• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
 
aguna Dan Drosu
ova Dan Gîg
Aurelia
Drept financiar public
curs pentru înv

mântul la distan

 
 
 
Drept financiar public
 
2 
Capitolul IIntroducere în dreptul financiarSec
iunea 1. Defini
ia dreptului financiar
Reglementarea rela
iilor financiare include:
 
constituirea, administrarea, repartizarea
i utilizarea fondului bugetar alstatului;
 
 
constituirea, administrarea
i utilizarea fondurilor b
ne
ti proprii aleinstitu
iilor publice;
 
constituirea, administrarea, repartizarea
i utilizarea fondului deasigur
ri sociale de stat
i a fondului de ajutor de
omaj
1
;
 
 
emisiunea monetar
;
 
 
circula
ia monetar
cu numerar
i f 
r
numerar;
 
 
regimul juridic al valutelor;
 
 
politica financiar
a statului;
 
controlul financiar privind modul de utilizare, administrare
i utilizare abanului public
i a patrimoniului institu
iilor publice
i societ

ilor lacare statul este ac
ionar unic sau majoritar;
 
organizarea
i func
ionarea aparatului financiar, bancar
i de credit etc.
 
Având în vedere obiectul raporturilor juridice financiare, dreptul financiarpoate fi
definit
ca fiind format din totalitatea actelor normative carereglementeaz
rela
iile de constituire, administrare, repartizare
i utilizare afondurilor b
ne
ti ale statului
i ale institu
iilor publice, destinate satisfaceriisarcinilor social-economice ale societ

ii.
1
A se vedea art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002.
 
 Introducere în dreptul financiar 
3 
Sec
iunea 2. Locul
i importan
a dreptului financiar în cadrul dreptului public
Dreptul financiar este o
ramur
apar
inând eminamente dreptuluipublic
, acea ramur
care are în centrul reglement
rii sale finan
ele publice
i carese ocup
de reglementarea primar
 
i secundar
a tuturor aspectelor care
in deadministrarea banului public
i eviden
a patrimoniului statului
i institu
iilorpublice.Având în vedere c
nici un organism statal nu poate func
iona f 
r
 resursele financiare necesare perpetu
rii
i dezvolt
rii sale, putem afirma c
 dreptul financiar se num
r
printre cele mai importante ramuri ale dreptuluipublic.Distinc
ia între dreptul financiar
i alte ramuri importante ale dreptuluipublic este caracterul eminamente practic
i implica
iile sociale imediate deosebitde grave care pot ap
rea în cazul existen
ei unor disfunc
ii ale sistemului regle-mentat de normele juridice financiare. Astfel, dac
discu
iile asupra regimului juridic al administra
iei de stat, a contenciosului administrativ ori asupraregimului constitu
ional etc. pot avea caracter ideologic
i se pot prelungi îndezbateri nesfâr
ite f 
r
a produce prejudicii imediate, raporturile juridicereglementate de normele dreptului financiar nu pot fi relative sau neclare, întrucâtconsecin
ele produse sunt imediate
i, adeseori, foarte grave, putând provocadezechilibre economice, sociale
i politice majore.
Sec
iunea 3. Rela
ia dintre dreptul financiar
i dreptul fiscal
Rela
ia dintre dreptul financiar
i dreptul fiscal poate fi definit
ca o rela
iede tip parte-întreg. Dreptul fiscal este doar o parte a dreptului financiar, cuprecizarea c
este cea mai important
parte, acesta fiind
i motivul pentru care, înmod tradi
ional, dreptul fiscal este studiat separat.Dreptul fiscal trateaz
aspectele legate de veniturile publice reprezentatede impozite în rela
ia direct
cu pl
titorii acestora în procesul de „[...] declarare,stabilire, verificare
i colectare a impozitelor [...] datorate bugetului generalconsolidat“
1
. Veniturile publice reprezint
doar un capitol al dreptului financiar,un capitol care are îns
în centrul reglement
rii sale nu doar impozitele, ci
icontribu
iile sociale, contribu
iile la fondurile speciale extrabugetare, împrumuturile de stat, veniturile statului din valorificarea propriet

ilor de
inute,veniturile din capital etc. Dup
cum se poate observa, dreptul fiscal are ca obiectde reglementare doar o mic
parte dintr-un capitol al dreptului financiar.Importan
a dreptului fiscal este îns
sus
inut
de aspectele economice
iimplica
iile sociale ale colect
rii impozitelor
i taxelor de la persoane fizice
isociet

i comerciale, în încercarea de a g
si un sistem echilibrat economic,eficient, dar care s
asigure
i echitatea social
.
1
Art.1 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedur
fiscal
.
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...