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LOS DERECHOS DE LOS INMIGRANTES NO ADMITEN REBAJASAnte las próximas reformas de las Leyes de Asilo, Extranjería y el Código Penal, AmnistíaInternacional recuerda al Gobierno su obligación de garantizar los derechos de las personasinmigrantes o necesitadas de protección internacional
Madrid.- En los últimos meses, la crisis económica mundial se ha convertido en un tema de actualidad congran calado en la opinión pública. En este contexto, la especial sensibilidad de la población hacia losproblemas económicos puede contribuir a crear un ambiente que justifique la adopción de más medidasde control migratorio que supongan una amenaza para los derechos humanos de las personas migrantes.También puede generar una percepción pública negativa de las personas inmigrantes que puedeexacerbar su vulnerabilidad frente a la discriminación, el racismo, la xenofobia y otros abusos de derechoshumanos. El Gobierno tiene la obligación de contrarrestar ese fenómeno. Sin embargo, aunque haanunciado la elaboración de una Estrategia Nacional e Integral de Lucha contra el Racismo y laXenofobia, ni siquiera ha adoptado todavía medidas efectivas para documentar los incidentes de índoleracista a manos de particulares o agentes del Estado, ni ofrece datos periódicos sobre estos fenómenos.En los próximos meses se van a discutir en España tres importantes reformas legislativas (Ley de Asilo,Ley de Extranjería y Código Penal), que pueden implicar recortes para los derechos de inmigrantes,refugiados y solicitantes de asilo. Itziar Ruiz-Giménez Arrieta, presidenta de Amnistía Internacional (AI) enEspaña, explica que “en dichas reformas legislativas, el Gobierno no debe dar un paso atrás en lasgarantías de protección reconocidas hasta ahora. No tener papeles no significa no tener derechos. Enningún caso se pueden rebajar los derechos de las personas migrantes ni de quienes defienden susderechos”. La presidenta de la organización ha realizado estas declaraciones durante un acto simbólicocelebrado hoy en Madrid frente al Congreso de los Diputados, bajo el lema: “Inmigración: rebajas enderechos humanos”.Amnistía Internacional también ha lanzado hoy una ciberacción en
www.actuaconamnistia.org
en la queinvita a toda la ciudadanía a dirigirse al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, paraexpresar estas preocupaciones.
Asilo: tendencia a la baja en la protección internacional
Amnistía Internacional ya ha denunciado en anteriores informes la existencia de una tendenciapreocupante a la baja en el marco de la Unión Europea. En los últimos años, los Estados miembros hanadoptado políticas comunes de control migratorio y de fronteras que no sólo socavan los derechoshumanos de quienes abandonan sus países de origen en busca de unas condiciones de vida más dignas.También contribuyen a dificultar el acceso a los canales de protección internacional para quienes huyende violaciones de derechos humanos.“En el caso de España, resulta muy preocupante el reducido número de estatutos de refugiadoconcedidos en los últimos años. El año 2008 se ha cerrado con unas 4.000 solicitudes de asilo y tan sólounos 100 estatutos de refugiados concedidos. Estas cifras, comparadas con otros países europeos, sonmuy bajas y resultan aún más preocupantes al comprobar que no responden a la especial situación detantas personas que siguen huyendo de violaciones de derechos humanos en todo el mundo”, afirmaRuiz-Giménez Arrieta. El escaso número de solicitantes de asilo se debe al impacto de las políticas de
 
control migratorio, puesto que estas personas comparten los medios y rutas utilizados por inmigrantes, enlos que cada vez se encuentran más obstáculos También corren la misma suerte de sufrir abusos eincluso perder la vida.La organización considera que el Proyecto de Ley actualmente en discusión en el Congreso de losDiputados supone un claro paso atrás respecto a la Ley de Asilo actual y un retroceso en las obligacionesinternacionales de España en materia de derechos humanos. Entre las preocupaciones de AI sobre esteproyecto se encuentran: la imposibilidad de que ciudadanos europeos puedan pedir asilo, la desapariciónde la posibilidad de pedir asilo en embajadas, la inclusión de cláusulas contrarias a la Convención deGinebra o la creación de varios procedimiento acelerados que reducen las garantías para los solicitantesde asilo, entre otras.En palabras de Ruiz-Giménez Arrieta, “en el actual proceso de reforma de la Ley de Asilo es importanterecordar a las autoridades españolas que deben cumplir con sus obligaciones internacionales en materiade derechos humanos tal y como se ha comprometido con la aprobación del Plan Nacional de DerechosHumanos, el pasado 12 de diciembre de 2008”.
Extranjería: menos derechos, más disposiciones restrictivas
Aunque los Estados tienen derecho a controlar sus fronteras y regular la entrada y permanencia y salidade personas extranjeras, no se trata de un derecho ilimitado y no puede hacerse a costa de los derechoshumanos. La prohibición de discriminación, de la tortura y los tratos inhumanos, y el respeto a la vida delas familias o las normas internacionales sobre detención de migrantes, entre otras cuestiones, no puedenser ignoradas.La organización ya denunció cómo en anteriores reformas se adoptaron medidas restrictivas de derechosy contrarias a las obligaciones internacionales de España. También viene alertando del aumento delracismo y la xenofobia y de la necesidad de adoptar medidas que protejan efectivamente a las mujeresinmigrantes ante la violencia de género o la trata de seres humanos.Amnistía Internacional expresa su preocupación por la tendencia que se observa en la iniciativagubernamental de reforma de la ley de extranjería, aún no formulada como proyecto de ley para sutramitación parlamentaria. Ésta supone un recorte de derecho y recoge disposiciones restrictivas queincrementan la vulnerabilidad de las personas inmigrantes. Entre otros, es especialmente grave en lo queconcierne a los menores no acompañados y los menores en conflicto con la ley, la ampliación del periodode internamiento en los centros de extranjeros, la limitación al derecho a la reagrupación familiar, asícomo la ampliación del catálogo de sanciones graves.Amnistía Internacional quiere recordar a las autoridades españolas (Gobierno y Parlamento) susobligaciones contraídas con el derecho internacional de los derechos humanos y de los refugiados. Lacrisis económica no puede servir de excusa para dar un paso atrás en la protección de los derechoshumanos. Las próximas reformas legislativas no deben suponer una rebaja en derechos, en especial en elcaso de los menores no acompañados y los menores en conflicto con la ley. Por el contrario, es el
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