CF reconhece todos os princpios do Direito Admnistrativo *supremacia do interesse pblico sobre o privado,indisponibilidade do interesse pbl ico, proporcionalidade, razoabilidade,

segurana jurdica, tutela, autotutela, presu no de legitimidade ou de veracidade, especialidade, hierarquia, continuidade do se rvio publico e motivao *no existe hierarquia entre os princpios *O princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado est presente tanto na elaborao das leis como no momento de sua execuo *Segundo esse princpio, h uma desigualdade jurdica entre a administrao pblica e o part icular administrado, com vistas prevalncia do interesse da coletividade *princpio da proporcionalidade: vedao de imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblic o *proporo entre os meios utilizados e o fim visado, sob pena de ilegalidade do ato *o respeito ao princpio da proporcionalidade supe a observncia dos seguintes fundam entos: - adequao - meio empregado compatvel com o fim pretendido - exigibilidade - conduta, alm de necessria, a que causa menor prejuzo aos indivduos - proporcionalidade em sentido estrito - vantagens superam as desvantagens *princpios da proporcionalidade e da razoabilidade: - instrumentos de controle da discricionariedade

*razoabilidade: agente pblico deve atuar dentro dos padres de aceitabilidade, vale ndo-se do bom senso no exerccio de suas funes - objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar r estries desnecessrias ou abusivas por parte da Administrao pblica, com leses aos direi os fundamentais - buscar o resultado mais adequado para a situao enfrentada - vincula-se limitao da discricionariedade *princpio da segurana jurdica: princpio da boa-f dos administrados ou princpio da prot eo confiana Lei 9784: "interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atend imento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao reatroativa de nova interpretao" - preserva situaes j reconhecidas e consolidadas na vigncia de orientao anterior - est ligado ao princpio da moralidade - permite convalidao de atos eivados de vcio, quando a anulao causaria mal maior que a manuteno do ato; nesse caso, manuteno do ato preserva o interesse pblico *confronto entre o princpio da legalidade e o da segurana jurdica - fundamental para a estabilidade das relaes jurdicas

- o instituto da decadncia administrativa e as smulas vinculantes tambm se orientam pelo princpio da segurana jurdica *princpio da tutela: controle que a Adm. exerce sobre outra pessoa jurdica por ela instituda - ligado descentralizao administrativa: criao de pessoas jurdicas integrantes da Adm. indireta e prestao de servios pblicos por concessionrias e permissionrias *princpio da autotutela: faculdade da Adm. de rever os prprios atos - anular atos ilegais - revogar atos vlidos em razo de convenincia ou oportunidade - controle interno Smula 473 - A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao Judicial

*princpio da hierarquia: rgos da Adm. so estruturados de foram a proporcionar uma re lao de coordenao e subordinao entre uns e outros, cada qual com atribuies definidas e ei *princpio da especialidade: relacionado criao das entidades da Adm. indireta - Adm. direta fiscaliza as atividades da Adm. indireta com o fim de assegurar a observncia de suas finalidades institucionais *princpio da continuidade do servio pblico: os servios so a forma pela qual o Estado desempenha suas funes *princpio da motivao: exige que a Adm. indique os fundamentos de fato e de direito de suas decises - admite-se a motivao aliunde: declarao de concordncia com fundamentos de pareceres e decises anteriores *princpio da legalidade: obedincia no s s leis, mas aos princpios poder de polcia: limitao de direitos individuais em prol da coletividade O princpio da impessoalidade tem dois sentidos: um relacionado finalidade, no sen tido de que ao administrador se impe que s pratique o ato para o seu fim legal; ou tro, no sentido de excluir a promoo pessoal das autoridades ou servidores pblicos s obre suas realizaes administrativas finalidade da lei: preservao do interesse pblico - princpio da impessoalidade equipa rado ao princpio da finalidade - tambm se relaciona ao princpio da igualdade ou iso nomia princpio da igualdade: tratar com igualdade os administrados que se encontram na mesma situao jurdica - tratar desigualmente os desiguais na medida de suas desigualdades - licitaes e concursos tambm so expresses do princpio da impessoalidade e da isonomia

- no vedada a identificao dos agentes que praticaram atos administrativos - ao cont rrio, a identificao exigida pelo princpio da publicidade - o que se veda a promoo pessoal - nomes, smbolos ou imagens que transformem a divu lgao em propaganda poltica ou partidria - princpio da imputao volitiva: aspecto do princpio da impessoalidade - atos do agen te so imputados vontade da Adm. ou da entidade em nome da qual se age - Teoria do rgo - atos e provimentos administrativos so imputveis no ao funcionrio que os pratica, m as ao rgo ou entidade administrativa em nome do qual age o funcionrio - princpio da impessoalidade - os agentes pblicos so instrumentos para manifestao da vontade da Administrao Pblica - atos praticados por agentes irregularmente investidos na funo pblica: atribui-se validade aos seus atos sob o fundamento de que foram praticados pela pessoa jurdi ca - propsito dessa atribuio de validade proteger a boa-f dos administrados - De acordo com o princpio da impessoalidade, possvel reconhecer a validade de ato s praticados por funcionrio pblico irregularmente investido no cargo ou funo, sob o fundamento de que tais atos configuram atuao do rgo e no do agente pblico *princpio da moralidade: conjunto de regras de conduta tiradas da disciplina inte rior da Administrao *moral administrativa: regras da boa administrao *requisito de validade de todo ato da Adm. O princpio da moralidade tambm se aplica ao particular que se relaciona com a Administrao Pblica - instrumentos de controle da moralidade: ao popular, Lei da Improbidade nepotismo viola moralidade, exceto em cargos de natureza poltica (secretrios de go verno, Ministros de Estado) nepotismo: cargos administrativos - cargos em comisso e funo de confiana - Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, vist o que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atu ao administrativa - improbidade: independe de dano ou leso material ao errio *princpio da publicidade: obrigatrio para atos da Adm. que produzem efeitos extern os *objetivos: divulgar o conhecimento do ato e seu contedo permitir o controle desses atos *publicidade requisito para a validade, eficcia e moralidade do ato eficcia: produo de efeitos jurdicos *princpio da eficincia: tornou-se expresso na CF com a EC 19/98 - j era de observnci a obrigatria (embora implcito)

Referido princpio veicula a obrigatoriedade de que os agentes pblicos busquem em seus desempenhos os melhores resultados possveis, valendo tambm esse raciocnio para a Administrao Pblica, que deve se aparelhar e se estruturar de sorte a viabili zar a eficiente atuao de seus agentes resultados + menores custos = eficincia qualidade do servio + economicidade *noo de administrao gerencial - modelo que privilegia a desburocratizao e a descentral izao *razovel durao do processo *celeridade de tramitao *participao do usurio na Adm. *reclamaes, servio de atendimento, avaliao peridica da qualidade dos servios *contratos de gesto com rgos e entidades, com troca de autonomia por metas de desem penho *tambm so reflexo do princpio da eficincia