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A qu llamamos Estado?

Es evidente que una parte del Estado es un gobierno, aunque no lo es todo. Parte del Estado es tambin el parlamento, el rgimen legislativo cada vez ms devaluado en nuestra sociedad. Son tambin las Fuerzas Armadas, son los tribunales, las crceles, es el sistema de enseanza y la formacin cultural oficial; son los presupuestos del Estado, es la gestin y uso de los recursos pblicos. Estado es tambin no solo legislacin sino tambin acatamiento de la legislacin. Estado es narrativa de la historia, silencios y olvidos, smbolos, disciplinas, sentidos de perteneca, sentidos de adhesin. Estado es tambin acciones de obediencia cotidiana, sanciones, disciplinas y expectativas. Cuando definimos al Estado, estamos hablando de una serie de elementos diversos, tan objetivos y materiales como las FF.AA, como el Sistema Educativo; y tan etreos pero de efecto igualmente material como las creencias, las obediencias, las sumisiones y los smbolos. El Estado en sentido estricto son pues entonces instituciones. No hay Estado sin instituciones. Lo que Lenin denominaba la mquina del Estado. Es la dimensin material del Estado, el rgimen y el sistema de instituciones: gobierno, parlamento, justicia, cultura, educacin, comunicacin; en su dimensin de instituciones, de Normas, Procedimientos y materialidad administrativa que le da vida a esa funcin gubernativa. Pero tambin entonces de ese conglomerado, de ese listado que hemos dicho que es el Estado, el Estado no es solamente institucin, dimensin material del Estado, sino tambin son concepciones, enseanzas, saberes, expectativas, conocimientos. Es decir, esta sera la dimensin ideal del Estado. El Estado tiene una dimensin material, que describi muy bien Lenin, como el Rgimen de instituciones. Pero tambin el Estado es un rgimen de creencias, es un rgimen de percepciones, es decir, es la parte ideal de la materialidad del Estado; el Estado es tambin idealidad, idea, percepcin, criterio, sentido comn. Pero detrs de esa materialidad y detrs de esa idealidad el Estado es tambin relaciones y jerarquas entre personas sobre el uso, funcin y disposicin de esos bienes; jerarquas en el uso, mando, conduccin y usufructo de esas creencias. Las creencias no surgen de la nada, son fruto de correlaciones de fuerza, de luchas, de enfrentamientos. Las instituciones no surgen de la nada, son frutos de luchas, muchas veces de guerras, de sublevaciones, revoluciones, de movimientos, de exigencias y peticiones. Tenemos entonces los componentes de todo Estado: todo Estado es una estructura material, institucional; todo Estado es una estructura ideal, de concepciones y percepciones; todo Estado es una correlacin de fuerzas. Pero tambin un Estado es un monopolio. Voy a retomar este debate de monopolio y de democracia para estudiar Bolivia como gobierno de movimientos sociales. Un Estado es monopolio, monopolio de la fuerza, de la legislacin, de la tributacin, del uso de recursos pblicos.
Referencia: lvaro Garca Linera (2010). La construccin del Estado. Conferencia en la Universidad de Buenos Aires. [Resumen]

Preguntas generadoras: a) A qu llamamos Estado? b) Cules son los componentes del Estado? c) Cul es la diferencia entre la dimensin material e ideal del Estado?

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