Primer parrafo: union a traves delas economas. Prrafo tres. Integracin sociedadcivil, gobierno, e internacionalizacin.

Pagina 2. Causas del fracaso delos aos sesenta del proceso deintegracion de centroamerica: La priorizacin del libre comercio sobre el modelo de sustitucin de importaciones (Ver que es esto), los excesos proteccionistas (), violencia en la regin. Es llamativo que centroamerica sea la primera regin de america donde se da la integracin. Prrafo 2. El proceso de integracin conlleva movimientos de modernizacin a lassociedades. Ventajas: ampliacin de la infraestructura de comunicaciones y telecomunicaciones (ahora deteriorada); bienestar y crecimiento absoluto y relativo delaactividad industrial.; se incentivo la inversin interna y la captacin derecursos externos; cambios estructurales en laseconomias, que no pudieron profundizarse adecuadamente; surge el sector moderno delqa economa centroamericana, que permite la diversificacin de la actividadproductiva. MODERNIZACION.

Pagina 3. Qu sonlo procesos de Contadora y Esquipulas? Pues parece que por ellos se quitan las causas que impidieron el triunfo del esfuerzo del 60. Parrafo2. Son las cumbres presidenciales las que establecen el marco poltico y jurdico de la integracin. -los diferentes tratados, desde el de 1991 de Tegucigalpa hasta el del 95 Tratado Marco de Seguridad Democratica establece principios de funcionamiento para la integracin, centrndose en la paz, el desarrollo, la libertad y la democracia. Parrafo 3. Esta integracin tiene comoobjetivo inmediato la modernizacin delos estados/sociedades en ella involuicrados, pero como objetivo mediato, y quizs principal, la posibilidad de ingreso en la economa mundial, y en las intitucione sy acuerdos que la riges. COSMOPOLITISMO!!! BECK, RAWLS. -Formadefuncionamiento de la integracin: Inward: integracin econmica y modernizacin de centroamerica. Outward: desarrollo de vnculos comerciales a pases terceros mediante la figura del librecomercio. (insercin en la economiamundial) Prrafo 4. Esta modernizacin no es solo material/industrial, se basa en principios mas generales, que incluyen la modernizacin judicial y semejantes. Por eso el protocolo de Tegucigalpa genera la

Corte Centroamericana de Justicia (Ver que es!!!) y el Comit Consultivo de Intergracion Centroamericana. La Corte debe asegurar el cumplimiento de los acuerdos regionales y ordenar el marco jurdico del proceso de integracin, as como los conflictos que surjan en torno a l prrafo 5. El Parlamento centroamerica como rgano parlamentario transnacional. Se genra con el grupo contadora, que es un grupo paralaresolucion deconflictos, por lo ke viene despus del tratado de Tegucigalpa, y en su nucleo, como el autor subrayada, tiene el gesto de paz. Parrafo final.el Consejo Consultivo (y en cierto sentido del de ministros) se basa en el principio de las negociaciones, de los protocolos, de la diplomacia

PAGINA 4. Punto central para el desarrollo, el desarrollo equilibrado, equitativo entanto el reparto adecuado de sus beneficios. El comportamiento desequilibrado fue una de lascausantes de la ruptura del procesos que se inicio en los 60.

PAGINA 6. P.1 Esedesequilibrio necesita ser menguado mediantemedidas de compensacin. La forma de enfrentar este problema, si bien tiene la estructura que se aplica en la UE, no puede tener el mismo contenido estructurante. Es decir, no puede solucionarse de la mismamanera en que en ella se realiza, por las condiciones econmica de CA. Dos formas de presentar una posible solucin a este problema: La presencia internacin entonrno a los acuerdos de integracin de Estocolmo y Madrid, pero, materialmente mucho mas relevante y adecuado, es la posibilida de utilizar los fondos aduaneros para el desarrollo equilibrado de la regin.

FONDO DE COHESION SOCIAL ADUANERA. La unin aduanera pide un equilibrio en la participacin econmica de los pases, por lo que este fondo permite lacreacion de condiciones de equidad en esa unin, adems de permitir la dinamizacin del comercion en cuanto zona homogena para el transito comercial.

FONDO ESTRUCTURAL DE COHESIONSOCIAL.

La equidad socio-economica no realizada solo como proyecto poltico inmanete, sino como accin parapotenciar el comercio interno, promoviendo la competitividad en centroamerica con el fin de alcanzarla integracin regional.

PAGINA 7. Hay acciones que noson cohesion ya de lospaises, pero que brindan condicionespara que ellapuedagenerarse. (Tratado de Basilea: desarrollar principios y reglas apropiadas sobre prcticas de regulacin y
supervisin de los mercados bancarios internacionales que eviten la ocurrencia de crisis similares en el futuro. El Comit no posee ninguna autoridad de supervisi n supranacional formal y sus conclusiones no tienen fuerza legal. Sin embargo, el Comit formula amplios estndares y pautas de supervisin y emite declaraciones de mejores prcticas con la expectativa de que las autoridades de supervisin individuales tomen medidas para ponerlas en ejecucin con los arreglos que mejor se adapten a cada sistema nacionalEntre los principales temas tratados se encuentra el buen gobierno corporativo, el manejo del riesgo de crdito, el manejo del riesgo de tasas de inters, el manejo de la liquidez, el manejo del riesgo operativo, el marco de los sistemas de control interno, la continuidad operativa, entre otros. Todas estas recomendaciones usualmente han sido denominadas Principios Bsicos. .Los Principios Bsicos conforman un marco de normas mnimas que sirven para una adecuada supervisin de la gestin bancaria, principios que se consideran de aplicacin universal. El Comit de Basilea redact dichos Principios con el fin de contribuir al fortalecimiento del sistema financiero mundial. Ello debido a que cualquier deficiencia en el sistema financiero de un pas, ya sea desarrollado o en desarrollo, puede poner en peligro la estabilidad financiera tanto dentro como fuera de sus fronteras. Por dicha razn, el Comit considera que la aplicacin de los Principios Bsicos por todos los pases supondra un avance considerable para la mejora de la estabilidad financiera nacional e internacional, al tiempo que sentara las bases para un mayor desarrollo de sistemas de supervisin eficaces. SETRATA TAMBIEN DE SALUD ECONOMICA INTERNA: Asimismo, la experiencia ha demostrado que las autoevaluaciones del cumplimiento de los Principios Bsicos en distintos pases en general, y en instituciones individuales en particular, han resultado ser de utilidad para identificar deficiencias e inclusive para establecer prioridades a la hora de subsanarlas. Es decir, las revisin de los Principios Bsicos de Basilea constituyen una razn ms para que inclusive los pases realicen dichas autoevaluaciones.

http://blog.pucp.edu.pe/item/24267/el-comite-de-basilea-y-sus-principios-basicos http://www.ssf.gob.sv/?option=com_content&view=article&id=135&Itemid=106&fontstyle=flarger

PAGINA 7.

No es casual que las dosprimeras formas de creacin de condiciones para la integracin sean turismo, pues estepone en relacin directa las agentes nacionales a internacionales. CENTRO AMERICA, TAN PEQUEATAN GRANDE. Otro aspecto creador de condiciones, es lacreacion de una interconexin elctrica en Centroamerica.

PAGINA 8 Es interesante que entre esta relacin econmica entrepaises, el rasgo dela cohesion y vinculacin social conel crecimiento del pas y la regin estn tan ntimamente relacionados, o al menos puestos ntimamente en relacin. Se generan lineamientos poltico-economicos para esta potenciacin de lo social. No solo para ir menguando la pobreza sino para asistir en temas prioritarios como salud y seguridad alimentaria y nutricional (con nfasis en los municipios fronterizsoses como si la frontera no debiese sufrir de algn tipo de impedimento, como si su transitar fuera mucho mas fcil cuando estos municipios son mejorados) PREOCUPACION TAMBIEN POR EL MABIENTE, y esto dee considerarse dentro delaspoliticas de desarrollo sostenible y equidad.

AMBITO POLITICO. Modelo de seguridad democrtica, que nodeberia entenderse comomera defensa eligerante de los estados, sino como vinculada a las caractersticas anteriores que llevan como eje central la cooperacin, la discolucion de las fronteras y asi lacooperacion transnacional en eventos criminales.

En el proceso de integracin, El mayor problema es el reparto desequilibrado de beneficios de la integracin regional. Por eso la cohesion regional es urgente en tanto que si setomacomo unidad la regin y no como mera unin externaesto que poda verse solucionado por la comisin aduanera, se ha visto frenado por la evitable presencia no definitiva de dicha comisin, y por lo que lacooperacion internacional juegan un papel fundamental.

LIBRO P. 503 SS. La cooperacin internacionl,laintegracion, comienza su articulacin con un animo de garantizarla seguridad, conelanimo de reconocer amenzas latentes en losterritorios, amenzas tradicional y nuevas amenzas (LOS MARAS).

En el PLAN DE ACCION Y PRIORIDADES PARA LASEGURIDAD DEMOCRATICADE LA REGION, en referencia a CA, seestablecen las amenzas a esteterriorio. pero no solo sonamenzas para este territorio, pues las peticiones y reconocimiento de la vulnerabilidad de USA ante la nueva violencia, haceque las acciones territorializadas que puedan tomarse se extiendan aambitos lejanos (USA mismo). CRIMEN ORGANIZADO=TRANSNACIONALIZACION DE LAJUSTICIA. P6. Laposicion medial de CA la ubica en el perfecto medio para ser un foco de criminalidad si no hay un control fuerte por instancias internacionales que no hayan sidopermeadaspor los agentes delictivos. Se ha pasado de capos (ESCOBAR, el chapo guzman) a redes de narcotrficoporlo que laforma de control no puede ser unifocal sino multifocal obedeciendo a la lgica misma de las redes!!!!! (Evidencias delacorrupcion) 508. La nuevaforma de organizacin del crimen se deja notar enlos MARAS y en los ZETAs, ya no como meros maleantes de bodegas sino como redes transnacionales. Esa forma de red en que se convierten los movimientos criminales, se transparenta enelhecho de la gama de actividades delictivas que cada una de ellas puede llegar a ejercer: desdeel conocido trafico de drogas, hasta al trata de blancas, el trafico de armas, el secuestro extorsivo 3 caracteristicas que hacen delas actividadesilicitas organizadas un a prioridad en las agendas nacionales: 1-profecionalizacion de lasactividades en todos los pases (vinculacin transnacional); 2- la permeacion de la corrupcin en las intancias jurdicas,polticas, que impiden lasolucion desde el mismopais solo; 3-el uso excesivo de lafuerza. Esto permite la creacin de una cooperacin internacional, tanto regional,comomundial. Los acuerdos de libre comercio en trepaises, la difuminacion, al menos comercial, de las fronteras, no lleva solo al libre transito de las actividades legales sino al transido subrepticio de lasactividades ilegales. De modo que endmicamente el crimen organizado es cuestin transnacional. 510

los grupos del crimen organizado transnacional tienden a desarrollarse en aquellas naciones donde el imperio de la ley y sus instituciones son dbiles y sus ciudadanos tiene alternativas econmicas limitadas Los esfuerzos gubernamentales de estos pases a

fin de combatir el trfico de drogas y el crimen organizado ha sido inefectivos debido los dbiles recursos, la corrupcin y la debilidad de sus sistemas de administracin de justicia lo siguiente da razon de la necesidad de la integracin: en las debilidades
institucionales de los pases vecinos estn las principales amenazas (aliados o adversarios) y, por tanto, deben tener atencin prioritaria

la razon del fracaso del intento de los 60 no es laausencia de ciertos factores, sino que no se haba alcanzado la madurez institucional (histrica) de los pases para embarcarse en la integracin. Solo hastalos 90 se logra latransicion a la democracia y hacia economiasmas aiertas (511).

511.
En primer lugar, los problemas de gobernabilidad de Centroamrica no obedecen a una institucionalidad democrtica en problemas; sino a la ausencia de instituciones democrticas o, en su defecto, a instituciones que recientemente iniciaron su construccin. Por otra parte, no es que la regin padezca una alta carga de demandas sociales; sino, todo lo contrario, un universo de subdemandas sociales que, histricamente, los Estados no han podido atender. Finalmente, la permanencia de la tradicin autoritaria en la base de las sociedades centroamericanas PARADOJA: (raznes delos aspectos negativos y positivos de la Integracion CA) la regin instaur las democracia sobre las bases del autoritarismo tradicional en la toma de decisiones y en el contexto de un proceso de apertura econmica con el fin de diversificar las posibilidades de la regin en los mercados internacionales LAS DIVERSAS FORMAS DEPRESENTACION DE LA DEMOCRACIA EN CA, ESTABLECIENDO LA NO HOMOGENEIDAD SOCIO-POLITICA DE LAREGION, IMPLICA CIERTA DIFICULTAD EN EL ESTABLECIMIENTO DE LA INTEGRACION. Si en el texto anterior se haba visto a Nicaragua como uno de los pases que se sala de la curva de participacin en la Integracion, ello debe vincularsea su forma deDemocracia Dificil, y nosolo a su factor econmico desligado de esta forma degobierno. Nicaragua tiene la peculiar formacin de una democracia en el medio de dos tradiciones antidemocrticas: el pas hereda dos tradiciones antidemocrticas recientes, por un lado, el sentido del orden de la dictadura sandinista y, por otra parte, el sentido del cambio, de la revolucin sandinista (Torres, 1994:5).

512. Caractersticas: lo que existe en la regin es la coexistencia de algunos valores de la democracia (particularmente

de la electoral) en un contexto social definido por los valores y las relaciones de subordinacin autoritaria en el ejercicio del poder y creacin de orden. Persisten an las instituciones autoritarias en la administracin del Estado, en la toma de decisiones e incluso en la forma de disear las polticas pblicas. En este contexto, el uso de la fuerza, y la violencia son an parte del mandato poltico y de los mecanismos para la generacin de orden o gobernabilidad estasituacion medio ambigua de las instituciones de gran parte de CA se enfrenta a las siatuaciones de radicalidad y expansin de las empresas criminales.seteme que los mismos jefes de la criminalidad, en tanto que los funcionamiento pseudointitucionalizados de las democracias permiten la cohabitacin con los participantes del crimen, se teme, decamos, que los mismos jefescriminales puedan llegar a ser los miembros delaelite gobernante. Aquellos altos funcionarios que no se unan, se teme y hay casos que corrooran ese temor, pueden pagar con su propia vida el riesgo de la instauracin de la institucionalidad rigusorsa que exige toda democracia. Cierto tipo de conclusin de lo anterior: Lo que hoy determina el futuro de la gobernabilidad en la regin es el grado de control que las organizaciones del crimen tienen sobre las decisiones, sobre el sistema poltico y sobre su forma democrtica de operar. Sin lugar a dudas, se est en presencia del umbral del orden dado por el imperio de la ley o por el imperio de los arreglos con el crimen organizado.

513. parece existir una diferencia ntrelos carteles, sinaloao golfo, y las bandaas criminales, loz zetas.

514. Hay una suerte de desface entre loas avances econmicos de tratados de comercioy la ausencia institucional de CA. 515. En tanto que el crimern organizado se vea viendo como un fenmeno meramente focalizado en ciertas regiones o provincias, y limitadoa ciertas actividades igualmente focales, el problema era unproblema focal enfrentado por USA solamente o por autoridades individualizadas. Ahroa el panorama es diferente a ese de lafocalizacion.
Loque anteriormente era un problema menor y focalizado (bodega), ahora se ha convertido en una amenaza a la seguridad del Estado, con mayor presencia en el territorio de los Estados y con fuertes vinculaciones, no slo entre los Estados de la regin, sino entre actores regionales importantes, como Mxico y Colombia.

516.

El crimen organizado no puede ser conbarito solo por una nacin o nacionespartioculares. CAUSA, la multivocacion del crimen: La regin en su conjunto, se ha convertido en una especie de estacinde servicio en cuyo seno se conforma un nuevo imaginario de la organizacin criminal, con nuevos hbitos de operacin atomizada, ms rpida y sin altos niveles de centralizacin

517. EL OLVIDO DEL CAPO: De igual manera, se advierte el fin del imaginario global del capo omnipresente en toda la cadena del comercio ilcito de bienes, servicios, personas y otros productos; con presencia territorial, grandes y sofisticadas conexiones en trminos del flujo de bienes ilcitos y con un nivel de vida excesivamente glamorosa. Hoy, la presencia de numerosos grupos en disputa, reorganizacin, rearticulacin de territorios, mercados, intermediarios, marca el fin de las operaciones a gran escala. Incluso, el perodo de vida de las organizaciones criminales es mucho menor y sus actores son mucho ms pequeos, giles, diversos, menos consolidados y con control restringido en territorios, rutas y mercados.

518 NECESIDAD DE LA INTERVENCION SOCIAL (EQUIDAD) Uno de estos desafos se vincula a las histricascondiciones de desigualdad social, poltica y econmica que, adems, han deprimido las oportunidades econmicas y aumentan los alarmantes niveles de violencia. El segundo desafo que se identifica tiene que ver con los elevados niveles de arraigo que tiene la cultura de la ilegalidad que se agrava con la triple amenaza: proliferacin de armas pequeas, trfico de drogas y sus actividades conexas y la solidez de los grupos organizados del crimen, sea para asegurar el comercio ilcito o para su proteccin. GRAN DESAFIO: El ltimo desafo (ello no quiere decir que los desafos se den por agotados) tiene que ver con lo que algunos autores han llamado la soberana dual (Grayson, 2010); dando a entender la existencia paralela al gobierno legtimamente electo de grupos organizados del crimen que generan empleo (en todo el flujo de la cadena de actividades conexas del crimen organizado), mantienen el orden en determinados territorios (seguridad, control, entre otros), mejora la infraestructura local (reparan calles, puentes, escuelas, iglesias y otros), cobran impuestos (en forma de extorsiones y otros actos ilcitos) y proyecta o protege a aquellas personas que se eligen (o reeligen) en los gobiernos locales. LO MISMO PASACON LAS FARC!!!

LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.

Falta unidad en el proyecto; sea quedado enmeros discuros; no hay seriedad en el proyecto, pareceiran mera iomprovisaciones (82) Cuandoel autor dice esto: Lo que verdaderamente se tiene es un frgil, y disperso andamiaje de

institucionalidad intergubernamental, con la excepcin del Parlamento Centroamericano que es como la semilla de representacin ciudadana en el proceso regional y que todava, despus de once aos, tiene entre sus materias pendientes abatir el dficit que exhiben los partidos polticos de la regin en el tema de integracin.LO ESTA VIENDO SIN LA LIGAZON POLITICA, SIN EL DESARROLLO HISTORICO DE CA. Se considera que el esquema de integracin, frente a la globalizacin imperante, necesita bases econmicas, polticas y sociales para poder sujetarse mejor a un entramado consistente de cara al fenmeno de la apertura y frente a los rezagos estructurales delimitantes del desarrollo

si bien se pide y es necesaria la unidad ideologica del proyecto, esto no puede darse sin el desarrollo de redes que abarquen diversos problemas: La nueva integracin necesita fortalecer el sentido de identidad regional que tome en cuenta la cohesin de diversas realidades y diversas dinmicas.