COMUNE di VICO EQUENSE

(Provincia di NAPOLI)

Via Filangieri 98 - 80069 VICO EQUENSE –NAPOLI-

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

( Determinazione a contrattare Servizio P.I. n. 11 dell’8.5.2009)

1) Ente appaltante: Comune di Vico Equense – Via Filangieri,98, 80069 - Vico Equense – tel.:
081.8019244; fax: 081.8019244 -0818798644 – sito internet http://www.cittadivicoequense.it –
e-mail:urpvicoequense@libero.it;.
2) Oggetto dell’appalto: affidamento del servizio delle linee di trasporto scolastico
3) Importo dell'appalto:
Linea “A”: importo a base d’asta € 234.000,00 oltre I.V.A.; CIG.03174407C4 ;
Linea “B”: importo a base d’asta € 117.000,00 oltre I.V.A.; CIG.: 0317445BE3;
Linea “C”: importo a base d’asta € 117.000,00 oltre I.V.A.; CIG.: 0317447D89;
Linea “D”: importo a base d’asta € 117.000,00 oltre I.V.A.; CIG.:0317448E5C.
4) Procedura e criterio di aggiudicazione: L’appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta
ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs n. 163/2006, con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del citato Decreto e con le modalità previste dall’art. 16 del
Capitolato speciale d’appalto, approvato con determinazione del Servizio P.I. n. 10 del 4.5.2009 e,
precisamente:
• prezzo complessivo offerto:max punti 50;
• data di immatricolazione degli automezzi ( non sono ammesse alla gara imprese o ditte che in
gara presenteranno automezzi immatricolati prima del 01.01.2002): massimo 36 punti;
• possesso di area di sosta adeguata e rapportata al numero degli automezzi: massimo 14 punti;
5)Commissione Giudicatrice: La valutazione delle offerte sarà effettuata da una commissione
giudicatrice all’uopo nominata dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte
6) Forma del contratto: Il contratto sarà stipulato per iscritto in forma pubblica Amministrativa e
rogato dal Segretario Comunale.
7) Luogo di esecuzione:Comune di Vico Equense;
8) Cauzione: Cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs n. 163/06, da presentare
mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa in conformità alle prescrizioni del D.M.
123/2004.
9) Finanziamento e pagamenti: il servizio è finanziato con fondi del Bilancio comunale.
10) Durata del servizio: Durata triennale e, precisamente:anni scolastici 2009/2010-2010/2011-
2011/2012, come da calendario approvato dal M.I.U.R..
11) Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art.34 del
D.Lgs n. 163/06 e s.m.i. nonché i soggetti riuniti o che dichiarino di volersi riunire ai sensi e con le
modalità previste dagli arrt. 34, 35 ,36 e 37 del D.Lgs n. 163/06, nonché le imprese che intendano
avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 163/2006. E’ fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio, a pena di
esclusione di tutte le offerte presentate; è fatto, altresì, divieto ai concorrenti di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbiano già partecipato alla gara medesima in associazione
temporanea o consorzio. Si specifica che è vietata la partecipazione alla presente gara delle imprese
singole, associate o consorziate che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile. In generale è vietata la partecipazione contemporanea di tutte
quelle imprese (singole associate o consorziate) in caso di intreccio degli organi amministrativi, di
rappresentanza o tecnici tale da determinare l'ipotesi di collegamento sostanziale, con specifico
riferimento ai consorzi ed ai propri consorziati.

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12) Requisiti di partecipazione:
a) non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 comma 1 lettere a), b), c),
d), e), f), g), h), i), l), e m) del D.lgs. 163/2006;
b) iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività corrispondente al presente appalto;
c) possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui all’art. 2 del Capitolato speciale d’appalto,
approvato con determinazione n. 10 del 4.5.2009;
13) Documentazione relativa alla gara: può essere visionata e ritirata presso l’Ufficio Scuola
esclusivamente nei seguenti giorni: lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00, il
martedì ed il giovedì dalle ore 15,30 alle ore 17,30. Non sarà inviato alcun documento a mezzo
FAX. La documentazione, oltre al presente bando, comprende il Capitolato speciale d’appalto,
l’istanza di partecipazione alla gara (Allegato “A”) , Modello di dichiarazione (Allegato “B”) e la
dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di Legalità-(allegato”C”);
14) Termine per il ricevimento delle offerte : le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione,
al protocollo comunale entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 30/06/2009 a mezzo del servizio
postale raccomandato o con consegna a mano.
15) Espletamento della gara: l’inizio delle operazioni di gara è fissato per il giorno 2/7/2009 alle
ore 10,00. E’ facoltà del Presidente fissare la data in cui saranno eventualmente espletate le
successive operazioni di gara. L’aggiudicazione definitiva della gara sarà resa nota, con apposita
Determina del Responsabile Servizio P.I.
16) Modalita’ di presentazione dell’offerta: Per partecipare alla gara l’impresa dovrà far
pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune, a pena di esclusione, un plico sigillato con ceralacca e
controfirmato sui lembi di chiusura, riportante il nominativo dell'impresa concorrente ed, in caso di
riunione di imprese in A.T.I. o Consorzi, ancorchè non ancora costituiti, riportante i nominativi di
tutte le imprese associate evidenziando l'impresa mandataria capogruppo.
Per consentire a questa Amministrazione di contattare immediatamente i partecipanti, si richiede di
apporre sul plico, oltre al mittente, anche l’indirizzo preciso, il numero di telefono e di fax.
Tale plico dovrà essere indirizzato a “COMUNE DI VICO EQUENSE – VIA FILANGIERI n.98 –
80069 Vico Equense (NA)”, riportante la seguente dicitura: “Offerta per l’appalto del servizio di
linee scolastiche per tre anni scolastici”.
La mancanza della sigillatura con ceralacca e/o della firma sui lembi di chiusura del plico esterno
costituisce causa di esclusione dalla gara.
Il predetto plico dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e
controfirmate sui lembi di chiusura a pena di esclusione, recanti l’intestazione del mittente e la
dicitura, rispettivamente “A - Documentazione” e “B - Offerta economica”.
Nella busta “A” devono essere contenuti, pena l’esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
a) Domanda di partecipazione alla gara, da redigersi esclusivamente sull’apposito modello (Mod.
A) da ritirare nei giorni ed orari specificati nel bando con il quale il soggetto sottoscrittore rende le
dichiarazioni ivi contenute consapevole delle sanzioni penali cui può andare incontro in caso di
falsità in atti e di dichiarazioni mendaci ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000. Detto modulo
dovrà essere firmato in ogni pagina e corredato, pena l’esclusione dalla gara, da fotocopia del
documento di identità valido del soggetto sottoscrittore.
b) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n° 445, da redigersi esclusivamente
sull’apposito modello (Mod. B) da ritirare nei giorni ed orari specificati nel bando. Detto modulo
deve essere utilizzato e sottoscritto da ciascun direttore tecnico, da tutti i soci [se trattasi di società
in nome collettivo],dai soci accomandatari [se trattasi di società in accomandita semplice];da
ciascun amministratore munito di potere di rappresentanza [per ogni altro tipo di società], da
coloro che rappresentano stabilmente la Ditta nel territorio dello Stato [se trattasi di società di cui
all’art. 2508 del codice civile], se, e solo se, diversi dal sottoscrittore del Mod. A . Il Mod. B deve
essere corredato, pena l’esclusione dalla gara, da fotocopia del documento di identità valido del
soggetto sottoscrittore.
c) Dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di Legalità

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d) Costituzione nei modi di legge della cauzione provvisoria, corrispondente al 2% dell'importo
complessivo a base d’asta per ciascuna delle “linee” per le quali si intende presentare offerta,
tramite fideiussione bancaria o polizza fidejussoria assicurativa in conformità alle prescrizioni del
D.M. 123/2004.
e) Idonea documentazione , in originale o copia conforme,attestante il titolo del diritto di
disponibilità dell’autoveicolo che verrà ad essere utilizzato per l’espletamento del servizio per tutta
la durata dell’appalto.
f) Copia del capitolato speciale di appalto e dei suoi allegati, debitamente firmato per accettazione,
in ogni pagina, dal legale rappresentante della ditta.
g) Ricevuta in originale del versamento da parte del concorrente della contribuzione di € 20,00 a
favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici dovuta ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67
della L. 23/12/05, n. 266 e della deliberazione della citata Autorità del 24/01/2008, solo ed
esclusivamente per la LINEA “A”. Detto versamento dovrà essere effettuato e comprovato con le
modalità prescritte nella citata deliberazione e nelle relative istruzioni pubblicate nel sito internet
dell’Autorità all’indirizzo http://riscossione.avlp.it . A tal fine il codice identificativo è il seguente:
Linea “A”: importo a base d’asta € 234.000,00 oltre I.V.A.; CIG.: 03174407C4;
Nel caso di imprese riunite in A.T.I.:

se già costituita, deve essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

se non ancora costituita dovrà essere allegata una dichiarazione con l’impegno che, in caso di
affidamento dei lavori, le stesse imprese conferiranno, con atto notarile, mandato collettivo
speciale ad una di esse, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e
per conto proprio e delle mandanti.
Tutti i documenti richiesti ai punti precedenti per la partecipazione dell’impresa singola, dovranno
essere prodotti obbligatoriamente, pena l’esclusione dalla gara, da tutte le imprese costituenti
l’A.T.I.
Per le A.T.I. ancorché non ancora costituite, si evidenzia che è vietata qualsiasi modificazione alla
composizione delle associazioni temporanee rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in
sede di offerta.
Nel caso di Consorzi:

deve essere allegato l’elenco di tutte le imprese costituenti il Consorzio.

deve essere, altresì, allegato l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio e/o l’atto in copia
autentica da cui si evince che la ditta per la quale il consorzio concorre, risulta essere
consorziata allo stesso.
Nella dichiarazione sostitutiva dovrà essere specificato per quali consorziati il consorzio concorre,
tenendo conto che in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari non possono essere diversi da
quelli indicati.
Tutti i documenti richiesti ai punti precedenti per la partecipazione dell’impresa singola, dovranno
essere prodotti obbligatoriamente, pena l’esclusione dalla gara, anche dalla/e impresa/e per la/e
quale/i il Consorzio concorre.
Si evidenzia che è vietata qualsiasi modificazione alla composizione del Consorzio, rispetto a quella
risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
Nella busta “B” - Offerta economica - deve essere contenuta, pena l’esclusione dalla gara, il
seguente documento :
a) Offerta, redatta in bollo, riferita a ciascun percorso al quale si intende partecipare che dovrà
contenere la misura del ribasso percentuale offerto espresso sia in cifre che in lettere. In caso di
partecipazione a più percorsi è ammessa anche un’unica offerta distinta, però, per ogni percorso,
espressa sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza prevarrà il ribasso percentuale indicato in
lettere ( art.90 DPR 554/99 e ss.mm.ii.). Detta offerta deve essere chiusa in una busta sigillata con
ceralacca e firmata sui lembi di chiusura; deve essere, inoltre, debitamente firmata dal legale
rappresentante della ditta concorrente con firma per esteso, leggibile e posta nel rigo

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immediatamente successivo a quello in cui termina la formulazione dell’offerta di gara. Si evidenzia
che, pena l'esclusione dalla gara, all’offerta dovrà essere allegata copia fotostatica leggibile di un
valido documento di riconoscimento del sottoscrittore ai sensi D.P.R. n° 445/2000.
17) Pubblicita’: il presente Bando verrà pubblicato nel rispetto di quanto prescritto dal D.Lgs n.
163/2006:
• G.U.C.E. a mezzo apposito formulario;
• Albo Pretorio del Comune di Vico Equense e Comuni viciniori;
• Sito Internet del Comune di Vico Equense: www.cittadivicoequense.it ;
• Sito del Ministero Infrastrutture: www. serviziocontrattipubblici.it.;
• SITAR Regione Campania;
• N. 2 quotidiani a diffusione nazionale per estratto;
• N. 2 quotidiani a diffusione locale per estratto;
• G.U.R.I.- V serie speciale - per estratto;
18) Obblighi dell’aggiudicatario: la ditta aggiudicataria è obbligata, prima della stipula del
contratto, ai seguenti adempimenti:
a) Costituzione di una garanzia fidejussoria del 10 per cento dell'importo contrattuale. In caso
di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10 per cento, la garanzia fidejussoria è
aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il
ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di
ribasso superiore al 20 per cento (art. 113 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163). La predetta
cauzione dovrà essere versata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa e dovrà
contenere la clausola di cui al comma 2 dell’art 113 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.
b) Deposito, senza d iritto di rivalsa, delle spese relative al contratto di appalto e dei
documenti necessari a comprovare quanto dichiarato in sede di gara;
19) Disposizioni di carattere generale: Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di
pubblicazione del bando di gara.. Si avverte altresì che, in caso di dichiarazioni mendaci, saranno
applicate le sanzioni penali previste dall’art 76 del D.P.R. 28.12.2000 n° 445 ed ai sensi art. 75
dello stesso D.P.R. n° 445/2000, il dichiarante decadrà da eventuali benefici conseguenti al
provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi
motivo, il medesimo non giunga a destinazione in tempo utile. La partecipazione alla gara, da parte
delle imprese concorrenti, comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni
contenute nel presente Bando, e per quanto in esso non previsto, si fa espresso richiamo al D.Lgs.
12 aprile 2006, n. 163, al D.P.R. n° 554/99 e ss.mm.ii., a tutta la normativa vigente in materia ed
alle disposizioni contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto, approvato con determinazione del
Servizio P.I.n. 10 del 4.5.2009. Si procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di
una sola offerta valida. In caso di offerte uguali, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Saranno escluse dalla gara le imprese che, nell’esecuzione di precedenti contratti con il Comune di
Vico Equense si siano rese colpevoli di negligenze o malafede, ovvero nei cui confronti siano stati
accertati ritardi addebitabili alle medesime ovvero siano stati adottati atti di revoca o di risoluzione
del contratto per inadempimento.
20) Trattamento dei dati: Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati al
solo fine di procedere all'espletamento della gara nell'osservanza delle norme in materia di appalti
pubblici e saranno trattati con procedure informatiche e manuali. I suddetti dati saranno archiviati in
locali dell'Ente. Il conferimento dei dati è obbligatorio; il mancato conferimento comporterà
l’esclusione dalla procedura di gara. Le informazioni raccolte potranno essere comunicate e/o
diffuse solo in esecuzione di precise disposizioni normative . I concorrenti potranno esercitare i
diritti loro concessi dall'art. 7 del D.lgs. 196/2003
21) Protocollo di legalità: si rende noto che il Comune di Vico Equense ha sottoscritto, in data
19.12.2008 con la Prefettura di Napoli il Protocollo di Legalità (consultabile al sito
http://www.utgnapoli.it e che qui si intende integralmente riportato), con il quale si stabilisce, fra

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l’altro, che la stazione appaltante, prima di procedere alla stipula del contratto d’appalto, acquisirà
dalla Prefettura di Napoli le informazioni antimafia di cui all’art. 10 del D.P.R. n. 252/98, sul conto
delle imprese interessate aventi sede legale anche al di fuori della provincia fornendo i dati di cui
all’allegato 4 al decreto legislativo n. 490/1994. A tal fine la stazione appaltante, all’atto
dell’aggiudicazione provvisoria comunicherà alla Prefettura le generalità della ditta con
l’indicazione dei dati identificativi.
Decorso il termine di quarantacinque giorni dalla richiesta di rilascio delle informazioni antimafia,
ovvero, nei casi d’urgenza, anche immediatamente dopo la richiesta, si procederà alla stipula del
contratto o all’autorizzazione al subappalto o al subcontratto, nelle more del rilascio del
provvedimento prefettizio, previa esibizione, da parte delle imprese interessate, del certificato
camerale con la dicitura antimafia di cui all’art. 5 del D.P.R. 252/98. Qualora, dalle verifiche
eseguite dalla Prefettura, siano acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo, ovvero
dovessero emergere ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale con altre imprese partecipanti
alle procedure concorsuali d’interesse, si provvederà alla risoluzione immediata e automatica del
vincolo contrattuale ovvero alla revoca immediata dell’autorizzazione al subcontratto; in tal caso, a
carico dell’impresa nei cui confronti siano acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo
verrà applicata anche una penale a titolo di liquidazione del danno – salvo comunque il maggior
danno – nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, quando lo stesso non sia determinato
o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; la stazione
appaltante potrà detrarre automaticamente l’importo delle predette penali dalle somme dovute in
relazione alla prima erogazione utile.
Si procederà alla risoluzione contrattuale e/o revoca dell’autorizzazione al subappalto in caso di
inosservanza delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con
riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza, di tutela dei lavoratori in materia contrattuale
e sindacale; a tal fine, si considera, in ogni caso, inadempimento grave:
a) la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato
dall’autorità giudiziaria;
b) l’inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi;
c) l’impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra
documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20% del totale dei lavoratori
regolarmente occupati nel cantiere o nell’opificio.
Non saranno autorizzati subappalti a favore di imprese che abbiano partecipato alla procedura di
aggiudicazione dell’appalto, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche.
In caso di violazione dell’obbligo di avvalersi, per ogni movimentazione finanziaria (in entrata o in
uscita), degli intermediari di cui al decreto-legge n. 143/1991, si procederà alla risoluzione
immediata e automatica del vincolo contrattuale ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto
e/o al subcontratto e all’applicazione di una penale a titolo di liquidazione dei danni – salvo
comunque il maggior danno – nella misura del 10% del valore del contratto o, qualora lo stesso non
sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite ( detta penale sarà applicata
anche nel caso in cui tale violazione venga accertata dopo che il contratto sia stato eseguito
integralmente, ma prima del collaudo dell’opera).
22)Responsabile del procedimento: Responsabile del procedimento relativo al servizio oggetto
del presente bando è il Responsabile del Servizio dott.ssa Iolanda Guida : TF. 081.8019244.

Il Responsabile del Servizio

Dott.ssa Iolanda Guida
DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALL’UFFICIO PUBBLICAZIONI COMUNITA’
EUROPEA: 11 MAGGIO 2009

DATA DI PUBBLICAZIONE SULLA G.U.R.I.: 20/05/2009