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CNIS_Emploi chomage précarité

CNIS_Emploi chomage précarité

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Rapport du groupe de travail sur la définition d’indicateurs en matière d’emploi,de chômage, de sous-emploi et de précarité de l’emploi
Emploi, chômage, précaritéMieux mesurer pour mieux débattre et mieux agir 
 
Président : Jean-Baptiste de FoucauldRapporteurs : Michel Cézard, Marie Reynaud
EMBARGO
Nepasdif fuser avant
15h 30
11 JUIN 2008
 
Juin 2008
 Conseil National de l’Information StatistiqueSOUS EMBARGO JUSQU’AU 11 JUIN A 15 H 30
 
2
Conseil National de l’Information StatistiqueSOUS EMBARGO JUSQU’AU 11 JUIN A 15 H 30
 
3
SommaireSynthèse du rapport
...........................................................................................................................5
 Liste des propositions du rapport
..................................................................................................12
Introduction
......................................................................................................................................15
 I- La situation actuelle : un système global d’information très fourni, mais qui ne permetpas une lecture apaisée et suffisamment fine des évolutions de la société
...............................17
 a)
un bat public difficile ...................................................................................................................17
b)
des mutations de société difficiles à analyser ................................................................................18
c)
une communication trop focalisée ..................................................................................................19
II- Les objectifs à poursuivre : définir avec précision le sens des différents indicateurs
........21
 a)
Éviter les malentendus : il n’existe pas d’indicateur parfait ............................................................22
b)
Bien définir ce que l’on veut savoir, et dans quel but ....................................................................221) Apprécier dans quelle mesure les droits fondamentaux sont respectés2) Permettre des analyses pertinentes de l’évolution de l’économie et du marché du travail3) Fournir des instruments adéquats aux différents acteurs des politiques de l’emploi nationaux etlocaux et aux partenaires sociaux afin qu’ils puissent élaborer et apprécier correctement leur action4) Alimenter dans de bonnes conditions le débat citoyen et fournir une argumentation de qualité audébat public
c)
Tenir compte de la diversité des destinataires, qui n’ont pas nécessairement les mêmes besoins241) Les comparaisons internationales2) Les chercheurs3) Les acteurs nationaux et les partenaires sociaux4) Les acteurs locaux5) L’opinion publique6) Les médias
III- Renouveler la réflexion sur les concepts utilisés, en approfondissant ceux qui existentet en en imaginant d’autres, pour construire une représentation plus riche de la réalité
.......27
 a)
L’emploi, le chômage, le sous-emploi, la précarité de l’emploi sont des constructions socialesévolutives ............................................................................................................................................27
b)
Des définitions aux pratiques : vers une certaine harmonisation internationale ............................281) Les définitions du BIT concernant l’emploi et le chômage2) La résolution du BIT à propos du sous-emploi et de l’emploi inadéquat3) Le poids croissant de l’Europe4) Les indicateurs américains complémentaires au chômage
c)
Les analyses du groupe de travail sur le halo du chômage et le sous-emploi ..............................32
d)
Les réflexions du groupe à propos de l’emploi « inadéquat » .......................................................341) L’approche marché du travail2) L’approche qualité de l’emploi
e)
Approfondissement de l’analyse du chômage : chômage de longue durée, récurrence,indemnisation et accompagnement des chômeurs ............................................................................361) Importance et limite du concept de chômage de longue durée2) La récurrence du chômage3) La récurrence de l’inscription comme demandeur d’emploi sur les listes de l’ANPE4) L’indemnisation et l’accompagnement des demandeurs d’emploi
f)
La précarité de l’emploi, une notion difficile à cerner ......................................................................381) Instabilité et insécurité de l’emploi2) Approches de la précarité de l’emploiConseil National de l’Information StatistiqueSOUS EMBARGO JUSQU’AU 11 JUIN A 15 H 30

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