Bezzwrotna Pomoc Całość 2

Bezzwrotna pomoc
finansowa dla przedsiębiorstw
1
Historia wykorzystania środków – PHARE
Spośród dostępnych w Polsce programów Unii Europejskiej najdłuższą

historię ma program PHARE, który został wprowadzony w życie
Rozporządzeniem Rady Europejskiej z dnia 18 grudnia 1989 roku.
Początkowo, w latach 1989 – 1999, głównym celem programu było
wsparcie i przyspieszenie procesów reform w krajach, w tym
w Polsce, które postanowiły radykalnie zmienić ustrój polityczny i
system gospodarczy. W 2000 roku zmieniono jednak zasady
funkcjonowania programu. Od tego czasu podstawowym priorytetem i
celem PHARE stało się przygotowanie kraju do członkostwa w Unii
Europejskiej.
2
Historia wykorzystania środków – PHARE
Zgodnie z wytycznymi programu na lata 2000 - 2006 wsparcie z PHARE
koncentrowało się na realizacji dwóch podstawowych priorytetów:
Rozwój instytucjonalny (institution building), czyli wzmocnienie administracji
publicznej i przygotowanie jej do przyjęcia i stosowania prawa wspólnotowego
w najważniejszych dziedzinach. Na ten cel Unia przeznaczała rocznie 30%
środków z programu.
Wsparcie inwestycyjne (investment in acquis), mające na celu przygotowanie
Polski do osiągnięcia standardów unijnych w różnych dziedzinach życia
społeczno-gospodarczego oraz stosowania dorobku prawnego Unii. Na ten cel
Unia zamierzała przeznaczyć 70% środków, czyli około 280 mln Euro
W ramach priorytetu wsparcia inwestycyjnego przewidziano kilka programów,
z których szczególne znaczenie ma Program Spójności Społeczno-Gospodarczej.
Jako pierwszy w całości pozostawał on w gestii województw, do których był
adresowany, a które były odpowiedzialne za wskazanie i programowanie
konkretnych projektów współfinansowanych w ramach tego komponentu.
Pozostałe programy wdrażane były na tzw. szczeblu horyzontalnym, czyli
dotyczyły terytorium całego kraju.
3
Historia wykorzystania środków – PHARE 2000 FDI
Celem programu Phare 2000 SSG było stworzenie warunków dla osiągnięcia
większej spójności społecznej i gospodarczej województw warmińsko-
mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego, podkarpackiego i śląskiego objętych
pomocą Funduszu Dotacji Inwestycyjnych. Fundusz Dotacji Inwestycyjnych
ukierunkowany był na pomoc przedsiębiorstwom w zwiększeniu ich
konkurencyjności i efektywności na rynku poprzez opracowywanie i realizację
projektów inwestycyjnych.
inwestycyjnych
Czas trwania: sierpień 2002 - październik 2004,
Warunki dotacji:
Minimalna kwota dotacji: 2.000 EURO
Maksymalna kwota dotacji: 50.000 EURO
Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu:
25%
Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 17 158 we wszystkich
województwach objętych programem.
Kryteria kwalifikacyjne: Małe i średnie przedsiębiorstwa (MSP) z siedzibą na
terenie Polski realizujące projekty inwestycyjne na terenie województw:
mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego, podkarpackiego i śląskiego
4
Budżet Programu (w mln EURO)
Całkowity budżet w tym

Województwo Funduszu Dotacji środki Unii polskie środki
Inwestycyjnych Europejskiej publiczne
warmińsko-
4,392679 3,294509 1,098170
mazurskie
podlaskie 4,688543 3,516407 1,172136
lubelskie 10,505 146 7,878 860 2,626 286
podkarpackie 8,662657 6,496993 2,165664
śląskie 7,185 985 5,389 488 1,796 497
Razem 35,43501 26,576257 8,858753
Raport końcowy projektu pn. "Ewaluacja końcowa Funduszu Dotacji Inwestycyjnych (FDI) w Phare 2000 Spójność Społeczno Gospodarcza (SSG)- komponent Rozwój Małych i Średnich
Przedsiębiorstw (MSP)„ opracowany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2004, http://archiwum.parp.gov.pl/raport20.html 5
Rezultaty programu
Bardzo duże zainteresowanie przedsiębiorstw (złożono aż 2744 wniosków o
dotację):
Dotację przyznano na realizację 2011 projektów inwestycyjnych, a
ostatecznie zrealizowano 1707 inwestycji,
Wykorzystanie środków na poziomie 90%,
10% beneficjentów realizowało więcej niż 1 projekt,
liczba złożonych liczba podpisanych Liczba umów

województwo wniosków umów dotacji rozliczonych
warmińsko-mazurskie 306 245 195
podlaskie 338 266 227
lubelskie 743 626 516
podkarpackie 631 521 470
śląskie 726 353 299
RAZEM 2744 2011 1707
Rezultaty programu
Przedsiębiorcy najczęściej otrzymywali dotacje na zakup nowych maszyn i
urządzeń (63,2%), środki transportu (27,9%) oraz sprzęt komputerowy wraz z
oprogramowaniem (13,5%),
Łączna wartość inwestycji zrealizowanych dzięki dofinansowaniu z FDI to
143 220 187,80 EURO
Średnia wartość dotacji wynosiła
zakup środków transportu - 24 519,4 EURO,

zakupie nowych maszyn i urządzeń - 16 603,2 EURO,
zakup nowego sprzętu komputerowego - 12 576,3 EUR
inwestycje zrealizowane dzięki dotacjom z FDI umożliwiły przede wszystkim:
podniesienie jakości oferowanych produktów i usług (90,9% badanych)
unowocześnienie stosowanych technologii (86,8% wskazań)
zwiększenie zdolności produkcyjnych (80,0% wskazań)
dostosowywanie produkcji i usług do obowiązujących norm (76,8%
wskazań)
Historia wykorzystania środków – PHARE 2000 PRP
Program Rozwoju Przedsiębiorstw
Doradztwo w zakresie:
Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa, w tym: analiza

rynku, określenie czynników konkurencyjności firmy,
Rozwoju strategii przedsiębiorstwa;
Planowania inwestycyjnego: (wniosek o finansowanie zewnętrzne,
business plan dla inwestycji, studium wykonalności inwestycji,
ocena wpływu inwestycji na środowisko, dokumentacja techniczna
związana z inwestycją;
Warunki dotacji:
Minimalna kwota dotacji: 500 EURO
Maksymalna kwota dotacji: 5000 EURO
Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu: 60%
Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 3931 we wszystkich

województwach objętych programem (w województwie lubelskim 1066)
Całkowity budżet wynosił 2,732 mln EURO, (w województwie lubelskim
0,532 mln EURO)
8
Historia wykorzystania środków – PHARE 2000 PRPE
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych
Doradztwo w zakresie:
Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na wybranych

rynkach eksportowych, w tym: analiza rynku, określenie czynników
konkurencyjności firmy,
Rozwoju strategii eksportowej przedsiębiorstwa;
Rozwoju rynków eksportowych, w tym: badanie rynku,
kojarzenie partnerów, wyjazd studialny, promocja produktu,
uczestnictwo w zagranicznych targach i wystawach.
Warunki dotacji:
Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 1201 we wszystkich

Całkowity budżet wynosił 3,33 mln EURO, (w województwie lubelskim 0,667
mln EURO). Ostatecznie budżet programu po uwzględnieniu realokacji do
Programu FDI, ustalono na poziomie 1,64 mln. EUR. 9
Rezultaty
Budżet Programu Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych został
wykorzystany w 83%. Ogółem we wszystkich województwach
wypłacono 1 361 406,10 EUR na realizację 271 umów dotacji w
224 firmach.
W województwie lubelskim wartość wypłaconych dotacji na 38
projektów realizowanych 22 firmach wyniosła blisko 126 tys.
EURO
Przedsiębiorstwa najczęściej korzystały z dofinansowania działań
związanych z rozwojem rynków eksportowych, takich jak
badanie rynku, kojarzenie partnerów, wyjazd studialny, misja
biznesowa, promocja produktu (85%).
10
Zasięg – wszystkie województwa
Czas trwania: lipiec 2003 - październik 2004,
Warunki dotacji:
25%
terenie Polski realizujące projekty inwestycyjne,
Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 14 592 we wszystkich
Całkowity budżet wynosił 64,17 mln EURO, z czego 48,13 mln EURO były to
środki Phare, a 16,04 mln EURO - krajowe środki publiczne.
Na województwo lubelskie budżet wynosił 3,96 mln EURO (6,2%), z czego
2,97 mln EURO były to środki Phare, a 0,99 mln EURO - krajowe środki
publiczne
11
Rezultaty programu
Bardzo duże zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono aż 5232 wniosków o
dotację), Przedsiębiorstwa wnioskowały o dotacje o łącznej wartości 117 941
378,7 EURO, co stanowi 184% zaplanowanego budżetu.
Dotację przyznano na realizację 2972 projektów inwestycyjnych, a ostatecznie
zrealizowano 2369 inwestycji,
Budżet programu wykorzystano w 80,4%
W województwie lubelskim złożono 276 wniosków, podpisano umowę na

zaledwie 157 projektów, z których ostatecznie rozliczono 130.
Średnia kwota dotacji na pojedynczy projekt wyniosła 21 788 EURO, zaś na
beneficjenta 23 483 EURO.
Łączna wartość inwestycji zrealizowanych dzięki dofinansowaniu z FDI to ok.
257 mln EURO.
podniesienie jakości oferowanych produktów i usług (85% badanych)

unowocześnienie stosowanych technologii (78% wskazań)
zwiększenie zdolności produkcyjnych (73% wskazań)
12
"Ewaluacja ex-post Programu PL01.06.09.02 Promocja Rozwoju MSP (Phare 2001 SSG komponent MSP)„ opracowany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości,
Warszawa 2005, http://archiwum.parp.gov.pl/raport27.html
13
Historia wykorzystania środków – PHARE 2001 PRP
Program Rozwoju Przedsiębiorstw - rezultaty
Do Programu Rozwoju Przedsiębiorstw łącznie we wszystkich województwach
złożono 1175 (71 woj. lubelskie) wniosków o dofinansowanie usług
doradczych. Przedsiębiorstwa wnioskowały o dofinansowanie projektów
doradczych o łącznej wartości 4521843,61 EUR, co stanowiło 183%
zaplanowanego budżetu.
Ostatecznie program dofinansował 535 projektów informacyjno-doradczych,
związanych z rozwojem przedsiębiorstwa i pobudzających konkurencyjność
MSP. (23 woj. lubelskie)
14
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych- rezultaty
Do Programu Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych łącznie we wszystkich
województwach złożono 1924 (43 woj. lubelskie) wnioski o dofinansowanie
usług doradczych. Przedsiębiorstwa wnioskowały o dofinansowanie projektów
doradczych o łącznej wartości 1,05 mln EUR, co stanowiło 210%
zaplanowanego budżetu.
Ostatecznie program dofinansował 831 projektów związanych z rozwojem
eksportu. (12 woj. lubelskie)
15
Historia wykorzystania środków – PHARE 2002 –
Regionalny program wsparcia MŚP - FDI
Cel - W ramach Programu wspierane były projekty związane ze wzrostem
konkurencyjności przedsiębiorstwa i uwzględniające wdrożenie nowych technologii,
odnowienie parku maszyn, w szczególności: zakup nowych maszyn, środków
transportu i urządzeń z oprzyrządowaniem, itp..
Zasięg – Program realizowany w 13 województwach: dolnośląskim, kujawsko-
pomorskim, lubelskim, lubuskim, łódzkim, małopolskim, opolskim, podkarpackim,
podlaskim, pomorskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim i
zachodniopomorskim.
Warunki dotacji:
(dla niektórych obszarów 40%)
terenie wymienionych województw,
Całkowity budżet Programu wynosi 18 680 000 EUR, gdzie 14 010 000 EUR
stanowią środki Unii Europejskiej, pozostałe pochodzą ze środków publicznych.
W województwie lubelskim zrealizowano 185 projektów o łącznej wartości około 7
mln EORO a dofinansowanie wyniosło 3 mln EURO
16
Krajowy program wsparcia MŚP - FDI
Cel - Dotacje z FDI można było uzyskać na inwestycje dotyczące wdrożenia
nowoczesnej technologii (pozyskanej lub opartej na własnych rozwiązaniach)
Zasięg – wszystkie województwa
Warunki dotacji:
50% (dla niektórych obszarów 30 lub 40%)
terenie kraju,
stanowią środki z funduszu Phare, pozostałe pochodzą ze środków publicznych.
17
Program Rozwoju Bezpieczeństwa i higieny pracy w sektorze MSP
W ramach Programu wspierane były usługi doradcze i

projekty inwestycyjne mające na celu dostosowanie
przedsiębiorstwa do polskich norm BHP lub do wymogów
Unii Europejskiej. Dotacja inwestycyjna przeznaczona była
na zakup ochronnego sprzętu i wyposażenia lub wymianę
sprzętu niezgodnego z wymogami BHP.
Całkowity budżet Programu (doradztwo i inwestycje) opiewał
na 4 380 000 EUR,
Pomoc mogła wynosić do 50% wydatków kwalifikowanych,
od 500 EUR do 4 000 EUR na usługi doradcze i od 2 000
EUR do 50 000 EUR na inwestycje.
18
Zasięg – Program realizowany w 14 województwach: dolnośląskim, kujawsko-
pomorskim, lubelskim, lubuskim, łódzkim, małopolskim, opolskim,
podkarpackim, podlaskim, pomorskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim
i zachodniopomorskim.
Czas trwania: październik 2005 - październik 2006,
Warunki dotacji:
50% (dla niektórych obszarów 40%)
terenie wymienionych województw,
Na województwo lubelskie przypadało 2 667 000 EUR (najwięcej spośród 14
województw objętych programem).
19
Historia wykorzystania środków – PHARE 2003
Rezultaty programu
Zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono aż 4808 wniosków. Dotację
przyznano na realizację 1006 projektów inwestycyjnych, a ostatecznie
zrealizowano 948 inwestycji, W województwie lubelskim podpisano umowę na
112 projektów o łącznej wartości około 5,5 mln euro (z czego dotacja wynosiła
blisko 2,7 mln euro)
Budżet programu wykorzystano w 92% (w województwie lubelskim 95,5%)
Realizacja programu przyczyniła się do utworzenia 3487 miejsc pracy (wzrost
zatrudnienia nastąpił w 63% przedsiębiorstw)
Realizacja programu przyczyniła się do wzrostu przychodów u 72%
beneficjentów (województwo lubelskie 75%)
zakup nowych maszyn i urządzeń z oprzyrządowaniem (79%)
zakup nowego sprzętu komputerowego (32%)
"Ewaluacja ex-post regionalnego komponentu MSP Phare 2003 Spójność Społeczna i Gospodarcza (2003/004-379-05.04 Regionalny program wsparcia małych i 20
średnich
przedsiębiorstw)„ przygotowana dla Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2008
Wpływ uczestnictwa na poszczególne aspekty działalności firm
w skali od 0 – brak wpływu do 9 – bardzo duży wpływ
unowocześnienie metod produkcji 6,6
jakość produktów/jakość świadczonych usług 6,3
inwestycje firmy 5,7
pozyskanie nowych klientów 5,2
koszty produkcji/koszty świadczonych usług 4,8
strategi firmy 4,6
zastosowanie technologii informatycznych 4,2
sposób zarządzania i organizacji firmy 3,9
rozpoznawalność marki i produktów 3,8
wejście na nowe rynki krajowe 3,7
wejście na nowe rynki zagraniczne 2,0
średnich
Regionalny program wsparcia MŚP – PRP i PRPE
1,127 mln środki Phare
PRP 1,503 mln 0,376 mln polskie środki publiczne
0,866 mln środki Phare
PRPE 1,155 mln
0,289 mln polskie środki publiczne
PRP PRPE
9 338 wniosków 9 185 wniosków
9 240 umów 9 113 umów
9 202 projekty 9 99 projektów
PRP: PRPE:
9 rozwój strategii 9 uczestnictwo w międzynarodowych
przedsiębiorstwa (47%) targach i wystawach za granicą (79%)
9 planowanie inwestycyjne (45%) 9 badanie rynku zagranicznego (38%)
9 ocena pozycji 9 ocena pozycji konkurencyjnej firmy
konkur16encyjnej firmy (36%) na wybranych rynkach zagranicznych
(36%)
średnich
Rozwój i Modernizacja Przedsiębiorstw w Oparciu o Nowe Technologie - FDI
Celem programu była poprawa zdolności przedsiębiorstw do wdrażania

innowacji i nowych technologii, w wyniku czego powstaną nowe miejsca pracy
poza sektorami przemysłowymi.
Kryteria kwalifikacyjne: Wsparcie było przyznawane przedsiębiorstwom
unowocześniającym technologie, wdrażającym plany rozwoju firmy,
zwiększającym konkurencyjność i wydajności oraz unowocześniającym swoje
produkty, urządzenia, maszyny, sprzęt komputerowy i oprogramowanie
komputerów.
Zasięg – Program realizowany w 16 województwach
Czas trwania: sierpień 2005 - listopad 2006,
Warunki dotacji:
23
Rezultaty programu
Zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono 1224 wniosków. Dotację
zrealizowano 367 inwestycji.
W województwie lubelskim podpisano umowę na 10 projektów o łącznej
wartości około 0,7 mln euro (z czego dotacja wynosiła ponad 340 tys
euro)
Budżet programu wykorzystano w 85%
Realizacja programu przyczyniła się do utworzenia 3560 miejsc pracy
(wzrost zatrudnienia nastąpił w 65% przedsiębiorstw)
Realizacja programu przyczyniła się do wzrostu przychodów u 79%,
nakładów inwestycyjnych u 58%, a funduszu płac 85% beneficjentów
"Ewaluacja ex-post sektorowego komponentu MSP Phare 2003 Spójność Społeczna i Gospodarcza (2003/004-379/05.02 Wsparcie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw
24
Inwestycje MSP w Technologie i Innowacje)„ przygotowana dla Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2008, http://www.parp.gov.pl/index/more/3922
Rezultaty programu:
Czy gdyby Pana(i) firma nie otrzymała dotacji, to inwestycja zrealizowana dzięki
dotacji zostałaby przeprowadzona
mniejszy zakres i
późniejszy termin 50%
inwestycji
taki sam zakres, ale

inwestycji
taki sam zakres i taki

sam termin 10%
inwestycji
mniejszy zakres, ale

inwestycji
brak inwestycji 6%
25
Ścieżki od innowacji do biznesu - FDI
Celem programu była poprawa zdolności przedsiębiorstw do wdrażania
innowacji i nowych technologii, zwłaszcza w sektorze produkcji i usług poprzez
współfinansowanie inwestycji związanych z wprowadzaniem innowacji i
nowych technologii.
Kryteria kwalifikacyjne: Wsparcie było udzielane przedsiębiorcom obecnym
na rynku nie dłużej niż rok od dnia uzyskania wpisu do właściwego rejestru lub
ewidencji i mają na celu zwiększenie konkurencyjności i wydajności
przedsiębiorstw poprzez współfinansowanie działań mających na celu
wdrożenie nowej technologii lub innowacji.
Czas trwania: sierpień 2005 - listopad 2006,
Warunki dotacji:
Całkowity budżet Programu wynosił 2 500 000 EUR, gdzie 1 870 000 EUR
stanowiły środki Unii Europejskiej, pozostałe pochodzą ze środk26ów
publicznych
Ścieżki od innowacji do biznesu - FDI
Rezultaty programu
Zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono tylko 79 wniosków. Dotację

zrealizowano 29 inwestycji, W województwie lubelskim podpisano
umowę na 2 projekty
Budżet programu wykorzystano w 22% (problemy z rozumieniem terminu

innowacyjność, adresowany do nowopowstałych przedsiębiorstw oraz
obawy przed konsekwencjami finansowymi nietrafionych lub błędnych
pod względem formalnym inwestycji)
27
Fundusze strukturalne podstawowe zasady
Zasada dodatkowości - dla osiągnięcia znacznego oddziaływania gospodarczego
pomoc wspólnotowa ma być uzupełnieniem środków wydatkowanych przez
państwa członkowskie. Oznacza, że pomoc Unii Europejskiej uzupełnia środki
zgromadzone na dane działanie przez władze lokalne, regionalne lub krajowe.
Zasada koncentracji - koncentracja środków finansowych na realizacji
ograniczonej liczby priorytetowych celów, mających podstawowe znaczenie dla
spójności społeczno-gospodarczej Unii Europejskiej
Zasada partnerstwa - obowiązek uzgadniania wszystkich ustaleń w trakcie
przechodzenia poprzez kolejne etapy procedury programowania. Partnerami
powinni być tutaj przedstawiciele władz publicznych, środowisk społeczno-
gospodarczych, inwestorów, instytucji bankowych, organizacji zawodowych,
wyższych uczelni.
Zasada programowania – wykorzystanie środków pomocowych powinno być
elementem realizacji wieloletnich programów rozwoju.
Zasada pomocniczości (subsydiarności) – Wspólnota podejmuje działania jedynie
wówczas, kiedy cele zamierzonego działania nie mogą zostać zrealizowane w
sposób wystarczający przez państwa członkowskie, mogą zaś, z racji zakresu lub
skutków zamierzonego działania, zostać lepiej zrealizowane na szczeblu
wspólnotowym.
28
Fundusze Strukturalne UE
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Europejski Fundusz Socjalny
Instrument Finansowy ds. Orientacji Rybołówstwa
Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji
Rolnych
Fundusz Spójności
29
SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw
Cel strategiczny
Poprawa pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw
działających na terenie Polski w warunkach
Jednolitego Rynku Europejskiego
Dla osiągnięcia celu strategicznego SPO-WKP
stworzono dwa priorytety wsparcia:
rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności
poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu,
bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw.
30
SPO WKP – Priorytet 1
Priorytet 1 SPO-WKP był wdrażany poprzez realizację pięciu

działań wpływających pośrednio na działalność
inwestycyjnej przedsiębiorstw:
1.1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność
przedsiębiorstw,
1.2 Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania
inwestycji przedsiębiorstw,
1.3 Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm,
1.4 Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-
rozwojową a gospodarką,
1.5 Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i
usług publicznych on-line.
31
Cele:
zwiększenie nakładów inwestycyjnych w
przedsiębiorstwach,
poprawa konkurencyjności przedsiębiorstw poprzez
inwestycje,
tworzenie nowych miejsc pracy,
podniesienie poziomu innowacyjności
przedsiębiorstw,
dostosowanie przedsiębiorstw do wymogów
prawodawstwa unijnego.
32
Działania Priorytetu 2
2.1 Wzrost konkurencyjności małych i średnich
przedsiębiorstw poprzez doradztwo;
2.2 Wsparcie konkurencyjności produktowej i
technologicznej przedsiębiorstw;
2.3 Wzrost konkurencyjności małych i średnich
przedsiębiorstw poprzez inwestycje;
2.4 Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie
dostosowania przedsiębiorstw do wymogów
ochrony środowiska.
33
SPO WKP – 2.2.1 Wsparcie konkurencyjności
produktowej i technologicznej przedsiębiorstw
Główny celem było wspieranie nowych inwestycji zwiększających
innowacyjność przedsiębiorstw, mierzoną stopniem innowacyjności produktów i
procesów produkcyjnych.
Czas trwania: luty 2004 – lut 2006,
Warunki dotacji:
Wielkość wsparcia nie może być niższa niż 500 tys. PLN.
Jednocześnie musi być mniejsza niż 15 mln EUR, natomiast wartość
kosztów kwalifikowanych mniejsza niż 25 mln EUR.
50%-70% dla mikro i małych przedsiębiorstw oraz 40-60% dla
średnich
34
Rezultaty programu:
3400 wniosków przeszło część formalną,
291 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,
11 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3,8%),
7 838 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,
999 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych umowami,
43,4 mln zł - łączna wartość dotacji dla przedsiębiorstw z województwa

lubelskiego (4,3%),
3,44 mln zł - średnia wartość dotacji,
3,95 mln zł - średnia wartość dotacji dla przedsiębiorstwa z województwa

lubelskiego,
2 083 – utrzymane miejsca pracy
18 625 – utworzone miejsca pracy
25% przedsiębiorstw uznało że realizacja projektu wpłynęła na innowacyjność

przedsiębiorstwa w perspektywie długoterminowej w stopniu bardzo wysokim,
a 69% w stopniu wysokim.
Informacja miesięczna nt. stanu realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 35
2004-2006,
http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/Stan+realizacji+SPO+WKP/
36
SPO WKP – 2.3 Wzrost konkurencyjności małych i
średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje
Główny celem było zwiększenie konkurencyjności polskich małych i średnich
przedsiębiorstw poprzez unowocześnienie ich oferty produktowej i
technologicznej.
Całkowity budżet Programu wynosił 359,03 milionów euro, w tym 251,33
milionów euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz 107,70
milionów euro z budżetu państwa. Budżet Działania nie był podzielony na
poszczególne województwa.
Czas trwania: wrzesień 2004 – lut 2006,
Warunki dotacji:
Wielkość wsparcia nie może być niższa niż 10 tys. PLN. Jednocześnie
musi być mniejsza niż 1 250 tys. PLN, natomiast wartość kosztów
kwalifikowanych mniejsza niż 25 mln EUR.
Dofinansowanie przekraczające kwotę 125 tys. PLN może być
udzielone pod warunkiem, że Wnioskodawca sfinansuje inwestycję
środkami pochodzącymi z kredytu (leasingu) w kwocie stanowiącej co
najmniej 25% wnioskowanej wartości dofinansowania.
37
Rezultaty programu:
15 019 wniosków przeszło część formalną,
2935 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,
89 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3%),
4 051 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,
1 672 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych

umowami,
55,66 mln zł - łączna wartość dotacji dla przedsiębiorstw z
z województwa lubelskiego (3,3%),
ztwa lubelskiego (3,3%),
cji,
ść dotacji dla przedsiębiorstwa z województwa lubelskiego,
dztwa lubelskiego,
worzone miejsca pracy
Informacja miesięczna nt. stanu realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006,
http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/Stan+realizacji+SPO+WKP/ oraz Lista podpisanych umów w ramach I, II, III i IV rundy składania 38 wniosków,
http://www.parp.gov.pl/index/index/279
39
40
SPO WKP – 2.4 Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie
dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska
Główny celem było wsparcie przedsiębiorstw zobligowanych do dostosowania swojej
infrastruktury do przepisów ochrony środowiska
Poddziałanie 2.4.1: Pozwolenie zintegrowane
106 projektów uzyskało wsparcie
424,55 mln zł wartość dofinansowania
4 mln zł średnia wartość dotacji
Poddziałanie 2.4.2: Gospodarka wodno-ściekowa
53 projekty uzyskało wsparcie
1,26 mln zł średnia wartość dotacji
Poddziałanie 2.4.3: Ochrona powietrza
17 projektów uzyskało wsparcie
Poddziałanie 2.4.4: Gospodarka odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi
73 projekty uzyskało wsparcie
41
SPO WKP – oddziaływanie programu
Liczba projektów SPO-WKP na 1000 podmiotów gospodarczych

zarejestrowanych w REGON
„Wpływ realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006, na poziom zatrudnienia w sektorze
przedsiębiorstw” http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/Ewaluacja+SPO+WKP+raporty/
42
SPO WKP – oddziaływanie programu
Wpływ SPO WKP na zatrudnienie
Dane dla przedsiębiorstw z województwa lubelskiego:

90 utrzymanych miejsc pracy,
993 utworzone miejsca pracy.
„Wpływ realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006, na poziom zatrudnienia w sektorze
przedsiębiorstw” http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/Ewaluacja+SPO+WKP+raporty/
43
ZPORR - Działanie 2.5 – Promocja przedsiębiorczości
Celem działania było aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez stymulowanie
powstawania nowych mikroprzedsiębiorstw oraz zapewnienie
nowozarejestrowanym mikroprzedsiębiorcom pomocy w wykorzystaniu
dostępnych instrumentów wsparcia.
Do 31 grudnia 2007 r. podpisano umowy o dofinansowanie o łącznej wartości
dofinansowania z EFS 188 040 132,05 zł, co stanowi 107,53% alokacji na cały
okres programowania. Z czego na województwo lubelskie przypadło 12 % tych
środków.
W ramach działania powstało 1239 mikroprzedsiębiorstw, w tym:
5% utworzonych przez osoby odchodzące z rolnictwa,
36% utworzonych przez kobiety,
18% prowadzonych przez osoby poniżej 25 roku życia.
Na 18 miesięcy po rozpoczęci działalności na rynku funkcjonuje 69% powstałych
przedsiębiorstw
Roczny raport z postępu wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006, Rok 2007, Warszawa, czerwiec 2008
44
ZPORR - Działanie 3.4 – Mikroprzedsiębiorstwa
Celem działania było aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez

stymulowanie powstawania inwestycji wśród
mikroprzedsiębiorstw oraz zapewnienie mikroprzedsiębiorcom
pomocy doradczej.
1. TYP I: Specjalistyczne usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorstw
2. TYP II: Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw
Poziom dofinansowania ze środków publicznych dla projektu
inwestycyjnego:
nie może być wyższy niż 200 000 PLN,
nie może przekroczyć 65 % wydatków kwalifikowanych.
45
Rezultaty programu:
W ramach działania podpisano 2 722 umowy na łączną kwotę dofinansowania
z EFRR 191 565 222,16 zł., co stanowi 90,06% alokacji na działanie w
latach 2004-2006. Dodatkowo na dzień 31.12.2007 na podpisanie umowy
oczekiwało 10 projektów o łącznej wartości dofinansowania 865 784,98 zł.
Na województwo lubelskie przypadło 14 % tych środków. A podpisane umowy
stanowiły 89,3% zakontraktowanych środków
Wśród projektów inwestycyjnych dominują następujące podtypy projektów:
unowocześnienie wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działalności
gospodarczej firmy (63,5%) oraz rozszerzenie zakresu działalności
gospodarczej (58,1%).
17% - wzrost obrotów wśród przedsiębiorstw, które uzyskały wsparcie,
3 479 - Liczba osób zatrudnionych we wpartych mikroprzedsiębiorstwach
46
Liczba projektów wsparcia mikroprzedsiębiorstw w Działaniu 3.4
O
167
O
O
197
O
147
130
O
95
O O
158
O 204
88
O165 O
219
O O
196
O 127
72
O
305
O O 274
178
47
Pomoc dla województw lubelskiego w latach 1999-2006
Wielkość zewnętrznej pomocy ze środków publicznych dla województwa
lubelskiego na lata 1999-2006 w mln euro
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013

48

49
Regionalny Program Operacyjny Województwa

Lubelskiego na lata 2007 – 2013 50
Regionalny Program Operacyjny Województwa

Lubelskiego na lata 2007 – 2013 51
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na
lata 2007 – 2013
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013
obejmuje okres od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2013 r. Jest jednym z 16
regionalnych programów operacyjnych, których zadaniem jest realizacja Strategii
Rozwoju Kraju oraz Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013,
wspierających wzrost gospodarczy i zatrudnienie.
Głównym celem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego
na lata 2007-2013 jest: „Podniesienie konkurencyjności Lubelszczyzny
prowadzące do szybszego wzrostu gospodarczego oraz zwiększenia zatrudnienia
z uwzględnieniem walorów naturalnych i kulturowych regionu”.
Cel główny zrealizowany będzie poprzez osiąganie następujących celów
szczegółowych:
Zwiększenie konkurencyjności regionu poprzez wsparcie rozwoju sektorów
nowoczesnej gospodarki oraz przez stymulowanie innowacyjności
Poprawa warunków inwestowania w województwie z poszanowaniem zasady
zrównoważonego rozwoju
Zwiększenie atrakcyjności Lubelszczyzny jako miejsca do zamieszkania, pracy i
wypoczynku
52
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego
na lata 2007 – 2013
Relacja celów szczegółowych RPO do celów Osi Priorytetowych RPO WL

53
RPO WL na lata 2007 – 2013 - OP 1
Szczegółowy podział funduszy strukturalnych w ramach RPO WL priorytetów:
Oś Priorytetowa I - Przedsiębiorczość i innowacje - 21 % środków wspólnotowych
pochodzących z EFRR (242,73 mln euro)
Oś Priorytetowa II - Infrastruktura ekonomiczna - 6,5 % środków wspólnotowych
Oś Priorytetowa III - Atrakcyjność obszarów miejskich i tereny inwestycyjne - 6 %
środków wspólnotowych pochodzących z EFRR (69,35 mln euro)
Oś Priorytetowa IV - Społeczeństwo informacyjne - 5 % środków wspólnotowych
Oś Priorytetowa V – Transport - 22,5 % środków wspólnotowych pochodzących z
EFRR (260,07 mln euro)
Oś Priorytetowa VI - Środowisko i czysta energia – 13,5 % środków wspólnotowych
Oś Priorytetowa VII - Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna - 9,5 %
środków wspólnotowych pochodzących z EFRR (109,81 mln euro)
Oś Priorytetowa VIII – Infrastruktura społeczna – 13,2 % środków wspólnotowych
Oś Priorytetowa IX – Pomoc techniczna – 2,8 % środków wspólnotowych
54
RPO WL na lata 2007 – 2013 - OP 1
Cele Osi Priorytetowej 1 Przedsiębiorczość i innowacje
Wzrost konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw (zwłaszcza sektora MŚP)
inwestujących na terenie województwa lubelskiego.
Wzrost skali wykorzystania nowych technologii i rozwiązań stosowanych w nowoczesnej
gospodarce
Polepszenie stopnia powiązań pomiędzy światem nauki, a sektorem przedsiębiorstw, a co
za tym idzie do wykorzystywania nowoczesnych rozwiązań technologicznych w praktyce.
Cel Osi Priorytetowej I zostanie osiągnięty poprzez :
zwiększenie zdolności inwestycyjnej w początkowym okresie funkcjonowania
mikroprzedsiębiorstw;
wzrost innowacyjności mikro, małych i średnich przedsiębiorstw;
zwiększenie produkcji i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych wraz z poprawą
efektywności energetycznej przedsiębiorstw;
dostosowanie przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska; r
rozwój przedsiębiorstw realizujących na terenie województwa lubelskiego projekty z
zakresu turystyki i rekreacji;
wsparcie procesu opracowania i transferu nowoczesnych technologii do przedsiębiorstw;
ułatwienie dostępu przedsiębiorstwom do specjalistycznej pomocy doradczej.
55
RPO WL na lata 2007 – 2013 OP 1 i 2 – procedura aplikacyjna
Preselekcja jest procedurą naboru Planów Projektów (PP) w celu oceny, czy
przedsięwzięcia w nich opisane kwalifikują się do uzyskania pomocy w ramach
Działań objętych I i II Osią Priorytetową.
Złożenie Planu Projektu nie stanowi złożenia dokumentacji aplikacyjnej o
przyznanie dofinansowania, jednakże uprawnia do rozpoczęcia realizacji projektu po
otrzymaniu pisemnego potwierdzenia od LAWP.
Termin otrzymania pisemnej pozytywnej oceny Planu Projektu może stanowić datę
rozpoczęcia kwalifikowania wydatków, w przypadku wyboru projektu do
dofinansowania w trybie konkursowym pod warunkiem, że: tytuł projektu, dane
Wnioskodawcy, lokalizacja przedsięwzięcia, elementy projektu oraz rodzaje
kosztów będą identyczne w Planie Projektu oraz we Wniosku o dofinansowanie; a
różnica w wysokości kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia opisanego w Planie
Projektu a sumą kosztów kwalifikowanych wpisanych we wniosku o
dofinansowanie nie przekroczy 20%.
Nabór Planów Projektów ma charakter otwarty i nie jest obowiązkowy.
Ocena Planu Projektu trwa nie dłużej niż 21 dni kalendarzowych od daty jego
złożenia.
Wytyczne dla Wnioskodawców Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie

56
Nabórwniosków
Nabór wniosków(15
(15dni
dnikalendarzowych)
kalendarzowych)
Ocenaformalna
Ocena formalna(do
(do21
21dni
dniroboczych)
roboczych)
Zatwierdzenielisty
Zatwierdzenie listywniosków
wnioskówocenionych
ocenionychformalnie
formalnie(do
(do55dni
dniroboczych)
roboczych)
Ocenamerytoryczna
Ocena merytoryczna(do
(do30
30dni
dniroboczych)
roboczych)
Zatwierdzenielisty
Zatwierdzenie listyrankingowej
rankingowejprzez
przezZarząd
Zarząd(do
(do20
20dni
dniroboczych)
roboczych)
Pismoinformujące
Pismo informującebeneficjenta
beneficjentaoozatwierdzeniu
zatwierdzeniuwniosku
wniosku(do
(do10
10dni
dniroboczych)
roboczych)
Podpisanieumowy
Podpisanie umowy(do
(do30
30dni
dnikalendarzowych)
kalendarzowych)
57
Wniosek
Wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami do

LAWP w terminach określonych w ogłoszeniu o naborze wniosków.
Wniosek wypełniony w języku polskim wraz z załącznikami składany jest

w dwóch oryginałach w formacie A4 oraz w wersji elektronicznej.
Przy wypełnianiu Wniosku o dofinansowanie oraz załączników

przedsiębiorca musi korzystać z formularzy dostępnych na stronie
www.lawp.lubelskie.pl.

58
Ocena formalna
Celem oceny formalnej jest stwierdzenie, czy projekt kwalifikuje się do
uzyskania pomocy w ramach danego Działania/Podziałania (kryteria
dopuszczające oceny formalnej) oraz czy wniosek został wypełniony
poprawnie i zawiera wszystkie wymagane załączniki (kryteria poprawności
oceny formalnej).
Kryteria dopuszczające oceny formalnej muszą być spełnione bezwarunkowo.
W razie stwierdzenia niezgodności w trakcie oceny formalnej - kryteria
poprawności, Wnioskodawca jest wzywany do usunięcia uchybień w terminie
5 dni roboczych od daty potwierdzenia otrzymania pisma w sprawie
uzupełnienia dokumentów.
W przypadku uzupełnienia lub poprawy formularza wniosku o dofinansowanie,
powinien on być złożony w całości.

59
Ocena merytoryczna
Ocena merytoryczna wniosku jest dokonywana przez Komisję Oceny Projektów
(KOP). W skład KOP-u wchodzi minimum czterech specjalistów oraz sekretarz
bez prawa głosu. Udział specjalistów zewnętrznych (asesorów) w Komisji Oceny
Projektów przewiduje się w przypadku projektów o wartości dofinansowania
przekraczającego 1 mln zł lub w przypadku gdy Przewodniczący KOP uzna, że
ocena projektu wymaga udziału eksperta zewnętrznego.
Kryteria merytoryczne (strategiczne) mają na celu przypisanie projektom
określonej liczby punktów (maksymalna liczba punktów wynosi 100) i wskazanie
projektów najbardziej wartościowych z punktu widzenia rozwoju województwa
lubelskiego.
Wniosek o dofinansowanie projektu otrzymuje po ocenie merytorycznej ocenę
pozytywną - w przypadku uzyskania co najmniej 51 punktów.
Projekty ocenione pozytywnie zostają uszeregowane w formie Listy rankingowej
(od największej do najmniejszej liczby przyznanych punktów).
60
Zatwierdzenie projektów o dofinansowanie
Na podstawie Listy rankingowej ustalonej po ocenie merytorycznej Zarząd
Województwa Lubelskiego zatwierdza Listę projektów wybranych do
dofinansowania ze środków EFRR w ramach danego Działania oraz Listę
rezerwową projektów, które nie zostały wybrane do wsparcia w ramach danego
konkursu z powodu wyczerpania środków.
Listę przedsiębiorców, którzy uzyskali wsparcie, LAWP ogłasza na stronie
internetowej www.lawp.lubelskie.pl).
Wnioskodawcy, których projekty znajdują się na Liście rezerwowej są
informowani o możliwościach dofinansowania ich projektu w momencie
pojawienia się „zwolnionych” środków finansowych np. z tytułu rezygnacji.

61
Działanie 1.1. Dotacje dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw
Celem Działania jest zwiększenie zdolności inwestycyjnej w początkowym
okresie funkcjonowania mikroprzedsiębiorstw (prowadzących działalność
gospodarczą nie dłużej niż 2 lata) realizujących projekty na terenie
województwa lubelskiego, poprzez wyposażenie ich w nowoczesny sprzęt i
technologie.
Realizacja Działania powinna przyczynić się do poprawy oferty produktowej i
technologicznej przedsiębiorstw. Preferowane będą projekty uwzględniające
rozwiązania innowacyjne.
Zgodnie z zapisami RPO WL na lata 2007 – 2013 na realizację Działania
przewidziano kwotę 45,33 mln euro.
Minimalna wartość wsparcia wynosi 25 tys. zł, a maksymalna 500 tys. zł.
(Minimalna wartość projektu wynosi 36 tys. zł, natomiast maksymalna
wartość projektu nie może przekroczyć 8 mln zł.
Maksymalny udział środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na
poziomie projektu wynosi 70%.
62
Działanie 1.1. Dotacje dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw
Przykładowe rodzaje projektów:

Wyposażenie niezbędne do prowadzenia i rozwoju działalności gospodarczej
lub modernizacji środków produkcji, prowadzące do zwiększenia zdolności
inwestycyjnej i innowacyjności przedsiębiorstwa,
Dywersyfikacja produkcji zakładu poprzez jego rozbudowę w celu
wprowadzenia nowych produktów/usług,
Zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego istniejącego zakładu,
rozbudowa przedsiębiorstwa (produkcyjnego/usługowego).
63
Działanie 1.2. Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw
Celem Działania jest poprawa konkurencyjności mikroprzedsiębiorstw

prowadzących działalność gospodarczą dłużej niż 2 lata, realizujących
innowacyjne projekty inwestycyjne na terenie województwa lubelskiego.
Cel zostanie zrealizowany poprzez wsparcie przedsięwzięć inwestycyjnych
związanych z unowocześnieniem oferty produktowej i technologicznej
mikroprzedsiębiorstw. Działanie pozwoli na dokapitalizowanie projektów
inwestycyjnych mających na celu wprowadzenie innowacji procesowej,
produktowej, organizacyjnej i marketingowej w mikroprzedsiębiorstwach.
Zgodnie z postanowieniami RPO WL na lata 2007 – 2013 na realizację
Działania przewidziano kwotę 135,98 mln euro.
Minimalna wartość wsparcia wynosi 50 tys. zł, a maksymalna 1 mln zł.
(Minimalna wartość projektu wynosi 72 tys. zł, natomiast maksymalna wartość
projektu nie może przekroczyć 8 mln zł.)
Maksymalny udział środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na
poziomie projektu wynosi 70%. 64
Działanie 1.2. Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw

Wyposażenie niezbędne do prowadzenia i rozwoju działalności gospodarczej
lub modernizacji środków produkcji prowadzące do zwiększenia zdolności
inwestycyjnej i innowacyjności przedsiębiorstwa,
Zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i
komunikacyjnych w procesach zarządzania przedsiębiorstwem,
Dywersyfikacja produkcji zakładu poprzez jego rozbudowę w celu
wprowadzenia nowych produktów/usług,
Zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego istniejącego
przedsiębiorstwa, rozbudowa przedsiębiorstwa (produkcyjnego/usługowego).
65
Działanie 1.3. Dotacje inwestycyjne dla małych i średnich
przedsiębiorstw
Celem Działania jest poprawa konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw
realizujących innowacyjne projekty inwestycyjne na terenie województwa
lubelskiego.
Cel zostanie zrealizowany poprzez wsparcie przedsięwzięć inwestycyjnych
związanych z unowocześnieniem oferty produktowej i technologicznej.
W ramach Działania priorytetowo traktowane będą projekty przyczyniające się do
utrzymania lub wzrostu zatrudnienia.
Zgodnie z postanowieniami RPO WL na lata 2007 – 2013 na realizację Działania
przewidziano kwotę 135,98 mln euro ze środków publicznych,
(Minimalna wartość projektu wynosi 143 tys. zł, natomiast maksymalna wartość
projektu nie może przekroczyć 8 mln zł.
Maksymalny udział środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych
małe przedsiębiorstwa 70%,
średnie przedsiębiorstwa 60 %. 66
Działanie 1.3. Dotacje inwestycyjne dla małych i średnich
przedsiębiorstw
W szczególności wspierane będą następujące rodzaje projektów:

Budowa, rozbudowa, przebudowa przedsiębiorstwa
(produkcyjnego/usługowego),
Dywersyfikacja produkcji zakładu poprzez wprowadzenie nowych
produktów/usług (rozszerzenie zakresu działalności gospodarczej),
Zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego istniejącego zakładu,
Wsparcie innowacyjności produktowej, procesowej i organizacyjnej,
Zastosowanie nowoczesnych technologii w tym technologii informacyjnych
(ICT).
67
Działanie 1.4. Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do
wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii
Cele Działania:
zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw zobowiązanych do
dostosowania swojej infrastruktury do wymogów ochrony środowiska,
spełnienie norm jakości powietrza atmosferycznego poprzez redukcję emisji
zanieczyszczeń do powietrza oraz wzrost wykorzystania
niekonwencjonalnych źródeł energii.
Zgodnie z postanowieniami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Lubelskiego na lata 2007-2013 na realizację Działania przewidziano kwotę
45,33 mln euro.
małe przedsiębiorstwa 65%,
średnie przedsiębiorstwa 55 %.
Minimalna i maksymalna wartość realizowanego projektu uzależniona od rodzaju
projektu 68
Działanie 1.4. Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do
wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii
Schemat A: Wsparcie inwestycyjne dla przedsiębiorstw w zakresie:
Wdrażanie Systemów zarządzania środowiskowego,
Uzyskania lub utrzymania pozwolenia zintegrowanego,
Gospodarki wodno-ściekowej,
Ochrony powietrza,
Gospodarki odpadami, w tym przemysłowymi i niebezpiecznymi.
Schemat B: Inwestycje w zakresie produkcji i wykorzystania energii ze źródeł
odnawialnych, w tym:
Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej do produkcji i
przesyłu energii odnawialnej oraz umożliwiającej przyłączenie jednostek
wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych,
Inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know-how w zakresie
wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych,
Budowa i modernizacja sieci elektroenergetycznych umożliwiających
przyłączenie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł
odnawialnych.
69
Działanie 1.5. Dotacje inwestycyjne w dziedzinie turystyki
Celem Działania jest wzrost atrakcyjności turystycznej województwa, m.in.
poprzez poprawę bazy noclegowej i gastronomicznej, przystosowanie
obiektów zabytkowych na cele turystyczne oraz rozwój infrastruktury
rekreacyjnej i wypoczynkowej.
Lubelskiego na lata 2007-2013 na realizację Działania przewidziano kwotę
90,66 mln euro.
Minimalna wartość projektu wynosi 143 tys. zł, natomiast maksymalna wartość
projektu nie może przekroczyć 8 mln zł.
mikro i małe przedsiębiorstwa 70%,
średnie przedsiębiorstwa 60 %.
duże przedsiębiorstwa 50 %.
70
Działanie 1.5. Dotacje inwestycyjne w dziedzinie turystyki
Projekty dotyczące opracowania i wdrożenia nowych produktów
turystycznych o zasięgu regionalnym oraz projekty dotyczące rozbudowy
istniejących produktów turystycznych.
Budowa i rozbudowa obiektów noclegowych.
Inwestycje w poprawę bazy noclegowo-gastronomicznej, poprzez
przystosowanie obiektów zabytkowych do celów turystycznych,
Budowa i rozbudowa obiektów i infrastruktury uzdrowiskowej,
Budowa i rozbudowa obiektów gastronomicznych,
Budowa i rozbudowa infrastruktury rekreacyjno-sportowej, rozumianej
jako kompleksowa oferta usług turystycznych (np. stacje narciarskie, pola
golfowe, trasy turystyczne, aquaparki).
71
Działanie 1.6. Badania i nowoczesne technologie w strategicznych
dla regionu dziedzinach
Celem Działania jest wsparcie procesu opracowania i transferu nowoczesnych

technologii do przedsiębiorstw oraz wzmocnienie współpracy między
strefą badawczo - rozwojową a gospodarką.
Lubelskiego na lata 2007-2013 na realizację Działania przewidziano
kwotę 11,33 mln euro.
Minimalna wartość wsparcia wynosi 28 tys. zł, a maksymalna 280 tys. zł.
Minimalna wartość projektu wynosi 40 tys. zł, natomiast maksymalna wartość
projektu nie może przekroczyć 400 tys. zł.
Maksymalny udział środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych 70%,
72
Działanie 1.6. Badania i nowoczesne technologie w strategicznych
dla regionu dziedzinach

inwestycje w środki trwałe, tj. infrastrukturę i urządzenia
laboratoryjne, służące do prowadzenia działań badawczo-
rozwojowych w przedsiębiorstwach,
wspólne projekty inwestycyjne przedsiębiorców powiązanych
kooperacyjnie polegające na zakupie środków trwałych oraz
wartości niematerialnych i prawnych służących do
prowadzenia działań badawczo-rozwojowych,
zakup usług badawczych od jednostek naukowych.
73
Priorytet II – Infrastruktura ekonomiczna
Instrumenty pożyczkowe i poręczeniowe dla przedsiębiorstw

Dokapitalizowanie i tworzenie funduszy pożyczkowych,
Dokapitalizowanie i tworzenie funduszy poręczeń kredytowych
Regionalna infrastruktura B+R
Celem Działania jest zwiększenie potencjału regionalnych uczelni wyższych i
jednostek naukowych w zakresie działalności badawczo-rozwojowej.
Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy
Celem działania jest wsparcie inwestycyjne w zakresie tworzenia i rozwoju
parków przemysłowych, technologicznych, naukowych, naukowo-
technologicznych oraz inkubatorów przedsiębiorczości, klastrów, centrów
doskonałości, centrów zaawansowanych technologii.
Marketing gospodarczy
74
Wniosek aplikacyjny (część A – Informacje ogólne o projekcie)
A2. Czy Wnioskodawca składał Plan Projektu dotyczący opisanego w
niniejszym Wniosku przedsięwzięcia?
A3 Tytuł projektu
Powinien on w jasny i nie budzący wątpliwości sposób obrazować faktyczne
przedsięwzięcie, które zostanie zrealizowane w ramach projektu. Jeżeli projekt
jest realizacją pewnego etapu większej inwestycji, musi to być zaznaczone w
tytule projektu. Tytuł nie może liczyć więcej niż 200 znaków.
A4. Identyfikacja rodzaju interwencji
A5 Rodzaj projektu (inwestycyjny / doradczy)
A6 Wpływ projektu politykę ochrony środowiska (pozytywny, neutralny,
negatywny)
Zgodnie z art. 17 wsparcie z funduszy strukturalnych może być udzielone na
projekty nie prowadzące do degradacji lub znacznego pogorszenia stanu
środowiska naturalnego. Uzasadnienie nie może przekroczyć 2000 znaków.
75
Wniosek aplikacyjny (część A - Informacje ogólne o projekcie)
A7 Wpływ projektu na politykę równych szans (pozytywny, neutralny,
negatywny)
Wnioskodawca powinien w uzasadnieniu wskazać, jakie bariery w dostępie do
stanowisk mogą istnieć w miejscu realizacji projektu i jakie konkretnie
działania służące ich zniesieniu zostaną podjęte w ramach projektu.
Uzasadnienie nie może przekroczyć 2000 znaków.
A8 Wpływ projektu na politykę rozwoju społeczeństwa informacyjnego
(pozytywny, neutralny, negatywny)
Należy przedstawić wpływ projektu na rozwój nowoczesnych technologii
informacyjnych i komunikacyjnych w życiu codziennym obywateli,
przedsiębiorstw i administracji publicznej.
Uzasadnienie nie może przekroczyć 2000 znaków.
A9 Zgodność projektu ze strategicznymi dokumentami województwa
Realizowany w ramach RPO WL na lata 2007 - 2013 projekt musi być zgodny z
założeniami strategicznych dokumentów województwa:
Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006 - 2020,
Plan Marketingu Turystyki w Województwie Lubelskim na lata 2007 - 2013,
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Lubelskiego.
Uzasadnienie nie może przekroczyć 2000 znaków. 76
Wniosek aplikacyjny (część B – Identyfikacja Wnioskodawcy)
B1. Forma prawna Wnioskodawcy

B2. Typ Wnioskodawcy
B3. Dane Wnioskodawcy
B4 Dane osoby upoważnionej przez Wnioskodawcę do
kontaktów
B5 Dane osoby/osób upoważnionych przez Wnioskodawcę do
podpisania Umowy o dofinansowanie
77
Wniosek aplikacyjny (część C – Charakterystyka prowadzonej
działalności )
C1.
Kod PKD, którego dotyczy projekt (na podstawie Polskiej
Klasyfikacji Działalności wprowadzonej rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej
Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. Nr 251, poz. 1885)
Data rozpoczęcia działalności przez Wnioskodawcę
Oświadczenie wnioskodawcy (mikroprzedsiębiorca, mały
przedsiębiorca, średni przedsiębiorca, duży
przedsiębiorca)
78
Wniosek aplikacyjny (część D – Lokalizacja działań )
D1. Lokalizacja projektu

D2. Projekt zlokalizowany na obszarze sieci Natura 2000 (TAK,
NIE, Nie dotyczy)
D3. Inwestycja zlokalizowana jest w Specjalnej Strefie
Ekonomicznej
D4. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w
ramach funkcjonującego klastra i/lub organizacji
branżowej (jeżeli tak to trzeba dodać opis celów
funkcjonowania klastra i/lub organizacji branżowej)
79
Wniosek aplikacyjny (część E – Opis projektu )
E1. Cele planowanego projektu

- ogólny cel projektu,
- w jaki sposób przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji celu RPO WL
na lata 2007 - 2013 oraz celów danego Działania,
- Opis szczegółowych celów na poziomie:
- produktu (rzeczy materialne, wartości niematerialne i prawne lub usługi,
które Wnioskodawca nabędzie w ramach projektu)
- rezultatu (rezultat informuje o zmianach, jakie nastąpiły w sytuacji
Wnioskodawcy bezpośrednio po zakończeniu projektu).
Opis celów planowanego projektu nie może przekroczyć 4000 znaków
80
E2. Skwantyfikowane wskaźniki realizacji celów projektu

Wskaźniki należy wybrać z listy obowiązkowych wskaźników produktu
zaproponowanych przez LAWP – ewentualnie można dodać
wskaźniki własne
Wskaźniki rezultatu mogą być przedstawiane za okres nie wcześniejszy
niż wskaźniki produktu, bowiem zawsze są ich wynikiem (najwcześniej w
roku zakończenia realizacji projektu lub jego etapu).
W sytuacji, gdy Wnioskodawca zamierza uzyskać punkty za stworzone
miejsca pracy (liczy się przyrost netto na dzień zakończenia rzeczowego
okresu realizacji projektu), należy umieścić je na poziomie rezultatu.
Należy zwrócić uwagę na spójność pomiędzy punktem E1 i E2. Każda
skwantyfikowana wartość celu z punktu E2 (każdy wskaźnik rezultatu)
musi mieć swój odpowiednik w punkcie E1,
81
E3. Sposób monitorowania i pomiaru osiągniętych wskaźników

Należy opisać w jaki sposób Wnioskodawca zamierza monitorować osiągnięcie
zaplanowanych wskaźników produktu i rezultatu w trakcie wdrażania
projektu w okresie 3 lat (dla MŚP) lub 5 lat (dla pozostałych
Wnioskodawców) po zakończeniu realizacji projektu.
Należy opisać organizację systemu monitorowania realizacji projektu, w
tym źródła oraz częstotliwość pozyskiwania danych, celem pomiaru
wybranych wskaźników produktu i rezultatu w trakcie i po zakończeniu
realizacji projektu.
W przypadku dokumentacji tworzonej przez Wnioskodawcę należy podać
źródła danych (rodzaj dokumentów, na podstawie których tworzy się
metodologię pomiaru).
Opis nie może przekroczyć 2000 znaków
82
E4. Opis planowanego projektu
Opis musi jednoznacznie identyfikować przedmiot projektu, jasno określać jego
zakres i sposób wdrażania. W opisie należy zawrzeć następujące
informacje:
jakie przewidziano poszczególne elementy realizacji projektu,
jakie metody realizacji projektu przewiduje Wnioskodawca oraz jakie są
przyczyny wyboru zaproponowanych metod,
jaki jest stan przygotowania inwestycji do realizacji,
jakie czynniki ryzyka przewiduje Wnioskodawca i w którym momencie
realizacji inwestycji mogą one przeszkodzić w prawidłowej i terminowej
realizacji projektu oraz jakie sposoby przezwyciężania tych problemów ma
zamiar zastosować,
jakie będą źródła finansowania projektu przed wypłatą refundacji części
poniesionych kosztów.
83
E5. Uzasadnienie realizacji projektu
Uzasadnienie musi zawierać następujące informacje:
jakie są zidentyfikowane potrzeby Wnioskodawcy,
w jaki sposób i w jakim stopniu projekt realizuje ww. potrzeby
Wnioskodawcy, niweluje jego problemy i bariery w rozwoju,
jakie jest znaczenie realizacji projektu z punktu widzenia sytuacji
Wnioskodawcy,
jaka jest relacja charakteru projektu do dotychczas wykonywanej
działalności gospodarczej Wnioskodawcy (dotychczasowy obszar
działalności, nowy zakres, itp.)
jakie jest znaczenie i wpływ realizacji projektu na otoczenie społeczno -
ekonomiczne w jakim działa Wnioskodawca,
jakie są spodziewane efekty realizacji projektu (uzasadnienie założonych
celów z pkt. E1)
84
E6. Wpływ projektu na wzrost konkurencyjności

Wnioskodawcy
W punkcie E6 należy opisać wpływ projektu na wzrost konkurencyjności
Wnioskodawcy na poziomie lokalnym, regionalnym lub krajowym,
biorąc pod uwagę odbiorców docelowych projektu oraz kanały
dystrybucji i promocji produktów/usług Wnioskodawcy.
85
E7. Harmonogram realizacji projektu
Należy wskazać 4 daty odpowiadające następującym terminom:
planowany termin rozpoczęcia realizacji projektu - data podjęcia prac
budowlanych lub pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do
zamówienia ruchomych środków trwałych,
planowany termin rzeczowego zakończenia realizacji projektu - data
protokołu ostatecznego odbioru lub data wystawienia świadectwa
wykonania,
planowany termin finansowego zakończenia realizacji projektu - data
poniesienia ostatniego wydatku w projekcie (dokonanie płatności za ostatnią
fakturę). Finansowe zakończenie realizacji projektu musi nastąpić w
terminie nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od daty rzeczowego
zakończenia realizacji projektu.
planowany termin złożenia ostatniego Wniosku o płatność - data złożenia
Wniosku o płatność końcową. Wniosek ten należy złożyć w ciągu 30 dni
kalendarzowych od dnia finansowego zakończenia realizacji projektu.
86
E8. Koszty projektu - kwalifikowalne i niekwalifikowalne

Uzupełnienie deklaracji o kwalifikowalności podatku VAT
E9. Wnioskowana kwota wsparcia /w PLN/

Uzupełnienie tabeli zamieszczonej w generatorze
E10. Źródła finansowania kosztów kwalifikowalnych projektu

/w PLN/
Uzupełnienie tabeli zamieszczonej w generatorze
87
E11. Trwałość projektu po zakończeniu jego realizacji

Należy umieścić informację na temat planów rozwoju Wnioskodawcy,
związanych z wdrożeniem projektu.
Określić, w jaki sposób Wnioskodawca zapewni osiągnięcie zaplanowanych
wskaźników realizacji celów projektu.
Przedstawić okres zachowania trwałości projektu (W przypadku mikro-,
małych i średnich przedsiębiorstw okres trwałości projektu wynosi 3 lata.
Pozostałych Wnioskodawców obowiązuje 5 - letni okres trwałości projektu).
Wskazać, w jaki sposób będą wykorzystywane efekty realizacji projektu w
kolejnych latach.
Opisać sposób finansowania projektu po zakończeniu jego realizacji.
Opisać sposób funkcjonowania projektu po zakończeniu jego realizacji.
Opis nie może przekroczyć 4000 znaków 88
E12. Promocja projektu

Należy zamieścić krótki opis sposobów promocji udziału Unii Europejskiej w
finansowaniu projektu,
E13. Powiązanie z innymi projektami realizowanymi z funduszy

strukturalnych
Należy wskazać, czy projekt jest elementem realizacji szerszego przedsięwzięcia
lub pozostaje w związku z realizacją innych projektów w ramach tego
samego programu operacyjnego i/lub innych programów operacyjnych oraz
w jakim zakresie występuje powiązanie pomiędzy tymi projektami.
89
E14. Informacje na temat doświadczeń w zakresie korzystania ze

wsparcia w ramach programów pomocowych
Wnioskodawca powinien wykazać posiadane doświadczenie w zakresie korzystania
z pomocy finansowej pochodzącej z poszczególnych programów i funduszy.
E15. Pomoc uzyskana przez Wnioskodawcę w Polsce

Informacja na temat pomocy de minimis dotyczy wszelkiej pomocy de minimis,
również tej, która została przyznana na cele nie związane z projektem.
E16. Informacje dotyczące rachunku bankowego Wnioskodawcy

W celu rozpoczęcia wydatkowania środków Wnioskodawca zobowiązany jest
założyć wyodrębniony rachunek bankowy, z którego będą dokonywane
operacje finansowe związane z realizacją przedsięwzięcia.
90
Biznes Plan
Załącznik
biznesplan_1_3.doc
91
Wydatki kwalifikowalne w ramach RPO
Wydatek jest kwalifikowalny jeżeli:

jest zgodny z postanowieniami Programu Operacyjnego,
został poniesiony w ramach projektu realizowanego z udziałem EFRR
jest niezbędny do realizacji celów projektu. Jest to podstawowa zasada
kwalifikowalności wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych,
jest efektywny (tj. jeżeli zachowano zasadę osiągnięcia najlepszego
efektu przy możliwie najniższych kosztach),
jest racjonalny (tj. potwierdzony przez fakturę przedstawioną do
refundacji w ramach EFRR i stanowi optymalny pod względem
ekonomicznym i technicznym sposób wdrożenia i realizacji projektu),
jest rzetelnie udokumentowany i możliwy do zweryfikowania.
92
Wydatki kwalifikowalne w ramach I Osi Priorytetowej
Zasada nadrzędna
Wydatek, aby mógł zostać uznany za kwalifikowalny,
musi być niezbędny dla realizacji celów projektu.
Prace przygotowawcze: opracowanie Biznes Planu,

dokumentacji technicznej, raportu oddziaływania na
środowisko
Maksymalny poziom dofinansowania taki jak dla
pozostałych kosztów
Prace przygotowawcze są wydatkiem kwalifikowalnym od
1 stycznia 2007 r.
93
Zakup prawa własności nieruchomości niezabudowanej do

wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się
Zakup prawa własności nieruchomości zabudowanej do

wysokości 50% całkowitej wartości projektu pod
warunkiem, że:
istnieje bezpośredni związek między zakupem, a celami
przedsięwzięcia objętego wsparciem, czyli nieruchomość
wykorzystywana jest do celów realizacji projektu
przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego
potwierdzającą, że cena zakupu nie przekracza wartości rynkowej
nieruchomości, określonej na dzień zakupu.
zbywca dostarczy oświadczenie, iż zgodnie z jego najlepszą wiedzą,
nieruchomość w przeciągu poprzednich 10 lat od dnia zakupu przez
Beneficjenta nie była nabyta z udziałem dotacji krajowych lub
wspólnotowych,
zakup nieruchomości został przewidziany we wniosku o
dofinansowanie i uwzględniony w umowie o dofinansowanie.
94
Materiały i roboty budowlane w rozumieniu Ustawy z dnia 7

lipca 1994 r. Prawo budowlane, pod warunkiem, że:
roboty te są niezbędnym elementem projektu,
zostały przewidziane we wniosku o dofinansowanie, będącym
załącznikiem do umowy o dofinansowanie.
Projekt, w którym materiały i roboty budowlane będą stanowiły
całość przedsięwzięcia nie są przedsięwzięciem
innowacyjnym.
Wynagrodzenie Inspektora nadzoru (w całości jest wydatkiem

kwalifikowalnym). Inspektor nadzoru powinien
samodzielnie zapewniać sprzęt i wyposażenie, niezbędne
do wykonywania zadań Inspektora nadzoru.
95
Koszt zakupu (cena zakupu) nowego środka trwałego

Koszt liczony jako wartość samego środka trwałego bez uwzględnienia
kosztów ubocznych takich jak koszty transportu, ubezpieczenia,
załadunku i wyładunku oraz przystosowania do stanu zdatnego do
używania pod warunkiem, iż wydatki na ich zakup będą traktowane
jako wydatki inwestycyjne zgodnie z zasadami rachunkowości, czyli
zakupione środki trwałe będą włączone w ewidencję środków trwałych
i amortyzowane. Majątek wytworzony w wyniku realizacji projektu
powinien pozostać własnością Beneficjenta przez okres trwałości
projektu. Zakupiony środek trwały musi spełniać obowiązujące normy i
standardy.
Pozostałe wyżej wymienione uboczne koszty zakupu środków trwałych
są kwalifikowalne w wysokości do 15% wartości kwalifikowalnych
kosztów zakupu samego środka trwałego
Zakup środków transportu jest wydatkiem kwalifikowanym
w przypadku Wnioskodawcy,
którego przedmiotem działalności gospodarczej nie jest
świadczenie usług transportowych.
96
Zakup używanych środków trwałych, pod warunkiem, że:

w okresie 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie środek
trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych
krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej.
cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień
zakupu i jest niższa od ceny nowego środka trwałego.
środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji
przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące
normy i standardy.
zakupione środki trwałe będą włączone do ewidencji środków trwałych
Beneficjenta oraz wydatki na ich zakup będą traktowane jako wydatki
inwestycyjne zgodnie z zasadami rachunkowości,
używany środek trwały zostanie zakupiony przy wykorzystaniu
finansowania w formie kredytu inwestycyjnego lub leasingu finansowego.
97
Zakup środków transportu jest wydatkiem kwalifikowanym w

przypadku Wnioskodawcy, którego przedmiotem
działalności gospodarczej nie jest świadczenie usług
transportowych.
742 – samochody ciężarowe (kwalifikowalny jest zakup pojazdów o
minimalnej ładowności 5 ton),
743 – samochody specjalne,
760 -wózki jezdniowe z pomostem stałym o napędzie elektrycznym,
761 - wózki jezdniowe podnośnikowe z niskopodnoszoną platformą o
napędzie elektrycznym,
762 - wózki jezdniowe podnośnikowe, mechaniczne, wysokiego
podnoszenia o napędzie elektrycznym,
763 – wózki jezdniowe podnośnikowe, mechaniczne, wysokiego
podnoszenia o napędzie spalinowym,
764 – wózki jezdniowe transportowe ze stałą platformą i żurawiem o
napędzie elektrycznym,
768 - inne wózki jezdniowe
98
Zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z

transferem technologii drogą nabycia praw patentowych,
licencji, know-how, w tym nieopatentowanej wiedzy
technicznej pod warunkiem, że wartości te:
będą wykorzystywane wyłącznie przez nabywcę,
podlegają amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,
będą nabyte od osoby trzeciej na warunkach rynkowych,
będą stanowiły majątek przedsiębiorcy, zgodnie z odrębnymi przepisami,
Wydatki na działania służące promocji projektu, wymagane

zapisami Rozporządzenia Komisji (WE) 1828/2006, mogą
zostać uznane za kwalifikowalne, o ile zostały ujęte we
wniosku o dofinansowanie.
99
Ocena merytoryczna na przykładzie działania 1.3
Wpływ projektu na rozwiązanie zdefiniowanych problemów

przedsiębiorstwa.
Kryterium ocenia jakie są bieżące potrzeby Wnioskodawcy oraz w jaki sposób
zgłoszony projekt inwestycyjny realizuje te potrzeby. Oceniający
sprawdza od kiedy istnieją i dlaczego nie zostały zaspokojone bieżące
potrzeby Wnioskodawcy, jak również czy realizacja projektu przyczyni
się do ich zaspokojenia.
Oceniający przyzna 6 punktów, gdy projekt rozwiązuje wszystkie
zdefiniowane potrzeby, 3 punkty – gdy projekt rozwiązuje tylko część
problemów, przyzna 0 punktów gdy projekt nie rozwiązuje
zdefiniowanych potrzeb.
100
Realność osiągnięcia wskaźników rezultatu.

Kryterium ocenia czy wskaźniki rezultatu są obiektywnie weryfikowalne i
odzwierciedlają założone cele projektu oraz czy wykazane wskaźniki są
możliwe do osiągnięcia i utrzymania w okresie trwałości projektu.
Maksymalną ilość punktów (4 pkt.) mogą uzyskać tylko ci
przedsiębiorcy, którzy podali mierzalne i prawidłowo skonstruowane
wskaźniki rezultatu, w pełni odzwierciedlające cele projektu i
wykazujące duże prawdopodobieństwo ich utrzymania w okresie
trwałości projektu. .
Jeżeli wykazane we wniosku wskaźniki rezultatu jedynie częściowo
uwzględniają główne cele projektu lub przyporządkowane wskaźnikom
wartości oceniono za mało realne do osiągnięcia - oceniający przyzna 2
punkty.
Jeżeli wskaźniki rezultatu nie mają odzwierciedlenia w celach projektu, a
także w przypadku braku możliwości osiągnięcia przez Wnioskodawcę
wszystkich zaplanowanych wskaźników - oceniający przyzna 0 punktów.
101
Wskaźnik zadłużenia ogółem.

Wskaźnik zadłużenia ogółem obrazuje strukturę finansowania majątku
przedsiębiorstwa. Informuje, jaki udział w całości źródeł finansowania
aktywów firmy stanowi zadłużenie, czyli kapitały obce.
Oblicza się go jako stosunek zobowiązań ogółem do aktywów ogółem.
Wskaźnik jest obliczany i oceniany za ostatni rok obrachunkowy.
Optymalna wartość wskaźnika kształtuje się w przedziale 0,15-0,65.
Im wyższy poziom wskaźnika, tym wyższy poziom zadłużenia i wyższe
ryzyko finansowe.
Oceniający przyzna maksymalną ilość punktów (4 pkt.) za optymalną
wartość wskaźnika, a 0 punktów - gdy wartość wskaźnika jest inna niż
optymalna.
102
Realność osiągnięcia prognozowanych wyników finansowych

Kryterium ocenia stopień możliwości osiągnięcia prognozowanych wyników
finansowych.
Maksymalną ilość punktów (3 pkt.) mogą uzyskać tylko ci
przedsiębiorcy, których prognozowane wyniki finansowe wynikające z
charakteru prowadzonej działalności oraz wnioskowanego projektu są
realne do osiągnięcia i wykazują wysokie prawdopodobieństwo
osiągnięcia tych wskaźników.
Oceniający przyzna 1 punkt, jeżeli możliwe jest osiągnięcie jedynie
części wskazanych prognoz wyników finansowych.
W przypadku braku możliwości osiągnięcia zaplanowanych prognoz
finansowych oceniający przyzna 0 punktów za spełnienie tego kryterium
103
Doświadczenie w realizacji projektów z udziałem funduszy
pomocowych
Oceniający przyzna 3 punkty za posiadane przez Wnioskodawcę
doświadczenie w realizacji projektów z udziałem funduszy pomocowych,
tzn. gdy Wnioskodawca uzyskał wsparcie finansowe z funduszy
pomocowych.
W przypadku, gdy składany projekt jest pierwszym wnioskiem
aplikacyjnym Wnioskodawcy, wówczas oceniający przyzna 0 punktów w
tej kategorii.
Udział w klastrach i stowarzyszeniach branżowych
W przypadku, gdy Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w
ramach funkcjonującego klastra lotniczego uzyskuje 4 punkty.
W przypadku, gdy Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w
ramach funkcjonującego klastra lub stowarzyszenia branżowego uzyskuje
3 punkty.
W przypadku, gdy Wnioskodawca nie jest zrzeszony w klastrze lub
stowarzyszeniu branżowym uzyskuje 0 punktów
104
Doświadczenie i wykształcenie specjalistyczne kadry związane

z realizacją projektu oraz znajomość branży i potrzeb
klientów
Oceniający przyzna 3 punkty za posiadanie specjalistycznie wykształconej
kadry (kadra zarządzająca lub kluczowi pracownicy).
Jeżeli kadra (kadra zarządzająca lub kluczowi pracownicy), zaangażowana w
projekt nie posiada specjalistycznego wykształcenia, a jedynie doświadczenie
związane z daną branżą lub w przypadku, gdy kadra nie posiada
doświadczenia lecz adekwatne wykształcenie oceniający przyzna 2 punkty.
Jeżeli kadra (kadra zarządzająca lub kluczowi pracownicy), zaangażowana w
projekt nie posiada specjalistycznego wykształcenia i doświadczenia -
oceniający przyzna 0 punktów za spełnienie tego kryterium.
105
Wnioskodawca prowadzi lub deklaruje współpracę z instytucją B+R

lub posiada odpowiednie struktury organizacyjne pozwalające na
prowadzenie badań własnych (np. laboratorium, biuro badawcze,
itp.) w zakresie realizacji projektu.
W przypadku, gdy Wnioskodawca prowadzi współpracę z instytucją B+R
(podpisane umowy, porozumienia z instytucjami naukowo-badawczymi) lub
posiada odpowiednie struktury organizacyjne pozwalające na prowadzenie
badań własnych w zakresie realizacji projektu (np. laboratorium, biuro
badawcze, itp.) uzyskuje 4 punkty.
W przypadku, gdy Wnioskodawca deklaruje współpracę z instytucją B+R i
przedstawił list intencyjny uzyskuje 2 punkty. Punkty zostaną przyznane
jedynie w przypadku gdy do wniosku zostaną dołączone kopie podpisanych
umów, porozumień z instytucjami naukowo-badawczymi lub kopie listów
intencyjnych.
W przypadku, gdy Wnioskodawca nie deklaruje i nie prowadzi współpracy z
instytucją B+R lub nie udokumentował współpracy z instytucjami B+R
uzyskuje 0 punktów.
106
Gotowość realizacji projektu

W tym kryterium ocenie podlega stopień przygotowania projektu do realizacji.
W przypadku projektów infrastrukturalnych oceniający przyzna 5 punktów w tym
kryterium gdy Wnioskodawca dołączył do wniosku o dofinansowanie kopię
prawomocnego pozwolenia na budowę lub kopię zgłoszenia właściwemu organowi
zamiaru wykonania robót budowlanych. W przypadku pozostałych rodzajów projektów
oceniający przyzna 5 punktów jeżeli Wnioskodawca dołączy do Wniosku kopię
dokumentów potwierdzających prawo do dysponowania nieruchomością lub lokalem,
gdzie usytuowane zostaną zakupione w ramach projektu środki trwałe lub wartości
niematerialne i prawne (np. akt własności, umowa najmu, itp.).
Oceniający przyzna 2 punkty, jeżeli Wnioskodawca dołączy do Wniosku kopię umowy
przedwstępnej kupna lub najmu nieruchomości/lokalu w którym zlokalizowany
zostanie projekt lub przedstawi kopię promesy kredytowej/leasingowej.
W przypadku gdy projekt nie posiada dokumentacji, która świadczy o gotowości
projektu do realizacji (prawomocne pozwolenie na budowę, prawo do dysponowania
nieruchomością/lokalem w celu realizacji projektu, kopia promesy
kredytowej/leasingowej) oceniający przyzna 0 punktów.
107
Wprowadzenie do oferty nowych lub ulepszonych produktów/usług

Kryterium ocenia wprowadzenie do oferty dzięki realizacji projektu nowych lub
ulepszonych produktów/usług. Ocenie podlega analiza wskaźników rezultatu.
Oceniający przyzna:
5 punktów w przypadku wprowadzenia do oferty więcej niż jednego nowego
produktu lub więcej niż jednej nowej usługi,
3 punkty za wprowadzenie do oferty jednego nowego produktu/usługi,
2 punkty- za wprowadzenie ulepszonych produktów/usług albo
0 punktów – gdy w wyniku realizacji projektu nie zostanie wprowadzony do

oferty żaden nowy lub ulepszony produkt/usługa.
108
Innowacyjność projektu
Punkty w tym kryterium są przyznawane jeżeli projekt zakłada wdrożenie innowacji
produktowej, procesowej, organizacyjnej lub marketingowej.
Aby w ramach tego kryterium otrzymać punkty- wdrażana innowacja musi być związana z
celami projektu. Punkty nie mogą być przyznane za innowacje dotyczące dodatkowych
elementów inwestycji. Punkty nie będą przyznawane także za zastosowanie innowacji
w sytuacji, w której zastosowanie innego rozwiązania nienoszącego znamion
innowacyjności, przyniosłoby taki sam rezultat i osiągnięcie celu projektu. Oceniający
przyzna 0 punktów w przypadku, gdy innowacyjność polega jedynie na tym, Ŝe
przedmiotem zakupu jest nowa wersja seryjnego oprogramowania.
Oceniający przyzna:
10 punktów w przypadku projektu dotyczącego wdrożenia innowacji stosowanej w
skali międzynarodowej w okresie krótszym niż 5 lat
7 punktów w przypadku rozwiązania stosowanego w Polsce w okresie krótszym niż 3
lata
3 punkty w przypadku wdrożenia innowacji znanej i stosowanej w województwie
lubelskim w okresie krótszym niż 1 rok.
109
Zastosowanie ICT
Kryterium ocenia zastosowanie technologii ICT. Jeśli więc przedsiębiorca
zamierza w wyniku realizacji projektu poprawić konkurencyjność i
innowacyjność oferowanych produktów lub usług poprzez wykorzystanie
nowoczesnych technik informacyjnych lub komunikacyjnych uznać należy,
że projekt uwzględnia wykorzystanie technologii ICT. Sam zakup sprzętu
informatycznego, jeżeli nie ma on znaczenia dla realizacji projektu, nie jest
podstawą do przyznania punktów w ramach tego kryterium.
Jeśli jest to jeden z zasadniczych celów projektu oceniający przyzna 6
punktów.
Jeśli wykorzystanie ICT nie jest jednym z celów projektu, ale dodatkowym
efektem realizacji projektu - mogą być przyznane 3 punkty.
W sytuacji, kiedy projekt nie obejmuje wykorzystania ICT oceniający przyzna
0 punktów.
110
Zarządzanie jakością
Kryterium ocenia, czy Wnioskodawca posiada certyfikaty jakości, co gwarantuje
pozytywne efekty realizacji projektu. Ocenę tego kryterium należy opierać w
szczególności na informacjach przedstawionych w Biznes Planie oraz
dodatkowych załącznikach – np. certyfikatach ISO. Oceniający przyzna:
3 punkty za udokumentowane posiadanie certyfikatów jakości,
0 punktów za brak certyfikatów.
Oceniający przyzna punkty jedynie w przypadku, gdy Wnioskodawca dołączył

do wniosku kopie certyfikatów.
111
Wkład własny
Ocena tego kryterium polega na obliczeniu właściwej wartości punktowej, która
przysługuje Wnioskodawcy za obniżenie wnioskowanego procentowego
udziału dofinansowania ze środków UE poniżej progu maksymalnego,
określonego w Uszczegółowieniu RPO WL 2007-2013.
Beneficjent otrzyma 0,5 pkt. za każdy 1% zmniejszenia wartości dotacji -
maksymalnie 10 pkt.
Na przykład:
Jeżeli maksymalny udział dofinansowania projektu ze środków UE wynosi
70%, a Wnioskodawca stara się o 60%, to zmniejszenie udziału procentowego
wynosi 10%, co daje 5 punktów.
Jeżeli zmniejszenie udziału procentowego dofinansowania wynosi 20% lub
więcej oceniający przyzna 10 punktów.
112
Wzrost zatrudnienia brutto

Oceniający przyzna 6 punktów, jeżeli Wnioskodawca jako rezultat realizacji
projektu wykazał przyrost zatrudnienia brutto o więcej niż jeden pełny etat,
który zostanie utworzony w okresie od momentu rozpoczęcia projektu do
roku (12 miesięcy) po dniu złożenia wniosku beneficjenta o płatność
końcową, jak również wykazał wzrost zatrudnienia na poziomie wskaźników
rezultatu.
Oceniający przyzna 3 punkty w przypadku deklaracji utworzenia jednego
pełnego etatu w okresie od momentu rozpoczęcia projektu do roku (12
miesięcy) po dniu złożenia wniosku beneficjenta o płatność końcową oraz
wykazał wzrost zatrudnienia na poziomie wskaźników rezultatu.
Jeżeli Wnioskodawca nie deklaruje utworzenia przynajmniej jednego pełnego
etatu lub wykazał utworzenie nowych miejsc pracy po terminie 12 miesięcy
od momentu złożenia wniosku beneficjenta o płatność końcową - oceniający
przyzna 0 punktów.
113
Realizacja polityk horyzontalnych UE
Dodatkowy, pozytywny wpływ na ochronę środowiska naturalnego.

Oceniający przyzna 4 punkty w przypadku, gdy projekt ma pozytywny wpływ
na ochronę środowiska naturalnego, 0 punktów gdy realizacja projektu ma
neutralny wpływ na ochronę środowiska naturalnego.
Realizacja projektu przyczyni się do wyrównania szans.
Oceniający przyzna 2 punkty w przypadku, gdy projekt przyczyni się do
wyrównania szans lub 0 punktów - gdy na etapie wdrażania projektu oraz po
zakończeniu jego realizacji nie stosowano polityki równości szans.
Realizacja projektu przyczyni się do rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
Oceniający przyzna 2 punkty w przypadku, gdy projekt przyczyni się do
rozwoju społeczeństwa informacyjnego lub 0 punktów – gdy projekt nie
wpływa na rozwój społeczeństwa informacyjnego.
114
Zgodność projektu z dokumentami strategicznymi
Kryterium ocenia czy projekt jest spójny z celami Regionalnej Strategii Innowacji
Województwa Lubelskiego oraz z celami Strategii Rozwoju Województwa
Lubelskiego na lata 2006-2020. Oceniający przyzna:
6 punktów jeżeli projekt jest spójny ze Strategią Rozwoju Województwa
Lubelskiego na lata 2006-2020 i Regionalną Strategią Innowacji Województwa
Lubelskiego oraz dotyczy dziedzin gospodarki wymienionych w Regionalnym
Programie Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013,
2 punkty - gdy projekt jest spójny ze Strategią Rozwoju Województwa
Lubelskiego i Regionalną Strategią Innowacji, lecz nie dotyczy dziedzin
gospodarki wymienionych w Regionalnym Programie Operacyjnym
Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013,
0 punktów - gdy projekt nie jest spójny ze Strategią Rozwoju Województwa
Lubelskiego na lata 2006-2020 ani z Regionalną Strategią Innowacji
Województwa Lubelskiego i nie dotyczy dziedzin gospodarki wymienionych w
Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2007-
2013.
115

Bezzwrotna Pomoc Całość 2

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Bezzwrotna Pomoc Całość 2

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Bezzwrotna pomoc

finansowa dla przedsiębiorstw

Spośród dostępnych w Polsce programów Unii Europejskiej najdłuższą

Budżet Programu (w mln EURO)

Całkowity budżet w tym

liczba złożonych liczba podpisanych Liczba umów

 zakup środków transportu - 24 519,4 EURO,

 Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa, w tym: analiza

 Minimalna kwota dotacji: 500 EURO

 Maksymalna kwota dotacji: 5000 EURO

 Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu: 60%

 Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 3931 we wszystkich

 Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na wybranych

 Minimalna kwota dotacji: 1.500 EURO

 Maksymalna kwota dotacji: 10.000 EURO

 Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu: 60%

 Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 1201 we wszystkich

 W województwie lubelskim złożono 276 wniosków, podpisano umowę na

 podniesienie jakości oferowanych produktów i usług (85% badanych)

 W ramach Programu wspierane były usługi doradcze i

unowocześnienie metod produkcji 6,6

jakość produktów/jakość świadczonych usług 6,3

inwestycje firmy 5,7

pozyskanie nowych klientów 5,2

koszty produkcji/koszty świadczonych usług 4,8

strategi firmy 4,6

zastosowanie technologii informatycznych 4,2

sposób zarządzania i organizacji firmy 3,9

rozpoznawalność marki i produktów 3,8

wejście na nowe rynki krajowe 3,7

wejście na nowe rynki zagraniczne 2,0

 Celem programu była poprawa zdolności przedsiębiorstw do wdrażania

taki sam zakres, ale

taki sam zakres i taki

mniejszy zakres, ale

 Zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono tylko 79 wniosków. Dotację

 Budżet programu wykorzystano w 22% (problemy z rozumieniem terminu

 Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Priorytet 1 SPO-WKP był wdrażany poprzez realizację pięciu

 291 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,

 11 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3,8%),

 7 838 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,

 999 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych umowami,

 43,4 mln zł - łączna wartość dotacji dla przedsiębiorstw z województwa

 3,95 mln zł - średnia wartość dotacji dla przedsiębiorstwa z województwa

 2 083 – utrzymane miejsca pracy

 18 625 – utworzone miejsca pracy

 25% przedsiębiorstw uznało że realizacja projektu wpłynęła na innowacyjność

 2935 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,

 89 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3%),

 4 051 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,

 1 672 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych

Liczba projektów SPO-WKP na 1000 podmiotów gospodarczych

Wpływ SPO WKP na zatrudnienie

Dane dla przedsiębiorstw z województwa lubelskiego:

 993 utworzone miejsca pracy.

Celem działania było aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez

 3 479 - Liczba osób zatrudnionych we wpartych mikroprzedsiębiorstwach

Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013

Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013

Regionalny Program Operacyjny Województwa

Regionalny Program Operacyjny Województwa

Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013

zakup środków transportu - 24 519,4 EURO,

Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa, w tym: analiza

Minimalna kwota dotacji: 500 EURO

Maksymalna kwota dotacji: 5000 EURO

Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu: 60%

Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 3931 we wszystkich

Oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na wybranych

Minimalna kwota dotacji: 1.500 EURO

Maksymalna kwota dotacji: 10.000 EURO

Maksymalne dofinansowanie kosztów projektu z budżetu Programu: 60%

Maksymalna liczba dotacji, które mogą być przyznane 1201 we wszystkich

W województwie lubelskim złożono 276 wniosków, podpisano umowę na

podniesienie jakości oferowanych produktów i usług (85% badanych)

W ramach Programu wspierane były usługi doradcze i

Celem programu była poprawa zdolności przedsiębiorstw do wdrażania

Zainteresowanie przedsiębiorstw - złożono tylko 79 wniosków. Dotację

Budżet programu wykorzystano w 22% (problemy z rozumieniem terminu

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

291 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,

11 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3,8%),

7 838 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,

999 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych umowami,

43,4 mln zł - łączna wartość dotacji dla przedsiębiorstw z województwa

3,95 mln zł - średnia wartość dotacji dla przedsiębiorstwa z województwa

2 083 – utrzymane miejsca pracy

18 625 – utworzone miejsca pracy

25% przedsiębiorstw uznało że realizacja projektu wpłynęła na innowacyjność

2935 – liczba projektów które uzyskało wsparcie z programu,

89 przedsiębiorstw uzyskało wsparcie z województwa lubelskiego (3%),

4 051 mln zł - wartość wniosków poprawnych pod względem formalnym,

1 672 mln zł - wartość dofinansowania projektów objętych

993 utworzone miejsca pracy.

3 479 - Liczba osób zatrudnionych we wpartych mikroprzedsiębiorstwach

Wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami do

Wniosek wypełniony w języku polskim wraz z załącznikami składany jest

Przy wypełnianiu Wniosku o dofinansowanie oraz załączników

Instrumenty pożyczkowe i poręczeniowe dla przedsiębiorstw

2 punkty- za wprowadzenie ulepszonych produktów/usług albo

0 punktów – gdy w wyniku realizacji projektu nie zostanie wprowadzony do

0 punktów za brak certyfikatów.