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Un nuevo Norte para la Educación Superior en Chile
 La Reforma Universitaria para el Siglo XXI 
I. La necesidad de un nuevo paradigma
 Educación Pública en un nuevo modelo de Educación Superior.
El país necesita cambiar. Requiere de
una nueva fuerza
que lo levante de donde está. No solo de su estado económico, no solo de su estado político, sino de su estadoanímico, su estado cultural. Para esta labor es fundamental la juventud, una juventud sin barreras ni fronteras, integrada socialmente, no individualista, con una activa participación social y política y con una consciencia y compromiso con la realidad del país. Para ello, esta juventud necesita un espacio y voz que hoy no tiene, necesitamos deuna voz juvenil que señale al país el camino de los cambios. Uno de los espacios básicos desde donde la juventud hoy existe, se forma, piensa y actúa es la educación.Chile debe tomar la educación en serio y ponerla como uno de los espaciosfundamentales para construir un país distinto.Pensar educación es pensar 
como un todo,
 pensar y trabajar de manera integraly coherente y multidisciplinaria. Hoy se ha hablado de educación de manera parcelada,donde han primado los intereses particulares por sobre los intereses nacional de unsistema coherente. La educación se ha convertido en un tema gremial. Debemos pasar ahablar de educación como una sola cosa, algo que engloba todo el quehacer del ser humano, que construye sociedad desde distintas visiones
de manera integrada einclusiva.
 
Una educación al servicio de la sociedad y no de intereses minoritarios.Que apunte hacia el bien común, hacia un Proyecto País elaborado desde lasociedad civil.
Proyecto país que debe ser inclusivo, democrático, solidario y justo.Donde todos tengan una oportunidad de desarrollar sus proyectos y realizarse, tener voz,ser parte de la construcción de sociedad. Ya no sirven las decisiones aisladas, hablar deeducación es hablar del bien común.Esta educación debe desarrollarse a través de un proceso democratizador nacido desdeuna sociedad civil organizada, firme y fuerte. Para poder ser parte y tener voz dentro dela sociedad civil, necesitamos ciudadanos formados y preparados. Si una sociedad pretende llamar al ejercicio del poder a quienes estaban antes privados de él, es deber dela Educación Superior preparar a los ciudadanos para el ejercicio masivo del poder entodas sus formas. Esto requiere de la educación para todos;
la Educación como underecho
, y nunca más como un privilegio o simplemente un servicio. El derecho de laeducación se traduce para el país en un derecho a contar con  profesionales y técnicos decalidad, capacidades críticas, transformadoras, formación ética y política, creación decultura. Constituye una de las bases de una sociedad justa y firme. De esta maneraaseguramos la presencia de todos en la construcción de sociedad, y no sólo de unos pocos.
Lo único que puede asegurar una nueva educación como ésta es la colaboración delos distintos sectores de la sociedad, donde el Estado debe hacerse responsable degarantizar
el bien común, es decir, asegurar un sistema integral y coherente, que estéen función de un proyecto país y donde la educación sea un derecho para todos. Mejorar hoy la educación, es mejorar la sociedad
[W1]
.
II. Proyecto Educativo: Educación Superior de Masas.
 
 Formación y Producción de Profesionales, Técnicos y Conocimiento con Sentido Público
La última reforma a la Educación Superior fue la de los años 80.
Ésta respondió aun modelo de liberalización económica que se implantó durante el régimen militar. La privatización de la educación y el decaimiento de las universidades públicas fueron parte de sus consecuencias.
 
Esta reforma estaba pensada según un proyecto político de país basado en que el mercado podía ser la piedra angular en el aseguramiento de lacalidad. Los resultados fueron el debilitamiento y fragmentación de la Universidad deChile y la ex Universidad Técnica del Estado, y el fortalecimiento y creación deuniversidades privadas. No constituyó un deber del Estado el aseguramiento ni laregulación de la calidad de la educación. Esto afectó la posibilidad de distribuir los bienes públicos propios de la educación superior en las formas que el país necesita.Desde los noventa, han habido diversos intentos de recuperar, estudiar y pensar elsistema de educación superior (Consejo Asesor Presidencial de la Educación Superior del 2007, de Innovación 2007 y 2008, de Equidad del 2008, Informes de J. Brunner,Informe de la OECD, enumerar) pero
hasta la actualidad no ha sido posible formularlas condiciones para la existencia real de un sistema de Educación Superior
. Elcomportamiento y características de sus partes (U, CFT, IP), y la institucionalidad quedebiese dar marco a su existencia, obedecen a lógicas parciales e incluso muchas vecescontradictorias.
Para avanzar en el desarrollo social, económico, cultural y político,necesitamos un verdadero sistema de Educación Superior, que permita pensar eimplementar un proyecto educativo de acuerdo a las aspiraciones del país.
 Los fines de la Educación Superior son:
1)
 
Cultivar la formación en humanidades, ciencias básicas y artes, apuntando a laconstrucción de cultura e identidad nacional.
2)
 
 Asegurar la existencia de profesionales y técnicos con las competencias necesarias para el desarrollo nacional.
3)
 
Ser un espacio de discusión, formación y práctica ciudadana, para contribuir a la sostenibilidad y calidad de la democracia.
4)
 
 Producir conocimiento científico, humanístico y artístico, bienes culturales y desarrollotécnico.
5)
 
Traspasar dicha producción y desarrollo a la sociedad.
6)
 
Constituir un instrumento de distribución equitativa de las oportunidades, orientado ala integración social.
El sistema de Educación Superior, a través de un rol activo del Estado y la sociedadcivil, debe hacerse cargo de generar una oferta educativa acorde con la cantidad de profesionales que cada área del conocimiento requiere para aportar al desarrollo, lacantidad y tipo de investigación, y, en síntesis, organizando las instituciones deEducación Superior en función de un
proyecto nacional de ciudadanos, profesionales,técnicos e investigación
.Hasta ahora, el factor de desarrollo inorgánico del aparato privado de Educaciónsuperior, unido al abandono de las instituciones estatales, un sistema que responde arazones de inercia histórica y con una carencia mayoritaria de regulación hace difícilhablar de un sistema propiamente tal. La educación superior debe responder a un nuevo paradigma, donde el Estado asegure un sistema basado en la integración social y la
 
distribución equitativa de las oportunidades. Una nueva mirada es necesaria paragarantizar una educación superior cuyo norte sea Chile y las necesidades de su pueblo.Hoy día
la educación superior apunta hacia la masificación.
Hacia el 2020, Chileaspira a llegar al 80 por ciento de la juventud (entre 18 y 24) accediendo a la educaciónsuperior. Es por esto que se hace necesaria una reformulación del sistema en sutotalidad. La masificación del sistema debe ir acompañada de
medidas que asegurenuna efectiva igualdad y equidad en el acceso, permanencia en el sistema y egreso,además de una provisión de calidad integral por parte de todas lasinstituciones
[W2]
. De otra forma, la masificación, es decir, la incorporación de sectoreshasta ahora excluidos, seguirá reproduciendo las desigualdades en vez de apuntar acorregirlas.La masificación de la cobertura debe ir acompañada del desarrollo de una
calidadintegral, sin esto no se puede asegurar integridad social en especial de los sectoresdesprotegidos, hacia los cuales crece el sistema.
Esta calidad debe integrar una actitudcrítica hacia la creación de conocimiento, formación de gobiernos democráticos,formación de ciudadanos que enfrenten la realidad social del país y no sólo sus problemas individuales, que integre a todos los sectores sociales y que se oriente alograr un equilibrio en relación al
desarrollo regional del país
, para terminar con lacentralización de las oportunidades en Chile. Esto apunta a revertir la relacióntécnico/profesional. La universidad no puede ser el único medio para una vida digna.Este sistema debe proveer un
marco de existencia que le dé un sentido público
, quegarantice la primacía del bien común por sobre cualquier otro. Debe integrar el rol ydeber de las instituciones estatales, y el rol y relevancia de las instituciones privadas, pero regulando su quehacer de tal manera de permitir instituciones privadas con rol público. Este sentido público es fundamental, y sobrepasa las antiguas definiciones quedistinguen entre planteles de financiamiento o administración estatal versus privado;
hablamos de sentido público por estar alineado con objetivos comunes y públicospor estar puesto sobre los intereses de todos los ciudadanos del país
. Aquí lo privado tiene una opción y lo público un deber 
[W3]
.La pregunta por este nuevo sistema para la Educación Superior es fundamental puestoque su respuesta nos reflejará el
modelo de sociedad que queremos.
El nuevo Sistemade Educación Superior debe estar 
vinculado en todas sus instancias con la realidadsocial chilena
. No puede existir ciencia, verdad, belleza, sin que ello responda a larealidad de la sociedad en su conjunto, y a un ideal de inclusión y equidad entre sushombres y mujeres. El modelo de sociedad al que contribuye la Educación Superior debe basarse en la integración social; en el fortalecimiento de la asociatividad, en elfomento y la creación de proyectos colectivos; en una sociedad que tenga espacioscomunes inclusivos donde se manifieste la diversidad, y así terminar con lasegmentación; en una sociedad sin miedos, que se atreva a crear y hacer los cambiosnecesarios; en una sociedad que genere ideas y debates públicos donde todos losciudadanos puedan participar, en una sociedad con una cultura fuerte hacia laconstrucción de una identidad nacional, de manera inclusiva. La manera de lograr estoes con una democracia completa y profunda.
Un sistema de educación superior queconstruya esta sociedad será un sistema con sentido público.
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