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Normas Jur\u00eddicas de Nicaragua
Leyes
No. 445

LEY DE R\u00c9GIMEN DE PROPIEDAD
COMUNAL DE LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS Y
COMUNIDADES \u00c9TNICAS DE LAS
REGIONES AUT\u00d3NOMAS DE LA COSTA

ATL\u00c1NTICA DE NICARAGUA Y DE LOS R\u00cdOS
BOCAY, COCO, INDIO Y MA\u00cdZ
Gaceta No. 16
23/01/2003
LEY DE R\u00c9GIMEN DE PROPIEDAD COMUNAL DE LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS Y
COMUNIDADES \u00c9TNICAS DE LAS REGIONES AUT\u00d3NOMAS DE LA COSTA ATL\u00c1NTICA DE
NICARAGUA Y DE LOS R\u00cdOS BOCAY, COCO, INDIO Y MA\u00cdZ
LEY No. 445, aprobada el 13 de Diciembre del 2002
Publicado en la Gaceta No. 16 del 23 de Enero del 2003
EL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA DE NICARAGUA
Hace Saber al pueblo nicarag\u00fcense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REP\u00daBLICA DE NICARAGUA
Considerando
I

Que es compromiso ineludible del Estado de Nicaragua responder a la demanda
de titulaci\u00f3n de las tierras y territorios de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades
\u00e9tnicas de la antigua Mosquitia de Nicaragua, derecho consignado en los Tratados
Internacionales celebrados entre Inglaterra y Nicaragua, tales como el Tratado de
Managua de 1860 y el Tratado de Harrison- Altamirano de 1905. Este derecho a la
tierra es reconocido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Nicaragua de 1987 y en el
Estatuto de Autonom\u00eda de las Regiones Aut\u00f3nomas de la Costa Atl\u00e1ntica.

II

Que el art\u00edculo 5 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Nicaragua, se\u00f1ala las diferentes
formas de propiedad, entre las cuales se encuentra la propiedad comunal
enunci\u00e1ndose expresamente el reconocimiento a la existencia de los pueblos
ind\u00edgenas en todo lo que ata\u00f1e al derecho de propiedad sobre sus tierras.

Ill

Que en el art\u00edculo 89 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Nicaragua, el Estado reconoce
de manera particular las formas comunales de propiedad de las tierras de los
pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9tnicas de la Costa Atl\u00e1ntica.

IV

Que de acuerdo con el articulo 107 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Nicaragua, el
r\u00e9gimen de la propiedad de las tierras de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades
\u00e9tnicas de la Costa Atl\u00e1ntica, se caracteriza par su naturaleza sui generis,
regulado par las leyes de la materia.

V

Que el art\u00edculo 180 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Nicaragua, garantiza a los
pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9 \u00e9tnicas de la Costa Atl\u00e1ntica de Nicaragua, la
efectividad de sus formas de propiedad comunal.

VI

Que los referidos Tratados internacionales y las citadas disposiciones
constitucionales, no han podido ser aplicadas plenamente a falta de un
instrumento legal especifico que regule la delimitaci\u00f3n y titulaci\u00f3n de las tierras de
los pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9tnicas.

En uso de sus facultades;
HA DICTADO
La siguiente:

LEY DE R\u00c9GIMEN DE PROPIEDAD COMUNAL DE LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS Y COMUNIDADES \u00c9TNICAS DE LAS REGIONES AUT\u00d3NOMAS DE LA COSTA ATL\u00c1NTICA DE NICARAGUA Y DE LOS R\u00cdOS BOCAY, COCO, INDIO Y MA\u00cdZ

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES,
Art\u00edculo 1.- El objeto de la presente Ley es regular el r\u00e9gimen de la propiedad
comunal de las tierras de las comunidades ind\u00edgenas y \u00e9tnicas de la Costa
Atl\u00e1ntica y las cuencas de los r\u00edos Coco, Bocay, Indio y Ma\u00edz.
Art\u00edculo 2.- Son objetivos espec\u00edficos de esta Ley los siguientes:

1.Garantizar a los pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9tnicas el pleno
reconocimiento de los derechos de propiedad comunal, uso, administraci\u00f3n,
manejo de las tierras tradicionales y sus recursos naturales, mediante la
demarcaci\u00f3n y titulaci\u00f3n de las mismas.

2. Regular los derechos de propiedad comunal, uso y administraci\u00f3n de los
recursos naturales en las tierras comunales tradicionales de los pueblos ind\u00edgenas
y comunidades \u00e9tnicas.

3. Determinar los procedimientos legales necesarios para dicho reconocimiento,
tomando en cuenta la plena participaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades
\u00e9tnicas, a trav\u00e9s de sus autoridades tradicionales.

4. Establecer los principios fundamentales del r\u00e9gimen administrativo de los
pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9tnicas, en el manejo de sus territorios
comunales.

5. Establecer las normas y procedimientos para el proceso de demarcaci\u00f3n y
titulaci\u00f3n sobre el derecho de propiedad comunal objeto de esta Ley.

6. Definir el orden institucional que regir\u00e1 el proceso de titulaci\u00f3n de las tierras
comunales de cada uno de los diferentes pueblos ind\u00edgenas y comunidades
\u00e9tnicas objeto de esta Ley.

Art\u00edculo 3.- Para los efectos de la presente Ley se establecen las siguientes
definiciones:
\u00c1rea Complementaria: Son los espacios ocupados tradicionalmente por las
comunidades, bajo el concepto de tierras comunales y que en la actualidad no
est\u00e1n incluidos en su t\u00edtulo de propiedad.
Asamblea Comunal: Es la reuni\u00f3n de los miembros de la comunidad,
congregados para tomar decisiones sobre asuntos que son de inter\u00e9s comunitario,
de conformidad con sus costumbres y tradiciones.
Asamblea Territorial: Es la reuni\u00f3n de las autoridades comunales tradicionales
que integran una unidad territorial, congregados para tomar decisiones sobre
asuntos propios del territorio.
Autoridad Comunal Tradicional: Es la autoridad de la comunidad ind\u00edgena y
\u00e9tnica, elegida en Asamblea Comunal seg\u00fan sus costumbres y tradiciones para
que los represente y los gobierne; tales como S\u00edndico, Wihta, Coordinador u otros.
Autoridad Territorial: Es la autoridad intercomunal, electa en la asamblea de

autoridades comunales tradicionales, que representa a un conjunto de
comunidades ind\u00edgenas o \u00e9tnicas que forman una unidad territorial, elecci\u00f3n que
se realizar\u00e1 conforme a los procedimientos que adopten.

Comunidad \u00c9tnica: Es el conjunto de familias de ascendencia afro caribe\u00f1a que
comparten una misma conciencia \u00e9tnica, por su cultura, valores y tradiciones
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