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INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓNPUBLICA
MINISTERIODE ADMINISTRACIONESPÚBLICAS
Bloque II. Gestión de Personal2. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos yefectos de cada una de ellas.
Madrid, Marzo 2006Este material es propiedad del Instituto Nacional de Administración Pública estando disponible en la página webdel Organismo. Se autoriza su reproducción siempre que se garantice la gratuidad de su distribución, así como laexpresa referencia al Instituto.Estos temas han sido elaborados por distintos expertos, coordinados por la Escuela de Selección y Formación,con el objeto de proporcionar una ayuda a los candidatos en la preparación de las pruebas selectivas de accesopor promoción interna al Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado.Se advierte que constituyen un material de apoyo de carácter orientativo, que en modo alguno agota la materia dela que trata, ni ha de entenderse como garantía de superación de las pruebas. El contenido de los temas nocompromete al órgano de selección, que está sometido unicamente a las reglas, baremos o valoraciones deaplicación al proceso selectivo.
 
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BLOQUE II GESTIÓN DE PERSONAL2. ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO. SITUACIONESADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS. SUPUESTOS Y EFECTOS DE CADAUNA DE ELLAS1. ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO1.1. Adquisición de la condición de funcionario
La Ley de Funcionarios Civiles del Estado, cuyo texto articulado fue aprobado por Decreto 315/1964,de 7 de febrero, regula dentro de su Título II, dedicado a los funcionarios de carrera, en su Capítulo III
 La adquisición y pérdida de la condición de funcionarios
”. Este Capítulo no ha sido derogado deforma completa por la legislación post-constitucional, por lo que sus preceptos continúan en gran parteen vigor, si bien se han visto afectados por algunas reformas.La superación de las pruebas selectivas no supone por sí misma la adquisición de la condición defuncionario de carrera. Para obtener esta condición es requisito necesario haber superado el procesoselectivo, es decir, los ejercicios correspondientes de la fase de oposición, la valoración de méritos, enel supuesto de que existiera una fase de concurso, y el curso selectivo o período de prácticas siestuviera previsto en la propia convocatoria del correspondiente proceso selectivo.Sin embargo, este requisito no es el único. En síntesis, se puede afirmar que para adquirir la condiciónde funcionario de carrera del Cuerpo o Escala cuyo proceso selectivo de ingreso ha sido superado porel aspirante, es necesario el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:a) Superar las pruebas de selección y, en su caso, los cursos de formación que sean procedentes.b) Ser nombrado por la autoridad competente.c) Prestar el juramento o promesa legalmente establecido.a) Tomar posesión dentro del plazo de un mes, a contar de la notificación del nombramiento.Tales exigencias se recogen en el artículo 36 de la citada Ley de Funcionarios Civiles del Estado. Elcumplimiento de estos requisitos se realizará de la siguiente manera:
 a) Superar el proceso selectivo.
Los aspirantes que hayan aprobado el proceso selectivo aportarán ante la Administración, dentro delplazo de veinte días naturales desde que se publiquen en el Boletín Oficial del Estado las relacionesdefinitivas de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitosexigidos en la convocatoria.Los que tuvieran ya la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar lascondiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, cuestiones que seráncertificadas por el Ministerio u Organismo del que dependan.Quienes en el plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación, ode la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados,
 
 2quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haberincurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.Cuando la convocatoria hubiese establecido un período de prácticas o un curso selectivo, laautoridad que la haya efectuado nombrará funcionarios en prácticas a los aspirantes propuestos.Los aspirantes que no superen el curso selectivo, de acuerdo con el procedimiento de calificaciónprevisto en la convocatoria, perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera,mediante resolución motivada de la autoridad que haya efectuado la convocatoria, a propuesta delórgano responsable de la evaluación del curso selectivo.Quienes no pudieran realizar el curso selectivo o el período de prácticas por causa de fuerza mayordebidamente justificada y apreciada por la Administración, podrán efectuarlo con posterioridad,intercalándose en el lugar correspondiente a la puntuación obtenida.
 b) Ser nombrado por la autoridad competente.
Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubieran superado, cuyo número no podráexceder en ningún caso del número de plazas convocadas, serán nombrados funcionarios de carrerapor el Secretario General para la Administración Pública, salvo en los Cuerpos de carácter docente,investigador, sanitario y de correos y telecomunicaciones, en los que el nombramiento comofuncionario de carrera le corresponde al Ministro respectivo. Cualquier resolución que contravengalo anteriormente establecido será nula de pleno derecho.Los nombramientos deberán publicarse en el Boletín Oficial del Estado.La adjudicación de puestos de trabajo de los funcionarios de nuevo ingreso se efectuará de acuerdocon las peticiones de los interesados entre los puestos ofertados a los mismos, según el ordenobtenido en el proceso selectivo, siempre que reúnan los requisitos objetivos determinados para cadapuesto en las Relaciones de puestos de trabajo.Estos destinos tendrán carácter definitivo, equivalente a todos los efectos a los obtenidos porconcurso, por lo que el funcionario deberá permanecer en ellos un mínimo de dos años antes deconcursar, salvo en el ámbito de la misma Secretaría de Estado o Ministerio, en su defecto.Por otra parte, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por elque se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas condiscapacidad, una vez superado el proceso selectivo, las personas que ingresen en cuerpos o escalasde funcionarios y hayan sido admitidos en la convocatoria ordinaria con plazas reservadas parapersonas con discapacidad podrán solicitar al órgano convocante la alteración del orden de prelaciónpara la elección de las plazas dentro del ámbito territorial que se determine en la convocatoria, pormotivos, debidamente acreditados, de dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otrasanálogas.En este último supuesto, el órgano convocante decidirá dicha alteración, cuando se encuentredebidamente justificado, y deberá limitarse a realizar la mínima modificación en el orden deprelación necesaria para posibilitar el acceso al puesto de la persona discapacitada.
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