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Ministèrede l’Équipement,des Transportset du Logement
Centre d’Études,sur les Réseaux,les Transports,l’Urbanisme etles ConstructionsPubliques
GESTION DE PROJET
APPLIQUÉE À LA CONDUITE D
'
OPÉRATION
Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Construction
Juin 2000
Repèresméthodologiques
 
2000200120022003
N°Nom de la tâche
1
1 Montage de l'opération
2
2 Programme
3
3 Conception de l'ouvrage
4
4 Réalisation, travaux
5
5
Réception- Mise en service
Sommaire
Avant-propos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Présentation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
Phase 1 -Montage de l'opération
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5Sous-phase 1.1 - L'initialisation de la conduite d'opération . . . . . . . . . . . .6Sous-phase 1.2 - Les études d'opportunité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10Sous-phase 1.3 - Les études de préfaisabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Phase 2 -Programme
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19Sous-phase 2.1 - Les études de faisabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20Sous-phase 2.2 - Le pré-programme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26Sous-phase 2.3 - Le programme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Phase 3 -Conception
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41Sous-phase 3.1 - Mise en place du maître d'œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . .42Sous-phases 3.2 à 3.4 - Mise en place des autres acteurs . . . . . . . . . . . . .51Sous-phase 3.5 - Suivi des études . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55Sous-phase 3.6 - Suivi des procédures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64Sous-phase 3.7 - Consultation des entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Phase 4 -Travaux
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77Sous-phase 4.1 - Préparation de chantier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78Sous-phase 4.2 - Travaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Phase 5 -Réception - Mise en service
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .93Sous-phase 5.1 - Réception . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94Sous-phase 5.2 - Mise en service . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96Sous-phase 5.3 - Suivi du parfait achèvement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
Planninggénéral
Tri 2
Opérations neuves Etat avec concours
Tri 3Tri 4Tri 1Tri 2Tri 3Tri 4Tri 1Tri 2Tri 3Tri 4Tri 1Tri 2Tri 3Tri 4Tri 11
 
1
Avant-propos
Depuis plusieurs années, la Direction générale de l’urbanisme, de l’habitat et de la construction travaille avec le Centre d’études sur les réseaux,les transports, l’urbanisme et les constructions publiques sur l’amélioration des pratiques du conducteur d’opération du ministère.Pour développer son professionnalisme, le conducteur d'opération doit apprendre à rationaliser et formaliser son activité.Le développement des méthodes de gestion de projet appliquées à cette mission y contribue fortement.Un premier ouvrage, paru en 1996 a décrit les principes de ce mode de travail : identification des acteurs du projet, découpage et organigramme des tâches,analyse de risques, élaboration de planning, de scénarios, processus de validation, revues de projet, regroupés autour des grandes activités structurantes d’un projet : cadrer, prévoir, réagir, valider, clore et communiquer.Le présent ouvrage décrit de manière opérationnelle la déclinaison de la gestion de projet appliquée à une conduite d’opération la plus large possible.Il permet de se situer tout au long d’une opération et aide également au pilotage du projet, à plusieurs niveaux possibles.De nombreux services l’ont déjà utilisé, dans sa version provisoire, pour bâtir localement un référentiel de la mission, une assistance à la contractualisation ou la répartition des actions entre les agents d’une organisation constructions publiques.Ce guide marque une étape importante dans l’amélioration des pratiques. Il est un outil précieux pour s'engager dans les démarches qualité, pour rédiger un manuel qualité et organiser les procédures d'auto-contrôle.Enfin, il constitue également une invitation à décliner ces méthodes de gestion de projet sur d'autres objets que le bâtiment public : les stations d'épuration,l'aménagement, par exemple, mais aussi sur d'autres missions comme la maîtrise d'œuvre, conformément aux exigences de qualité exprimées dans le plan de modernisation de l'ingénierie publique.Le chef du service de la qualité et des professions,Claude ALLET 
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