ENCUENTRO NACIONAL DE
EXPERIENCIAS DE MERCADOS
AGROECOL\u00d3GICOS

propusimos desarrollar acciones en forma conjunta en torno a la conformaci\u00f3n de una mesa centrada en los Mercados Locales. Pese a que se han desarrollado m\u00faltiples iniciativas en el pa\u00eds alrededor de este tema, la interacci\u00f3n entre ellas sigue siendo d\u00e9bil.

Impulsar la propuesta agroecol\u00f3gica del desarrollo rural pasa por intervenir en los mercados locales. Favorecer una relaci\u00f3n equitativa campo-ciudad pasa porque se consoliden los sistemas de intercambio y comercio directo de productores con consumidores, rompiendo formas de intermediaci\u00f3n nefasta, que a\u00fan prevalecen en el campo. Defender la agricultura campesina implica

Durante los d\u00edas 29 y 30 de abril del 2009, nos reunimos en la ciudad de Quito, alrededor de 35 personas que intervienen en experiencias de mercados locales que se vienen desarrollando en distintas provincias del pa\u00eds

Socializar los avances del documento \u201cdiagn\u00f3stico de mercados\u201d que se est\u00e1 elaborando como parte de las acciones de la mesa, reflexionando sobre los nudos cr\u00edticos encontrados en las experiencias de mercados locales agroecol\u00f3gicos y en los sistemas de garant\u00eda participativos.

Intercambiar experiencias de ferias agroeocol\u00f3gicas que se realizan en el pa\u00eds y de estado de aplicaci\u00f3n de los sistemas participativos de garant\u00eda.

Reflexionar sobre temas relevantes como los alcances de los contenidos en la propuesta de Ley de Econom\u00eda Solidaria; el crecimiento de la producci\u00f3n agroecolog\u00eda y los desaf\u00edos organizativos.

Desarrollar una agenda de fortalecimiento de mercados alternativos -agroecol\u00f3gicos locales y acciones comunes que se pueden coordinar entre los participantes como parte de una agenda nacional de fortalecimiento de mercados y de sistemas de garant\u00eda participativos.

La agroecolog\u00eda sufre una crisis a nivel mundial porque estamos perdiendo muchos espacios. Cuando se observan acciones que quieren coartar el desarrollo de la propuesta Agroecol\u00f3gica, debemos unirnos con otros actores (las organizaciones de productores, redes, gente de gobierno) y estructurarnos org\u00e1nicamente para defender los espacios conseguidos.

La propuesta de intervenir en el mercado representa una oportunidad para la agroecolog\u00eda, pero tambi\u00e9n un peligro si son institucionalizadas desde intereses ajenos. As\u00ed, se observan experiencias de comercializaci\u00f3n como \u201clas canastas comunitarias\u201d que surgen de decisiones y del trabajo de la gente de un barrio, pero pronto esas experiencias se ven enfrentadas a iniciativas similares desde un gobierno municipal, cambia el sentido inicial y el resultado: menos organizaci\u00f3n, conductas paternalistas, quiebra de las iniciativas luego de per\u00edodos m\u00e1s o menos cortos.

En Ecuador anualmente ingresan 600 millones de d\u00f3lares a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n internacional y creemos que es un gran impulso, y que si disminuye este aporte se van a anular muchas iniciativas, pero, debemos estar concientes que los consumidores gastan 8 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en compras de alimentos, son los consumidores quienes dinamizan la econom\u00eda ecuatoriana. Los consumidores son \u201ccoproductores\u201d porque financian nuestra agricultura con el consumo y los productores geoecol\u00f3gicos deben observar esta potencialidad. Si no nos compran a nosotros comparan en otros lugares y favorecen a las grandes cadenas distribuidoras de alimentos.

Hay que asumir el reto de involucrar a la sociedad en la propuesta Agroecol\u00f3gica ya que los espacios ganados son f\u00e1cilmente tomados por actores externos o de gobierno; que le cambian el sentido a nuestras propuestas, como lo est\u00e1n haciendo con la actual Ley de Soberan\u00eda Alimentaria

Las experiencias que nacen informales y adquieren formalidad con la elaboraci\u00f3n de normas y reglamentos (o legalidades) pueden perder el sentido cuando existe intervenci\u00f3n de actores externos y se deja de lado los conocimientos de la gente que propician el desarrollo local. El gran reto es formalizar las experiencias sin perder el sentido, armando propuestas s\u00f3lidas y que no se corrompan.

Deber\u00edamos reflexionar sobre \u00bfCu\u00e1les son los factores esenciales que nos permiten reunirnos y entendernos en la mesa de mercados? Se presenta la experiencia de productores de Guatemala que lucharon contra adversidades, incluida la represi\u00f3n y exilio de dirigentes de 15 a\u00f1os, su propuesta aun contin\u00faa vigente. La clave para la continuidad es: el aprendizaje continuo, la reconstrucci\u00f3n de suelos, la recuperaci\u00f3n de semillas y mercados, el m\u00e9todo de transmisi\u00f3n de conocimientos de campesino a campesino, el trabajo continuo y mancomunado con la organizaci\u00f3n.

En la nueva constituci\u00f3n se reconoce la coexistencia de varios sistemas: la econom\u00eda privada, la p\u00fablica y la solidaria. El ministerio encargado de estructurar esta ley es el MIES, interviniendo tambi\u00e9n el Ministerio de Econom\u00eda y el SENPLADES. En lo p\u00fablico se han dado 7 talleres en diferentes provincias. Como resultado existe una propuesta de ley de econom\u00eda social y solidaria.

18 de marzo se presentan 2 proyectos (uno por el MIES y otro por C\u00e9sar Rodr\u00edguez), se plantea la regulaci\u00f3n de aspectos sobre finanzas, se acuerdo consolidar todas las propuestas, sin embargo la propuesta final, de Rub\u00e9n Flores, no recoge los aspectos sociales y tiene una clara correspondencia a los intereses de gobierno.

14 de abril se realiza un foro enfocado a la institucionalidad con organizaciones y cooperativas; Esta propuesta se toma como una salida a la crisis actual que estamos viviendo. Hoy el consejo consultivo ya no participa como al inicio del proyecto. En esta fecha se crea el instituto de econom\u00eda social y solidaria pero adscrito al MIES, el Instituto es aut\u00f3nomo. Se teme que exista un veto a lo que ya se ha conseguido, inicialmente se estableci\u00f3 un tiempo de 6 meses para elaborar la propuesta, este per\u00edodo termina en junio y al momento no hay ninguna informaci\u00f3n oficial que se conozca respecto al avance de la propuesta.

Son grupos de organizaciones o asociaciones que buscan el fortalecimiento de la comercializaci\u00f3n asociativa directa productor-consumidor sin intervenci\u00f3n de los intermediarios.

Se realizan grandes esfuerzos por estructurar y consolidar sistemas de garant\u00eda, la educaci\u00f3n al consumidor y el posicionamiento de cada experiencia en su \u00e1mbito local.

Existen limitantes originadas desde el mismo proceso de comercializaci\u00f3n, que conlleva un debilitamiento de estos espacios: sobrantes de productos al t\u00e9rmino de las ferias, presencia de intermediarios dentro de las mismas organizaciones, productores (disociadores) que cuestionan la calidad de los productos

Se desarrollan sistemas productivos limpios, que garantizan la salud de los productores, consumidores y del ambiente, con un alto grado de conciencia para desarrollar acciones tendientes con la recuperaci\u00f3n y re apropiaci\u00f3n de semillas nativas, revalorizaci\u00f3n de los conocimientos y saberes ancestrales emple\u00e1ndolos en la producci\u00f3n, la alimentaci\u00f3n y uso medicinal

\u201cNos parece muy interesante
formar una red que se encargue
de difundir nuestras actividades
porque la gente de afuera no
sabe lo que pasa, podr\u00edamos
hacer una feria grande que
pueda mostrar nuestro trabajo
o eventos que nos permitan
difundir estas actividades,
necesitamos trabajar con la
planificaci\u00f3n de todos los
productores y compa\u00f1eros
presentes, tratando de
apoyarnos en los procesos
anteriores que llevan un buen
tiempo desarroll\u00e1ndose\u201d.

Se involucran productores que se agrupan en la comercializaci\u00f3n, se integran a ni\u00f1os y j\u00f3venes en este proceso, relacionando directamente a productores y consumidores, espacios donde a mas del espacio de comercializaci\u00f3n se desarrollan acciones vivenciales de intercambio de conocimientos y experiencias, desarrollando sistemas propios con distinto tipo de complejidad de para garantizar la producci\u00f3n

Al interior tanto de productores como de consumidores se ha logrado un cierto cambio en la cultura de consumo diversificando la alimentaci\u00f3n familiar, promoviendo la producci\u00f3n y consumo de mayor cantidad de productos, a m\u00e1s del mejoramiento de ingresos para la familia.

Existe una oferta de productos agr\u00edcolas de los que se desconoce su procedencia y pr\u00e1ctica productiva. Muchos de ellos compiten con precios m\u00e1s bajos con la producci\u00f3n local. No existe una adecuada planificaci\u00f3n colectiva en cuanto a la producci\u00f3n, esto genera competencia entre los mismos integrantes de estos espacios. En algunos casos la producci\u00f3n local no abastece la demanda de productos. Dependiendo de varios factores la producci\u00f3n local implica mayores costos.

No existe un intercambio activo de productos entre las distintas regiones geogr\u00e1ficas del pa\u00eds, no se da una asociaci\u00f3n m\u00e1s amplia entre consumidores y productores. En general, al interior de las ferias no se dan procesos de intercambio de productos

Las organizaciones grandes no tienen una propuesta clara que incluya mercados locales, hay algunos avances pero no hay pol\u00edticas definidas que incluyan claramente la justicia y equidad de producci\u00f3n y el consumo en organizaciones sociales y gubernamentales, a nivel nacional, regional y local, ni apoyo claro para la comercializaci\u00f3n de productos agroecol\u00f3gicos.

En algunos casos cuando se emplean algunos tipos de semillas mejoradas, no se dan iguales niveles de producci\u00f3n porque se encuentran condicionadas al uso de qu\u00edmicos.

En los productos agroecol\u00f3gicos actuales no est\u00e1n valorando algunos aspectos externos como beneficios del producto agroecol\u00f3gico, de lo ambiental, el valor social, valor del trabajo de la mujer, la cara oculta de los productos agroecol\u00f3gicos. No existen herramientas para valorar estas externalidades.

Se genera confusi\u00f3n con los apoyos de ONG\u2019s con t\u00e9cnicos externos que no conocen procesos agroecol\u00f3gicos o la din\u00e1mica de las organizaciones. Existen confusiones conceptuales b\u00e1sicas (por ejemplo se confunde soberan\u00eda alimentaria con seguridad alimentaria)

Es palpable que falta capacitaci\u00f3n en t\u00e9cnicas de producci\u00f3n agroecol\u00f3gicas, acceso a productos agroecol\u00f3gicos o alternativas productivas para control de plagas y enfermedades y de recursos para producir y desarrollar procesos para la recuperaci\u00f3n y el mejoramiento de suelos.