dan mempunyai daya saing yang menurun, sehingga pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi. Hasil analisis terhadap sektor pengangkutan dan komunikasi dapat disimpulkan bahwa sektor ini merupakan sektor non unggulan walaupun tergolong ke dalam sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat dan merupakan sektor basis tetapi sektor ini tumbuh lebih lambat dibanding Provinsi (tidak kompetitif).
Sumber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.9. Perkembangan LQ Sektor Pengangkutan dan Komunikasi 4.5.8. Analisis Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya Berdasarkan analisis Klassen Tipology sektor bank dan lembaga keuangan lainnya termasuk ke dalam klasifikasi sektor relatif tertinggal. Laju pertumbuhan ratarata yang bernilai negatif sebesar -32.695 persen jauh lebih kecil dibandingkan pertumbuhan di tingkat Provinsi. Sedangkan nilai kontribusi rata-rata terhadap PDRB sebesar 1,20 persen juga lebih kecil dibandingkan Provinsi. Tabel 4.18. Analisis Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya No. 1. 2. 3. Aspek Tipologi Klassen LQ P Parameter Kuadran IV <1 Negatif Makna Sektor relatif tertinggal Sektor Non Basis Tumbuh lambat di Provinsi
Positif 4. D Sumber: Data diolah dari Lampiran 4, 6 dan 8
Pertumbuhan lebih cepat dibanding Provinsi
Berdasarkan analisis LQ, sektor bank dan lembaga keuangan lainnya menunjukkan nilai LQ rata-ratanya < 1, yaitu sebesar 0,46 % sebagaimana ditunjukkan Gambar 4.10. Hal ini berarti sektor bank dan lembaga keuangan lainnya termasuk sektor non basis.
Sumber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.10. Grafik Perkembangan LQ Sektor Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya Perhitungan analisis shift share terhadap sektor bank dan lembaga keuangan lainnya diperoleh nilai komponen P sebesar -73.341,92 yang berarti sektor ini merupakan sektor yang tumbuh lambat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam,
karena bernilai negatif. Sedangkan nilai komponen D sebesar 81.567,71 berarti sektor ini mempunyai laju pertumbuhan yang lebih cepat dibandingkan Provinsi. Berdasarkan hasil analisis terhadap sektor bank dan lembaga keuangan lainnya menunjukkan bahwa sektor ini bukan merupakan sektor unggulan. Sektor ini tergolong ke dalam sektor relatif tertinggal dan bukan merupakan sektor basis.
4.5.9. Analisis Sektor Jasa-j asa Sektor jasa-jasa tergolong ke dalam sektor relatif tertinggal, karena kontribusi rata-rata sektor ini sebesar 6,73 % lebih kecil dibandingkan kontribusi rata-rata di tingkat Provinsi sebesar 13.9 1%. Sedangkan laju pertumbuhan rata-rata sektor jasajasa sebesar 1,5 % juga lebih kecil dibandingkan Provinsi sebesar 8,61 %. Tabel 4.19. No. 1. 2. 3. 4. Aspek Tipologi Klassen LQ P D Analisis Sektor Jasa-jasa Paramet Makna er Kuadran Sektor relatif tertinggal IV <1 Sektor Non Basis Positif Negatif Tumbuh cepat di Provinsi Pertumbuhan lebih lambat dibanding Provinsi
Perkembangan nilai LQ sektor jasa-jasa menunjukkan kecenderungan menurun sepanjang periode pangamatan sebagaimana ditunjukkan Gambar 4.11. Nilai LQ ratarata sektor ini sebesar 0,33 % yang lebih kecil dari satu, sehingga digolongkan ke dalam sektor non basis.
Lanjutan Tabel 4.160.

Hasil analisis shift share terhadap sektor jasa-jasa menunjukkan nilai komponen P sebesar 115.184,49 berarti bahwa sektor ini tumbuh cepat di tingkat Provinsi. Sedangkan nilai komponen D yang negatif sebesar -143.909,94 berarti sektor ini pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan pertumbuhan di tingkat Provinsi. Berdasarkan hasil analisis terhadap sektor jasa-jasa dapat disimpulkan bahwa sektor ini bukan merupakan sektor unggulan, karena tergolong ke dalam sektor relatif tertinggal, bukan merupakan sektor basis dan pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan Provinsi.
Sumber: Data diolah dari Lampiran 6 Gambar 4.11. Grafik Perkembangan LQ Sektor Jasa-jasa 4.6. Sektor Unggulan Kaitannya dengan Pengembangan Wilayah Hasil analisa per sektor menunjukkan bahwa pada Kabupaten Aceh Utara hanya terdapat satu sektor yang merupakan sektor unggulan, yaitu sektor pertanian.
Sektor pertanian memiliki beberapa sub sektor yang layak dikembangkan, sehingga kontribusinya terhadap produksi pertanian meningkat dan secara keseluruhan akan meningkatkan PDRB Kabupaten Aceh Utara. Hasil analisis Location Quotient terhadap sub sektor pertanian sebagaimana tercantum pada Lampiran 6, nilai LQ > 1 dijumpai pada sub sektor tanaman bahan makanan, sub sektor tanaman perkebunan, sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya dan sub sektor perikanan. Hanya sub sektor kehutanan yang nilai LQ nya < 1. Bila nilai LQ > 1 berarti sub sektor tersebut merupakan sub sektor unggulan di Kabupaten Aceh Utara dan potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah, namun apabila LQ < 1 berarti sub sektor tersebut bukan merupakan sub sektor unggulan dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah. Peran pemerintah daerah untuk memberdayakan sub sektor unggulan sebagai penggerak perekonomian daerah sangat diperlukan, terutama dalam proses pertukaran komoditas antar daerah yang mendorong masuknya pendapatan dari luar daerah ke Kabupaten Aceh Utara. Pertumbuhan sektor pertanian akan memberikan kontribusi besar terhadap penanggulangan kemiskinan dan dapat mendorong kenaikan nilai tambah sektor non pertanian. Pengembangan sektor pertanian sebagai sektor unggulan akan berdampak luas terhadap masyarakat, sebagaimana ditunjukkan Gambar 4.12. mata pencaharian penduduk Kabupaten Aceh Utara 65,07 % bekerja di sektor pertanian.
Sumber: Bappeda Kabupaten Aceh Utara Gambar 4.12. Komposisi Mata Pencaharian Penduduk Kabupaten Aceh Utara menurut Sektor Tabel 4.20 menunjukkan bahwa kontribusi sub sektor tanaman bahan makanan terhadap PDRB sektor pertanian merupakan yang terbesar dengan rata-rata 35,01 % per tahun dalam periode tahun 2000-2007. Lalu diikuti sub sektor perikanan sebesar 29,64 %, sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya sebesar 17,69 %, sub sektor tanaman perkebunan sebesar 16,62 % dan sub sektor kehutanan sebesar 1,04 %. Tabel 4.20. Perkembangan Kontribusi Sub Sektor Pertanian Terhadap PDRB Sektor Pertanian Kabupaten Aceh Utara Tahun 2000-2007 atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (dalam persentase)
Tahun Rata - Rata Pertanian 2000 2001 2002 2003 2004 2005 No Sub Sektor 2006 2007
a Tan am an Bahan Makan an
33,89
35,67
35,02
34,46
35,00 35,01
35,18
35,36
35,47
18,89
15,32
16,45
17,07
16,39 16,62
16,27
16,29
16,32
Lanjutan Tabel 4.20.

c Peternaka n dan HasilHasilnya Kehutanan Perikanan Jumlah 14,20 16,90 18,12 18,97 18,44 18,43 18,28 18,19 17,69
d e
1,55 3 1,48 100,00
1,35 30,75 100,00
1,17 29,24 100,00
0,97 28,52 100,00
0,84 29,33 100,00
0,82 29,3 1 100,00
0,81 29,26 100,00
0,79 29,23 100,00
1,04 29,64 100,00
Sumber: Lampiran 4 Berdasarkan uraian di atas, maka yang menjadi sub sektor unggulan dari sektor pertanian adalah sub sektor tanaman bahan makanan, sub sektor tanaman perkebunan, sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya dan sub sektor perikanan. Sub sektor tanaman pangan apabila ditinjau dari jumlah produksi pada tahun 2007 sebagaimana tercantum pada Lampiran 9 didominasi oleh tanaman padi dengan jumlah produksi mencapai 213.303,43 ton pada areal tanam seluas 51.613 ha, ubi kayu sejumlah 7.925,93 ton dengan luas tanam 398 ha, semangka sejumlah 6.977,65 ton dengan luas tanam 363 ha, jagung sejumlah 5.595,86 ton dengan luas tanam 3.103 ha, dan ketimun sejumlah 4.708,23 ton dengan luas tanam 441 ha. Luas lahan perkebunan mengalami kenaikan dari tahun 2003 seluas 3 6.534 ha menjadi 50.116 ha pada tahun 2007, hal ini menunjukkan terjadinya penambahan luas lahan perkebunan. Lampiran 10 menunjukkan bahwa produksi komoditi utama sub sektor tanaman perkebunan yang paling besar pada tahun 2007 adalah produksi tanaman kelapa sawit sebesar 166.751 ton kemudian diikuti komoditi kelapa sebesar 9.966 ton, kakao sebesar 7.396 ton, pinang sebesar 6.662 ton dan karet sebesar 5.147
ton. Tanaman kelapa sawit sebagian besar dibudidayakan pada Kecamatan Paya
Bakong, Sawang, Nisam, Tanah Jambo Aye dan Lhoksukon. Sub sektor peternakan memberikan kontribusi rata-rata 5,97 % per tahun terhadap PDRB Kabupaten Aceh Utara tanpa migas (17,69 % terhadap sektor pertanian). Jenis usaha peternakan yang terdapat di Kabupaten Aceh Utara adalah sapi, kerbau, kambing, domba dan unggas dengan jumlah populasi pada tahun 2007 sebagaimana tercantum pada Lampiran 11. Perusahaan ternak umumnya merupakan usaha ternak masyarakat, sehingga skala usahanya juga relatif masih kecil. Sebagian besar pengelolaan usaha ternak oleh masyarakat tersebut masih berupa pengembalaan, karena dukungan ketersediaan lahan yang masih sangat luas. Sub sektor perikanan, sebagaimana tercantum pada Lampiran 12, pada tahun 2007 menghasilkan produksi perikanan laut sebesar 8.918,60 ton dan budidaya sebesar 4.080,82 ton. Kontribusi sub sektor perikanan yang rata-rata mencapai sebesar 29,64 % per tahun memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai sub sektor unggulan. Letak geografis Kabupaten Aceh Utara di mana sebelah utara sebagian besar berbatasan langsung dengan Selat Malaka menyediakan areal yang cukup potensial untuk pengembangan sub sektor perikanan, baik untuk kegiatan penangkapan ikan maupun budidaya. Kegiatan penangkapan perikanan laut di Kabupaten Aceh Utara sampai saat ini masih ditujukan untuk konsumsi lokal dan umumnya masih berkisar pada daerah pesisir dan pantai. Beberapa kecamatan di Kabupaten Aceh Utara yang merupakan pusat kegiatan perikanan laut, yaitu Kecamatan Syamtalira Bayu, Tanah Jambo Aye,
Seunuddon, Samudera, Muara Batu dan Dewantara. Pemahaman terhadap kondisi ekonomi daerah menjadi semakin penting dengan diberlakukannya otonomi daerah. Pelimpahan kewenangan dan sumber daya finansial yang besar kepada Kabupaten Aceh Utara harus diikuti dengan peningkatan efektivitas pembangunan ekonomi. Perencanaan harus didukung dengan data yang akurat dan analisis yang komprehensif untuk pengambilan keputusan yang berkualitas dalam pembangunan ekonomi. Potensi pertumbuhan ekonomi adalah penting untuk diidentifikasi, melalui penerapan alat analisis ekonomi regional dapat diperoleh informasi untuk membantu perencana dan pengambil keputusan di daerah guna mengetahui kondisi perekonomian, mengendalikan tingkat pertumbuhan, mengetahui kecenderungannya dan meramalkan dampak keputusan di masa mendatang. Prioritas pembangunan ekonomi di Kabupaten Aceh Utara haruslah di dasarkan pada sektor dan sub sektor unggulan, tidak hanya di dasarkan pada sumber daya alam yang dimiliki, tetapi juga memperhatikan teknologi dan kualitas sumber daya manusia. Sehingga produk-produk yang dihasilkan akan mempunyai daya saing yang tinggi, karena didukung oleh potensi spesifik yang dimiliki Kabupaten Aceh Utara. Perkembangan sektor pertanian dan sub sektornya akan mendorong perkembangan sektor yang menggunakan produk sektor pertanian sebagai inputnya (forward linkage) dan sektor yang produknya merupakan input bagi sektor pertanian (backward linkage). Peningkatan permintaan terhadap produk sektor pertanian akan
mendorong penambahan jumlah produksi, sehingga berimplikasi pada peningkatan kebutuhan tenaga kerja dan pendapatan masyarakat. Kondisi yang sama akan terjadi pada sektor lainnya, sehingga pengembangan sektor pertanian akan mendorong terjadi pengembangan wilayah Kabupaten Aceh Utara. Sebagai basis perekonomian masyarakat, maka pembangunan pada sektor pertanian di pedesaan juga dapat lebih menjamin pemerataan pendapatan, karena sebagian besar masyarakat Kabupaten Aceh Utara tinggal di pedesaan dan menggantungkan hidupnya pada sektor ini. Analisis penentuan sektor unggulan diperlukan sebagai dasar untuk perumusan pola kebijakan pembangunan ekonomi Kabupaten Aceh Utara di masa mendatang, sehingga kebijaksanaan pembangunan ekonomi dapat di arahkan untuk menggerakkan sektor-sektor tersebut. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dapat menentukan alokasi dan prioritas anggaran untuk sektor pertanian secara signifikan untuk memacu perkembangan atau pertumbuhan ekonomi daerah, sehingga mendorong tercapainya kesejahteraan masyarakat.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.
Kesimpulan Penelitian yang dilakukan tentang analisis penentuan sektor unggulan
perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara dengan pendekatan sektor pembentuk PDRB dapat ditentukan beberapa kesimpulan, yaitu:
1.
Hasil analisis menurut Klassen Typology menunjukkan bahwa sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat, yaitu sektor pertanian dan sektor pengangkutan dan komunikasi.
2.
Hasil perhitungan indeks Location Quotient sektor yang merupakan sektor basis (LQ>1), yaitu sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, dan sektor pengangkutan dan komunikasi.
3.
Hasil analisis shift share menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor kompetitif, yaitu sektor pertanian, sektor bangunan dan konstruksi, dan sektor bank dan lembaga keuangan lainnya
1.
Berdasarkan hasil perhitungan dari ketiga alat analisis menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor unggulan dengan kriteria tergolong ke dalam sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat, sektor basis dan kompetitif, yaitu sektor pertanian.
Sub sektor pertanian yang potensial untuk dikembangkan sebagai sub sektor unggulan, yaitu sub sektor tanaman bahan makanan, sub sektor
tanaman perkebunan, sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya, dan sub sektor perikanan.
5.2.
Saran Berdasarkan hasil pembahasan di atas, penulis menyarankan beberapa hal untuk
pihak-pihak terkait, yaitu:

1.
Pemerintah Daerah Kabupaten Aceh Utara dalam upaya meningkatkan PDRB agar lebih mengutamakan pengembangan sektor dan sub sektor unggulan dengan tidak mengabaikan sektor dan sub sektor lain dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
2.
Sektor pertanian sebagai sektor unggulan dan memiliki kontribusi terbesar dalam perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara perlu mendapatkan prioritas pengembangan, sehingga memberikan dampak yang tinggi bagi peningkatan pendapatan masyarakat dan lapangan pekerjaan.
3. Penelitian ini masih terbatas pada tahapan menentukan sektor dan sub sektor unggulan, kepada peneliti lainnya disarankan untuk melanjutkan penelitian ini sampai pada tahapan menentukan komoditi unggulan.
DAFTAR PUSTAKA Adisasmita, R, 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah, Graha Ilmu, Yogyakarta. Adisasmita, R, 2008. Ekonomi Archipelago, Graha Ilmu, Yogyakarta. Amir, Hidayat, & Riphat, Singgih, 2005. Analisis Sektor Unggulan untuk Evaluasi Kebijakan Pembangunan Jawa Timur menggunakan Tabel Input-Output 1994 dan 2000, Jurnal Keuangan dan Moneter-Departemen Keuangan RI. Arsyad, Lincolin, 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah. BPFE, Yogyakarta. Aswandi, H, & Kuncoro, M, 2002. Evaluasi Penetapan Kawasan Andalan : Studi Empiris di Kalimantan Selatan 1993-1999. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia, 17(1), 27-45. Azis, Iwan J, 1994. Ilmu Ekonomi Regional dan Beberapa Aplikasinya di Indonesia, Lembaga Penerbit FE UI, Jakarta. Badan Pusat Statistik, 2004. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam 1993-2003. Badan Pusat Statistik, 2004. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Utara 1993-2003. Badan Pusat Statistik, 2008. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam 2004-200 7. Badan Pusat Statistik, 2008. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Utara 2000-200 7. Badan Pusat Statistik, 2008. Aceh Utara dalam Angka 2008. Glasson, John, 1977. Pengantar Perencanaan Regional, Terjemahan Paul Sitohang, Lembaga Penerbit FE UI, Jakarta. Jhingan, M. L, 1992. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan, Terjemahan D. Guritno. Rajawali, Jakarta. Kuncoro, M, 2004. Otonomi dan Pembangunan Daerah: Reformasi, Perencanaan, Strategi dan Peluang. Erlangga, Jakarta.
Marhayanie, 2003. "Identifikasi Sektor Ekonomi Potensial dalam Perencanaan Pembangunan Kota Medan". Tesis. Program Pascasarjana USU, Medan. Modul 4, Tipologi Klassen, http://www.scribd.com/doc/2908449/Modul-4-TipologiKlassen, diakses pada tanggal 4 Februari 2009. Mukhyi, Muhammad, Abdul. Analisis Peranan Subsektor Pertanian dan Sektor Unggulan terhadap Pembangunan Kawasan Ekonomi Propinsi Jawa Barat: Pendekatan Analisis IRIO, Fakultas Ekonomi Gunadarma Jakarta http://ejournal.gunadarma.ac.id/files/MA%20Mukhyi.pdf, diakses pada tanggal 9 Februari 2009. Rachbini, Didik J, 2001. Pembangunan Ekonomi & Sumber Daya Manusia. Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta. Richardson, Harry W, 2001. Dasar-Dasar Ilmu Ekonomi Regional, Terjemahan Paul Sitohang, Edisi Revisi, Lembaga Penerbit FE UI, Jakarta. Siagian, Sondang P, 1984. Proses Pengelolaan Pembangunan Nasional. Gunung Agung, Jakarta. Sirojuzilam, 2008. Disparitas Ekonomi dan Perencanaan Regional, Ketimpangan Ekonomi Wilayah Barat dan Wilayah Timur Provinsi Sumatera Utara, Pustaka Bangsa Press. Sjafrizal, 2008. Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasi, Baduose Media, Cetakan Pertama, Padang. Sukirno, Sadono, 1985. Ekonomi Pembangunan: Proses, Masalah dan dasar Kebijakan, LPFE-UI, Jakarta. Supangkat, Harlan, 2002. "Analisis Penentuan Sektor Prioritas dalam Peningkatan Pembangunan Daerah Kabupaten Asahan dengan menggunakan Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB". Tesis. Program Pascasarjana USU, Medan. Tambunan, Tulus T. H, 2001. Transformasi Ekonomi di Indonesia: Teori & Penemuan Empiris. Salemba Empat Jakarta. Tampubolon, Dahlan, 2001. "Pembangunan dan Ketimpangan Wilayah Pantai Barat dan Pantai Timur Sumatera Utara". Tesis. Program Pascasarjana USU, Medan. Tarigan, Robinson, 2007. Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasi, PT. Bumi Aksara, Cetakan Keempat, Jakarta. Todaro, Michael P, 1998. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga, Penerbit Erlangga, Edisi Keenam, Jakarta.

09E01971

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

09E01971

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN ACEH UTARA DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB

TESIS Oleh FACHRURRAZY 077003016/PWD

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

Oleh FACHRURRAZY 077003016/PWD

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Menyetujui, Komisi Pembimbing

(Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE) Ketua

(Prof. Dr. Iic rer reg. Sirojuzilam, SE) Anggota

(Kasyful Mahalli, SE, M.Si) Anggota

Ketua Program Studi,

(Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE)

(Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B,M.Sc)

Tanggal lulus : 19 Agustus 2009

Telah diuji pada Tanggal : 19 Agustus 2009

PANITIA PENGUJI TESIS

Dr. Ir. Rahmanta Kasyful Mahalli, SE, M.Si

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

dan kekurangannya dapat bermanfaat bagi semua kalangan.

DAFTAR TABEL Nomor Halaman

DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman

DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman

1.1. Latar Belakang Pembangunan di negara-negara berkembang lebih ditekankan pada

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

26,38 416,50 4,39 106,70 313,74 229,41 13,69 114,14

26,93 387,98 4,28 113,09 321,43 229,35 12,01 114,86

27,90 199,36 4,37 121,02 330,65 234,28 23,17 115,70

29,82 202,88 4,52 128,75 347,63 241,56 31,60 118,71

Lanjutan Tabel 1.1.

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Bagaimanakah klasifikasi pertumbuhan sektor perekonomian wilayah Kabupaten Aceh Utara?

Untuk menentukan sektor-sektor unggulan perekonomian wilayah Kabupaten

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

seluruh nilai tambah (value added) yang tercipta di suatu wilayah.

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

berkembang dalam masyarakat.

sumber daya alam tidak dapat menikmati hasilnya secara layak.

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Sektor Basis dan Non Basis

Perubahan dan Pergeseran Sektor

Klasifikasi Pertumbuhan Sektor

Gambar 2.1. Skema Kerangka Pemikiran Penentuan Sektor Unggulan

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!

Proportional Shift (P)

Differential Shift (D)

Definisi Operasional Variabel Penelitian

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Deskripsi Lokasi Penelitian

Peta Kabupaten Aceh Utara tercantum pada Lampiran 1.

Broadgun pdfMachine printer and thats it! Get yours now!