Oramento e LRF

Pincpios Oramentrios: Unidade/totalidade: Pelo princpio da unidade, o oramento pblico deve ser uno, uma s pea, garantindo uma viso de conjunto das receitas e das despesas (todas as receitas e despesas devem constar da lei oramentria). Art. 165, 5 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Observao: O princpio da unidade/totalidade no prev a agregao de oramentos entre entes federados distintos, cada estado/municpio elabora seu oramento de forma UNA. Oramento Bruto: se for o caso de se fazer uma deduo a uma receita, o ente pblico no pode apenas registrar o valor lquido a ser arrecadado. Tanto a arrecadao bruta quanto a deduo devem ser consideradas na elaborao das peas oramentrias. Princpio da Anualidade: O exerccio financeiro coincidir com o ano civil. Para alcanar objetivos de maior dimenso, apenas aes plurianuais podem garantir o sucesso dessas iniciativas governamentais. A conciliao entre esses programas plurianuais e o princpio da anualidade/periodicidade ocorre por meio da execuo fatiada dessas despesas plurianuais, com parcelas distribudas pela sequncia de oramentos anuais. Como exceo ao princpio da anualidade, h a possibilidade de execuo, em outro exerccio, de crditos adicionais (especiais e extraordinrios) autorizados no final do ano. Exclusividade: Segundo a doutrina, a lei oramentria deve conter apenas matria financeira, no trazendo contedos alheios previso da receita e fixao da despesa. A idia subjacente ao princpio da exclusividade evitar que matrias no financeiras caronas sejam tratadas na lei oramentria, aproveitando-se do ritmo mais rpido de sua aprovao pelo Parlamento. Discriminao: Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo por elementos.