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Instituto de Investigación para elDesarrollo y la Defensa Nacional – INIDEN -
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Febrero 2009 Año XVIII. Nº 2
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erú nuevamente enPISA
El Programa Internacional deEvaluación de Estudiantes –PISA-,representa una iniciativa decooperación entre un número crecientede países para determinar en quémedida los jóvenes de 15 años que seaproximan al fin de la escolaridadobligatoria están preparados parasatisfacer los desafíos de lassociedades de hoy. Las pruebas noevalúan el currículo que se enseña enlos centros educativos sino lascompetencias claves; es decir, cómolos alumnos usan su capacidad lectorapara comprender e interpretar distintostipos de material escrito con el queprobablemente se van a encontrar a lolargo de su vida; de qué forma puedenutilizar su competencia matemáticapara resolver diferentes retos yproblemas relacionados con la vidareal, y el modo en que pueden haceruso de sus conocimientos y destrezaspara comprender e interpretar diversoscontextos científicos.El primer estudio comparativointernacional PISA se realizó porprimera vez en el año 2000 en 32países, la mayoría miembros de laOrganización para la Cooperación y elDesarrollo Económico (OCDE). Elconsiderable interés por sus alcancespermitió que el número de países seextendiera hasta 43 en el 2001. Enaquella ocasión, el énfasis de laevaluación se centró en la comprensiónlectora y, cada tres años, se realiza unanueva evaluación cuyo eje de atenciónva variando. En el 2003 el mayornúmero de preguntas fue para medirlas competencias matemáticas, y en el2006, las científicas.
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Perú, al igual que Argentina, Chile,Brasil y México, participaron en lasaplicadas por PISA en el año 2000. Enel rango de desempeño de losestudiantes, a los países de AméricaLatina no les fue bien. De un rankingque comprendió los resultados de41países, Argentina se ubicó en elpuesto 33, México en el 35, Chile en el36, Brasil en el 37 y Perú en el últimolugar. En una escala combinada deaptitud para la lectura organizada encinco niveles de desempeño, ningúnadolescente peruano pudo ubicarse enel cuarto o quinto nivel; solo el 5% en eltercer nivel, 15% en el segundo y 26%en el primero. Lo dramático fue que54% de esos adolescentes obtuvo undesempeño debajo del nivel uno; esdecir, no podía siquiera efectuar lastareas más básicas de lectura.
PISA 2000: estudiantes en los nivelesde dominio en la escala combinada deaptitud para lectura (en %)
Nivel de desempeñoPaís5º 4º 3º 2º 1º 0
Finlandia 18 32 29 14 5 2Argentina 2 9 20 26 21 23México 1 6 19 30 28 16Chile 1 5 17 30 28 20Brasil 1 3 13 28 33 23Perú 0 0 5 15 26 54
Fuente.
Base de datos del Proyecto PISA de laOCDE 2003.
Finlandia, que fue el país con mayoréxito en la prueba, tuvo al 50% de susestudiantes ubicados en el cuarto yquinto nivel de desempeño, mientrasque solo 2% estaban debajo del niveluno. Para los países con más altodesarrollo educativo, alcanzar mayoresporcentajes de estudiantes ubicados enlos niveles superiores de rendimiento,les facilita promover más activamentesus actividades de desarrollotecnológico y de investigación.La publicación de los resultados delPrograma PISA generó una granconmoción. Muchos países empezarona replantear sus estrategias deformación y asociar intensamente lasmismas a las capacidades quedemanda la sociedad del conocimiento.Contrario a lo que fue la decisión de lospaíses América Latina que participaronen la evaluación del 2000, en el Perúlas autoridades educativas decidieronno participar en las pruebasprogramadas para el 2003 y 2006.Explicaciones de diversa naturaleza sedieron sobre el bajo desempeño de losestudiantes peruanos, pero lo cierto esque PISA desnudóla realidad de laeducación peruana en su conjunto, nosolo la pública sino también la privada.Haber dejado de participar en laspruebas que medían las competenciasmatemáticas y científicas fue un error.PISA no solo establece un rankingrespecto de cómo se ubican losestudiantes en las competencias yconocimientos evaluados, sino quetambién hace notar dónde puedenestar los mejores desempeños delsistema educativo en cuanto a calidad,equidad y eficiencia y cuálesherramientas podrían utilizarse paramejorar esos desempeños en ámbitosmuy variados que trascienden alasimple mejora del currículo, laformación docente o la gestión. PISAavanza en el estudio del impacto demuchas variables socioeconómicas yculturales en los resultados educativos,además que apuesta por reenfocar losobjetivos de enseñanza en un esquemamás reflexivo, orientado al pensamientocrítico, a la imaginación, elenfrentamiento del acelerado cambiosocial y de todos los desafíos queplantea.
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ISA 2009
PISA 2009 ya empezó a ejecutarse enalgunos países. En esta ocasiónretoma el eje de la lectura, con unainnovación: evaluará a los estudiantesque en el 2000 habían ingresado a laescuela primaria. La ventaja es que
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permitirá apreciar en qué medida loscambios que las naciones han hechodesde inicios de este siglo en sussistemas de enseñanza produjeronresultados mejores en comparacióncon las recomendaciones derivadas dela evaluación del año 2000.Recordemos que una de las claves deléxito deFinlandia, Canadá, Japón,Australia y Corea, que en la prueba del2000 lograron un alto rendimiento, fueimplementar políticas de accesoequitativo para los estudiantes de todoslos niveles socioeconómicos que lesaseguren iguales oportunidades dedesarrollar y aprovechar su potencialde aprendizajes.La evaluación, en la que participan 60países, tendrá dosmodalidades deaplicación. En 17 países, se medirá lacapacidad lectora en formatoselectrónicos. Los alumnos, navegandoen la computadora como si lo hicieranen Internet, encontrarán las preguntasy hallarán pistas para responderlas.Tendrán40 minutos para completar 27preguntas sobre matemática, ciencias ylectura. Según el director de PISA, AndreasSchleicher, la evaluación a través deformularios electrónicos, trascenderá lamera capacidad lectora, tal y comocomúnmente se entiende. Lo quemedirá son los recursos necesariospara "acceder, manejar, integrar yevaluar información; construir nuevosconocimientos a partir de textoselectrónicos". Añade que será algo muydiferente a hacerlo con textos impresosya que no se trata de medir cuánto seconoce sobre tecnologías, sino másbien sobre las competencias cognitivasque hacen falta para el uso efectivo dela tecnología. De esta forma, se juzgará“la relevancia y la corrección de unainformación -algo necesario parautilizar herramientas como Google oWikipedia-, a diferencia del uso de unaenciclopedia, donde la información yaestá ordenada y se asume que escorrecta.Para especialistas del Instituto deInvestigación Educativa de Australia, lasociedad del conocimiento exigebuenos lectores en formato digital,capaces de navegar alrededor de lostextos a través de información explícitay de hipervínculos, además de dominarlas herramientas de navegación porInternet, como los menús.La segunda modalidad de aplicación dePISA será la convencional; con lápiz ypapel. Esta prueba durará dos horas,con ejercicios que combinaránpreguntas de selección múltiple ypreguntas abiertas. Las preguntas seorganizan en unidades basadas en unpasaje escrito que plantea unasituación de la vida real. Una de lascontribuciones de PISA, es promoverque los jóvenes aprendan no sólo paramemorizar y reproducir conocimientosy habilidades científicas, pues esinsuficiente para estar bien preparadospara el mercado laboral del mañana.Los alumnos también responderán uncuestionario contextual, de 30 minutosde duración, en el que suministraráninformación sobre sí mismos y suentorno familiar.Un cuestionario orientado a losdirectores de los centros de enseñanzaservirá para conocer el ambiente enque estudian los evaluados. Su llenadoestá previsto realizarse en 20 minutos.Varios países han comenzado aprepararse para participar en PISA. EnMéxico, se han diseñado guías paramaestros y alumnos donde encuentranexplicación sobre los objetivos de laprueba y el tipo de preguntas quecomprende la evaluación. Los dos milmaestros que están siendo capacitadospor el Instituto Tecnológico deMonterrey son del tercer año desecundaria. Asimismo, para motivar la
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PERÚ nuevamente en PISA
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