111
6. Factorul timp \u00een calculele de eficien\u0163\u0103 economic\u0103 a proiectelor de
investi\u0163ii....................................................................................................................... 172
7. Riscul proiectelor.................................................................................................. 207
Bibliografie................................................................................................................. 239
\u00cen prag de mileniu, colectivit\u0103\u0163ile urbane europene se g\u0103sesc \u00eentr-un amplu proces de competi\u0163ie, declan\u015fat \u00een ultimele decenii ale secolului trecut, \u00een cadrul c\u0103ruia trebuie s\u0103 fac\u0103 fa\u0163\u0103 unui dublu set de exigen\u0163e.
Pe de-o parte, \u00een cadrul procesului de edificare a comunit\u0103\u0163i europene unite, s-a declan\u015fat o competi\u0163ie a ierarhiilor comunit\u0103\u0163ilor teritoriale. Ora\u015fe, regiuni \u00eentregi caut\u0103 s\u0103 ocupe o pozi\u0163ie privilegiat\u0103 \u00een spa\u0163iul european, cu \u00eendeplinirea unor criterii unanim recunoscute. Fiecare entitate caut\u0103 \u015f\u0103-\u015fi impun\u0103 propria-i personalitate prin definirea identit\u0103\u0163ii\u015fi spiritul locului. Aceasta \u00eenseamn\u0103 valorificarea atuurilor geografice, peisagistice, cultural istorice dar\u015fi economice\u015fi sociale. Afirmarea ambi\u0163iilor proprii, vis a vis de localit\u0103\u0163ile rivale, presupune r\u0103spunsuri la \u00eentreb\u0103rile \u201cCine suntem?\u201d\u015fi \u201cCe dorim s\u0103 fim \u00een viitor?\u201d Spiritul
cunoa\u015fterea\u015fi valorificarea tr\u0103s\u0103turilor specifice, \u00een cadrul evolu\u0163iei sale istorice. \u201cAsa cum o persoan\u0103 exist\u0103 pentru c\u0103 are o identitate care o diferen\u0163iaz\u0103 de altele, la fel se poate spune\u015fi despre un teritoriu, ora\u015f sau regiune1), iat\u0103 deviza care caracterizeaz\u0103 cel mai bine actuala competi\u0163ie dintre localit\u0103\u0163ile\u015fi regiunile Comunit\u0103\u0163ii Europene.
Pe de-alt\u0103 parte, au crescut preten\u0163iile cet\u0103\u0163enilor fa\u0163\u0103 de calitatea serviciilor,a presta\u0163iei ale\u015filor locali \u00een general. Ei refuz\u0103 s\u0103 mai fie trata\u0163i ca simpli consumatori\u015fi prefer\u0103 s\u0103 fie privi\u0163i \u00een postura de \u201cclien\u0163i\u201d \u00een cadrul binomului cerere\u2013ofert\u0103 aplicat\u015fi \u00een sectorul serviciilor publice. Aceast\u0103 pozi\u0163ie modific\u0103 \u00eens\u0103\u015fi semnifica\u0163ia conceptului de serviciu public pentru care, fiecare cet\u0103\u0163ean are obliga\u0163ia de a cotiza sub form\u0103 de impozite\u015fi taxe locale, ce se transform\u0103 \u00een \u201cservicii pentru public\u201d ele achizi\u0163ion\u00e2ndu-se ca orice marf\u0103 pe care ale\u015fii au obliga\u0163ia s\u0103 le ofere cet\u0103tenilor electori, se modific\u0103 \u00eens\u0103\u015fi menirea ale\u015filor comunit\u0103\u0163ii locale, primarul\u015fi echipa sa \u2013 consiliul local \u2013 sunt pu\u015fi tot mai des \u00een situa\u0163ii
privat, \u00een contextul \u00een care, datorit\u0103 geografiei politice, ei trebuie s\u0103 se supun\u0103\u015fi unor constr\u00e2ngeri de natur\u0103 politic\u0103 sau socio-culturale. Colectivitatea local\u0103 devine o
