Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Boletín México Transparente - julio 2013

Boletín México Transparente - julio 2013

Ratings: (0)|Views: 3|Likes:

More info:

Published by: Ong Contraloría Ciudadana on Jul 24, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

08/25/2013

pdf

text

original

 
MéxicoTransparente
Entrevista a Juan PabloGuerrero Amparán, SecretarioGeneral del IFAILa reforma Constitucional enmateria de transparencia:¿cuál reforma?IFAI: Un órgano que garantizael derecho a la información
Las disposicionesregresivas que el PRIpretende incluir en elDictamen de la ReformaConstitucional en materiade TransparenciaCarta a Manlio FabioBeltrones, coordinadordel PRI en la Cámara deDiputados#IFAInosenegociaPorque la autonomíaconstitucional no bastaInfografía: Los 10elementos clave de lareforma Constitucional enmateria de TransparenciaRecomendaciones ymucho más…
Julio, 2013 / Boletín número 1
 
Estimad@s amig@s
La reforma Constitucional en materia de transparenciaforma parte de una agenda muy importante para la vidademocrática del país y es un componente indispensablepara fortalecer nuestra vida pública; sobre todo a la luz delos casos más recientes de corrupción, discrecionalidad yabuso de los puestos y presupuestos públicos por partede gobernantes, legisladores y jueces.Ante este escenario, la única forma de gestionar lo pú-blico es incorporando los más altos estándares de trans-parencia, rendición de cuentas y acceso a la información.Es indispensable contar con mecanismos que permitantransparentar las cajas negras gubernamentales, esta-blecer controles a la discrecionalidad y excesos de lasautoridades y que contribuyan a una mayor participaciónciudadana en la resolución de los problemas públicos. Lareforma constitucional en materia de transparencia, queya fue aprobada por el Senado de la República, tiene estepotencial. Queda ahora en los diputados dar muestra desu voluntad política y responsabilidad pública para apro-bar esta reforma.Sin embargo, las reservas que el Partido RevolucionarioInstitucional (PRI) ha incorporado en la Cámara de Dipu-tados no son una buena señal: de aprobarse el dictamencon las reservas propuestas por el PRI se estaría dando unduro revés a la transparencia y se anularía la efectividaddel derecho de acceso a la información, vulnerando así lavida democrática del país.En este boletín exploramos como tema central la refor-ma Constitucional en materia de transparencia, el estadoactual de dicha propuesta en el Congreso, así como losavances y retrocesos que se han observado en las discu-siones en cada una de las Cámaras del Poder Legislativo.
Coordinación del Colectivo por la Transparencia.
Julio, 2013 / Boletín número 1Comité Editorial: Coordinación del Colectivo por la Transparencia.Impresión: POLI-CAT.GESOC, Gestión Social y Cooperación, A.C. Coordinación del Colectivopor la Transparencia.
“México Transparente es una publicación del Colectivo por la
Transparencia, proyecto fnanciado por 
 
Fundación Instituto para Sociedades Abiertas
www.colectivoporlatransparencia.org.mxcolectivo.transparencia1@gmail.com
5573•2399 y 5573•5789
@c_transparencia
 
“Las opiniones expresadas en esta publicación sonresponsabilidad exclusiva de sus autores”.
Contenido
Pluma Itinerante
 
Entrevista a Juan Pablo Guerrero Amparán ...............3
Pluma de Casa
 
La reforma constitucional en materia detransparencia:¿cuál reforma? ..............................................................6
 
IFAI: Un órgano que “garantiza” el derecho a lainformación ...................................................................7
Colectivo en movimiento
 
Las disposiciones regresivas que el PRI pretendeincluir en el Dictamen de la Reforma Constitucional enmateria de Transparencia ............................................8
 
Carta a Manlio Fabio Beltrones, coordinador del PRIen la Cámara de Diputados ..........................................9
 
#IFAInosenegociaPorque la autonomía constitucional no basta ...........10
 
Infografía: Los 10 elementos clave de la reformaConstitucional en materia de Transparencia ..............11
Actualidad
 
Resultados de la primera Evaluación Diagnóstico2013 de los portales de Transparencia vía InfoDF ......13
 
PND 2013-2018 sin transparencia, rendición decuentas ni acceso a la información ............................13
Ventana Colectiva
 
Iniciativa Sinaloa ..........................................................13
 
Ciudadanos por Municipios Transparentes(CIMTRA) .....................................................................14
El Colectivo te invita
 .....................................15
No te pierdas...
...................................................15
 
Pluma Itinerante
Entrevista a Juan PabloGuerrero Amparán
Secretario General del Instituto Federal de Acceso a la Informacióny Protección de DatosIFAI
¿Cuáles son los elementos más relevantes de la reformaConstitucional en materia de Transparencia que estásiendo discutida en el Congreso de la Unión?
Son cinco los elementos centrales de la reforma queaprobó el Senado de la República en diciembre pasado:1. El Dictamen prevé que el órgano garante del de-recho de acceso a la información –al que se ledota de autonomía constitucional- tendrá compe-tencia para conocer de los asuntos en esa materiade cualquier autoridad, entidad, órgano u orga-nismo que forme parte de alguno de los poderesde la Unión (con excepción de la Suprema Cortede Justicia de la Nación donde un comité de tresministros resolverá las inconformidades); hoy elInstituto Federal de Acceso a la Información yProtección de Datos sólo es autoridad frente adependencias y entidades de la AdministraciónPública Federal.2. Se dota al órgano garante de facultades de revi-sión de las decisiones que emitan los institutos ocomisiones de información en los estados y en elDistrito Federal, y se prevé la facultad de atrac-ción, con la cual la instancia federal podrá conocerde aquellos asuntos que determine trascendentespara el derecho de acceso a la información.3. Se amplía importantemente el conjunto de sujetosobligados del derecho de acceso a la informaciónsobre los cuales el órgano garante tendría autori-dad para ordenar la entrega de información a los so-
licitantes: partidos políticos, deicomisos y fondos
públicos, así como a cualquier persona física, moralo sindicato que reciba y ejerza recursos públicos orealice actos de autoridad en el ámbito federal.4. El Dictamen del Senado establece que las resolu-ciones del órgano garante serán vinculatorias, de-
nitivas e inatacables para los sujetos obligados,
lo que resulta un elemento clave para garantizarel cumplimiento expedito del derecho de acceso ala información.5. Se plantea que el órgano garante adquiere facul-tades para promover acciones de inconstituciona-lidad contra ordenamientos que vulneren el dere-cho al acceso a la información, lo que fortalece loscontroles institucionales ante posibles violacionesde este derecho fundamental.
Es posible armar que el propósito de la reforma
Constitucional en materia de transparencia estáprecisamente en el fortalecimiento del IFAI, así comode la totalidad del sistema de transparencia y accesoa la información. Sin embargo, las reservas que se hanincorporado en la Cámara de Diputados contienendisposiciones que, de aprobarse, colocarían en unasituación de vulnerabilidad al Instituto (entre otras cosas,
estas reservas pretenden: eliminar la denitividad e
inatacabilidad de las resoluciones del IFAI; que los partidospolíticos queden sólo como sujetos obligados indirectos;
no modica de manera sustantiva el procedimiento para
el nombramiento de las y los nuevos comisionados). En uncontexto en que se plantea dar más atribuciones al IFAI,¿no resulta incongruente debilitar a la institución?
Fue lamentable que la Cámara de Diputados no tuvierael tiempo para aprobar la reforma e introdujera en la dis-
cusión elementos que signican retrocesos no sólo fren
-te al Dictamen aprobado por los Senadores, sino tambiénfrente a la iniciativa que el Presidente Enrique Peña Nietopresentó en agosto pasado. ¿Cómo es posible que el PRI,que respaldó la iniciativa del entonces Presidente Electo,diera reversa en elementos centrales de la reforma?Más allá de que la coyuntura y oportunidad políticasvan cambiando, y con ello las preferencias y decisionesdel gobierno y de los partidos políticos, creo que estareforma sigue siendo prioritaria para el Presidente PeñaNieto: basta con observar las evidencias escandalosas decorrupción en algunos gobiernos estatales para entenderla urgencia de homogeneizar el uso del derecho de acce-so a la información en todos los rincones de la República.Pero, si comparamos lo que impulsó el Presidente Elec-to en agosto del 2012 con lo que aprobó el Senado en di-ciembre, podemos suponer que, ante los ojos del nuevogobierno, los senadores fueron tal vez demasiado lejos:incluyeron a sindicatos, partidos políticos y toda personaque reciba recursos públicos federales como sujetos obli-gados directos; crearon un consejo consultivo de impreci-
sa denición al que el órgano garante rendiría cuentas; le
dieron a este último la legitimación para promover accio-nes de inconstitucionalidad;y le quitaron al EjecutivoFederal la iniciativa deproponer el nombra-miento de los comi-sionados, entre otroscambios. Desde estaperspectiva, queel PRI en laCámara deDiputa-dos

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->