Alianza para el Progreso (ingls: Alliance for Progress), programa de ayuda econmica, poltica y social de EE. UU.

para Amrica Latina efectuado entre 1961 y 1970. Su origen est en la propuesta oficial del presidente John F. Kennedy, en su discurso del 13 de marzo de 1961 ante una recepcin en la Casa Blanca para los embajadores latinoamericanos. El discurso fue transmitido por la Voz de Amrica en ingls y traducido al espaol. La Alianza para el Progreso durara 4 aos. Se proyect una inversin de 20.000 millones de dlares. Sus fuentes seran de los EE.UU. por medio de sus agencias de ayuda, las agencias financieras multilaterales (BID y otros) y el sector privado canalizados a travs de la Fundacin Panamericana de Desarrollo. Reunin en Uruguay Detalles posteriores fueron elaborados y debatidos en la reunin del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES), llamada Conferencia de Punta del Este, que se dio del 5 al 17 de agosto de 1961 en Punta del Este (Uruguay) En dicha reunion haban delegados de todos los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), incluida Cuba (representada por Ernesto Che Guevara). En esta reunin se aprob la creacin de la Alianza para el Progreso (ALPRO); en el texto oficial de su Constitucin se establece su objetivo general: "mejorar la vida de todos los habitantes del continente"; para ello se proclamaron varias medidas de carcter social (educacin, sanidad, vivienda...), poltico (defendiendo la formacin de sistemas democrticos, segn el principio de autodeterminacin de los pueblos) y econmico (limitacin de la inflacin, mejora de la balanza de pagos, siempre bajo la iniciativa privada). Para garantizar estos objetivos, Estados Unidos se comprometa a cooperar en aspectos tcnicos y financieros. La opinin pblica recibi con entusiasmo esta declaracin, pero el programa fracas debido a que, tras el asesinato de Kennedy, sus sucesores limitaron la ayuda financiera estadounidense en Amrica Latina, prefiriendo acuerdos bilaterales en los que primaba la cooperacin militar. Cuba se opuso a firmar la carta de acuerdo final.

Placa conmemorativa de construccin de gimnasio, en Frutillar, Chile aportado por la "Alianza para el Progreso" para ayudar a los damnificados por el terremoto de Chile en 1960 La negativa de Cuba no era de extraar ya que la Alianza del Progreso se cre como una forma de contrarrestar la influencia de su revolucin y apoyar medidas ms reformistas. Tal era el modelo que EE.UU. vea en presidentes como Rmulo Betancourt (Venezuela 1959-1964), Jnio Quadros (Brasil 1961), Arturo Frondizi (Argentina 1958-1962), Francisco Jos Orlich Bolmarcich (Costa Rica 1962-1966),Fernando Belande Terry (Per 1963-1968), Eduardo Frei Montalva (Chile 1964-1970), Alberto Lleras Camargo (Colombia 1958-1962) y Guillermo Len Valencia Muoz (Colombia 1962-1966). Las principales medidas eran una reforma agraria en funcin de mejorar la productividad agrcola, libre comercio entre los pases latinoamericanos, modernizacin de la infraestructura de comunicaciones, reforma de los sistemas de impuestos, acceso a la vivienda, mejorar las condiciones sanitarias para elevar la expectativa de vida, mejora en el acceso a la educacin y erradicacin del analfabetismo, precios estables y control de la inflacin y cooperacin monetaria. Inicialmente dentro de la OEA el CIES era el encargado de coordinar la ayuda financiera, revisin de los planes y proyectos de la Alianza remitidos por los pases. Sin embargo la creciente complejidad hace ingobernable los propsitos de la Carta de Punta del Este. En la reunin de Cancilleres de Ro de Janeiro (noviembre de 1963), y tomando como base los informes de Kubitschek y Lleras Camargo, se crea el Comit Interamericano de la Alianza para el Progreso (CIAP 1963-1970) como el organismo rector del programa de ayuda, dependiendo del Comit Ejecutivo del CIES.

Washington Cuando el presidente John F. Kennedy puso en marcha un ambicioso programa de ayuda exterior, conocido como la Alianza para el Progreso, lo propuso como un plan de diez aos para ayudar a "construir un hemisferio en el que todos los hombres puedan tener la esperanza de un estndar de vida apropiado, en el que todos puedan vivir su vida con dignidad y libertad". La iniciativa establecida en 1961 planteaba amplias reformas sociales y econmicas, inclusive polticas impositivas ms igualitarias, distribucin de ingresos y reforma agraria, con el objeto de acelerar el desarrollo y lograr sociedades ms justas en todo el Hemisferio Occidental. Kennedy le dio alta prioridad al compromiso de Estados Unidos con Amrica Latina, al reconocer que las luchas de la regin contra la pobreza y el analfabetismo podan poner en riesgo a las instituciones democrticas. As tambin, con la Guerra Fra en sus momentos ms intensos, Kennedy estaba decidido a limitar la influencia del rgimen comunista de Cuba en la regin. La Alianza quizs haya quedado en el olvido, pero en su momento marc un nuevo enfoque en las relaciones entre Estados Unidos y Amrica Latina, dijo Arturo Valenzuela, secretario de Estado adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental. "La Alianza para el Progreso fue un esfuerzo caracterstico del presidente Kennedy para fortalecer los lazos comunes entre Estados Unidos y Amrica Latina, al atender las aspiraciones universales de superar el desafo de la pobreza y la autocracia que la regin enfrentaba en la dcada de 1960", record Valenzuela. Segn indica Jeffrey F. Taffet, profesor asociado de historia en la Academia de la Marina Mercante de Estados Unidos, y autor del libro titulado Foreign Aid as Foreign Policy: The Alliance for Progress in Latin America, (La ayuda exterior como poltica exterior; la Alianza para el Progreso en Amrica Latina) en todo el hemisferio "haba la percepcin de condescendencia de Estados Unidos", que "Kennedy estaba tratando de cambiar". Kennedy quera establecer una asociacin entre Estados Unidos y Amrica Latina, que no llevara rastros de paternalismo ni explotacin, dijo Taffet, al agregar que "los latinoamericanos lo tomaron en serio porque crean que realmente quera hacer eso". En su discurso inaugural en enero de 1961, Kennedy prometi a "nuestras repblicas hermanas convertir las buenas palabras en buenas obras, en una nueva alianza para el progreso, para ayudar a los hombres libres y a los gobiernos libres a librarse de las cadenas de la pobreza". Kennedy anunci oficialmente la Alianza para el Progreso durante una recepcin en la Casa Blanca para el cuerpo diplomtico de Amrica Latina, el 13 de marzo de 1961. "A todo lo ancho de Amrica Latina, un continente rico en recursos y en logros espirituales y culturales de sus pueblos, millones de hombres y de mujeres padecen la diaria degradacin de la pobreza y el hambre", dijo Kennedy ante los embajadores de la regin. "Si queremos resolver un problema de dimensiones tan grandes, nuestro enfoque tambin debe ser valiente". Kennedy propuso un plan que requera "un enorme esfuerzo de cooperacin, sin paralelo en magnitud y nobleza de causa, para satisfacer las necesidades bsicas de los pueblos de las Amricas, de techo, trabajo y tierra, salud y escuela. Estados Unidos prometi aportar 20.000 millones de dlares en ayuda y pidi a los gobiernos de Amrica Latina que aportaran 80.000

millones de dlares en fondos de inversin para sus economas. En esa poca, fue el mayor programa de ayuda creado por Estados Unidos para el mundo en desarrollo. El programa tom impulso en agosto de 1961, durante una reunin en Punta del Este, Uruguay, donde los representantes de Estados Unidos y de todos los pases de Amrica Latina, con excepcin de Cuba, dieron su apoyo a un carta para impulsar la reforma agraria e impositiva, la gobernabilidad democrtica y la modernizacin econmica.

Sin embargo, poco despus la alianza enfrent obstculos. Kennedy tuvo problemas para conseguir la aprobacin del Congreso para financiar plenamente el programa, y las trabas burocrticas, tanto en Washington como en el resto del hemisferio, hicieron errticos los avances. Aunque la Alianza para el Progreso no alcanz muchos de sus objetivos y finalmente fue disuelta, si logr algunos logros mensurables. El programa "probablemente sea mejor juzgado en trminos de cmo afect a la gente individualmente en el hemisferio", dijo Taffet. La alianza dio apoyo a la construccin de viviendas, escuelas, aeropuertos, hospitales, clnicas y proyectos de purificacin de agua en toda Amrica Latina, donde tambin se distribuyeron textos escolares gratuitamente. Debido al financiamiento de la alianza "ms gente en la regin pudo enviar a sus hijos a mejores escuelas, trasladarse a mejores viviendas y tener un estilo de vida de clase media", anot Taffet. "Es difcil decir si la alianza cambi las economas regionales o la situacin poltica, pero la gente, en lo individual si se benefici con esta iniciativa". Si bien Kennedy se decepcion del xito limitado de la alianza, su enrgica defensa de las metas del programa caus una fuerte impresin en los pueblos de todo el hemisferio. "Hasta el da de hoy, l sigue siendo muy admirado, y en Amrica Latina hay escuelas y calles que llevan su nombre", dijo Taffet. "Kennedy impuls la nocin de que Estados Unidos puede ser un socio benevolente en la regin. Esperamos aprovechar ese legado". Read more: http://iipdigital.usembassy.gov/st/spanish/article/2011/03/20110308155148x0.1034313.html#i xzz2U7x1zETb