UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA

RAFAEL GODOI

Ao redor e atravs da priso: cartografias do dispositivo carcerrio contemporneo

So Paulo 2010
1

UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA

Ao redor e atravs da priso: cartografias do dispositivo carcerrio contemporneo

Rafael Godoi

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao de Sociologia da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, para a obteno do ttulo de Mestre em Sociologia. Orientadora: Profa. Dra. Vera da Silva Telles.

So Paulo
2010

A pai e me, pelo passado; a Erika, pelo presente.

Agradecimentos

A Vera Telles, pelo apoio, orientao e pacincia. A Fernando Salla e Marcos Alvarez pelo dilogo continuado e pelas sugestes no exame de qualificao. A Eliane Alves, Daniel Hirata, Jos Csar Magalhes, Carlos Freire, Tatiana Maranho, Fernanda Matsuda, Alessandra Teixeira pelos estudos compartilhados. Por ajudas vrias nas atividades curriculares do programa de ps-graduao: Srgio Adorno, Sylvia Garcia, Maria Helena Oliva Augusto, Myriam Mitjavila, ngela de Souza, Vicente Filho. Por ajudas vrias em situaes vrias: Rodrigo Godoi, Robert Cabanes, Gabriel Feltran, lvaro Gullo, Alvino S, Fabio Candotti, Douglas Anfra, Ana Gabriela Braga, Gislene Souza, Bianca Briguglio. Da expedio Barcelona: Agncia de Cooperao Internacional do Ministrio de Assuntos Exteriores da Espanha, a Teresa Berteli, Montserrat Ventura, Verena Stolcke, Alex Coello, Aurora Gonzlez, Julio Zino, Gloria Urtasun. Oficina Social de Antropologia e Priso, a Dario Malventi e lvaro Garreaud. A todos os interlocutores da pesquisa e a todos aqueles que na vida privada fizeram comigo essa travessia.

Resumo

Nesse trabalho, a incidncia da priso para alm de seus limites fsicos e institucionais problematizada a partir da explorao e confrontao de dois contextos sociais distintos: a Catalunha e So Paulo. Os vasos comunicantes que conectam a priso a outros territrios sociais, bem como as experincias de diversos agentes que fazem a mediao entre o mundo prisional e a sociedade mais ampla, so questes abordadas atravs de uma perspectiva analtico-descritiva, visando evidenciar a produo de um multifacetado campo social estruturado ao redor e atravs das instituies prisionais. Explorando diferentes trajetrias que se conformam nesse campo possvel problematizar algumas carcerrio contemporneo. Palavras-chave: priso, dispositivo carcerrio, encarceramento em massa, vasos comunicantes, mediadores, sistema penitencirio, Catalunha, So Paulo. das circunstncias do processo de massificao do encarceramento, assim como outras importantes alteraes recentes no dispositivo

Abstract

This work intends to problematize the impacts of prison beyond its physical and institutional limits. Such aim is achieved through exploration and confrontation of two different social contexts: Catalonia and So Paulo. The communicating vessels, which connect jail to other social territories, and the experience of several agents, that provide mediation between prison and the rest of society, are questions treated through an analytical-descriptive perspective, intending to show up the production of a multifaceted social field that is structured around and through prison institutions. Exploring different paths in this field, it is possible to problematize some circumstances of mass imprisonment process, as well as recent changes in the penal contemporary mechanism. Key-words: prison, penal mechanism, mass imprisonment, communicating vessels, mediators, penitentiary system, Catalonia, So Paulo.

Sumrio
Agradecimentos........................................................................................................................4 Resumo.................................................................................................................................5 Abstract................................................................................................................................5 Sumrio........................................................................................................................................6 Introduo................................................................................................................................8 1 Hiptese produtiva............................................................................................................21 1.1 - (D)efeitos...................................................................................................................22 1.2 - Prisionizaes.............................................................................................................25 1.3 - A hiptese produtiva..................................................................................................30 1.4 - Mediaes..................................................................................................................37 ......................................................................................................................................37 2 Massificao do encarceramento......................................................................................43 2.1 - Pauta...........................................................................................................................43 2.2 - So Paulo, Brasil........................................................................................................48 2.3 - Catalunha, Espanha ...................................................................................................55 3 Vasos comunicantes.........................................................................................................60 3.1 - Estimativas.................................................................................................................60 3.2 - Os vasos comunicantes...............................................................................................65 3.3 - Mediadores.................................................................................................................74 4 Percursos de campo .........................................................................................................77 4.1 - Em Barcelona.............................................................................................................77 4.2 - Em So Paulo ............................................................................................................86 5 Uma abordagem (im)possvel...........................................................................................96 6 Uma cartografia do dispositivo carcerrio catalo..........................................................101 6.1 - Marco Zero...............................................................................................................102 6.2 - Manola.....................................................................................................................105 6.3 - (Re)estruturaes......................................................................................................108 6.4 - Rotinizaes.............................................................................................................110 6.5 - Aurora......................................................................................................................112 6.6 - (Des)ajustes..............................................................................................................114 6.7 - (I)migrantes..............................................................................................................118 6.8 - Novas peas..............................................................................................................123 6

6.9 - (I)mobilizaes.........................................................................................................124 6.10 - (In)concluses........................................................................................................128 7 Uma cartografia do dispositivo carcerrio paulista.........................................................130 7.1 - Marco Zero ..............................................................................................................130 7.2 - Pedro........................................................................................................................134 7.3 - Gravitaes...............................................................................................................138 7.4 - Amaro ....................................................................................................................144 7.5 - Tectnicas................................................................................................................148 7.6 - (Re)ajustes................................................................................................................153 7.7 - (Re)aes..................................................................................................................159 7.8 - Reverberaes .........................................................................................................165 7.9 - Enlaces ....................................................................................................................172 7.10 - (In)concluses........................................................................................................175 Consideraes finais.............................................................................................................177 Imagens................................................................................................................................181 Bibliografia...........................................................................................................................183 Filmografia.......................................................................................................................201

Digo: o real no est na sada nem na chegada: ele se dispe para a gente no meio da travessia. Guimares Rosa, em Grande Serto: Veredas.

Introduo

A presente pesquisa deve ser encarada como um percurso parcial, prtico e terico. Um trecho, um caminho possvel, partindo de um ponto especfico sem chegar num lugar pr-determinado. Um trecho, portanto, feito de desvios, de enganos, intuies, bifurcaes, obstculos, contornos e atalhos. O que segue deve ser lido como o relato de um percurso inacabado, um dirio de viagem que est longe de encerrar-se. O ponto de partida pode ser precisado, os instrumentos de orientao utilizados podem ser enumerados, descritos, analisados. J o ponto de chegada no passa de um entreposto provisrio, ponto de parada e reflexo sobre o trecho percorrido e ainda a percorrer, um novo ponto de partida. O incio dessa jornada se d no cruzamento de duas pistas de dois conjuntos de evidncias empricas que motivaram, conduziram e determinaram os (des)caminhos de toda a empreitada. Em primeiro lugar, a primeira pista: em diferentes bairros perifricos da cidade de So Paulo, um grupo de pesquisadores com os quais aprendia e colaborava encontrou a priso. Mas no somente aquela priso-possibilidade onipresente para os que se atreverem a cruzar os limites da legalidade instituda, e sim uma priso-realidade, uma priso-presena, e para pessoas que no necessariamente cometem ou cometeram um delito tipificado. Uma priso que circula de boca em boca, de gesto em gesto, que sim ameaa em sua virtualidade, mas que, sobretudo, determina, coage, conforma efetivamente prticas e discursos de um grande nmero de habitantes daquelas localidades, estejam envolvidos ou no em negcios ilcitos. Encontrou-se, verdade, uma priso-passado, a do relato de egressos do sistema prisional, de pessoas marcadas, estigmatizadas, excludas da sociedade, e que ali circulam normalmente, misturam-se desapercebidamente nos encontros fortuitos de bairro, que esto absolutamente includas em famlias extensas e nucleares, em sociabilidades de lazer e de mercado, desde o time de futebol, passando pelo bar e mercearia, at o ponto de trfico de drogas.

Encontrou-se ainda uma priso-presente, aquela vivida pela me, pela sogra, pela mulher, pelos filhos de um encarcerado. Priso-presente que se materializa nos fins de semana, nos dias de visita, no trajeto ao presdio distante, na longa fila de longa espera, na revista vexatria, na visita ntima; mas tambm uma priso-presente a todo instante, nas necessidades bsicas mais dificilmente supridas, no planejamento da viagem de visita, na produo do pacote de roupas, artigos de higiene e alimentos a levar ao encarcerado no esperado dia pacote volumoso conhecido como jumbo , nas negociaes de turno de trabalho da mulher que o inflexvel dia da visita impe, na troca de cartas e favores, no cuidado trocado de crianas vizinhas numa noite de fim de semana, etc. A ampla circulao dessa priso-passado-presente faz da priso-futuro daquela priso-possibilidade onipresente uma possibilidade mais freqente, mais conhecida, esperada e espervel. Essa, uma priso-virtualidade que no necessariamente paralisa, aterroriza, dissuade, mas que por tanta familiaridade, entra no clculo do futuro, que quase mensurvel em seus efeitos com alguma antecedncia, que pode ser vista por alguns como uma etapa da vida seno necessria, ao menos inelutvel, e por muitos outros como algo naturalizado, normal para quem escolher seguir um determinado caminho na vida. Esse primeiro conjunto de evidncias advm da experincia de Iniciao Cientfica 1, quando transcrevi e editei uma srie de entrevistas feitas em bairros perifricos da cidade de So Paulo, e que me fizeram perceber a importncia da priso como ponto de entrecruzamento de trajetrias em determinados territrios urbanos perifricos. Essa constatao aparecia sob vrios registros. Em primeiro lugar, era possvel entrar em contato com um nmero significativo de trajetrias de vida marcadas pela experincia penitenciria, seja de egressos do sistema prisional, seja de parentes prximos ou amigos de presos, que passavam (ou no) pela experincia peridica da visitao. Em segundo lugar, pelos relatos era possvel verificar que a experincia carcerria mobilizava uma complexa rede de apoio, que ora garantia itens bsicos de sobrevivncia para famlias que tiveram seus provedores presos, ora viabilizava recursos para a visitao, para pagar advogados, e para garantir a montagem e o envio do jumbo. Em terceiro lugar, era possvel ficar sabendo do impacto local, na forma de tenso e preocupao com filhos, maridos, parentes e amigos, das rebelies prisionais,
1

Desenvolvida entre 2004 e 2006, sob orientao da Profa. Dra. Vera da Silva Telles, nos quadros da pesquisa Cidade e trabalho: mobilidades ocupacionais e seus territrios (CNPq, 2003-2006).

grandes e pequenas, que, quela altura, j eram freqentes em So Paulo. Finalmente, tambm era possvel ficar sabendo da marcante presena de pessoas envolvidas no mundo do crime em estreita relao com presos, e inscritas nas redes sociais que conformavam a sociabilidade cotidiana daqueles bairros perifricos paulistanos. Foi esse conjunto de indcios da existncia de redes sociais estruturadas e mobilizadas em torno da priso, envolvendo um significativo nmero de agentes, que serviu como um dos pontos de partida para esse trabalho. O segundo conjunto de evidncias, a segunda pista se cruza com a primeira nessa estruturao de um mundo do crime que passa pela priso e se articula com as redes vicinais de bairros perifricos. Trata-se nomeadamente da estruturao da faco prisional Primeiro Comando da Capital (PCC) para alm dos limites prisionais, da sua capilaridade em diferentes territrios urbanos, que se expressa espetacularmente em eventos de grande repercusso miditica como aes de resgate, roubos milionrios, grandes esquemas de trfico de drogas e armas, ou nos Ataques do PCC de maio de 2006. Mas, tambm, um transbordamento que perceptvel no discreto financiamento de cestas bsicas a familiares de presos, no pagamento de advogados, na circulao de uma linguagem, de um conjunto de cdigos de conduta, de protocolos sociais, que vo compondo os repertrios de um lado e outro das muralhas. Essas evidncias de diversificadas prticas externas de um grupo que se estrutura no interior da priso, indubitavelmente, tambm colocam o problema de um transbordamento da priso para fora de seus limites. No cruzamento dessas duas pistas iniciou-se um percurso de investigao acerca da presena da priso para alm dos seus limites materiais ou institucionais, e, de imediato, uma questo se imps. Num breve e prvio levantamento de dados foi possvel perceber que uma formulao amplamente aceita e difundida para expressar o sentido do transbordamento da priso: a priso se faz presente alm de seus limites fsicos sempre desestruturando vnculos sociais, sociabilidades e formas de vida, ou seja, a presena externa da instituio prisional pensada nos termos de efeitos imediatos e negativos que impe sobre os grupos e territrios que alcana, seja sob o signo da desestruturao familiar, seja sob o signo do crime organizado. Por um lado, diz-se que algo de bom e desejvel destrudo; por outro, que algo de nefasto construdo. Ainda que no sejam discursos congruentes, sob uma mesma racionalidade que se
10

formula o problema.2 Porm, os conjuntos de evidncias encontrados principalmente a primeira pista pareciam apontar para o sentido contrrio dessa viso geral: o que chamava a ateno era exatamente a dimenso estruturante da presena prisional naqueles territrios perifricos, os vnculos que eram criados, mantidos, reconfigurados em torno de uma priso-passado-presente-futuro que parecia se normalizar e se rotinizar no bairro. Se a chegada da priso implicava num primeiro momento ou na escala de uma residncia num impacto desestruturante do ambiente familiar e da rede vicinal, sua presena continuada parecia implicar em processos mais amplos de reestruturao de prticas, discursos e vnculos sociais, que no poderiam ser satisfatoriamente descritos em termos estritamente negativos. Por outro lado, Foucault (1996), j em Vigiar e Punir, advertia para a importncia de no se analisar os efeitos de poder das instituies punitivas como meramente negativos. Sua anlise da positividade e produtividade do poder disciplinar que se corporifica no sistema carcerrio, mas que se estende por outros territrios tambm me servia de referncia para entrever algo sendo produzido exatamente onde de modo reiterado se denunciava a destruio. Nestes termos, o ponto de partida da pesquisa a evidncia de que a priso estrutura um campo de agentes, prticas e discursos muito alm de seus limites institucionais desdobra-se numa espcie de ponto cardeal que orienta todo o percurso de investigao. O aprofundamento da pesquisa bibliogrfica permitiu-me perceber que esse tipo de problemtica no se impe somente no contexto paulista ou brasileiro, mas entra em ressonncia com um importante debate terico aberto acerca da redefinio do lugar da priso na sociedade ocidental. Debruando-se, principalmente, sobre os contextos britnico e estadunidense, Garland (1999, 2001, 2005) estabelece alguns marcos referenciais inescapveis para essa problematizao. Esse autor coloca no foco de sua reflexo os efeitos societrios das mudanas recentes nas polticas de controle do delito e justia penal que, desde a dcada de 1970, so progressivamente regidas por um maior

importante considerar que cada formulao tem suas prprias implicaes. Por um lado, o discurso da desestruturao familiar associa-se a demandas assistenciais e de promoo do bem-estar das pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento, enquanto o discurso do crime organizado vem associado a demandas de confrontao, represso e eliminao de uma ameaa considerada iminente. Para alm dos desdobramentos prticos e discursivos de cada formulao, o que se pretende ressaltar que ambas as formulaes comungam uma mesma concepo negativa do transbordamento da priso.

11

rigor punitivo, resultando no que chama de encarceramento em massa. 3 Sob essa nova cultura punitiva cultura do controle, nos termos de Garland (2005) a priso vai se tornando uma instituio socializadora de amplos setores da populao, de negros e latinos nos Estados Unidos, de imigrantes estrangeiros na Europa. Melhor compreender os significados dessa socializao penitenciria ampliada, segundo o autor, tarefa premente da investigao sociolgica. Diversos autores corroboram essa preocupao, muitos se dedicando a explorar as causas desse processo como Zimring e Hawkins (1991), Christie (1993), Wacquant (2007), Mauer (2001), Tonry (1999), Kuhn (2001), Downes (2001), entre outros ; e outros se debruando sobre suas conseqncias entre eles, Braman (2003), Comfort (2003, 2007), Mauer e Chesney-Lind (2002), Travis e Waul (2003), etc. Cunha (2002), por sua vez, trabalha com questes que apresentam outros paralelos importantes com os conjuntos de evidncias que serviram de ponto de partida para esse percurso investigativo. Essa autora desenvolve a tese de eroso das fronteiras entre bairros e prises, estabelecendo alguns marcos para a reflexo acerca do redefinido lugar social da priso, bem como da dinmica de estruturao de um campo de agentes, prticas e discursos articulados num bairro em funo da priso (e tambm numa priso em funo do bairro). Segundo a antroploga portuguesa, uma recente extenso do mercado varejista da droga em determinados bairros perifricos de Lisboa se deu atravs da mobilizao de redes familiares e vicinais, que h muito se articulavam ancoradas em prticas de sobrevivncia, desenvolvidas nos percalos da informalidade. A introduo do mercado da droga no repertrio de prticas locais implicou numa importante alterao na economia poltica dos ilegalismos populares lisboetas, bem como, simultaneamente, no desenvolvimento de um novo perfil de polticas criminais de represso ao trfico, que passa a focar a atuao policial nesses territrios. O resultado previsvel o encarceramento progressivo de agentes de uma mesma rede familiar e vicinal, rede que se desestrutura, mas se reestrutura e se atualiza entre o bairro e a priso. Nestes termos que a autora descreve o processo de eroso das fronteiras entre bairros e prises, e problematiza uma redefinio da experincia carcerria, que vai perdendo, em grande medida, o carter estigmatizante que sempre teve, para tornar-se cada vez mais um expediente normal e previsvel na vida daquelas populaes.
3

Processo, segundo Garland, dotado de duas caractersticas bsicas: 1 a guinada ascendente e sem precedentes das taxas de encarceramento; e 2 a concentrao social dos efeitos desse aumento em determinados grupos populacionais.

12

As referncias em Foucault, Garland e Cunha foram fundamentais para que delimitasse um plano inicial de pesquisa, uma direo a tomar. Projetei uma pesquisa de carter exploratrio, fundada na coleta de histrias de vida de pessoas que estabeleceram, em algum momento, um contato direto ou mediado com o mundo prisional, residentes de algum bairro perifrico no qual se verificasse altos e crescentes ndices de encarceramento. O objetivo principal era prospectar os processos e dinmicas de estruturao de um campo de agentes, prticas e discursos pautados pela priso nessa localidade, estruturao que, por sua vez, era entendida como um dos efeitos difusos, produtivos e positivos, do processo de massificao do encarceramento fenmeno tambm verificvel em So Paulo. Mas isso no era tudo, a estratgia inicial desenvolvida nas primeiras etapas da pesquisa ainda envolvia outros dois aspectos fundamentais, que visavam cuidar para que o percurso realizado permanecesse, o mais fielmente possvel, orientado pela presena da priso no bairro, e pelas estruturaes sociais que pautava, e no pela presena do mundo do crime e suas prprias estruturaes um desvio, ento, imaginado existente e considerado iminente, dado o entrecruzamento contnuo dessas duas sendas, certamente interligadas, mas no necessariamente redutveis uma outra. A primeira precauo metodolgica estratgica foi o estabelecimento dos vasos comunicantes que conectam o bairro priso como foco primordial de prospeco de informaes no decorrer do trabalho de campo. Em outras palavras, os processos de estruturao das visitas, dos jumbos, a troca de cartas, os procedimentos de recepo de presos em sadas temporrias, ou de egressos do sistema ou seja, tudo o que implicasse uma efetiva comunicabilidade entre o mundo prisional e o bairro, e ao redor do que se estruturaria um campo de agentes, prticas e discursos eram vistos como fatores determinantes na conformao e consolidao da presena prisional no bairro, e a eles se deveria prestar maior ateno no decorrer da pesquisa. sabido que esses vasos comunicantes sempre existiram, que a priso sempre se caracterizou por certo grau de porosidade, mas entendia-se que os vasos comunicantes se revestiam de maior importncia analtica nesse contexto punitivo reconfigurado, no qual a priso se torna instituio socializadora de determinados (e amplos) grupos populacionais. A segunda precauo metodolgica foi o estabelecimento de uma estratgia comparativa para melhor identificar as estruturaes sociais que se do a partir da
13

presena da priso no bairro. Num contexto como o paulista, parecia insuficiente pautar o exerccio investigativo nos vasos comunicantes, uma vez que se sabia haver uma ampla incidncia da faco prisional na dinmica estruturante desses vasos. A crescente importncia da faco prisional na gesto urbana dos negcios do crime, e suas mltiplas interseces com as redes vicinais de bairros perifricos pareciam misturar demasiadamente o que poderia ser visto como efeitos estruturantes da presena prisional e do mundo do crime no bairro. A sada encontrada foi procurar empreender a mesma pesquisa em contextos sociais distintos, dotados de diferenciadas dinmicas criminais principalmente algum em que no se verificasse a existncia de algo como o PCC , mas que se aproximassem sob uma mesma tendncia de incremento do encarceramento. Por contraste, imaginava-se poder melhor identificar, isolar e caracterizar o campo de agentes, prticas e discursos que se estrutura a partir da priso e de seu incremento numa dada localidade, distinguindo-o das estruturaes societrias prprias ao mundo do crime. Como se pode imaginar principalmente em se tratando de uma proposta sociolgica de carter exploratrio as dificuldades de um estudo comparativo se situam mais nas possibilidades materiais do que na justificao terica. Realizar pesquisa de campo em contextos sociais suficientemente distantes exige recursos que so difceis de um pesquisador iniciante captar. No obstante, foi-me concedido o privilgio de contar com uma bolsa de estudos integral oferecida pelo Ministrio de Assuntos Exteriores da Espanha, para realizar atividades de pesquisa durante um ano nesse pas.4 De tal modo, o estudo do campo de agentes, prticas e discursos, que se estrutura num bairro ao redor dos vasos comunicantes que o conectam priso, inicia-se num campo distante e desconhecido: a regio metropolitana de Barcelona. A despeito da manuteno de um mesmo ponto cardeal no horizonte da pesquisa e de tantas precaues metodolgicas, a viagem Catalunha, seguramente, representou um
4

Simultaneamente aprovao no processo seletivo do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade de So Paulo (PPGSUSP), fui beneficiado pela Agncia Espanhola de Cooperao Internacional, do Ministrio de Assuntos Exteriores da Espanha (MAE-AECI), com uma bolsa integral (becas-MAE) para a realizao do Mster Oficial em Investigao Etnogrfica, Teoria Antropolgica e Relaes Interculturais do Departamento de Antropologia Social, da Universidade Autnoma de Barcelona (UAB). De tal modo, ainda em setembro de 2007, fui para Barcelona, onde imediatamente iniciei as atividades discentes previstas no curso e desenvolvi um projeto de pesquisa que adaptava as questes levantadas no projeto apresentado na USP para o contexto espanhol. Em setembro de 2008, apresentei o relatrio de pesquisa intitulado Entre la Calle y la Crcel: una investigacin etnogrfica exploratoria sobre el flujo carcelario-urbano que pasa por Barcelona (GODOI, 2008a) a banca avaliadora composta pelos professores Verena Stolcke, Montserrat Ventura e Alex Coello.

14

primeiro desvio no percurso da investigao. Nos oito meses de trabalho de campo desenvolvido na Europa encontrei muita dificuldade para entrar nas redes de sociabilidade que se conformam num bairro em funo da priso. Na tentativa de contornar os obstculos que se interpunham, procurei acionar o que entendia como mediadores estratgicos entre o mundo pblico e prisional principalmente acadmicos especialistas e profissionais do sistema penitencirio imaginando que por meio deles poderia encontrar as pistas necessrias para alcanar a projetada unidade de anlise, um bairro com altos e crescentes ndices de encarceramento. A ttica de explorao de campo se mostrou proveitosa em quatro meses iniciava trabalho de campo em Sant Ildefons, bairro popular de uma cidade satlite de Barcelona. Porm, o tempo dedicado a contornar os obstculos foi muito maior do que se imaginava. Mesmo no bairro, e j em contato direto com egressos e familiares de presos, todo um tempo, uma caminhada, um contornamento foi necessrio para se ganhar a confiana dos interlocutores e chegar a abordar os problemas que estavam no foco da pesquisa, de tal modo que quando o campo estava relativamente bem preparado, j era tempo de voltar ao Brasil. Em So Paulo, dificuldades anlogas se impuseram no percurso. Mesmo num contexto social mais bem conhecido, os 14 meses de pesquisa de campo tambm se mostraram insuficientes para a imaginada insero num bairro com elevados ndices de encarceramento. Desse modo, tambm em So Paulo, a maior parte do percurso de campo foi dedicada ao contornamento dos obstculos que se interpunham a uma aproximao mais efetiva dos agentes, prticas e discursos que se estruturam ao redor da priso num bairro. A concluso inescapvel que se segue desses tortuosos percursos que uma investigao sobre a priso tarefa das mais delicadas e complexas, que nem um desenho de pesquisa razoavelmente preciso, e nem as precaues metodolgicas consideradas mais estratgicas, so inteiramente suficientes quando se deixa o planejamento e se parte para a caminhada. Em suma, possvel concluir que a pesquisa sobre a priso, principalmente se voltada para a sua presena exterior, suas implicaes societrias externas, envolve uma srie de questes e dificuldades que so, elas mesmas, dignas de um detida problematizao sociolgica. De qualquer maneira, ainda que no se tenha alcanado o ponto imaginado, o percurso, por si s, impe questes para a reflexo. Na tentativa constante de chegar ao bairro,
15

todo um campo de agentes, prticas e discursos que se estruturam, em ambiente aberto, ao redor e atravs da priso, pde ser explorado e mais bem conhecido, tanto em Barcelona, quanto em So Paulo. Para abord-lo, restava ajustar o foco da investigao ou, seguindo na metfora do viajante, recuperar os desvios e contornos percorridos, pontuando-os num novo mapa, com outros marcos referenciais e outros pontos cardeais. Em primeiro lugar, deve-se admitir que parte significativa da pesquisa no se deu junto aos vasos comunicantes que ligam a priso a um determinado territrio perifrico urbano, mas sim junto a mediadores que, pela natureza de suas atividades, ligam a priso a diversas outras dimenses do mundo social. Trata-se de operadores do direito, profissionais da sade, educao, e segurana penitenciria, de militantes de direitos humanos, assistentes sociais, voluntrios de organizaes no-governamentais, estudantes e pesquisadores de universidades e centros de pesquisa. Estes, mesclados a egressos, familiares e amigos de presos se articulam num campo poltico que se estrutura em torno das prises, e que ultrapassa suas delimitaes jurdico-institucionais. Em outras palavras, esse conjunto de agentes estrutura ao redor da priso um campo de contnua problematizao, no qual mltiplas prticas, discursos, saberes, crticas, resistncias, invenes polticas circulam, defrontam-se, entram em disputa conformando o que Foucault (1980, 1987) chamaria de dispositivo carcerrio. Portanto, em segundo lugar, deve-se admitir que o foco da pesquisa transitou dos efeitos societrios territorializados do aumento do encarceramento para uma abordagem analtico-descritiva de algumas peas, mecanismos, funes e disfunes do dispositivo carcerrio contemporneo. Faz-se necessrio, desde j, delimitar minimamente o que se entende por esse dispositivo. Foucault trabalha a noo de dispositivo em diferentes ocasies sem, no entanto, engess-la num conceito de postulado definitivo. Em Vigiar e Punir (1996), debruase sobre o dispositivo disciplinar; em Segurana, Territrio e Populao (2006), sobre o dispositivo de segurana; e em Histria da Sexualidade I (1987), sobre o dispositivo da sexualidade. Numa entrevista acerca dessa ltima obra publicada em Microfsica do Poder (1980) possvel encontrar uma de suas mais claras formulaes sobre essa noo estratgica que atravessa boa parte de sua produo: Atravs deste termo tento demarcar, em primeiro lugar, um conjunto decididamente heterogneo que engloba discursos, instituies,
16

organizaes arquitetnicas, decises regulamentares, leis, medidas administrativas, enunciados cientficos, proposies filosficas, morais, filantrpicas. Em suma, o dito e o no dito so os elementos do dispositivo. O dispositivo a rede que se pode estabelecer entre estes elementos . Em segundo lugar, gostaria de demarcar a natureza da relao que pode existir entre estes elementos heterogneos. Sendo assim, tal discurso pode aparecer como programa de uma instituio ou, ao contrrio, como elemento que permite justificar e mascarar uma prtica que permanece muda; pode ainda funcionar como reinterpretao desta prtica, dando-lhe acesso a um novo campo de racionalidade. Em suma, entre estes elementos, discursivos ou no, existe um tipo de jogo, ou seja, mudanas de posio, modificaes de funes, que tambm podem ser muito diferentes. Em terceiro lugar, entendo dispositivo como um tipo de formao que, em um determinado momento histrico, teve como funo principal responder a uma urgncia. O dispositivo tem, portanto, uma funo estratgica dominante. Este foi o caso, por exemplo, da absoro de uma massa de populao flutuante que uma economia de tipo essencialmente mercantilista achava incmoda: existe ai um imperativo estratgico funcionando como matriz de um dispositivo, que pouco a pouco tornou-se o dispositivo de controle-dominao da loucura, da doena mental, da neurose. (FOUCAULT, 1980, pp.137-138 grifo meu) Na seqncia da entrevista, Foucault segue explorando os processos caractersticos de um dispositivo, e para tanto recorre ao exemplo do dispositivo carcerrio: Um primeiro momento o da predominncia de um objetivo estratgico. Em seguida, o dispositivo se constitui como tal e continua sendo dispositivo na medida em que engloba um duplo processo: por um lado, processo de sobredeterminao funcional, pois cada efeito, positivo ou negativo, desejado ou no, estabelece uma relao de ressonncia ou de contradio com os outros, e exige uma rearticulao, um reajustamento dos elementos heterogneos que surgem dispersamente; por outro lado, processo de perptuo preenchimento estratgico. Tomemos o exemplo do aprisionamento, dispositivo que fez com que em determinado momento as
17

medidas de deteno tivessem aparecido como o instrumento mais eficaz, mais racional que se podia aplicar ao fenmeno da criminalidade. O que isto produziu? Um efeito que no estava de modo algum previsto de antemo, que nada tinha a ver com uma astcia estratgica produzida por uma figura meta ou trans-histrica que o teria percebido e desejado. Este efeito foi a constituio de um meio delinqente, muito diferente daquela espcie de viveiro de prticas e indivduos ilegalistas que se podia encontrar na sociedade setecentista. O que aconteceu? A priso funcionou como filtro, concentrao, profissionalizao, isolamento de um meio delinqente. A partir mais ou menos de 1830, assiste-se a uma reutilizao imediata deste efeito involuntrio e negativo em uma nova estratgia, que de certa forma ocupou o espao vazio ou transformou o negativo em positivo: o meio delinqente passou a ser reutilizado com finalidades polticas e econmicas diversas (como a extrao de um lucro do prazer, com a organizao da prostituio). isto que chamo de preenchimento estratgico do dispositivo. (Idem, 1980, p.138) O dispositivo como um conjunto complexo, diferenciado, movedio, em aberto, desprovido de coerncia interna, mas conformado por uma estratgia dominante, por uma urgncia histrica imperiosa, e por tantas outras urgncias e estratgias que vo se impondo, se justapondo, e se contrapondo. Portanto, em terceiro lugar, preciso deixar claro que no se quer pretender, a partir do percurso realizado nessa pesquisa, produzir uma analtica exaustiva um mapa completo do dispositivo carcerrio contemporneo. Trata-se, to somente, de apresentar uma cartografia parcial, um mapa de percursos possveis, trilhas abertas que passam pelo dispositivo carcerrio, mas que tambm se conectam a outros campos de problematizao, porque guiadas pelos contornamentos da busca de um bairro, pelas trilhas abertas pelos interlocutores que foram sendo encontrados nesse percurso, e por uma mirade de descobertas inerentes prtica de explorar um terreno desconhecido. Finalmente, resta pontuar que, segundo o material coletado e esse outro jogo de referncias, a proposta comparativa perde sentido. Os percursos em Barcelona e So Paulo, que para serem comparveis eram para ser bem territorializados e paralelos, cruzaram-se num obstculo comum, e desdobraram-se em outras questes e territrios.
18

De tal modo, desde a perspectiva dos traados que atravessam o dispositivo carcerrio, as diferentes dinmicas da criminalidade imaginadas como uma espcie de desvio comprometedor na formulao original da pesquisa , bem como as muito variveis estruturaes societrias prospectadas que emanam da priso em territorialidades difusas, acabam por ser reinscritas nessa cartografia como marcos sinalizadores adicionais, como dados do campo de possibilidades que o dispositivo encerra (ou abre). Isto , a pesquisa na Catalunha, ao invs de ajudar a isolar os efeitos societrios do encarceramento em massa, acaba por ampliar o repertrio de possibilidades de estratgias, agentes, discursos, prticas, conflitos e tambm de resistncias que so conformveis no dispositivo. Eis os principais marcos do percurso geral que o presente trabalho procura expressar, e que devero ser mais bem situados e qualificados no decorrer das prximas pginas. De todo modo, uma ltima marcao precisa ainda aqui ser feita: a despeito de tantos desvios, contornos e reavaliaes de percurso, no horizonte figura o mesmo ponto cardeal: a indagao acerca dos processos de estruturao de um campo de agentes, prticas e discursos ao redor e atravs da priso, para muito alm de seus limites fsicos ou institucionais. Agora, resta indicar esquematicamente como essas questes se distribuem no trabalho. No primeiro captulo Hiptese produtiva apresento o que chamei de ponto cardeal da pesquisa, a perspectiva terica e analtica adotada, suas causas e circunstncias. No segundo captulo Massificao do encarceramento , depois de sistematizar alguns trabalhos e problemas que pautam a discusso sobre o aumento do encarceramento, realizo uma primeira aproximao aos contextos punitivos estudados. O terceiro captulo Vasos comunicantes visa situar a escala do problema do transbordamento da priso; explorar alguns dos vasos comunicantes e das estruturaes societrias que promovem; e apontar os sentidos da passagem de foco do trabalho de campo dos vasos comunicantes para os mediadores. No quarto captulo Percursos de campo procuro explicitar o trabalho de campo realizado em Barcelona e em So Paulo, para esclarecer ao mximo as circunstncias empricas que levaram ao deslocamento no eixo da pesquisa. O quinto captulo Uma abordagem (im)possvel o da realizao da passagem, onde se problematizam as dificuldades experimentadas e a sada encontrada. No sexto e stimo captulos Uma cartografia do dispositivo carcerrio catalo e
19

Uma cartografia do dispositivo carcerrio paulista exploro as configuraes e alteraes recentes no dispositivo carcerrio operante em cada contexto estudado. No captulo final, mais do que uma concluso, um balano do percurso realizado, uma sistematizao dos avanos efetuados e de possveis direes a seguir.

20

1 Hiptese produtiva

Nina5 mora com Ktia e Marcelinho. Nina me de Ronaldo, Ktia mulher dele e Marcelinho filho. Ronaldo est preso h mais de dez anos. As duas se conheceram dentro da priso, num dia de visita. Ktia, muito jovem e ainda grvida, desesperava-se por no ter condies de criar o filho que viria. Ronaldo igualmente, por mais que trabalhasse na penitenciria, sabia que o dinheiro que recebia seria insuficiente para garantir o sustento do primeiro filho. Nina, viva e aposentada, assumiu a responsabilidade de colaborar na criao do neto enquanto o filho estivesse preso, chamou a nora para morar com ela. Juntas, durante a semana, as duas fazem o jumbo que uma delas levar para Ronaldo no dia de visita. No jumbo e tambm no prato de Marcelinho, arroz, feijo, macarro que so doados por vizinhos solidrios e conhecedores das dificuldades daquela famlia. Aisa, como Marcelinho, foi concebida numa visita ntima, no interior de um presdio. At os quinze anos de idade, cresceu tendo o pai dentro de uma priso muito distante. Comemorou aniversrios, brincou, fez amizades dentro de uma unidade prisional desde sempre. Cedo se acostumou a viajar para visitar o pai, a no falar sobre sua condio de encarcerado, a ocultar como pudesse, meias, cuecas, escovas de dente para presentear o pai dentro da priso. Por mais que o pai estivesse preso e distante, a relao familiar era forte e, na medida do possvel, saudvel; ele sabia de tudo que se passava com ela, trocavam cartas e lembranas, viam-se freqentemente, conversavam francamente, amavam-se. Enquanto seu pai esteve preso, ela sonhava com uma vida normal que viria com a sua libertao. Quando ele foi solto, o sonho no se concretizou, de modo que aquela famlia carinhosa e unida a despeito da priso, ruiu quando a priso deixou de agir sobre ela. Na rua, ele envolveu-se em ilegalismos diversos, ficou violento com a mulher, ausente com a filha, sumiu, arrumou outra mulher, outros filhos, outra famlia, que passou a visit-lo quando ele voltou a ser preso. Eis alguns fragmentos de histrias de vida que mostram famlias se estruturando a despeito da priso de um de seus componentes, ou mesmo a partir da priso de um de
5

Todos os nomes so fictcios.

21

seus componentes. Famlias estruturadas ao redor da priso, em cuja estruturao concorrem diversas geraes e tambm amigos e vizinhos, que vo, como podem, preenchendo as lacunas deixadas pela priso do chefe-provedor. Nesses ambientes familiares, a ausncia do chefe-provedor tambm a presena da priso. A priso presente e circulando o tempo todo, em lembranas doloridas (ou no), em conversas triviais, em contas (de dvidas, de dias), em sonhos feitos e refeitos a cada momento. Foi no ambiente familiar que primeiro identifiquei indcios de estruturao de um campo social, promovido e produzido por uma instituio prisional que se faz cada vez mais presente. E foi a partir da que me deparei com o problema do extravasamento da priso, da priso agindo fora dela, e isso de uma maneira imprevista, porque produtiva.

1.1 - (D)efeitos

To logo procurei referncias e estudos que me ajudassem a compreender trajetrias e famlias como essas, deparei-me com formulaes que podem ser exemplarmente sintetizadas na seguinte frase: cuando se encarcela a alguien, se produce un proceso de

desestructuracin familiar () hundimiento y destruccin de la familia, ruptura de las relaciones del hogar, ruptura de las relaciones con los componentes de la familia, o con alguno/a de ellos/as, problemas psquicos graves, especialmente para la madre, o problemas de salud graves para otros miembros de la familia. A todas estas consecuencias se tiene que aadir, adems, el rechazo social. (OSPDH, 2006, pp.137-138) Desestruturao, ruptura e estigma tm sido as noes fundamentais para a reflexo sobre a ao da priso num ambiente familiar ou comunitrio. Goffman (1988) lanou as bases para esse campo de problematizao em Estigma: notas sobre a manipulao da identidade deteriorada, originalmente publicado em 1963 , ao discutir o efeito contaminador do estigma de uma pessoa sobre outra que lhe prxima. Os efeitos deletrios da ruptura de laos familiares e da estigmatizao de familiares de
22

presos discutido e desdobrado, por exemplo, no trabalho de Pueschel e Moglia (1977), The effects of the penal environment on familial relationships . No Brasil, ainda que escassa a teorizao sobre essa questo, possvel identificar trabalhos que desenvolvem essa mesma perspectiva sobre o tema, como o de Miyashiro (2006), Filhos de presidirios: um estudo sobre estigma. J no contexto estadunidense, Comfort (2003, 2007) formula a hiptese de prisionizao secundria, como um dos processos que afetam principalmente as mes, esposas e namoradas de presos que continuamente passam pela experincia de visitao em uma unidade prisional. A autora analisa a dinmica social da visitao num presdio de segurana mxima da Califrnia, destacando as alteraes comportamentais e simblicas que esse processo especfico de socializao introduz na vida dessas mulheres. Travis e Waul (2003) organizaram uma publicao dedicada ao tema dos efeitos do encarceramento em diferentes nveis, intitulada Prisoners Once Removed: the impact of incarceration and reentry on children, families and communities . O livro composto por trs partes: na primeira so discutidos os impactos do encarceramento sobre o indivduo que passa pela priso; na segunda, os impactos sobre seus filhos e suas famlias; e na terceira, os impactos sobre as comunidades locais de onde saem e para onde voltam. Em todas as partes, segundo os editores, existe uma preocupao em avaliar como os servios sociais, sanitrios, educacionais e correcionais podem se integrar de uma maneira mais efetiva para melhor atender as necessidades de indivduos, famlias e comunidades desestruturados pelo encarceramento. Com uma abordagem menos programtica, Mauer e Chesney-Lind (2002) organizaram o livro Invisible Punishment: the collateral consequences of mass imprisonment , no qual, entre tantas questes sobre os efeitos do incremento do encarceramento, aparecem trabalhos que repem a questo da desestruturao que o crcere promove na organizao familiar e comunitria. Braman (in MAUER e CHESNEY-LIND, 2002, pp.117-135), ao concluir o seu artigo intitulado Families and Incarceration, resume a tnica mais ou menos compartilhada por esses estudos que se voltam para a questo das conseqncias mais amplas do encarceramento e de sua intensificao:

23

The overuse of incarceration harms the families of prisoners as much as, if not more than, the prisoners themselves. It does so not only through direct costs that families bear, but by restructuring families and by distorting and diminishing the relationships between family and friends. In these sense, the incarceration of an offender is not simply the sanctioning of an individual, but part of a broader corrosion of social bonds bonds that sustain people, particularly people in difficult circumstances. And as these bonds are strained, the resources available to members of the family, both material and emotional, are also diminished. As a result, not only individual families suffer from the overuse of incarceration, but the extended networks of kinship and friendship that make up a community suffer as well. (BRAMAN in MAUER e CHESNEY-LIND, 2002, p. 135 grifos meus) A hiptese geral que subjaz nessa ordem de anlises dos efeitos do encarceramento a de que a priso tem a desestruturao como efeito primordial: desestruturao individual, familiar e comunitria. De toda forma, essa ordem de problematizaes contrastava com o que mais vinha me chamando ateno nas trajetrias e famlias que pesquisava. As famlias de Marcelinho e Aisa seguramente enfrentavam diversos problemas, debilidades financeiras, afetivas, preconceito. Porm, no eram famlias propriamente destrudas, eram famlias singulares, diferentes, distantes de um padro imaginado de famlia ideal, mas no destrudas. Rechao social seguramente existia, mas existiam tambm pessoas solidrias que colaboravam no sustento da famlia. As relaes entre me e filho, pai e filho(a), marido e mulher no eram relaes contnuas, dirias, mas no se pode dizer que fossem relaes rompidas. Essa bibliografia parecia-me por demais taxativa: a priso impe defeitos num ambiente familiar; enquanto os relatos como os de Nina e Aisa, levavam-me a crer que a priso impe efeitos, que podem ser dolorosos, desagradveis, mas que no so absolutamente destruidores, podendo ser tambm reestruturantes, produtivos, e num sentido muito preciso. O vnculo entre Nina e Katia foi produzido na priso, o cotidiano delas de manufatura de jumbo e visita semanal produzido pelo encarceramento de Ronaldo; as prprias existncias de Marcelinho e Aisa, no limite, foram tambm produzidas na priso; como tambm o vnculo afetivo entre Aisa e seu pai foi produzido e mantido s
24

enquanto ele esteve preso. So diversas as produes que a ao da priso impe num crculo familiar, para descrev-la meramente como destruio, corroso, etc. Suspendendo, ainda que provisoriamente, a hiptese da desestruturao familiar como efeito primordial da priso, esta passa a aparecer como um componente mais da socializao de famlias como as de Marcelinho e de Aisa. E nessa ao socializadora do crcere para alm de seus limites que procurava focar a investigao. De toda forma, se aquela perspectiva parecia prevalecer, cabia-me aprofundar o estudo sobre o processo de socializao que o crcere promove, identificando e compreendendo as matrizes analticas que faziam ver a destruio onde estava vendo produo.

1.2 - Prisionizaes

A especificidade da socializao prisional constitui um tema caro teoria social, tanto que se lhe atribuiu um nome prprio: prisionizao. O termo prisionizao aparece pela primeira vez na obra de Clemmer (1958), The Prison Community, publicada originalmente em 1940. Nesse trabalho, o autor sintetiza aspectos estruturantes da cultura prisional e atenta para os meios pelos quais essa cultura conforma atitudes nos indivduos que passam pela priso. A idia de prisionizao desenvolvida com referncia noo de assimilao. A assimilao uma variante da socializao na medida em que supe que um indivduo previamente socializado num determinado contexto pode ser assimilado a outro, se passa por um segundo processo socializante: () the term assimilation describes a slow, gradual, more or less unconscious process during which a person learns enough of the culture of a social unit into which he is placed to make him characteristic of it (CLEMMER, 1958, pp.298-299). Segundo Clemmer, da mesma forma que o processo de assimilao de imigrantes nos Estados Unidos poderia ser chamado de americanizao, a assimilao de indivduos no ambiente prisional poderia ser nomeada de prisionizao. O processo de prisionizao experimentado, em alguma medida, por todo homem que passa por uma
25

penitenciria, implicando numa reinterpretao geral da vida. Atravs dele, novos significados so atribudos a noes fundamentais que organizam a experincia humana, como o abrigo, o vesturio, a alimentao, o trabalho, etc.; elementos fundamentais da vida, que na priso invariavelmente passam a ser administrados por outrem. O autor ainda apresenta fatores universais que caracterizam o processo de prisionizao, como um catlogo dos principais efeitos do encarceramento sobre o indivduo preso: 1 aceitao de uma posio social inferior; 2 progressiva acumulao na memria de fatos concernentes organizao prisional; 3 desenvolvimento de novos hbitos de alimentao, vesturio, trabalho e sono; 4 adoo da linguagem local; 5 o reconhecimento de que necessidades fundamentais no podem ser satisfeitas no devido ambiente; e 6 o desejo de conseguir um bom trabalho no interior do presdio. Na medida em que se verificam esses fatores gerais nas atitudes de um preso, possvel identific-lo como um membro da comunidade prisional, que foi socializado na cultura da priso. Clemmer sustenta que existem graus de prisionizao, e mltiplos fatores que determinam a velocidade e o alcance do processo para cada indivduo como a durao da pena, os atributos de personalidade, o grau de contato com elementos do ambiente externo priso, e a integrao ou no a grupos de poder no interior da unidade. Interessava-lhe especialmente os casos de prisionizao nos seus graus mais altos, pois, segundo ele, nesse estgio que se aprofundam as atitudes anti-sociais e se desenvolve uma ideologia criminal no indivduo. Sykes (1958) outro autor que discute a especificidade do processo de socializao no interior da comunidade prisional. Em Society of Captives: a study of a maximum security prison, o autor analisa as dinmicas formal e informal de interao dos presos entre si, e destes com o conjunto de funcionrios, num estudo que se aproxima da anlise da cultura prisional proposta por Clemmer. Mas, por sua vez, para qualificar o processo de socializao dos internos, Sykes privilegia outros elementos e processos estruturais. Segundo esse autor, a cultura da priso pode ser mais bem descrita pela enumerao e anlise das privaes que a vida prisional implica. Descrevendo o que chama de dores do encarceramento que do ensejo elaborao de prticas e significados sociais que so prprios ao ambiente Sykes apresenta os traos caractersticos da cultura prisional e do processo de prisionizao. Segundo esse autor,
26

as privaes de liberdade, de bens e servios, de relacionamentos heterossexuais, de autonomia e de segurana constituiriam as bases estruturais do desenvolvimento de uma cultura e identidade especficas priso. Outro estudo que se dedica a analisar a conformao do sujeito a partir das privaes que lhe so impostas Manicmios, Prises e Conventos, de Goffman (1974), publicado pela primeira vez em 1961. Ainda que esse autor no se proponha a analisar especificamente o processo de socializao na priso, esse estudo estabelece importantes marcos tericos e analticos que foram posteriormente mobilizados em estudos sobre a prisionizao. Goffman prope uma anlise da socializao em instituies totais, que, segundo ele, se caracterizam como um local de residncia e trabalho onde um grande nmero de indivduos com situao semelhante, separados da sociedade mais ampla por considervel perodo de tempo, levam uma vida fechada e formalmente administrada. (GOFFMAN, 1974, p.11) As instituies totais podem compreender desde o monastrio religioso, o hospital psiquitrico at a priso, j que em todos eles: Em primeiro lugar, todos os aspectos da vida so realizados no mesmo local e sob uma nica autoridade. Em segundo lugar, cada fase da atividade diria realizada na companhia imediata de um grupo relativamente grande de outras pessoas, todas elas tratadas da mesma forma e obrigadas a fazer as mesmas coisas em conjunto. Em terceiro lugar, todas as atividades dirias so rigorosamente estabelecidas em horrios, pois uma atividade leva, em tempo predeterminado, seguinte, e toda a seqncia de atividades imposta de cima, por um sistema de regras formais explcitas e um grupo de funcionrios. Finalmente, as vrias atividades obrigatrias so reunidas num plano racional nico, supostamente planejado para atender aos objetivos oficiais da instituio. (GOFFMAN, 1974, p.17-18) Segundo Goffman, o ingresso numa instituio total impe uma srie de desvios na carreira moral do indivduo, que so experimentados como degradantes, e constituem mortificaes do eu. Por carreira moral, o autor faz referncia ao processo geral de socializao, que se desenvolve na constante interao do indivduo no interior de

27

diferentes grupos sociais.6 J as mortificaes do eu podem ser entendidas como mutilaes que so impostas numa identidade previamente constituda. Para o autor, a primeira mutilao do eu que uma instituio total impe a prpria barreira que separa o interno do meio externo, impossibilitando que o individuo se mantenha atualizado sobre o que acontece na sociedade em geral, operando uma espcie de desculturao e destreinamento para a vida em liberdade. A segunda mutilao a perda do nome, e sua substituio por um nmero e/ou apelido, geralmente percebidos como humilhantes. A perda absoluta de espaos e momentos de intimidade, a submisso a procedimentos humilhantes, a perda de controle sobre as atividades so outras das mutilaes destacadas por Goffman. A essas mutilaes, no eu mortificado, sobrepem-se uma srie de ajustes secundrios que visam a adaptao do sujeito vida na instituio, de forma que se possa conservar um mnimo de domnio sobre o meio. Sistemas informais de comunicao, estratgias para obteno de satisfaes proibidas, ou mobilizao de meios proibidos para a obteno de satisfaes permitidas so alguns elementos que caracterizam esse sistema de ajustes. Diferentemente de Clemmer, que diferencia o processo de prisionizao em termos de grau quantitativo e ritmo, Goffman identifica diferentes possibilidades de desenvolvimento de ajustes secundrios, conformando diferentes sujeitos adaptados ao ambiente institucional. A adaptao pode rumar ou para uma converso absoluta do sujeito, que passa a se identificar com os objetivos institucionais; ou para uma acomodao passiva e utilitria, que visa o aproveitamento mximo dos benefcios possveis no ambiente interno; ou para uma recusa intransigente de tudo o que a instituio obriga e oferece; ou para uma alienao profunda, que torna o individuo indiferente a quase tudo que no lhe toque o corpo. Clemmer, Sykes e Goffman demarcam o campo de problematizao do processo de socializao no interior do ambiente prisional, e baseando-se neles ou se opondo a eles que toda uma bibliografia sobre a prisionizao se desenvolveu. Para citar alguns exemplos possvel mencionar os trabalhos de Wheeler (1961), Socialization in correctional communities; de Edwards (1970), Inmate adaptations and socialization in the prison; e de Kaminski (2003), Games Prisoners Play: allocation of social roles in a total institution. No Brasil, Thompson (2002) em A Questo Penitenciria,
6

Para uma discusso mais detida sobre carreira moral, ver: GOFFMAN (1988).

28

originalmente publicado em 1976 e Ramalho (2002) com O Mundo do Crime: a ordem pelo avesso, publicado pela primeira vez em 1979 so pioneiros nesse debate acerca da socializao prisional. J em Manicmios, Prises e Conventos, Goffman expandia o campo de problematizao sobre a socializao em instituies totais para o corpo de funcionrios da instituio, discutindo as especificidades desse tipo de trabalho sobre seres humanos.7 O psiclogo Zimbardo (1973, 2004), a partir do experimento que conduziu em 1971 na Universidade de Stanford8, aprofunda-se na reflexo sobre a ao do meio na constituio dos sujeitos, dando especial ateno para as transformaes na personalidade de indivduos que ocupam posies de poder num ambiente prisional.9 Ainda sobre a socializao dos profissionais do encarceramento podem ser citados os trabalhos de Duffee (1974), The correctional officer subculture and organizational change; de Jacobs e Retsky (1975), Prison Guard; e de Ellis (1979), The prison guard as a carceral Luddite: a critical review of the MacGuigan Report on the penitentiary system in Canada. A prisionizao de funcionrios de priso, portanto, tambm constitui uma linhagem dessa ampla bibliografia sobre a socializao prisional. No Brasil, Thompson j indicava a importncia de a reflexo sobre as instituies penitencirias abarcar esse aspecto especfico. A psicloga Lopes (1998) abordou o tema em sua pesquisa de mestrado; e Chies et. al. (2005), retomando sugestes de Thompson, desenvolveram uma pesquisa especfica sobre a prisionizao de funcionrios num presdio de Pelotas, Rio Grande do Sul. A passagem para anlises da socializao prisional de familiares de presos prisionizao secundria, nos termos de Comfort uma derivao, uma continuidade, uma ampliao de toda essa discusso acima apontada. O privilegiar na anlise os aspectos desestruturantes da ao institucional sobre as famlias de presos deriva da maneira de se conceber a ao da priso sobre os prprios presos. Dores do encarceramento ou mortificaes do eu conformam um substrato de desestruturao
7 8

Ver: GOFFMAN (1974), pp.69-83. Experimento de simulao de uma priso, com voluntrios desempenhando os papis de presos e vigilantes. 9 Os resultados do experimento esto disponveis na internet, ver: http://www.prisonexp.org/ (Consulta feita em maio de 2010).

29

de uma carreira moral do processo de constituio de uma individualidade qual, s posteriormente se acresceriam ajustes secundrios, esboos e tentativas de reestruturao identitria. Mas esboos que so sempre insuficientes para reparar uma identidade que fundamentalmente desfigurada pela priso. Assim se concebe a socializao pela priso, seja de internos, seja de funcionrios de priso, seja de familiares de presos. Sem desconsiderar a importncia desse campo de problematizao, preciso ponderar que existem outras formas de se pensar a priso, que poderiam oferecer outras matrizes de interpretao para a ao da instituio prisional para alm de seus limites fsicos.

1.3 - A hiptese produtiva

To relevante quanto essa literatura sobre os diversos efeitos desestruturantes da priso um campo de problematizao que procura indagar priso sobre sua especificidade frente a outras formas de punio, sobre suas funcionalidades estratgicas, suas causas obtusas e fundamentais. Uma tradio que se alinha anterior ao verificar que a priso no exatamente o instituto de regenerao que apregoa ser, mas que se afasta daquela ao empreender outros percursos analticos a partir dessa constatao. Nesse outro plano de referncias, questes sobre o que a priso desestrutura, como a priso reprime ou distorce individualidades e grupos sociais so deslocadas, cedendo lugar a indagaes sobre o que produz a punio em forma de priso, como a punio em forma de priso funciona e como ela conforma individualidades e grupos sociais. Opera-se assim uma passagem de foco dos efeitos desestruturantes da priso para os processos estruturantes da punio (em forma de priso e/ou no). De um lado, o trabalho de Rusche e Kirchheimer (1984), de outro, o de Foucault (1996) constituem os alicerces desse segundo campo. Rusche e Kirchheimer em Punio e Estrutura Social, originalmente publicado em 1939 sustentam que para analisar sociologicamente um sistema punitivo necessrio, em primeiro lugar, suspender o nexo explicativo entre delito e pena, de modo que a
30

forma da punio numa determinada poca possa ser analisada com referncia s relaes positivas que mantm com as estruturas sociais e econmicas nas quais se insere. Ou seja, ao invs de indagar sobre o que a priso busca reprimir sobre sua relao negativa com o delito questionar sobre o que a priso busca operar sua relao positiva com o sistema produtivo. A forma especfica da punio num determinado perodo histrico, segundo esses autores, no seria uma funo da criminalidade, de suas formas e intensidades, mas antes, uma funo do grau de desenvolvimento do sistema produtivo, das condies de oferta e demanda de fora de trabalho, e das condies de vida das classes mais pobres de uma populao. De acordo com eles, o desenvolvimento econmico de uma sociedade e as oscilaes entre oferta e demanda de mo de obra determinam variaes no valor atribudo prpria vida humana, condicionando as escolhas por mtodos punitivos mais ou menos severos. Em Punio e Estrutura Social, a anlise da variao das formas de punio abarca o processo de desenvolvimento econmico e social desde a Baixa Idade Mdia at as tendncias observveis nos regimes totalitrios nazi-fascistas do sculo XX. Para explicitar as linhas gerais do argumento dos autores de uma maneira esquemtica, basta indicar que o estudo demarca trs grandes perodos no desenvolvimento da punio. Um primeiro perodo caracterizado por um regime de produo feudal, no qual se verifica um excedente de mo de obra e uma conseqente baixa valorizao da vida humana. Nesse perodo, aqueles criminosos que no tinham propriedades eram punidos de um modo extremamente cruel, com variados tipos de penas corporais e freqentemente com a pena capital. O segundo perodo o mercantilista, da empresa colonial e dos primeiros desenvolvimentos da manufatura; quando havia uma aguda escassez de mo de obra, e, portanto, uma maior valorizao da vida humana. Nesse contexto histrico, as penas capitais e os castigos corporais entram em declnio, e os criminosos passam a ser punidos atravs de procedimentos mais produtivos, com trabalhos forados nas metrpoles, nas galeras e nas colnias. O terceiro perodo o do sistema produtivo capitalista industrial, no qual ainda que as oscilaes entre oferta e demanda de mo de obra sejam extremamente rpidas e dinmicas em linhas gerais, possvel verificar um excedente de mo de obra, e uma conseqente desvalorizao da vida humana. Desse modo, a punio se faz menos produtiva, e a priso passa a ser a pena por excelncia, funcionando segundo uma

31

dinmica que estabelece que as condies de vida internas aos presdios devem sempre ser piores do que as piores condies de vida existentes do lado de fora das instituies penais. Rusche e Kirchheimer realizam uma extensa reflexo sobre os motivos pelos quais a desvalorizao da vida humana no perodo moderno no implicou um retorno substantivo s penas corporais e capitais. Para explicar esse aparente enigma, que contradiria os fundamentos do argumento, os autores analisam detalhadamente o desenvolvimento das casas de correo, as funes econmicas e sociais do trabalho penal, os percalos do processo de industrializao em diferentes pases, os avanos polticos e ideolgicos da burguesia, atentando, principalmente, para as repercusses tericas e prticas de todo um novo pensamento penalista que emergiu no perodo do Iluminismo. atravs desse minucioso trabalho analtico que os autores formulam a hiptese da priso dissuasiva, e identificam o princpio de less eligibility (de piores condies de vida dentro da priso do que as piores condies de vida fora) como organizador da pena de priso no sistema produtivo capitalista. A esse princpio fundamental se submetem os programas de reforma das prises, desenvolvidos em diferentes pases ocidentais nos ltimos sculos. Esses programas que apregoam um tratamento mais racional e humanizado do criminoso e que atravs da priso visam regenerar e reinserir o criminoso na sociedade nunca podem se realizar plenamente, uma vez que seus avanos e recuos dependem mais das condies exteriores do mercado de trabalho do que da capacidade administrativa dos gestores penitencirios. Por isso, contraditoriamente, o discurso ideolgico reformador quase sempre acompanhado de uma realidade de superpopulao carcerria, de pssimas condies de higiene e sade no interior dos presdios, de cio generalizado (ou de trabalhos meramente punitivos, sem funes econmicas relevantes), de altos ndices de mortalidade no interior dos presdios, etc.; atributos que evocam os tradicionais castigos corporais e capitais, e fazem do nvel de vida no interior da instituio penal sempre mais baixo do que o nvel mnimo fora da priso. Foucault em Vigiar e Punir, originalmente publicado em 1975 vai recuperar alguns dos preceitos estabelecidos por Rusche e Kirchheimer para desenvolver suas anlises, especialmente no que se refere s especificidades e positividades de uma forma de punio:
32

Do grande livro de Rusche e Kirchheimer podemos guardar algumas referncias essenciais. Abandonar em primeiro lugar a iluso de que a penalidade antes de tudo (se no exclusivamente) uma maneira de reprimir os delitos e que nesse papel, de acordo com as formas sociais, os sistemas polticos ou as crenas, ela pode ser severa ou indulgente, voltarse para a expiao ou procurar obter uma reparao, aplicar-se em perseguir o indivduo ou em atribuir responsabilidades coletivas. Analisar antes os "sistemas punitivos concretos", estud-los como fenmenos sociais que no podem ser explicados unicamente pela armadura jurdica da sociedade nem por suas opes ticas fundamentais; recoloc-los em seu campo de funcionamento onde a sano dos crimes no o nico elemento; mostrar que as medidas punitivas no so simplesmente mecanismos "negativos" que permitem reprimir, impedir, excluir, suprimir; mas que elas esto ligadas a toda uma srie de efeitos positivos e teis que elas tm por encargo sustentar (e nesse sentido, se os castigos legais so feitos para sancionar as infraes, pode-se dizer que a definio das infraes e sua represso so feitas em compensao para manter os mecanismos punitivos e suas funes). (FOUCAULT, 1996, pp.24-25 grifo meu) Porm, no que diz respeito a essas funes, Foucault se afasta da teoria materialista histrica de Rusche e Kirchheimer para os quais a funo primordial de qualquer sistema punitivo seria operar uma certa regulao de oferta e demanda de mo de obra. Para Foucault, diferentes sistemas punitivos expressam diferentes racionalidades, diferentes relaes de poder, respondem a problemas estratgicos distintos, constituem arranjos especficos de poder-saber, que so desprovidos de uma funo essencial que os unifique e totalize. Enquanto Rusche e Kirchheimer privilegiam as determinaes econmicas de um sistema punitivo, Foucault se debrua sobre a especificidade das relaes de poder e saber que o conformam. Vigiar e Punir comea pela contraposio de descries de um brutal ritual de suplcio e de um sbrio regulamento de uma casa de deteno para jovens. No contraste gritante entre as duas formas punitivas, o autor situa o seu problema de investigao. Compreender a passagem de uma forma punitiva a outra sim considerar as transformaes econmicas, mas tambm considerar a mudana de racionalidade, de
33

objeto, de prticas e das formas pelas quais o poder se exerce. Foucault sustenta que o suplcio era um ritual poltico de produo, demonstrao, afirmao do poder soberano, do poder do rei sobre a vida e a morte de seus sditos. J a priso e seu minucioso regulamento so expresses de um poder disciplinar, de uma racionalidade que interpela as disposies para o crime, mais do que o crime em si, de um poder que no se exerce num episdio pblico e ostensivo sobre um corpo em evidncia, mas sim discretamente, continuamente, indefinidamente, e sobre a quantidade de corpos que se considere necessria e possvel. Na passagem do suplcio priso, o que pode aparecer como suavizao, humanizao, racionalizao da pena, deve ser visto, segundo Foucault, como intensificao, extenso e maior produtividade da punio. Prender ao invs de esquartejar no punir menos ou mais humanamente, punir mais com menos recursos, punir mais eficazmente, punir economicamente. Para explicar essa eficcia econmica da priso Foucault recorre a deslocamentos que se davam no plano dos ilegalismos populares. Segundo o autor, no Antigo Regime perodo de preeminncia do poder soberano , existia uma ampla tolerncia entre os ilegalismos das elites e das classes populares. Os delitos que acionavam os mecanismos punitivos do suplcio eram aqueles que atentavam direta ou simbolicamente contra o corpo do rei, contra o poder soberano. Mas, com o avano da industrializao, a conseqente proliferao das mercadorias em circulao e em estoque, a ascenso dos estratos burgueses s esferas de poder, e o aumento pronunciado das populaes urbanas, os ilegalismos populares tendem aos crimes contra a propriedade, despertando maior ateno das novas classes dominantes. Desse modo, fez-se necessrio um tipo de sistema punitivo que deixasse menos lacunas s prticas ilegais, que fosse mais eficiente, mais extensivo e menos custoso em termos econmicos e polticos. A pena de priso, defendida pelos reformadores do sistema penal e propagada com mais humana frente aos suplcios, tambm atendia subrepticiamente essas demandas de regularidade e eficincia econmica da punio. Poder-se-ia objetar que a priso foi sempre ineficaz nessa pretensa tarefa de se opor e prevenir a proliferao dos ilegalismos populares contra os interesses e os direitos de propriedade das novas elites, na medida em que ao invs de reprimir a delinqncia, a priso a produzia, a profissionalizava. Ao incluir essa possvel crtica no prprio

34

mecanismo de implantao da punio em forma de priso, Foucault sofistica seu argumento, indicando outros sentidos para a produtividade e a eficcia da priso. Foucault mostra como a implantao da priso, a crtica de sua ineficcia e o desenvolvimento de programas para sua reforma so processos sincrnicos e articulados. A formulao das mesmas crticas 10 e dos mesmos princpios reformadores11 so peas que compem e fundamentam a implantao e extenso da pena de priso, porque a eficcia da priso no seria exatamente a de reprimir ou prevenir os ilegalismos populares, mas sim de geri-los diferencialmente. Ou seja, a priso no fracassa absolutamente ao produzir uma delinqncia organizada e profissionalizada, uma vez que essa mesma delinqncia pode ser utilizada, penetrada e mobilizada para operar outros ilegalismos, isolar uns, evidenciar outros. Nas palavras do autor: Mas talvez devamos inverter o problema e nos perguntar para que serve o fracasso da priso; qual a utilidade desses diversos fenmenos que a crtica, continuamente, denuncia: manuteno da delinqncia, induo em reincidncia, transformao do infrator ocasional em delinqncia. Talvez devamos procurar o que se esconde sob o aparente cinismo da instituio penal que, depois de ter feito os condenados pagar sua pena, continua a segui-los atravs de toda uma srie de marcaes (...) e que persegue assim como delinqente aquele que quitou sua punio como infrator? No podemos ver a mais que uma contradio, uma conseqncia? Deveramos ento supor que a priso e de uma maneira geral, sem dvida, os castigos, no se destinam a suprimir as infraes; mas antes a distingui-las, a distribu-las, a utiliz-las; que visam, no tanto tornar dceis os que esto prontos a transgredir as leis, mas que tendem a organizar a transgresso das leis numa ttica geral das sujeies. A penalidade seria ento uma maneira de gerir as ilegalidades, de riscar limites de tolerncia, de dar terreno a alguns, de fazer presso sobre outros, de excluir uma parte, de
10

A priso no reduz a criminalidade, provoca a reincidncia, fabrica delinqentes, permite a sua organizao coletiva, etc. 11 O objetivo da priso transformar os indivduos, os presos devem ser separados segundo suas especificidades, a durao da pena deve variar segundo os progressos do indivduo, o preso deve trabalhar e se educar, os profissionais da priso devem ser especializados, e o egresso da priso deve ser assistido para no reincidir.

35

tornar til outra, de neutralizar estes, de tirar proveito daqueles. Em resumo, a penalidade no reprimiria pura e simplesmente as ilegalidades; ela as diferenciaria, faria sua economia geral. E se podemos falar de uma justia no s porque a prpria lei ou a maneira de aplic-la servem aos interesses de uma classe, porque toda a gesto diferencial das ilegalidades por intermdio da penalidade faz parte desses mecanismos de dominao. Os castigos legais devem ser recolocados numa estratgia global das ilegalidades. O fracasso da priso pode sem dvida ser apreendido a partir da. (FOUCAULT, 1996, pp.226-227 grifo meu) Portanto, a conformao da delinqncia, a estruturao de um meio delinqente dentro da priso e que se estende para fora dela so elementos que permitem interpelar o encarceramento em sua positividade, em sua produtividade estratgica. Tal hiptese produtiva coextensiva ao domnio do ambiente familiar do preso, uma vez que a crtica produo da delinqncia tambm formulada nesses termos, como Foucault indica ao enumerar as crticas que sempre se faz para denunciar o fracasso da priso: Enfim a priso fabrica indiretamente delinqentes, ao fazer cair na misria a famlia do detento: A mesma ordem que manda para a priso o chefe de famlia reduz cada dia a me penria, os filhos ao abandono, a famlia inteira vagabundagem e mendicncia. Sob esse ponto de vista o crime ameaa prolongar-se. (FOUCAULT, 1996, p.223 citando CHARLES LUCAS, De la rforme des prisons, 1838, p. 64.) Foucault situa a priso numa estratgia geral de controle social, atravs da gesto diferencial dos ilegalismos que por sua vez se d via a produo de uma delinqncia domesticada, manipulvel, operacionalizvel, seja para viabilizar lucrativos mercados ilcitos (como a prostituio no sculo XIX), seja para policiar e minar associativismos populares (pela infiltrao de informantes e agitadores), seja para eclipsar, pelo escndalo que provocam, outros ilegalismos que so e devem ser tolerados. Assim temse uma outra matriz analtica para se pensar a priso e seus efeitos sobre indivduos, famlias e comunidades, que no se limita denncia da desestruturao que a priso impe, mas que parte dessa desestruturao, que a reinsere num campo poltico estratgico, que precisa ser mais bem entendido e problematizado. nesse horizonte de questes que se pretendeu pautar o presente trabalho. De todo modo, entre a
36

implantao da priso nos sculos XVIII e XIX e sua atualidade muita coisa mudou, de forma que algumas mediaes se fazem necessrias.

1.4 - Mediaes

As inverses e cuidados analticos que possibilitaram a formulao do que aqui chamei de hiptese produtiva devem ser retidas como grade geral de interpretao, como uma perspectiva do olhar. Uma perspectiva que agora se volta para uma priso j bastante transformada, uma priso que desde o ltimo tero do sculo XX vem aceleradamente distanciando-se daquele modelo de priso disciplinar. Uma primeira demarcao de distncia entre o que Foucault analisou e o que aqui se pretende analisar que atualmente no se entende que a priso continuamente fracassa em seus objetivos declarados. Novos objetivos se estabeleceram, de modo que se faz possvel afirmar o anteriormente impensvel: a priso funciona! Sobre essa significativa guinada no pensar e no exercer o poder de punir, que Garland (1999, 2001, 2005) focou boa parte de seu trabalho nos ltimos anos. De acordo com esse autor, at a dcada de 1970, os sistemas punitivos ocidentais funcionavam sob uma configurao que ele chama de penal-walfare (GARLAND, 2005, p.71). Pode-se conceber essa configurao em relativa continuidade com a priso disciplinar analisada por Foucault, obviamente, acrescida de um conjunto de sofisticaes. Tais aprimoramentos decorriam tambm do jogo entre a constante crtica da ineficcia e a reafirmao de um programa regenerador, na medida em que o objetivo declarado do complexo penal-welfare era ainda reabilitar o delinqente para o convvio social. A partir dos anos 1970, a impossibilidade de se atingir esse objetivo deixa de impor sofisticaes ao programa punitivo; o prprio objetivo reformado, passando a ser concebido como a incapacitao, a anulao, a excluso, a eliminao de indivduos delinqentes em nome da segurana da sociedade. Nas palavras do autor: Em claro contraste com o que era a viso convencional no perodo anterior, o pressuposto dominante atualmente que a priso funciona`,
37

no mais como um mecanismo de reforma ou reabilitao, mas sim como meio de incapacitao e castigo que satisfaz a demanda poltica popular de retribuio e segurana pblica. Os ltimos anos testemunharam uma destacada reviravolta na sorte da priso. Uma instituio com uma longa histria de expectativas utpicas e tentativas peridicas de reinventar-se (...) finalmente viu sua ambio reduzida drasticamente incapacitao e ao castigo retributivo. (...) No curso de poucas dcadas deixou de ser uma instituio correcional desacreditada e decadente, para se constituir em um pilar macio e aparentemente indispensvel da ordem social contempornea. (GARLAND, 2005, p.51 traduo e grifos meus) O declnio do ideal de reabilitao a marca atual da pena de priso, e segundo o autor, ele se insere num conjunto mais amplo de reconfiguraes, tanto nas formas de se conceber e se exercer a punio, quanto nas formas de se conceber o prprio Estado, seus limites e atribuies. Nestes termos, a crise do papel social da priso se relaciona com a crise do Estado de Bem-Estar e da prpria sociedade industrial. Impossvel recuperar aqui todo o percurso analtico de Garland, que vai desde o jogo de relaes entre grupos de poder e operadores do sistema penal-welfare nos Estados Unidos da dcada de 1970, at as macro-transformaes sociais, culturais, polticas e econmicas que se do no mundo ocidental no perodo ps-guerra. Trata-se de um processo por demais complexo para ser deslindado no escopo desse trabalho. O que possvel apresentar esquematicamente um conjunto de alteraes que, articuladas ao declnio do ideal de reabilitao, reconfiguram o que o autor chama de campo do controle do delito e justia penal. De acordo com Garland (2005), com o declnio do ideal de reabilitao, as sanes punitivas readquirem o carter expressivo, retributivo e vingativo que predominava nos tempos dos suplcios. Se anteriormente as polticas penais eram pautadas por certa confiana na razo e no progresso, agora so pautadas por uma sensao difusa de medo, de urgncia e de ameaa. A figura da vtima passa a ocupar uma posio central no interior do campo; ela reiteradamente evocada para justificar a necessidade de punies mais duras, exemplares, expressivas; na sua exposio se apia uma sensao de insegurana generalizada, e no destaque dado sua dor se apia um desejo coletivo de vingana. A figura simbolizada da vtima adere a toda a sociedade, todos os homens
38

de bem so vtimas potenciais, e toda essa massa vulnervel que deve ser protegida por uma ao pr-ativa e incessante das foras de segurana. A segurana emerge como questo central na vida poltica, econmica e social 12, e todos os esforos que se fazem no sentido de promov-la so, ao mesmo tempo, bem vistos e sempre insuficientes. Enquanto a segurana se torna uma obsesso poltica, todo um conjunto de prticas e saberes que a abordam de um modo mais indireto e processual o estudo das causas profundas do crime, a interveno diversificada e progressiva sobre um criminoso passam a ser vistos como irracionalidades, indulgncias, que no s desperdiam recursos valiosos, como fomentam e promovem a ameaa. Os agentes que mobilizam e colocam em jogo esses elementos para pensar e desenvolver novas polticas de controle do delito e justia penal j no so, apenas, os criminlogos, socilogos, psiclogos e especialistas em geral, que atuavam no aparato penal-welfarista. Os polticos dos mais diferentes matizes ideolgicos, baseados num grande consenso naquilo que julgam todos saberem e compartilharem sobre o delito e a justia , passam a ser cada vez mais determinantes na conformao de polticas e programas penais. O discurso tcnico e especializado deslocado para segundo plano, de modo que as polticas criminais e penais passam a ser formuladas num tipo de discurso popular, populista, como respostas simples e reaes diretas, proporcionais, calcadas no real, no imediato, no evidente. So eles proclamadores fundamentais de afirmaes como: A priso funciona! Ela incapacita o criminoso perigoso! Ela vinga a vtima inocente! Ela protege a sociedade! Uma vez deslocados, os saberes tcnicos no ficam inertes. Eles so mobilizados para dar sustentao s novas polticas, e nesse movimento so reformulados, assumindo para si outros problemas e desafios. Enquanto eram orientados pelo ideal reabilitador, os saberes especializados se voltavam para a compreenso de macro-processos sociais de produo do delito, para as carncias coletivas e privaes relativas que afetam um indivduo e o conduzem ao crime. 13 A partir da dcada de 1970, emerge um novo tipo de saber especializado que toma o infrator como um agente racional que aproveita oportunidades delitivas que se apresentam no ambiente, de modo que as causas do crime j no so atribudas a macro-processos sociais, mas a insuficincias nos investimentos
12

Para uma discusso sobre a crescente centralidade das questes de segurana, ver: FOUCAULT (2006) e CASTEL (2003). 13 Para uma discusso sobre as relaes entre privao e delinqncia, ver: S (2000).

39

em controles situacionais, ambientais ou comportamentais. A produo social da delinqncia e do delito deixam de ser objetos de problematizao e compreenso, tornam-se dados da realidade, processos quase naturais, frente aos quais se deve atuar, na melhor das hipteses, minimizando oportunidades, custos e danos; seja intervindo no espao aumentando controles situacionais indiretos, com cmeras de vigilncia, iluminao, muros, grades, etc. seja influenciando e conduzindo os comportamentos (de risco) de vtimas potenciais. O criminoso no mais pensado como o sujeito carente, mas sim como um homem comum, que autnoma e racionalmente opta pela vida do crime, e que o fazendo deve assumir e se responsabilizar pelos riscos que seus investimentos implicam, entre eles o de ser preso. Modulaes compreensivas de sociologia e psicologia cedem lugar a uma abordagem economicista do comportamento criminoso e das prticas punitivas Becker (1968) foi um dos pioneiros em formular o delito e a priso como variveis econmicas, oscilantes em funo de investimentos positivos e negativos. Foucault (2008) tambm abordou essa passagem cognitiva, quando a economia passa a ser a grade de inteligibilidade dos fenmenos criminais e punitivos. Segundo ele, esse um dos marcos que estabelecem uma nova arte de governar as populaes, um novo regime de poder-saber heterogneo ao arranjo disciplinar. Desenvolve-se uma percepo generalizada de que os riscos do crime se proliferam no ambiente, e toda uma infra-estrutura de preveno do delito, de segurana pessoal e comunitria se expande. A ao policial deixa de ser vista simplesmente como o combate ao crime, passando a ser vista como um servio de distribuio de segurana. A auto-suficincia e exclusividade da ao policial contra o crime so colocadas em questo, passando a ser incentivado todo um arranjo sinergtico de diferentes atores locais e comunitrios, que por outros instrumentos, e em colaborao com a polcia, passam a ser vistos como estratgicos para a segurana comunitria. 14 A sociedade civil e a iniciativa privada so chamadas tarefa de colaborar com o controle do delito, de modo que as fronteiras institucionais do Estado se diluem, e seu monoplio sobre o controle da violncia substitudo por uma economia mista de produo da segurana.

14

Para uma discusso acerca dos recentes deslocamentos nas prticas policiais, ver: OMALLEY, P; HUTCHINSON, S. (2007). Sobre o crescente envolvimento da comunidade local nas polticas de segurana, ver: ROSE (1996).

40

Nesse novo mercado aberto da segurana, foras policiais e empresas de segurana privada, instituies estatais e organizaes da sociedade civil compartilham uma mesma racionalidade empresarial de prestao de servios, focalizando recursos, estabelecendo metas, e apoiando-se em indicadores de desempenho. Nesse sentido, a justia penal, que anteriormente funcionava sob a lgica da regulao moral, passa a ser administrada segundo os princpios da boa gesto econmica. Para finalizar esse sumrio de grandes alteraes, Garland ressalta a permanente sensao de crise que prevalece no interior do campo do controle do delito e justia penal. Todo momento de alta comoo popular, crimes devastadores espreitam ininterruptamente, nunca tempo de relaxar, sempre reformas urgentes so necessrias, sempre h algo a mais para se fazer, e nunca as ferramentas mais adequadas so conhecidas e esto disponveis, de modo que sempre preciso mobilizar todos os recursos que se tenha mo. A resultante desse amplo conjunto de vetores um cada vez mais intenso uso do encarceramento, acompanhado de uma ampliao da durao das penas; fatores que elevam a populao penitenciria a nveis at ento desconhecidos. O encarceramento em massa, a ampliao dos parques penitencirios, o incremento nas taxas de encarceramento so alguns dos efeitos imediatos dessa nova convico de que a priso funciona. Segundo Garland (2001), essa nova cultura punitiva cultura do controle impe toda uma agenda para a investigao sociolgica, sendo a questo dos impactos desse encarceramento massivo em famlias e comunidades uma das pautas mais prementes: As Mauer and Huling (1995) and others have shown, 1 in 3 black men aged 20 to 29 years of age is currently in penal custody or under penal supervision. If current trends continue, 30 percent of all black males born today will spend some of their lives in prison. (The comparative figure for white males is 4 percent and for Hispanics 14 percent) This means that imprisonment has become one of the social institutions that structure this groups experience. It becomes part of the socialization process. Every family, every household, every individual in these neighborhoods has direct personal knowledge of the prison - through a spouse, a child, a
41

parent, a neighbor, a friend. Imprisonment ceases to be the fate of a few criminal individuals and becomes a shaping institution for whole sectors of the population. We do not currently know what mass imprisonment` will mean for the society in which it develops, or for the groups who are most affected. As Frank Zimring and Gordon Hawkins (1991) have pointed out, we do not have a jurisprudence of imprisonment. For all of our philosophizing about the purpose of imprisonment, we have scarcely begun to address the question of its extent. We have libraries of criminological research about the impact of imprisonment upon the individual offender, but scarcely anything on its social impact upon communities and neighborhoods. (GARLAND, 2001, p.2 grifos meus) Portanto, questes de como a priso se converte em instituio socializadora para amplos setores da populao, de como ela socializa agentes para alm de seus limites institucionais, pelo salto de escala, recobram importncia no mundo contemporneo. O qu o encarceramento em massa vem produzindo nas sociedades em que se desenvolve? Eis uma pergunta que est na ordem do dia. Agora e retomando a hiptese produtiva foucaultiana se para o sculo XIX, o segredo da produtividade da priso estava na eficcia inversa que aparecia como acusao de fracasso, na prpria produo da delinqncia; no final do sculo XX e comeo do XXI, inversamente, talvez o segredo do que a priso massificada vem produzindo esteja no fracasso escondido sob a proclamao reiterada de que a priso funciona. De um lado, ambientes familiares e comunitrios que se estruturam em funo de uma priso proclamada incapacitante e segregadora; de outro, a produo de uma delinqncia organizada que muito pouco se assemelha quela delinqncia domesticada, penetrvel, manipulvel do sculo XIX, so elementos que podem ser considerados indcios de importantes deslocamentos na produtividade prisional. Explorar deslocamentos como esses a tarefa que se assumiu nesse trabalho.

42

2 Massificao do encarceramento

Nesse segundo captulo pretende-se realizar uma primeira aproximao aos dois contextos sociais que foram contemplados na pesquisa, explorando diferentes aspectos do desenvolvimento recente do encarceramento na Catalunha e em So Paulo. Porm, antes de passar aos dados, importante demarcar as linhas gerais que vm caracterizando o debate sobre o encarceramento e seu processo de massificao no mundo ocidental contemporneo, e que pautaram a busca de informaes secundrias em cada um dos contextos estudados.

2.1 - Pauta

Um mapa inicial das principais questes e autores que incidem no debate acerca das mudanas recentes no dispositivo prisional que resultaram no aumento pronunciado da populao carcerria pode ser encontrado no livro Mass imprisonment: social causes and consenquences, organizado por Garland (2001). No texto introdutrio coletnea, como ponto de partida de todo o debate, Garland destaca o aumento pronunciado da taxa de encarceramento nos Estados Unidos durante o ltimo quarto do sculo XX, quando saltou de 110/100 mil habitantes, em 1973, para 680/100 mil, no final da dcada de 1990. Esse aumento acelerado e sem precedentes levou o governo dos Estados Unidos a contabilizar e gerir uma populao prisional de mais de dois milhes de pessoas majoritariamente negras e latinas no comeo do sculo XXI. Segundo Garland, esse de um fenmeno outro extraordinrio, pas dificilmente comparvel ao encarceramento p.1). qualquer ocidental contemporneo. Tamanha

excepcionalidade exigiria um nome prprio: mass imprisonment (GARLAND, 2001,

43

Garland sugere que o encarceramento em massa estaria para os Estados Unidos contemporneo como o Arquiplago Gulag, descrito por Alexandr Solzhenitsyn (1974), est para a Unio Sovitica; e como a Grande Internao, descrita por Foucault em Histria da Loucura na Idade Clssica (1978), estaria para a Europa do sculo XVII. Singularidades histricas, portanto. A excepcionalidade e a singularidade dos nveis de encarceramento nos Estados Unidos da passagem do sculo pauta toda a reflexo sobre o aumento do encarceramento. Tonry (1999) em artigo intitulado Why are U.S. incarceration rates so high? estabelece alguns parmetros para demarcar a excepcionalidade da punio contempornea nos Estados Unidos: taxa de encarceramento de seis a doze vezes maior que a de outros pases ocidentais; progressiva reduo dos direitos dos presos; manuteno e aumento da utilizao das penas de morte, perptua e outras sem possibilidade de parole15; adoo de listas de sentenas pr-estabelecidas 16; aumento da durao das penas; polticas de tolerncia zero17 e de three strikes and youre out18. Segundo o autor, a confluncia desses elementos conforma, nos Estados Unidos, um paradigma punitivo nico. Kuhn (2001), comparando tendncias nas taxas de encarceramento de diferentes pases, chega a concluso parecida. Em Incarceration rates across the world, afirma: the United States is unique in its steep and continuous increase in incarceration rates since 1973. (KUHN, 2001, p.114 grifo meu) Tambm para Kuhn, a singularidade do encarceramento em massa nos Estados Unidos se relaciona com as singulares polticas que vm sendo adotadas no campo da justia criminal no decorrer dos ltimos anos. Mauer (2001), em The causes and consequences of prison growth in the United States aprofunda a anlise dessas polticas e as contextualiza num movimento poltico mais geral, que se orienta por um discurso de endurecimento contra o crime. Segundo esse autor, trs fatores convergem na conformao das polticas criminais de endurecimento penal que promovem o encarceramento em massa nos Estados Unidos. Em primeiro lugar, a politizao do crime. Mauer afirma que antes da dcada de 1960, os problemas
15 16

Cumprimento de parte da pena em liberdade. Estabelecimento de penas determinadas para determinados delitos, sem deixar margem interpretao e avaliao do juiz. 17 Endurecimento das penas para delitos menos graves. 18 Endurecimento das penas para reincidentes.

44

relacionados criminalidade no figuravam na agenda poltica nacional; mas, em 1964, pela primeira vez, o candidato republicano presidncia, Barry Goldwater, destacou na sua plataforma poltica o problema do crime nas ruas. Em 1968, Richard Nixon seguiu a mesma linha, clamando por lei e ordem contra o crime. A partir de ento, o enfrentamento do crime se imps na agenda poltica nacional, tanto de republicanos quanto de democratas. Em segundo lugar, Mauer destaca a cultura individualista norteamericana, que cria um ambiente receptivo para polticas de endurecimento penal, na medida em que estas visam os comportamentos individuais desviantes, mais do que os fatores sociais que impulsionam a criminalidade. Em terceiro lugar, o autor destaca um crescente clima poltico conservador, particularmente evidente a partir da eleio presidencial do republicano Ronald Reagan, em 1980, que propunha a extenso das polticas de endurecimento contra o crime, contra a imigrao, contra beneficirios de programas de bem-estar social, e contra outros grupos marginalizados. Nestes termos, a particularidade das taxas de encarceramento nos Estados Unidos se relacionaria a processos polticos e culturais tambm particulares. Por sua vez, para Downes (2001) em The macho penal economy: mass incarceration in the United States a European perspective a excepcionalidade do encarceramento em massa nos Estados Unidos deve ser colocada em perspectiva com a excepcionalidade do prprio sistema penal nesse pas como um todo. O autor lembra que to excepcional quanto o encarceramento em massa contemporneo a constituio da democracia liberal norte-americana de forma articulada, desde o princpio, com a conformao de um robusto sistema penitencirio. Mais adiante, Downes relativiza essa excepcionalidade do encarceramento em massa nos Estados Unidos, afirmando que tal singularidade s se sustenta se tomamos como plano de referncia o tempo presente. Segundo o autor, necessrio avaliar se a receita do encarceramento em massa estadunidense j est presente, ainda que sob uma forma embrionria, em outros pases. Expondo e analisando polticas criminais no Reino Unido, Downes conclui que a excepcionalidade do encarceramento em massa nos Estados Unidos no se sustenta por muito tempo. Wacquant (2007) vai na mesma direo, por outros meios. Em Enemigos convenientes`: extranjeros e inmigrantes en las crceles de Europa, esse autor sustenta que existem analogias substantivas entre o encarceramento contemporneo nos Estados
45

Unidos e nos pases da Europa Ocidental. Ao definir as causas fundamentais do encarceramento em massa, parece-lhe difcil sustentar a excepcionalidade do caso estadunidense. Segundo Wacquant, o encarceramento em massa produto: 1 de uma dualizao do mercado de trabalho, com a generalizao do trabalho precrio, do desemprego e do subemprego; 2 do desmantelamento dos programas de assistncia pblica caractersticos do Estado de Bem-Estar Social; e 3 da crise do gueto como instrumento de controle e confinamento de grupos populacionais estigmatizados. Para Wacquant, tais processos esto em andamento tanto nos Estados Unidos quanto nos pases da Europa Ocidental, de modo que o papel de cliente preferencial do sistema punitivo, desempenhado pelos negros nos Estados Unidos, desempenhado pelos estrangeiros e quase-estrangeiros19 na Europa. Como possvel observar, o encarceramento em massa pode ser abordado ou como um processo singular e excepcional que tem lugar atualmente nos Estados Unidos, ou como uma tendncia geral identificvel em diferentes pases ocidentais. De todo modo, no me parece que ambas as perspectivas sejam mutuamente excludentes. O prprio Garland (1999), que afirma a singularidade histrica do encarceramento em massa nos Estados Unidos, identifica em As contradies da sociedade punitiva`: o caso britnico uma tendncia ao encarceramento em massa no Reino Unido: Em sociedades como as do Reino Unido e dos Estados Unidos, onde h divises sociais e raciais profundas, onde as taxas de criminalidade e os nveis de insegurana so elevados, onde as solues sociais foram politicamente desacreditadas, onde h poucas perspectivas de reintegrao dos antigos delinqentes pelo trabalho ou pela famlia e onde, para finalizar esse quadro deprimente, um setor comercial em expanso encoraja e favorece o aumento do encarceramento, essa cultura punitiva est provocando um encarceramento em massa em uma escala indita em pases democrticos, e raramente encontrada na maior parte dos pases totalitrios. (GARLAND, 1999, p.71 grifo meu). Christie (1993) em Crime control as industry: towards Gulags, western style articula explicitamente a anlise do encarceramento em massa como caso e como tendncia. Segundo o autor, os Estados Unidos podem ser considerados o trend-setter
19

Imigrantes de segunda gerao, percebidos como estrangeiros sem necessariamente s-lo.

46

dos sistemas punitivos contemporneos, isto , ao mesmo tempo, caso singular e modelo que indica a tendncia. Christie identifica a tendncia de aumento substancial da taxa de encarceramento mesmo em pases europeus que encarceram relativamente pouco, como Holanda e Noruega. J para os Estados Unidos, o autor desagrega os dados do encarceramento por estado, demonstrando a variedade de situaes punitivas que compem o caso estadunidense, de modo que permite observar a existncia de estados dentro dos Estados Unidos em que o encarceramento em massa j era uma realidade no comeo da dcada de 1990, e outros em que era ainda uma tendncia. possvel diferenciar, portanto, abordagens do encarceramento em massa nos Estados Unidos, que ressaltam a sua excepcionalidade e atentam para os processos particulares que o conformam; de abordagens do encarceramento em massa como tendncia geral identificvel em diferentes pases ocidentais. Para diferenciar as abordagens e o campo de questes que levantam, parece-me adequado especificar o caso estadunidense como de encarceramento em massa, e a tendncia identificvel em diferentes pases como processo de massificao do encarceramento. Nas anlises do processo de massificao do encarceramento, procedimentos comparativos so recorrentemente mobilizados. Uma constante nessas anlises que elas se restringem comparao de taxas de encarceramento e polticas criminais principalmente aos efeitos de polticas de guerra contra o crime e guerra contra as drogas entre diversos pases desenvolvidos e o caso estadunidense. Wacquant (2007) fala da Inglaterra, Espanha, Frana e Holanda. Garland (1999), do Reino Unido; Christie (1993), da Holanda, Noruega, Finlndia. Os chamados pases em vias de desenvolvimento por mais que apresentem taxas de encarceramento crescentes, divises sociais e raciais profundas, elevados nveis de criminalidade e insegurana, e um robusto aparato privado de controle do delito no so levados em conta no debate cientfico internacional, no obstante, no Brasil e em outros pases subdesenvolvidos 20 essa mesma tendncia seja identificvel. De todo modo, esse breve mapeamento do debate acrescido s mediaes anteriormente apresentadas as do reconfigurado campo do controle do delito e justia penal discutidas por Garland j so suficientes para melhor qualificar uma aproximao do
20

Para o caso mexicano, ver: BERGMAN; AZAOLA (2007); para o caso argentino, ver: PEGORARO (2000); e para o caso chileno, ver PINCHEIRA (2008).

47

encarceramento contemporneo no Brasil e na Espanha, atentando para o aumento das taxas de encarceramento, sua distribuio diferencial no territrio, a concentrao de sua incidncia em determinados grupos populacionais, as polticas criminais que o promovem e a cultura poltica que o sustenta.

2.2 - So Paulo, Brasil

Segundo Adorno e Salla (2007), em 1969, no Brasil havia 28.538 presos, representando uma taxa de encarceramento de 30/100 mil habitantes. Em 1988, a populao carcerria j era de 88.041 presos, e a taxa de encarceramento saltava para 65,2/100 mil. Em 19 anos a taxa de encarceramento brasileira aumentou 117,3%. Em 1997, a populao carcerria era de 170.207 presos, e a taxa de encarceramento era de 108,6/100 mil. Em nove anos, um crescimento de 66,5% na taxa. Em 2006, a populao carcerria era de 401.236 presos, e a taxa de encarceramento era de 214,8/100 mil. Mais nove anos e a taxa de encarceramento aumentou mais 97,7%. Segundo informaes do Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN, 2010), em junho de 2009, a populao carcerria brasileira j era de 469.546 presos e a taxa de encarceramento j alcanava a cifra de 247,7/100 mil habitantes. Portanto, possvel afirmar que, entre 1969 e junho de 2009, a populao carcerria brasileira cresceu 1.545,3%, e a taxa de encarceramento aumentou 725,6%. Se se segue o exemplo de Christie e se decompe esses dados para as diferentes unidades da federao, possvel perceber que o incremento nas taxas de encarceramento se distribui diferencialmente pelo territrio nacional. Salla (2007) apresenta mais detalhadamente o caso paulista. Segundo esse autor, em 1976, o estado de So Paulo contabilizava 17.192 presos, e uma taxa de encarceramento de 79,3/100 mil habitantes. Em 1986, a populao carcerria paulista era de 24.091 presos, e a taxa de encarceramento era de 85,1/100 mil. Em 1996, a populao carcerria saltava para 66.278 presos, e a taxa de encarceramento, para 194,5/100 mil. 21 De 1976 a 1986, a taxa
21

Taxa de encarceramento para o ano de 1996 calculada com base nos dados populacionais estaduais encontrados em IBGE (2010).

48

de encarceramento subiu apenas 7,3%; mas, entre 1986 e 1996, essa taxa cresceu em 128,5%. Segundo o DEPEN, em junho de 2009, a populao carcerria paulista de 158.704, e a taxa de encarceramento de 386,9/100 mil. Entre 1996 e junho de 2009, a taxa de encarceramento de So Paulo aumentou mais 98,9%. Num perodo de quase 33 anos, entre 1976 e junho de 2009, a populao carcerria paulista aumentou 823,1%; e a taxa de encarceramento cresceu em 387,8%. Ainda segundo o DEPEN, em junho de 2009, apenas trs estados apresentam taxas de encarceramento superiores a de So Paulo: Rondnia, com 433,9/100 mil; Acre, com 463,5/100 mil; e Mato Grosso do Sul, com 527,5/100 mil. Somando a populao carcerria desses trs estados chega-se ao nmero de 21.966 presos, o que representa apenas 4,6% da populao carcerria nacional. No mesmo perodo, excetuando esses trs estados e So Paulo, sete estados apresentam taxas de encarceramento superiores mdia nacional: Roraima, com 386,6/100 mil; Mato Grosso, com 374,9/100 mil; Paran, com 343,4/100 mil; Distrito Federal, com 319,7/100 mil; Amap, com 314,3/100 mil; Esprito Santo, com 300,5/100 mil; Rio Grande do Sul, com 263,6/100 mil. Somando a populao carcerria desses sete estados chega-se ao nmero de 98.145 presos, o que equivale a 20,9% de toda a populao carcerria brasileira. S o estado de So Paulo, por sua vez, concentra 33,8% da populao carcerria nacional. Ainda que o aumento da taxa nacional de encarceramento seja resultante do aumento acumulado da taxa mesmo naqueles estados que, em junho de 2009, apresentam taxas inferiores a mdia nacional; esses elementos de distribuio da populao carcerria pelos estados com as maiores taxas de encarceramento permitem identificar o estado de So Paulo como a principal locomotiva do processo de massificao do encarceramento no Brasil. Outro elemento que corrobora essa tese a dimenso do parque penitencirio estadual. Comparando So Paulo com o segundo estado brasileiro em populao carcerria, a preeminncia do sistema penitencirio paulista fica evidente. O estado de Minas Gerais contabiliza 46.926 presos, e apresenta uma taxa de encarceramento de 236,4/100 mil, em junho de 2009. Segundo o DEPEN, Minas Gerais dispe de um total de 84 estabelecimentos penais, sendo 19 Penitencirias, 60 Cadeias Pblicas, 3 Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico e 2 Casas de Albergados. Segundo a Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP, 2010) de So Paulo, existem no estado 147 unidades
49

prisionais, sendo 1 Unidade de Segurana Mxima, 74 Penitencirias, 36 Centros de Deteno Provisria, 22 Centros de Ressocializao, 7 Centros de Progresso Penitenciria, 2 Institutos Penais Agrcolas, e 6 Hospitais. 22 Sem dvida o sistema carcerrio paulista o mais robusto, diversificado e complexo do Brasil. Tendo explorado minimamente o aumento da populao carcerria e da taxa de encarceramento no Brasil e em So Paulo, resta explorar a segunda caracterstica que, segundo Garland (2001), define o encarceramento em massa: a concentrao social dos seus efeitos em grupos especficos da populao. Se, como afirma Wacquant, facilmente se identifica os negros e latinos como alvos preferenciais do sistema penitencirio estadunidense, e os estrangeiros e quase-estrangeiros como alvos preferenciais dos sistemas punitivos europeus; a particular estrutura de relaes sociais e raciais no Brasil exige uma maior cautela na apreciao desse fator.23 Para explorar alguns elementos da concentrao dos efeitos do encarceramento em So Paulo, possvel recorrer ao censo penitencirio, realizado em 2002, pela Fundao Dr. Manoel Pedro Pimentel (FUNAP, 2002), e a algumas informaes fornecidas pelo DEPEN. Segundo a FUNAP, no sistema penitencirio paulista, 70% dos presos so do estado de So Paulo, sendo, desses, 36% da capital, 14% da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) e 50% de outros municpios do interior e do litoral. Ainda que existam estrangeiros nas prises paulistas, o nmero reduzido e no totaliza 1% da populao prisional. Portanto, quanto origem, possvel afirmar que 35% da populao prisional do estado residia em algum dos 39 municpios que compem a RMSP, e outros 35% eram de algum dos outros 606 municpios do estado. Ainda segundo a FUNAP, 97% dos presos do estado de So Paulo so homens, 74% no chegaram a completar o Ensino Fundamental, e menos de 1% completaram o Ensino Superior. A mdia de idade da populao presa de 30 anos, sendo que 32% dos presos tm entre 18 e 24 anos; e 44%, entre 24 e 34 anos. Quanto cor de pele, o

22

A contabilidade da SAP no contempla as cadeias pblicas que ainda so administradas pela Secretaria de Segurana Pblica (SSP), no obstante, os dados apresentados perecem suficientes para sustentar o argumento. 23 Para uma discusso sobre as diferenas entre as relaes raciais no Brasil e nos Estados Unidos, ver: NOGUEIRA (2007).

50

DEPEN informa que, em junho de 2008, 47,1% dos presos eram brancos, 16,5%, negros, e 35,9%, pardos24, restando 0,4% na categoria outros.25 Lembrando que uma poro significativa da populao prisional do estado oriunda da capital, e a partir desse brevssimo perfil scio-econmico, j possvel especular sobre a origem social da grande maioria dos presos do estado. Se se compara esses dados aos de alguns distritos da cidade de So Paulo observa-se que o perfil dos presos se aproxima ao dos moradores de bairros perifricos: jovens, de baixa escolaridade, e mais negros/pardos que brancos. Por exemplo, no distrito de Guaianases, no extremo da zona leste de So Paulo, 47% da populao s completou o Ensino Fundamental, e apenas 5% chegaram a completar o Ensino Superior; enquanto num distrito central como o Jardim Paulista, apenas 11% s completaram o Ensino Fundamental, e 62% completaram o Ensino Superior.26 A mdia de idade em Guaianases de 35,8 anos; enquanto no Jardim Paulista de 43,9. Em Guaianases, 38% da populao branca, 14%, negra, e 42%, parda. No Jardim Paulista, 80% dos habitantes so brancos, 4% negros, e 9% pardos. Considerando que o perfil scio-econmico de Guaianases no pode ser muito distinto do perfil presente em regies perifricas dos outros 38 municpios da RMSP; e nem das regies perifricas dos outros 606 municpios do estado, a partir do perfil scioeconmico da populao prisional possvel levantar a hiptese de que os clientes preferenciais do sistema punitivo paulista so em sua maioria residentes de reas urbanas perifricas. Portanto, a constatao de aumento pronunciado e sem precedentes da populao prisional e da taxa de encarceramento, articulada a esses fortes indcios de concentrao dos efeitos do encarceramento em grupos especficos da populao os homens, jovens, mais negros/pardos que brancos, de baixa escolaridade e moradores das periferias urbanas permite a identificao de um processo de massificao do encarceramento no Brasil, e particularmente, em So Paulo.

24

A manuteno dessa categoria obtusa de pardo nas pesquisas demogrficas brasileiras o principal elemento que impossibilita que se afirme categoricamente que no Brasil, como nos Estados Unidos, os negros so os principais alvos do sistema punitivo. 25 O censo penitencirio da FUNAP apresenta o duvidoso ndice de 22% na categoria outros. 26 Os dados scio-econmicos por distrito esto em DATAFOLHA (2009).

51

Para uma anlise da particular evoluo nas polticas criminais e penitencirias, que ditam o ritmo de crescimento e as linhas de desenvolvimento do encarceramento no Brasil, possvel recorrer a alguns trabalhos que, com diferentes nfases, discutem essas polticas e problematizam suas circunstncias e conseqncias. Segundo Teixeira (2006), no sistema penitencirio brasileiro, o ideal de reabilitao foi incorporado tardiamente e abandonado precocemente; ou seja, no chegou, efetivamente, a orientar as prticas de diferentes agentes e instituies no interior do campo. Na esfera nacional, s na Lei de Execues Penais (LEP) de 1984, o ideal de reabilitao se sobreps s funes retributivas da pena de privao de liberdade. Porm, segundo a autora, essas disposies legais permaneceram letra morta, inaplicvel devido inrcia dos poderes executivo e judicirio, que no criaram os dispositivos previstos para a implementao de programas de reabilitao nos presdios. Em So Paulo, a autora demonstra que o ideal de reabilitao chegou mais perto de se transformar em prtica. Entre 1983 e 1986, o ento Secretrio de Justia do Estado de So Paulo, Jos Carlos Dias, promoveu o que ficou conhecido como poltica de humanizao dos presdios.27 Alm de prever a ampliao de vagas para diminuir a superlotao, a criao de visitas ntimas para a populao carcerria masculina, a implementao de um programa de assistncia jurdica; o secretrio fomentava o estabelecimento de canais democrticos de representao da populao carcerria junto direo do presdio e outros rgos governamentais. Os presos deveriam escolher seus representantes por voto direto e secreto, e debater coletivamente suas reivindicaes, denncias e propostas. No contexto de redemocratizao do pas, essa ordem de propostas conferia um sentido muito concreto para o ideal de reabilitao dos presos. Porm, a resistncia institucional dos estratos mdios e inferiores do aparato estatal de justia penal foi muito forte. As presses sobre Franco Montoro o primeiro governador democraticamente eleito em So Paulo, em vinte anos fizeram-no destituir Jos Carlos Dias do cargo. A poltica de humanizao dos presdios fracassava antes mesmo de ser efetivamente implementada. Portanto, no Brasil e em So Paulo, o abandono do ideal de reabilitao no suficiente para explicar o aumento do encarceramento.
27

Para uma discusso mais aprofundada acerca da poltica de humanizao dos presdios, ver: SALLA (2007), CALDEIRA (1991, 2003) e GES (2004).

52

Assim como o ideal de reabilitao que nunca orientou efetivamente as prticas punitivas no Brasil a nfase no carter retributivo da pena no representa uma alterao recente, ou um retorno atvico, mas uma constante, que se evidencia nas condies sempre precrias, nas prticas de tortura, maus-tratos e violncia institucional que caracterizam o cotidiano do ambiente prisional, e que, desde a dcada de 1980, so amplamente registrados e denunciados.28 Tambm o carter meramente incapacitante, excludente, e segregacional da priso j era denunciado naquela dcada. Fischer e Adorno (1987) em Polticas penitencirias, um fracasso? j afirmavam que, no Brasil, o dilema entre recuperar e punir dissolve-se, em verdade, na constatao de que o sistema [penitencirio] constitui aparelho exemplarmente punitivo e funciona exclusivamente como depsito de corpos e mentes. (FISCHER e ADORNO, 1987, p.78 grifo meu). No obstante essa rigidez punitiva que praticamente constitutiva do sistema carcerrio brasileiro, alteraes legislativas tambm foram recentemente realizadas. Teixeira discute as circunstncias da principal reforma legislativa em mbito penal: a aprovao da Lei de Crimes Hediondos em 1989, que estendia a pena e revogava direitos previstos na LEP para uma ampla gama de delitos. A aprovao da lei em carter de urgncia, sem o devido debate parlamentar, em contexto eleitoral, sob forte presso miditica e apresentada como uma reao contundente e imediata a casos de seqestro que tiveram ampla repercusso, colocam-na em ressonncia com as reformas nas polticas criminais que vinham promovendo o endurecimento penal em outros pases ocidentais. A centralidade da figura da vtima, recorrentemente evocada para demandar e justificar medidas de endurecimento penal, tambm fica evidente em casos como o da atriz Daniella Perez cujo assassinato, em 1992, alavancou a incluso do homicdio qualificado na Lei de Crimes Hediondos29 e em casos mais recentes, como o do casal Liana Friedenbach e Felipe Caff, e do menino Joo Hlio cujos homicdios envolviam indivduos menores de idade e fomentaram todo um movimento social e parlamentar em prol do endurecimento penal para menores infratores.30
28

Os relatrios de atividades da Comisso Teotnio Vilela (CTV) so uma importante fonte desses registros e denncias, e esto disponveis na internet via: http://www.ctvdh.org/portal/atuacao/relatorios/relatoriosdevisitas/ (Consulta feita em maio de 2010). 29 cf. TEIXEIRA (2006) pp.95-100. 30 Um exemplo de discurso pblico em prol do endurecimento penal que se baseia no caso Joo Helio MEZAN (2010). Para uma anlise sociolgica da mobilizao do caso Liana e Filipe para a realizao de uma outra modulao de endurecimento penal, ver: MATSUDA (2009).

53

Para uma discusso sobre a cultura poltica que conforma as condies de possibilidade dessas prticas legislativo-judicirias possvel recorrer aos trabalhos desenvolvidos no Ncleo de Estudos da Violncia (NEV), na dcada de 1990. No relatrio de pesquisa intitulado Continuidade autoritria e construo da democracia , encontra-se uma sntese dessa longa reflexo. Segundo Pinheiro (1999, pp.40-73), Cardia (in PINHEIRO, 1999, pp.11-39) e Adorno (1998), no Brasil contemporneo, o desafio terico e analtico no compreender a guinada punitiva e autoritria na cultura poltica de uma democracia consolidada, como nos Estados Unidos; mas, pelo contrrio, analisar a continuidade das prticas autoritrias e discricionrias, prprias do longo perodo ditatorial, num contexto de abertura poltica e institucionalizao democrtica. Segundo Pinheiro (2001) em Transio poltica e no-estado de direito na Repblica essa continuidade autoritria pode ser entendida nos termos de um autoritarismo socialmente implantado, que rege historicamente as relaes entre as diferentes classes sociais no Brasil. Porm, se por um lado, o autoritarismo socialmente implantado ajuda a compreender as condies de possibilidade do endurecimento penal e do aumento do encarceramento no Brasil, em tempos de consolidao democrtica; por outro lado, sua constatao ainda insuficiente. Se a cultura poltica brasileira sempre foi autoritria, resta a indagao sobre o que impulsiona o endurecimento penal e o aumento exponencial da taxa de encarceramento justamente no final do sculo XX. Como possvel perceber, no se compreende suficientemente o endurecimento penal e o processo de massificao do encarceramento no Brasil atendo-se s formulaes terico-analticas elaboradas para outros contextos, de pases desenvolvidos como considerando o declnio do ideal de reabilitao ou a eroso de um Estado de BemEstar, que aqui nunca prevaleceram. Por outro lado, tampouco ser suficiente uma anlise que se detenha no contexto local sem considerar deslocamentos transversais que se do no campo do controle do delito, no mundo ocidental como um todo como a emergncia de polticas criminais-penitencirias de revogao de direitos e ampliao das penas, que, embora conformadas segundo as idiossincrasias de uma cultura poltica particular, entram em ressonncia, so aplicadas e replicadas em diversos contextos, seja em pases desenvolvidos, seja naqueles em vias de desenvolvimento. Tais consideraes corroboram a perspectiva analtica que aqui se pretendeu adotar,
54

buscando articular a reflexo sobre esses processos desde postos de observao suficientemente distantes.

2.3 - Catalunha, Espanha

Apesar de ser um pas bastante desenvolvido, a Espanha figura na periferia do debate internacional sobre as tendncias punitivas do mundo contemporneo. Dos autores que pautam esse debate e que foram anteriormente citados, somente Wacquant e Christie fazem ligeiras referncias a esse pas ibrico. Wacquant afirma que, entre 1983 e 1995, a populao carcerria na Espanha saltou de cerca de 14.000 presos para mais de 40.000 (WACQUANT, 2007, p.193). Christie ressalta que, em 1990, a Espanha era o sexto pas europeu com a maior taxa de encarceramento (86/100 mil), atrs do Reino Unido, Luxemburgo, Alemanha, Turquia e Portugal (CHRISTIE, 2000, p.37). Ao chegar pennsula, cabia-me atualizar essas informaes, precisando a escala e o ritmo do incremento do encarceramento no pas e na regio especfica onde desenvolveria trabalho de campo: a comunidade autnoma da Catalunha, que a nica do Estado espanhol a administrar o seu prprio sistema penitencirio. Segundo dados do Ministerio del Interior (2010a), em dezembro de 2007, a populao reclusa na Espanha j era de 67.100 presos, dos quais 9.375 estavam na Catalunha. No fim de 2009, essas cifras so de 76.079 para a Espanha e de 10.531 para a Catalunha. Portanto, entre 1983 e 2009, a populao carcerria na Espanha cresceu em 443,4%. Segundo dados do Departament de Justcia (2010a) do governo da Catalunha, a taxa de encarceramento do estado espanhol passou de 115,7/100 mil habitantes, em 1999, para 166,9/100 mil, em 2009; no mesmo perodo, a taxa de encarceramento na Catalunha subiu de 95,8 para 140,8/100 mil habitantes. Ainda segundo o governo catalo, esses ndices fazem da Espanha, em 2009, o pas com a mais alta taxa de encarceramento da Unio Europia, e da Catalunha, a terceira maior taxa de encarceramento do bloco, ficando atrs somente do conjunto do estado espanhol 31 e do Reino Unido. Esses

31

A Catalunha a segunda regio da Espanha em encarceramento, ficando atrs somente da Andaluzia.

55

indcios fazem dos casos espanhol e catalo dois dos mais proeminentes processos de massificao do encarceramento da Europa contempornea. Quanto concentrao social dos efeitos do encarceramento sobre determinados grupos da populao a segunda caracterstica fundamental do processo de massificao do encarceramento, segundo Garland possvel reafirmar a hiptese sustentada por Wacquant de que estrangeiros e quase-estrangeiros constituem a clientela preferencial dos sistemas punitivos dessas localidades. Segundo dados do Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2010a), em 1996, 17,3% da populao prisional da Espanha era nascida em outro pas; em 2007, esse percentual sobe para 34,2%. De acordo com o governo da Catalunha, em 1999, 19,8% da populao prisional da comunidade autnoma era de estrangeiros; e em 2009 essa cifra alcana o significativo patamar de 43,3% (DJ, 2010a). O censo populacional do INE (2010b) mostra que, em 1998, apenas 1,6% da populao da Espanha era estrangeira; j em 2009 esse nmero sobe para 12,1%; para a Catalunha, os dados so de 1,9% de estrangeiros em 1998, e 15,9% em 2009. A sobre-representao da populao estrangeira no sistema penitencirio confirma a tese de concentrao dos efeitos do aumento do encarceramento sobre esse grupo populacional. O quadro ficaria ainda mais agravante se fosse possvel isolar no interior da populao carcerria classificada como espanhola aqueles que so percebidos como estrangeiros, os quase-estrangeiros, filhos e filhas de imigrantes. Como j foi indicado, o sistema penitencirio espanhol gerido pelo Ministerio del Interior nacional, e o catalo pelo Departament de Justcia da comunidade autnoma, tendo estruturas operacionais e administrativas distintas, ainda que funcionando sob uma mesma armadura jurdica. Segundo o Ministerio del Interior (2010b), atualmente existem 104 estabelecimentos penitencirios sob sua administrao; sendo 67 Centros Penitencirios, 33 Centros de Insero Social, 2 Unidades para Mes e 2 Hospitais Psiquitricos Penitencirios. Segundo o Departament de Justcia (2010b), so 15 os estabelecimentos penitencirios da Catalunha; 9 Centros Penitencirios, 3 Centros Penitencirios Abertos, 1 Centro Penitencirio Feminino, 1 Centro Penitencirio de Jovens e 1 Hospital Penitencirio. Em linhas gerais, o processo de endurecimento penal na Espanha vem sendo problematizado segundo o roteiro analtico formulado por Wacquant (2001): eroso do Estado de Bem-Estar Social, correspondente recrudescimento do Estado Penal
56

principalmente atravs de reformas nas polticas criminais , e progressiva criminalizao de imigrantes estrangeiros pauperizados. Cid (2008) explora os impactos na taxa de encarceramento da reforma penal de 1995, que ampliava a utilizao e a durao das penas de priso para diversos delitos, e restringia o direito reduo da pena em funo de trabalho ou outras atividades de tratamento. Neto (2009), por sua vez, aprofunda a anlise do processo de desestruturao do aparato estatal de promoo do bem-estar social, analisando a relativa reduo dos gastos pblicos em proteo social, consoante aprovao de diversas reformas penais no incio dos anos 2000. E o Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans (OSPDH, 2008) da Universidade de Barcelona (UB) publicou um estudo minucioso sobre cada grande e pequena reforma legislativa em matria penal promovida entre 1995 e 2005, explorando seus contextos imediatos, seus objetivos declarados e os efeitos de endurecimento penal que representaram. O estudo ainda aberto por uma abrangente anlise das principais macro-transformaes sociais, no mercado de trabalho e nos sistemas punitivos dos pases desenvolvidos, apresentando a Espanha como um exemplar mais de um amplo processo marcado pela evoluo de uma economia neoliberal, articulada ao desenvolvimento de polticas criminais-penitencirias de intolerncia. Encerrando a publicao, um artigo problematizando o horizonte penal baseado na exceo e na emergncia que se apresenta no mundo ocidental contemporneo. Entre as muitas reformas penais analisadas, destaca-se um progressivo processo de criminalizao da imigrao ilegal, restringindo as possibilidades de regularizao do imigrante, ampliando o recurso expulso do pas32, e lanando mo dos Centros de Internamento de Estrangeiros (CIEs) para a recluso administrativa de imigrantes clandestinos. Em Barcelona so dois CIEs operando atualmente, e somando-se ao conjunto de instituies fechadas estatais da Catalunha. Tambm digna de destaque a lei de 2002 que instituiu os julgamentos rpidos, como um imperativo legal para o processamento quase imediato (em questo de dias) de determinadas acusaes, o que implicou uma significativa expanso (reestruturao) do aparelho de justia estatal. A partir dessa lei, foram criados 80 novos juizados penais em toda a Espanha e foram contratados centenas de novos funcionrios para oper-los, de
32

Inclusive prevendo a expulso do imigrante infrator em substituio a penas inferiores a seis anos de priso, e aps o cumprimento de de uma pena superior a seis anos.

57

tal modo que, nos cem primeiros dias de vigncia do novo sistema, 45.000 julgamentos foram realizados. Sobre a cultura poltica que conforma e sustenta essas medidas possvel identificar na bibliografia o problema de uma crescente preocupao pblica com as questes de segurana, aliado emergncia de um discurso que associa o aumento da criminalidade ao aumento da imigrao. Wagman (2002, 2003) um dos socilogos que identificam, criticam e denunciam essa cultura poltica que se aproxima da xenofobia. Segundo o autor, esse discurso se formula com base em pesquisas e dados oficiais que relacionam o aumento dos delitos e da imigrao a partir do ano de 2001. O seu esforo o de desvincular essas variveis, mostrando que suas correlaes so construdas ideologicamente, obscurecendo certos dados e processos particulares. Wagman questiona a prpria tendncia de aumento da criminalidade, diferenciando criminalidade real de crimes registrados. Segundo o autor, o aumento de crimes registrados apresentado como a mtica exploso da criminalidade de 2001 decorre mais de uma reforma administrativa nos aparatos policiais e de segurana ocorrida em 2000, sob a alcunha de Plan 2000. Atravs desse plano, imprimia-se uma nova lgica de gesto da segurana, mediante o estabelecimento de metas de detenes, de apreenses, de julgamentos para os diferentes agentes de controle do delito e justia penal, condicionando suas remuneraes aos respectivos ndices de produtividade. Por outro lado, Wagman questiona a correlao entre delitos e imigrao, explorando as estatsticas criminais. Segundo o autor, o Ministerio del Interior afirmava que 50% dos delitos ocorridos em 2001 haviam sido cometidos por imigrantes, resultando na deteno de 116.139 estrangeiros a metade dos detidos no perodo. Fracionando o dado pelas causas de deteno, Wagman descobriu que 50.748 estrangeiros haviam sido detidos por instncia ilegal, ou seja, eram presos por causas administrativas, que no poderiam (ou no deveriam) ser identificados como delinqentes. Ainda, dos 58.199 estrangeiros detidos por causas criminais, cerca de 40% eram turistas ou traficantes internacionais que no residiam na Espanha, e a maior parte dos 60% de estrangeiros residentes que cometeram delitos era acusada de crimes contra a sade pblica (trfico de drogas) e no por crimes contra a propriedade.

58

Com base nessas e outras informaes, Wagman discute o desenvolvimento de uma cultura poltica que equipara infraes administrativas, delitos de papeles, trfico de drogas e crimes contra a propriedade sob o mesmo rtulo da ameaa da imigrao. Segundo o autor, essa difusa percepo social associada a um policiamento que funciona sob a gide do produtivismo acaba por provocar uma exagerada sobrerepresentao dos imigrantes estrangeiros na populao carcerria espanhola.

59

3 Vasos comunicantes

No captulo anterior buscou-se uma primeira aproximao dos sistemas punitivos e de seus respectivos problemas e desenvolvimentos recentes, no Brasil e na Espanha. Nesse captulo, um segundo passo ser dado, apresentando o que na introduo foi colocado como uma precauo metodolgica estratgica para uma adequada abordagem do transbordamento da priso e de seus efeitos societrios. Trata-se de uma explorao dos vasos comunicantes que operam a conexo da priso com outros territrios, e de algumas estruturaes societrias que so produzidas em funo dessas conexes.33 Em primeiro lugar, procuro evidenciar as dimenses societrias do problema, atravs de estimativas aproximadas do volume de agentes que acabam sendo arrebatados, direta e indiretamente, pela priso em seus cotidianos. Em seguida, passo a explorar algumas modulaes e caractersticas dessas conexes, bem como alguns processos de estruturao societria pautados por elas. Para finalizar o captulo, problematizo as relaes entre a noo de vasos comunicantes que procurei estudar, e de agentes mediadores que acabaram se constituindo como novo foco da pesquisa.

3.1 - Estimativas

Prope-se aqui um exerccio especulativo sobre as propores e a evoluo do volume de pessoas que encontram suas vidas afetadas direta e indiretamente pela priso nas ltimas dcadas, nos dois contextos estudados. O raciocnio simples: partindo do contingente da populao carcerria num determinado momento, buscar-se- estimar o nmero de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo sistema penitencirio. Evidentemente, tal clculo s poder se realizar sobre postulados hipotticos, que cabe agora explicitar. Considera-se diretamente afetado pelo encarceramento o preso e sua
33

Esse captulo um desdobramento de artigo que apresentei em maio de 2009, em seminrio organizado pelo PPGS-USP e NEV, Crime, Violncia e Cidade, ver: GODOI (2009c).

60

famlia mais prxima: sua me, seu pai, sua esposa ou namorada, e seu(s) filho(s). Levando em considerao que as estruturas familiares so altamente variveis, que nem sempre todos esses componentes se verificam, que em alguns casos eles so mais numerosos, e em outros, praticamente inexistentes, postula-se hipoteticamente que, em mdia, para cada preso, quatro pessoas vivenciariam os efeitos diretos de seu encarceramento. Sem entrar no mrito da qualidade dos vnculos pelos quais essa vivncia de afetao transmitida a terceiros produzindo pessoas indiretamente afetadas pelo encarceramento postula-se hipottica e sumariamente que cada familiar diretamente afetado transmitiria e compartilharia alguns dos efeitos do encarceramento que lhe atinge com trs diferentes pessoas de sua rede social.34 Trata-se de vizinhos, outros parentes, amigos de bairro, de trabalho ou de escola, que estariam desconectados da rede social que passa pela priso, e so por esses vnculos a ela conectados, constituindo assim o grupo de pessoas indiretamente afetadas pelo encarceramento. Portanto, esquematicamente, PC equivalendo populao carcerria numa determinada unidade espao-temporal, 4PC equivaleria ao nmero de familiares atingidos pela priso; 5PC seria o contingente de pessoas diretamente afetadas pelo encarceramento (presos e familiares); 12PC seria o volume de pessoas indiretamente afetadas (trs contatos para cada familiar), e 17PC, o total de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento. Se se atribui alguma razoabilidade a esses postulados hipotticos e aproximativos, a partir dos dados da populao prisional, possvel projetar as dimenses do grupo mais afetado pelo encarceramento em diferentes momentos no Brasil e em So Paulo, na Espanha e na Catalunha. E ainda a exemplo do que j feito com os ndices de encarceramento se se considera a populao total em cada unidade espao-temporal, possvel projetar uma taxa de afetao direta e indireta do sistema prisional por 100 mil habitantes. Brasil, 1988: o total nacional da populao carcerria (PC) era de 88.041 (ADORNO e SALLA, 2007), de modo que a estimativa de familiares prximos (4PC) seria de 352.164; a estimativa de pessoas diretamente afetadas (5PC) seria ento de 440.205; e a estimativa de pessoas indiretamente afetadas (12PC) seria de 1.056.492. Somando os
34

O nmero trs intuitivo, parecendo-me reduzido o suficiente para no levantar questionamentos sobre as interseces das redes sociais de componentes de uma mesma famlia. Em todo caso, admite-se que altamente questionvel esse postulado.

61

conjuntos de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo sistema prisional (17PC) chega-se a cifra de 1.496.697. Segundo o IBGE (2006), em 1988, a populao total brasileira era de 141.382.535, de tal modo que uma taxa nacional de afetao direta e indireta do sistema prisional seria de 1.058,6/100 mil habitantes. Em 2000, a populao carcerria do Brasil j havia saltado para 211.953; de modo que as estimativas de familiares prximos, de pessoas diretamente, e indiretamente atingidas, seriam respectivamente: 847.812 (4PC), 1.059.765 (5PC), e 2.543.436 (12PC); totalizando 3.603.201 (17PC) pessoas direta e indiretamente afetadas pelo turbilho do encarceramento o que, considerando a populao recenseada em 2000 35, representaria uma taxa de afetao carcerria de 2.124,6/100 mil habitantes. Oito anos mais tarde, o nmero de encarcerados no Brasil j era de 440.013, os familiares, portanto, seriam 1.760.052, os diretamente afetados seriam 2.200.065, e os indiretamente afetados seriam 5.280.156, somando 7.480.221 pessoas. Se como afirma o IBGE (2008), a estimativa do total da populao brasileira era de 189.612.814 pessoas, a taxa de afetao seria de 3.944,9/100 mil habitantes, em 2008. Fao o mesmo raciocnio com os dados disponveis para o estado de So Paulo, que em 1986, contabilizava uma populao carcerria de 24.091 pessoas (SALLA, 2007, p.74). A estimativa de familiares prximos, portanto, seria de 96.364, a de pessoas diretamente afetadas seria de 120.455, e de pessoas indiretamente afetadas seria de 289.092, totalizando 409.547 pessoas direta e indiretamente atingidas pelo encarceramento. O IBGE (2006) estimava, para 1986, a populao total paulista em 30.238.300, de modo que a taxa estadual de afetao carcerria seria de 1.354,3/100 mil habitantes o que, no obstante a diferena de dois anos nos dados disponveis, indicaria que, no estado de So Paulo, uma taxa de afetao direta e indireta do sistema prisional seria significativamente maior que a nacional. Seguindo com as estimativas essa tese se confirma. Em 1996, a populao carcerria paulista j era de 66.278 (SALLA, 2007, p.83); a estimativa de familiares seria ento de 265.112, a de diretamente afetados seria de 331.390, e a de indiretamente afetados seria de 795.336, totalizando 1.126.726 pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento. Considerando a contagem da populao estadual do IBGE (2006), 34.119.110 pessoas habitavam o estado de So Paulo nesse ano, de modo que a taxa de afetao seria de 3.302,3/100 mil habitantes. Em 2008, a populao carcerria nos presdios paulistas j era de 158.447 pessoas
35

Total de habitantes do Brasil, segundo o Censo Populacional de 2000: 169.590.693 (IBGE, 2010).

62

(DEPEN, 2010); os familiares prximos seriam assim 633.788; os diretamente afetados seriam 792.235; os indiretamente afetados seriam 1.901.364 pessoas; e a soma total de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento seria de 2.693.599, num estado habitado por 41.585.931 pessoas o que implicaria numa taxa de afetao carcerria de 6.477,1/100 mil habitantes, ou seja, um ndice mais que duas vezes maior que o ndice nacional. Agora, lembrando que grande parte da populao carcerria paulista oriunda de bairros perifricos, principalmente dos grandes centros urbanos, seria possvel afirmar, sem dificuldades, que em determinadas localidades essa taxa de afetao superaria o patamar dos 10.000/100 mil habitantes. Espanha, 1990: segundo o Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2010a), a populao carcerria nacional era de 33.058, de modo que a estimativa de familiares afetados pelo encarceramento seria de 132.232 pessoas; os diretamente afetados seriam 165.290, e os indiretamente afetados seriam 396.696; totalizando 561.986 pessoas direta e indiretamente afetadas pelo sistema prisional. Tomando por base a populao recenseada em 1991 38.872.268 habitantes36 (INE, 2010b) seria possvel afirmar que o ndice nacional de afetao prisional, no comeo da dcada de 1990, estaria por volta de 1.445,7/100 mil. Quase vinte anos depois, em 2009, a populao carcerria da Espanha j era de 76.079 (MI, 2010a). Portanto, seria de 304.316 a estimativa do contingente de familiares de presos; 380.395 seriam os diretamente afetados pela priso; 912.948 seriam os indiretamente afetados; e 1.293.343 seriam os direta e indiretamente afetados pelo encarceramento. Considerando a estimativa do INE (2010b) para a populao total de 45.983.364 habitantes o ndice de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo sistema prisional na Espanha seria de 2.812,6/100 mil habitantes. Na Catalunha de 1990, a populao carcerria era de 4.749 (DJ, 2010a), de modo que os familiares de presos totalizariam 18.996 pessoas; os diretamente afetados pela priso seriam 23.745; os indiretamente afetados seriam 56.988; e o total de afetados seria de 80.733. Se a populao total da Catalunha em 1991 era de 6.059.494 (INE, 2010b), no comeo da dcada de 1990, o ndice de afetao prisional estaria por volta de 1.332,3/100 mil habitantes. Em 2009, a populao carcerria era de 10.531 (MI, 2010a), os familiares seriam 42.124, os diretamente afetados seriam 52.655, os indiretamente
36

No foi possvel encontrar o dado sobre a populao total na Espanha em 1990.

63

afetados seriam 126.372, e o total seria de 179.027 pessoas. Cruzando essa estimativa com a do INE (2010b) para a populao total da Catalunha de 7.301.953 habitantes , chega-se a um ndice de afetao carcerria de 2.451,7/100 mil. Porm, pela aproximao que j se fez do contexto penitencirio espanhol e catalo, sabe-se que a populao total no a referncia mais adequada para se imaginar um ndice de afetao carcerria, uma vez que existe uma significativa sobre-representao dos imigrantes estrangeiros no contingente penitencirio. Com o mesmo nimo de exerccio especulativo, proponho ento fazer os mesmos clculos com base na populao carcerria estrangeira de 2009, na Catalunha, que era de 4.560 pessoas (DJ, 2010a). Assim, os familiares de presos estrangeiros totalizariam 18.240 pessoas, os estrangeiros diretamente afetados pelo encarceramento seriam 22.800, os indiretamente afetados somariam 54.720; e os direta e indiretamente afetados seriam 77.520. Se, ao invs da populao total da Catalunha, tomar-se como referncia apenas a populao estrangeira que em 2009 era de 1.061.079 pessoas (IDESCAT, 2010) chega-se ao ndice de afetao carcerria de 7.305,7/100 mil habitantes estrangeiros. Apesar de essa estimativa reproduzir a sobre-representao das populaes estrangeiras no interior do aparato penitencirio catalo deve-se reconhecer que ela tampouco expressaria, mesmo que de forma aproximada, o campo de afetao prisional no interior das populaes estrangeiras. Em primeiro lugar, porque a estrutura familiar e as redes sociais dos imigrantes estrangeiros so por demais diversas das que aqui se postulou hipoteticamente, principalmente por remeterem tambm aos pases de origem.37 Nestes termos, a rede de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento espanhol e catalo seria uma rede transnacional, que passa por pases como Marrocos, Colmbia, Romnia, Equador, Arglia, etc.38 Ou seja, a partir e ao redor da priso espanhola estrutura-se um campo internacionalizado de agentes, bastante difcil de precisar atravs dessas estimativas hipotticas. evidente que as estimativas e estas imaginadas taxas de afetao carcerria no tm a pretenso da preciso cientfica. Tanto para So Paulo, quanto para a Catalunha, trata-se mais de aproximaes iniciais que visam evidenciar a escala de um campo social no
37

Para uma discusso sobre as relaes familiares e as redes sociais dos imigrantes estrangeiros na Catalunha, ver: RODRGUEZ, SANS e SOLANA (2006). 38 Esses so os cincos pases de origem mais freqentes da populao carcerria estrangeira na Catalunha. Para mais informaes, ver: DJ (2010a).

64

qual um nmero bastante significativo (e crescente) de agentes vem sendo interpelado pelo encarceramento, obrigados a lidar com a priso e seus meandros, levados a viv-la e a diz-la. Se se agregasse ao escopo dessas aproximaes estimativas, o contingente dos agentes estatais que tambm tm a vida estruturada ao redor da priso, os clculos seriam outros; o mesmo se se agregasse uma multiplicidade de agentes da sociedade civil, de militantes dos direitos humanos, de voluntrios religiosos, etc., cujas vidas tambm so afetadas pelo mundo prisional. Em suma, o campo que se pretende analisar expansivo e indeterminvel, essas estimativas vieram to somente para indicar que ele existe e que, cada vez mais, por demais importante. Agora cabe explorar melhor alguns aspectos do como ele se estrutura e do que ele produz.

3.2 - Os vasos comunicantes

Duas ressalvas devem ser feitas para iniciar uma discusso sobre os vasos comunicantes que conectam a priso a outros territrios, fazendo a priso afetar direta e indiretamente a vida de pessoas que esto em liberdade e no necessariamente cometeram um delito. Em primeiro lugar, os vasos comunicantes sempre existiram na priso, de tal forma que sua atual importncia no decorre da novidade. Em segundo lugar, sua importncia tampouco decorreria meramente do aumento pronunciado da populao carcerria, que intensifica os fluxos de pessoas, coisas e dizeres que gravitam ou transitam por esses vasos. preciso bem reter as sugestes terico-analticas de Cunha (2002, 2004, 2004-2005) sobre o processo de eroso das fronteiras entre bairros e prises, que apontam para todo um rearranjo no dispositivo carcerrio que ressitua a priso e sua natural porosidade num novo jogo de ralaes. Um rearranjo que se refere: 1 a deslocamentos importantes na economia dos ilegalismos populares, principalmente com a evoluo recente do mercado de drogas e suas implantaes territoriais; 2 ao respectivo desenvolvimento de novas polticas criminais, pautadas por uma concepo de guerra
65

contra as drogas, que privilegiam o ataque aos espaos e agentes que operacionalizam o varejo desse comrcio ilegal; e 3 s respectivas reconfiguraes de sociabilidades locais, que requalificam, de um lado, as prticas ilegais como alternativas mais viveis de gerao de renda, e de outro, a experincia prisional como um expediente de socializao amplamente compartilhado, que j no isola nem estigmatiza sujeitos classificados como desviantes. Na articulao desses fatores mais do que o prprio perfil da populao carcerria se alterar, alteram-se tambm as dinmicas de interao e relacionamento entre o dentro e o fora da priso, os tempos sociais de dentro e de fora se sincronizam, as posies de preso, visitante, familiar e/ou amigo se desestabilizam, tornam-se condies provisrias, intermitentes, de modo que os repertrios de saberes e prticas de cada lado dos muros progressivamente se equiparam. No foi possvel identificar pesquisas no Brasil que desenvolvam a perspectiva de eroso das fronteiras prisionais sugerida por Cunha para o contexto portugus. Todavia, Buoro (1998), ao desenvolver uma pesquisa sobre as representaes acerca dos direitos e da justia para os familiares de presos, pelos imperativos do trabalho de campo, acaba dialogando com o horizonte de questes que aqui se coloca. Sua investigao foi desenvolvida a partir das filas de espera que se formam a cada fim de semana diante dos presdios. Freqentar as filas s portas da Casa de Deteno de So Paulo, entre 1992 e 1995, era uma estratgia para estabelecer contatos com o grupo social cujas representaes pesquisava. No obstante, a autora faz certas reflexes que tangenciam a problemtica aqui levantada, como possvel perceber na seguinte assertiva: Atravessar as fronteiras entre o lado de dentro e o lado de fora da instituio tarefa dos familiares de presos nos dias de visita. A partir da experincia dos familiares de presos podemos constatar que a ordem pelo avesso` prpria a um estabelecimento prisional, transborda para fora de seus vigiados muros. (BUORO, 1998, p. 106) A autora faz referncia direta ao trabalho de Ramalho (2002), desenvolvido duas dcadas antes no mesmo presdio (do lado de dentro); e indica questes que coloco no foco da reflexo. Em primeiro lugar, que ainda que seja avessa ou invertida, h uma ordem que se estrutura onde se imagina encontrar no mais que desordem e desestruturao. Em segundo lugar, aponta o familiar enquanto agente mediador, e o dia
66

de visita enquanto vaso comunicante fundamental, que operam e possibilitam esse processo de estruturao societria que se estende para alm dos muros da priso. No decorrer do trabalho, a autora ainda aponta outras questes que so de interesse fundamental. Buoro sumaria sete tipos de redes de relaes que unem presos, familiares e funcionrios e estes todos a alguns comerciantes dos arredores. (BUORO, 1998, p.89) Redes que articulam: a) presos-funcionrios-comerciantes-familiares, c)ambulantes-presos-familiares, e)presos-cmplices-familiares, b) funcionrios-

comerciantes, familiares,

d)familiares-presosf)familiares-familiares.

(BUORO, 1998, pp.89-90) Para cada uma dessas redes identificadas, a autora traz relatos de episdios vistos ou contados, nos quais se evidencia que a priso pontua e articula o cotidiano desses diversos agentes. Mais do que cada episdio em particular, o que por enquanto importaria reter o conjunto de agentes identificados nessas diversas redes que, no limite, articulam-se em uma s: presos, funcionrios, comerciantes, ambulantes, cmplices e familiares. Alm dos ns que compem a rede, a autora ainda sugere alguns dos suportes que produzem e atualizam os vnculos: as cartas; o jumbo e as diversas mercadorias que o compem, ajudas diversas (materiais, financeiras e afetivas), passagens e viagens que antecedem uma visita, e esquemas variados (que vo desde uma inobservncia a certas regras da visitao at a operacionalizao do comrcio de drogas na priso e/ou no bairro). Em torno de alguns casos conhecidos no material editado durante a Iniciao Cientfica e em casos identificados no decorrer do trabalho de campo diversos episdios tambm permitiam entrever a estruturao de uma rede ampliada de laos e cumplicidades, nas quais convergiam, inclusive, pessoas que nunca chegaram a visitar uma instituio prisional, ou nem sequer conheceram diretamente algum que estava ou esteve preso. No obstante, esses agentes podiam entrar em contato com importantes elementos que compem o universo prisional, chegando a alterar o seu cotidiano e suas prticas sociais em funo da priso. Um grande volume de contatos mobilizado para que um visitante chegue no horrio devido, e devidamente munido de um jumbo, na porta do presdio num dia de visita.
67

Colegas de trabalho trocam de turno para que uma delas visite o marido na priso. Enquanto essa mulher trabalha, uma vizinha faz a comida, outra faz um bolo, sua irm rene tudo e arruma o jumbo que ser levado, no dia seguinte, ao cunhado preso. O preso sabe de todos esses movimentos, e ainda que no conhea pessoalmente todas as pessoas que concorrem para viabilizar os dias menos dolorosos do cumprimento de sua pena, ele as agradece e estabelece vnculos, diretos ou indiretos, com cada uma delas. Vnculos so criados ainda entre essa rede, que se articula em torno da visita e do jumbo do lado de fora, e a rede que se organiza em torno do preso no interior da priso. Os jumbos so sempre montados com excesso de mantimentos, justamente para que possa ser dividido com os outros presos da cela do visitado, que por ventura no recebam nem visitas, nem jumbos. Por exemplo, uma vizinha que montava o jumbo para uma visitante, soube que as comidas que fazia eram muito admiradas pelos dois companheiros de cela do visitado, que no estabeleciam contatos diretos com pessoas de fora. Numa ocasio, ao invs de montar um, montou trs jumbos, que foram levados pela visitante. Tal ato de solidariedade implicou tanto no fortalecimento dos vnculos entre o visitado e seus companheiros de cela, quanto entre o visitado e a vizinha da visitante, como entre a vizinha da visitante e os companheiros de cela do visitado, que a agradeceram na forma de seguidas mensagens, cartas e telefonemas. Portanto, prospectando o processo social de produo do jumbo, poderamos incluir no sumrio de ns dessa rede social a figura dos amigos e vizinhos de familiares de presos, e assim identificar outros dois segmentos da rede que se estrutura a partir da priso: um segmento presos-familiares-amigos e vizinhos de familiares; e outro presosamigos e vizinhos de familiares. O estabelecimento (estruturao) dessas modalidades de vnculos em torno do jumbo coloca em evidncia a centralidade desse artefato no dispositivo carcerrio paulista. O jumbo e as amplas estruturaes societrias ao seu redor so mobilizados para contornar ou amenizar as agruras de uma experincia carcerria que absolutamente precarizada, que se d nos limiares da violncia fatal, na multiplicao dos maus tratos, na pssima alimentao, na indisponibilidade de servios mdicos e materiais de higiene. O que est em jogo no jumbo que entra na priso e nas estruturaes societrias que o produzem um patamar mnimo de sanidade fsica e mental dos

68

detentos, recebam eles visitas ou no. Sem uma instituio social como o jumbo, a vida num presdio paulista seria invivel. Mas no s a vida do preso viabilizada pela mobilizao dessas amplas redes, a vida de seus familiares tambm o . Buoro relata episdios em que mulheres se solidarizavam com outras menos afortunadas, dando-lhes recursos para que regressassem a casa, alimentassem os filhos durante a longa espera na fila, etc. 39 Em campo, tambm pude identificar arranjos semelhantes, seja para viabilizar a ida de uma familiar a um presdio no fim de semana, seja para viabilizar a prpria alimentao da mulher e dos filhos de um preso no decorrer da semana. Com a construo de diversas penitencirias em distantes cidades do interior paulista, e o correspondente aumento do tempo necessrio e das distncias percorridas para viabilizar as visitas, esse arranjo social que se estrutura ao seu redor se complexifica ainda mais. Da arrecadao de dinheiro para pagar uma passagem de nibus, e de encontros casuais de familiares de presos numa rodoviria eventos relatados por Buoro , passa-se necessidade de fretamento de nibus, e estruturao de um verdadeiro sistema (informal) de transporte estadual, que conecta os grandes centros urbanos s cidades do interior. J no basta s visitantes organizarem a fila e solidarizarem-se com as menos afortunadas, passa a ser necessrio promover semanalmente verdadeiras excurses para diversas cidades. A cada fim de semana, muitos nibus fretados partem de pontos como o terminal rodovirio da Barra Funda, ou como a estao Carandiru do metr. Emerge assim a figura da guia, visitante que organiza o fretamento de nibus para algum presdio interiorano. A ela cabe distribuir os assentos, reservar ou indicar pousadas, zelar pelos horrios de partida e chegada, e etiquetar as bagagens para que se saiba de quem cada mala, em caso de, numa blitz policial, encontrarem drogas e armas no interior do bagageiro. Os servios prestados so recompensados com a possibilidade de viajar sem pagar, por isso, muitas vezes so escolhidas para tal funo justamente aquelas, entre as mais respeitadas, que apresentam maiores dificuldades financeiras.40 Ademais, com a interiorizao dos presdios, entram na vasta rede social penitenciria, os motoristas e empresas de nibus, os empresrios do setor hoteleiro das pequenas e mdias cidades, os comerciantes de estrada, os policiais rodovirios, etc.; ao mesmo tempo em que se intensificam os vnculos entre as
39 40

cf. BUORO (1998) p. 93-94. Para uma descrio da guia, ver: JOZINO (2008), pp. 25-32.

69

familiares que alm de compartilharem o tempo de espera na fila, passam a dividir horas e horas na estrada e a se comunicarem continuamente para verificao das vagas disponveis, dos horrios e pontos de partida, dos custos da viagem, etc. Mas, as conexes entre presos, amigos e familiares no so operadas somente pelas visitas e pelos jumbos. As cartas sempre foram e ainda so um vaso comunicante fundamental. Todos os dias podem ser enviadas e recebidas; a todo momento podem ser lidas ou escritas. Por meio delas, o preso abstrai a priso e se coloca em relao com o mundo para alm das muralhas. Muitos so os relatos autobiogrficos de ex-presidirios que expressam a importncia fundamental das cartas na vida dentro da priso. 41 Aqueles presos que escrevem bem, fortalecem os seus vnculos com outros presos, escrevendo cartas para parentes, amigos e vizinhos dos companheiros, promovendo os vnculos destes com suas redes externas de apoio. Muitas relaes afetivas entre presos e pessoas livres passam por uma troca de cartas, uma troca de fotos, um convite escrito para a visita de fim de semana. Se completamente desconectado, jornais e revistas oferecem espao para que o preso anuncie seu interesse em comunicar-se. A carta tambm um vaso comunicante dotado de ambigidades, nelas podero ocultar-se mensagens secretas, relacionadas a ilegalismos variados. So, portanto, foco de especial ateno da parte do corpo de funcionrios. As correspondncias podem ser monitoradas, propositalmente desviadas, rasgadas ou ocultadas, com objetivos de investigao, de castigo ou de extorso. De todo modo, com o passar dos anos, a correspondncia postal no o nico vaso comunicante que opera a conexo entre pessoas presas e livres atravs de um suporte material: os proliferantes telefones celulares vm ocupando a posio que era da carta, e superando-a em suas virtualidades assim como vem ocorrendo na sociedade mais ampla. Na priso, da mesma forma que as cartas, os celulares tanto podem servir para (quase) inocentes conversas entre amigos e familiares, quanto para os ilegalismos mais variados, como para monitoramento e investigao policial. Trata-se, portanto, de um importante vaso comunicante que, no obstante sua ilegalidade, conecta pessoas presas e livres para os mais diversificados fins. Parece-me importante incluir esses aparelhos no rol de vasos comunicantes, pois esses artefatos tecnolgicos radicalizam a eroso das fronteiras das prises, impulsionando de maneira determinante o fluxo de informaes
41

Ver, por exemplo: MENDES (2001, 2005) e JOCENIR (2001).

70

no interior das redes de pessoas direta e indiretamente afetadas pelo encarceramento; e colocando em cheque a capacidade de os presdios funcionarem, minimamente, como um dispositivo de conteno e incapacitao de criminosos, uma vez que, atravs deles, presos podem seguir gerenciando com ampla mobilidade o cotidiano de seus empreendimentos ilegais, e ainda desenvolver e aplicar novos golpes, como o do falso seqestro.42 Pode-se entender o celular no ambiente prisional como um importante vaso comunicante e um vetor do fracasso de uma priso que pretende funcionar como incapacitante. possvel conceber tambm a prpria sada de um preso do ambiente institucional, sua volta para a localidade de origem, como o traado de um vaso comunicante, que coloca aquele territrio para onde o egresso se dirige em contato com a priso, atravs da sua mediao. Seja com um alvar de soltura, numa sada temporria ou mesmo numa fuga, ao sair do presdio, o preso inscreve com o prprio corpo uma linha de comunicao entre a realidade prisional e o ambiente urbano mais amplo, atravs da qual se difundem importantes elementos da experincia carcerria. Assim como quando uma pessoa est presa, quando ela sai da priso, para viabilizar as mnimas condies de vida, tem que buscar amparo na sua rede de relaes mais prxima. Vnculos antigos e novos so mobilizados para providenciar a sua instalao no bairro, bem como a sua reinsero no mercado de trabalho, seja ele formal, informal ou ilegal. Nesses contatos, compartilham-se detalhes da experincia prisional inclusive aqueles que no convinham mencionar num dia de visita atualizam-se vnculos sociais, fortalecendo e/ou expandindo ainda mais a rede de pessoas direta e indiretamente afetadas pela priso. Para explorar as caractersticas e ambigidades desses vasos comunicantes que se constituem a partir do prprio corpo do preso, descrevo brevemente suas diferentes modulaes. Em primeiro lugar, a fuga, que, por princpio, um procedimento ilegal. Ela pode ser produto da engenhosidade de um grupo de presos, que cavam um tnel ou pulam uma muralha; ou pode ser fruto de uma negociao com determinados agentes estatais sobre sua facilitao.43 No decorrer das dcadas de 1990 e 2000, outras possibilidades de constituio desse vaso comunicante se desenvolveram, passando a
42

Sobre o o golpe do falso seqestro, ver: FOLHA ONLINE. Polcia flagra presos praticando o golpe do falso seqestro no Rio. in Cotidiano, 17 de maio de 2007, [on line] disponvel na internet via: http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u135524.shtml (Consulta feita em maio de 2010).

71

envolver, cada vez mais, cmplices que esto do lado de fora das muralhas. Aes de resgate, perpetradas em presdios ou em veculos de transporte de presos (conhecidos como bondes), e tneis discretamente cavados de fora para dentro da priso aumentaram as possibilidades e dimenses das evases nos ltimos anos.44 Ainda que o fugitivo, geralmente, no volte para seu bairro de origem, e nem fortalea os vnculos sociais com as pessoas que se viram afetadas pelo seu encarceramento; seguramente, determinados ns de sua rede social so acionados para viabilizar sua ocultao, e, sabendo disso, as foras policiais incidem especialmente sobre essa rede para chegar a alguma informao sobre o paradeiro do fugitivo. A sada temporria, por sua vez, um direito garantido pela LEP aos presos que j cumpriram boa parte de suas penas e no apresentam problemas disciplinares. Nos dias das mes, dias dos pais, pscoas e nas pocas de Natal, principalmente, esses presos deixam temporariamente o presdio e passam alguns dias em liberdade, entre familiares e amigos. Nesses breves perodos, verdadeiros eventos sociais se desenrolam nos bairros perifricos da cidade de So Paulo. Festas e reunies so organizadas em torno da figura do preso, de modo que lhe possvel entrar em contato direto com conhecidos que usualmente no o visitam na priso, ou mesmo, com pessoas que foram integradas sua rede de relaes, mas que ele ainda no tivera oportunidade de conhecer pessoalmente (e o que era mediado torna-se direto). Segundo relatos recolhidos em trabalho de campo, durante o desenrolar da sada temporria, entre festas, visitas e passeios, o preso experimenta, ambiguamente, a alegria de se ver livre, o desespero da volta iminente ao presdio, e a tenso de ser visado pelos agentes estatais da extorso, os quais sabem que uma apreenso numa ocasio como essa pode implicar em significativo atraso na conquista da liberdade definitiva. A sada temporria, portanto, pode acabar de trs maneiras: 1 como uma fuga, se o preso decide no retornar priso; 2 como um novo aprisionamento, se o preso aproveita a ocasio para empreender uma ao ilegal e mal sucedido, ou se ele surpreendido pelos agentes da extorso e no consegue negociar um acerto; ou 3 como um triste e, ao mesmo tempo, esperanoso retorno unidade prisional.
43

Sobre facilitao de fugas atravs da corrupo de agentes estatais, ver, por exemplo: FOLHA ONLINE. Delegado, carcereiro e advogado so condenados por fuga em cadeia in Cotidiano, 11 de junho 2003, [on line] disponvel na internet via: http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u76598.shtml (Consulta feita em maio de 2010). 44 Para relatos jornalsticos de aes de resgate e fugas massivas, ver: SOUZA (2007) e JOZINO (2005).

72

Por fim, a liberdade, que tambm pode ser vista como uma via de comunicao e um meio de difuso da experincia penitenciria no tecido social mais amplo. O apoio de parentes, amigos e vizinhos fundamental no processo de readaptao do egresso vida em liberdade, e nesse processo toda a rede social que se articula ao seu redor se mobiliza e se reestrutura. Como se sabe, a vida de um egresso do sistema prisional bastante difcil. Por isso, existem ex-presidirios que nem cogitam a hiptese de tentar outra carreira fora do crime, existem aqueles que nem cogitam voltar para o crime, e existem aqueles muitos que, com o passar do tempo, vem os projetos de vida honesta, feitos e refeitos a cada dia de aprisionamento, esfacelarem-se perante a realidade. O estigma de ex-presidirio faz com que as oportunidades no mercado de trabalho formal sejam mnimas, e a informalidade e os ilegalismos se apresentam como alternativas para aqueles que querem reduzir a sua condio de dependncia material frente sua rede social de apoio. De todo modo, a viabilizao da vida do egresso, seja atravs da sua reinsero no mercado de trabalho formal, seja no informal, seja no ilegal, depende, invariavelmente, dessa rede social, de suas condies, possibilidades e articulaes. Invariavelmente tambm, e assim como acontece com aqueles que esto sob sada temporria, policiais corruptos reconhecem, observam e perseguem os ex-presidirios com o objetivo de extorqui-los, sob a ameaa de prend-los por um motivo qualquer, real ou imaginrio. Esse mais um elemento determinante (e geralmente ignorado) que empurra o ex-presidirio para a reincidncia. Em suma, se o mercado de trabalho formal resiste a incorporar o ex-presidirio pelos seus antecedentes criminais; se o mercado de trabalho informal o expe ao dos agentes da extorso; se, sem conseguir trabalhar (formal ou informalmente) o egresso v sua rede social de apoio seguir pagando propinas em seu nome, e no limite, garantindo as condies mnimas para a sua existncia, tal e qual acontecia enquanto estava preso; se, por outro lado, no mercado de trabalho ilegal proliferam as oportunidades e convites tanto pela experincia adquirida na priso, quanto pelos inmeros contatos ali estabelecidos muitas vezes, ao expresidirio resta escolher entre um ou outro artigo do cdigo penal. Segundo relato recolhido em trabalho de campo, essa escolha perversa feita levando em considerao alguns critrios, como o artigo em que j se tem alguma condenao 45, aquele que
45

Segundo o informante, se se condenado duas vezes, em diferentes ocasies, pelo mesmo artigo, a segunda pena agravada significativamente.

73

promove maiores ganhos com menores riscos, e o que amplia as oportunidades de negociao de acertos com as foras policiais corruptas. Desse modo, um egresso que foi assaltante pode tornar-se traficante, um que foi traficante pode tornar-se receptador, um que furtava pode vir a seqestrar, e assim por diante, conforme os clculos e possibilidades de cada um. nestes termos que a experincia prisional captura a vida de pessoas diretamente afetadas pelo encarceramento numa trama de ilegalismos e violncia, que s fornece como horizonte a morte, a priso ou a invalidez. E, no Brasil e em So Paulo, esse horizonte cerrado que o dispositivo carcerrio vem impondo para um nmero cada vez maior de pessoas. Apenas por essa breve e esquemtica explorao dos conectores de bairros a prises em So Paulo, e de um muito varivel campo de agentes, prticas e discursos que se estrutura ao seu redor, j possvel sugerir que a eroso das fronteiras entre bairros e prises, a sincronizao dos tempos prisional e urbano, tambm so verificveis no contexto paulista. De todo modo, mais do que esgotar o exerccio prospectivo de vasos comunicantes e estruturaes societrias, o que se pretende nesse captulo apontar para essa ampla circulao de repertrios, de cdigos, de linguagem, de problemas que fazem transbordar a priso para alm dos seus limites institucionais.

3.3 - Mediadores

Na Catalunha, importantes vasos comunicantes e estruturaes societrias ao seu redor tambm puderam ser identificados. Visitas, cartas, telefonemas, servios de paquetera46, sadas de permisos47 e de tercer grado48 tambm colocam em ressonncia os cotidianos e repertrios de pessoas presas e livres. Aisa, nascida em 1987, e concebida numa visita ntima de uma priso madrilenha, quem me relatou a importncia desses vasos comunicantes na sua socializao e na estruturao de sua famlia.49 Ela filha de uma catal e de um quase-estrangeiro francs, descendente de
46 47

O equivalente ao jumbo brasileiro. O equivalente sada temporria brasileira. 48 O equivalente ao regime semi-aberto no Brasil. 49 Para uma problematizao mais detida sobre a trajetria de vida de Aisa, ver: GODOI (2008b).

74

argelinos. Como j foi anteriormente indicado, sua relao com o pai e tambm com a famlia paterna s se manteve positiva e relativamente estvel enquanto ele esteve preso. A partir do momento em que a relao parental deixou de ser mediada pelos vasos comunicantes da instituio prisional, ela se rompeu. Apesar de ser uma trajetria bastante sugestiva para a reflexo sobre os processos de estruturao societria pautadas pelos vasos comunicantes da priso, no tive a oportunidade de ir muito alm do que me era relatado por Aisa. Aisa viveu o aprisionamento de seu pai em Terrassa, na coroa perifrica de Barcelona. Ele, depois de um perodo preso na Espanha, foi transferido para cumprir pena na Frana, de onde Aisa carrega suas primeiras recordaes penitencirias. Por isso, Aisa tinha uma espcie de vida dupla. Em Terrassa, para evitar o estigma, ela e sua famlia omitiam o encarceramento do seu pai, de modo que as estruturaes societrias que eram pautadas por esse aprisionamento, restringiam-se a arranjos familiares mais ou menos estendidos e inter-geracionais; por outro lado, na Frana, os vnculos que haviam sido urdidos nas rotineiras visitas j haviam se debilitado quando entrei em contato com essa informante privilegiada. Ou seja, os vasos comunicantes eram-me apresentados pela mediao do relato de Aisa de um passado recente. Essa figura do mediador foi ganhando centralidade no decorrer da pesquisa. Na Catalunha e tambm em So Paulo, a prospeco dos vasos comunicantes se dava atravs dos relatos desses agentes que transitavam entre o dentro e o fora da priso. E na busca de um bairro em que pudesse observar e etnografar as estruturaes societrias pautadas pelos vasos comunicantes em sua atualidade, cada vez mais mediadores iam se inserindo no escopo da pesquisa. Alm de egressos, familiares e amigos de presos e com a inteno de contatar mais egressos, familiares e amigos de presos que estruturavam uma vida social pautada pela priso num bairro com altos ndices de encarceramento passei a buscar outros mediadores, diferentes profissionais e operadores do sistema penitencirio, especialistas de diversas reas, militantes defensores dos direitos humanos, voluntrios, etc. Nessa incessante busca pelos vasos comunicantes operando, e atravs do contato com diversos mediadores, foi se ampliando a imagem do campo societrio que se estruturava em ambiente aberto pautado pela priso. Vislumbrou-se, ento, um vasto campo poltico em torno do encarceramento, no qual se articulava uma mirade de agentes, prticas e discursos que
75

faziam a priso transbordar, no s para um bairro localizado, mas para territorialidades difusas, para diversos pontos do tecido social. Ademais, as experincias desses agentes mediadores alm de atestar a porosidade das instituies prisionais, pareciam expressar muito concretamente os dilemas postos pelas prticas punitivas e suas evolues recentes em cada contexto estudado. Em decorrncia dessa progressiva centralidade que a figura do mediador foi tomando na pesquisa, o eixo de questes que se aqui se pretende contemplar se deslocou. Para esclarecer essa passagem, cabe uma apresentao do trabalho de campo empreendido, com uma apreciao mais detida dos obstculos encontrados e dos percursos e contornamentos realizados em cada contexto. Esse o objeto do prximo captulo.

76

4 Percursos de campo

4.1 - Em Barcelona

A expedio etnogrfica Espanha, e especificamente regio metropolitana de Barcelona, de imediato, foi pensada como uma feliz contingncia. Contingente pela disponibilizao dos recursos materiais necessrios50 para uma investigao que, quela altura, formulava-se como estrategicamente comparativa. E feliz por diversos motivos. Em primeiro lugar, por ser identificvel nesse pas europeu um muito relevante processo de massificao do encarceramento, que, portanto, possibilitaria uma reflexo fecunda sobre os seus efeitos societrios em contextos suficientemente distantes. Em segundo lugar, feliz por nesse pas no ser observvel nem a sombra de algo anlogo s faces prisionais, fenmeno que, na ocasio, ainda era percebido como um elemento perturbador da pesquisa no contexto paulista. Entendia-se que a faco era uma estruturao societria que, apesar de certamente pautada pelos vasos comunicantes que conectam a priso a outros territrios urbanos, parecia misturar demasiadamente outros elementos estruturantes irredutveis presena da priso num bairro perifrico, particularmente elementos prprios ao desenvolvimento do mundo do crime, do trfico de drogas, da corrupo, do crime organizado estruturaes e questes sobre as quais no se pretendia focar a pesquisa. Barcelona seria, ento, um bom contexto para desenvolver trabalho de campo e formular parmetros para, posteriormente, identificar no Brasil estruturaes societrias que fossem, de um modo determinante, pautadas exclusivamente pela priso e pela massificao do encarceramento. Em terceiro lugar, via-se na Espanha como no Brasil um caso importante de massificao do encarceramento sobre o qual a reflexo sociolgica acerca das suas causas, conseqncias e particularidades ainda era pouco especfica num
50

A bolsa de estudos inclua passagem, pagamento do curso na UAB e ajuda de custo mensal de 1200 euros.

77

levantamento bibliogrfico preliminar, apenas Christie (2000) e Wacquant (2007) mencionavam ligeiramente a Espanha como exemplar de modulao europia de massificao do encarceramento. E finalmente, a expedio Espanha era bem vinda por se considerar que esse pas apresentava caractersticas culturais (como o catolicismo hegemnico), econmicas (como nao perifrica no contexto europeu), sociais (como os fortes movimentos migratrios internos dos ltimos trinta anos) e polticas (como o recente processo de redemocratizao) que estabeleciam boas condies para a realizao de uma comparao reflexiva e controlada. Ao chegar ao territrio catalo, ainda improvisadamente instalado, parti para o levantamento de mais dados sobre o encarceramento na Espanha e Catalunha, melhor dimensionando a escala e a importncia do processo de massificao do encarceramento naquela localidade.51 Inserido num contexto completamente desconhecido, sem sequer saber o nome de um bairro no qual pudesse iniciar a pesquisa emprica, tomei duas medidas imediatas. Em primeiro lugar, instalei-me a apenas uma quadra e meia da principal e mais tradicional instituio penal da Catalunha, a Crcel Modelo de Barcelona construo panptica de 1904, localizada no bairro quadriculado do Eixample Esquerre.52 Em segundo lugar, procurei estabelecer contato com operadores e pesquisadores do tema prisional das universidades de Barcelona, pedindo-lhes que me concedessem entrevistas. Ambas as medidas se mostraram fecundas para abertura de trabalho de campo. Por meio de um portal de anncios na internet 53 procurei um quarto para alugar na regio da Crcel Modelo, e o encontrei num amplo apartamento habitado por cinco pessoas mais, todos jovens estrangeiros, trabalhadores e estudantes, de diversas nacionalidades, principalmente latino-americanas.54 A rotatividade dos habitantes da casa era alta, de modo que pela via da moradia precria, em curto espao de tempo, pude desenvolver um incipiente crculo social, no qual tateava a presena de pessoas direta ou indiretamente afetadas pelo encarceramento. Em poucos meses, uma jovem (atipicamente) catal passou a morar na casa, e conforme a fui conhecendo e lhe
51 52

Dados que so apresentados no Captulo 2 dessa dissertao. Ver Imagem 1. 53 Ver: www.loquo.com 54 Dividir apartamento com pessoas mais ou menos conhecidas uma estratgia de moradia altamente difundida em Barcelona, principalmente a partir dos anos 1990, quando os preos dos aluguis e dos imveis aumentam muito. Para maiores informaes, ver: SOTELO-BLANCO (1993).

78

pedindo ajuda para a pesquisa, ela confessou no s ser filha de um preso, mas tambm ter sido concebida numa priso de Madrid. Alm de amiga, Aisa tornou-se uma de minhas informantes privilegiadas. Sua histria de vida ajudou-me a melhor realizar o campo de questes que procurava desenvolver no trabalho: as dimenses estruturantes de uma vida social pautada pelo encarceramento. O caso de Aisa pareceu-me especialmente revelador por ser sua experincia bastante contraditria com o que se costuma descrever para as relaes familiares atingidas pela priso de um de seus componentes. A ruptura familiar que desestrutura as condies de vida de Aisa no se deu quando seu pai foi preso, mas sim quando foi liberado. Outro aspecto importante da estrutura familiar na qual Aisa cresceu que ela no pode ser exatamente descrita como uma desestrutura, j que se erigia a partir da mediao constante e organizada dos rgos da administrao penitenciria, isto , a qualidade e a quantidade das relaes parentais e familiares que conformaram a primeira socializao de Aisa eram antes promovidas, concebidas e estruturadas pelo aparato de justia estatal, do que destrudas por ele. Mais uma vez preciso fazer a ressalva: no se atribui um valor positivo a esse tipo de socializao pautada pelo encarceramento, no se quer afirmar que, ao contrrio do que dizem, a socializao de uma criana que tem o pai na priso pode ser boa, melhor ou menos pior, se quando ela nasce, o pai j est preso; o que se quer destacar que a anlise desse caso limite e (cada vez menos) atpico ajuda a iluminar as dimenses de efeitos estruturantes da ao do aparato de justia penal na conformao de ambientes familiares e de processos de socializao. Se essa socializao boa ou ruim, se melhor ou pior, se deve ser reivindicada ou denunciada, so questes que no esto em foco nesse trabalho, o que aqui interessa descrev-la, mostrar como ela se d, como ela possvel. Acredita-se que uma descrio que no se oriente por um certo apriorismo negativista, inclusive, pode ser mais fecunda e proveitosa para a formulao da crtica. Em paralelo aos constantes dilogos que mantinha com Aisa, uma companheira de estudos da Universidade Autnoma de Barcelona (UAB) espanhola do Pas Basco, mas que morava e atuava como assistente social no Eixample h anos colocou-me em contato com profissionais do setor de sade e educao da Crcel Modelo, com os quais tambm pude realizar entrevistas. Aurora e Filip trabalharam por dcadas no interior daquela histrica priso, testemunhando todas as transformaes recentes que
79

ali tiveram lugar. Aurora uma auxiliar de enfermagem, casada com um dos mdicos da priso55; Filip foi enfermeiro por mais de uma dcada e hoje exerce a funo de professor na escola do presdio, tambm casado com uma enfermeira que trabalha numa outra instituio prisional. Ambas as histrias de vida levaram-me a perceber outras dimenses estruturantes das instituies prisionais sobre a vida de pessoas que no necessariamente cometeram algum delito. Se recorrente a conformao de relaes afetivas nos ambientes de trabalho, ambos os relatos demonstram que nas instituies prisionais esse tipo de tendncia ainda mais forte. O compartilhamento dos problemas, preocupaes, tenses e dificuldades que o ambiente prisional impe ao trabalhador, impele a uma maior aproximao, uma vez que, segundo os informantes, muito difcil ou quase impossvel se fazer entender a algum que nunca esteve l dentro, e que no conhece aquela realidade. Outra questo relevante que esses relatos permitem abordar a das transformaes recentes na populao prisional e no tratamento penitencirio nos ltimos anos, decorrentes do aumento do encarceramento e da transformao na composio da populao prisional. necessrio ponderar que esses avanos no trabalho de campo, ao mesmo tempo em que representavam uma maior aproximao da realidade carcerria catal, eram insuficientes para inserir-me na unidade inicial de anlise que havia planejado um bairro com elevado ndice de pessoas afetadas direta e indiretamente pelo encarceramento. Aisa era nascida e criada em Terrassa, cidade satlite de Barcelona com altos ndices de imigrantes andaluzes e estrangeiros, que poderia enquadrar-se nos critrios da investigao; porm, seu pai era francs de origem argelina, ficou preso na Frana, em Toulouse, por muitos anos, de modo que a ela foi possvel manter em sigilo a condio de filha de preso. Em Terrassa, sua me a orientava a omitir a priso de seu pai; em Toulouse, suas relaes com o lado paterno da famlia e com outras crianas que visitavam a priso eram to efmeras quanto um fim de semana. Aurora e Filip eram moradores dos arredores do Eixample, residiam convenientemente perto do trabalho, porm, o foco da pesquisa estava voltado para a busca de um bairro que concentrasse amigos e familiares de presos e egressos, e no funcionrios de priso. De fato, o Eixample atualmente um bairro valorizado e central, habitado por uma classe

55

A partir de sua histria de vida elaborei uma reflexo sobre os desenvolvimentos recentes do sistema penitencirio catalo, ver: GODOI (2009a).

80

mdia bem estabelecida e que, em linhas gerais, est mais preocupada com a desativao do presdio do que com seus habitantes. Uma vez que o bairro no qual passei a residir no se enquadrava exatamente nos critrios da pesquisa era necessrio continuar a busca. Essa era a misso principal que tinha em mente quando agendava entrevistas com especialistas sobre o tema. Aproveitava a ocasio dessas entrevistas para estabelecer algumas pontes cognitivas entre a realidade carcerria paulista e a catal. Formulei um tipo de questionrio que permitia que o prprio dilogo j fosse um exerccio comparativo. Cada questo era formulada de maneira aberta para que o entrevistado pudesse falar da realidade catal como quisesse, em seguida, para cada questo, introduzia as motivaes que me faziam formular a pergunta, evocando determinados aspectos da realidade carcerria paulista para que o entrevistado comentasse semelhanas e diferenas. Pude manter esse frutfero dilogo com cinco especialistas e operadores de diferentes setores do sistema penitencirio catalo. Angel Marzo56 especialista em educao de adultos e por muito tempo trabalhou com projetos de alfabetizao no crcere, principalmente entre os anos 1980 e 1990, tendo publicado artigos e livros sobre o tema. 57 Atualmente, atua coordenando projetos de educao de adultos no centro cvico do bairro de Bess, periferia leste de Barcelona. Seus saberes sobre o mundo penitencirio catalo remetem a uma realidade j um tanto distante, de antes da exploso da populao carcerria estrangeira, quando uma significativa parte da populao prisional era de origem gitana e envolvida com pequenos crimes relacionados dependncia qumica, principalmente em herona. Pela entrevista, pude entrever um sistema educativo prisional (comparativamente com o Brasil) muito bem estruturado. Quanto ao bairro em que atua, afirmou que existem determinados ncleos fronteirios que podem ser considerados problemticos, onde o aparato de justia estatal provavelmente se faa mais presente. Porm, no lhe parecia possvel conectar-me a algum desses ncleos, pois, segundo ele, como coordenador, encontrava-se relativamente distante do pblico atendido pelos cursos do centro cvico, e ademais acreditava que os habitantes desses ncleos ainda no estavam suficientemente sensibilizados a participar das atividades promovidas pela organizao.
56 57

O nome dos especialistas no fictcio. Ver: MARZO (1990).

81

Raquel Sala tcnica do setor de Educao, Cultura e Esportes da Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitaci e Justcia Juvenil (SSPRJJ) do Governo da Catalunha. Comeou atuando no sistema prisional como voluntria na Crcel Modelo, desenvolvendo um programa de incentivo s prticas esportivas. Segundo ela, os aparelhos esportivos da priso eram subutilizados porque as informaes sobre sua disponibilidade no circulavam no interior da unidade; a divulgao dos programas, quando se dava, era feita em catalo, idioma que a maioria da populao no manejava. Seu projeto de voluntria foi criar uma rede de comunicadores que articulava presos de diversas origens que dominavam minimamente o espanhol, e que se responsabilizavam em repassar as informaes nos seus idiomas originais aos seus companheiros conterrneos. O sucesso e a premiao do projeto lhe garantiram uma indicao para se profissionalizar nos quadros da administrao penitenciria. Uma vez integrada secretaria, seus contatos diretos com a populao prisional diminuram, de tal modo que, na ocasio em que conversamos, ela no podia ajudar a inserir-me em algum bairro com alta concentrao de pessoas afetadas pelo encarceramento. David Fornons antroplogo e desenvolveu pesquisa no interior da Crcel Modelo sobre os programas de tratamento da dependncia qumica em herona, que se do atravs da administrao de metadona. Segundo ele, a metadona a principal substncia farmacolgica no tratamento de heroinmanos. O incio de sua aplicao data da segunda metade da dcada de 1980, quando ainda era vista como uma substncia que podia promover a cura; porm, com o desenvolvimento dos tratamentos foi se constatando que a metadona, por sua vez, tambm causa forte dependncia, de modo que o tratamento, progressivamente, deixa de ser visto como um procedimento de cura e passa a ser visto como uma poltica de reduo de riscos e danos. Fornons discute esse movimento e mostra como ele se d tanto dentro quanto fora do crcere. Manter-se sob tratamento do lado de fora da priso passa a ser critrio de progresso de pena. Todo um complexo aparato pblico de distribuio de metadona se instala no territrio urbano, anexo s instituies mdicas. O auge desses programas em Barcelona se deu no incio da dcada de 1990 e foi progressivamente perdendo centralidade conforme o perfil da criminalidade foi se alterando. Fornons apresentou-me um complexo arranjo institucional que conecta prises e instituies mdicas, porm, tampouco podia levarme a conhecer um bairro de alta concentrao de afetados pelo encarceramento.

82

Miriam Torrens tambm antroploga. No comeo dos anos 2000, participou de um grande projeto de pesquisa que visava estudar os processos de integrao scio-laboral de mulheres que passaram pela priso. Tratava-se de uma pesquisa comparativa entre Espanha, Reino Unido, Hungria, Alemanha, Itlia e Frana, que est sistematizada na publicao Women integration and prison (CRUELLS e IGAREDA, 2005). Portanto, os seus conhecimentos sobre o universo prisional so focados na condio da mulher antes e depois do encarceramento. Torrens chamou minha ateno para uma dimenso de internacionalizao dos efeitos da massificao do encarceramento na Europa. Segundo ela, um fenmeno crescente nos presdios femininos europeus a presena das mulas: mulheres, majoritariamente latino-americanas, condenadas por trfico internacional de drogas e presas ainda no aeroporto, que, portanto, no mantm nenhuma relao com outro territrio europeu. Os efeitos (re)estruturantes de seu encarceramento se do nos pases de origem. Se essa internacionalizao fica evidente no caso limite das mulas, em alguma medida, ela tambm verdadeira para uma parte significativa dos estrangeiros homens que esto presos na Europa, j que s muito excepcionalmente redes familiares inteiras migram para um mesmo bairro, de uma mesma cidade, de um mesmo pas. Na ocasio em que conversamos, Torrens pesquisava um tema bastante diverso vilas camponesas na Transilvnia de modo que no podia ajudar-me a entrar num bairro em que pudesse conhecer, pelo menos, fragmentos de redes familiares pautadas pelo encarceramento. Conforme avanava nas entrevistas com os especialistas e operadores do sistema prisional catalo ia descortinando uma srie de dimenses do encarceramento na Catalunha sem exatamente dar-me conta. A frustrao de no conseguir um canal de entrada para o que havia definido como unidade inicial de anlise o bairro eclipsava as potencialidades de reflexo sobre essas mltiplas (re)estruturaes que se davam dentro e fora das prises catals, como a estruturao de um sistema educacional penitencirio; a estruturao de uma dinmica rede do terceiro setor que injeta trabalhadores voluntrios no interior da priso; a estruturao de um sistema de sade pblica acoplado priso e voltado para o tratamento de dependentes qumicos; a internacionalizao dos efeitos da massificao do encarceramento na Europa, etc. Embora considerasse cada um desses processos, por si s, dignos de uma pesquisa,

83

imaginava que seriam mais bem abordados a partir do momento em que pudesse verificar como eles entram em jogo num territrio determinado. Um passo significativo nessa direo foi dado a partir da entrevista com o professor de Antropologia Social da Universidade de Barcelona (UB) e um dos coordenadores do Servio de Reabilitao da SSPRJJ, Julio Zino. Zino pesquisa as instituies prisionais desde a perspectiva da anlise organizacional58, e enquanto funcionrio da administrao penitenciria conhece grande parte das organizaes da sociedade civil que dialogam com a secretaria para a viabilizao de projetos de reinsero laboral. O professor indicou-me uma dessas organizaes para servir de ponto de partida para um trabalho de campo territorializado: a Coordinadora Contra la Marginaci de Cornell. Segundo ele, esse seria um bom incio porque, alm de funcionar como entidade da sociedade civil que estabelece parcerias com a SSPRJJ, a Coordinadora uma das mais antigas e politizadas instituies civis que atuam na rea penitenciria, apresentando um significativo enraizamento na comunidade local. A Coordinadora atualmente se localiza no bairro de Sant Ildefons, na cidade satlite de Cornell de Llobregat, a oeste de Barcelona.59 Sant Ildefons um bairro de blocos populares, construdo no fim da dcada de 1960 60, inicialmente ocupado por uma populao de operrios imigrantes da Andaluzia e de Extremadura, e que, mais recentemente, vem recebendo populaes de imigrantes estrangeiros, principalmente, latino-americanos e magrebinos. Ao entrar em contato com a Coordinadora, fui convidado a participar de suas assemblias ordinrias, que aconteciam todas as terasfeiras pela noite. Acompanhando essas reunies esperava estabelecer contatos com os moradores do bairro para agendar entrevistas e aprofundar o trabalho de campo naquele territrio, que parecia se enquadrar perfeitamente nos critrios estabelecidos para a investigao. Um grande nmero de pessoas idosas, pais e mes de presos, compareciam s reunies, tambm alguns egressos que trabalhavam na empresa de reciclagem gerida pela organizao. Ainda que a presidente da entidade fosse a me de um preso, as assemblias eram dirigidas por um grupo de pessoas ligadas Igreja Catlica, que s pela organizao mantinham relaes diretas com a priso. As principais atividades da
58 59

Ver: ZINO (1995, 1997). Ver Imagens 2 e 3. 60 Sobre a construo de Sant Ildefons, ver: GONZLEZ e TREMPS (1986).

84

entidade eram (no comeo de 2008): 1 Grupo de Mes, que se reunia quinzenalmente e era coordenado por uma psicloga voluntria; 2 Programa de Assistncia a Pessoas Presas e suas Famlias, que se constitua como trabalho de acompanhamento jurdico e psicolgico de 34 pessoas em diferentes situaes processuais (29 homens e 5 mulheres; 5 processados em liberdade, 7 cumprindo penas alternativas, 2 em liberdade sob tratamento da dependncia qumica, 15 presos e 5 egressos); 3 Recibaix Empresa de Insercin, que uma empresa de reciclagem na qual trabalham egressos do sistema penitencirio e que gerida pela entidade, em parceria com a SSPRJJ, com a prefeitura de Cornell, com a Agncia de Residus de Catalunya e com a Fundao La Caixa; 4 La Carena, que um projeto de qualificao profissional que atendia 26 jovens com histrico de fracasso escolar. O grande nmero de pessoas do bairro envolvidas nas atividades promovidas pela Coordinadora, e que tinham suas vidas diretamente afetadas pelo aparato de justia estatal, fazia da entidade o ponto de partida ideal para a realizao da pesquisa. Porm, o processo de aproximao foi lento e gradual. Num primeiro momento permitiram que participasse das atividades abertas da entidade, como as assemblias e eventos que promoviam, mas vetaram a realizao de entrevistas. Por quatro meses acompanhei todas as atividades abertas da organizao, aproximei-me de alguns de seus quadros, colaborei com a organizao de eventos e cheguei a fazer uma apresentao sobre as condies do sistema penitencirio brasileiro. Com o passar do tempo ia criando relaes de confiana que permitiram a realizao de algumas entrevistas. Porm, quando j conhecia relativamente bem a dinmica, os projetos e os participantes da Coordinadora, quando tinha efetivamente aberto a possibilidade de trabalho de campo aprofundado junto queles moradores de Sant Ildefons e de outras partes de Cornell , o tempo que tinha para a investigao j tinha praticamente se esgotado; era preciso retornar ao Brasil. Ainda que dispusesse de um grande volume de anotaes de campo, de materiais recolhidos e de entrevistas feitas, que poderiam constituir um bom material de anlise, ao retornar, a sensao que prevalecia era de fracasso, por no ter efetivamente podido realizar um trabalho de campo no bairro nos termos em que havia projetado. De qualquer forma, nessa espcie de busca pelo trabalho de campo ideal, o percurso que havia realizado desde os arredores de La Modelo, passando pelos dilogos com os
85

especialistas e operadores do sistema prisional, at o acompanhamento das atividades da Coordinadora em Sant Ildefons permitia-me entrever a estruturao e reestruturao de um campo mltiplo de agentes, prticas e discursos, num movimento constante de experimentao, inveno, disputa que era pautado pela dinmica de transformao do encarceramento e da realidade social. Ainda que no fosse como planejado, parecia-me possvel mobilizar esses tantos achados de campo no desenvolvimento da pesquisa em So Paulo.

4.2 - Em So Paulo

Tendo retornado da Espanha, cabia-me desenvolver trabalho de campo num bairro perifrico de So Paulo, e com o desenvolvimento da pesquisa, ponderar acerca da viabilidade de mobilizar (ou no) os materiais acumulados no velho continente. Dentre os informantes que compunham a amostra sobre a qual trabalhei durante a Iniciao Cientfica, procurei estabelecer contato com um deles em especial, para que fosse o meu introdutor em Guaianases, zona leste de So Paulo. Amaro 61 viveu quase toda sua vida no bairro, conhecido e conhece muita gente, teve envolvimento poltico em associaes vicinais, e hoje coordena uma cooperativa de reciclagem j bem estabelecida na localidade. Durante quinze anos trabalhou como agente penitencirio em diversos presdios do estado de So Paulo, e sua sada do sistema se deu no contexto de expanso da faco prisional no ambiente externo priso: em 2001, recebeu uma ameaa de morte na porta de sua casa.62 Seu profundo conhecimento sobre o mundo prisional, seu forte enraizamento na localidade, e sua disposio em falar sem rodeios sobre os mais delicados temas faziam-me crer que ele seria um ponto de partida ideal para uma pesquisa sobre os efeitos da massificao do encarceramento num local especfico.
61

Entrevistado em 2005 por Robert Cabanes (IRD, Frana), com a colaborao de Daniel Hirata e Silvia Fonseca, que na poca eram bolsistas da pesquisa coordenada em conjunto com Vera Telles (USP). Na ocasio pude transcrever as entrevistas e conhecer a sua histria de vida. Em 2009, pela intermediao de Robert Cabanes, foi possvel fazer contato com Amaro, que se disps a auxiliar-me na abertura do trabalho de campo em Guaianases. 62 A partir da sua histria de vida elaborei uma reflexo sobre o sistema prisional paulista e algumas de suas alteraes recentes, ver: GODOI (2009b).

86

Porm, sua condio de ex-funcionrio da administrao penitenciria acabou por ser mais determinante no desenvolvimento da pesquisa do que imaginava. Muitas daquelas famlias de Guaianases, que ele sabia afetadas pelo encarceramento de alguns de seus membros, tambm sabiam que ele havia trabalhado em presdios. Alguns egressos do bairro um na sua prpria rua passaram por presdios em que ele trabalhara. Ainda que estivesse h mais de oito anos afastado do sistema prisional, que correntemente estabelecesse relaes de vizinhana com familiares de presos e egressos, suas conversas casuais tendiam a desviar-se do tema penitencirio, porque evocavam um passado que colocava aqueles vizinhos de lados opostos dentro de um sistema fechado, de tal modo que era difcil agendar com seus conhecidos uma entrevista sobre a priso. Porm, esse vis das relaes, contatos e conversas no me era de todo evidente enquanto circulvamos pelo bairro. Parecia-me natural que as pessoas tivessem reserva em falar de uma questo to delicada, fonte de tantos estigmas e preconceitos sociais, ainda mais diante de algum de fora. Por isso insistia, seguia indo a campo, conversava com um, com outros, pensando que, ao se acostumarem com minha presena no bairro, esses bloqueios progressivamente cederiam. Foi quando finalmente conseguimos agendar uma entrevista com a me de um rapaz que estava preso, que aquele vis decorrente do passado de meu interlocutor apareceu resplandecente diante de meus olhos. Esse rapaz, que ainda estava preso, passara por grandes problemas na priso, fora ameaado de morte e meu interlocutor foi quem o salvou, retirando-o do pavilho e conseguindo-lhe uma transferncia para outra unidade. A me lhe atendia, concedendo-me uma entrevista, como uma forma velada de reconhecimento e gratido. Foi ento que entendi, que se aquele passado remoto interferia positivamente no andamento da pesquisa, seguramente tambm o fazia negativamente. Depois da entrevista realizada, conversamos a respeito e ele confirmou minhas suspeitas. Apenas no me havia advertido antes sobre essas dificuldades intrnsecas, por estar realmente empenhado em ajudar-me. A entrevista com a senhora foi bastante superficial, e s no foi mais breve porque perguntei muito sobre seu passado, sua vida profissional, sua trajetria residencial. Nina alagoana, nascida em 1955, casou-se muito cedo com um vizinho, teve dois filhos, um rapaz e uma menina. Mudaram-se de Alagoas para o Sergipe, do Sergipe para o
87

Maranho, e do Maranho para So Paulo, por volta de 1988. Em meados de 1990, na primeira viagem que fez para visitar o Maranho, seu marido foi assassinado pelo cunhado, por conta de algumas desavenas financeiras. Nina ficou em So Paulo, na Vila Matilde, sozinha trabalhando para sustentar os dois filhos. Fez limpeza em casa de famlia, foi operria e lavadora de carros. Casou-se de novo e mudou-se para Guaianases, onde o novo marido ia construindo uma casa aos poucos. Seu filho desde cedo comeou a dar trabalho, andava com ms companhias, fumava com os meninos na rua, e aos 16 anos passou pela Fundao Estadual de Bem Estar do Menor (FEBEM). Quando ele tinha 19 anos foi preso pela primeira vez. Entre idas e vindas da priso, ele se casou e teve um filho. Nina, j viva pela segunda vez, hoje vive com a nora e o neto. Na mesma casa, um filho, um marido, um pai: uma s ausncia. Toda a famlia se estrutura em torno dessa ausncia, da espera de um retorno. O elo entre elas ele, e ele est na priso. O relato de Nina sugere importantes questes sobre uma modulao familiar promovida pela priso, j que as duas no viveriam juntas se ele no estivesse preso. Infelizmente, no pude aprofundar o entendimento desse processo de estruturao familiar, e da dinmica que encerrava. A nora e a filha de Nina no quiseram conceder-me entrevistas, talvez no tenham a mesma imagem daquele vizinho que me apresentou a elas. Depois dessa entrevista fiquei duplamente convencido: 1 ncleos familiares de um bairro perifrico de So Paulo, efetivamente, podem se articular ao redor da priso, fazendo da experincia prisional uma experincia compartilhada e familiar; e 2 Guaianases j no era ao menos para mim o melhor lugar para estud-los. Teria que buscar outro campo. Impressionava-me o como uma profisso j h muito abandonada por Amaro seguia compondo a imagem que se tinha dele no bairro. Ainda que outras identidades viessem a se sobrepor, principalmente para aqueles mais diretamente afetados pela priso, o passado profissional de meu interlocutor, por mais remoto que fosse, seguia uma referncia fundamental. Amaro no era evitado, nem perseguido no bairro, era uma pessoa respeitada e extremamente popular, porm havia uma certa ambigidade na relao que estabelecia com determinadas pessoas, havia relaes que eram continuamente trabalhadas, atualizadas, que podiam ruir abruptamente, numa palavra mal colocada, num rememorar inadvertido. Eu no percebia as sutilezas da relao
88

quando era apresentado a algum no bairro, a uma me de homem preso, a uma irm, ou mesmo a um egresso, mas essas sutilezas ali estavam operando. Por maior habilidade que Amaro tivesse em tocar nos assuntos priso e pesquisador, por mais que aqueles potenciais interlocutores no se indispusessem com ele, nem comigo, as entrevistas no eram de pronto agendadas, ficavam para depois, a conversa tinha que fluir para outros assuntos, menos crticos, como se a insistncia nos temas pudesse acabar prejudicando a relao. Assim, a figura do funcionrio de priso foi ganhando relevo na pesquisa. Foi ento que, paralelamente busca de uma etnografia situada num bairro especfico, procurei realizar entrevistas com outros funcionrios do sistema prisional, em outros pontos da cidade, entendendo serem eles essas figuras ambguas, tambm marcadas pela priso, circulando dos dois lados das muralhas, vivenciando de um modo particular os efeitos do aumento exponencial do encarceramento, tanto dentro, quanto fora do crcere. Ademais, conforme aprofundava o dilogo com Amaro sobre sua trajetria profissional, as trajetrias de Aurora e Filip no funcionalismo prisional da Catalunha iam ganhando novas cores, novos contrastes, de modo que ia me convencendo de que os relatos autobiogrficos desses muito particulares trabalhadores podiam expressar passagens e alteraes especficas, concretas e fundamentais no sistema prisional e no ambiente urbano. Agregar elementos para aprofundar essa reflexo era a minha inteno quando propus ao meu interlocutor que me levasse conhecer seus ex-companheiros de profisso. E assim fomos de Guaianases para Santana, zona norte de So Paulo. Em Santana existia todo um complexo de instituies ligadas ao sistema penitencirio, na poca em que Amaro trabalhou por l: a Casa de Deteno, a Penitenciria do Estado, um hospital penitencirio, as sedes do sindicato e da associao dos agentes de segurana penitenciria. Atualmente, o Carandiru foi demolido, a penitenciria foi reformada e transformada em Penitenciria Feminina de Santana, a sede da Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP), que ficava no centro (Av. So Joo) foi para a regio, o Centro Hospitalar do Sistema Penitencirio, o sindicato e a associao continuam ali. Fui apresentado a dois pontos desse complexo: o Sindicato dos Funcionrios do Sistema Prisional do Estado de So Paulo (SIFUSPESP) e o permetro externo da Penitenciria Feminina de Santana.
89

No SIFUSPESP conheci o diretor de sade do sindicato, que me contou que sua principal luta atual pelo direito aposentadoria integral, por acidente de trabalho, dos funcionrios que foram feitos refns nas muitas rebelies que aconteceram no ltimo perodo, e que ficaram com seqelas fsicas e/ou psicolgicas depois dessa experincia traumtica. O governo oferece a esses agentes um afastamento breve e simples, o que implica no abatimento dos abonos salariais, que representam mais de 60% do pagamento. Ou seja, o sindicato quer que o refm de rebelio seja considerado vtima de acidente de trabalho, e que se impossibilitado de voltar funo, seja assim aposentado, ganhando o direito de continuar recebendo o salrio integralmente. Mais de 300 funcionrios esto nessa situao, passando por fortes privaes materiais. O diretor relatou-me muitos casos, colocou-me para falar com alguns acidentados por telefone, e assim consegui mais uma entrevista, com Ralton, que foi feito refm por 32 horas numa rebelio no Oeste Paulista e atualmente est sob tratamento psiquitrico. Outras dimenses da estrutura do aparato de justia estatal tambm puderam ser identificadas, por observaes e entrevistas realizadas a partir do permetro externo da Penitenciria Feminina de Santana. Ali foi possvel conhecer um bom nmero de funcionrios do sistema prisional, e acompanhar o intenso movimento de entra e sai que caracteriza o cotidiano de uma priso. O permetro externo a rea que fica entre uma portaria na rua e o porto sob as muralhas, nele ficam um estacionamento e uma srie de setores administrativos, incluindo a Coordenadoria da Capital e Grande So Paulo da SAP. Pude entrevistar mais dois antigos funcionrios do sistema que hoje atuam nessa rea marginal da penitenciria. Ansio e Gonalo entraram no sistema penitencirio ainda na dcada de 1960. Passaram por todo o perodo da ditadura militar trabalhando no interior do presdio, e ambos hoje se encontram nessa zona marginal cumprindo, mais ou menos satisfeitos, funes secundrias. Gonalo galgou todos os cargos possveis na Penitenciria do Estado, chegando a ser diretor geral. No comeo dos anos 2000 foi afastado pelo secretrio da administrao penitenciria, ficou seis anos sem posto definido, migrando de uma unidade a outra, de um cargo a outro. Desde meados de 2007 est lotado numa comisso administrativa. Sua sala uma clareira aberta num galpo de arquivos, de onde sai para dar palestras de formao nos cursos da Escola da Administrao Penitenciria (EAP) e para acompanhar algumas aes do recm criado Grupo de Interveno Rpida (GIR).
90

Segundo Gonalo, o GIR um grupo de elite, altamente qualificado em tticas de conteno de massas, utiliza equipamentos como balas de borracha, bombas de efeito moral e gs lacrimogneo, escudos e cassetetes para tomar um raio, para fazer uma blitz, uma revista. Ansio tomou outro rumo no sistema prisional. Estudou direito e montou um escritrio de advocacia com um par de scios para trabalhar na rea de execuo penal. Seus conhecimentos e prtica garantiram uma trajetria ascendente tanto na rea administrativa do presdio, quanto no ramo da advocacia penal. Pouco depois de a penitenciria se transformar em unidade feminina, por conflitos com a direo geral, pediu para sair da direo administrativa e ir para a portaria externa. Tambm j estava cansado de trabalhar com as pilhas de arquivos tanto dentro quanto fora da priso. Atualmente, e devido relativa tranqilidade de sua nova posio, vem se dedicando ainda mais advocacia, e no lhe falta servio. Na mesma proporo em que ia abrindo o leque de interlocutores no mundo dos funcionrios de priso, preocupava-me em manter o foco original da investigao, buscando uma entrada em algum outro bairro perifrico, atravs de outros mediadores. Nesse sentido, adotei a mesma estratgia que utilizei na Catalunha, buscando no mundo pblico, especialistas e operadores do sistema prisional, imaginando que eles teriam suas conexes com os grupos mais atingidos pelo aumento do encarceramento, podendo indicar-me possveis bairros em que pudesse desenvolver a pesquisa. Contatei simultaneamente a Pastoral Carcerria, o Conselho da Comunidade da Comarca de So Paulo e a Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, e sem grandes dificuldades cheguei ao primeiro escalo de cada uma dessas instituies.63 E ento, um outro horizonte se descortinou, no exatamente o esperado, mas um que ampliava ainda mais o escopo de questes da pesquisa. Conforme realizava entrevistas temticas com as lideranas de cada uma dessas instituies, ia percebendo que no necessariamente, atravs delas, chegaria a alguma localidade perifrica na qual poderia abordar, no nvel mais emprico possvel, os efeitos positivos e produtivos da massificao do encarceramento. Esses mediadores institucionais me remetiam mais propriamente a um outro campo de disputa poltica que se (re)organizava em torno da priso e de seu incremento. E foi por isso que me
63

Agradeo enormemente pesquisadora Alessandra Teixeira por facilitar-me os contatos.

91

interessaram especialmente: seus agentes, discursos, configuraes, dilemas e disputas atuais e mesmo suas prprias existncias incitavam-me questes sobre alguns aspectos imprevistos do encarceramento em So Paulo, falavam-me de transformaes significativas do aparato prisional, e de todo um mundo social que se erigia ao redor e atravs da priso, que no obstante no fosse territorializado, tambm extravasava a priso para muito alm de seus limites fsicos e institucionais. A Pastoral Carcerria do Brasil se organizou formalmente em 1986. 64 Desde ento vem prestando servios religiosos e fiscalizando o funcionamento de unidades prisionais de todo o pas. Atualmente so aproximadamente 3.000 agentes pastorais 65 realizando visitas peridicas a penitencirias e cadeias pblicas, prestando assistncia religiosa e jurdica, encaminhando denncias de violaes de direitos, organizando movimentos, fazendo reivindicaes, etc. O Conselho da Comunidade estava previsto na LEP de 1984, mas na comarca de So Paulo s foi criado em 2005. J a Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, que foi criada em 2006, estava prevista desde a Constituio Federal de 1988. O Conselho da Comunidade da Comarca de So Paulo constitudo por representantes de uma mirade de entidades civis e empresariais, desde a Pastoral Carcerria at o Servio Social da Indstria (SESI). institudo por um juiz de execuo penal e suas principais atribuies so: 1 realizar visitas peridicas aos estabelecimentos penais da comarca; 2 entrevistar presos; 3 elaborar relatrios para o juiz de execuo e Conselho Penitencirio; e 4 diligenciar melhorias para a assistncia ao preso.66 As visitas so agendadas junto SAP. No interior do presdio, os conselheiros vistoriam as condies materiais das dependncias e recolhem demandas dos presos. Em seguida, elaboram um relatrio e encaminham para o juiz responsvel. Segundo alguns conselheiros, na maioria das vezes, no h um retorno institucional sobre os relatrios. Porm, parecia-me que mais importante do que a eficcia do Conselho era a sua efetividade, a sua existncia, aquilo que permitia que sua eficcia fosse questionada. A articulao em torno da questo prisional de diversas entidades civis, algumas mais diretamente vinculadas priso, outras historicamente alheias aos sistemas penais,
64

Dado do site da pastoral, ver: http://www.carceraria.org.br/default2.asp?pg=sys/nucleo&cat_cod=2418 (Consulta feita em maio de 2010). 65 Dado fornecido em entrevista por um agente pastoral. 66 Dado da Portaria n. 277, de 10 de maro de 2006, apresentada por um dos conselheiros entrevistados.

92

ampliava ainda mais o campo de agentes, prticas e discursos que se estruturavam, em ambiente aberto, gravitando o sistema penitencirio estadual. Parecia-me muito significativo que no momento de exploso do encarceramento, de transbordamento da priso, de mltiplas rebelies, que empresrios, juristas, defensores dos direitos humanos, agentes pastorais, professores universitrios e outros especialistas passassem a adentrar o universo prisional, a fiscalizar as unidades, a formular discursos e prticas sobre o encarceramento. A Defensoria Pblica do Estado de So Paulo o rgo estatal responsvel por prestar assistncia jurdica aos cidados menos favorecidos em todas as reas do direito. At 2006, a Procuradoria do Estado destacava uma parcela de seus quadros para o exerccio dessa funo, numa espcie de arranjo institucional improvisado, que submetia os defensores da sociedade aos defensores do Estado. Dos 400 defensores pblicos existentes at 2009, metade estava na capital e metade espalhada pelo interior, apenas 12 se dedicavam rea da execuo criminal e penal. Segundo um dos diretores da Defensoria, cerca de 95% da populao carcerria recorre aos servios pblicos de defesa, de modo que cada defensor manipula simultaneamente uma mdia de 6.000 casos. Em 2006, frente aos 400 defensores, existia 1.800 promotores pblicos, o que demonstra um srio desequilbrio na capacidade de o Estado acusar e defender a sociedade. A defensoria uma potencial dinamizadora do fluxo carcerrio, inocentando, pedindo recursos ou benefcios de progresso de pena, etc.; porm sua debilidade estrutural acaba servindo de fator de represamento da populao penitenciria. O diretor explica que desde os tempos da Procuradoria, o Estado mantm um convnio com a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e com a FUNAP para reduzir o dficit de defesas pblicas, de modo que pela via da Defensoria Pblica, um enorme contingente de juristas e entidades tambm parecem se mobilizar em torno do encarceramento. Portanto, tambm no campo aberto junto ao que chamei de mediadores institucionais, acabei por ser, novamente, conduzido para a identificao de tantos outros agentes, prticas e discursos que gravitam a priso, que no podem ser descritos como efeitos do processo de massificao do encarceramento que se territorializam num determinado bairro. No obstante, conforme conhecia integrantes da Pastoral Carcerria, do Conselho da Comunidade e da Defensoria Pblica, pedia-lhes contatos com egressos e
93

familiares de presos, com o objetivo de, assim, finalmente chegar a um bairro com alta concentrao de pessoas atingidas pelo turbilho do encarceramento. Porm, como o exerccio exploratrio da pesquisa foi reiteradamente demonstrando, sempre que se pensa estar indo numa direo, outro campo de possibilidades se apresenta. Atravs de um dos integrantes do Conselho da Comunidade entrei em contato com Paulo, que no egresso, nem familiar, mas um preso em regime semi-aberto. Sua prpria condio se deve a essa ordem de relaes estabelecidas no varejo entre pessoas diretamente afetadas pelo encarceramento e mediadores institucionais. Numa visita a um Centro de Progresso Penitenciria (CPP), o conselheiro reconheceu Paulo entre os presos. Ambos, num passado longnquo, j haviam trabalhado num mesmo edifcio. Um reformou o escritrio em que o outro trabalhava. Paulo comentou com o conselheiro que j havia cumprido treze anos de uma pena de trinta, e que podia aceder ao benefcio de regime semi-aberto, mas que no havia possibilidades de encontrar emprego do lado de fora das muralhas. O conselheiro prometeu ver o que podia fazer por ele. Conversou com um amigo empresrio, dono de uma fbrica de utenslios de cozinha, e conseguiu uma vaga para Paulo na linha de produo. Segundo o conselheiro, no CPP viviam mais de 2.000 presos, apenas cerca de 50 tinham um emprego e permisso para sair da unidade diariamente. O que era para ser generalizado naquela unidade, no era mais do que um privilgio. E Paulo, desde o comeo de 2009, um dos que, por obra do acaso, tm o privilgio de exercer o seu direito. Sai s cinco e meia da manh do presdio, pega o trem, o metr e deve bater o carto s oito horas na fbrica na zona leste de So Paulo. Deixa o trabalho s seis e meia da tarde, e s oito da noite deve se apresentar novamente na unidade. Esse o seu cotidiano de segunda a sexta-feira. Aos sbados sai tambm, mas no trabalha. Fez um acordo com o patro, para que ele fizesse um documento, solicitando o seu trabalho aos sbados direo do presdio, de modo que ele pudesse sair e visitar sua me, sua mulher e seus trs filhos. No domingo, como ele no recebe visitas, passa o dia trancado na cela. Pela breve descrio do cotidiano de Paulo que seria o mais adequado dos interlocutores a me introduzir em uma localidade de alta concentrao do encarceramento j se pode deduzir que, apesar de sua disponibilidade em conceder-me breves entrevistas antes de entrar no trabalho, apresentar-me a seus familiares e amigos, pelo menos enquanto estiver sob regime semi-aberto, no uma possibilidade real.
94

Entre tentativas e logros inesperados, o tempo de trabalho de campo em So Paulo tambm foi passando sem que pudesse, efetivamente, inserir-me num bairro especfico, para etnografar relaes e vnculos sociais que se erigem a partir do encarceramento, como era previsto. No obstante, o percurso realizado, tanto na Catalunha quanto em So Paulo, imps uma srie de questes para a investigao que precisam ser problematizadas. Se a unidade bsica de anlise e comparao imaginada o bairro no pde ser alcanada, no movimento de busca, mltiplos agentes, prticas e discursos que se estruturam ao redor e atravs do encarceramento se descortinaram em diferentes planos, escalas e territrios sociais, tanto em So Paulo quanto na Catalunha. Refletir mais detidamente sobre as dificuldades encontradas no trabalho de campo, sobre as possveis formas de se conceber e articular as informaes levantadas sero o foco do prximo captulo.

95

5 Uma abordagem (im)possvel

Em toda pesquisa social a abordagem, o contato, a aproximao do pesquisador ao objeto um processo complexo e delicado. Quando esse objeto remete a um universo social altamente estigmatizado como o prisional as dificuldades se multiplicam. Contornar os tabus, os preconceitos e a desconfiana so desafios que invariavelmente se impem ao pesquisador da priso. Nos estudos prisionais, principalmente aqueles de carter etnogrfico e/ou que se referem ao tempo presente, os desafios metodolgicos da abordagem ocupam um papel fundamental na realizao e sistematizao da pesquisa. S para citar dois exemplos, em seu estudo pioneiro, Ramalho (2002) dedicou todo um excerto para apresentar sua estratgia de campo, seu percurso de entrada na Casa de Deteno de So Paulo e as implicaes subseqentes dessa entrada na qualidade dos dados recolhidos.67 Mais recentemente, Biondi (2009), tambm abriu seu trabalho com uma detida reflexo sobre as dificuldades em viabilizar a sua pesquisa no interior de um Centro de Deteno Provisria (CDP), envolvendo cuidados a se tomar na relao com o corpo de funcionrios, e mltiplas negociaes e mediaes com diversos presos pertencentes ou no faco prisional que era objeto de sua pesquisa. Portanto, pesquisar as prises sempre exige uma difcil prtica de negociao e uma apurada estratgia de abordagem, seja para abrir canais institucionais como o fez Ramalho , seja para abrir canais informais como o fez Biondi que possibilitem o bom desenvolvimento da pesquisa. Mesmo quando o pesquisador no objetiva adentrar o espao prisional para desenvolver sua pesquisa, quando ele se volta para objetos externos priso, mas ainda relacionados a ela, as mesmas dificuldades se desdobram. Miyashiro (2006) buscou pesquisar os impactos da priso na socializao e na constituio da identidade de filhos de presidirios, e nessa tarefa encontrou uma infinidade de obstculos. A autora relata as muitas dificuldades que se apresentaram, as estratgias de contornamento que adotou, e os resultados sempre insuficientes aos quais cada estratgia levou.68 Sua pesquisa

67 68

Ver: RAMALHO (2002) pp.32-38. Ver: MIYASHIRO (2006) pp.28-31.

96

como esta acaba por expressar essas dificuldades encontradas no decorrer do processo. Ainda para ilustrar essa dificuldade intrnseca pesquisa sobre a incidncia da priso em grupos e territrios que lhe so exteriores, possvel citar o trabalho que o Centro de Estudos da Metrpole (CEM) vem desenvolvendo sobre redes sociais em bairros perifricos de So Paulo h alguns anos69, e que no identificam a priso como um campo de gravitao de um nmero significativo de vnculos sociais, no obstante os indcios de aumento concentrado das taxas de encarceramento nessas localidades.70 Uma proposta metodolgica de pesquisa etnogrfica prolongada tem o potencial de arrefecer as barreiras e tabus que se edificam ao redor do tema prisional. Feltran (2008) o demonstra em sua pesquisa em Sapopemba, zona leste de So Paulo. Em Fronteiras de tenso: um estudo sobre poltica e violncia nas periferias de So Paulo , o autor apresenta e analisa uma srie de trajetrias e experincias, pessoais e familiares, marcadas pela atuao do aparato de justia estatal, em especial, pela priso. Porm, segundo ele mesmo conta, essas informaes s puderam ser levantadas aps anos de lenta e gradual aproximao. Portanto, agora se faz necessrio ponderar que o limitado tempo disponvel para a investigao, a opo por empreender pesquisa de campo em dois pases bastante diferentes e as dificuldades intrnsecas abordagem do tema prisional tornaram impossvel a realizao de pesquisa na imaginada unidade bsica de anlise: num territrio determinado, num bairro especfico atingido por elevados ndices de encarceramento. Assim sendo, cabe indagar: qual seria ento o estatuto das informaes levantadas ao longo dos percursos realizados no decorrer do trabalho de campo? De um lado, as sugestes de Foucault (1980, 1987) sobre o dispositivo carcerrio j adiantadas na introduo desse trabalho , e de outro, alguns aspectos da etnografia multi-situada discutidos por Marcus (1995), ajudaram-me a requalificar os materiais de pesquisa. Esquematicamente, Marcus diferencia a etnografia multi-situada de uma etnografia tradicional, que se caracteriza pela observao intensa de um determinado lugar ou
69 70

Para uma apresentao da pesquisa, ver: MARQUES et. al. (2007). No seminrio temtico de sociologia econmica, organizado pelo PPGS-USP, em 2009, tive oportunidade de indagar ao professor doutor do Departamento de Cincias Polticas da USP e coordenador do CEM, Eduardo Marques, sobre a incidncia da priso nas redes de sociabilidade que vinham sendo levantadas. O professor respondeu-me que, de toda a amostragem, apenas um informante havia abertamente afirmado ter parcela significativa da sua rede social na priso.

97

grupo social, e cuja anlise se faz de maneira articulada enunciao de um contexto sistmico que construdo por outros meios, externos observao, como grandes teorias ou dados secundrios, etc. A etnografia multi-situada, segundo esse autor, aquela que define para si um objeto que no poderia ser suficientemente abordado focalizando a pesquisa num nico lugar, que supe que as circunstncias de um local s podem ser compreendidas atravs das conexes e articulaes com processos em curso, ao mesmo tempo, em outros lugares, ou em outras dimenses da vida social. Desfazendo as clivagens entre o mundo da vida e o sistema, entre o local e o global, uma nova construo do objeto etnogrfico se torna possvel, uma construo mais condizente com as circunstncias histricas do mundo contemporneo, segundo o autor. Marcus apresenta todo um catlogo de etnografias multi-situadas que comungam um mesmo ncleo estratgico: o procedimento sistemtico de seguir as conexes, as associaes e as relaes possveis entre elementos observveis em diferentes localidades. Segundo ele, alguns etngrafos seguem pessoas; outros seguem coisas; outros seguem smbolos, discursos, metforas; outros seguem estrias, enredos, alegorias; outros ainda seguem biografias e trajetrias de vida; e h tambm aqueles que seguem conflitos e suas partes. Dependendo do problema que se quer estudar, algo diferente dever ser seguido, no existindo uma frmula pr-definida de como realizar uma etnografia multi-situada. A definio mais geral dessa modalidade de etnografia que o autor apresenta a seguinte: Multi-sited research is designed around chains, paths, threads, conjunctions, or juxtapositions of locations in which the ethnographer establishes some sort of literal, physical presence, with an explicit, posited logic of association or connection among sites that in fact defines the argument of the ethnography. Indeed, such multi-sited ethnography is a revival of a sophisticated practice of constructivism (). Constructivists viewed the artist as an engineer whose task was to construct useful objects much like a factory worker (). (MARCUS, 1995, pp.105-106) No pretendo sugerir que realizei uma etnografia multi-situada sem o prever. To somente pretendo indicar que a explorao de conectores e a justaposio analtica de diferentes espaos e contextos sociais, efetivamente, pode resultar na construo de
98

argumentos e objetos relevantes. Ao buscar os vasos comunicantes e os mediadores que me levassem a um bairro perifrico com altos ndices de encarceramento, acabei por seguir experincias pessoais e trajetrias de vida marcadas pelo aparato de justia estatal; e atravs dessas experincias e estrias fui descortinando uma srie de reconfiguraes no sistema prisional e no mundo social que se estrutura ao seu redor, que no so necessariamente territorializados num local especfico, e que tampouco so passveis de uma descrio em termos meramente negativos. Ao seguir pessoas que, em diferentes momentos da vida e por diferentes razes, entravam e saiam do sistema penitencirio, operando uma mediao entre esses dois mundos, pude entrever diferentes peas, processos, linhas de fora e de conflito que constituem o dispositivo carcerrio contemporneo. Os relatos recolhidos eram como testemunhos da (re)estruturao de um campo mltiplo de intervenes, de prticas, de agentes, de discursos, de objetos, de poderes, de saberes e de seus constantes deslocamentos, crises, experimentaes, (re)invenes, resistncias e embates que conformam o que Foucault chama de dispositivo. Parentes de presos que visitam seus entes queridos, funcionrios de priso que cotidianamente atravessam as muralhas para trabalhar, voluntrios que prestam algum tipo de assistncia populao prisional e que servem de fiscais do tratamento penitencirio, especialistas diversos, advogados e operadores do direito, so todos agentes articulados nesse amplo dispositivo prisional, e do, cada qual, uma indicao, uma pista, um atalho para entender as reconfiguraes desse campo poltico, social e tambm cognitivo, que se estrutura atravs e ao redor da priso. Entende-se que os meandros e mediadores pelos quais se desenvolveu os percursos de campo fornecem os traos de uma cartografia possvel desse dispositivo. Tanto em Barcelona, quanto em So Paulo, a procura de uma via de entrada nas redes de sociabilidade de bairros perifricos especialmente afetados pelo aumento do encarceramento, mesmo se frustrada ou impossibilitada, acaba por desenhar um mapa parcial do dispositivo, uma cartografia incompleta e em aberto, mas que tem o potencial de demarcar alguns pontos e referncias para o entendimento de recentes e importantes transformaes do dispositivo prisional. O fracasso de uma proposta de trabalho de campo, na verdade, acabou por possibilitar uma explorao mais abrangente sobre o novo lugar da priso na vida social.
99

A partir desse exerccio de composio cartogrfica, verdade, no sero os efeitos produtivos e territorializados do aumento do encarceramento que sero deslindados. Por outro lado, as cartografias permitiro explorar o quanto a priso transborda e ultrapassa os seus limites institucionais, o quanto ela vai muito alm do seu aparato imediato, o quanto ela produz e estrutura um mundo social multifacetado e em constante redefinio de contornos, de dinmicas internas, de agentes, prticas e discursos. Ademais, atravs delas, ser possvel explorar algumas dimenses do dispositivo carcerrio que dificilmente so consideradas nas anlises e discusses sobre o sistema prisional, e que, no obstante, tambm entram em um novo jogo de relaes, tambm so incessantemente redefinidas e reconfiguradas, tambm acompanham o processo de massificao do encarceramento e as inflexes que se observam nas prticas punitivas em cada contexto estudado. Tal o deslocamento que se deu no eixo da pesquisa no decorrer do seu desenvolvimento, e que explica a forma e contedo dos prximos captulos.

100

6 Uma cartografia do dispositivo carcerrio catalo

A cidade de Barcelona conhecida no Brasil por abrigar uma das mais importantes e caras equipes do futebol internacional. Se ser jogador de futebol um sonho recorrente na infncia brasileira, jogar no F. C. Barcelona todos ho de concordar o pice do sucesso, a realizao do sonho, aquilo que s (poucos) jogadores extraordinrios alcanam. Ainda, a imagem da cidade de Barcelona, para os brasileiros, tambm associada a um dos mais lembrados jogos olmpicos da era moderna: Barcelona-92. Em tempos de preparao para Olimpadas de 2016, no Rio de Janeiro, o modelo Barcelona recorrentemente evocado para exemplificar o potencial transformador e modernizador da realizao dos jogos olmpicos na cidade que os sedia. 71 De fato, como foi possvel averiguar no decorrer do ano vivido em Barcelona, o futebol uma das expresses culturais mais encarniadas e mobilizadoras da Catalunha72, e resqucios das Olimpadas de 1992 so visveis por toda a cidade, em edifcios residenciais, no sistema de transporte, no parque esportivo, etc. Outra referncia do mundo catalo relativamente bem conhecida no Brasil a conflituosa relao que essa cultura guarda com o restante do Estado espanhol, principalmente com o governo central (Real) de Madrid. De fato, ainda que Barcelona seja uma cidade bastante cosmopolita, podia perceber uma espcie de indisposio com o espanhol pairando no ar, perceptvel nas bandeiras da Catalunha penduradas nas sacadas, nas diversas manifestaes, organizaes, partidos e militantes nacionalistas (de direita e de esquerda) que fui conhecendo nas ruas e jornais do dia-a-dia. O problema catalo aparece de diversas maneiras e por toda parte, e como afirma Montalban: ha hecho correr ros de tinta y sangre (in FIGUERUELO, 1970, p.15).

71

Ver, por exemplo, as seguintes matrias jornalsticas: REDAO. Cabral: legado de Barcelona-92 lio para o Rio. Agncia Rio de Notcias, 03 de fev. de 2010 [on line] disponvel na Internet via: http://agenciario.com.br/materia.asp?cod=74023&codEdit=41&evento=1; e AGNCIA EFE. Paes se inspira no exemplo de Barcelona-92. Lancenet, 05 de fev. de 2010 [on line] disponvel na internet via: http://www.lancenet.com.br/noticias/10-02-05/695921.stm (Consulta feita em maio de 2010). 72 A relao do povo catalo com o principal time de sua capital to forte que se diz que o Camp Nou estdio do Bara foi durante as dcadas do franquismo, o nico territrio da cidade onde se podia falar catalo publicamente.

101

Porm, na presente cartografia, a imagem de Barcelona que se pretende esboar passa to longe do palco de espetculos futebolsticos, da bem sucedida sede das Olimpadas, quanto da discusso e anlise do problema catalo. Uma outra Barcelona aqui ser dada a conhecer, nem a comumente imaginada pelos brasileiros, nem a reivindicada por muitos catales legitimamente orgulhosos de sua cultura. Trata-se de uma viso conformada pelo olhar de um pesquisador latino-americano que olha para uma poro da Europa (mais do que para a capital da Catalunha), especialmente interessado nas caractersticas e no funcionamento de um desconhecido sistema punitivo, e que transitou por oito meses nas sendas do dispositivo carcerrio, na busca por um bairro em que se sentisse alguns dos efeitos do aumento do encarceramento.

6.1 - Marco Zero

O ponto de partida dessa cartografia a Crcel Modelo de Barcelona, ponto de referncia no qual me apoiei na busca por hospedagem. 73 O complexo panptico construdo em 1904 abriga hoje o Centre Penitenciari d'Homes de Barcelona e o Centre Penitenciari Obert 1 de Barcelona que juntos abrigam mais de 2.100 presos, concentrando cerca de 20% de toda a populao carcerria da Catalunha. 74 Trata-se de todo um quarteiro delimitado pelas ruas Entena (frente), Rossell (lado esquerdo), Provena (lado direito) e Nicaragua (fundo). O primeiro ocupa todos os edifcios radiais e o pavilho de fundo; o segundo ocupa um pequeno edifcio na esquina das ruas Entena e Rossell, ao lado esquerdo do pavilho fronteirio. A histria da Crcel Modelo75 se confunde com a prpria histria do sistema penitencirio ocidental, do sistema penitencirio espanhol e com a histria urbanstica de Barcelona. Antes de sua fundao, a cidade contava com prises de forte carter religioso, uma para mulheres desajustadas e prostitutas a Crcel de Dones ou La Galera e uma destinada a todos os outros desajustados, nos moldes dos Hpitaux Generaux descritos por Foucault em A Histria da Loucura (1978) e Vigiar e Punir
73 74

Conforme relatado no Captulo 4 dessa dissertao. Segundo funcionrio da unidade, em entrevista concedida em 2007. 75 Para maiores informaes, ver: PRODUO COLETIVA (2004).

102

(1996), albergando desde doentes mentais, crianas e ancios abandonados, at vagabundos e criminosos essa a Casa Municipal de Correccin, tambm conhecida como Crcel Nacional, Pres Vella ou Crcel de Amalia. Ambas as prises corporificavam toda a vileza punitiva que era alvo dos reformadores penais, no final do sculo XIX. No contexto da Exposio Universal de 1888, sediada em Barcelona, foi lanada a pedra fundamental da nova Crcel Modelo, projetada para funcionar como priso celular de isolamento quase absoluto; e tambm se iniciaram as obras de um abrigo para menores, conhecido como Asilo Durn. Esses projetos bem se encaixavam tanto no esforo de racionalizao do sistema punitivo barcelons, como nos esforos de modernizao da prpria cidade. Barcelona se destacava como potncia industrial da Espanha e para se ter uma idia da atmosfera explosiva que motivava sub-repticiamente os esforos de modernizao penal, vale destacar que no mesmo ano de 1888, no decorrer da grande exposio, o sindicato Unin General de los Trabajadores (UGT) foi fundado, organizando diversas greves e manifestaes. No seria demasiado afirmar que a inaugurao de La Modelo, em 1904, se insere perfeitamente no processo de emergncia e consolidao do poder disciplinar, nos mesmos termos descritos por Foucault em Vigiar e Punir. Um contexto de avano industrial, de proliferao de mercadorias circulantes, de aumento populacional principalmente das classes perigosas , as ameaas de sedio, etc., que vo criando o ambiente e promovendo as condies para uma necessidade de expanso dos aparatos de punio e de vigilncia. O planejamento e a construo dos arredores da priso tambm poderiam ser vistos como expresso desse processo, j que o bairro do Eixample quase inteiramente projetado em termos disciplinares: quadriculado, com vias paralelas e diagonais que racionalizam a circulao e potencializam a vigilncia.76 Porm, tambm importante ressaltar que a construo do bairro e da priso sucede a demolio da muralha que circundava a cidade, o que expressaria de uma maneira muito concreta a passagem de um perodo de preeminncia do poder soberano voltado para a defesa do territrio para um perodo no qual ganha preeminncia uma certa composio entre poder governamental voltado para a gesto de fluxos de bens e populaes e poder disciplinar voltado para o controle dos corpos. Foucault discute
76

Sobre o longo processo de planejamento e construo do Eixample ver: CASTELLV (2002).

103

essa passagem e essa composio de dispositivos de poder em Segurana, Territrio e Populao (2006). Segundo o autor, a construo das instituies disciplinares fechadas funcionava como contrapartida da abertura da cidade, que era promovida pela emergncia de uma nova arte de governar o urbano, as pessoas e as riquezas. Ou seja, os esforos de disciplinarizao dos corpos se compunham com outros de gesto governamental dos fluxos de riquezas e populaes. Desde essa perspectiva, o Eixample, alm de expresso disciplinar seria tambm governamentalizado, j que alm da vigilncia, objetivava uma mais eficiente circulao e conexo com outros territrios. Ampliando ainda mais o foco de observao, a poucas quadras da priso seguindo pela Rossell tambm em 1904, foi fundada a Escola Industrial, e algumas quadras adiante, em 1906, foi inaugurado o Hospital Clinic instituies marcadamente disciplinares que tambm visavam a modernizao e racionalizao da cidade de Barcelona, para coloc-la no mesmo nvel civilizatrio das grandes capitais europias. Portanto, uma escola, um hospital e uma priso formam uma trade disciplinar retilnea no interior do bairro: uma conformao espacial to evidente do projeto de sociedade disciplinar-governamentalizada dificilmente se encontrar em outra cidade ocidental.77 No objetivo e nem seria possvel nesse trabalho reconstituir pormenorizadamente todo o percurso e todas as alteraes importantes que aplacaram a mais importante instituio penal da Catalunha. Com os dados disponveis, pretende-se to somente indicar algumas alteraes que se deram no dispositivo carcerrio que abarca e atravessa essa instituio prisional nas ltimas trs dcadas. Pelos relatos recolhidos, possvel descrever um ambiente prisional e urbano bastante distante daquele projeto civilizatrio do comeo do sculo XX: as prticas do tratamento penitencirio distando sobremaneira do que foi projetado no incio do funcionamento da priso moderna; as entidades, organizaes civis e grupos profissionais que incidem no funcionamento das instituies punitivas muito pouco se parecendo com aquelas que fomentaram a modernizao do aparato punitivo barcelons, e a populao que passa por essas instituies punitivas s se assemelhando com aquelas do comeo do sculo na precariedade das condies de vida. No entanto, mais do que precisar essas distncias seculares, o que entra no foco dessa cartografia o registro de distncias e alteraes no dispositivo aspectos de seu jogo,
77

Ver Imagem 4.

104

de suas redefinies estratgicas e funcionais, de suas disputas que se desenvolveram nesses ltimos trinta anos. Ou seja, a problematizao alcana apenas o que pde ser visto, vivido e relatado pelos agentes que aturam e se (trans)formaram nesse dispositivo e que cruzaram os seus percursos com o dessa investigao. De todo modo, como dever ficar evidente, entre o comeo da dcada de 1980 e o final dos anos 2000, as reconfiguraes desse campo multifacetado de prticas, discursos, objetos e saberes que se estrutura ao redor da priso so de extrema relevncia e oferecem importantes elementos para a reflexo sobre a atualidade e as possibilidades do dispositivo carcerrio. Desde j, adianto algumas (macro)demarcaes que indicam os sentidos das mais estruturantes reconfiguraes do dispositivo cartografado, considerando seu jogo de relaes com outros campos da vida social. O incio da dcada de 1980 marcado pelo processo de redemocratizao do estado espanhol; pela crise da cidade industrial; pela exploso do mercado de herona; e pelas derradeiras etapas de um forte processo de migrao interna e de expanso metropolitana, atravs da construo de polgonos residenciais nas cidades satlites de Barcelona. J a dcada de 2000 marcada por um novo jogo poltico entre governo central e comunidade autnoma, no que diz respeito a polticas criminais e administrao penitenciria; pela converso econmica da cidade de Barcelona em territrio turstico e de servios; pela reduo do mercado de herona e correspondente diversificao do mercado das drogas; e pela intensificao da imigrao internacional e conseqente transformao das populaes residentes de bairros perifricos, cidades satlites e prises. Agora, a partir desse ponto, tomo como fio condutor da exposio, as trajetrias de personagens que vivenciaram o dispositivo e suas alteraes, entendendo que seus percursos traam as linhas de fora, os impasses, os deslocamentos, estruturaes e reestruturaes que assentam as trilhas dessas (macro)demarcaes acima adiantadas.

6.2 - Manola 105

No fim de 1981, Manola entra pela primeira vez na Crcel Modelo. Seu filho mais velho, ento com 18 anos, fora preso meses antes por roubar um supermercado. 1981 havia sido um ano muito difcil para essa trabalhadora domstica; perdera seu marido operrio num ataque do corao, e descobrira uma seringa de aplicar herona entre as meias de seu filho. O sofrimento que sentia ao ouvir o abrir e fechar das pesadas portas gradeadas no era mais que uma extenso de todo o amargor experimentado no decorrer do ano. Manola nasceu em Tarifa, extremo sul da Andaluzia, em 1940. Seu pai era pescador e sua me trabalhava numa fbrica de peixes enlatados. Todos os seus seis irmos trabalhavam no ramo da pescaria, ou no barco, ou no mercado ou numa das fbricas de enlatados. Ela era a nica que, desde muito cedo, trabalhava num outro segmento. Com oito anos comeou a trabalhar numa padaria, carimbando os cartes de racionamento de alimentos, institudos por Franco logo aps vencer a Guerra Civil. 78 Por dez anos trabalhou na mesma padaria, depois passou cinco anos trabalhando numa mesma casa de famlia, at que em 1963 se casou com um vendedor de peixes e deixou de trabalhar. Teve seus trs filhos num lapso de cinco anos. A vida era dura, mas pelo emprego de seu marido, ao menos comida nunca lhe faltava. J seus pais e seus irmos no tinham a mesma sorte, as dificuldades eram imensas. Depois de sobreviver a um naufrgio, seu pai j no queria pescar. A soluo que encontraram foi a mais comum naquela poca: a migrao. No final da dcada de 1960, sua famlia pouco a pouco foi se instalando numa cidade industrial vizinha a Barcelona, Cornell de Llobregat, onde todos muito rapidamente encontraram empregos na indstria e no comrcio. Sua me lhe incentivava a tambm migrar para a Catalunha, fato que acabou se concretizando no ano de 1971. Seu marido, de comerciante tornou-se operrio da indstria automobilstica, e Manola passou a trabalhar numa casa de famlia no centro de Barcelona. A dcada de 1970 foi vivida como uma dcada de prosperidade por toda a famlia, os irmos de Manola foram se casando e a casa onde todos viviam foi ficando mais espaosa. A morte de Franco em 1975, e os auspcios de democratizao propagados
78

Sobre a poltica de racionamento do primeiro perodo do franquismo, ver: SNCHEZ (2000).

106

pelo novo Rei de Espanha, Don Juan Carlos de Borbn, e pelo ascenso do movimento operrio, estudantil, de bairro, e de anistia pareciam arejar ainda mais o ambiente na casa de Manola.79 Manola acompanhava o processo poltico de abertura pelo jornal, e torcia para que tudo corresse bem. Para ela, de fato, as coisas iam bem at aquele fatdico ano de 1981. A partir de ento Manola reestruturou seu cotidiano, dividindo o tempo entre trabalho, os filhos mais novos e os vasos comunicantes que a ligavam ao filho na priso. Com o tempo foi se interando das diversas possibilidades de contato que o sistema lhe proporcionava: 1 conversas de vinte minutos atravs de um anteparo de vidro; 2 visitas de trs horas com contato corporal aos finais de semana; 3 cartas; 4 telefonemas peridicos que recebia do filho com hora marcada; 5 encaminhamento de roupas, alimentos e objetos pessoais atravs dos servios de paquetera.80 Esse conjunto de eventos colocavam a sua vida e a de seu filho num mesmo plano de temporalidade, que era, efetivamente, determinado pela instituio penitenciria. Nem ela, nem ele tinham autonomia para agendar os telefonemas ou as visitas sem contato fsico (que podiam ocorrer durante a semana) nos horrios mais adequados, quando ela no estivesse trabalhando. No obstante, Manola aproveitava o mais possvel cada possibilidade que os vasos comunicantes lhe proporcionavam, pois assim podia manterse minimamente informada da sade e da vida do filho. Nas primeiras visitas a La Modelo, encontrava o seu filho muito mal, magro, com aspecto de doente, nervoso e inquieto; no estava certa, mas intua que ele, mesmo preso, seguia usando herona. Tinha a impresso de que ali estavam todos loucos; na fila se comercializavam vagas; no ptio, ambulncias ficavam permanentemente a postos, e no raramente as via sair em disparada, removendo um preso assassinado, morto por overdose, de AIDS, ou auto-lesionado81 as mes e esposas desesperadamente acudiam para tentar descobrir se ali estaria seu filho ou marido. No que diz respeito s prticas de tratamento penitencirio, Manola afirma que, quela altura, no havia nenhum tipo de programa especfico destinado aos dependentes qumicos, e que as surras e maus tratos davam o tom do tratamento dispensado aos presos.
79 80

Sobre o processo de redemocratizao da Espanha, ver: TUSSEL (1999). Caberia acrescentar o vaso comunicante da visita ntima, possibilidade aberta a cnjuges e pessoas que comprovam relao afetiva estvel com o preso. 81 A prtica da auto-leso era significativa e recorrente, para um relato autobiogrfico que aborda as causas e significados dessa prtica nas prises catals, no comeo dos anos 1980, ver: ZAMORO (2005).

107

6.3 - (Re)estruturaes

Essa histria de Manola poderia ser muito bem enunciada como mais um exemplar do unvoco processo de desestruturao familiar: a morte prematura do chefe de famlia, a droga, o crime, a priso, a violncia e a ruptura dos laos familiares. Porm, seguindo o seu percurso a partir da priso de seu filho, possvel entrever processos de (re)estruturao, por um lado, da vida social de Manola que destoam da imagem catastrfica de uma famlia destruda ; e por outro lado, do que poderia ser visto como a prpria vida do dispositivo prisional catalo. Desde a priso de seu filho mais velho, Manola redobrou os cuidados e a vigilncia sobre os seus dois filhos mais novos, de modo que os laos entre eles se fortaleceram ao invs de se debilitarem. Os dois filhos menores a apoiavam, e com eles, ela passou a conversar de uma maneira mais aberta e franca sobre todo e qualquer tema considerado delicado, como sexo, drogas, dinheiro, etc. Para fundamentar suas orientaes sobre questes que pouco conhecia, e para melhor lidar com a situao do filho preso, ela se movia em busca de informaes. Passou a freqentar palestras sobre a AIDS, o crime e a droga promovidas por diversas organizaes, como a Igreja Catlica, associaes de moradores, polcia, prefeitura, etc. Atravs dessas palestras, Manola conheceu um grupo de mulheres que viviam a mesma situao e tinham as mesmas angstias e necessidades; com o tempo, combinavam e iam juntas a esses eventos e priso. Numa determinada palestra, foram convidadas a participar de umas reunies que ocorriam no Ateneo, uma fbrica ocupada nos arredores de Cornell. A reunio era convocada por um grupo de egressos, professores e militantes do movimento Okupa 82, e tinha o objetivo de desenvolver aes de ajuda e assistncia aos presos e egressos daquela regio. De pronto, Manola se identificou com eles e passou a ser uma freqentadora assdua das reunies que ocorriam todas as terasfeiras pela noite.

82

Sobre o movimento Okupa, ver: MARTNEZ (2003) e COSTA (2004).

108

O Ateneo agregava artistas, militantes dos movimentos de moradia, e com a consolidao do grupo de egressos, familiares de presos, alguns militantes pr-anistia e outros abolicionistas penais, passou tambm a compor o campo que se estrutura ao redor da priso e supera os seus limites jurdico-institucionais. Por meio das reunies que ali tinham lugar, Manola entrou em contato com outras dimenses do dispositivo carcerrio, podendo desenvolver uma viso mais abrangente sobre o sistema prisional espanhol, informando-se e discutindo questes prementes que se impunham em diversas localidades. O poder de articulao daquele reduzido coletivo era bastante significativo, e Manola provou ser pea chave de muitas das articulaes. Em pouco tempo, ela ajudou a estruturar um grupo de mes de presos (que, em separado, compartilhavam experincias e discutiam a situao das prises), uma empresa informal de reciclagem (para oferecer oportunidade de trabalho para os egressos e levantar fundos para o coletivo), manifestaes em Madrid e Barcelona (para reivindicar melhorias no sistema penitencirio), articulaes com os setores mais progressistas da Igreja Catlica (para fortalecer a legitimidade do movimento), entre outras aes. Ou seja, a partir da priso de seu filho, Manola se inseriu num agitado ambiente poltico que se organizava ao redor do problema penitencirio, que pressionava, propunha, contrapunha-se e reagia aos deslocamentos operantes no dispositivo carcerrio. Eis uma muito importante estruturao societria que compunha, quela altura, o campo disperso do dispositivo. Mas, caberia perguntar: no seria essa uma experincia isolada? Seria mesmo todo um campo poltico-social que se erige a partir da priso ou se trataria de estruturaes societrias por demais dispersas e sem muita importncia poltica? Alguns precedentes histricos podem ajudar a aclarar essa questo e bem situar a etapa de desenvolvimento dessas (re)estruturaes do dispositivo, na primeira metade da dcada de 1980. Para tanto, possvel recorrer ao artigo de Rubio (2005), intitulado La Revuelta de los Comunes: una primera aproximacin al movimiento de presos sociales durante la transicin. Nesse artigo, o autor apresenta a trajetria da Coordinadora de Presos en Lucha (COPEL), entre os anos de 1976 e 1979, no auge do movimento por anistia, em tempos de redemocratizao do pas. A COPEL nasceu em 1977, em Carabanchel mais emblemtica priso do perodo franquista, situada em Madrid e rapidamente se espalhou pelas mais importantes instituies carcerrias da Espanha, entre elas, obviamente, La Modelo barcelonesa. O movimento reivindicava a extenso das

109

anistias e indultos aos presos sociais (comuns), melhorias no tratamento penitencirio e uma ampla reforma em todo o sistema penal. Dentro das prises, organizavam-se por assemblias, realizavam rebelies, articulavam greves de fome e auto-leses coletivas estes ltimos expedientes como tticas para colapsar os servios mdicos da unidade, assim demonstrando sua precariedade. Do lado de fora, contavam com amplo apoio de Coordinadoras compostas por familiares, por defensores dos direitos humanos, intelectuais, sindicalistas, e militantes socialistas e anarquistas entre elas, possvel citar a Asociacin de Familiares y Amigos de Presos y Ex Presos (AFAPE); a Asociacin para el Estudio de los Problemas de los Presos (AEPPE), e os Comits de Apoyo a COPEL de Madrid, Barcelona, Bilbao e Valencia. Os anos de 1977 e 1978 foram marcados por forte mobilizao popular em torno da questo penitenciria, dentro e fora das prises, de modo que anistias e indultos parciais foram concedidos pelo Rei, e a reforma penitenciria ainda que bastante criticada e insuficiente foi a primeira a ser realizada no perodo democrtico. 83 Segundo Rubio, no interior das prises, o movimento da COPEL comeou a se enfraquecer em 1979: 1 com o isolamento das mais eminentes lideranas num presdio de Santander; 2 com a reduo da perspectiva de indulto estendido depois da reforma; 3 com a diversificao das prticas da COPEL em diferentes unidades, sem respeitar uma linha poltica clara; e 4 com a introduo do comrcio de herona no interior das prises e com o desenvolvimento de quadrilhas de traficantes que ou controlavam ou inviabilizavam as assemblias nos presdios. Do lado de fora, as associaes tenderam a privilegiar outras pautas, apoiando outros movimentos, que apresentavam maiores possibilidades de avano. Portanto, o momento em que o grupo de Cornell comeou a se organizar, e que Manola comeou a atuar, pode ser considerado como uma fase de refluxo e reestruturao de um campo que havia emergido com fora poucos anos antes, atravessando todo o dispositivo carcerrio espanhol.
6.4 - Rotinizaes

83

Para uma reflexo sobre a reforma penitenciria, feita por Carlos Garca Valds pesquisador, idealizador e realizador da reforma enquanto Diretor Geral de Instituies Penitencirias do governo de transio, ver: VALDS (1981).

110

No final de 1986, tendo cumprido cinco anos e trs meses de uma pena de seis, seu filho foi posto em liberdade. Logo, Manola percebeu que ele seguia usando herona, e j mais bem informada e com um amplo leque de contatos conquistados no movimento social, conseguiu uma internao para ele numa conceituada instituio de tratamento. Depois de alguns meses de internamento, os mdicos instruram Manola a afastar seu filho de Cornell por algum tempo, para seguir tomando medicao e ficar distante da oferta da droga. Manola ento enviou seu filho para Tarifa, onde seus pais, j aposentados, haviam voltado a viver. O que Manola no sabia que seu filho tinha um julgamento pendente, acusado de cmplice de homicdio. Um preso fora assassinado no interior da cela que ocupava na Crcel Modelo; ainda que no tivessem envolvimento no caso, pela recusa em apontar o autor do crime, todos os residentes da cela foram indiciados. O julgamento s foi marcado quando ele j estava em Tarifa. Procurada pela polcia e desinformada da acusao, Manola comunicou aos policiais que seu filho estava em Tarifa, sob tratamento, e que logo voltaria Catalunha. Os policiais repassaram a informao para a polcia da Andaluzia, que o deteve ali mesmo. Depois de nove meses preso no sul do pas, em 1988, ele foi transferido de volta para La Modelo, e condenado a mais sete anos de priso. Essa segunda priso de seu filho foi um duro golpe na vida de Manola. Ela se sentia culpada por ter falado a verdade aos policiais, por ter sido inocente e desinformada. Uma questo judiciria ainda agravou a situao. Pouco tempo depois de formalizada a acusao, o autor do crime assumiu o delito e todos os presos includos no processo entraram com recursos e acabaram absolvidos. Porm, quando estava na rua, novamente usando drogas, seu filho perdeu certos papis e prazos para dar entrada no mesmo recurso. Resultado: da mesma acusao de cmplice de homicdio, ele seria o nico a cumprir pena. Manola, ento, se desestruturou e se reestruturou, partindo para uma luta judiciria cotidiana, tentando reverter aquele equvoco. Nesse perodo, ela percorreu os (des)caminhos do aparato judicirio catalo, consultou diversos advogados, fez reunies com juzes, pressionou burocratas e arquivistas, ficou conhecida nos fruns e tribunais. Porm, uma vez condenado, j no era possvel conseguir a absolvio. Mesmo assim, Manola constantemente ia administrao penitenciria e mesmo priso explicar a situao a quem quer que fosse assistentes
111

sociais, funcionrios administrativos, diretores de segurana e at ao diretor geral da priso , reivindicando a acelerao da concesso dos benefcios de progresso de pena, de modo que ele sasse o mais rpido possvel. S em 1994, um ano antes do cumprimento integral da pena, ela atingiu esse objetivo. Nesse segundo perodo de priso, o filho de Manola j deixara de consumir herona, passando por tratamento a base de frmaco opiceo chamado metadona, administrado tanto em La Modelo, como em Can Brians, onde terminou de cumprir a pena. A essa altura, as reunies que Manola freqentava s teras-feiras j se chamavam Asambleas Generales de la Coordinadora Contra la Marginaci de Cornell 84; a empresa de reciclagem j estava formalizada com o nome de Recibaix onde seu filho chegou a trabalhar por alguns meses entre 1994 e 1995 ; o grupo de mes j contava com o apoio de uma psicloga; e j existia um programa formalizado de acompanhamento de presos da regio em diferentes unidades prisionais da Catalunha. Muito aos poucos, as rotinas iam mudando na priso, no coletivo que freqentava e na vida privada de Manola. Sua me faleceu e ela trouxe seu pai para viver com ela; os cuidados que aquele senhor de idade exigia fizeram com que ela deixasse a atuao na Coordinadora. Isso no mesmo perodo em que seu filho era preso novamente, dessa vez por trfico de herona e metadona. Ento, Manola j aceitava e se acostumava a ter um filho na priso aquela situao havia se tornado tambm uma rotina.

6.5 - Aurora

exatamente no contexto de desenvolvimento de uma abordagem mdica ao problema da herona nas ruas e prises de Barcelona que Aurora introduzida no sistema penitencirio. Ela auxiliar de enfermagem em prises desde 1987, e atualmente trabalha no setor psiquitrico de La Modelo. Nascida em 1965, em Barcelona, filha de um catalo com uma imigrante murciana. Fez estudos tcnicos de secretariado e auxiliar de enfermagem, trabalhou como secretria e fazia substituies em hospitais at
84

As mesmas que em 2008 eu pude acompanhar.

112

ser contratada pela administrao penitenciria. Em 1986, Barcelona foi nomeada a cidade sede das Olimpadas de 1992, e muito provavelmente por isso, as autoridades decidiram por intensificar e diversificar as aes contra a epidemia da herona, adotando o modelo estadunidense de tratamento a base de metadona. 85 Para que o tratamento fosse eficiente, fazia-se necessrio a sua implementao nas prises, foco privilegiado da doena, e para tanto, era necessrio dispor de quadros tcnicos capazes de operar o programa. O primeiro posto de trabalho de Aurora no sistema penitencirio foi na unidade de Tarragona, no sul da Catalunha. Seu primeiro servio prestado no interior da priso foi realizar uma sutura num preso que havia se auto-lesionado, cortando as veias do brao. Segundo Aurora, j quela altura, a prtica da auto-leso, apesar de recorrente, era desprovida das caractersticas de ttica de protesto, que marcaram o perodo de atuao da COPEL. Para ela, os presos se auto-lesionavam de maneira utilitria, por demandas particulares, como por maiores doses de metadona, por transferncia a outra unidade, ou simplesmente para passar um perodo na enfermaria do presdio, onde o tratamento era mais ameno. Alm de costurar os cortes que os presos faziam em si ou nos outros, a principal tarefa de Aurora era preparar e distribuir as doses de metadona, que, segundo ela, eram administradas diariamente a mais de 75% da populao do presdio. Entre 1989 e 1990, novas prises foram inauguradas na Catalunha, como a de Can Brians onde o filho de Manola terminou de cumprir sua segunda pena e a de Quatre Camins, em Granollers (a 30 quilmetros de Barcelona), onde Aurora foi trabalhar logo que inaugurada a unidade. Essas novas unidades prisionais j no reproduziam a arquitetura panptica de La Modelo; eram instituies modulares, que seguiam uma nova proposta arquitetnica de vigilncia, inspirada no modelo das supermax dos Estados Unidos. Essa ordem de alterao arquitetnica considerada um importante indcio de deslocamento no dispositivo carcerrio. Chantraine (2006) sustenta que o advento da priso modular a expresso arquitetnica da aurora de uma era penitenciria ps-

85

Para uma anlise crtica dos programas de metadona nos Estados Unidos, ver: BOURGOIS (2000). Para uma avaliao das polticas de tratamento a base de metadona em Barcelona, ver: MUNS (2003). Para uma avaliao epidemiolgica do impacto do tratamento de metadona numa priso catal, ver: ARROYO et. al. (2000).

113

correcionalista, ps-disciplinar quando o dispositivo carcerrio passa a ser regido por outros objetivos estratgicos. No caso da Catalunha, as indicaes de Chantraine fazem bastante sentido. Entre o final dos anos 1980 e comeo dos 1990, pelo que se percebe atravs dos relatos de Aurora, possvel afirmar que um novo paradigma punitivo ou uma reconfigurao do dispositivo carcerrio se desenvolve na Catalunha. O dispositivo se volta para a urgncia da doena epidmica da herona, agregando novos operadores, reformulando suas tticas de atuao por um vis mdico-farmacolgico, e reprojetando a correo disciplinar em termos de cura pela metadona. De modo correlato, uma nova arquitetura prisional emerge e novas prises so construdas. De um lado, a estruturao de um aparato mdico-hospitalar de combate herona ento vista como a grande causa da criminalidade, e por extenso, a grande inimiga das vindouras Olimpadas ; de outro, uma poltica de expanso de vagas, com a construo de novas unidades modulares no interior da Catalunha, que alm de corporificarem uma nova proposta de vigilncia e tratamento, apresentavam a vantagem de poderem ser ampliadas segundo as necessidades, atravs da agregao de novos mdulos.86

6.6 - (Des)ajustes

Se no comeo dos anos 1990 o tratamento pela metadona admitia um horizonte de cura, muito rapidamente esse horizonte se fechou. A cura da dependncia qumica deixou de ser objetivo do programa e outros objetivos se colocaram para justificar a manuteno dos tratamentos principalmente o controle da epidemia de AIDS, uma vez que a metadona ingerida oralmente, dispensando a manipulao de seringas. A metadona tambm um derivado do pio, que atua reduzindo a forte crise de abstinncia da herona fator que se supem levar ao cometimento de crimes sem, no entanto, apresentar os mesmos efeitos alucingenos. Imaginava-se que substituindo a herona pela metadona, e progressivamente reduzindo as suas doses, seria possvel livrar as pessoas do vcio. Porm, a metadona provou, de um lado, criar tanta dependncia
86

O que de fato vai acontecer no decorrer dos anos 2000.

114

quanto a prpria herona, e de outro, proporcionar efeitos psicoativos que podem despertar um interesse de mercado. De tal modo, to logo essa substncia comeou a ser distribuda pelo Estado, seja nas ruas, seja no crcere, estruturou-se um mercado informal e ilegal de sua distribuio mercado que levou o filho de Manola de volta priso. Essa passagem contada por Filip, professor de histria de La Modelo, que trabalhou por uma dcada como enfermeiro nessa mesma instituio prisional, e que antes disso, entre 1992 e 1994, trabalhara no Centro de Asistencia y Seguimiento para Drogodependientes (CASD) de Barceloneta, bairro da regio central de Barcelona. Filip, nascido em 1968 e filho de pais catales, foi recrutado para esse primeiro trabalho ainda cursando o ltimo ano da faculdade de enfermagem. As Olimpadas se acercavam e havia alta demanda de mo de obra qualificada para trabalhar nas dezenas de CASDs que foram abertos para funcionar no perodo. Filip conta que os principais bairros e cidades satlites contavam com um CASD, e que nas localidades onde no foram construdos, um CASD mvel fazia o atendimento, distribuindo a metadona. Havia um cadastro unificado de todos os pacientes do programa, e aqueles que ficassem um certo perodo sem se apresentar j passavam a constar na listagem de procurados da polcia. Um programa de tratamento e uma nova forma de controle, portanto. Passados os jogos olmpicos, muitos CASDs foram fechados, o CASD mvel desapareceu, mas o de Barceloneta prosseguiu funcionando, pois era um CASD de referncia, que oferecia alm da metadona, programas de tratamento diversificados, como palestras e grupos teraputicos. Filip gostava do trabalho, mas queria novos desafios, e por isso procurou um posto no sistema penitencirio. Contratado em 1994, passou a trabalhar no programa de metadona da Crcel Modelo. No comeo, a exemplo do que fazia em Barceloneta, tentou desenvolver programas diversificados e complementares ao tratamento, com palestras, conversas e grupos teraputicos; mas, as dificuldades impostas pela equipe de segurana eram imensas e intransponveis. Ao mesmo tempo, j comeava a circular nos meios mdicos a nova maneira de formular os objetivos do programa: ao invs da cura, a gesto de riscos e reduo de danos. Ou seja, passava-se considerao de que um paciente sob tratamento constante ofereceria menos riscos sociedade e provocaria menos danos a si prprio e aos outros tanto no que diz respeito aos riscos da criminalidade, quanto aos
115

riscos do HIV.87 Para Filip, essa mudana na racionalidade do tratamento esvaziava todo o seu interesse no trabalho, e foi para mudar de rea que ele decidiu retomar os estudos, cursando histria na Universidade de Barcelona (UB). No obstante essa espcie de rebaixamento nos objetivos estratgicos do programa, importante ressaltar que a estruturao de um aparato de tratamento farmacolgico da dependncia qumica como eixo organizador do dispositivo penitencirio, na passagem das dcadas de 1980 e 1990 envolvia a estruturao de um verdadeiro complexo mdico-hospitalar de assistncia ao preso, que podia e era mobilizado para todas as outras questes de sade. Aurora conta que, a partir desse perodo, as instituies penitencirias disponibilizam servios mdicos 24 horas por dia, com mdicos, enfermeiras e auxiliares, que trabalham num consultrio instalado em cada pavilho. Consultas so diariamente realizadas, tratamentos simples so feitos e acompanhados de perto pelos profissionais. Existem equipes de especialistas dentistas, oftalmologistas, urologistas, cardiologistas, etc. que circulam pelas prises, prestando atendimento. Em cada priso ainda existe uma enfermaria central, onde so internados presos doentes que exigem maiores cuidados. E para aqueles casos em que nem a enfermaria da unidade considerada um lugar adequado para o tratamento, foi criado, em 1992, o Pavell Hospitalari Penitenciari de Terrassa, na coroa perifrica de Barcelona, onde se disponibilizam leitos de terapia intensiva, salas cirrgicas, etc. S para se ter uma idia dos efeitos desse processo de estruturao de um aparato mdico-hospitalar no interior do sistema penitencirio, vale destacar que a incidncia de tuberculose nas prises de Barcelona, a partir de 1992, diminuiu em mdia 25,2% ao ano uma taxa de reduo maior que a da populao em geral.88 Ao lado desse impressionante aparato mdico-hospitalar acoplado s instituies prisionais, estruturava-se, ademais, um aparato educativo-escolar para o qual Filip migraria depois de terminado o curso de histria, e em cuja estruturao Angel Marzo 89 desempenhou um papel fundamental. Segundo Marzo, a formao educacional
87

Para uma discusso acerca da gesto dos riscos nas polticas assistenciais, sanitrias e criminais, ver: MITJAVILA (1999, 2002). 88 cf. SANZ (2003) 89 Professor e pesquisador especialista em educao de jovens e adultos, entrevistado em 2008, ver Captulo 4 dessa dissertao.

116

oferecida nos ambientes prisionais catales, no final dos anos 1980, reduzia-se a programas compensatrios de alfabetizao de adultos, mas no decorrer dos anos 1990 vai se reproduzindo progressivamente no interior da priso a estrutura educacional existente do lado de fora, com educao primria, secundria, mdia, profissional e at universitria (com a implantao de cursos a distncia); ainda cursos de informtica, castelhano e catalo para estrangeiros, de artes e educao fsica completam o quadro de atividades educativas. A estruturao dos servios mdicos e educativos no interior das prises catals introduziu na categoria dos servidores prisionais uma clivagem importante, entre as equipes de segurana e de tratamento. A conflitiva dinmica os desajustes entre os dois coletivos objeto das anlises sociolgicas de Zino (1995, 1997). Segundo esse autor, a disputa por hegemonia entre esses diferentes grupos de funcionrios expressa de uma maneira muito concreta um dilema fundamental das instituies penitencirias: a priso servir para punir ou reabilitar? Em torno dessa questo central do dispositivo carcerrio todo um campo de disputa se arma, uma disputa discursiva pela verdadeira funo da priso, mas tambm uma disputa prtica e cotidiana, que tem a ver com quais procedimentos sero tomados e quais demandas sero atendidas em situaes muito concretas. Zino sustenta que, no obstante os setores mais ligados segurana aqueles que privilegiam mais as funes punitivas da priso sejam, na maior parte das vezes, hegemnicos; em determinadas conjunturas e em conseqncia de determinados acontecimentos, essa relao pode se inverter. Em Coyunturas de cambio de una cultura institucional (1997), o autor analisa uma dessas situaes, que teve lugar em La Modelo no final dos anos 1980. Depois de uma greve de internos que reivindicavam o mesmo tratamento para presos sociais e aqueles pertencentes a organizaes polticas armadas90 a represlia violenta do setor de vigilncia desencadeou um crescente de conflitos entre presos e funcionrios, dos quais a equipe de tratamento ficava relativamente alheia. A administrao penitenciria destituiu os principais diretores da instituio, considerando-os inbeis para solver a questo. A nova junta diretiva nomeada, para iniciar sua gesto, quis adotar uma postura de maior dilogo com os presos, e para tanto, apoiou-se exatamente nos funcionrios do setor de tratamento que no haviam se envolvido diretamente nos conflitos. Dessa forma, a equipe de tratamento se fortaleceu frente ao pessoal da vigilncia.
90

Sobre a atuao de grupos polticos armados no perodo democrtico, ver: ROCA (1994).

117

De todo modo, pelo que relata Filip, essa inverso nas relaes de poder no corpo de funcionrios no se manteve por muito tempo. Como j foi apontado, quando ele comeou a trabalhar no programa de metadona da priso buscando desenvolver projetos teraputicos anlogos aos que vira no CASD de Barceloneta era a equipe de vigilncia que se opunha, por questo de segurana, realizao de reunies, aos horrios das palestras, s movimentaes de presos, etc. Mesmo quando Filip migrou para o aparato educativo-escolar, as limitaes impostas pelos imperativos da segurana dificultavam a realizao de seus projetos de ressocializao. Depois de alguns anos como professor de histria de ensino secundrio, ele assumiu a direo do departamento de ensino superior distncia de La Modelo. Muito empolgado num primeiro momento, foi incentivando os presos aos estudos universitrios, conseguiu uma sala com computadores para a realizao de trabalhos, aumentou a biblioteca, etc. Porm, foi impedida, por alegadas questes de segurana, a conexo dos computadores internet para que os presos realizassem pesquisas. Filip, ento, travou uma luta com a equipe de vigilncia, estudou as possibilidades de acesso seletivo e controlado de contedos da rede, fez um projeto detalhado que parecia provar a viabilidade desse imprescindvel recurso pesquisa universitria, levou-o aos mais altos escales da administrao da unidade. No final, a resposta negativa veio acompanhada de ponderaes sobre como, numa instituio punitiva como a priso, o acesso internet representaria demasiada regalia. Desiludido, Filip abandonou o ensino superior e retornou para o secundrio.

6.7 - (I)migrantes

Tanto Aurora e Filip, como Zino e Marzo, so unnimes em apontar que a populao preferencialmente encarcerada nas prises catals, durante a dcada de 1980 e a primeira metade dos anos 1990, dividia-se em dois grupos: os payos e os gitanos.
118

Payo a palavra cal91 utilizada para falar do outro, do no-cigano, tambm significa aldeo, campons, ou seja, assentado na terra. Gitano92 o cigano espanhol, a palavra designa um grupo tnico, com uma histria, uma lngua e uma identidade, geralmente conhecido pelo nomadismo apesar de amplos setores desse coletivo j no adotarem essa prtica. Os ciganos so a minoria tnica mais numerosa da Europa, onde j sofreram uma srie de perseguies, desde 1499, quando uma ordem dos Reis Catlicos determinou a sua expulso do territrio espanhol, at a Alemanha nazista, onde coletivos inteiros foram exterminados, ao lado dos judeus, nas cmaras de gs. Se escrever sobre La Modelo remete ao desenvolvimento do poder disciplinar na Espanha; escrever sobre a questo gitana remete ao desenvolvimento do poder soberano na Europa. Por isso, seria impossvel reconstituir aqui o percurso histrico da marginalizao do povo gitano naquele pas, bem como fazer uma anlise aprofundada de suas relaes sociais internas e com outros coletivos. Assim, limito-me a pontuar nessa cartografia que, desde a dcada de 1950, os grupos gitanos em Barcelona muitos provenientes do sul do pas juntamente com outros migrantes constituam foco privilegiado de incidncia do dispositivo carcerrio. A eles era associado o estigma da criminalidade, eram especialmente vigiados, viviam em inmeros bairros marginalizados construdos nas colinas ao redor da cidade, na zona martima e nos interstcios do Eixample, em casas precariamente edificadas, conhecidas como barracas ou chabolas. Era nesses espaos degradados que a epidemia da herona proliferava.93 Os gitanos foram tambm um contingente muito significativo nos polgonos de moradia construdos nas cidades satlites de Barcelona, entre os anos 1960 e 197094, como Sant Ildefons, em Cornell; Sant Roc, em Badalona e La Mina, em Sant Adri del Bess polgonos que, na tentativa de elimiar o chabolismo, ficaram conhecidos como expoentes de barraquismo vertical, tanto pela composio populacional, pela precariedade da moradia, do acesso e dos servios disponibilizados, como pela forte incidncia do problema da droga. Seguramente, a sobre91 92

Idioma dos ciganos. Para maiores informaes sobre os ciganos na Espanha, ver: GIMNEZ (1994). 93 Para uma visualizao dessa realidade, ver o filme documentrio intitulado Can Tunis, que, no comeo dos anos 2000, acompanha o desaparecimento de um bairro gitano, derradeiro territrio de trfico e consumo de herona na zona porturia de Barcelona: TOLEDO e MORANDI (2007). 94 Para um panorama da evoluo recente do problema urbano de Barcelona, ver: DELGADO (2007). Sobre o processo de construo de polgonos de moradia popular na coroa perifrica de Barcelona, ver: COSTA et. al. (2003); e para situar esse processo numa perspectiva histrica mais ampla, ver: TATJER (2005).

119

representatividade da populao gitana nas prises catals se relacionava com essa sobre-representatividade nos territrios de marginalizao social. Uma clivagem secundria na populao carcerria-marginalizada de Barcelona dos anos 1980 e comeo dos 1990 e que em grande medida se comunica com a primeira foi destacada por Manola: a diviso entre charnegos e catalanes. Charnego a designao depreciativa para os imigrantes sulistas (como ela e seu filho), que compartilhavam uma imagem social hbrida ou indefinida, meio payo, meio gitano, nem totalmente uma coisa, nem outra. Catales, por sua vez, eram considerados os que podiam manejar bem o idioma local. Tem-se assim um sistema relativamente simples de segmentao das populaes sobre as quais havia maior incidncia do dispositivo carcerrio, at meados dos anos 1990: uma diviso primria entre payos e gitanos; e entre os payos, uma diviso secundria entre catalanes e charnegos. Em cada apreciao valorativa, h uma espcie de avaliao de grau de pertencimento, feita por um clculo do nomadismo potencial ou do passivo-migratrio que uma ou outra identidade encerra. O gitano, secular e ameaador nmade por natureza, a ser sempre e exaustivamente fixado, ocupando o centro do dispositivo; ao seu lado, o charnego, migrante espanhol sulista, suspeito porque desenraizado; e na periferia do dispositivo, o catalo que circulando por enclaves gitanos e charnegos encontra a herona e, por sua causa, perde-se nas sendas do crime. Nestes termos, possvel perceber uma linha de continuidade subjazendo entre esse dispositivo carcerrio reformulado por uma abordagem farmacolgica da criminalidade, e aquele dispositivo disciplinar emergente nos sculos XVIII e XIX, que como demonstrou Foucault (1996) j inclua entre seus objetivos estratgicos, a fixao de populaes flutuantes. Mas se nesse perodo os jogos de pertencimento j ocupavam uma posio estratgica no dispositivo carcerrio, a partir do final da dcada de 1990, com a intensificao da imigrao internacional na Espanha, o problema das populaes flutuantes se desdobra numa nova escala. No decorrer da dcada de 1990, um conjunto complexo de processos sociais, polticos e econmicos promoveu a intensificao de fluxos migratrios internacionais, reconfigurando as fronteiras e mercados nacionais, e conformando o que ficou conhecido como globalizao. A emergncia da imigrao internacional como um
120

problema na Europa motivou a adoo de medidas restritivas, de controle e represso imigrao clandestina, principalmente naqueles pases em que ela se fazia mais presente, como Frana, Alemanha e ustria. Na medida em que foi se tornando cada vez mais difcil para imigrantes estrangeiros aportarem diretamente nos pases mais ricos do norte do continente, vias alternativas foram sendo criadas, muitas delas passando pela Espanha. A proximidade territorial da frica, a existncia de territrios espanhis no Marrocos as cidades de Celta e Melilla e na costa do continente africano as Ilhas Canrias transformaram a Espanha em porta de entrada do continente.95 Raciocnio anlogo se aplica na questo da permanncia: conforme ficava mais difcil permanecer e trabalhar nos pases do norte europeu, o sul principalmente Espanha e Itlia, que experimentavam um ciclo de crescimento econmico tornava-se mais atrativo. S na segunda metade da dcada de 1990, a populao imigrante estrangeira na Espanha duplicou. Seria possvel afirmar que o aumento da populao imigrante estrangeira (legal e clandestina), na Espanha, arrebatou o dispositivo carcerrio, impondo todo um conjunto de reestruturaes tticas e estratgicas, bem como importantes deslocamentos no campo de disputas que se estrutura a partir da priso. Tal arrebatamento vai se tornando mais e mais evidente no decorrer dos anos 2000, quando a populao imigrante estrangeira no pra de crescer dentro e fora das prises catals. Considerando que Barcelona era uma das cinco provncias que concentravam 60% da populao estrangeira do pas, possvel vislumbrar o impacto que essa importante alterao demogrfica teve no dispositivo carcerrio que operava naquela localidade. 96 O relato da experincia profissional de Aurora, que em 1994 comeou a trabalhar em La Modelo, um testemunho desse arrebatamento. No decorrer do final da dcada de 1990, ela testemunhou uma significativa reduo de volume de trabalho no programa de metadona. Os dependentes da herona ou morriam ou eram soltos, e um novo perfil de preso comeava a surgir, com a chegada cada vez maior de estrangeiros, num primeiro momento, principalmente magrebinos e latinoamericanos. Aqueles anos 1990 eram de expressivo crescimento econmico, e de
95

Para um panorama abrangente sobre a imigrao internacional na Espanha, ver: DAZ, MIRANDA e ENRQUEZ (2001). 96 Mais informaes sobre a imigrao e a populao carcerria estrangeira na Catalunha esto no Captulo 2 dessa dissertao.

121

exploso do mercado imobilirio barcelons efeito direto do sucesso das Olimpadas que atraa uma expressiva fora de trabalho no qualificada estrangeira. Aurora conta que com o passar do tempo, nos anos 2000, o grupo de estrangeiros da priso foi crescendo e se diversificando: chegaram os africanos subsaarianos; os europeus do leste; os paquistaneses, indianos, filipinos, etc. A globalizao chega a La Modelo (e tambm aos bairros marginalizados da regio metropolitana de Barcelona) com um efeito imediato: o jogo de pertencimentos que organiza a incidncia diferencial do dispositivo carcerrio se desdobra e se complexifica. A populao prisional passa a diferenciar-se ora entre muulmanos e cristos; ora entre falantes e no falantes do espanhol; ora entre europeus comunitrios e no comunitrios, etc. Nesse novo contexto, o tratamento penitencirio focado numa abordagem mdicahospitalar do criminoso torna-se residual. A urgncia da criminalidade associada epidemia de herona d lugar ao problema da criminalidade associada imigrao clandestina, de tal modo que as prticas punitivas e de controle que conformam o dispositivo carcerrio so amplamente reconfiguradas. Aurora, por exemplo, para seguir cumprindo suas funes de toda a vida est lotada, desde 2004, no sub-setor de psiquiatria da enfermaria da priso, nico ponto em que permanece a mesma dinmica de tratamento que marcou o comeo de sua experincia profissional. Filip, como j foi indicado, migrou para o setor de educao, e hoje atua como professor de histria do ensino secundrio, alm de dar aulas de normalizao lingstica, ensinando espanhol e catalo para estrangeiros. De fato, segundo Filip, o setor educativo da equipe de tratamento da priso vai ganhando cada vez maior centralidade na operacionalizao das tarefas mais bsicas do cotidiano prisional, como comunicar uma transferncia, requisitar uma audincia, explicar a acusao, etc. Ou seja, no necessariamente as funes ressocializadoras da priso passam a prevalecer sobre sua quase sempre hegemnica funo punitiva, mas sim o aparato educativo-escolar que reinvestido de funo estratgica: viabilizar a mnima comunicao do setor de vigilncia com grande parcela dos presos. De todo modo, a rgida estrutura escolar se mostra insuficiente para dar conta das novas demandas que vo emergindo com a transformao da populao carcerria.

122

6.8 - Novas peas

Frente s novas urgncias, novos aparatos se estruturam no interior do dispositivo. Um muito importante deles poderia ser chamado de voluntrio-assistencial. Basta lembrar o bem sucedido projeto voluntrio de Raquel Sala em La Modelo dinamizando as redes de comunicao por onde se divulgariam as atividades esportivas do presdio 97 , que lhe garantiu um posto de trabalho na administrao penitenciria, para dimensionar a importncia que vem sendo dada a esse tipo de atividade. Atualmente, a SSPRJJ admite projetos de voluntrios nas reas de assistncia jurdica; animao sciocultural; promoo da sade; formao; esportiva; acompanhamento educativo; acompanhamento na comunidade98, tanto para presos, egressos, como tambm junto queles que esto cumprindo medidas penais alternativas. Desde 2001, realizam-se periodicamente Jornadas de Voluntariado Penitencirio, nas quais as entidades e voluntrios trocam experincias, discutem os projetos e se qualificam. Desde 2004, tambm so oferecidos regularmente pela secretaria cursos de formao do voluntariado penitencirio, destinado queles que j desenvolvem projetos ou que tem interesse em faz-lo. Nas ltimas Jornadas, em 2009, foi divulgada a existncia de 27 entidades cadastradas realizando atividades junto ao sistema penal, envolvendo um total de 366 voluntrios (TAULA DE PARTICIPACI SOCIAL, 2009, p.2) nmero que supera os 258 funcionrios que, no mesmo ano, trabalhavam no aparato mdico-hospitalar (SSPRJJ, 2010). Trs marcaes devem ser feitas a respeito desse novo aparato que se estrutura acoplado ao sistema penitencirio: 1 ele constitui um importante campo articulador de agentes, prticas e discursos que circulam tanto dentro, quanto fora do sistema penitencirio; 2 pela alta rotatividade dos voluntrios problema reconhecido e debatido nas jornadas 99 o nmero de pessoas que acaba por envolver com as questes prisionais supera em muito o contingente atual de voluntrios; e 3 a Coordinadora Contra la Marginci
97 98

Ver Captulo 4 dessa dissertao. Texto encontrado no site da SSPRJJ, disponvel na internet via: http://www20.gencat.cat/portal/site/Justicia/menuitem.51bb51de98b3c1b6bd6b6410b0c0e1a0/? vgnextoid=2b94f31f87203110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=2b94f31f87203110Vgn VCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default (Consulta feita em maio de 2010) 99 cf. TAULA DE PARTICIPACI SOCIAL (2009).

123

de Cornell, desde que formalizou suas atividades, uma das entidades que compem e estruturam esse campo. O desenvolvimento e a ativao desse novo campo societrio junto s instituies prisionais complexifica a imagem do Estado Penal segregacionista e anulador , que, segundo alguns autores100, vem caracterizando o contexto punitivo espanhol nos ltimos anos. No se pretende com tal afirmao refutar a existncia desse Estado Penal desde Wacquant (1998, 2001, 2007), em toda parte visto como a grande causa do processo de massificao do encarceramento mas, to somente, pretende-se apontar para o fato de que, numa cartografia descritiva do dispositivo carcerrio contemporneo, possvel identificar a emergncia de aparatos que no necessariamente seguem uma mesma racionalidade punitiva. So aparatos como o voluntrio-assistencial, o mdico-hospitalar e o educativo-escolar que do a medida da heterogeneidade de agentes, prticas e discursos que conforma o dispositivo. A afirmao da prevalncia de uma estratgia dominante segregacionista e anuladora no interior do dispositivo, ganha maior relevncia ainda se articulada, de um lado, a uma problematizao acerca de outras possibilidades estratgicas que se apresentam num dado momento; e de outro, a uma anlise das formas pelas quais a estratgia dominante coloniza, reinveste, (i)mobiliza ou utiliza as foras que se articulam sob uma estratgia subsidiria.

6.9 - (I)mobilizaes

Por volta de 2002, o pai de Manola faleceu, seu filho seguia preso, e ela decidiu retomar as atividades junto Coordinadora. Fez os devidos contatos, e descobriu que o grupo de mes e as assemblias gerais de todas as teras-feiras seguiam acontecendo, agora na
100

Toda uma bibliografia vem se desenvolvendo para tratar criticamente do endurecimento penal espanhol, do aumento das taxas de encarceramento, do aumento da populao prisional imigrante, e para desfazer e denunciar um discurso que associa o aumento da criminalidade imigrao. Seguindo mais ou menos de perto as sugestes acerca do Estado Penal e da gesto penal da misria, feitas por Wacquant, os autores denunciam o que consideram uma gesto penal da imigrao, que se fundamenta na represso e na negao de direitos. Referncias imprescindveis dessa reflexo so: OSPDH (2005), NETO (2009), MAS (2002), CALAVITA (2003) e WAGMAM (2002, 2003).

124

nova sede da instituio, no piso trreo de um bloco de moradia, em Sant Ildefons. Ela voltava num perodo crtico e determinante da evoluo da entidade: um conflito estava deflagrado entre os jovens militantes que, no comeo dos anos 1980 comearam a articular as reunies, e o setor de senhores e senhoras religiosos que se aproximou posteriormente, em grande parte devido prpria articulao de Manola. Dois projetos de organizao da sociedade civil estavam em disputa, e o retorno de Manola s conseguiu adiar a ruptura. O leque de parcerias e comprometimentos da entidade com diferentes instituies pblicas e privadas havia se ampliado muito desde que Manola deixara de freqentar as reunies. Recibaix, por exemplo, contava com uma equipe de gestores profissionais financiado pela prefeitura de Cornell; havia estabelecido um contrato com a secretaria responsvel pela limpeza urbana, recebendo caminhes e balanas; uma loja de artigos restaurados havia sido aberta e um educador social havia sido contratado para trabalhar junto aos egressos, ambos atravs de parcerias com fundaes empresariais e bancrias. Para alguns, avanos como esses representavam a profissionalizao e um salto de eficincia para os projetos da entidade um ganho de capacidade de mobilizao; para outros, tais parcerias representavam um refreamento na capacidade de denncia e reivindicao do coletivo imobilizao. O conflito no se dava somente no nvel da concepo de entidade, tinha implicaes muito concretas. Outro exemplo: numa visita a presos de Cornell em Can Brians, os agentes da entidade identificavam maus tratos; um setor da entidade defendia que se fizesse uma manifestao na porta da priso ou da SSPRJJ, denunciando os fatos; outro setor defendia que se marcasse uma reunio com os gestores da priso e da secretaria para apurar os acontecimentos e propor solues, ponderando que uma manifestao pblica poderia minar a credibilidade da organizao, comprometendo os contratos e parcerias possveis e existentes. O mesmo conflito eclodia nas mais variadas situaes. Manola buscava mediar diplomaticamente as crises, mas a polarizao no interior da Coordinadora parecia-lhe irreversvel. O conflito no repercutiu numa ruptura total da entidade em duas, mas o bloco religioso foi impondo sua hegemonia. Entre 2002 e 2005, progressivamente os integrantes mais afeitos a uma postura de confrontao poltica foram abandonando individualmente a atuao, at o ponto de que restasse somente Manola daqueles tempos iniciais da organizao.
125

Assim que Manola descreve a transio da Coordinadora de um perfil originrio poltico-reivindicativo para o atual perfil voluntrio-assistencial, que coloca a entidade em outra relao com o restante do dispositivo. Em 2006, quando se consolidava a nova situao da entidade, Manola foi indicada para ocupar a posio de presidente da organizao, uma vez que ela era a nica que vivenciara os primrdios do coletivo. Ela ainda ocupava essa posio quando freqentei as assemblias e a entrevistei. Desempenhava um papel de figura pblica, compunha a mesa dos diversos debates e dava entrevistas para jornalistas. Porm, como podia observar e como ela mesma me confirmou, sua origem, sua histria e a posio de destaque que ocupava serviam mais como uma espcie de avalista para legitimar publicamente a entidade, do que lhe garantia efetivo poder de direo. A direo poltica da organizao ficava a cargo do secretrio geral, padre e histrico apoiador dos movimentos populares de Cornell. importante fazer essa marcao: o grupo religioso que hegemonizou a Coordinadora, no o fez como um plano maquiavlico de desmobilizao, mas antes pela convico de que novas prticas se fazem necessrias em tempos de democracia consolidada. Conheci muitos dos senhores e senhoras que compunham esse campo e todos eles apresentavam trajetrias de luta anti-franquista, de apoio aos movimentos populares de moradia e operrio, e que atualmente tinham um forte comprometimento com as causas dos presos. Manola, sabendo disso, no os responsabiliza por um possvel fracasso da entidade; faz uma avaliao de que a entidade que conheceu est para se acabar, mas isso a despeito do comprometimento poltico de seus atuais gestores. Segundo ela, no foi a Coordinadora que se descolou de suas bases sociais por uma questo ideolgica, ou uma traio de princpios originrios, foram as bases que se transformaram, por questes to concretas quanto o aumento da imigrao e a transformao da populao residente em bairros perifricos de Cornell, como San Ildefons, que de gitana e charnega passa a ser, majoritariamente, marroquina, paquistanesa, latino-americana, etc. Uma semelhante anlise de conjuntura, mas com maiores detalhes informativos, feita por Xavi, que foi secretrio administrativo da Coordinadora de 2006 at 2008. Xavi, filho de pai catalo e me andaluza, nasceu em 1979, em Cornell. Desenvolveu atividades de militncia em grupos anarquistas desde a juventude, cursava histria e estava organizando um movimento de apoio regularizao de um grupo de imigrantes
126

em Cornell, quando foi convidado pelo padre e secretrio geral a participar das atividades da Coordinadora. O padre lhe disse que era preciso gente jovem e comprometida participando da entidade, naquele exato momento em que os mais jovens e combativos iam deixando a organizao. 101 Xavi aceitou o desafio, e por essas vias que entrou em contato com o mundo prisional. Comeou realizando visitas a presos do bairro em diferentes unidades, e logo foi convidado a trabalhar na secretaria da organizao. Como secretrio, Xavi tinha acesso aos pormenores das dificuldades enfrentadas pela entidade para se viabilizar no novo contexto do bairro, bem como das novas estratgias que vinham sendo desenvolvidas para contornar essas dificuldades. Segundo ele, familiares de imigrantes presos at chegavam a procurar a entidade em busca de auxlio, porm uma srie de questes se interpunham consolidao de uma relao de colaborao efetiva. Em primeiro lugar, os advogados que prestavam servio para a entidade eram financiados pela prefeitura de Cornell, o que exigia que os assistidos tivessem condies de comprovar documentalmente uma relao estvel com a cidade satlite requisito dificilmente cumprido pelos imigrantes clandestinos. Em segundo lugar, muitos dos que cumpriam esse requisito chegavam entidade encaminhados pela prpria SSPRJJ, de tal modo que viam na organizao uma prestadora de servios ligada ao Estado, e no uma associao comunitria. Quando descobriam que uma das contrapartidas da assistncia jurdica era a participao em assemblias e outras atividades, muitos dos demandantes desistiam. Em terceiro lugar, Xavi identificava certo preconceito dos associados com relao aos imigrantes, no exatamente pela sua origem, mas antes pela natureza de seus delitos. Muitos daqueles pais e mes que participavam da entidade por anos a fio tiveram seus filhos presos nos anos 1980 e 1990 em decorrncia de crimes contra a propriedade relacionados dependncia qumica; j os presos imigrantes dos anos 2000, majoritariamente, eram detidos por delitos relacionados operacionalizao do trfico de drogas. Prestar assistncia a um traficante era como ajudar aquele responsvel indireto pela priso de um ente querido. Xavi afirma que esse conflito de fundo nunca era formulado explicitamente, mas que podia perceb-lo em diferentes situaes.

101

O conflito entre membros fundadores e o grupo religioso que se somou posteriormente organizao tambm pode ser visto como um conflito de geraes, sendo os fundadores mais jovens do que o grupo ligado Igreja Catlica.

127

Tais elementos faziam com que, de fato, o campo de atividade da Coordinadora relacionado priso se restringisse, nos anos 2000, ao mundo dos migrantes sulistas espanhis, isto , populao mais antiga da cidade. Manola agrega um outro elemento para ilustrar essa desconexo da entidade com a realidade atual da localidade: no grupo de mes, boa parte das mulheres que participam j tiveram seus filhos mortos, ou como ela j esto habituadas a t-los na priso, ou seja, no houve renovao, no obstante o continuado aumento do encarceramento no bairro. Para reverter essa difcil situao, a Coordinadora vem investindo na diversificao de suas atividades. nesse sentido que foi desenvolvido o projeto de qualificao profissional para jovens com trajetria de fracasso escolar, intitulado La Carena. Esse o nico projeto da organizao em que o pblico alvo majoritariamente de origem estrangeira. O discurso de justificao do projeto, sem descol-lo do conjunto de atividades promovidos pela entidade, o da preveno do delito. O ensinamento de ofcios ligados construo civil e informtica para jovens de origem imigrante, que no se adaptam ao ambiente escolar, investido de uma racionalidade preventiva, informada pela identificao de grupos de risco e pela projeo de uma insero social adequada, segundo o horizonte do possvel. Para seguir promovendo atividades como essa, ampliando o La Carena e desenvolvendo outros projetos anlogos, a junta diretiva da Coordinadora contra la Marginaci de Cornell j estuda a mudana de nome da entidade para algo mais positivo, mais propositivo (mais preventivo), que ao invs de remeter aos conflitos dos anos 1970, 1980, remeta a um futuro inclusivo e pacfico. Manola e Xavi consideram vlidas essas prticas e reflexes, porm as vem destoar sobremaneira da histria e perfil da instituio. Por essas e outras questes, Xavi ao se formar em histria pela UB deixou o trabalho na secretaria da entidade e passou a lecionar; e que Manola prev, em breve, o fim da Coordinadora, pelo menos tal como ela a conhecia.

6.10 - (In)concluses

128

Essa cartografia do dispositivo carcerrio que opera na Catalunha inevitavelmente parcial e inconclusa, porque feita seguindo um roteiro de busca por um bairro significativamente afetado pelo aumento do encarceramento, e composta com outros roteiros de diversos agentes que se conformam e atuam no interior do dispositivo carcerrio, tanto dentro, quanto fora das unidades prisionais. Ainda que, por um lado, no tenha podido incluir alguns dos percursos trilhados no decorrer do trabalho de campo, e por outro, no tenha podido ao menos identificar outras estruturaes societrias, campos de problematizao e processos de transformao que so to ou mais importantes do que esses aqui esboados, a cartografia que se apresentou tem o potencial de demarcar algumas importantes regies e passagens do dispositivo carcerrio catalo, e de demonstrar o quanto, em torno da priso, gravitam e se polarizam agentes, prticas e discursos, constituindo, efetivamente, um expansivo e complexo campo que supera em muito os limites fsicos da instituio prisional.

129

7 Uma cartografia do dispositivo carcerrio paulista

O captulo anterior assume um carter fundamentalmente prospectivo na medida em que trata da explorao de um campo desconhecido, cujos mais variados aspectos da realidade carcerria e do mundo que se organiza a sua volta, so absolutamente novos para o pesquisador. Impossvel referir-se realidade brasileira, e principalmente paulista, nos mesmos termos. Ser nascido e criado no estado de So Paulo impe um esforo de discernimento crtico e reflexivo para bem situar os achados de campo e as informaes secundrias na elaborao de uma cartografia do dispositivo carcerrio paulista. Se na Catalunha, o esboar percursos, pontuar marcos e referncias que compem a cartografia se dava sobre um mapa praticamente em branco; em So Paulo, pelo contrrio, o esforo de destacar os percursos, marcos e referncias em um mapa que sobre-codificado, repleto de indicaes cruzadas, de trilhas repisadas e sobrepostas, que foi, em suma, construdo no s no decorrer da pesquisa, mas em toda uma vida. No obstante uma maior quantidade e melhor qualidade de referncias externas ao percurso, que puderam ser mobilizadas na sua orientao, obstculos, desvios e atalhos anlogos aos encontrados na Espanha, tambm aqui se apresentaram. Tambm em So Paulo, a busca dos efeitos societrios territorializados do aumento do encarceramento se desdobrou numa deambulao de meses pelas sendas do dispositivo carcerrio, resultando num parcial, provisrio e inconcluso exerccio cartogrfico.

7.1 - Marco Zero

O ponto de partida dessa cartografia se situa na zona norte da cidade de So Paulo, no que ficou conhecido como Complexo do Carandiru, um conglomerado de instituies prisionais, que, por dcadas, abrigou duas das mais importantes prises do estado: a
130

Penitenciria do Estado e a Casa de Deteno. Na dinmica de lenta estruturao desse complexo se encontra uma chave para a compreenso de todo o desenvolvimento ulterior do dispositivo carcerrio paulista.102 Desde muito antes da construo do complexo, ainda no perodo colonial, o sistema penitencirio paulista era um conjunto de cadeias espalhadas por todo o territrio, construdas sob sedes administrativas municipais, portanto, nos centros das principais vilas e cidades. Na cidade de So Paulo, esse edifcio que misturava funes administrativas e repressivas se situava no Largo de So Gonalo (atual Praa Joo Mendes). Durante o perodo imperial, ensaiaram-se os primeiros esforos de modernizao da punio, especializando um edifcio para esse fim especfico. Foi inaugurado ento, em 1852, na Avenida Tiradentes, a Casa de Correo de So Paulo. At o final do sculo XIX, o foco do aparato punitivo eram os escravos fugidos, ou aqueles para a priso enviados pelos seus senhores, como castigo. Somavam-se a eles, crianas, mulheres, vadios, loucos e criminosos de pequena monta. A confuso, a precariedade das instalaes, a proliferao dos vcios e doenas, os altos ndices de mortalidade que caracterizavam as antigas prises coloniais, rapidamente se estenderam para a nova Casa de Correo, fazendo dela tambm um alvo recorrente de crticas que ressaltavam a sua incapacidade de fazer valer o cdigo penal imperial de 1830, o qual j inclua intenes regeneradoras em seus postulados da pena de priso. A permanncia das crticas e intenes reformadoras frente a um tambm permanente estado calamitoso de cumprimento de pena deu a tnica da estruturao do aparato penitencirio em So Paulo. Rapidamente, a Casa de Correo ficou superlotada, degradada, infectada, aviltante, e a necessidade de uma nova instituio se imps. Ento, adaptaram, em 1876, o casaro em que vivia o diretor da unidade para funcionar como cadeia. E o ciclo recomeava. No perodo republicano, as crticas e debates sobre a precariedade do sistema punitivo paulista se intensificaram, e a necessidade de uma nova penitenciria, moderna e adequada, novamente se imps. Depois de um lento processo de elaborao e

102

As informaes acerca da histria do sistema prisional paulista esto em: SALLA (1999, 2000).

131

construo, em 1920 foi inaugurado o marco inicial do Complexo do Carandiru, a Penitenciria do Estado na ocasio, a Casa de Correo se tornou de deteno. A moderna arquitetura da nova penitenciria, em formato de espinha de peixe inspirada na priso francesa de Fresnes e um regime de cumprimento de pena bastante avanado inspirado em prises irlandesas a colocavam na vanguarda da punio mundial. O contexto social em que emergia, e suas caractersticas programticas sintetizadas na inscrio Instituto de Regenerao sobre o porto principal entram em ressonncia com o processo de emergncia do poder disciplinar na Frana dos sculos XVIII e XIX, que foi explorado por Foucault (1996). Nos primeiros anos do sculo XX, So Paulo tambm se industrializava e crescia vertiginosamente, tendo sua populao duplicado entre 1900 e 1920. A chegada de escravos libertos do interior e a crescente imigrao internacional multiplicavam as classes perigosas circulantes na cidade. O aumento da produo e circulao de riquezas entre, de um lado, ladres, vadios, mendigos, e de outro, sindicalistas, socialistas e anarquistas, organizadores de greves e protestos, criavam as condies necessrias para a busca de expanso e racionalizao do aparato punitivo. O carter de instituio disciplinar modelar, no entanto, resistiu por pouco tempo superlotao, mistura excessiva, s doenas e alta mortalidade, de tal modo que uma srie de ajustes foram progressivamente necessrios. A exemplo do que j havia passado na Casa de Correo, em 1941, a casa do diretor da Penitenciria do Estado foi adaptada para receber o Presdio de Mulheres.103 Mais adiante, em 1956, no intuito de (novamente) separar presos condenados de preventivos, foi inaugurado, ao lado da Penitenciria do Estado, o primeiro pavilho da Casa de Deteno de So Paulo. No decorrer dos anos 1960 e 1970, a Casa de Deteno foi seguidamente ampliada e reformulada, at chegar a abrigar mais de 6.000 presos 40% deles j condenados em sete pavilhes, a meados dos anos 1970. Ou seja, a estruturao do Complexo do Carandiru se d num secular jogo entre presses da superlotao e da profunda precariedade institucional, com medidas emergenciais, e esforos de criao de instituies modelares. O Complexo do Carandiru pode ser lido como um documento desse reiterado esforo de modernizao,
103

Para uma histria do Presdio de Mulheres do Estado de So Paulo, ver: ARTUR (2009).

132

rapidamente sucedido pelo atestado de seu fracasso, que leva a criao de novas instituies, umas improvisadas, outras, novamente pensadas como modelares. Considerando que esse processo de estruturao se desenvolve em paralelo com a existncia e expanso de instituies prisionais locais, cadeias e xadrezes de delegacias espalhados pelo territrio estadual e ainda mais aviltantes que as unidades que compem o Complexo descendentes diretos das casas administrativo-repressivas do perodo colonial Salla (2000) caracteriza a evoluo da poltica penitenciria paulista por uma certa ambigidade: de um lado a perptua negligncia frente os aspectos mais bsicos da vida na priso, e de outro, a reiterada tentativa (sempre fracassada) de criar alguns estabelecimentos (...) como modelares, como smbolos destinados a ofuscar as mazelas da degradao das demais prises. (SALLA, 2000, p.215) Nestes termos, ainda que os programas disciplinares tenham cumprido um papel importante na estruturao do complexo na definio arquitetnica, nos regulamentos internos eles, aqui, nunca se realizaram, j que foi sempre a urgncia, a precariedade, a degradao e a violncia que pautaram a estruturao do aparato punitivo paulista. Nenhum princpio organizacional podia se manter frente necessidade imperiosa de receber mais presos, de aglomerar mais gente: oficinas de trabalho virando celas, celas individuais se tornando coletivas, penitenciria se tornando casa de deteno provisria, e esta se fazendo penitenciria, num eterno movimento de expanso e de deterioro. Nesse ambiente prisional, as penas no decorrem pelos meandros da disciplinarizao, da docilizao dos corpos, mas pelos da sobrevivncia e da violncia exacerbada que episdios como o Massacre do Carandiru colocam em evidncia. Assim, o dilema fundamental do dispositivo carcerrio paulista no se o preso sair regenerado ou corrompido; mas sim, se sair vivo, e se vivo, se sair lcido. importante reter essa chave de leitura do dispositivo carcerrio paulista: a precariedade do aparato punitivo constitui a marca histrica de sua existncia, a base de sua positividade no mundo, tudo que se estrutura a partir dele ser positivamente, produtivamente condicionado por ela porque em torno da precariedade tambm se estrutura um dispositivo, e isso o que os interlocutores dessa pesquisa demonstram com os seus percursos e relatos.

133

Mas, antes de passar ao que apresentam desse dispositivo e de suas reconfiguraes recentes, caberia adiantar algumas (macro)demarcaes gerais que os situem em relao a outros campos e outros processos sociais. Os percursos recolhidos em trabalho de campo remontam, principalmente, dcada de 1980, momento em que, na poltica nacional, vivia-se o final da ditadura militar e o processo de redemocratizao; na economia, experimentava-se a abrupta passagem do milagre econmico dcada perdida; nas grandes cidades, as ltimas etapas de um forte processo de inchao urbano por expanso de periferias; no mundo dos ilegalismos, comeava a se estruturar o mercado nacional da cocana e suas conexes com mercado global. Na dcada de 1990, um segundo momento, quando no campo poltico vivia-se o dilema da continuidade autoritria e da consolidao democrtica; na economia, a abertura dos mercados, a reestruturao produtiva (com seus efeitos de desemprego e pauperizao) e a estabilizao da moeda; nas regies de fronteira das periferias de So Paulo, a exploso do favelamento; e no mundo dos ilegalismos, as taxas de homicdio crescendo vertiginosamente, cada vez mais associadas ao comrcio varejista de drogas, especialmente do crack. E nos anos 2000, o momento atual, quando, na poltica, o Partido dos Trabalhadores (PT) assume o governo federal; na economia, inicia-se um novo ciclo de desenvolvimento; uma poro da periferia de So Paulo se consolida (pela implantao de servios pblicos e equipamentos de consumo), e o inchao desregulado se mantm nas regies de fronteira; e quanto aos ilegalismos, importante pontuar que as taxas de homicdio em So Paulo reduzem drasticamente, e que o comrcio da droga parece se estruturar sobre bases mais estveis, acarretando menos mortes.104 Agora, a partir daqui, deixo as (macro)referncias e passo aos percursos.

7.2 - Pedro

Pedro nasceu numa cidade pequena do interior do Paran, em 1974. o quinto dos sete filhos de um casal de migrantes nordestinos que cruzou o pas para trabalhar na lavoura
104

Para uma discusso acerca de importantes reconfiguraes em So Paulo nessas trs dcadas, relacionando alteraes no mundo dos ilegalismos e algumas dessas (macro)referncias aqui pontuadas, ver: TELLES (2009c).

134

do algodo. Uma terra infrtil e geadas constantes jogaram a famlia na misria, a tal ponto que se viram novamente obrigados a migrar, dessa vez em 1978 para So Paulo, onde Pedro j tinha uma tia vivendo e trabalhando. A famlia de Pedro foi recebida por essa tia numa das muitas favelas que se espalhavam pela regio da Brasilndia, zona norte da cidade. Em So Paulo, o pai de Pedro logo arrumou trabalho numa indstria metalrgica, e alugou um barraco na mesma favela. Seu pai era e sempre foi uma figura carismtica. Pedro muitas vezes ouviu dos irmos mais velhos que, mesmo nos duros tempos do Paran, o seu pai doava leite para vizinhos necessitados, ajudava famlias com crianas doentes, sempre estava disposto a colaborar, no obstante as dificuldades e doenas na famlia que ele mesmo enfrentava. Uma vez aclimatado e devidamente instalado na favela, esse aspecto de sua personalidade floresceu, e ento, num contexto bastante distinto. Aproximou-se de uma associao de moradores da favela, e rapidamente se destacou com uma de suas lideranas, assumindo, em seguida, a presidncia da entidade. Pedro ainda se lembra de quando circulava pela favela acompanhando seu pai, sempre parando de casa em casa, conversando com uns e com outros. Sua casa estava sempre cheia, seu pai era muito procurado pela vizinhana. Aos domingos, o padre da regio os ia visitar, faziam novenas de encher o pequeno barraco, e em seguida todos ali permaneciam em acaloradas discusses polticas. Olhando retrospectivamente, Pedro hoje define aquela casa como uma verdadeira Comunidade Eclesial de Base (CEB). A agitada vida de seu pai refletia a agitao daquele tempo e daquele lugar. Eram tempos de redemocratizao. Alm de articular-se com os moradores da favela, e com os setores mais progressistas da Igreja Catlica qual era muito devoto com o tempo, seu pai articulou-se ainda com o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), mantendo contato com deputados e vereadores, ora apresentando-lhes a favela e suas demandas, ora apresentando-os favela como bons candidatos. A irm de Pedro era operria do setor txtil, mas inversamente ao pai, fazia poltica no lugar de trabalho e no de residncia ; era lder sindical na sua fbrica, e participava do processo de construo da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e do Partido dos Trabalhadores (PT). Numa tarde de domingo, naquele incio de anos 1980, na casa de Pedro reuniamse representantes das principais foras polticas que protagonizavam o processo de redemocratizao no Brasil.
135

Sader (1995) em Quando novos personagens entram em cena apresenta e discute a relevncia dessa mirade de prticas e grupos sociais que, naqueles tempos, redefiniam os horizontes da poltica brasileira; e que pareciam condensar-se de forma muito intensa naquela casa onde Pedro vivia sua primeira infncia. Pedro no compreendia os significados histricos daquele momento, nem daqueles eventos, mas tudo lhe era muito marcante e intrigante, desde a barba quase uniforme dos amigos de sua irm, at um amigo de seu pai, que num dia tomava caf na sua sala, e no outro estava na televiso, num palanque repleto de gente. Certamente, toda essa vivncia foi fundamental na sua trajetria ulterior. Porm, nem tudo eram flores naqueles anos 1980, e esses outros aspectos da realidade da favela tambm lhe foram determinantes. A favela onde crescia ficava, a cada dia, mais violenta; se a figura de seu pai remete a toda aquela agitao poltica, a de sua me remete mais aos perigos que se corria ao brincar na rua. O nmero de mortes era crescente, e a ameaa vinha de toda parte. Certa vez, empinando pipas com um vizinho, Pedro viu um homem ser friamente assassinado pela polcia, algum tempo depois viu a polcia invadindo casas na vizinhana, prendendo e agredindo pessoas; mais tarde, seu amiguinho foi assassinado pela prpria me, transtornada pelo lcool e pelas drogas que se propagavam na favela. Motivos no faltavam para que a me de Pedro o mantivesse sob rgido controle: brincadeira na rua s se fosse ao alcance de sua vista de me, passeios dentro ou fora da favela s acompanhado dos irmos mais velhos, escola todo dia e boas notas eram obrigaes cobradas a custo de surras. Da mesma forma que lhe era normal ver de perto um eminente poltico, tambm o era avistar gente morta ou indo presa, apanhando ou dando tiro. Conforme crescia, via seus amigos de bairro e de escola envolvendo-se com crime e com drogas, alguns desapareciam de repente sem que nunca mais tivesse notcias, outros apareciam mortos num beco, ou em comentrios de porta de colgio. Naquele ambiente adverso, alm da proteo e rigidez materna, Pedro tambm desenvolvia suas prprias defesas: foi formando um crculo de amigos que se identificavam pela socializao religiosa, pelo apego escola, e pelo rechao radical ao mundo da droga e do crime. Quando tinha por volta de 10 anos, seu pai ficou desempregado, a situao financeira da famlia se complicou, e Pedro comeou a trabalhar com os irmos nas feiras da regio,
136

carregando sacolas e olhando os carros dos consumidores. Nessas ocasies, viam meninos do mesmo bairro roubando mercadorias e transeuntes, com eles, iam e voltavam juntos, comentavam as faanhas e comparavam os ganhos os dele, sempre inferiores , de modo que Pedro e seus irmos poderiam ter enveredado desde muito cedo pelas sendas mais lucrativas da criminalidade. No quiseram. Com 12 anos, Pedro deixou a feira e comeou a trabalhar num supermercado, como empacotador e entregador; com 14, por motivos de sade, deixou de trabalhar e dedicou-se exclusivamente aos estudos. Nessa poca, o sistema municipal de educao j era administrado por Paulo Freire, secretrio da prefeita do PT, Luisa Erundina. Nas aulas de OSPB 105, finalmente entendeu e se encantou pelos ideais socialistas que sua irm tanto falava, convertendose ao petismo. Aproximou-se do ncleo do PT de sua regio e se envolveu nas disputas eleitorais, e de maneira especial na campanha presidencial de Lula, em 1989. Ao mesmo tempo, tornou-se assduo freqentador das atividades da Igreja Catlica voltadas para a juventude, participando de retiros e de outros eventos no bairro. Seria de se pensar que essa mudana de atitude provocasse orgulho e alegria naquela famlia to afeita religio e militncia. Porm, no foi assim que as coisas se passaram. O engajamento efetivo de Pedro na poltica e na religio se deu no exato momento em que sua famlia praticamente inteira se convertia ao protestantismo, e abandonava qualquer atividade poltica. O desemprego prolongado, a substituio do proco (por um menos presente e ativo) e o desaparecimento do PMDB do bairro magoaram sobremaneira o pai de Pedro, afundando-o num alcoolismo do qual s saiu pela converso evanglica para a qual levou boa parte da famlia. certo que se os pais e irmos no se entusiasmavam com as novas atividades de Pedro, tampouco o desestimulavam, j que conheciam os meandros do catolicismo politizado e consideravam melhor aquilo do que a rendio ao crime e droga, que s faziam aumentar na favela. No comeo dos anos 1990, Pedro voltou a trabalhar. Tornou-se vendedor numa loja de peas de automveis. Tambm foi estudar o ensino secundrio noturno numa escola que ficava fora da favela. Ali ampliou ainda mais sua rede de contatos e de referncias, tendo despertado o sonho de cursar uma universidade pblica tanto pelos incentivos do novo patro, quanto pelas conversas com os novos colegas e professores. Em 1992,
105

Organizao Social e Poltica Brasileira

137

no campo da poltica nacional foi um dos caras-pintadas a lutar pelo impeachment do presidente; e no da poltica local, envolveu-se com a Pastoral da Moradia. Aproximavase um momento de grandes definies na sua vida. Sentia progressiva averso poltica partidria, conforme a ia conhecendo melhor; interessava-se cada vez mais pelas atividades polticas religiosas da pastoral, de tal forma que chegava a vislumbrar a possibilidade de integrar-se aos quadros da Igreja; e, ao mesmo tempo, almejava alcanar o ensino superior. Como normal a essa altura da vida, Pedro tinha muitas dvidas e ambies. Com esse nimo, procurou aconselhamento com aquele padre dos tempos de outrora, que o vira crescer nas reunies e novenas da CEB daquela favela na Brasilndia, e para quem Pedro guardava um grande apreo. O padre, muito feliz em atend-lo depois de tanto tempo, e mais ainda pela ordem de questes que os reuniam novamente, foi sbio e prtico: aconselhou-o a estudar direito penal, para que pudesse ajud-lo na Pastoral Carcerria onde ento ele estava atuando ; se no decorrer do curso universitrio, o interesse na vida religiosa se confirmasse, depois tratariam do tema. E foi o que Pedro fez. Formou-se no ensino secundrio, ingressou num cursinho popular, e estudou muito at entrar no curso de direito da Universidade Estadual Paulista (UNESP) de Franca, em 1995. E nesse ponto, a meados da dcada de 1990, que o percurso de Pedro se cruzou com a trajetria do sistema penitencirio paulista, pela via da Pastoral Carcerria. Mas o que seria essa entidade gravitando o sistema prisional, naquele momento? Para melhor situla cabe uma breve digresso, que remonta quele agitado final da dcada de 1970.

7.3 - Gravitaes

Naquele mesmo ano de 1978, em que a famlia de Pedro chegou a So Paulo, foram criados os primeiros Comits Brasileiros de Anistia em diferentes capitais do pas. 106 Esses comits agregavam alm de artistas, intelectuais e estudantes opositores ao regime militar, familiares e amigos de presos polticos e os mesmos setores do MDB e da Igreja Catlica que, quela altura, apoiavam e aglutinavam os movimentos sociais em torno de
106

As informaes sobre o movimento de anistia esto em: COSTA (2001).

138

outras questes, nas diversas fbricas e favelas espalhadas pelos centros urbanos. Em dezembro do mesmo ano, So Paulo sediou o Primeiro Congresso Nacional de Anistia, reunindo os comits de todo o pas e estabelecendo a reivindicao por Anistia ampla, geral e irrestrita. No binio 1978-1979, vrias manifestaes pblicas tomaram as ruas de diferentes cidades, denunciando as injustias correntes no sistema prisional e reivindicando a libertao dos presos polticos. Ao mesmo tempo em que a sociedade civil ia para as ruas, um grupo de parlamentares, principalmente do MDB, articulados pelo senador Teotnio Vilela, percorreu o Brasil visitando presdios e presos polticos, fazendo um levantamento das condies de tratamento penitencirio a que estavam submetidos. A repercusso do movimento nas ruas e da atividade da Comisso Parlamentar (dentro e fora do Congresso) foi to grande, que o recm empossado presidente, o General Joo Batista Figueiredo, j admitia a possibilidade de indultar os presos polticos. Uma proposta de Lei de Anistia parcial foi encaminhada pelo presidente e rechaada pelo movimento e pelos parlamentares da Comisso. Vislumbrando a possibilidade de avano, um grupo de presos polticos do Rio de Janeiro, em julho de 1979, iniciou uma greve de fome pela anistia, que durou 32 dias. 107 Em agosto de 1979, o presidente encaminhou nova proposta de lei, dessa vez aprovada e promulgada no dia 28 daquele mesmo ms. Eis uma sntese por demais esquemtica de um marco fundamental no processo de redemocratizao do Brasil. No seria o caso de avaliar aqui se a lei correspondia s demandas por anistia ampla, geral e irrestrita; ou se ela foi um artifcio ttico para isentar os militares, os torturadores e os assassinos a servio do estado de suas responsabilidades criminais. Aqui s interessa assinalar que esse movimento foi um fundamental impulso de estruturao de grupos, entidades e organizaes civis em torno da questo prisional, desde o incio do perodo ditatorial, que legou para a dcada seguinte uma forte herana organizativa. No comeo da dcada de 1980, algumas organizaes que participaram daquele movimento se converteram e outras se estruturaram em torno da questo dos direitos humanos, que no obstante sua amplitude de foco, contemplavam a questo do tratamento desumano dispensado nos sistemas penitencirios do Brasil aos presos comuns.

107

Segundo Costa (2001), greves de fome eram prticas comuns e recorrentes dos presos polticos, mas essa, em especial, teve um peso enorme, pela conjuntura que a colocava em destaque.

139

Em janeiro de 1982, no Centro de Estudos Franciscanos e Pastorais para a Amrica Latina (CEFEPAL), em Petrpolis, no estado do Rio de Janeiro, aconteceu o Primeiro Encontro Nacional de Direitos Humanos, que reuniu 33 entidades, de 11 estados, das regies Norte, Nordeste, Sudeste e Sul do pas. 108 Os diversos centros de defesa dos direitos humanos, comisses Justia e Paz, comisses diocesanas, comisses pastorais de diferentes municpios brasileiros fundaram ento o Movimento Nacional de Direitos Humanos. O carter poltico-religioso da formao desse movimento evidente.109 Ainda em 1982, alguns dos intelectuais e parlamentares protagonistas do movimento por anistia, articulados pelo senador Severo Gomes (PMDB), uniram-se numa comisso para investigar um incndio no Manicmio Judicirio de Franco da Rocha, que vitimara seis internos. O grupo estendeu suas atividades para outras instituies fechadas em So Paulo e Rio de Janeiro, sendo formalizado em 1983, sob a alcunha de Comisso Teotnio Vilela (CTV), em explcita homenagem ao parlamentar que liderou o movimento por anistia no Congresso Nacional e que era membro fundador da mesma.110 Em 1986, a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) fez a primeira reunio nacional da Pastoral Carcerria, formalizando e organizando suas atividades no territrio nacional.111 Em 1988, com a chegada na coordenao da entidade daquele proco que atuava na Brasilndia no comeo da dcada, a Pastoral Carcerria tem seu primeiro grande impulso, passando a ter ampla capilaridade no territrio nacional, e projeo e articulao com entidades de defesa dos direitos humanos do exterior. Em 1987, em So Paulo, formalizou-se o Tortura Nunca Mais, um coletivo de defensores dos direitos humanos, ex-presos polticos e familiares de mortos e desaparecidos muitos que haviam participado da produo e publicao do histrico documento Brasil: nunca mais (PROJETO BRASIL NUNCA MAIS, 1985) para denunciar e combater as prticas de tortura do passado e do presente. E tambm em 1987, agentes da CTV, em especial, o professor de cincia poltica da Universidade de
108 109

Ver: RELATRIO DO I ENCONTRO NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS (1982). S para exemplificar a importncia de setores progressistas da Igreja Catlica na estruturao do movimento, vale a citao do seguinte excerto do relatrio: Relaes com a hierarquia eclesistica local: A quase totalidade dos grupos presentes mantm boas relaes com os seus respectivos bispos. Apesar de serem organismos autnomos (no caso dos CDDHs) so apoiados em suas lutas com grande liberdade de atuao. As CJP esto profundamente ligadas cria local tendo estas a participao mais definida dos bispos. O mesmo acontece com a IECLB. Infelizmente existem ainda excees. (Idem, 1982, p.1) 110 Informaes disponveis em www.nevusp.org e www.ctvdh.org (Consulta feita em maio de 2010). 111 Informao disponvel em: http://www.carceraria.org.br/default2.asp?pg=sys/nucleo&cat_cod=2418 (Consulta feita em maio de 2010)

140

So Paulo (USP), Paulo Srgio Pinheiro, em conjunto com o professor de sociologia da mesma faculdade, Srgio Adorno, criaram o Ncleo de Estudos da Violncia (NEV), nos moldes do Center for the Study of Human Rights, da Universidade de Columbia. O objetivo era desenvolver projetos de pesquisa paralelos atuao da CTV, que pudessem subsidiar suas intervenes, as de outras organizaes, bem como polticas pblicas. Eis no mais do que alguns marcos fundamentais da estruturao de um campo de agentes, prticas e discursos em torno da questo prisional na dcada de 1980. A enunciao de tais marcos no tem a pretenso de oferecer uma viso abrangente (ou totalizadora) sobre esse processo de estruturao, que seguramente envolve outros agentes, entidades e episdios de igual relevncia. A sua seleo to somente objetiva demarcar alguns aspectos que podem ser considerados constitutivos desse campo naquela dcada, quais sejam: 1 uma importantssima presena de setores progressistas da Igreja Catlica em todos os nveis do campo; 2 uma pauta fortemente vinculada s violaes e arbitrariedades do perodo ditatorial (a questo da tortura, dos mortos e desaparecidos polticos, da violncia abusiva de agentes estatais, etc.); e 3 a emergncia de uma inteligentsia que sistematiza, produz e divulga conhecimento sobre as violaes e arbitrariedades, passadas e presentes, formula programas de interveno e se articula internacionalmente. J em 1983 primeiro ano de gesto do governador eleito Franco Montoro a nomeao para a Secretaria da Justia do ex-presidente da Comisso Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, o advogado Jos Carlos Dias, e seus esforos de humanizao dos presdios, representam uma primeira aproximao desse campo poltico s estruturas do poder estatal. Porm, como indica o fracasso da poltica de humanizao no sistema prisional e de forma anloga ao que se passava na mesma dcada naquela favela da Brasilndia nem tudo eram flores na estruturao desse campo. Caldeira (1991) em Direitos humanos ou privilgios de bandidos`? problematiza duas questes fundamentais para se compreender o processo de estruturao dessa rede de agentes e entidades, principalmente, no contexto paulista. Em primeiro lugar, discute o movimento suas causas e circunstncias de dissociao da pauta dos direitos humanos daquele escopo mais amplo de direitos fundamentais, consagrados pelos novos
141

movimentos sociais analisados por Sader (1986), e sua progressiva associao ao universo mais restrito dos direitos civis dos presos comuns. Em segundo lugar, a partir dessa nova configurao, a autora discute a resistncia, a oposio e a averso que a pauta dos direitos humanos progressivamente passou a inspirar em amplos setores da sociedade. Segundo a autora: deve-se mencionar que a campanha em defesa dos direitos humanos para prisioneiros comuns, bem como a sua contestao, articularam-se publicamente no momento em que a cidade de So Paulo apresentou seus maiores ndices de criminalidade violenta das ltimas duas dcadas, ou seja, durante o perodo 1983-1985. Esses foram os dois primeiros anos do governo Montoro e, portanto, da tentativa de humanizao dos presdios e de reforma da polcia. Nesse contexto, o medo e a insegurana foram manipulados com facilidade pelos opositores defesa de direitos humanos, ao mesmo tempo em que, sutilmente, a criminalidade foi sendo associada a prticas democrticas. (CALDEIRA, 1991, p.164) Portanto, no decorrer da dcada de 1980 e na primeira metade da dcada de 1990, a gravitao de agentes, prticas e discursos em torno da questo prisional, se dava no embate de dois campos distintos, um favorvel a polticas de realizao de direitos humanos nos presdios, e outro que fazia campanha contrria, afirmando: 1 a monstruosidade dos criminosos; 2 que o reconhecimento dos direitos dos presos significaria concesso de privilgios imerecidos em detrimento dos cidados de bem; e 3 que o aumento da criminalidade exigiria medidas penais e de controle do delito cada vez mais duras. Como se pode observar, a esse segundo campo correspondem os agentes, prticas e discursos prprios do populismo penal brasileiro. O populismo penal no Brasil conforma toda uma linhagem poltica de alto desempenho eleitoral e, desde a redemocratizao, sempre presente nas principais casas legislativas federais, estaduais e municipais. Personagens como Erasmo Dias112, Afanzio Jazadji113,

112

Militar articulador do golpe de 1964, foi designado secretrio de Segurana Pblica de So Paulo. Entre 1978 e 2004 exerceu seguidos mandatos de deputado federal, deputado estadual e vereador. 113 Radialista reconhecido por seus programas policiais, desde 1986 exerceu cinco mandatos de deputado estadual.

142

Conte Lopes114 e Coronel Ubiratan115 foram diversas vezes eleitos democraticamente atravs de um discurso calcado em crticas ferozes aos defensores de direitos humanos, no clamor pelo endurecimento penal e pelo combate criminalidade a qualquer custo.116 Esse campo de disputa poltica, no obstante remeta a questes mais gerais e a outros dispositivos de poder, tambm compe o dispositivo carcerrio em So Paulo, e nos seus embates prticos e discursivos, diretos e mediados, a prpria estruturao desse dispositivo entra em jogo. Um campo, favorvel ao tratamento cada vez mais duro no interior dos presdios, focava sua atuao na expanso e fortalecimento do aparato policial (Rota na rua), e incidia incisivamente no arcabouo legislativo atravs de seus mandatos. O outro resistindo estigmatizao que lhe era imposta tematizava os problemas da superlotao, da precariedade institucional, e atuava mais prximo do sistema prisional, fiscalizando e denunciando violaes de direitos pontuais e concretas, e acessando os novos expedientes jurdicos forjados no processo de redemocratizao. No primeiro governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, o conjunto de agentes favorvel aos direitos humanos comeou a romper o isolamento e a se reaproximar das mais altas esferas estatais, envolvendo-se ativamente na elaborao do primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos, lanado pelo governo federal em 1996. Nesse processo, o NEV desempenhou papel estratgico, abrindo a possibilidade de interveno e elaborao para os outros agentes que compunham o campo.117 A partir da, o dilogo entre Estado e diversas entidades defensoras dos direitos humanos se rotiniza em conferncias anuais. nesse contexto que Pedro comea a atuar na Pastoral Carcerria e a freqentar os presdios paulistas. At aqui foram esquematicamente apresentadas a conjuntura, as articulaes e a disputa poltica em que atuava a entidade que o introduziu no sistema carcerrio. Antes de passar a sua experincia direta na pastoral, cabe melhor apresentar
114

Policial militar das Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar (ROTA), desde 1986 exerceu seguidos mandatos de deputado estadual. 115 Policial militar que ganhou notoriedade por comandar a operao que resultou no Massacre do Carandiru, desde 1997 exerceu seguidos mandatos de deputado estadual. Foi encontrado morto em sua residncia em setembro de 2006. 116 Para uma anlise de seus discursos e trajetrias polticas desde os tempos da ditadura militar, at suas atuaes parlamentares, ver: SILVA (2004). 117 Paulo Srgio Pinheiro foi o relator do primeiro e segundo programas, tendo o NEV estabelecido um convnio de assessoria com a Coordenadoria do Plano Nacional de Direitos Humanos, do Ministrio da Justia. Para uma apresentao mais detalhada e analtica desse processo, ver: PINHEIRO e MESQUITA NETO (1997), e MESQUITA NETO (1997).

143

o que encontrava quando entrava (e saa) da priso representando a entidade, ou seja, o que vinha se passando, j no na esfera exterior gravitacional do dispositivo, mas nas suas dimenses interiores, subterrneas, tectnicas. E para tanto, recorro trajetria de outro interlocutor da pesquisa.

7.4 - Amaro

Amaro nasceu em 1961, numa cidade do agreste pernambucano. Viveu num stio modesto com os pais e mais sete irmos at os nove anos de idade, quando seu pai arrendou as terras para um parente e todos vieram para So Paulo. O pai conseguiu emprego rapidamente, sendo contratado pela prefeitura para abrir as valas que levariam o saneamento bsico para os crescentes bairros perifricos da cidade. A me arrumou uma vaga como costureira numa fbrica do Brs. E Amaro comeou a trabalhar vendendo doces e sorvetes nas ruas do bairro. Quando ficou bastante conhecido chegava a ganhar mais do que seu pai. S aos 13 anos de idade Amaro comeou a estudar numa escola pblica da regio. Os anos foram passando e o pai de Amaro virou porteiro no frum da Praa Joo Mendes, no centro. Ali conseguiu arrumar uma vaga para Amaro, que j estava com 16 anos e no queria mais vender sorvetes. Em 1977, Amaro comeou a trabalhar no frum como office boy interno, trazendo e levando papis pelos muitos andares do prdio. Ali se familiarizou com os trmites da justia, com a formalidade na apresentao e com a estabilidade do funcionalismo pblico. Porm, completando 21 anos o seu desligamento era automtico. Se quisesse seguir trabalhando no frum teria que prestar concurso. Em 1982, um amigo que era prottico convidou Amaro para trabalhar com ele. Seu servio era buscar e entregar encomendas, fazer cobranas, e nos perodos de menor movimento, arriscava esculpir algumas peas. Aps dois anos, Amaro pediu demisso e resolveu montar o seu prprio laboratrio de prteses, em outro canto do mesmo bairro. Alugou uma sala em sociedade com um dentista, fez cursos no sindicato dos protticos, investiu suas economias em equipamento e comeou a trabalhar por conta prpria.
144

Porm, sua experincia como autnomo no durou muito tempo: o dentista que era seu scio lhe aplicou um golpe, roubando num final de semana todos os equipamentos mais valiosos do seu laboratrio e desaparecendo em seguida. Assim Amaro abandonou de vez o ramo das prteses dentrias. Corria o ano de 1984, e Amaro pensava na possibilidade de estudar e prestar concursos para alcanar novamente a estabilidade do funcionalismo pblico. Alm do fracasso no laboratrio, outro motivo o levava a pensar nessa alternativa: a gravidez de sua namorada. Depois de muito estudar, em 1985, Amaro prestou dois concursos, um para a Secretaria de Administrao do Estado (SAE), outro para a Secretaria de Justia (SJ), e foi aprovado em ambos. Foi chamado primeiro pela SAE, mas dispensou a vaga, pensando na remunerao significativamente mais alta do outro cargo, que contava com adicionais de trabalho noturno e periculosidade. Amaro seria agente penitencirio. Amaro foi chamado para trabalhar em 1986. No fim do ano, participou de um curso de 45 dias, que foi ministrado num anexo do presdio de Samarit, no interior do estado. O treinamento era todo administrado por militares e policiais civis que atuaram nos rgos de represso da ditadura. Amaro rastejou na lama, dormiu no cho, passou fome, e realizou uma srie de outras atividades que considerava abusivas e despropositadas. Alm dos exerccios prticos, escutava palestras sobre criminalstica, direito e processo penal, direito administrativo, etc. Tinha tambm instrues regulares de defesa pessoal e de disciplina, para aprender a como ser rgido no tratamento com os reclusos. Porm, o curso no foi to determinante na formao de Amaro, que logo percebeu que uma qualificao como aquela no podia deixar de ser superficial, uma vez que o mais importante aprendizado comea no momento em que o funcionrio entra numa unidade real e respira a atmosfera do ambiente. Amaro trabalhou de 1987 a 1989 numa penitenciria do litoral paulista; de 1989 a 1990 na Casa de Deteno de So Paulo; no presdio do Hipdromo, de 1990 at seu fechamento em 1995; e na Penitenciria do Estado, de 1995 a 2001. Durante toda a sua trajetria profissional as condies de trabalho foram as piores possveis. Se como foi apontado no marco zero dessa cartografia a precariedade institucional um elemento constitutivo do aparato penitencirio paulista, ela no se restringe s pssimas condies de vida para os detentos, atingindo tambm, por extenso, as condies de trabalho de seus funcionrios.
145

Num ambiente prisional extremamente deteriorado, as funes de segurana do agente penitencirio ultrapassavam em muito o abrir e fechar das grades, o controlar as movimentaes, o vigiar os detentos. Sob essas condies, o trabalho do agente no se fazia de uma torre de vigilncia, distncia; mas sim, no prprio corredor, no ptio, em trnsito, e tudo isso, muito perto dos detentos, em meio a eles e de seus entreveros. As atividades cotidianas do agente penitencirio muito pouco lembravam os protocolos estabelecidos formalmente no edital do concurso pblico. No edital no se mencionava o carregar corpos inertes, perfurados dezenas de vezes; nem se falava em castigar um preso que se declara homicida com um pedao de pau ou de ao; nem em mobilizar informantes estratgicos para se antecipar a tentativas de fuga, de homicdios, de rebelies, etc. atividades que pontuaram o cotidiano profissional de Amaro. No seria demasiado afirmar que, da precariedade institucional, erigia-se um mundo social no limiar da vida e da morte. Principalmente at meados dos anos 1990, morrer e matar eram, efetivamente, possibilidades muito concretas para qualquer detento, e ao agente penitencirio cabia tambm operar a gesto dessa violncia interna exacerbada, muitas vezes por meio da prpria violncia, outras vezes, por meio da inteligncia. A morte violenta ocupava o centro do dispositivo, estruturava prticas de detentos e agentes penitencirios, conformava o que poderia ser visto como protocolos informais da gesto da priso, uma gesto que pela mesma precariedade institucional nunca esteve inteiramente na mo dos funcionrios, sendo sempre o resultado provisrio e instvel de mltiplas negociaes entre os diversos agentes que compem a instituio. Em suma, ao invs de desenvolver programas regeneradores, enquanto Amaro trabalhou no sistema prisional paulista, gerir uma priso era o mesmo que gerir a violncia que imperava na priso, e isso sem poder abrir mo de uma negociao continuada com os detentos, seja com suas lideranas mais eminentes, com os presos mais comuns ou com os informantes mais discretos. Pelo relato dos expedientes de trabalho de Amaro em diferentes ocasies, possvel vislumbrar como a iminncia da morte estruturava suas prticas. Trabalhando na incluso118, Amaro investigava se o recm-chegado teria inimigos na priso, se os tivesse a possibilidade que ele fosse assassinado logo nos primeiros dias era realmente grande. Fazia ento um interrogatrio com o preso, e ainda o mantinha
118

Setor de entrada de um novo detento na unidade.

146

por alguns dias no setor de incluso, at que corresse entre os detentos a informao de que aquele preso estava ali. Se houvesse um desafeto dele na priso, uma ameaa de morte logo viria, e, portanto, Amaro o encaminharia direto para o seguro119. Se depois de alguns dias o recm-chegado no fosse ameaado, ou se fosse at festejado por alguns presos, Amaro liberava-o para o convvio 120. Quando trabalhava num pavilho esse tipo de gesto se desdobrava, j que rivalidades e desafetos eram continuamente produzidos no ambiente prisional. Ento, Amaro continuamente fazia operaes de trnsito121, encaminhando uma vtima potencial para o seguro, ou quando no havia tido tempo para evitar o homicdio, Amaro tinha que encaminhar o laranja 122 que assumia o delito (quase sempre de autoria mltipla) para o castigo 123. Quando ficava no setor de revistas de jumbo e visitantes, Amaro tinha que prestar especial ateno em artefatos que poderiam ser convertidos em armas brancas; e quando realizava revistas (ou blitzes) em celas, as armas eram sempre seu objetivo prioritrio. Nas blitzes, uma equipe de funcionrios removia todos os presos da cela (geralmente com um grau de violncia procedimental), as coisas deles eram todas reviradas (quando no destrudas), e Amaro era um dos que mais faro tinha para, nessas ocasies, descobrir esconderijos de facas. Cada uma dessas operaes envolvia um alto grau de complexidade e destreza da parte dos funcionrios. Segundo Amaro, as habilidades necessrias ao agente penitencirio eram irredutveis a uma tcnica que pudesse ser escolarmente transmitida; tratava-se mais de conhecimentos prticos at difceis de verbalizar sem fazer referncia s situaes concretas em que foram exigidos. Amaro relata uma srie de casos: como descobriu uma vtima potencial, como soube qual cela revistar e quando era o melhor momento para faz-lo, como saber qual pacote ou visitante tinha que receber uma revista mais rigorosa, etc. Para desencadear todas essas prticas o mais importante era a informao que se recebia, at porque, pela precariedade das condies de trabalho, era muito difcil que um funcionrio pudesse
119

Setor para ameaados de morte, para uma discusso mais aprofundada desse ponto estratgico do dispositivo carcerrio, ver: MARQUES (2009). 120 Setor de cumprimento de pena em condies normais, para uma discusso mais aprofundada, tambm ver: MARQUES (2009) 121 Todo tipo de movimentao de internos no sistema prisional. 122 Preso que assume um delito ou falta alheia para pagar dvidas ou obter regalias. Para uma breve e precisa descrio dessa recorrente personagem prisional, ver: VARELLA (1999) pp. 148-149. 123 Lugar de sobre-confinamento punitivo, antiga solitria, mas que tambm podia ser coletiva.

147

evitar um homicdio no ato, ou que revistasse todas as celas, visitantes e jumbos com igual dedicao. Ao invs de protocolos racionalizados e universais de tratamento, o que era operante nas prises paulistas era uma espcie de arte da antecipao. Uma gesto artesanal da informao que circulava no presdio, atravs da discreta manuteno de uma rede de detentos informantes. Apesar do risco que a atividade envolvia, Amaro conta que no faltavam presos que se prestassem ao servio. Podiam informar por vingana, por interesse ou por altrusmo (para preservar a tranqilidade da priso); independentemente dos motivos que a impulsionavam, a informao corria. Avaliar a qualidade da informao tambm era um desafio, o qual tinha de ser superado antes que ocorresse o pior ou se prejudicasse um inocente. Por contraste de fontes e por outras modalidades de investigao, as informaes que chegavam deviam ser prontamente checadas. Por isso, cada funcionrio mantinha sua prpria rede de informantes, de variadas qualidades, inseres e nveis de confiabilidade. A transmisso da informao se dava na maior discrio, para no expor o informante aos presos o que inevitavelmente acarretaria a sua morte, e a perda da fonte , nem para outros funcionrios j que sempre existia a possibilidade de contra-informao (de um funcionrio corrompido informar certas coisas a um preso). Esse o solo de prticas e problemas que tanto presos como funcionrios tinham que lidar. nessa complexa trama de relaes urdidas a partir da precariedade e da morte, que Pedro, como agente pastoral, tambm foi se inserir na metade dos anos 1990. Porm, nesse momento especfico, esse solo vinha sofrendo alguns abalos. Alguns deslocamentos importantes j estavam em curso nas camadas tectnicas do dispositivo, e eles tambm devem ser pontuados nessa cartografia.

7.5 - Tectnicas

No decorrer da dcada de 1990, o dispositivo carcerrio paulista sofreu um processo de profunda reestruturao, que foi pautado pela emergncia e consolidao do Primeiro Comando da Capital (PCC), dentro e fora das prises paulistas. Fundado em 1993, no Anexo da Casa de Custdia e Tratamento de Taubat, a organizao de presos
148

rapidamente ganhou fora, e foi impondo (pela violncia ou convencimento) sua hegemonia em diversos presdios do estado de So Paulo (e no s dele). To rapidamente quanto se hegemonizava no interior do sistema prisional, o PCC ganhava tambm capilaridade nas ruas.124 Num primeiro momento de seu desenvolvimento, ainda silenciado, organizava aes principalmente rebelies que permaneciam annimas. Com o tempo, e a diversificao de suas prticas, seu nome comeou a circular, e toda uma disputa sobre a sua verdade entrou no foco do dispositivo: o PCC existe ou no existe? forte ou fraco? o partido dos presos ou o sindicato do crime? o crime organizado, o trfico de drogas ou um cdigo moral, um conjunto de prticas, ou mesmo, um foco de resistncia? Sem condies, nem pretenses de responder a esses questionamentos, aqui cabe to somente apontar para a emergncia dessa nova fora, chamada PCC, como pea fundamental no interior do dispositivo. Emergncia que discursiva e tambm prtica. No mesmo ritmo em que se intensificava o debate sobre a sua verdade, seu repertrio de aes seguia se diversificando, e sua presena exterior priso se consolidando. O PCC representaria um verdadeiro abalo ssmico no dispositivo, diante do qual nenhum agente, prtica ou discurso articulado nessa rede carcerria poderia ficar alheio. Ainda no Hipdromo, Amaro ouviu boatos sobre a existncia desse coletivo de presos, mas atravs de sua rede de informantes no chegou a ficar sabendo da sua presena naquele presdio. S depois de duas rebelies consecutivas, que selaram o destino do Hipdromo a sua desativao ouviu dizer que ambos os motins haviam sido ordenados (ou perpetrados) pelo PCC. Quando comeou a trabalhar na Penitenciria do Estado, no final de 1995, o PCC ali j era uma realidade estabelecida, que vinha transformando todo o solo de prticas possveis na gesto do cotidiano (e da violncia) prisional. Para Amaro, o estabelecimento de uma rede de informantes tornava-se mais e mais difcil, toda vez que se aproximava de um detento era evitado, as conversas se tornavam mais distantes, formais e breves. Quase nunca se encontrava sozinho com um preso, numa situao em que pudessem negociar informaes e benefcios, os presos s se dirigiam aos funcionrios acompanhados de testemunhas, e cada vez mais eram sempre os mesmos faxinas125 que tomavam a tarefa de comunicar eventos, demandas
124 125

Com base em pesquisa documental, elaborei uma cronologia sinttica do PCC, ver: GODOI (2009d) Presos responsveis por determinadas funes, como distribuio dos alimentos e limpeza dos pavilhes. Desempenhavam um papel importante tambm na organizao interna dos presos, para uma bela descrio de suas caractersticas e atribuies, ver: VARELLA (1999), pp.99-103.

149

e situaes para o corpo de funcionrios. Nas vezes em que Amaro, a muito custo, estava prestes a recrutar um preso insatisfeito com determinada situao ou liderana do pavilho, antes que o vnculo se formasse, e por razes que ele desconhecia, esse preso aparecia ou morto numa cela, ou espancado no ptio, ou era enviado ao seguro a pedido do prprio faxina. Amaro sentia que, diante do PCC, o seu poder de ao se reduzia em muito, de modo que a gesto compartilhada do ambiente prisional que sempre caracterizou o funcionamento dos presdios paulistas j se dava em outra escala. Muitas das informaes que mobilizavam aes estratgicas no passavam por ele, mas por funcionrios que ocupavam posies mais altas na hierarquia, e que mantinham conversas mais francas com as lideranas de um pavilho. Anteriormente, Amaro se apoiava na multiplicidade de conflitos e rivalidades entre os presos, para levantar informaes e assim apreender armas, drogas, evitar mortes e fugas. Na Penitenciria do Estado, os presos pareciam agir de forma mais coordenada, e a informao j no corria da mesma forma, nem pelas mesmas vias. Alm disso, a possibilidade de rebelio estava sempre presente. Ainda que naquele presdio Amaro tenha tido a felicidade de no presenciar nenhuma rebelio, as rebelies nos crceres paulistas tornavam-se recorrentes, e, no meio dos funcionrios, as histrias corriam como rastro de plvora, apavorando a todos. Dois episdios limites um dentro e outro fora da penitenciria expressam bem a perda de poder que um funcionrio como Amaro estava enfrentando no sistema carcerrio, a partir da emergncia do PCC. Se antes Amaro sentia que muitas vezes a vida de um detento dependia de sua capacidade de colher informaes e encaminhar trnsitos s pressas, na Penitenciria do Estado, na segunda metade da dcada de 1990, ao contrrio, Amaro ia percebendo que era a sua vida que dependia da interveno rpida de presos influentes. E isso no era sem motivo. Num sbado qualquer, o agente penitencirio caminhava sozinho por um dos pavilhes e foi surpreendido por cinco presos armados que estavam cobertos de lama. Claramente eles estavam cavando um tnel para fugir e pensaram que Amaro vinha para impedi-los. Amaro tentou correr, mas no houve tempo, o agente penitencirio que cuidava da entrada do pavilho o trancou com os presos, seguindo os protocolos determinados pela diretoria para impedir fugas. Amaro foi feito refm e o ameaavam de morte. Tomado pelo medo, Amaro tentava se explicar, dizendo que no sabia de nenhuma tentativa de
150

fuga e que sua inteno no era e nem podia ser surpreend-los em flagrante sozinho. Enquanto Amaro tentava se explicar, uma das lideranas do PCC pediu para que o agente que lacrara o pavilho com Amaro dentro, o abrisse para que ele entrasse. O agente abriu a porta, contrariando os protocolos da direo, mas esperanoso de que aquela autoridade da massa carcerria pudesse intervir no sentido de preservar a vida do colega de trabalho. E foi o que realmente aconteceu. A liderana disse aos presos enlameados que se o plano de fuga havia sido descoberto seria pela falha de seus prprios executores, no pela interveno de um nico agente penitencirio; disse tambm que naquele dia ningum estava autorizado a matar ningum no presdio, pois era vspera de dia de visita, e qualquer incidente na unidade seria suficiente para que nenhuma visita entrasse. Desse modo, os presos jogaram as facas no cho e desistiram de matar Amaro. O PCC lhe salvara a vida. Porm, as relaes de Amaro com a faco prisional paulista no seriam sempre to positivas. isso que se deduz do segundo episdio limite, que efetivamente marca o fim da trajetria de Amaro no interior do sistema prisional. Com o tempo, Amaro ia aprimorando o seu conhecimento sobre as instalaes da penitenciria, e, conseqentemente, aumentando o nmero de apreenses de drogas, facas e telefones celulares nas revistas que realizava. Em 2000, Amaro chefiou uma revista que resultou na apreenso de dezenas de facas, desarticulando um acerto de contas massivo que vinha sendo planejado h meses. Se at esse momento, Amaro conseguia manter uma relao tnue de respeito mtuo com as lideranas da massa carcerria, depois disso, esse tenso equilbrio foi quebrado. Dias depois da revista, Amaro estava brincando com seu filho caula na porta de sua casa, quando recebeu uma mensagem vinda da priso. Um grupo de pessoas que Amaro nunca havia visto na vida parou dentro de um carro diante de sua casa e lhe chamou para conversar. Ao se aproximar, Amaro viu que estavam todos eles armados. Em tom respeitoso, o homem que estava no banco de passageiro lhe disse que tinha um recado da penitenciria, disse que os presos estavam descontentes e intrigados com Amaro, que encontrava muitas coisas e atrapalhava os planos da organizao, recomendaram-lhe que ficasse mais afastado dos problemas entre os presos, que deixasse que eles resolvessem suas questes da forma que lhes parecesse mais adequada e que desse modo ficaria tudo bem para todos. Amaro entendeu o recado como uma ameaa de morte, a ele e a toda a sua famlia. Depois

151

disso, Amaro pediu frias, e nunca mais voltou para o presdio. Tanto que foi num balco de bar que Amaro viu, consternado, a Penitenciria do Estado servir de epicentro da maior rebelio prisional conhecida at ento.126 Pedro, por sua vez, por estar entrando no sistema prisional, tinha menor sensibilidade para perceber as movimentaes subterrneas do dispositivo. Assim que comeou a cursar a faculdade de direito, em 1996, Pedro integrou-se unidade da Pastoral Carcerria de Franca, comeando a realizar visitas s unidades prisionais da regio. Acompanhava de longe os avanos na poltica nacional de direitos humanos, e focava suas atividades nos presdios locais. No comeo, integrado ao grupo reduzido da pastoral, ele prestava somente assistncia religiosa. Depois de 1997, quando a CNBB promoveu uma Campanha da Fraternidade com o tema A fraternidade e os encarcerados, sob o lema Cristo liberta de todas as prises 127, a Pastoral Carcerria passou a atrair um nmero muito maior de interessados em todo o Brasil. Em Franca, a expanso dos quadros pastorais permitiu que Pedro transformasse em alguns aspectos a linha de atuao da entidade. Alm da assistncia religiosa e das denncias pontuais de casos de violaes de direitos e maus-tratos, Pedro articulou, na faculdade e com alguns novos integrantes da pastoral, um programa de alfabetizao no presdio da cidade, inspirado na metodologia de Paulo Freire. Depois de um ano de pesquisa sobre a metodologia e a realidade carcerria, o projeto comeou a funcionar e foi institucionalizado como um programa de extenso da universidade. Enquanto pesquisava o universo vocabular dos presos, ia captando algumas transformaes que estavam acontecendo no presdio, os presos contavam-lhe que o crack e as mortes no interior da priso estavam diminuindo, que o ambiente entre os presos estava mais harmonioso. Tudo isso facilitava o novo projeto educacional da pastoral, que alm de alfabetizar muito rapidamente um nmero significativo de detentos, abria espao para discusses formidveis entre educadores e presos, sobre os significados profundos de palavras como Deus, paz, justia e liberdade. S algum tempo depois, quando mais conhecedor da realidade carcerria, Pedro pde associar muitas das discusses que manteve em sala de aula, e muitas das transformaes apontadas pelos detentos, progressiva implantao do PCC tambm naquela unidade.
126 127

Sobre a primeira megarrebelio do PCC, de fevereiro de 2001, ver: SALLA (2006). Informaes em: http://www.cnbb.org.br (Consulta feita em maio de 2010),

152

A capacidade de trabalho e articulao de Pedro era impressionante. Alm do projeto de alfabetizao no presdio, ele ajudou a estruturar um cursinho pr-vestibular popular na cidade que tambm foi institucionalizado como projeto de extenso universitria e um projeto de assistncia jurdica para pessoas de baixa renda. Ademais, fazia estgio no Ministrio Pblico, articulava retiros e encontros da Pastoral Universitria, e seguia na Pastoral Carcerria. Nos anos de faculdade, sua identidade com o trabalho pastoral s cresceu, e ao se formar, no final de 2000, estava convencido de que deveria entrar no seminrio. J completamente familiarizado com a poltica interna da Igreja Catlica, e estudioso da teologia da libertao, Pedro procurou aquela figura presente na sua infncia, que lhe havia aconselhado a terminar o curso universitrio antes de pensar na vida religiosa e que era uma grande liderana da Pastoral Carcerria, confirmando-lhe o interesse em ingressar na sua ordem religiosa, os Oblatos de Maria Imaculada (OMI).128 Em janeiro de 2001, Pedro inicia sua formao missionria, de modo que quando o PCC explode para todo o mundo, na primeira megarrebelio, ele se encontrava como Amaro afastado do ambiente prisional.

7.6 - (Re)ajustes

emergncia e consolidao do PCC se sucederam reajustes em diversos elementos dispersos do dispositivo, novos debates e disputas se abriram, novas prticas se desenvolveram. Sem a pretenso de oferecer um diagnstico preciso e completo do conjunto de efeitos reestruturantes da emergncia da faco no interior do dispositivo, agora pretende-se no mais do que assinalar alguns deslocamentos que puderam ser identificados no decorrer da pesquisa. Em primeiro lugar, a presena de telefones celulares no interior das prises, que sempre foi percebida como problemtica, foi ganhando centralidade e mobilizando todo um debate sobre suas virtualidades perniciosas e as responsabilidades sobre o seu controle. sabido que desde meados dos anos 1990, o aparelho de telefone celular vem
128

Para mais informaes sobre essa ordem religiosa, ver: www.omiworld.org (Consulta em maio de 2010).

153

transformando aceleradamente a sociedade como um todo, e a priso, obviamente, no ficaria alheia a tais transformaes. A popularizao e a progressiva diminuio do aparelho telefnico possibilitaram a sua proliferao no ambiente prisional, a ponto de, juntamente com as drogas e as armas, ele constar na lista das mais importantes apreenses que se pode fazer numa priso. Exatamente a esse artefato tecnolgico foi atribuda boa parte da capacidade de articulao do PCC, quando da ecloso da primeira megarrebelio, em 2001 e novamente em 2006. Sobre sua presena na priso erigiu-se todo um debate pblico e uma queda de brao entre operadoras de telefonia celular, a administrao penitenciria e o poder judicirio, sobre a necessidade e a responsabilidade da instalao de bloqueadores de sinal nas unidades prisionais.129 Portanto, o celular passa a ser visto como um grande vilo no interior dos presdios, um forte aliado do chamado crime organizado. Porm, ainda que essa imagem seja propagada e reforada pela opinio pblica, o aparelho de telefonia celular tambm aliado dos agentes estatais no combate faco, por meio dos grampos telefnicos. Afinal, por que investir no estabelecimento de contatos discretos entre um agente penitencirio especfico e um determinado preso, numa determinada priso, se atualmente possvel monitorar, desapercebidamente e em tempo real, a conversa de centenas de presos entre si, com seus amigos e familiares, por todo o sistema penitencirio estadual?130 Em segundo lugar, a intensificao da ocorrncia de rebelies acarretou uma desestabilizao das relaes entre a categoria dos agentes penitencirios, a administrao penitenciria e outros rgos governamentais. De acordo com dirigentes do SIFUSPESP sindicato dos agentes penitencirios de So Paulo a emergncia do PCC representou uma ainda maior deteriorao das condies de trabalho. Nesse novo contexto, o sindicato passa a exigir que as rebelies sejam consideradas acidentes de trabalho, e que os problemas fsicos e psicolgicos que afetam muitos dos funcionrios feitos refns recebam um tratamento diferenciado por parte do governo,
129

Para uma viso geral sobre os principais termos em que se d o debate, ver: BALAZINA, A. (2006) Juiz manda bloquear celular em prises in Folha de So Paulo, Cotidiano, 18 de maio de 2006; SUCURSAL DE BRASLIA (2001) Governo faz pacote contra rebelies in Folha de So Paulo, Cotidiano, 03 de maro de 2001; e REPORTAGEM LOCAL (2001) Governo quer que a USP estude bloqueio de ligaes in Folha de So Paulo, Cotidiano, 22 de fev. de 2001. (Consulta em maio de 2010). 130 Segundo a jornalista Ftima Souza centenas de horas de conversas telefnicas entre ela e suas fontes no interior das prises lhe foram apresentadas quando intimada a prestar depoimento num processo de investigao sobre o PCC. Sobre a ampla utilizao de grampos telefnicos nas investigaes policiais, ver: SOUZA (2007) e JOZINO (2006).

154

com mnimas garantias de assistncia e aposentadoria, e uma regulamentao mais precisa dos procedimentos a serem adotados nessas situaes. Ralton um agente penitencirio que luta nessa frente de batalha. Ele trabalhava num dos muitos presdios do Oeste Paulista, quando foi feito refm por 32 horas numa rebelio articulada pelo PCC, no comeo dos anos 2000. Viu cinco pessoas serem mortas e decapitadas, e desde ento est afastado do sistema. Ficou psicologicamente traumatizado, no consegue por os ps numa unidade prisional e toma uma quantidade de remdios psiquitricos. Nascido na Bahia, foi ainda criana para o Oeste Paulista, onde fez curso tcnico de contabilidade e trabalhou em escritrio. Em 1992, em busca de estabilidade financeira, prestou concurso pblico e entrou no sistema prisional. Seu relato todo centrado na experincia da rebelio: antes ia tudo bem; depois, tudo mal. Vem alternando frias e licenas-prmio acumuladas, e afastamentos psiquitricos para manter-se distante do presdio. Sem trabalhar, suas condies de vida pioraram muito. Estar licenciado ou simplesmente afastado por motivos psiquitricos fez com que seu salrio se reduzisse em mais de 60%, pela perda do direito a todos os bnus e adicionais. Por isso, o sindicato luta para que problemas como o de Ralton sejam considerados seqelas de acidentes de trabalho, o que obrigaria o Estado a conceder aposentadoria integral, com os bnus incorporados. Pressionado pelas necessidades, Ralton chegou a tentar a volta ao trabalho, mas no pde suportar o medo. Desistiu. Hoje sua luta na justia, pela aposentadoria integral e por uma indenizao do Estado, j que, segundo ele, havia falhas no sistema de segurana que foram resolvidas depois da rebelio, o que demonstra que se poderia ter evitado o que lhe aconteceu. Munido de um dossi sobre seu caso, com fotos suas com uma faca no pescoo no telhado do presdio, fotos dos mortos decapitados; reportagens de jornal, receitas mdicas, a planta da priso e uma lista das alteraes que nela foram feitas, ele espera o julgamento, acompanhando dia-adia a evoluo de seu processo. Sua trajetria de vida poderia ser apresentada como um tpico caso de desestruturao psicolgica promovida pela priso e pelo PCC, porm sua batalha atual permite entrever a estruturao de um campo de disputa poltica e jurdica entre o corpo de funcionrios e o governo estadual. O processo de Ralton est abrindo caminho na jurisprudncia para mais de trezentos funcionrios que se encontram em

155

situao semelhante. E em torno de casos como o de Ralton, o setor de sade do SIFUSPESP vem estruturando sua pauta de reivindicaes. Essa ordem de embates da categoria ainda se desdobra em outras esferas de governo e para alm do problema das condies de vida daqueles que foram afetados por uma rebelio. Com o aumento dos motins e a capilarizao de faces prisionais em ambiente aberto em diversos estados da federao (principalmente Rio de Janeiro e So Paulo), a segurana pessoal do agente penitencirio na priso, na rua, ou mesmo em casa, tornou-se um problema cada vez mais agudo, frente ao qual entidades representativas de diversos estados vm formulando outras propostas e reivindicaes, sendo a principal delas a estruturao da Polcia Penal. Esse embate vem se dando na esfera do Congresso Nacional, em torno da aprovao da PEC-308, que procura regulamentar os servios penitencirios em todo o Brasil, conferindo uma estrutura mais uniforme e poder de polcia aos trabalhadores dos sistemas penitencirios estaduais. 131 Representantes da categoria defendem que assim os funcionrios estariam menos vulnerveis ao das faces. Outro efeito imediato da ecloso do PCC foi a criao e institucionalizao do Regime Disciplinar Diferenciado (RDD), primeiro nos presdios paulistas (em 2001), e em seguida, o estabelecimento da possibilidade de sua replicao em todo o territrio nacional (pela reforma da LEP em 2003). Teixeira (2006) pesquisou a fundo os significados desse deslocamento, escrevendo sobre suas circunstncias: Assim, logo aps a megarrebelio, o Secretrio Nagashi, os

coordenadores e um assessor especial que ocupava o cargo de Ouvidor da SAP, Pedro Armando Egydio de Carvalho, permaneceriam reunidos durante dias para a elaborao da resoluo que instituiria o regime disciplinar diferenciado RDD, como principal medida anunciada para o combate das organizaes criminosas nos presdios paulistas . Segundo Pedro Egydio, naquele momento eram intensas as presses que se exerciam no sentido de endurecer ao mximo o tratamento aos presos envolvidos em faces e com problemas de indisciplina. (TEIXEIRA, 2006, p.147 grifo meu)
131

Para maiores informaes sobre o projeto de emenda constitucional, seus motivos e circunstncias, ver: FEBRASPEN (2009).

156

Quase simultaneamente institucionalizao do RDD, no esforo de enfrentar a existncia da faco prisional, foi criado tambm o Grupo de Interveno Rpida (GIR), idealizado e institudo pelo diretor do CDP de Sorocaba, Mrcio Coutinho, em 2002. Segundo esse diretor, os motivos que levaram sua criao foram: 1 a mudana de perfil do preso paulista, segundo ele, mais jovem e problemtico; 2 os entraves na mobilizao imediata da tropa de choque da Polcia Militar em situaes de crise e risco. A soluo encontrada foi criar um grupo de agentes de segurana penitenciria, especialmente treinados e equipados para dar a pronta resposta em situaes de risco ou incio de rebelies; afirma o diretor em entrevista divulgada pela SAP. 132 O projeto piloto, no CDP de Sorocaba, foi viabilizado atravs de doaes de empresas produtoras de proteo balstica (escudos, capacetes, caneleiras, coletes, etc.) e munies no letais (bombas de efeito moral, gs de pimenta, bala de borracha, etc.); a SAP apoiou o projeto intermediando cursos de Entradas explosivas e tticas, Combate em ambiente fechado, e Resgate de refns de alto risco na Tactical Explosive Entry School Brazil (TEES-BR); Gerenciamento de crises e negociao na Polcia Militar; e Explosivos no convencionais na Indstria de Material Blico do Brasil (IMBEL); entre outros. Em 2003, o grupo foi regulamentado por uma resoluo da SAP, e comeou a operar aes preventivas133 em diversas outras unidades do sistema penitencirio paulista. Com o tempo, novos pelotes foram sendo formados, at o nmero de oito unidades que operam atualmente. As aes preventivas so as costumeiras blitzes em pavilhes e unidades prisionais inteiras, para encontrar armas, drogas e telefones celulares. Nas dcadas de 1980 e 1990, esse tipo de prtica sucedia rebelies, e era realizada pelos quadros da Polcia Militar. A partir da criao do GIR, a SAP j no precisa requisitar a colaborao da SSP e da polcia, podendo realizar autnoma e preventivamente suas revistas massivas. O carter dos cursos de formao, os artefatos empregados e a rpida expanso do GIR indicam a tendncia dos novos atributos necessrios e valorizados no agente penitencirio e da obsolescncia daqueles conhecimentos prticos de funcionrios como Amaro. Como j foi apontado, se a Polcia Penal ainda uma virtualidade, em So Paulo, sua tropa de choque j uma realidade estabelecida.
132

Informao disponvel em: http://www.sap.sp.gov.br/common/entrevistas/entr002.html (Consulta em maio de 2010). 133 Palavras do diretor Marcio Coutinho na j citada entrevista.

157

Reajustes so perceptveis tambm na prpria materialidade do parque penitencirio estadual e nacional. Em 2002, a Casa de Deteno de So Paulo foi finalmente desativada e implodida; dois anos mais tarde, a Penitenciria do Estado foi desativada, reformada e convertida na Penitenciria Feminina de Santana. Em 2006, foram inauguradas as primeiras prises federais de segurana mxima em Catanduvas, no Paran; e Campo Grande, no Mato Grosso do Sul134 para receber as principais lideranas das principais faces prisionais do pas.135 Um ltimo reajuste a ser destacado diz respeito ao desenvolvimento de uma estratgia de intensificao das transferncias de presos com vistas a minar a implantao da faco nos interior dos presdios. Esse deslocamento se evidencia na trajetria de Paulo, que atualmente cumpre pena em regime semi-aberto. Paulo nasceu em 1974, no Paran, e migrou para o interior de So Paulo com a me quando tinha menos de um ano. Aos 22, em 1996, foi preso por envolver-se num latrocnio. Ficou detido numa carceragem de delegacia por um ano e trs meses, depois de uma tentativa de fuga, foi transferido para a Casa de Deteno de So Vicente, onde passou aproximadamente seis anos. Por volta de 2003, Paulo j era um dos presos mais antigos e respeitados da casa, e por isso acabou sendo associado faco e transferido para a Penitenciria de Mirandpolis. A partir da os seis anos seguintes de cumprimento de pena se passaram num perptuo remanejamento, sem ficar um ano sequer numa mesma unidade. Apesar dos muitos convites que recebera, Paulo nunca entrou no PCC, conhecia e tinha bom relacionamento com os integrantes mais eminentes, assumia posies importantes em diferentes setores do presdio ao lado deles, mas nunca quis entrar formalmente na organizao. De qualquer maneira, pelo alto respeito que tinha, pela proximidade com os integrantes da faco, e pelas posies que assumia, tornou-se freqente objeto de remanejamentos, sendo submetido a uma saga pelos presdios paulistas. Em menos de seis anos, passou pelas penitencirias um e dois de Presidente Venceslau, um e dois de Lavnia, um e dois de So Vicente, e uma das penitencirias de Iaras, Campinas, Trememb, Iper, Guare at chegar ao CPP de Franco da Rocha, quando finalmente
134

Segundo o Ministrio da Justia, outras duas unidades federais esto concludas, uma em Mossor-RN, outra em Porto Velho-RO, e uma em Braslia-DF est em planejamento. Informaes disponveis em: http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJ887A0EF2ITEMID5AC72BD609F649AEBDB09A5A1D5A28B9P TBRIE.htm (Consulta feita em maio de 2010) 135 importante ressaltar que a ecloso do PCC entra em ressonncia com as dificuldades encontradas para definir um lugar de cumprimento de pena para Fernandinho Beira-Mar, considerado um dos lderes mximos do Comando Vermelho.

158

conseguiu o benefcio de regime semi-aberto. Segundo Paulo, o maior inconveniente desse perodo de transferncias contnuas eram as longas viagens num camburo sem ventilao, com as mos e os ps algemados, sem alimentao e com pouca gua. A insero e a adaptao na unidade prisional era rpida e tranqila, o PCC controlava todas elas, de modo que os procedimentos e ambiente eram praticamente sempre os mesmos. E depois de uma dcada no interior do sistema prisional paulista era impossvel que chegasse a uma unidade em que no houvesse nenhum conhecido para bem acolh-lo, oferecendo-lhe uma bermuda, um sabonete, uma toalha e um telefone para avisar a famlia do novo endereo.

7.7 - (Re)aes

A cada reajuste num campo do dispositivo, reaes se do em outros campos, num contnuo ir e vir de causas e efeitos. s polticas de endurecimento do tratamento penitencirio via RDD e GIR e de intensificao das transferncias, o PCC reagiu, ampliando seu repertrio de prticas. Aps a implantao do RDD, entre 13 e 18 de fevereiro de 2002, trs granadas explodiram diante do edifcio sede da SAP, no centro de So Paulo.136 Em 19 de fevereiro, dispararam contra a porta principal do Frum de So Vicente, matando um advogado este foi a primeira vtima fatal de um atentado atribudo ao PCC na rua. Em outubro de 2002, quando se acabavam os primeiros seis meses de RDD previstos para aqueles considerados principais lderes da faco, a SAP estendeu o regime por mais seis meses. Logo, o PCC voltou a atacar com bombas e disparos, diversos edifcios do aparato judicirio e policial. A partir de ento se consolida essa possibilidade de desdobrar um conflito interno ao sistema penitencirio no ambiente aberto. nesse novo horizonte de possibilidades de expresso de uma das disputas inerentes ao dispositivo carcerrio que se inserem os trgicos eventos de maio de 2006, quando o PCC, reagindo a transferncia de 765 detentos para um presdio de Presidente Venceslau, promoveu a segunda megarrebelio e mais de 200 atentados em ambiente aberto.137
136 137

As informaes sobre os atentados do PCC em ambiente aberto esto em: SOUZA (2007). Sobre os eventos de maio de 2006, ver: ADORNO e SALLA (2007) e GRIMBERG (2009).

159

Porm, importante ressaltar que as reaes a alguns dos reajustes no se restringem s dimenses tectnicas do repertrio de prticas da faco prisional, sendo tambm observveis nas esferas gravitacionais do dispositivo. Por exemplo, em torno do RDD se mobilizou todo um conjunto de agentes e entidades civis contrrios medida. Teixeira (2006) menciona abaixo-assinados promovidos pela Pastoral Carcerria, bem como a incisiva atuao do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCRIM), que questionou publicamente a legalidade da resoluo, por meio de artigos, debates e editoriais em suas publicaes. Ademais, nesse contexto de ampla reconfigurao do dispositivo carcerrio, outras tantas aes e reaes concorrem em suas esferas gravitacionais, inclusive desdobrando sob uma nova correlao de foras alguns embates histricos em torno das perptuas questes da violao dos direitos dos presos, das pssimas condies de cumprimento de pena, das nulas possibilidades de ressocializao, etc. A efetiva estruturao de dois aparatos judicirios de promoo dos direitos dos presos que estavam previstos em lei desde a dcada de 1980 exatamente no perodo de maior esforo de endurecimento penal, mostram como os reajustes e reaes no interior do dispositivo so mltiplos, complexos e, s vezes, contraditrios. S pela perspectiva de um campo complexo e multifacetado que se articula ao redor de uma priso sempre extremamente precria, que se pode apreender a quase simultaneidade da estruturao de aparatos de endurecimento punitivo como o GIR e o RDD, ao lado de aparatos de realizao de direitos, como o caso da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo e do Conselho da Comunidade da Comarca de So Paulo. Os servios de Defensoria Pblica estavam previstos desde a Constituio Federal de 1988, mas no estado de So Paulo, at 2006, eram viabilizados atravs de um arranjo institucional quase informal. A Procuradoria do Estado emprestava alguns de seus quadros para os servios de defesa pblica em todas as reas do direito. No campo da execuo penal, o trabalho dos pouqussimos procuradores-defensores pblicos era complementado, de um lado, por advogados da FUNAP fundao governamental ligada administrao penitenciria ; e de outro, por advogados autnomos, intermediados pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) entidade civil de representao dos advogados que assumiam casos e recebiam remunerao por produtividade (esses so conhecidos como dativos). A quase formalidade da defesa
160

pblica era extensiva a esses dois coletivos. No mbito informal, a assistncia jurdica gratuita era complementada ainda pela atuao de entidades como a Pastoral Carcerria, que mobilizavam o trabalho voluntrio de advogados como Pedro. Desde 2002, na base desse aparato improvisado de defesa, foi se estruturando um novo sistema de atendimento ao pblico. No Frum Criminal da Barra Funda, em So Paulo, a Procuradoria e a FUNAP criaram um setor composto de trs salas, nas quais procuradores-defensores, advogados da FUNAP, e uma equipe de estagirios, faziam o atendimento direto de egressos, sentenciados em regime aberto e familiares de presos. Centenas de senhas passaram a ser diariamente distribudas, para que os interessados tivessem acesso ao andamento de seus processos, ou de seus familiares, e conforme as circunstncias, pudessem requerer progresso de regime, e outros benefcios legais. A centralizao desses servios de atendimento num espao de referncia da cidade de So Paulo representou um significativo deslocamento nesse mbito de prticas estatais, que anteriormente espalhavam-se num indecifrvel labirinto kafkiano de comarcas, varas e reparties. Tambm em 2002, um conjunto de diversas organizaes civis algumas remanescentes, outras herdeiras das lutas e movimentos da dcada de 1980, e outras novas que foram surgindo com o passar do tempo lanou o Movimento pela Defensoria Pblica em So Paulo138, j apresentando um projeto de lei que regulamentasse a sua criao. Entre idas e vindas, manifestaes pblicas e presso na Assemblia Legislativa, a Defensoria foi finalmente instituda, em janeiro de 2006.139 O complexo arranjo institucional dos servios de defesa pblica na rea penitenciria rede de defensores, advogados da FUNAP e dativos no se modificou substancialmente com a criao da Defensoria Pblica, mas ganhou um outro ponto de ancoramento na estrutura estatal, com maior autonomia e maiores possibilidades de expanso. Segundo um defensor entrevistado, a Defensoria iniciou suas atividades contando com um quadro de 400 defensores, o que representava um grande salto frente
138

Cuja direo contava com representantes das seguintes instituies: Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CONDEPE); Comisso Teotnio Vilela de Direitos Humanos (CTV); Sindicato dos Procuradores do Estado, das Autarquias, das Fundaes e das Universidades Pblicas do Estado de So Paulo (SINDIPROESP); Centro Acadmico XI de Agosto da Faculdade de Direito da USP; Comit Latino-Americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher (CLADEM-Brasil); Fala Preta Organizao das Mulheres Negras e Centro de Direitos Humanos do Sapopemba (CDHS). 139 Para mais informaes sobre o processo de estruturao da Defensoria Pblica de So Paulo, ver: MELO (2007), MUNIZ (2009) e SOARES (2009).

161

os cerca de 80 procuradores-defensores que atuavam na rea anteriormente, e em 2009, novo concurso foi aberto para a contratao de mais 100 profissionais. Alm disso, o mesmo defensor conta que, assim que a Defensoria iniciou suas atividades, em sua cpula, foram estruturados diversos ncleos especializados em diferentes reas do direito, com o fim de qualificar a interveno da instituio e promover aes judicirias consideradas estratgicas. Um deles o ncleo especializado em Situao Carcerria140, que visa principalmente a formulao de intervenes judicirias de carter difuso ou coletivo, como o direito ao voto dos presos preventivos. evidente que tais deslocamentos alteram significativamente o campo dos embates jurdicos no interior do dispositivo carcerrio paulista. Parece-me importante situar a estruturao dos servios de defensoria pblica em So Paulo nesse mais amplo processo de reconfigurao do dispositivo carcerrio, que se d no comeo dos anos 2000, tambm porque ela vinha a responder urgncias que ficavam cada vez mais patentes para os operadores do sistema prisional e para a sociedade em geral. No mesmo ritmo em que aumentava a populao carcerria, aquele muito precrio arranjo institucional quase informal se debilitava. Sua capacidade de fluxo processual se reduzia, de tal modo que pessoas presas em condies de aceder a benefcios de progresso de regime, ou prpria liberdade, ficavam retidas no sistema prisional, e esse era um dos combustveis mais inflamveis que ardiam em diversas das rebelies articuladas e deflagradas pelo PCC. Nesse sentido, uma conquista histrica de um movimento social tambm histrico, ademais uma reao urgente a uma crise deflagrada. No mesmo contexto de criao da Defensoria, dava-se um segundo processo de (re)estruturao de prticas estatais bastante pautado pela presso e interveno, de um lado, de histricas entidades civis de promoo de direitos, e de outro, pelas foras da urgncia decorrentes de um sistema prisional precarizado e em crise. Trata-se da estruturao dos Conselhos da Comunidade, previstos como rgos auxiliares de execuo penal desde a LEP de 1984, mas que s no final dos anos 1990 e comeo dos 2000 foram se concretizando. Sob essa rubrica todo um mundo social de agentes e prticas, estatais e no-estatais, vai se estruturando. Entre 2007 e 2008, o Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN) organizou um diagnstico dos Conselhos da
140

Ver: http://www.defensoria.sp.gov.br/dpesp/Default.aspx?idPagina=3016 (Consulta feita em maio de 2010)

162

Comunidade em todo o pas, identificando a existncia de 639 conselhos instalados em 23 estados, no ano de 2006. S o estado de So Paulo concentrava 89 desses conselhos (DEPEN, 2008). A designao de um mundo social em estruturao no arbitrria, faz referncia a imensa variabilidade da composio e da atuao que existe entre os conselhos, ou mesmo no interior de um deles. Segundo o DEPEN, existem aqueles conselhos instalados mas que no funcionam, aqueles que funcionam mas no cumprem integralmente suas atribuies legais141, e aqueles que as cumprem. Existem ainda conselhos compostos integralmente por funcionrios do aparato penitencirio e de justia.142 Quando h participao de representantes da sociedade civil, esta tambm muito variada. Segundo alguns conselheiros entrevistados, existem desde conselhos de uma s pessoa como em So Vicente, cujo nico conselheiro um agente da Pastoral Carcerria at conselhos, como o de So Paulo, de composio mais ampla e extremamente variada, reunindo representantes da Pastoral Carcerria, Defensoria Pblica, Servio Social da Indstria (SESI), Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), Federao do Comrcio de Bens, Servios e Turismo do Estado de So Paulo (FECOMERCIO), universidade, organizaes no-governamentais, alguns advogados criminalistas, ex-funcionrios do poder judicirio e at um egresso. O Conselho da Comunidade da Comarca de So Paulo que tive a oportunidade de conhecer mais de perto foi constitudo em 2005 e tem um perfil marcadamente fiscalizador das instituies prisionais, valorizando as visitas s unidades, a elaborao e encaminhamento de relatrios ao juiz corregedor e o acompanhamento de casos especficos de presos mantidos sob certas condies irregulares. Ainda, os conselheiros promovem, na medida das possibilidades e no sem dificuldades, cursos profissionalizantes para grupos de presos da regio sob sua jurisdio. Eis mais uma pea que se agrega ao dispositivo, que impe maior complexidade ao seu processo de reconfigurao, e que acaba por abarcar e promover a gravitao de um conjunto maior e mais diversificado de agentes, prticas e discursos em torno do problema penitencirio.
141

Principalmente no que diz respeito ao envio de relatrios peridicos ao juiz da Vara de Execues Penais da comarca. 142 Esse o caso do Conselho da Comunidade do Esprito Santo, segundo o DEPEN (2008), e do Conselho da Comunidade da Comarca de Guare-SP, segundo um conselheiro de So Paulo, entrevistado em 2009.

163

Mas, no decorrer da pesquisa, foi possvel ainda identificar outras aes e reaes que remetem cada vez menos aos campos gravitacionais do encarceramento que vo se constituindo desde a dcada de 1980. Jozino (2006, 2008) relata que, em 2001, em oposio ao estabelecimento do RDD, um grupo de mulheres de presos (alguns ligados ao PCC) constituiu a Comisso de Parentes e Amigos de Detentos do Estado de So Paulo (CEPAD), que chegou a realizar reunies na Cmara de Vereadores da capital, a contar com o apoio de advogados, assessores parlamentares, organizaes nogovernamentais de defesa dos direitos humanos, inclusive da Pastoral Carcerria. Porm, sem conseguir impedir a instalao do RDD, a CEPAD foi dissolvida ainda no final de 2001. Logo, esse emergente campo poltico de familiares e amigos de presos, no obstante sua conformao em um contexto democrtico, vai acabar sendo mais comumente associado criminalidade, e em especial faco. Em 18 de abril de 2005, ocorreu na frente da SAP a maior manifestao pblica de familiares e amigos de presos que se tem notcia: mais de oito mil pessoas, que vieram de todo o estado em duzentos nibus, reuniram-se para protestar contra as alteraes promovidas pela SAP no regulamento da visita aos presdios, que acabavam com a possibilidade de dobradinha a realizao de visitas aos sbados e domingos. Segundo Jozino (2006), esse movimento j no contava com o apoio de entidades como a Pastoral Carcerria e nem de outras organizaes defensoras de direitos humanos. O secretrio da administrao penitenciria recebeu uma comisso das familiares e ouviu suas reivindicaes. Porm, as componentes da comisso recebida pelo dirigente da SAP tiveram seus telefones grampeados e foram continuamente investigadas pela polcia, de modo que, em pouco tempo, muitas delas se encontravam presas, sob acusaes diversas. Outra manifestao anloga se deu em 2007, dessa vez em Braslia, e organizada por uma associao de familiares de presos do Oeste Paulista. Jozino (2008) afirma que, nessa ocasio, por volta de duas mil pessoas se reuniram diante do Congresso Nacional, e uma pauta de reivindicaes foi entregue ao presidente da CPI do Sistema Carcerrio, que se desenrolava na ocasio. Da mesma forma, investigaes foram iniciadas para apurar o envolvimento do PCC na organizao da manifestao. Desses episdios pontuais infere-se a existncia de um processo de estruturao de um campo poltico de familiares e amigos de presos do estado de So Paulo, que se d nos limiares da criminalizao. A cada ecloso pblica desse tipo de movimento, o aparato
164

estatal logo associa a participao do crime organizado, acusando a faco prisional de financiar e planejar as atividades. Sem a pretenso de refutar ou comprovar essas suspeitas das agncias estatais, o que interessa demarcar aqui que no campo gravitacional do dispositivo carcerrio circula uma mirade de agentes e instituies, com diferenciados processos de estruturao, com diversos campos de atuao, e com diferentes padres de relacionamento com as agncias estatais, e que no obstante tanta diversidade, todos eles, direta ou indiretamente, so solapados e obrigados a reagir a um dispositivo que se reestrutura em todos os nveis, desde suas mais profundas camadas tectnicas.

7.8 - Reverberaes

O processo de (re)estruturao do dispositivo carcerrio paulista nas ltimas dcadas, como se procurou demonstrar, , efetivamente, marcado pela emergncia do PCC, representando um verdadeiro abalo ssmico em todo o campo. Porm no se deve reduzir a (re)estruturao do dispositivo aos deslocamentos mais diretamente relacionados ao problema da faco. No decorrer da pesquisa foram identificados outros elementos do campo que se estrutura ao redor da priso que, embora tambm reflitam sinais do grande abalo, passam por outras cadeias de variveis e so conformados por outros processos histricos e sociais. Uma vez que se considera o dispositivo como uma ampla rede articulada de agentes, prticas e discursos, que se desdobra para alm do domnio mais direto de um sistema prisional estadual, torna-se possvel pontuar nessa cartografia uma srie de outras peas, de elementos dispersos em outros pontos e escalas territoriais que, com mais ou menos fora, tambm fazem da priso uma referncia circulante para muito alm de seus limites fsicos e institucionais. Refere-se aqui a uma dimenso do dispositivo que tampouco se confunde com o campo gravitacional de agentes, prticas e discursos que desde fora da priso disputam as condies de cumprimento de pena, que defendem ou atacam os direitos humanos, e que armam tantas outras disputas em torno do encarceramento. Trata-se de zonas de
165

reverberao nas quais a priso tambm emerge como questo, tambm problematizada, e que, portanto, tambm compem o dispositivo, conectando-se, de diversas maneiras, a suas camadas tectnicas e gravitacionais, sem serem redutveis a elas. A progressiva centralidade da priso em produes recentes do jornalismo investigativo, a especializao de jornalistas no tema prisional e o crescente volume dessa produo no Brasil poderiam ser vistos como sinais da conformao de uma dessas importantes zonas de reverberao. Por meio dessa produo so formulados discursos, denncias, crticas e apologias do sistema carcerrio, por meio deles verdades sobre a priso so constitudas, seus segredos so desvendados, sua dura realidade transborda, seus problemas afetam. Por meio desses verdadeiros vetores de expanso, o dispositivo carcerrio alcana domnios sociais imprevistos. A enumerao de alguns agentes estratgicos desse campo pode ajudar a melhor demarc-lo nessa cartografia. Comearia, ento, com alguns exemplos de jornalistas especializados que desvendaram os meandros prisionais para o grande pblico. Em primeiro lugar, o pioneiro jornalista Percival de Souza, que desde A Priso: histrias dos homens que vivem no maior presdio do mundo (1977), O Prisioneiro da Grade de Ferro (1983), at o Sindicato do Crime: PCC e outros grupos (2006), publicou mais de uma dezena de livros que abordam a realidade prisional e suas adjacncias. Em segundo lugar, o jornalista carioca Carlos Amorim, que em Comando Vermelho: a histria secreta do crime organizado (1993) foi um dos primeiros a formular publicamente a hiptese de colaborao entre presos polticos e comuns, no presdio da Ilha Grande, para explicar a origem da principal faco prisional do Rio de Janeiro argumento que se desdobrou em seu segundo trabalho CV-PCC: a irmandade do crime (2003). Em terceiro lugar, Caco Barcellos, jornalista que se consagrou com o livro Rota 66: a polcia que mata (1997), e chegou priso contando a vida de um traficante carioca em Abusado: o dono do morro Dona Marta (2003). Em quarto lugar, Antonio Carlos Prado, que depois de sete anos desenvolvendo trabalhos voluntrios num presdio feminino, publicou Cela Forte Mulher (2003). A j citada Ftima Souza, autora de PCC: a faco (2007), que em 1997 foi a jornalista responsvel pelo furo de noticiar a existncia do PCC, e o tambm j citado Josmar Jozino, que em Cobras e Lagartos: a vida ntima e perversa nas prises brasileiras
166

(2006) e em Casadas com o Crime (2008) explora a realidade prisional paulista contempornea a partir de contatos com as mulheres dos presos mais influentes de So Paulo. Porm, no so apenas os jornalistas investigativos que se arriscam a tornarem pblicos os segredos das instituies penitencirias. O promotor de justia do estado de So Paulo, e membro do Grupo de Atuao Especial de Represso ao Crime Organizado (GAECO), Mrcio Christino, aventurou-se na literatura com Por Dentro do Crime: corrupo, trfico, PCC (2003), uma narrativa policial, na qual muito de sua experincia profissional parece ser traduzida em termos ficcionais. Os advogados criminalistas Anselmo Neves Maia e Mrio Srgio Mungioli conhecidos por defenderem algumas lideranas do PCC143 tambm se aventuraram a plasmar suas experincias profissionais em ensaios reunidos no livro Prisioneiras da Opresso: aspectos da vida de familiares e amigos de internos no sistema prisional (2002), editado por AFAISCA sigla de Associao de Familiares e Amigos de Internos do Sistema Carcerrio. A fotgrafa Maureen Bisilliat produziu e organizou o livro Aqui Dentro: pginas de uma memria - Carandiru (2003), no qual suas fotos do interior da priso so mescladas a relatos e entrevistas de presos que vivenciavam o ocaso do maior presdio da Amrica Latina, a Casa de Deteno de So Paulo. Obviamente, no poderia excluir desse sumrio, o best-seller do mdico Druzio Varella, Estao Carandiru (1999), que por sua ampla circulao certamente foi para muitos um primeiro contato mais intimista com a realidade do sistema prisional paulista. Se se afasta ainda mais do campo de produo jornalstica para adentrar de vez no mundo da literatura, preciso considerar toda uma outra linhagem de produes que se multiplicaram nos ltimos anos: a dos relatos auto-biogrficos de presos e egressos, que narram em primeira pessoa os subterrneos do sistema prisional. Eis alguns exemplos importantes: 1 o livro Beco Sem Sada: eu vivi no Carandiru (1999) de Neninho de Obalua, histrico militante do movimento negro paulista; 2 Dirio de um Detento (2001) de Jocenir, que ganhou notoriedade por compor com Mano Brown msica homnima; 3 os livros de Luis Alberto Mendes, Memrias de um Sobrevivente
143

Em diferentes ocasies ambos foram presos, acusados de prestarem servios ilegais ao crime organizado.

167

(2001) que conta sua experincia em instituies penais para menores e nos presdios na dcada de 1970 e s cegas (2005) focado em sua trajetria no decorrer da dcada de 1980 e incio da de 1990; 4 Quatrocentos contra um: uma histria do Comando Vermelho (2001) de William da Silva Lima, membro fundador da principal faco prisional carioca; 5 - Sobrevivente Andr du Rap (do Massacre do Carandiru) (2002), uma parceria de Andr du Rap e Bruno Zeni; e 6 Letras de Liberdade (VRIOS AUTORES, 2000), coletnea de contos premiados num concurso de literatura desenvolvido no interior do sistema prisional paulista. A mera enunciao desses exemplos j suficiente para fazer uma idia da dimenso discursiva do dispositivo carcerrio, de uma verdadeira zona de reverberao onde diferentes aspectos e momentos do dispositivo so colocados em evidncia, trazidos tona, problematizados. Essa zona de reverberao se expande ainda mais se se considerar que muitas dessas formulaes literrias sobre a priso foram amplamente difundidas quando traduzidas em outros formatos, de maior alcance, como o cinema. O momento conhecido como de retomada do cinema brasileiro (anos 2000) pontuado por mega-produes que colocam a priso em primeiro plano. Carandiru (2002), de Hector Babenco, foi um grande sucesso de bilheteria inspirado no livro de Varella. Quase Dois Irmos (2004), de Lucia Murat, fundamenta-se em algumas formulaes de Amorim. Salve Geral (2009), de Sergio Rezende, uma narrativa ficcional baseada em fatos reais que traz algumas informaes sistematizadas por Ftima Souza e Josmar Jozino. Para agosto de 2010 est previsto o lanamento nacional de 400 contra 1: a histria do Comando Vermelho, de Caco Souza, que traduz para o cinema os relatos autobiogrficos de Lima, o Professor do Comando Vermelho. Tambm poderia citar o documentrio quase etnogrfico intitulado O Prisioneiro da Grade de Ferro (2003), de Paulo Sacramento, que leva o nome do livro de Percival de Souza, mas que uma montagem de materiais produzidos pelos prprios detentos do Carandiru durante uma oficina de cinema; e Entre a Luz e a Sombra (2009), de Luciana Burlamaqui, que, entre outras histrias, acompanha a trajetria de um muito conhecido grupo de rap, criado no interior do sistema penitencirio paulista.144 Deixando o campo das mega-produes e explorando o universo dos curtas-metragens, a produo cinematogrfica sobre a priso torna-se ainda mais prolixa e variada. Alguns
144

Seguramente o rap tambm uma pea prtica e discursiva que (re)estrutura o dispositivo carcerrio. Infelizmente no foi possvel contempl-la nessa cartografia.

168

exemplos sero suficientes para demonstr-lo: 1 Dia de Visita (1988), de Reinaldo Pinheiro e Umberto Martins, um documentrio que explora a realidade das mulheres que visitam os seus maridos presos; 2 a mesma temtica foi trabalhada por Claudio Nunes e Juliana Cristina da Penha, em Aqui Fora (2004); 3 Agna (2007), de Mrcia Machado, conta a trajetria de uma presidiria de Braslia; 4 Clarissas (2005), de Tiago Gomes, documenta o cotidiano de um presdio feminino do Rio de Janeiro; 5 Cuidar de Quem Cuida (2006), de Gijs Andriessen e Rose Dalney, apresenta e discute questes relativas ao cotidiano dos agentes penitencirios cariocas; 6 Dia do Caador (2005), de Carlos Kleber, uma animao que narra uma tentativa de fuga do presdio da Ilha Grande; 7 Freqncia Hani (2006), de Daniel Lisboa e Diego Lisboa, realizado a partir da utilizao clandestina de celulares num presdio baiano; 8 Contatos (2000), de Rene Sampaio, uma narrativa surrealista, na qual detentos de um presdio de segurana mxima so abduzidos por extraterrestres. 145 Por esse conjunto de exemplos possvel afirmar que o cinema nacional tambm foi arrebatado pelo encarceramento, ampliando em muito o escopo do campo de produo de discursos e envolvimento de agentes no interior do dispositivo carcerrio. Tambm se deve considerar o mundo dos saberes especializados como uma importante zona de reverberao que estrutura o dispositivo carcerrio. Existe uma vultosa produo discursiva sobre a priso nos campos jurdico, mdico e criminolgico, que por sua vastido aqui no poder ser explorada, apenas apontada. J para o campo das cincias sociais, possvel recorrer ao trabalho de Salla (2006b), quando discute a evoluo das pesquisas acadmicas sobre o tema prisional nessa rea do conhecimento. Segundo esse autor, no Brasil, a priso tardou a despertar o interesse dos cientistas sociais, ficando, desde o sculo XIX at a segunda metade do sculo XX, mais restrita ao leque de interesses dos juristas e criminlogos. Na dcada de 1970 surgem os primeiros trabalhos que abordam as prises brasileiras atravs de questes e mtodos mais prximos da sociologia e da antropologia. Os trabalhos de Thompson (2002), publicado originalmente em 1976, e de Ramalho (2002), em 1979, podem ser considerados marcos inaugurais desse campo de reflexo. No decorrer das dcadas de 1980 e 1990, no contexto de redemocratizao do pas e de persistncia de problemas histricos nas prises relacionados com a superlotao, com as graves violaes de
145

Todos os curtas citados esto catalogados, e alguns deles disponveis, em: www.portacurtas.com.br (Consulta em maio de 2010).

169

direitos, com a violncia reinante o interesse sobre o tema prisional nas cincias sociais se consolida. Nesse perodo cria-se um campo de debate sobre a priso nas cincias sociais brasileiras que, embora relativamente reduzido, envolve um nmero significativo de importantes pesquisadores e instituies. J a partir dos anos 2000, a produo acadmica desse campo recebe um forte incremento, processo que assim explicado por Salla: A regularidade na produo ao longo dos anos 1990 dos estudos produzidos na universidade sobre questes prisionais e depois seu considervel aumento nos anos 2000 estiveram associados a dois fatores. Em primeiro lugar, a instvel situao da rea de segurana pblica no pas com o aumento da criminalidade, as deficincias do aparato de represso, as taxas crescentes de encarceramento mantiveram em destaque a agenda dos debates sobre as rebelies, a superlotao, a violncia, a tortura, o papel da priso na sociedade, sobre a sua capacidade de controle sobre o crime e sobre as perspectivas de reintegrao dos presos sociedade. Em segundo lugar, a produo de alguns professores entre os anos 1980 e 1990, e sua atuao em torno do tema em fruns acadmicos, revelava a disponibilidade de quadros especializados e estimulava o aparecimento de novos estudantes interessados na rea que passavam a contar com orientadores para os seus trabalhos. (SALLA, 2006b, p.6) Salla ainda sugere que essa exploso dos saberes que se voltam para a priso acompanhada de um processo de diversificao temtica, com o pensamento social se detendo em diversos aspectos do encarceramento, como a educao penitenciria, os servios sociais voltados para a priso, a dinmica das relaes entre os presos, as funes do agente penitencirio, a sade fsica e mental nas instituies prisionais, o trabalho no crcere, o encarceramento de mulheres, a histria das prises, etc. Essa diversificao dos temas prisionais acaba por conferir uma dimenso discursiva a elementos do dispositivo que anteriormente se restringiam a uma existncia prtica (ou muda). E o movimento inverso tambm parece ser realizado, quando problemas formulados no campo acadmico so transpostos e inscritos no dispositivo via diversos agentes, que mobilizam esses saberes para municiar intervenes prticas.

170

Um interessante indicador desse trnsito a emergncia do Grupo de Dilogo Universidade-Crcere-Comunidade (GDUCC), projeto de extenso universitria do Departamento de Direito Penal, Medicina Forense e Criminologia da USP. Suas atividades comeam em 2006, sob orientao dos professores de criminologia Alvino Augusto de S e Srgio Salomo Schecaira. Nesse projeto, estudantes de diversas disciplinas desenvolvem estudos sobre a realidade prisional e o processo de reintegrao social, e realizam um programa de atividades no interior da Penitenciria Jos Parada Neto, em Guarulhos. Tive a feliz oportunidade de participar do incio das atividades da segunda edio desse projeto, em 2007. As reunies com grupos de presos no interior da penitenciria objetivam aproximar os estudantes da realidade carcerria e os presos do mundo exterior, atravs de dinmicas de grupo variadas. Sem deter-me numa discusso sobre o contedo do projeto, o que interessa aqui apontar o crescente interesse que essa experincia vem despertando.146 Desde 2008, os coordenadores realizam seleo de candidatos para o preenchimento das trinta vagas, e para a edio de 2009, mais de cinqenta estudantes se inscreveram. Ademais, essa modalidade de experincia j est sendo replicada. Alguns participantes das primeiras edies do GDUCC fundaram o Instituto de Ao Contra Cena, e em parceria com Associao dos Advogados de So Paulo (AASP), em 2009, promoveram o Curso transdisciplinar de criminologia penitenciria e execuo penal, que contemplava formao terica com especialistas alguns dos coordenadores do GDUCC e visitas regulares Penitenciria Feminina de Santana. Portanto, poderia descrever as zonas de reverberao desde a literatura at a academia como feixes discursivos que se articulam com prticas em diversos setores do dispositivo, mas que, por sua prpria discursividade, acabam tambm se descolando das prticas especficas que as conformaram e circulando por todo o dispositivo, reverberando uma situao especfica, um processo situado, uma priso determinada por todo o campo que se articula ao redor da priso, redefinindo os contornos e traados desse prprio campo. Por outro lado, do mesmo modo, discursos leigos ou especializados tambm acabam por se inscrever em prticas situadas, em intervenes, em reivindicaes, em disputas. O egresso que escreve sua autobiografia, a militante feminista que pesquisa os presdios femininos, o jornalista que recruta informantes no interior da priso, por exemplo, desde postos de enunciao
146

Para mais informaes sobre o GDUCC, ver: BRAGA e BRETAN (2008).

171

completamente distintos produzem, articulados, uma massa discursiva sobre o encarceramento e suas verdades, e essas verdades so mobilizadas em outros pontos da rede, quando um estudante vai desenvolver um programa de reinsero para egressos, um instituto de pesquisa vai prestar assessoria a uma agncia governamental, ou um coletivo de amigos e familiares de presos se rene para lutar por uma causa, etc. exatamente por essa constitutiva fluidez entre discursos e prticas, que as zonas de reverberao no so redutveis aos campos gravitacionais, nem s camadas tectnicas do dispositivo, ao mesmo tempo em que refletem os movimentos e deslocamentos que se do em cada uma dessas dimenses que o compem.

7.9 - Enlaces

Esferas gravitacionais, camadas tectnicas e zonas de reverberao so como trs macro-regies do dispositivo carcerrio que puderam ser cartografadas no decorrer dessa pesquisa. Como se procurou demonstrar, dentro delas, entre elas e para alm delas, mltiplos agentes, prticas e discursos se articulam e circulam numa rede complexa que se estrutura ao redor e atravs da priso, e que se chamou de dispositivo carcerrio. Agora, para interromper essa cartografia, retomo as trajetrias de Pedro e Amaro, procurando esboar o percurso que empreenderam depois de se afastarem do sistema penitencirio paulista naquele fatdico ano de 2001, para em seguida ressitu-los no mapa do reconfigurado dispositivo carcerrio. Em 2001, Pedro iniciou sua formao religiosa para tornar-se um missionrio da Igreja Catlica. Seu processo formativo lana luz sobre as condies de possibilidade de tamanha presena de agentes religiosos na estruturao de mltiplas entidades e organizaes civis em torno da questo prisional, e no s dela. Pedro foi formado num verdadeiro priplo pelos problemas sociais do mundo contemporneo: prestou assistncia jurdica a camponeses sem-terra no interior da Bahia; junto ao Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e Pastoral da Terra no Par; fez estgios pastorais em favelas na Nicargua e em prises da Bolvia. Em seguida, ingressou num seminrio em Goinia, onde cursou Filosofia e Teologia, enquanto
172

intensificava a atividade na Pastoral Carcerria. Segundo ele conta, nesse perodo que efetivamente se familiarizou com os trmites jurdicos da execuo penal, prestando assistncia jurdica cotidianamente nos presdios da regio. Depois de formado missionrio, a meados de 2005, Pedro veio integrar a direo da seo estadual da Pastoral Carcerria. Este era um momento decisivo da (re)estruturao do campo: o momento em que a Pastoral Carcerria e diversas outras entidades civis, que se articulavam em torno da questo prisional, no s dialogavam com as altas esferas estatais, mas, efetivamente, as (re)estruturavam. Pedro retornou a So Paulo no auge do movimento pela estruturao da Defensoria Pblica, acompanhando os episdios mais determinantes desse longo processo. Depois de dois anos atuando na direo estadual da Pastoral Carcerria, Pedro foi convidado a colaborar na direo nacional da entidade. Nessa nova posio ele pde conhecer os sistemas prisionais de todo o mundo: dos Estados Unidos Tailndia, passando por diversos pases da Europa e Amrica Latina. No Brasil, sua vida tambm foi viajar, ministrando cursos de formao para os mais de 3.000 agentes pastorais que visitam presdios em todo o pas. No obstante siga fazendo intervenes pontuais de assistncia jurdica e religiosa, seu foco de atuao ampliou-se sobremaneira, de tal modo que, alm de denunciar casos de violaes de direitos num xadrez de delegacia, tambm se articula com congressistas e assessores parlamentares para barrar algumas e promover outras mudanas legislativas no campo penal, articula representantes de diversas religies em prol da liberdade religiosa no crcere, participa de debates pblicos sobre a criminalizao da pobreza, a funcionalidade ou no das penas alternativas, as possibilidades do voto dos presos, etc. No final de 2009, Pedro voltou ao ambiente universitrio, ingressando no mestrado em direito na Universidade de Braslia (UNB), para desenvolver projeto de pesquisa sobre os sistemas de monitoramento eletrnico de sentenciados, adentrando tambm numa zona de reverberao de escala internacional. Como se pode perceber, se se acompanhasse as mltiplas atividades atuais de Pedro, mesmo que num brevssimo lapso de uma semana, j seria possvel realizar toda uma outra cartografia do dispositivo carcerrio, e no s paulista, mas nacional e global, j que nessa escala que atualmente se desenrolam muitas de suas articulaes e movimentaes.

173

Amaro, mais a contra-gosto e mais de longe, tambm se manteve atado ao dispositivo carcerrio. Quando deixou de trabalhar na Penitenciria do Estado, em 2001, um problema que j se esboava na sua vida se radicalizou: o alcoolismo. Amaro passou um perodo entre o embriagar-se e as tentativas de recomear a vida, enquanto tirava todas as frias e licenas-prmio acumuladas em tantos anos de servio. Tentou voltar ao ramo das prteses dentrias, mas sua coordenao motora j estava comprometida pelo vcio. Quando seus dias de afastamento estavam para acabar, aconselhado pela esposa, Amaro procurou tratamento psiquitrico para livrar-se do lcool, conseguindo assim mais um perodo de vnculo com a administrao penitenciria, agora sob licena mdica. Determinado a recomear, pediu internao numa clnica de desintoxicao, pois sabia que essa condio de licenciado por motivos mdicos no se sustentaria por muito tempo, alm de ter o problema agravante da significativa reduo salarial que o afastamento implicava. As contas se acumulavam e era imperioso que ele retomasse o equilbrio para conseguir um novo trabalho, a internao foi a medida radical que ele julgou necessria. Porm, na clnica, Amaro se deu conta de como seria difcil desvencilhar-se daquele passado de priso. Uma vez internado numa instituio relativamente parecida com as que trabalhara, reviveu muito do que era o encarceramento que to bem conhecia, s que agora no mais na posio de vigilante, mas de vigiado. A clnica era particular e mantinha convnio com o governo estadual, de modo que abrigava pessoas de classe mdia, dependentes de diversas drogas, e funcionrios pblicos licenciados, tambm por motivos vrios. Amaro foi alocado num quarto com outro agente penitencirio, e um investigador de polcia, ambos sofrendo do mesmo mal que lhe afligia: o alcoolismo. Logo, os trs criaram uma boa amizade, jogavam baralho, faziam exerccios, contavam histrias, viam televiso, sempre juntos. Conforme ia se adaptando rotina da instituio e conhecendo melhor o grupo de internos, Amaro foi percebendo que havia certas coisas que no estavam certas naquela clnica. Um menino rico que, na cantina, seguidamente extorquia um senhor de idade depressivo; notcias de furtos diversos iam circulando durante um jogo de cartas; um rapaz destratava as enfermeiras e caoava dos pacientes psiquitricos mais graves, que ficavam atados cama; outro sujeito, pelo porte avantajado, agredia a quem quer que fosse e por qualquer motivo. Amaro ia levantando informaes, identificando os
174

errados, registrando mentalmente cada falta, at que um dia resolveu tomar uma atitude e mostrar que, naquela clnica, uma ordem deveria imperar. Conversou sobre o assunto com seus companheiros de quarto, que sem vacilar, aderiram causa de moralizar o recinto atravs da violncia. Numa tarde, carpindo o campo da clnica, Amaro encontrou uma serra e a furtou, levando-a para seu quarto. Com ela, serrou os estrados das camas e construiu com os pedaos de madeira, trs porretes. No dia seguinte, devidamente municiados, os trs fizeram o grande acerto de contas. Agrediram a socos e pauladas cada um dos desafetos, sempre concluindo o corretivo com orientaes para que deixassem aquela clnica e procurassem outro lugar para se tratar, como faxinas que mandam desafetos para o seguro. Amaro encarnava a priso: o furto da serra, a manufatura de armas, o formar um coletivo, o arquitetar de um plano, o acerto de contas; tudo Amaro realizava numa atitude hbrida, um pouco de preso, um pouco de agente penitencirio. Porm, a clnica no era a priso, todos os agredidos denunciaram Amaro e seu grupo, sem o menor temor da represlia. No fim das contas, Amaro e seus colegas que foram expulsos da instituio; tiveram alta antecipada. Envergonhado, mas sem saber o que poderia ter feito de diferente, Amaro deixou a clnica sentindo-se atado priso por dentro, pela mente, pela alma. Outra vez na rua, no deixou totalmente a bebida, mas conseguiu aos poucos se situar no mercado de trabalho. Envolveu-se numa cooperativa de reciclagem do bairro, e atualmente trabalha recolhendo, separando, moendo, pesando e vendendo materiais reciclveis. O dinheiro no muito, mas basta para uma vida sem luxria. Do sistema penitencirio, acabou exonerado por acmulo de faltas, mas ainda a ele se liga atravs de um processo judicial que vem movendo contra o Estado. Amaro quer a sua aposentadoria como agente penitencirio, uma vez que considera que o Estado deveria ter proposto solues para o problema que ele mesmo havia lhe causado. O campo poltico da disputa entre agentes penitencirios e governo estadual o ponto de insero atual de Amaro no interior do dispositivo carcerrio paulista.

7.10 - (In)concluses

175

Os pontos atuais dos percursos de Pedro e Amaro so tambm o ponto de parada dessa cartografia. Aqui interrompo o mapear de agentes, prticas e discursos, ainda que existam elementos dispersos que foram identificados e que, por dificuldades vrias, no puderam ser aqui includos; e ainda que existam tantos outros trajetos possveis, episdios importantes, discursos imprescindveis, agentes estratgicos, prticas (re)estruturantes, campos, camadas, zonas compondo o dispositivo carcerrio paulista, que so to ou mais importantes que esses que foram cartografados. A inconclusividade a condio dessa cartografia. Ela existe mais para prospectar caminhos, abrir possibilidades, correlacionar dimenses disparatadas, que para oferecer uma imagem fiel e total de uma realidade carcerria. Se os traados, marcos, referncias e passagens que puderam aqui ser apresentados permitem vislumbrar algo do dito e do no dito que compem um dispositivo, pretende-se ter valido o percurso.

176

Consideraes finais

Nessas consideraes finais no se encontram grandes concluses. Nessa dissertao tampouco se pretendeu formular uma teoria geral sobre o encarceramento contemporneo, que agora poderia ser sinteticamente enunciada. Aqui, portanto, no mais que algumas consideraes sobre o percurso terico e analtico efetuado e algumas perspectivas que se abrem a partir dele. Como foi indicado na Introduo, esse documento expresso de um percurso reflexivo, cognitivo e prtico; cada captulo expressando uma etapa do trajeto e incorporando os obstculos encontrados, tambm os contornamentos realizados. No primeiro captulo Hiptese produtiva , a explicitao e fundamentao da perspectiva adotada, o ponto cardeal que orientou toda a caminhada, os estudos, as descries e as anlises. A colocao da hiptese produtiva no horizonte da pesquisa o que garante a unidade do trabalho: tanto na formulao inicial do objeto os efeitos societrios territorializados da massificao do encarceramento , quanto no resultado final nas cartografias analtico-descritivas do dispositivo carcerrio , sempre o que se procurou explorar e colocar em evidncia foi o que produz a priso fora de seus limites imediatos; e isso nos dois sentidos que a frase admite: o que tal priso produz na sociedade mais ampla, e que sociedade produz qual priso. A passagem entre o primeiro e o segundo captulos as Mediaes sugeridas por Garland para se conceber a priso no mundo contemporneo, e a Pauta das anlises correntes sobre o encarceramento em massa e o processo de massificao do encarceramento pode ser vista como um passo dado no sentido de sistematizar uma caracterizao da priso contempornea e do campo social que a produz. essa caracterizao prvia que pauta a primeira aproximao analtica dos diferentes contextos penitencirios estudados no restante de Massificao do Encarceramento. O terceiro captulo Vasos Comunicantes explora a segunda acepo da produtividade prisional: a priso como sujeito da frase. As Estimativas das dimenses de um grupo social, direta e indiretamente afetado pelo encarceramento, so uma
177

tentativa de esboar um predicado para a orao, e a prospeco da dinmica de alguns vasos comunicantes no contexto paulista pode ser considerada um segundo passo nesse sentido. Se o desenrolar emprico da pesquisa seguisse o roteiro planejado, a dissertao seguiria com um aprofundamento da anlise dos vasos comunicantes e das estruturaes societrias que promovem em So Paulo, depois em Barcelona; e se finalizaria com um exerccio comparativo que buscasse isolar o que fosse exclusivamente produzido pela priso e pelo seu incremento. A aproximao dos grupos mais direta e indiretamente afetados pelo aumento do encarceramento, e dos vasos comunicantes que os conectam priso mostrou-se tarefa mais difcil do que o previsto, e ao invs dos vasos foram os diversos Mediadores que circulam entre o dentro e o fora da priso que acabaram por pautar a pesquisa de campo. Explicitar essas dificuldades empricas foi o principal objetivo da incluso dos Percursos de campo nessa dissertao. Alm disso, verdade que eles tambm funcionaram como uma segunda aproximao a cada contexto punitivo estudado e como uma enunciao do horizonte de possibilidades analticas que se abria a partir dos materiais e dados recolhidos. O quinto captulo Uma abordagem (im)possvel uma breve, porm necessria, reflexo sobre as impossibilidades de efetivao da pesquisa como se havia planejado, e das possibilidades que se abriram com a pesquisa que efetivamente se realizou. A proposta de analisar e descrever o dispositivo carcerrio, seus conflitos e deslocamentos recentes, atravs de cartografias calcadas no trabalho de campo e nas trajetrias de alguns interlocutores da pesquisa, foi a maneira que se encontrou para seguir interpelando a incidncia da priso para alm de seus limites em sua positividade e produtividade, no obstante a difusa territorializao. Atravs da noo de dispositivo carcerrio parecia possvel explorar, de modo articulado, tanto elementos do que a priso produzia num determinado contexto, quanto em que contexto um determinado sistema prisional era produzido. Ou seja, ao invs de explorar a produtividade prisional em termos de causas e efeitos gerais da massificao do encarceramento, era o prprio jogo de causas e efeitos que modulava um dispositivo carcerrio situado no espao e no tempo, que parecia emergir da composio dos relatos recolhidos e dos percursos de pesquisa.

178

Nos captulos finais, procurou-se desenvolver esse entendimento e essa proposta. Na sistematizao dos materiais de pesquisa, na elaborao das cartografias, ficava evidente que ao redor e atravs da priso, efetivamente, produzia-se um campo difuso e multifacetado de agentes, prticas e discursos, que tanto reagia a transformaes nas dinmicas prisionais, quanto operava nelas deslocamentos importantes. Ainda, sem pretender desenvolver uma teoria geral do encarceramento contemporneo, a justaposio das cartografias analtico-descritivas parecia ser suficiente para levantar elementos para a reflexo sobre a atualidade e as possibilidades de modulao do dispositivo carcerrio. Em Uma cartografia do dispositivo carcerrio catalo, como que guiado pelos relatos de Manola, Aurora, Filip, podia entrever e reconstituir algumas peas, regies, momentos e processos que marcaram o desenvolvimento recente tanto do sistema penitencirio da comunidade autnoma, quanto do campo social que se estrutura ao seu redor. A explorao dos processos de estruturao dos aparatos mdico-hospitalar, educativo-escolar e voluntrio-assistencial, acoplados ao sistema penitencirio e no interior do dispositivo, permitiu complexificar a imagem do Estado Penal incapacitante, identificando estratgias subsidirias, que englobam diferenciados saberes, que se exercem atravs de outros poderes, e nas quais outras subjetividades se conformam. Sem desconsiderar a importncia e o arrebatamento causado pela crescente criminalizao da imigrao clandestina na Catalunha, e na Europa em geral, a descrio e anlise desses outros aparatos permitiu evidenciar como a reestruturao do dispositivo implica numa srie de conflitos, de ajustes, de disputas, de invenes e resistncias que no poderiam ser abordados em termos estritamente negativos. Em Uma cartografia do dispositivo carcerrio paulista, por sua vez, atravs de relatos de agentes inseridos em distintos pontos do dispositivo como Pedro, Amaro ou Paulo foi possvel vislumbrar como um amplo campo social tambm se estrutura a partir de uma precariedade constitutiva. A explorao das rbitas gravitacionais, das camadas tectnicas, das zonas de reverberao que compem o dispositivo, mostrou como ao redor e atravs de uma priso que historicamente se caracteriza pela iminncia constante da morte violenta, significativas alteraes, transformaes, importantes abalos, ajustes e reaes tambm se desenvolvem num jogo intrincado de causas e efeitos, que tampouco seriam passveis de descrio nos termos de uma perene desestruturao.
179

A partir da leitura de ambas as cartografias, observa-se a estruturao de modulaes do dispositivo carcerrio que so plasmadas de histria e circunstncias locais, mas que, ao mesmo tempo, expressam tendncias gerais operantes no mundo ocidental de norte a sul sejam as reformas legislativas do endurecimento penal, as polticas criminais de guerra contra as drogas, a crescente incidncia de setores mais ou menos organizados da sociedade civil nas operaes do dispositivo, etc. Em suma, o cartografar dispositivos situados no tempo e no espao tambm explorar suas caractersticas gerais e condies de desenvolvimento atuais. As perspectivas que se abrem desse percurso terico, prtico e analtico so mltiplas. Sendas importantes do dispositivo foram trilhadas, algumas que so geralmente esquecidas, outras que so repetidamente repisadas, deter-se em uma, ou explorar outros atalhos, desvios e conexes so possibilidades que esto dadas. Se alguns dos marcos e referncias aqui pontuados servirem de instrumentos tticos de orientao de outros percursos tericos ou prticos, se ajudarem a orientar aqueles que trilham pelo dispositivo, seja voluntariamente para conhec-lo ou para nele combater, seja, involuntariamente, para a ele sobreviver, entende-se que tanto o percurso, quanto o dissertar valeram a pena.

180

Imagens

Imagem 1: Crcel Modelo de Barcelona. O crculo vermelho indica o edifcio onde vivi. (Fonte: http://maps.google.com)

181

Imagem 2: Coordinadora contra la marginaci de Cornell, bairro de Sant Ildefons, municpio de Cornell de Llobregat. (Fonte: http://maps.google.com)

182

Imagem 3: Sant Ildefons crculo vermelho esquerda e centro de Barcelona crculo vermelho direita. (Fonte: http://maps.google.com)

Imagem 4: Eixample Esquerre. Da esquerda para a direita, crculos vermelhos indicam localizao da priso, da escola industrial e do hospital. (Fonte: http://maps.google.com)

Bibliografia

183

ABDALA, V. (2008) Brasil tem 5% mais vigilantes privados do que policiais militares in Agncia Brasil de Notcias, Braslia, 02 de jun. de 2008 [online] disponvel na internet via: http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticias/2008/06/02/materia.2008-0602.6503874769 (Consulta feita em dezembro de 2009).

ADORNO, S. (1991) Sistema Penitencirio no Brasil: problemas e perspectivas. " in Revista USP Dossi Violncia, n.9, pp. 65-78. ____________ (1998) Consolidao Democrtica e polticas de segurana pblica no Brasil: rupturas e continuidades. in ZAVERUCHA, J. (Org.) Democracia e instituies polticas Brasileiras no final do sculo XX. Recife. Bagao. ____________ (2006) Crimen, punicin y prisiones en Brasil: un retrato sin retoques in Qurum, n.16, pp.41-49. ____________; SALLA, F. (2007) Criminalidade organizada nas prises e os ataques do PCC. in Revista de Estudos Avanados, 21(61), pp. 07-29.

AMORIM, C. Carlos Amorim, que em Comando Vermelho: a histria secreta do crime organizado (1993) CV-PCC: a irmandade do crime (2003)

ARROYO, A.; MARRN, T; CORONAS, D.; LEAL, M. J.; SOL, C.; LALIAGA, A. (2000) Programa de mantenimiento con metadona (PMM) en prisin: cambios sociales y sanitarios in Adicciones, v.12, n.2, pp.187-194.

ARTUR, A.T. (2009) As origens do Presdio de Mulheres do Estado de So Paulo (1930-1950): um levantamento historiogrfico in Anais do IV Encontro de PsGraduandos da FFLCH/USP, [on line] disponvel na internet via: http://www.fflch.usp.br/eventos/epog/textos/Angela%20Teixeira%20Artur.pdf (Consulta feita em maio de 2010)

BARCELLOS, C. (1997) Rota 66: a polcia que mata. So Paulo:Globo. _______________ (2003) Abusado: o dono do morro Dona Marta. Rio de Janeiro: Record.

BAUMAN, Z. (1999) Lei global, ordens locais in Globalizao: as conseqncias humanas. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, pp.111-136.

184

BECKER, G. (1968) Crime and Punishment: an economic approach in The Journal of Political Economy, v.76, n.2, pp.169-217.

BERGMAN, M; AZAOLA, E. (2007) Crceles en Mxico: cuadros de una crisis in Revista Latinoamericana de Seguridad Ciudadana, n.1, pp.74-88.

BIONDI, K. (2009) Junto e misturado: imanncia e transcendncia no PCC. So Carlos: UFSC. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social.

BISILLIAT, M.B. (Org.) (2003) Aqui Dentro: pginas de uma memria Carandiru. So Paulo: Imprensa Oficial

BOURGOIS, P. (2000) Disciplining addictions: the bio-politics of methadone and heroin in the United States in Culture, Medicine and Psychiatry, n.24, pp.165-195.

BRAGA, A.G.; BRETAN, M.E. (2008) Teoria e prtica da reintegrao social: o relato de um trabalho crtico no mbito da execuo penal. in S, A.A.; SHECAIRA, S.S. (Orgs.) Criminologia e os Problemas da Atualidade. So Paulo: Atlas, pp.255-275.

BRAMAN, D. (2003) Family and Incarceration. New Haven: Yale University. Tese de Doutorado em Filosofia.

BUORO, A.B. (1998) Negociando a dignidade humana: os familiares de presos e a percepo de Direitos Humanos. So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social.

BUTLER, J. (2006) Vida Precaria: el poder de duelo y de la violencia . Barcelona: Paids.

CALAVITA, K. (2003) A reserve army of delinquents: the criminalization and economic punishment of immigrants in Spain in Punishment and Society, vol.5, pp.399-413.

CALDEIRA, T. P. R. (1991) Direitos humanos ou privilgios de bandidos`? Desventuras da democratizao brasileira in Novos Estudos, n.30, pp.162-174.
185

__________________ (2003) Cidade de Muros: Crime, Segregao e Cidadania em So Paulo. So Paulo: Ed.34/Edusp.

CASTEL, R. (2003) La inseguridad social. Qu es estar protegido? Buenos Aires: Editora Manantial.

CASTELLV, J. (2002) Los ingenieros de caminos en la transformacin de las ciudades espaolas a finales del siglo XIX: el caso de Barcelona in Scripta Nova, vol.6, n.120, [on line] disponvel na internet via: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn120.htm (Consulta feita em junho de 2010)

CHANTRAINE, G. (2006) A priso ps-disciplinar in Revista Brasileira de Cincias Criminais, ano 13, n.62, pp. 79-106.

CHIES, L. A.; BARROS, A. L.; LOPES, C. L.; OLIVEIRA, S. F. (2005) Prisionalizao e sofrimento dos agentes penitencirios: fragmentos de uma pesquisa in Revista Brasileira de Cincias Criminais, n.52, pp. 309-335.

CHRISTIE, N. (1993) Crime Control as Industry: Towards GULAGs, Western Style? London and New York: Routledge.

CHRISTINO, M. (2003) Por Dentro do Crime: corrupo, trfico, PCC . So Paulo: Escrituras.

CID, J. (2008) El incremento de la poblacin reclusa en Espaa entre 1996-2006: diagnstico y remedio in Revista Espaola de Investigacin Criminolgica, n. 6, art.2 [on line] disponvel na internet via: http://www.criminologia.net/pdf/reic/ano62008/a62008art2.pdf (Consulta feita em junho de 2010).

CLEMMER, D. (1958) The Prison Comunity. New York: Holt Rinehart and Winston.

COMFORT, M. L. (2003) In The Tube of San Quentin: The secundary prisonization` of women visiting inmates in Journal of Contemporary Ethnography, vol. 32, n. 1, pp. 77-107.

186

_______________ (2007) Doing Time Together: love and family in the shadow of the prison. Chicago: University of Chicago Press.

COSTA, H.O. (2001) Incurses na Histria das Anistias Polticas no Brasil in DHNET - Histria dos Direitos Humanos, [on line] disponvel na internet via: http://www.dhnet.org.br/direitos/anthistbr/redemocratizacao1988/homero_anistia.html (Consulta feita em maio de 2010)

COSTA, J; GARCIA, E.; TATJER, M.; VILANOVA, J. (2003) Infrahabitatge a Catalunya in Scripta Nova, vol.7, n.146, [on line] disponvel na internet via: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-146%28049%29.htm (Consulta feita em maio de 2010)

COSTA, M.C. (2004) Okupas: cultura de contestacin in Revista de Estudios de Juventud, n.64, pp. 117-122.

CRUELLS, M.; IGAREDA, N. (Orgs.) (2005) Women integration and prison. Barcelona: Aurea Editores.

CUNHA, M. (2002) Entre o bairro e a priso: trfico e trajetos. Lisboa: Fim de Sculo. __________ (2004) A priso e as suas novas redundncias in Direito e Justia, vol. especial, pp.119-125. __________ (2004-2005) El tiempo que no cesa: la erosin de la frontera carcelaria in Renglones, n.58-59, pp.32-41.

DATAFOLHA. (2009) DNA Paulistano. Folha de So Paulo [on line] Disponvel na Internet via: http://www.nossasaopaulo.org.br/observatorio/index.php?secao=biblioteca (Consulta feita em julho de 2009)

DAS, V.; POOLE, D. (2008) El estado y sus mrgenes: etnografias comparadas. in Cuadernos de Antropologa Social, n.27, pp. 19-52.

DEAN, M. (1999) Governmentality. London: SAGE.

DE GIORGI, A. (2006) A misria governada atravs do sistema penal. Rio de Janeiro: Revan.
187

DELEUZE, G. (1990) Qu es un dispositivo? in BALBIER, E. (Org.) Michel Foucault Filsofo. Barcelona: Gedisa, pp.155-163.

DELGADO, M (2007) La ciudad mentirosa: fraude y miseria del modelo Barcelona . Madrid: Los Libros de la Catarata.

DEPEN Departamento Penitencirio Nacional. (2008) Metas 2: Conselhos da Comunidade. Ministrio da Justia, Governo Federal. _______________________________________ (2010) Infopen estatstica. Ministrio da Justia, Governo Federal [online], disponvel na internet via: http://www.mj.gov.br/data/Pages/MJD574E9CEITEMIDC37B2AE94C6840068B1624 D28407509CPTBRNN.htm. (Consulta feita em maio de 2010).

DAZ, V.P.; MIRANDA, B.A.; e ENRQUEZ, C.G. (2001) Espaa ante la inmigracin. Barcelona: Fundacin La Caixa.

DJ Departament de Justcia. (2010a) Descriptors estadstics de serveis penitenciaris i rehabilitaci. Generalitat de Catalunya [online], disponvel na internet via: http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/ (Consulta feita em maio de 2010). ________________________ (2010b) Els centres penitenciaris a Catalunya Generalitat de Catalunya [online], disponvel na internet via: http://www20.gencat.cat/portal/site/Justicia/menuitem.51bb51de98b3c1b6bd6b6410b0c 0e1a0/? vgnextoid=0d56f31f87203110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=0d56f 31f87203110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default (Consulta feita em maio de 2010).

DOWNES, D. (2001) The macho penal economy: mass incarceration in the United States a European perspective in Punishment & Society, vol.3, n.1, pp.61-80.

DUFEE, D. (1974) The correctional officer subculture and organizational change in Journal of Research in Crime and Delinquency, n.11, pp.155-172.

EDWARDS, A.R. (1970) Inmate adaptations and socialization in the prison. in Sociology, vol.4, n.2, pp.213-225.
188

ELLIS, D. (1979) The prison guard as a carceral Luddite: a critical review of the MacGuigan Report on the penitentiary system in Canada in Canadian Journal of Sociology, vol.4, n.1, pp43-64.

FEBRASPEN Federao Brasileira dos Servidores do Sistema Penitencirio. (2009) A Polcia Penal no Contexto da Segurana Pblica: apontamentos para a Primeira Conferncia Nacional de Segurana Pblica. Braslia: Primeira Conferncia Nacional de Segurana Pblica, Eixo Temtico n.6 Princpios e Diretrizes.

FELTRAN, G. S. (2008) Fronteiras de tenso: um estudo sobre poltica e violncia nas periferias de So Paulo. Campinas: UNICAMP. Tese de Doutorado em Cincias Sociais.

FIGUERUELO, A. (1970) Catalua: crnica de una frustracin. Madrid: Guadiana.

FISCHER, R. M., ADORNO, S. (1987) Polticas penitencirias, um fracasso? in Lua Nova, vol.3,n.4, pp.70-79.

FOUCAULT, M. (1978) Histria da loucura na Idade Clssica. So Paulo: Perspectiva. ______________ (1980) Microfsica del poder. Madrid: Ed. La Piqueta. ______________ (1987) Historia de la Sexualidad 1: La Voluntad de Saber. Madrid: Siglo XXI. ______________ (1996) Vigiar e Punir: histria da violncia nas prises . Petrpolis: Ed.Vozes. ______________ (2006) Seguridad, territorio y poblacin: curso en Collge de France: 1977-1978. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica. ______________ (2008) Nascimento da Biopoltica. So Paulo: Martins Fontes.

FUNAP Fundao Dr. Manoel Pedro Pimentel. (2010) Censo Penitencirio 2002. SAP Governo do Estado de So Paulo [online], disponvel na Internet via: http://www.sap.sp.gov.br/ (Consulta feita em maio de 2010).

189

GARLAND, D. (1985) Punishment and Welfare: A History of Penal Strategies. Aldershot: Gower. ______________ (1999) As contradies da 'sociedade punitiva': o caso britnico in Revista de Sociologia e Poltica, n.13, pp. 59-80. ______________(Org.) (2001) Mass imprisionment: social causes and consequences. London: SAGE. ______________ (2005) La cultura del control: Crmen y orden social en la sociedad contempornea. Barcelona: Editorial Gedisa.

GIMNEZ, A. (1994) Extranjeros en su propia tierra: los gitanos. Barcelona: Virus.

GODOI, R. (2008a) Entre la Calle y la Crcel: una investigacin etnogrfica exploratoria sobre el flujo carcelario-urbano que pasa por Barcelona Barcelona: UAB. Dissertao de Mster Oficial em Investigao Etnogrfica, Teoria Antropolgica e Relaes Interculturais. __________ (2008b) Entre el hogar y la crcel: una historia de vida (des)estructurada por las instituciones penitenciarias in Quaderns-e de lICA, n. 11-a. [on line] disponvel na internet via: http://www.antropologia.cat/node/6079 (Consulta feita em junho de 2010) __________ (2009a) Uma vida em Barcelona entre o hospital e a priso in Revista Brasileira de Cincias Criminais, ano 17, n. 76, pp. 348-371. __________ (2009b) Grer le vivre-ensemble dans et hors de la prison: la trajectoire dun agent pnitentiaire un moment de transition in CABANES, R.; GEORGES, I. So Paulo: la vie den bas. Paris: LHarmattan, p.151-166. __________ (2009c) Priso, periferia e seus vasos comunicantes em tempos de encarceramento em massa. Texto apresentado no seminrio Crime, violncia e cidade. So Paulo: PPGS-USP, NEV (no prelo). __________ (2009d) PCC, 1993-2006, So Paulo, Brasil: una cronologa del Primeiro Comando da Capital in Viscera, n.3, pp.06-11.

GES, E. M.; MAKINO, R.L. (2002) As unidades prisionais do Oeste Paulista: implicaes do aprisionamento e do fracasso da tentativa da sociedade de isolar por completo parte de si mesma in Terra Livre, n.19, pp.163-176. ___________ (2004) Transio poltica e cotidiano penitencirio in Histria, 23(12), pp. 219-238.

GOFFMAN, E. (1974) Manicmios, Prises e Conventos. So Paulo: Ed. Perspectiva.

190

_____________ (1988) Estigma: notas sobre a manipulao da identidade deteriorada . Rio de Janeiro: LTC.

GONZLEZ, E.B.; TREMPS, M.C. (1986) La Ciutat Satl-lit de Sant Ildefons (Cornell de Llobregat) in Treballs de la Societat Catalana de Geografia , n.7-8, pp.31-40.

GRIMBERG, S.V. (2009) Luta de guerreiros, castigos de ninjas e amor de rainhas: etnografia de uma rebelio prisional. So Carlos: UFSC. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social.

HULSMAN, L.; CELIS, J. B. (1997) Penas perdidas: o sistema penal em questo. Niteri: Luam.

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (2006) Estatsticas do Sculo XX. Rio de Janeiro: IBGE Centro de Documentao e Disseminao de Informaes. [livro e DVD online] disponvel na internet via: http://www.ibge.gov.br/seculoxx/default.shtm (Consulta feita em maio de 2010). ___________________________________________ (2008) Estimativas das Populaes do Municpios em 2008 [online] disponvel na internet via: http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_impressao.php? id_noticia=1215 (Consulta feita em fevereiro de 2011) ___________________________________________ (2010) Populao. [online] disponvel na internet via: http://www.ibge.gov.br/home/mapa_site/mapa_site.php#populacao (Consulta feita em maio de 2010).

IDESCAT Institut dEstadstica de Catalunya (2010). Anuari estadstic de Catalunya Poblaci. [on line] disponvel na internet via: http://www.idescat.cat/pub/? id=aec&n=29 (Consulta feita em junho de 2010).

INE Instituto Nacional de Estadstica. (2010a) Seguridad y Justicia. INEbase Sociedad [on line] disponvel na internet via: http://www.ine.es/inebmenu/mnu_justicia.htm (Consulta feita em junho de 2010) ___________________________________ (2010b) Cifras de poblacin y Censos demogrficos. INEbase Demografa y poblacin [on line] disponvel na internet via: http://www.ine.es/inebmenu/mnu_cifraspob.htm (Consulta feita em junho de 2010)

191

JACOBS, J.; RETSKY, H. (1975), Prison Guard in Journal of Contemporary Ethnography, vol.4, n.1, pp.5-29.

JOCENIR. (2001) Dirio de um Detento. So Paulo: Labortexto.

JOZINO, J. (2005) Cobras e Lagartos: A vida ntima e perversa nas prises brasileiras. Quem manda e quem obedece no partido do crime. Rio de Janeiro: Objetiva. __________ (2008) Casadas com o crime. So Paulo: Letras do Brasil.

KAHN, T. (Org.) (2000) Polcia Comunitria: avaliando a experincia. So Paulo: ILANUD.

KAMINSKI, M.M. (2003) Games Prisoners Play: allocation of social roles in a total institution in Rationality and Society, vol.15, n.2, pp.188-217.

KUHN, A. (2001) Incarceration rates across the world in TONRY, M. (org.) Penal Reform in Overcrowded Times. New York: Oxford University Press, pp. 101-116.

LIMA, R. S. (2009) Criminalidade Violenta e Homicdios em So Paulo: fatores explicativos e movimentos recentes. Texto apresentado no seminrio Crime, violncia e cidade. So Paulo: PPGS-USP, NEV (no prelo).

LIMA, W. S. (2001) Quatrocentos contra um: uma histria do Comando Vermelho. So Paulo: Labortexto.

LOPES, R. (1998) Atualidades do discurso disciplinar: a representao da disciplina na fala dos agentes penitencirios So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Psicologia.

MAIA, A.N.; MUNGIOLI, M.S. (2002) Prisioneiras da Opresso: aspectos da vida de familiares e amigos de internos no sistema prisional. So Paulo: AFAISCA.

MARCUS, G. E. (1995) Ethnography in/of world system: the emergence of multi-sited ethnography in Anual Review of Anthropology, v. 24, pp.95-117.
192

MARQUES, A. (2009) Crime, proceder, convvio-seguro: um experimento antropolgico a partir de relaes entre ladres. So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social.

MARQUES, E.; BICHIR, R.; PAVEZ, T.; ZOPPI, M.; MOYA, M.E.; PANTOJA, I. (2007) Redes Pessoais e Pobreza em So Paulo in DIAS, L. (Org.) O uso das redes sociais nas Cincias Humanas. Florianpolis: Ed. da UFSC. [on line] disponvel na internet via: http://www.centrodametropole.org.br/pdf/2007/Anpocs2007ColetivoFinal.pdf (Consulta feita em maio de 2010)

MARTNEZ, M. Viviendas y centros sociales en el movimiento de okupacin: entre la autegestin domstica y la reestructuracin urbana in Scripta Nova, vol.7, n. 146. [on line] disponvel na internet via: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-146(109).htm (Consulta feita em maio de 2010)

MARZO, A. (1990) Alfabetizacin en el medio penitenciario. Madrid: Editorial Popular.

MAS, M.M. (2002) La gestin penal de la inmigracin: otra excepcin al Estado de derecho in Panptico, n.3, pp.174-179.

MATSUDA, F.E. (2009) A Medida da Maldade: periculosidade e controle social no Brasil. So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Sociologia.

MAUER, M. (2001) The causes and consequences of prison growth in the United States in Punishment & Society, vol.3, n.1, pp.9-20. ___________; CHESNEY-LIND, M. (Orgs.) (2002) Invisible Punishment: the collateral consequences of mass imprisonment. New York: New Press.

MELO, L.W. (2007) A Defensoria Pblica como Meio de Acesso do Cidado Justia . Fortaleza: UNIFOR. Monografia de Bacharelado em Direito.

MELOSSI, D. e PAVARINI, M. (2006) Crcere e Fbrica: as origens do sistema penitencirio (XVI-XIX). Rio de Janeiro: Revan.
193

MENDES, L. A. (2001) Memrias de um Sobrevivente. So Paulo: Cia. das Letras. _______________ (2005) s cegas. So Paulo: Cia. das Letras.

MESQUITA NETO, P. (1997) Programa Nacional de Direitos Humanos: continuidade ou mudana no tratamento dos Direitos Humanos no Brasil in Revista CEJ, (s.n.), pp. 82-91.

MEZAN, R. (2010) Estmulo a impunidade in Folha de So Paulo, Caderno Mais, 28 de fev. de 2010.

MI Ministerio del Interior (2010a) Estadstica penitenciaria. Gobierno de Espaa [online], disponvel na internet via: http://www.institucionpenitenciaria.es/opencms/opencms//documentos/estadisticas.html (Consulta feita em junho de 2010) _________________________ (2010b) Establecimientos penitenciarios. Gobierno de Espaa [online], disponvel na internet via: http://www.institucionpenitenciaria.es/opencms/opencms/centrosPenitenciarios (Consulta feita em junho de 2010)

MISSE, M. (1999) Malandros, Marginais e Vagabundos. A acumulao social da violncia no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: IUPERJ, Tese de Doutorado em Sociologia. _________ (2006) Crime e Violncia no Brasil Contemporneo: Estudos de sociologia do crime e da violncia urbana. Rio de Janeiro: Lumen Juris.

MITJAVILA, M. (1999) El riesgo y las dimensiones institucionales de la modernidad in

Revista de Ciencias Sociales, n. 15. [on line] disponvel na internet via: http://www.rau.edu.uy/fcs/soc/Publicaciones/Revista/Revista15/Mitjavila.html (Consulta feita em maio de 2010)

______________ (2002) O risco como recurso para a arbitragem social in Tempo Social, 14(2), pp.129-145.

MJ Ministrio da Justia (2010) Segurana Pblica Estatsticas. Governo Federal [online], disponvel na internet via: http://portal.mj.gov.br/senasp/data/Pages/MJCF2BAE97ITEMIDEE8A5056B03A46BF A4DAD390E0FDF1C7PTBRNN.htm (Consulta feita em maio de 2010)
194

MUNIZ, C. B. (2009) A Defensoria Pblica de So Paulo na Defesa dos Direitos Socias in Revista Brasileira de Cincias Criminais, v.17, n.77, pp.331-341.

MUNS, E. P. (2003) Programes de Manteniment amb Metadona a Barcelona: un estudi de cost-efectivitat. Barcelona: UAB. Tese de Doutorado em Psicologia da Educao.

MYASHIRO, S. G. (2006) Filhos de presidirios: um estudo sobre estigma. So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Educao.

NETO, L.P. (2009) El Populismo Punitivo en Espaa: del estado social al estado penal in Anais do Simpsio: Vigilncia, Segurana e Controle Social. Curitiba: PUCPR, pp.219-245.

NOGUEIRA, O. (2007) Preconceito racial de marca e preconceito racial de origem: sugesto de um quadro de referncia para a interpretao do material sobre relaes raciais no Brasil. in Tempo Social, v.19, n.1, pp. 287-308.

OBALUA, N. (1999) Beco Sem Sada: eu vivi no Carandiru. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos.

OMALLEY, P; HUTCHINSON, S. (2007) Reinventing Prevention: Why Did 'Crime Prevention' Develop So Late? in British Journal of Criminology, n.47, pp. 373-389.

OSPDH - Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans. (2005) El populismo punitivo: anlisis de las reformas y contra-reformas del Sistema Penal en Espaa (1995-2005). Barcelona: UB, [on line] disponvel na internet via: http://www.libertysecurity.org/article989.html (Consulta feita em maio de 2010). ________________________________________________ (2006) La crcel en el entorno familiar Estudio de las repercusiones del encarcelamiento sobre las familias: problemticas y necesidades. Barcelona: Quaderns de Barcelona.

PEGORARO, J. (2000) Violencia delictiva, inseguridad urbana: la construccin social de la inseguridad ciudadana in Nueva Sociedad, n.167, pp.114-132.

195

PINCHEIRA, C. (2008) Hacia una poltica postpenitenciaria en Chile. Santiago: RIL.

PINHEIRO, P. S.; MESQUITA NETO, P. (1997) Programa Nacional de Direitos Humanos: avaliao do primeiro ano e perspectivas in Revista de Estudos Avanados, 11(30), pp.117-134. _______________ (Org.) (1999) Continuidade Autoritria e Construo da Democracia Relatrio Final. So Paulo: NEV, [online] disponvel na internet via: http://www.nevusp.org/downloads/down000.pdf (Consulta feita em maio de 2010) _______________ (2001) Transio poltica e no-estado de direito na Repblica in SACHS, I; WILHEIM, J.; PINHEIRO, P. S. (Orgs.) Brasil: um sculo de transformaes. So Paulo: Cia. das Letras.

PRADO, A.C. (2003) Cela Forte Mulher. So Paulo: Labortexto.

PRODUO COLETIVA (2004) La Crcel Modelo de Barcelona 1904-2004. Barcelona: Ateneo Libertario Al Margen, Likiniano Elkartea, Ateneo Libertari Poble Sec, Etctera [on line] disponvel na internet via: http://www.sindominio.net/etcetera/PUBLICACIONES/con_otros/modelo2.pdf (Consulta feita em maio de 2010)

PROJETO BRASIL NUNCA MAIS (1985) Brasil: nunca mais um relato para a histria. Petrpolis: Vozes.

PUESCHEL, J.; MOGLIA, R. (1977) The effects of the penal environment on familial relationships in The Family Coordinator, vol.26, n.4, pp.373-375.

RAMALHO, J. R. (2002) O mundo do crime: a ordem pelo avesso. So Paulo: IBCCRIM.

RELATRIO DO I ENCONTRO NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS (1982) in DHNET Movimento Nacional de Direitos Humanos, [on line] disponvel na internet via: http://www.dhnet.org.br/mndh/encontros/iencontro/relatorio.htm (Consulta feita em maio de 2010).

ROCA,J.M. (Org.) (1994) El proyecto radical: auge y declive de la izquierda revolucionaria en Espaa, 1964-1992. Madrid: Los Libros de la Catarata.
196

RODRGUEZ, C.A.; SANS, A.P.; SOLANA, M.S. (2006) Trajectries migratries de la poblaci estrangera a Catalunya: les poblacions marroquina, equatoriana i pakistanesa. Barcelona: GRM-UAB.

ROSA, J.G. (1994) Grande Serto: Veredas. Rio de Janeiro: Nova Aguilar.

ROSE, N. (1996) The Death of the Social? Re-figuring the territory of government. in Economy and Society, v.25, n.3, pp. 327-356.

RUBIO, C.L. (2005) La Revuelta de los Comunes: una primera aproximacin al movimiento de presos sociales durante la transicin in Desafectos, n.7, [on line] disponvel na internet via: http://www.uclm.es/profesorado/poliver/GrupoEPIP/pdf/CesarLorenzo/LA %20REVUELTA%20DE%20LOS%20COMUNES.pdf (Consulta feita em maio de 2010)

RUGGIERO, V. (2005) Delitos de los dbiles y de los poderosos: ejercicios de anticriminologa. Buenos Aires: Editorial AdHoc.

RUSCHE, G. e KIRCHHEIMER, O. (1984) Pena y Estructura Social. Bogot: Temiz.

S, A. A. (1998) Prisionizao: um dilema para o crcere e um desafio para a comunidade in Revista Brasileira de Cincias Criminais, n.21, pp. 117-123. __________ (2000) Privao e Delinqncia in Revista Brasileira de Cincias Criminais, vol.30, pp. 127-142.

SADER, E. (1995) Quando novos personagens entram em cena: experincias e lutas dos trabalhadores da Grande So Paulo (1970-1980). So Paulo: Paz e Terra.

SALLA, F. (1999) As prises em So Paulo: 1822-1940. So Paulo: Annablume. _________ (2000) Casa de Deteno de So Paulo - passado e presente in Revista Brasileira de Cincias Criminais, v. 32, p. 213-220 _________ (2006a) As rebelies nas prises: novos significados a partir da experincia brasileira in Sociologias, n.16.
197

__________ (2006b) A Pesquisa Sobre as Prises: Um Balano Preliminar in KOERNER, A.(Org.) Histria da Justia Penal no Brasil: pesquisas e anlises . So Paulo: IBCCRIM. _________ (2007) De Montoro a Lembo: as polticas penitencirias em So Paulo. in Revista Brasileira de Segurana Pblica, ano 1, n. 1, pp. 72-90.

SNCHEZ, A. C. (2000) Las polticas de la victoria: la consolidacin del Nuevo Estado franquista (1938-1953). Madrid: Marcial Pons.

SANZ, T. R. (2003) Evaluacin de programas de prevencin y control de tuberculosis. Barcelona: UAB. Tese de Doutorado em Medicina Preventiva.

SAP Secretaria de Administrao Penitenciria. (2010) Unidades Prisionais. Governo do Estado de So Paulo, [online] disponvel na internet via: http://www.sap.sp.gov.br/ (Consulta feita em maio de 2010).

SILVA, J. F. S. (2004) Justiceiros e Violncia Urbana. So Paulo: Cortez.

SOARES, T. (2009) A Defensoria Pblica de So Paulo: um modelo inovador de assistncia jurdica gratuita in Revista Brasileira de Cincias Criminais, v.17, n.78, pp.411-425.

SOLSCHENIZYN, A. (1974) Archipilago Gulag: 1918-1956. Barcelona: Crculo de Lectores.

SOTELO-BLANCO, O. (1993) El problema de la vivienda: la pesadilla de encontrar un piso hoy. Barcelona: Ronsell.

SOUZA, F. (2007) PCC: a faco. So Paulo: Record.

SOUZA, P. (1977) A Priso: histrias dos homens que vivem no maior presdio do mundo. So Paulo: Alfa-Omega. __________ (1983) O Prisioneiro da Grade de Ferro. So Paulo: Global. __________ (2006) Sindicato do Crime: PCC e outros grupos. Rio de Janeiro: Ediouro.
198

SSPRJJ - Secretaria de Serveis Penitenciaris, Rehabilitaci i Justcia Juvenil. (2010) Descriptors estadstics de serveis penitenciaris i rehabiliaci. Generalitat de Catalunya, [online] disponvel na internet via: http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/ (Consulta feita em maio de 2010).

SYKES, G. M. (1958) Society of Captives: a study of a maximum security prison . Princeton: Princeton University Press.

TATJER, M. (2005) La vivienda obrera en Espaa de los siglos XIX y XX: de la promocin privada a la promocin pblica (1853-1975) in Scripta Nova, vol.9, n.194, [on line] disponvel na internet via: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-194-23.htm (Consulta feita em maio de 2010)

TAULA DE PARTICIPACI SOCIAL. (2009) Qu diem les entitats de voluntariat? Barcelona: Centre dEstudis Juridics i Formaci Especialitzada Jornades de Voluntariat Penitenciari, [on line] disponvel na internet, via: http://www20.gencat.cat/docs/Justicia/Documents/ARXIUS/JVPque_entitats_voluntaria t.pdf (Consulta feita em maio de 2010)

TEIXEIRA, A. (2006) Do sujeito de direito ao estado de exceo: o percurso contemporneo do sistema penitencirio brasileiro. So Paulo: USP. Dissertao de Mestrado em Sociologia.

TELLES, V. S.; CABANES, R. (Orgs.) (2006) Nas tramas da cidade: trajetrias urbanas e seus territrios. So Paulo: Humanitas. ____________; HIRATA, D. (2007) Cidade e prticas urbanas: nas fronteiras incertas entre o ilegal, o informal e o ilcito in Revista de Estudos Avanados, 21(61), pp. 173-191. ____________ (2009a) Ilegalismos urbanos e a cidade in Novos Estudos, n.84, pp. 153-173. ____________ (2009b) Nas dobras do legal e ilegal: ilegalismos e jogos de poder nas tramas da cidade in Revista Dilemas, (no prelo). _____________ (2009c) So Paulo: tempos da cidade e personagens urbanos: o justiceiro, o matador e o traficante. Texto apresentado no seminrio Crime, violncia e cidade. So Paulo: PPGS-USP, NEV (no prelo).

199

THOMPSON, A. (2002) A Questo Penitenciria. Rio de Janeiro: Forense.

TONRY, M. (1999) Why are U.S. incarceration rates so high? in Crime & Delinquency, vol.45, n.4, pp. 419-437.

TRAVIS, J. e WAUL, M. (Orgs.) (2003) Prisoners Once Removed: The Impact of Incarceration and Reentry on Children, Families, and Communities. Washington DC: Urban Institute Press.

TUSELL, J. (1999) Historia de Espaa en el siglo XX: IV la transicin democrtica y el gobierno socialista. Madrid: Taurus.

VALDS, C.G. (1981) La reforma penitenciaria espaola: textos y materiales para su estudio. Madrid: Instituto de Criminologa.

VARELLA, D. (1999) Estao Carandiru. So Paulo: Cia. Das Letras.

VRIOS AUTORES (2000) Letras de Liberdade. So Paulo: Madras.

WACQUANT, L. (1998) A ascenso do Estado penal nos EUA. in Discursos Sediosos, ano 7, n.11, pp. 13-39. ______________ (2001) As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar. ______________ (2007) Parias Urbanos: marginalidad en la ciudad a comienzos del milenio. Buenos Aires: Manantial.

WAGMAN, D. (2002) Estadstica, delito e inmigrantes. in Gobernabilidad y seguridad sostenible, n.7, [on line] disponvel na internet via: http://www.iigov.org/ss/article.drt?edi=184297&art=18432 (Consulta feita em junho de 2008) ________________ (2003) Los cuatro planos de la seguridad in Anales del Simposio Poltica Social y Seguridad Ciudadana, Escuela Universitaria de Trabajo Social de Vitoria-Gasteiz, [on line] disponvel na internet via: http://www.iigov.org/ss/article.drt? edi=180699&art=180703 (Consulta feita em junho de 2008)

200

WHEELER, S. (1961) Socialization in correctional communities in American Sociological Review, vol.26, n.5, pp.697-712.

WIEVIORKA, M. (1997) O Novo Paradigma da Violncia in Tempo Social, 9(1), pp.5-41.

ZAMORO, P. (2005). A ambos lados del muro. Tafalla: Editorial Txalaparta.

ZENI, B.; ANDR DU RAP. (2002) Sobrevivente Andr du Rap (do Massacre do Carandiru). So Paulo: Labortexto.

ZIMBARDO, P. (2004) A Situationist Perspective on the Psychology of Evil: understanding how good people are transformed into perpetrators in MILLER, A.G. (Org.) The Social Psychology of Good and Evil. New York: Guilford Press, pp.21-50. _____________; HANEY, C.; BANKS, C. (1973) Interpersonal dynamics in a simulated prison in International Journal of Criminology and Penology , vol.1, pp.6997.

ZIMRING F.; HAWKINS, G. (1991) The Scale of Imprisonment. Chicago: University of Chicago Press.

ZINO, J. (1995) Trayectorias sociales y procesos de identidad en prisin Tarragona: Arxiu dEtonografia. _______ (1997) Coyunturas de cambio de una cultura institucional in Revista del Mster Sistema Penal y Problemas Sociales, [on line] disponvel na internet via: http://www.ub.es/penal/zino2.htm (Consulta feita em maio de 2010)

Filmografia

ANDRIESSEN, G; DALNEY, R. (2006) Cuidar de Quem Cuida. Rio de Janeiro: Curta Cinema Festival Internacional de Curtas do Rio de Janeiro. 11 min.

201

BABENCO, H. (2002) Carandiru. So Paulo: HB Filmes, Globo Filmes e Columbia Tristar do Brasil. 146 min.

BURLAMAQUI, L. (2009) Entre a Luz e a Sombra. So Paulo: Zora Mdia. 150 min.

GOMES, T. (2005) Clarissas. Rio de Janeiro: Curso de Cinema Universidade Estcio de S. 12 min.

KLEBER, C. (2005) Dia do Caador. Rio de Janeiro: Curta Cinema Festival Internacional de Curtas do Rio de Janeiro. 28 min.

LISBOA, D; LISBOA, D. (2006) Freqncia Hani. Salvador: Cavalo do Co Filmes. 9 min.

MACHADO, M. (2007) Agna. Braslia: TV Nacional e Radiobrs. 14 min.

MURAT, L. (2004) Quase Dois Irmos. Rio de Janeiro: Taiga Filmes. 102 min.

NUNES C.; PENHA, J. C. (2004) Aqui Fora. So Paulo: Kinoforum. 8 min.

PINHEIRO, R.; MARTINS, U. (1988) Dia de Visita. So Paulo: produo de Reinaldo Pinheiro. 13 min.

REZENDE, S. (2009) Salve Geral. So Paulo: Toscana Audiovisual e GloboFilmes. 119 min.

SACRAMENTO, P. (2003) O Prisioneiro da Grade de Ferro: auto-retratos. So Paulo: Olhos de Co. 123 min.

SAMPAIO, R. (2000) Contatos. Braslia: produo de Rene Sampaio. 14 min.

TOLEDO, P.; MORANDI, J.G. (2007) Can Tunis. Barcelona: Didac Filmes. 84 min.
202