EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL Y SUS IMPLICACIONES ECONOMICAS EN EL SECTOR TURISTICO: CASO PARTICULAR ECOTEL.

Palabras claves: ecoturismo, gestin ambiental, ecotel

Tema: Costos en Empresas Tursticas

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EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL Y SUS IMPLICACIONES ECONOMICAS EN EL SECTOR TURISTICO: CASO PARTICULAR ECOTEL.

Palabras claves: ecoturismo, gestin ambiental, ecotel

Tema: Costos en Empresas Tursticas

Resumen: La ponencia versa sobre uno de los temas de actualidad: la responsabilidad medioambiental y sus implicaciones econmicas, especialmente sus costes, en el campo del turismo, y su vnculo con lo que es denominado, por cierta bibliografa como ECOTURISMO.

Segn la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) el concepto de ecoturismo refleja Todas las formas de turismo en las que el principal motivo del turista es la observacin y la apreciacin de la naturaleza y que contribuyen a la conservacin del entorno natural y del Patrimonio cultural con el menor impacto negativo posible. De la propia concepcin de ecoturismo por parte de la OMT es posible incorporar el estudio de diversos temas de actualidad ligados con nuestro campo, como son: gestin de la calidad, sistema de gestin medioambiental, procesos de reduccin de costes y generacin de ingresos y rentas. Todos estos pilares convergen hacia el desarrollo sostenible para aquellos pases y zonas donde se desarrolla el ecoturismo. En el presente trabajo, se desarrollan los conceptos vinculados a la contabilidad verde y a los Sistemas de Gestin Ambiental, y se relacionan con las aplicaciones en la industria turstica. Tanto el EMAS como las ISO 14.000, tratan el concepto de gestin ambiental y desarrollo sostenible. Sin embargo, para el desarrollo de la presente ponencia que es el comienzo de un proyecto de investigacin conjunto entre las autoras- se ha hecho hincapi en las certificaciones verdes que son posibles de alcanzar en la industria turstica, en particular las referidas a las organizaciones hoteleras y a la certificacin ECOTEL ,

1.- Consideraciones previas

Como introduccin al desarrollo de esta ponencia, se precisarn ciertos conceptos relacionados a la industria turstica. El Turismo abarca una gran gama de servicios, que van ms all del tradicional servicio de hospedaje. Es posible distinguir dentro de la misma, un conjunto, generalmente relacionado, de servicios que incluyen, entre otros, gastronoma, transporte, guas tursticos y comunicaciones, adems del conocido servicio de hotelera Asimismo, esta cadena interrelacionada de servicios, ofrecido por empresas de variada naturaleza, tiene como objetivo comn y ltimo satisfacer las necesidades del turista, por medio de algn, o algunos, de los productos tursticos existentes. Existe una gran variedad de productos tursticos, destacndose entre otros: Sol y playa. Nieve y montaa Histrico cultural Termal Ecoturismo

A raz de la obvia limitacin del alcance de esta ponencia, se profundizar en el producto ecoturismo, y como empresa turstica relacionada, el sector hotelero Es sabido, que el marco conceptual es muy amplio y abarca diversos campos: econmicos, social, cultural, ambiental y turstico. Por limitacin de espacio, y por ser el comienzo de un proyecto de investigacin conjunto entre las autoras, nos centraremos, especialmente, en los costes derivados de las certificaciones verdes, que otorgan los diversos organismos, garantizando que las organizaciones hoteleras mantienen una poltica de respeto y cultura medioambiental. El ao 2002 fue el Ao Internacional del Ecoturismo, declarado por las Naciones Unidas. Tanto el concepto medioambiental como su aplicacin al sector turstico tienen un gran campo de estudio dentro de la Gestin Empresarial y la Contabilidad Directiva. Segn la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) el concepto de ecoturismo refleja Todas las formas de turismo en las que el principal motivo del turista es la observacin y la apreciacin de la naturaleza y que contribuyen a la conservacin del entorno natural y del Patrimonio cultural con el menor impacto negativo posible. El ecoturismo tiene una importancia social y econmica relevante, lo cual implicar reducir al mnimo consecuencias negativas para el entorno natural, sociocultural y econmico, contribuyendo a la conservacin de los espacios naturales, centrndose en el estudio de cuatro puntos fundamentales, desde la ptica econmica: Generacin de rentas para las organizaciones, empresas o autoridades que gestionan los entornos medioambientales y espacios naturales. Bsqueda alternativa de conseguir ingresos con reduccin de costes y que mejore la calidad y excelencia de todos los agentes integrantes en la actividad del ecoturismo. Desarrollo de la cultura medioambiental y del respeto hacia los valores naturales tanto humanos como fsicos. Promover unas normas mnimas de calidad, as como certificaciones de calidad en el campo medioambiental para aquellas organizaciones, empresas o establecimientos que promuevan el ecoturismo. En este contexto nos centraremos en el modelo de certificacin de etiqueta verde Ecotel. De la propia concepcin de ecoturismo por parte de la OMT podemos incorporar el estudio de diversos temas de actualidad ligados con nuestro campo, como son: gestin de la calidad, sistema de gestin medioambiental, procesos de reduccin de costes y generacin de ingresos y rentas. Todos estos pilares convergen hacia el desarrollo sostenible para aquellos pases y zonas donde se desarrolla el ecoturismo.

2.- Implicaciones econmicas del ecoturismo.

El ecoturismo y las diversas certificaciones verdes que se pueden encontrar a nivel internacional, no slo son factibles de considerar como un intercambio econmico, sino, como queda establecido por la OMT, es un instrumento que permite garantizar los derechos de los pueblos indgenas y sus ecosistemas, gracias a la especial atencin que presta el control local. Si bien, el ecoturismo tiene repercusin y obligaciones para todos los agentes, tanto gobiernos nacionales, regionales y locales, as como para el sector privado, y dadas las posibles diferencias

dentro del campo de los modelos de Gestin empresarial as como del estudio de los costes, entre el campo pblico y privado, acotamos nuestro trabajo al campo privado, fundamentalmente. Para el sector privado, las empresas dedicadas al ecoturismo deberan ser sotenibles, rentables, para todos los agentes interesados, como propietarios, inversores, empleados, stakeholders y shareholders. De la Declaracin de Qubec sobre el Ecoturismo que se origin en la Cumbre Mundial del Ecoturismo, celebrada entre el 19 y 22 de mayo del 2002, en Qubec, Canad, podemos deducir que la cultura empresarial que se deriva de las empresas dedicadas al ecoturismo, se puede concretar en el desarrollo de los siguientes puntos: 1. Las empresas dedicadas al ecoturismo deben ser sostenibles, para lo cual tienen que ser rentables para todos los agentes interesados, como son propietarios, inversores, gestores y empleados, as como las comunidades y organizaciones de las zonas naturales donde operan. 2. La empresa debe desarrollar sus actividades reduciendo al mnimo su impacto negativo y contribuyendo, de manera efectiva, a la conservacin de los ecosistemas sensibles y del medio ambiente en general. 3. Obtencin de certificaciones de calidad medioambiental o cualquier otro sistema de regulacin voluntario, como ecoetiquetas, para demostrar y garantizar la adhesin a los principios de sostenibilidad y respecto hacia el medio ambiente. 4. Cooperacin con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para la proteccin de zonas y reas, contribuyendo financieramente a la conservacin de los recursos naturales. 5. Reduccin de costes y reciclado de elementos. Para lo cual ser necesario el estudio de modelos de calidad y gestin medioambiental, centrados en modelos internacionales, como los que se derivan de las ISO 9.000 e ISO 14.000., por ejemplo, con un adecuado estudio de los costes derivados de la implantacin de estos modelos. 6. Consideracin del estudio de la cadena de valor, como parte integrante de un modelo de gestin estratgico, que considere que la cadena de suministro sea utilizada en crear una operacin de ecoturismo sostenible en todos sus eslabonos y coherente con el grado de sostenibilidad que se aspira alcanzar en el producto o servicio final, que se ofrecer al consumidor. 7. Promover y desarrollar las relaciones humanas y la cultura medioambiental, implantando un comportamiento tico y respetuoso con el medioambiente por parte de los clientes de destinos de ecoturismo ambiental. 8. Desarrollo e implantacin de una cultura empresarial medioambiental, que genere conciencia entre los directivos y empleados sobre estos temas, mediante un proceso de educacin medioambiental continua que converja en el desarrollo econmico de la comunidad. 9. Diferenciacin del producto y satisfaccin de expectativas para el cliente, conjugado con un mantenimiento de la calidad medioambiental. Este principio implica el desarrollo de sistemas de gestin de calidad, en sus diversas acepciones, as como sistemas de gestin medioambiental, que garanticen la obtencin de ecotetiquetas. El objetivo fundamental es el desarrollo sostenible de la humanidad, en general. 10. Promocin de polticas de R&D (Investigacin y desarrollo) en el campo medioambiental, que garanticen el desarrollo de sistemas de reciclaje de elementos as como sistemas de

reduccin de consumo de elementos que garanticen una reduccin de los costes totales soportados por las organizaciones, as como polticas de desarrollo de formacin, marketing y desarrollo de productos. En definitiva, el objetivo ser una distribucin equitativa de rentas derivado de la aplicacin de mecanismos de financiacin para sufragar la actividad de asociaciones y cooperativas empresariales. 11. En definitiva y como conclusin, la aplicacin de polticas de desarrollo que incremente beneficios y minimicen el total de costes empresariales, manteniendo un respeto y proteccin del entorno medioambiental.

3.- La contabilidad verde y los Sistemas de Gestin Medioambiental

La contabilidad ambiental, tambin llamada contabilidad verde surge en la dcada del 70, particularmente a raz de la crisis del petrleo de 1974 en el que la sociedad toma conciencia de la escasez de ciertos recursos naturales Este nuevo encare de la contabilidad se constituy en una especialidad de la Ciencia Contable a partir de febrero de 1998, con la finalizacin del Informe financiero y contable sobre pasivos y costos ambientales elaborado por el Grupo de trabajo Intergubernamental de las Naciones Unidas, de especialistas en Normas Internacionales de Contabilidad e Informes (ISAR-United Nations Intergovernanmental Working Group of Expert on International Standards of Accounting and Report). La contabilidad ambiental ha adquirido importancia como fundamento terico para la medicin y exposicin de los efectos de las actividades de las empresas sobre el entorno, dentro del marco de la problemtica ambiental. Es por ello que la llamada contabilidad verde intenta identificar las consecuencias de las acciones empresariales, que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar tanto a la poblacin humana, como a la fauna, la flora, el suelo, el agua, y el bienestar de las generaciones presentes o futura A la hora de la identificacin y clasificacin de los costos medioambientales, es posible optar entre diversas metodologas abordadas por la bibliografa relacionada: una primera clasificacin podra hacerse sobre la base del grado de recurrencia de los costos medioambientales. Este es el criterio usado por la Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin en su documento Nro 13. Otra clasificacin interesante es la realizada por el Whistler Centre for Business and the Arts, que distingue los costos ambientales segn sean internos o externos a la empresa. Una tercera clasificacin discrimina los costos ambientales en regulados, upfront (por adelantado) y voluntarios. Cada grupo es subdividido posteriormente en aquellos costos que son potencialmente ocultables; aquellos que caen en la categora de costos contingentes, esto es, aquellos que probablemente se incurrir en una fecha futura como resultado de daos ambientales; y costos de imagen y relaciones, o aquellos costos intangibles asociados con el impacto del registro de rastros ambientales de la compaa en asuntos tales como lealtad del cliente, acuerdos de aseguramiento, problemas de la fuerza de trabajo, y confianza del inversionista.

. Asimismo, se han dado avances en la cuantificacin y el gerenciamiento de los costos, ambientales, al definirse e implementarse los Sistemas de Gestin Ambiental (SGA), tambin llamados Sistemas de Gestin Medioambiental (SGMA) Un SGA identifica polticas y estrategias empresariales a cumplir con el objetivo de implementar una gestin ambiental. El desarrollo de estos sistemas implican evaluaciones rutinarias del impacto ambiental ocasionado por la gestin empresarial. Implcita, o explcitamente, la adopcin de un SGA trae aparejado el compromiso de cumplir con las leyes y regulaciones ambintales, as como una poltica empresarial de continua mejora en cuanto a su comportamiento con el medio ambiente. En trminos generales, es posible encontrar dos grandes modelos de gestin medioambiental, ampliamente admitidos y que, por tanto, se pueden aplicar en el campo de la industria turstica. Se trata del EMS (Environment Management System), basado en la aplicacin de las normas ISO 14.000 y el EMAS (Environment Management and Auditing System), conocido como el sistema comunitario de gestin y auditoria medioambiental. 3.1- El EMAS (Environment Management and Auditing System), El Reglamento 1836/93 de la Unin Europea, conocido como reglamento EMAS, define al SGA como aquella parte del sistema general de gestin que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y llevar a cabo la poltica ambiental. El EMAS tiene como objetivo promover mejoras continuas del comportamiento medioambiental de todas las organizaciones europeas y la difusin de la informacin pertinente al pblico y otras partes interesadas. Este sistema se encuentra regulado por el Reglamento (CE) n 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, del 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditoria medioambiental. De forma resumida, el objetivo de este sistema comunitario de gestin y auditoria es la mejora del comportamiento medioambiental de las organizaciones de todos los sectores mediante: El establecimiento y la aplicacin, por parte de las organizaciones, de sistemas de gestin medioambiental. La evaluacin objetiva y peridica de los sistemas. La formacin y participacin activa del personal de las organizaciones. La informacin al pblico y otras partes interesadas. Cada estado miembro establecer un sistema de acreditacin de los verificadores medioambientales independientes y de supervisin de sus actividades. Este sistema de gestin permite a las empresas alcanzar los siguientes puntos: Asegurar un alto nivel de proteccin del medio ambiente. Mejorar continuamente su comportamiento medioambiental. Obtener ventajas competitivas.

 Comunicar pblicamente sus progresos mediante la obtencin de las certificaciones. Las principales ventajas de implantar el sistema EMAS se pueden resumir en tres grandes bloques: a) Ahorro de costes derivados de las siguientes actuaciones: i. Mejora en el control y optimizacin de consumo de materias primas y energa. ii. Optimizacin de los costes derivados de la gestin y tratamiento de residuos y emisiones. iii. Reduccin de gastos en concepto de transporte, almacenaje y embalaje. iv. Ahorro de costes de trabajos de limpieza y reparacin medioambiental derivados de escapes accidentales. v. Reduccin en las primas de seguros por riesgo medioambiental. vi. Negociacin de prstamos bancarios en mejores condiciones. vii. Ahorro de sanciones por infracciones viii. Disminucin de riesgo de accidentes y de sus costes derivados. b) Mejora de la imagen: i. Las certificaciones suponen una estrategia de marketing. ii. Adopcin de una poltica activa en base a la legislacin vigente existente. iii. Favoreciendo la posibilidad de concesin de permisos y licencias, especialmente con la aprobacin de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de abril de 1996, relativa a la prevencin y al control integrado de la contaminacin. iv. Posibilidad de recibir ms ayudas de carcter pblico para el desarrollo de la iniciativa empresarial. c) Aumento de la motivacin de los empleados: i. Implicacin de la totalidad de los trabajadores del centro en un sistema para conseguir unos objetivos comunes. ii. Aumento de la formacin de los trabajadores. 3.2.- Sistema estndar internacional EMS ISO 14001 El compromiso medioambiental de la empresa ha quedado puesto de manifiesto en los ltimos aos, a nivel internacional, como consecuencia de problemas como la reduccin de ozono, el calentamiento del planeta, la deforestacin, la reduccin de la diversidad biolgica, entre otros. De aqu, se inici una preocupacin mundial por el entorno que deriv en la primera reunin de expertos en Montreal en 1987 para desarrollar acuerdos para prohibir la produccin de elementos qumicos que daen la capa de ozono. Conjuntamente con esta situacin planteada a nivel internacional, se comprob la inexistencia de un indicador destinado a evaluar la proteccin medioambiental.

Estos condicionantes internacionales unidos a caractersticas particulares de clasificacin, control e impacto ambiental y ciclo de vida de determinadas empresas, motivaron, en 1991, a que la ONU organizara su conferencia sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED), celebrada en 1992 en Rio de Janeiro, donde se solicit, de manera expresa, la necesidad de que ISO se comprometiera a la elaboracin de un conjunto de normas ambientales a nivel internacional, en los mismos condicionantes desarrollados por las normas ISO 9000 de Calidad. El conjunto de normas ISO 14000 se consideran como una gua para el desarrollo de la administracin del medio ambiente con el objetivo de la estandarizacin, a nivel internacional, de conceptos como la clasificacin y la evaluacin del ciclo de vida; conceptos clave para cualquier empresa moderna. De manera especial, la admisin de la ISO 14001, incorpora un sistema de administracin ambiental en todas las fases del proceso de produccin, en todos los productos y servicios prestados. Se debe incorporar el concepto medioambiental dentro de los objetivos y metas empresariales. Esta poltica, evitar a largo plazo, un incremento alto en los costes empresariales, si se presenta un accidente ambiental serio de proporciones elevadas. La adaptacin e implantacin de una gama de tcnicas de gestin medioambiental de una manera sistemtica, puede conseguir alcanzar resultados ptimos para todas aquellas partes interesadas, pero no garantizar, en s mismas, unos resultados medioambientales ptimos. Para lograr objetivos de calidad medioambiental, el sistema de gestin debe utilizar tecnologa apropiada y econmicamente viable, analizando de forma sistemtica los costes de la utilizacin de la misma (AENOR, 1996). El modelo ISO 14001 tiene un mbito ms amplio que el modelo EMAS, puesto que es internacional, pero no exige ningn tipo de transparencia ambiental. En este modelo se define al SGA como la parte del sistema de gestin general que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la poltica ambiental.(UNIT-ISO 14001) Este sistema plantea grandes ventajas para aquellas empresas que implanten prcticas medioambientales limpias, puesto que aplicarn actuaciones preventivas y mejora de la eficacia de la produccin. La adopcin de este sistema implicar: Garanta de cumplimiento de los requisitos legales. Ahorro de costes, debido a la disminucin del consumo y de energia. Reduccin de los riesgos medioambientales. Mejora de la competitividad de la empresa, Mejora de la imagen de la empresa. Mejora de las relaciones tanto internas, con los trabajadores, como externas, clientes, consumidores, etc. La adopcin de este sistema de gestin medioambiental est certificada por el organismo UNE-ENISO. 3.3.- Informes e indicadores ambientales.

A la hora de evaluar la gestin ambiental, se han definido mltiples indicadores, que brindan informacin relativa a la inversin en polticas medioambientales as como al consumo de recursos naturales. Tal es el caso del conocido ratio de Reduccin de la Degradacin del Medio Ambiente (RDMA) que mide la participacin en los gastos totales de la sociedad de los que son destinados a la reduccin de la degradacin del medio ambiente por encima de las obligaciones legales. Tambin la tasa de reciclaje, definida como el consumo de material reciclado sobre el consumo total de materiales, es un indicador de orden en todo informe ambiental. En Francia el Conseil National de la Comptabilit propuso un modelo de Balance Ecolgico (Bilan Ecologique) que muestra diversos rubros ecolgicos, tanto en trminos fsicos como monetarios El Canadian Institute of Chartered Accountants(CICA) tambin propone un modelo para la elaboracin e interpretacin de los informes ambientales. Sin embargo, uno de los aportes ms destacables sobre el tema ha sido hecho por La Federacin de Expertos Contables Europeos (FEE). Esta organizacin public en enero de 1999 el trabajo titulado Hacia una estructura generalmente aceptada para los informes ambientales, en el que expresa que el objetivo de estos informes es la provisin de informacin sobre el impacto ambiental y el desempeo operacional de una entidad, que es til para grupos de inters relevantes al valorar su relacin con dicha entidad. Cabe destacar, que cada organizacin optar por los informes mas apropiados al sistema de gestin ambiental empleado. Y este ltimo se adecuar a su compromiso medioambiental y a la estrategia prefijada, de forma tal de un mejor aprovechamiento de las ventajas competitivas que la implementacin de un SGA le confieren (mejora de la imagen de la organizacin, posible captacin de nuevos mercados, prevencin de sanciones legales, etc.) Independientemente del sistema de gestin medioambiental adoptado, uno de los sectores en el que est teniendo una mayor proliferacin es la industria turstica, si bien, hasta nuestros das todava son pocos los establecimientos certificados con la ecoetiqueta o que han conseguido la certificacin verde. En el campo de la industria turstica, las certificaciones medioambientales no slo se basan en la adopcin del EMAS o del EMS ISO 14001, sino que existen diversas organizaciones de carcter pblico y privado, preocupadas por el desarrollo sostenible y las implicaciones que el turismo tiene sobre la biodiversidad.

4 Las certificaciones verdes en la industria turstica

Uno de los objetivos de las diferentes modelos de gestin medioambiental, en cualquier mbito empresarial, son las certificaciones, como prueba del cumplimiento de determinados requerimientos y requisitos de proteccin medioambiental. La medicin, evaluacin y certificacin de facilidades de las empresas tursticas tienen una larga y venerable historia, pero hasta fechas recientes, se limitaba al aspecto de calidad ofrecido al cliente. Desde la publicacin de las normas ISO 9000 y ISO 14001, ha habido una explosin en los diferentes sistemas de certificacin. Los primeros sistemas de evaluacin turstica se centraban en la industria hotelera y consistan en la categorizacin de los establecimientos para otorgar un determinado nmero de estrellas. Se media nicamente la comodidad, aseo y mantenimiento de las habitaciones y reas pblicas. Este sistema sigue siendo la base fundamental para la medicin de calidad de hoteles, aunque en los ltimos aos se han incorporado aspectos como servicio al cliente y medidas de seguridad para los clientes y empleados. En todas las partes del mundo, especialmente en Europa y Australia, se estn desarrollando una multitud de sistemas de evaluacin y certificacin de toda clase de actividad econmica, incluyendo

el turismo. La Organizacin Mundial de Estndarizacin ISO, ha logrado tipificar y normalizar muchos de ellos, mediante las series ISO 9000 y ISO 14001, aunque la certificacin de estas normas deben asegurar que la empresa certificada goza de un sistema interno de gestin de calidad o medioambiente, pero no garantizan ni la calidad del producto final ni el desempeo ambiental de la empresas. Pero a pesar de su carcter generalista, han servido como base conceptual sobre la cual casi todos los otros sistemas de certificacin de procesos han sido construidos. En relacin con la hotelera, este conjunto de normas se aplica bajo el sello de Green Globe. El objetivo de un sistema de certificacin es incentivar a la empresa a cumplir con ciertas normas y supondr que una empresa certificada tendr mejores posibilidades de vender sus productos exhibiendo su sello de certificacin, que lograra economas de escala en los costes de produccin, mejor calidad al mismo precio o simplemente garantizar la confianza del consumidor o la autorizacin gubernamental para la venta o importacin. En la mayora de los sistemas de certificacin de empresas, servicios encontrar dos grandes grupos: Sistemas de gestin interna, basados en procesos. Sistemas de cumplimiento con normas externas y medibles, basados en el cumplimiento del desempeo o del resultado. En trminos generales, cada sistema de certificacin tiene incorporado los dos grandes grupos. Por ejemplo, la norma ISO 14001, est basada en el cumplimiento con una serie de requisitos de gestin ambiental interno de la empresa y, el nico requisito externo es cumplir con todas las normas ambientales locales. Los costes derivados de un sistema de gestin interna y otro de cumplimiento con normas externas puede variar sustancialmente. En trminos generales, para una empresa grande, es ms econmico utilizar un sistema de tipo de gestin medioambiental interna, ya que el mismo sistema de gestin genera economas de escalas importantes en el cumplimiento con normas externas. Para las empresas pequeas, por el contrario, es ms barato cumplir con la serie de normas aplicables, sin tener que demostrar la existencia de personal y departamentos especializados, ni la aplicacin de complicados procesos. La credibilidad se considera como el requisito indispensable para cualquier sistema de certificacin, puesto que si un sistema de certificacin no tiene mercado, no convence a clientes y no denota utilidad. En el turismo interno, las certificaciones locales, generalmente no tienen reconocimiento por los clientes, y no ayudan al incremento de sus ventas y no incentivan al empresario a la mejora del desempeo del medioambiente. Dentro de la industria turstica, y especialmente en el nuevo concepto de ecoturismo, es usual referirse a las certificaciones verdes. Estas certificaciones incrementan los ingresos de las operaciones ecotursticas mediante su distincin del resto de la oferta turstica. En trminos generales, los tres grandes grupos de costes que se derivan de la obtencin de estas certificaciones son: Costes de transaccin inherentes a la formacin y mantenimiento de una entidad de certificacin. Costes de inversiones destinadas a elevar los estndares de las empresas ecotursticas a los niveles requeridos. Costes de oportunidad del capital dedicado a obtener la certificacin verde. y productos, se pueden

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En definitiva, las empresas ecotursticas tienen un incentivo econmico para participar en la certificacin verde, en la medida que la relacin coste/beneficio sea positiva, es decir, que los beneficios de poseer dicha certificacin exceda los costes de participacin. De los estudios desarrollados por la Ecoturism Society, se ha reconocido que la etiqueta del Ecoturismo atrae a turistas. De aqu, que agencias gubernamentales, ONG y empresas privadas han comenzado a promover los sistemas de certificacin verde para diferenciar el ecoturismo del resto de los productos tursticos. En la actualidad, encontramos una considerable variacin entre las distintas certificaciones verdes existentes, dependiendo tanto de la concepcin de ecoturismo sobre la que se ha creado la certificacin, como por la propia organizacin que ha creado la certificacin. Independientemente de los sistemas de certificacin internacional y comunitario, como hemos comentado antes, en Centroamrica, por ejemplo, podemos encontrar cinco sistemas de certificacin ecoturistica, mostrados en la siguiente tabla, con sus principales caractersticas: NOMBRE ORIGEN Sistema Estados santuario Unidos cooperativo Audubon ECOTEL Estados Unidos PATROCINADOR ESCALA COSTE FECHA ONG sin nimo de Internacional 120 USA$ 1991 lucro Privado

Internacional Cobra la 1994 visita al sitio y el apoyo tcnico Asociacin Costa Rica Instituto de Turismo Regional Depende 1999 de Turismo de Costa Rica del de Costa tamao Rica del negocio Alianza Guatemala ONG sin nimo de Regional Depende Verde lucro del tamao del negocio Green Internacional World Travel and Internacional 350Globe Tourism Council 15.000 USA $ La mayora de los sistema de certificacin tienen un carcter operacional. Qu beneficios pueden aportar las Certificaciones Verdes o Ecoetiquetas? a) Proporcionar informacin para identificar operaciones de ecoturismo autnticas. No todos los turistas estn dispuestos a pagar la prima verde, tambin llamada ecotasa, como ocurre en los establecimientos hoteleros de las Islas Baleares en Espaa, por falta de informacin a lo que se destina y porqu se implanta. b) Prestigio, expectativas de beneficios a largo plazo y preocupacin por la industria turstica.

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c) En trminos econmicos, propiamente dichos, ingresos derivados de la prima verde para los negocios del ecoturismo. d) Educacin medioambiental, establecimientos. tanto a nivel empresarial como del usuario de los

5.- La certificacin ECOTEL y el ecoturismo

La Certificacin ECOTEL , an estando vigente desde el ao 1994 , es en nuestros das poco conocida por los clientes de los establecimientos certificados. La Coleccin ECOTEL es un grupo exclusivo de establecimientos tursticos internacionales, entre los que encontramos hoteles y resorts que incorporan el concepto de responsabilidad medioambiental dentro de la industria turstica y de hospedaje. Todos los establecimientos certificados deben estar sometidos y pasar una inspeccin especfica y satisfactoria muy estricta, realizada por expertos medioambientales del Rocky Mountain Institute in Aspen, Colorado, USA. Esta coleccin comenz en 1994 con el New York Vista Hotel, el cual fue reabierto como el primer hotel en el mundo certificado como ECOTEL . Desde entonces, ms de 100 establecimientos han obtenido esta ecocertificacin o certificacin verde. La inspeccin a que se deben someter los establecimientos se basa en cinco puntos fundamentales, denominados globos, sobre los cuales se establece un sistema especial de puntuacin. Estos aspectos son: Compromiso medioambiental. Gestin de recursos slidos. Eficiencia energtica. Conservacin del agua. Educacin medioambiental e implicacin a la comunidad y sociedad. En cada uno de los puntos anteriores, se encontrarn tres niveles diferentes de puntuacin, denominadas: Primaria, Secundaria y Terciaria. Los hoteles que quieren alcanzar la certificacin deben satisfacer todos los criterios de la puntuacin primaria antes de que la inspeccin pueda comenzar. Los hoteles deben preparar un formulario en el que se incluyan cmo los primeros criterios han sido alcanzados, y en donde se incluyan la descripcin de diferentes esfuerzos medioambientales y programas que van a aplicarse en el establecimiento. Aunque como ya se expuso anteriormente existen ms de 100 establecimientos que han accedido a la certificacin ECOTEL , y se estima que la cifra pueda duplicarse en los prximos aos, cabe cuestionarse, la cabal relacin entre el establecimiento hotelero que posee dicha certificacin y el turista que demanda el producto turstico ecoturismo. En un anlisis de las caractersticas de los establecimientos certificados, as como de las particularidades de los clientes de dichos establecimientos, no se desprende necesariamente una relacin biunvoca, esto es, que el husped de un ecotel, puede no coincidir con la figura de un ecoturista. Esta conclusin, no es contradictoria, sino que por lo contrario, coincide con la posicin

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mantenida por diversos sectores industriales, ya sean textiles, farmacuticos, automotrices, qumicos, etc., al implantar polticas de proteccin ambiental. La idea que subyace, es que el cliente capta la diferenciacin en el producto hotelero, aunque el objetivo turstico final no sea necesariamente un producto de ecoturismo. Tal plan estratgico es seguido por establecimientos que han accedido a la certificacin ECOTEL , en destinos tan alejados al producto turstico ecolgico como pueden ser New York o Tokio. Otros establecimientos certificados, se especializan mayoritariamente en el producto turstico Sol y playa y no en ecoturismo, como es el caso de gran nmero de los establecimientos centroamericanos con certificacin ECOTEL . El hotel que aspira a una certificacin ECOTEL , ha optado por una estrategia de diferenciacin de producto, considerando que existe una clase de turistas que valorar una actitud responsable con el medio ambiente. Iwanowski y Rushmore sealan que en Estados Unidos hay 43 millones de turistas ecolgicos dispuestos a pagar hasta un 8,5% ms por viajes respetuosos con el medio ambiente. Sin embargo en Espaa, segn la Direccin General de Poltica Turstica, aunque se reconoce la existencia de cierto mercado que est dispuesto a aceptar precios ms elevados por servicios que no daen el medio ambiente, sta es la medida para mejorar el medio ambiente que menos visitantes aceptara En otro orden, merece destacarse, que para el cliente que busca un producto ecoturstico y sus derivados (etnoturismo, acuaturismo, agroturismo), en especial el turista experiente en el tema, aunque sin duda valora establecimientos que apoyan una conducta medioambiental responsable, la certificacin no suele ser condicionante a la hora de establecer un destino turstico. Tal es el caso de las Islas Galpagos, unas de las panaceas mundiales para los ecoturistas, y en la que la hotelera apenas alcanza los requerimientos mnimos. Como ejemplo extremo es posible sealar uno de los ganadores del Concurso Internacional para Turismo de Responsabilidad Social, entregado en la 36 Feria Internacional de Turismo (ITB, 2001) por el Instituto de Turismo y Desarrollo de Ammerland, Alemania (Studienkreis fr Tourismus und Entwicklung e.V. Ammerland) 1. El mismo fue entregado a la agencia de viajes WANAMEI EXPEDITIONS sita en Cuzco, Per. Dicha agencia, propiedad de ocho comunidades indgenas de la selva amaznica, organiza excursiones en los territorios de las tribus Harakmbut, Yine y Matsiguenga que viven en las orillas del Ro Madre de Dios. El territorio ,que a la vez conforma la Reserva Amarakaeri, abarca ms de 400.000 hectreas de selva virgen despoblada. Los visitantes interesados son conducidos al territorio de las comunidades indgenas, a travs de una expedicin por la selva, navegando por los ros y caminando sobre los viejos senderos entre los asentamientos o sobre antiguas rutas de caza2. Se debe destacar que durante las expediciones se duerme en sacos de dormir, protegido por un mosquitero y con una manta impermeable..... Si se clasifica al ecoturista en tres niveles: principiante, avanzado y experto, es posible afirmar que el principiante tendr, en relacin con las certificaciones verdes, una conducta similar al turista que adquiere otro producto turstico3 (sol y playa, ciudad, termal, etc), mientras que el avanzado, es un cliente que generalmente optar por un hotel certificado. El ecoturista experto, aunque contina valorando una actitud respetuosa con el medio ambiente, ve su opcin muy limitada a raz de la particularidad del destino escogido.
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Los otros dos proyectos ganadores fueron: el TENGBOCHE DEVELOPMENT PROJECT del claustro budista Tengboche en la regin del Everest en Nepal, y el proyecto de desarrollo local y de turismo BASIS INTERNATIONAL en Sreekandamangalam en Kerala, India.
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El viajero llega a conocer las tcnicas tradicionales de caza y de pesca y cmo prender un fuego. Aprende sobre la mitologa de las tribus, el mundo animal y de las plantas y recibe algunas nociones sobre la medicina indgena, entre otros.
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Aunque la curva de tendencia es levemente superior que la de los turistas que no optan por un producto ecoturstico

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6.- Asignacin de los costes de la certificacin ECOTEL

En la bsqueda de la certificacin verde, los establecimientos hoteleros incurrirn en fuertes inversiones, muchas de ellas estructurales. Aunque la cuantificacin de la inversin no presenta particularidades, s lo tiene la determinacin de los ingresos directamente asociados a la misma. Es factible, que el establecimiento hotelero aspire, en el largo plazo, a la certificacin de Ecotel en los 5 globos ya mencionados, sin embargo, la gran mayora de los hoteles que ya tienen esa certificacin, apenas alcanzan los 3 globos (inclusive se da el caso de establecimientos certificados con 1 solo globo, como es el caso del Arenal Observatory Lodge de Costa Rica ). A la hora de desarrollar una poltica de inversiones relacionada con el plan ecolgico definido, se deber diferenciar los tipos de inversin requeridas para la obtencin de cada globo. La inversin realizada en obtener la certificacin relacionada a la eficiencia en el consumo energtico, va a redundar directamente en un incremento en la rentabilidad del establecimiento, a raz del menor consumo mensual. Tanto los costos asociados a la implementacin de la poltica de ahorro de energa, como la reduccin del consumo, no ofrecen, a priori una mayor complejidad a la hora de asignarlas a las diversas operativas del negocio 4. De forma similar la conservacin del agua podra aceptar el mismo tratamiento El caso opuesto puede verse al momento de implementar una poltica de tratamiento de residuos. Sin duda, de los 5 puntos manejados por la certificacin ECOTEL , es ste el de mayor complejidad a la hora de asignar los costes asociados, as como el cuantificar el ingreso derivado de dicha inversin. El tratamiento de los residuos consta bsicamente de dos grandes reas proveedoras de residuos: El producido por los huspedes en las propias habitaciones y los residuos generados en los restaurantes, bares, cafeteras etc. La primera no requiere de una inversin directa significativa, ya que se colocan papeleras con divisiones en las habitaciones y el propio husped realiza una seleccin primaria de los residuos. Asimismo, es directamente asignable al negocio de hospedaje, tanto la inversin como gran parte de los costes asociados. Sin embargo, el tratamiento de los residuos generados en las reas de comida requieren de una inversin significativa. El Hilton Bay, de Tokio, dispone de cmaras de fro, que se utilizan para conservar los residuos orgnicos a 5 grados, y de una fuerte estructura para manipular las 1,5 toneladas diarias de residuos, que se generan diariamente (en gran parte proveniente de los 7 restaurantes pertenecientes al hotel.) En un anlisis clsico, el giro restaurante debera absorber gran parte de los costes asociados, a raz que los kilos de residuos procesados son mayores que los generados en el giro de hospedaje. Sin embargo, la inversin total se justifica mayormente en el negocio hotelero puro, esto es la actividad de hospedaje, donde se capta un publico diferencial por la obtencin de la certificacin, cualidad no necesariamente diferencial para el cliente que sin ser husped del hotel, utiliza el servicio de restaurante. Cabe diferenciar tambin los costos relacionados a la capacitacin de los recursos humanos. Para la obtencin del globo relacionado a la educacin continuada, no se requiere de inversiones significativas y los costos relacionados a esta actividad son, en comparacin relativamente menores.

Siempre que la relacin costo-beneficio justifique directizar los consumos de energa

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Aunque la capacitacin, a efectos de la certificacin, involucra a todo el personal del establecimiento hotelero, le cabe la misma premisa que la mencionada en el punto anterior: El costo de esta actividad podra asociarse mayormente al negocio de hospedaje y no necesariamente a las otras ramas de actividad (restaurante, alquiler de salas para eventos y convenciones, casino, etc), en la medida que el cliente no huesped de estos otros giros, no ha optado por el producto a raz de la certificacin verde.5 7.- CONCLUSIONES En el mbito mundial, el respeto por el medio ambiente, as como una conducta responsable para con el mismo, es un tema que ha tomado relevancia en los ltimos tiempos. Cientos de empresas, de la ms diversa ndole, han adoptado polticas de compromiso con el medio ambiente, propiciando la aparicin de los ecoproductos Tanto las normas ISO 14.000 como el EMAS (Environment Management and Auditing System), son ya una realidad intrnseca de mltiples organizaciones. La industria turstica, en la bsqueda de un turismo sostenible no escapa a esta realidad. En la hotelera, el compromiso medioambiental se encuadra generalmente en normativas especficas y propias, como es el caso, entre otras, de la certificacin ECOTEL El hotel que accede a una certificacin ECOTEL , ha optado por una poltica de diferenciacin, considerando que el cliente, en este caso el husped, optar por un hotel respetuoso del medio ambiente, independientemente del tipo de producto turstico buscado. Sin embargo, esta diferenciacin, se ve potenciada en el ecoturismo, a raz de las caractersticas del turista que opta por este producto. Debe destacarse que el ecoturismo es uno de los productos tursticos de ms crecimiento en los ltimos aos, y la expectativa de crecimiento es an mayor. La certificacin verde, entonces, debera ser un objetivo a alcanzar para los establecimientos hoteleros, independientemente del tipo de producto turstico al que est sujeto el establecimiento, y deber ser una meta primordial en los establecimientos relacionados con el ecoturismo.. Dicha certificacin testificar una conducta responsable de las organizaciones con el medio ambiente y por ende, propiciar una diferenciacin, la que redundar en una mayor rentabilidad para el establecimiento hotelero.

BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN Aeca. Documento Nro.13. Direccin General de Poltica Turstica. Estudios Tursticos N 116 Gustin, M.E. y Weaber, P.A. . Are hotels prepared for the environmental consumer?;Hospitality research Journal,
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El caso del Casino es un ejemplo tpico en el que el cliente es generalmente indiferente a la certificacin verde.

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Islas J. y Iturria D. Costos Medioambientales. Trabajo Monogrfico Iwanowski, K. y Rushmore, C. Introducing the eco-friendly hotel; The Cornell Hotel &Restaurant Administration Quarterly, Jimnez Montas, MA (1999): Los nuevos costes empresariales ante el compromiso medioambiental de las organizaciones (ISO 14000). VI Congreso Internacional de Custos. Braga, 1720. Septiembre. Portugal. Jimnez Montas,M.A. (2001): Incidencia de los Nuevos Costes Empresariales, Calidad y Mediambiente en el modelo de toma de decisiones a c/p. Caso particular C-V-B. VII Congreso del Instituto Internacional de Costos y II Congreso de ACODI. 4-6 de julio. Len. Espaa. Reglamento (CEE) 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieren con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditoria medioambientales. DOCE 168/L, de 10-07-93. Repetto, R y Austin, D. Coming Clean: Disclosure of Financially Significant of environmental risk. 2000. World Resource Institute. (www.wri.org) Pginas web: - www.aenor.es - www.iso.ch - www.unep.org - www.aqa.es - www.europa.eu.it - www.world-travel.org - www.cinu.org.mx

El objetivo de la implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental se centra en la minimizacin de los impactos directos o indirectos que causa la empresa, mediante el establecimiento de una poltica medioambiental que se definir a partir de un compromiso explcito de la direccin de la empresa. Durante algunos aos la respuesta de la industria a la creciente demanda social en temas medioambientales y al aumento progresivo de las exigencias legales, fue simplemente la introduccin de medidas correctivas para la resolucin de problemas puntuales: control de efluentes lquidos, control de emisiones atmosfricas y control en la generacin de residuos. Poco a poco esta concepcin ha ido cambiando hacia la idea de afrontar los problemas de forma integrada y activa. En el caso del sector industrial, la nueva estrategia es la promocin de acuerdos voluntarios que permitan la autorregulacin del proceso productivo en general potenciado una mayor proteccin medioambiental. Las vas de acceso al reconocimiento en el rea de la Gestin Medioambiental son dos: La validacin segn Reglamento Europeo (CEE) 1836/93. La certificacin segn la norma ISO 14000. El instrumento adoptado por la Unin Europea para la Gestin y Auditoria Medioambiental es el Reglamento (CEE) 1836/93 del Consejo. Este sistema es conocido tambin como EMAS (EcoManagemente and audit. Scheme). Es un instrumento de adopcin voluntaria de carcter 16

marcadamente industrial (fundamentalmente industrias extractiva, manufactureras, actividades relacionadas con la produccin de electricidad, gas, vapor o agua caliente e industrias dedicadas al reciclado, tratamiento y eliminacin de residuos). La Norma ISO 14000, por su parte, es un instrumento de adopcin voluntario a nivel internacional, que se adapta a nivel europeo con la Norma EN-ISO 14000 y a nivel estatal con la Norma UNE-EN-ISO 14000. U.G.T. - Sector Ferroviario y Servicios Tursticos de Castilla y Len ~ 2008 Pgina 2 de 6 QU ES UN SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL? Es la estructura organizativa, planificadora de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto y mantener al da la poltica medioambiental de la empresa. La caracterstica principal de los Sistemas de Gestin Medioambiental (SGMA) es que son instrumentos de aplicacin voluntaria, que adems permiten una amplia flexibilidad a la hora de definir objetivos medioambientales. nicamente exigen el cumplimiento de la legislacin y un compromiso de mejora continua por parte de la empresa. VENTAJAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL COMERCIALES: Crear nuevos mercados. REDUCCIN DE COSTES: Optimacin de recursos y energa. Aumento de la eficacia del proceso. Disminucin del gasto de primas de seguros al disminuir los riesgos. PREVENCIN DE COSTES: Disminucin de sanciones legales. Clausuras o suspensiones de actividad. Prevencin de accidentes. Aplicacin de ecoimpuestos.U.G.T. - Sector Ferroviario y Servicios Tursticos de Castilla y Len ~ 2008 Pgina 3 de 6 IMAGEN EMPRESARIAL: Mejora del medio de trabajo. Mejora de la relacin con la Administracin para la adjudicacin en determinados proyectos. Mejora del trato con el cliente. La implantacin de los Sistemas de Gestin Medioambiental en le empresa se encuentra en una fase de gran crecimiento. Estos sistemas permiten ofrecer a terceros (clientes, administracin, ciudadanos, vecinos de entorno de la empresa, accionistas, trabajadores, proveedores, etc) una prueba fehaciente de la idoneidad y la adecuacin de la empresa a la legislacin medioambiental en funcin de la aplicacin de una tecnologa disponible a un coste asequible. LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL EN LA INDUSTRIA ESPAOLA La industria espaola ha ido cambiando el enfoque de su actividad con respecto al Medio Ambiente, pasando (aunque muy lentamente como veremos ms adelante), de un enfoque correctivo a un enfoque preventivo.

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Principales preocupaciones medioambientales. De mayor a menor importancia estaran: Cumplimiento de la legislacin. Mejora de la imagen empresarial. Reduccin de costes. Exigencias de mercado. Compromiso con el Medio Ambiente U.G.T. - Sector Ferroviario y Servicios Tursticos de Castilla y Len ~ 2008 Pgina 4 de 6 NORMAS DE LA SERIE ISO 14000 Son normas de adopcin voluntaria cuyo objetivo es establecer herramientas para la gestin de las obligaciones ambientales y la evaluacin de productos sin prescribir las metas que debe alcanzar una organizacin. Cundo surgen las normas de la serie ISO 14000? Cuando se aprecia el xito alcanzado por las normas ISO 9000 relativas a la Calidad. Cuando existe un aumento de la sensibilidad medioambiental internacional. La Norma ISO 14000 es en realidad un conjunto de normas (20 en total) de las cuales la ms relevante es la Norma ISO 14001 puesto que es la que deben emplear las organizaciones que pretendan certificarse oficialmente. El campo de aplicacin de esta norma, es muy amplio abarcando organismos de todo tipo. FASES PARA LA IMPLANTACIN DE LA NORMA ISO 14001 1. Poltica Medioambiental La organizacin revisar peridicamente su Sistema de Gestin Medioambiental para poner en prctica mejoras que lleven a un menor impacto ambiental de sus actividades. Segn esta Norma la Poltica medioambiental de la empresa debe ser apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios. Debe incluir el compromiso de mejora continua, compromiso de cumplir la legislacin y el compromiso de prevencin de la contaminacin. U.G.T. - Sector Ferroviario y Servicios Tursticos de Castilla y Len ~ 2008 Pgina 5 de 6 2. Planificacin Lo primero es realizar un estudio de los impactos que sobre el medio generan cada una de las actividades que realiza la empresa: identificacin de los aspectos medioambientales. Una vez identificados los aspectos medioambientales se proceder a la elaboracin de uno o varios programas de accin que recogern los objetivos ambientales que la empresa pretende alcanzar y como lo va a conseguir (objetivos y metas medioambientales concretas para cada una de las actividades que realice). La organizacin deber disponer tambin de un procedimiento que le permita informacin de requisitos legales y otros requisitos aplicables a la misma. 3. Implantacin y Funcionamiento La implantacin con xito de un Sistema de Gestin Medioambiental demanda el compromiso de todos los empleados de la organizacin, por ello ser necesario: Definir responsabilidades en materia medioambiental. Establecer procedimientos de formacin y sensibilizacin del personal. Establecer un procedimiento para a recepcin y respuesta de informacin de partes interesantes externas (autoridades o grupos cvicos). La documentacin del SGMA es otro de los puntos relevantes en la implantacin, al igual

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que el control de esa documentacin. Se debe mantener un control de todas las operaciones que tengan asociados aspectos medioambientales y contemplar todas las situaciones posibles de emergencia para elaborar planes de actuacin ante estas situaciones. 4. Comprobacin y Acciones correctoras A intervalos definidos se debe revisar el SGMA a fin de establecer si se cumplen los objetivos marcados en la Poltica Medioambiental. Si no fuera as, se establecern las medidas correctivas apropiadas o preventivas si fuera posible. Esta revisin deber estar documentada y se debern plantear, en su caso, las modificaciones que procedan en la Poltica medioambiental y en los objetivos medioambientales. U.G.T. - Sector Ferroviario y Servicios Tursticos de Castilla y Len ~ 2008 Pgina 6 de 6 DIFERENCIAS ENTRE LA NORMA ISO 14001 Y EL REGLAMENTO EMAS EMAS ISO 14001 Frecuencia de auditoria. Ciclos de auditorias a intervalos no superiores a los 3 aos. No establece frecuencia de auditoria. Comunicacin Comunicacin externa a las autoridades, el pblico y los clientes No se recoge como requisito. Contratistas Ser necesario que los contratistas que trabajen en el centro apliquen las mismas normas medioambientales que la organizacin. Pasa por encima estos requisitos. Cumplimiento de la Legislacin Exige el cumplimiento de la legislacin vigente y futura Es ms flexible y permite no cumplir la legislacin en un primer momento si la empresa se compromete a hacerlo y lo incluye como uno de sus objetivos dentro de la Poltica Medioambiental. Mejora continua Requiere la mejora continua de la actuacin medioambiental, a fin de disminuir los impactos ambientales a unos lmites que no excedan los correspondientes a la aplicacin econmica viable de la mejor tecnologa.

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Es menos riguroso, hace referencia a la mejora continua sin hacer referencia a las Mejoras Tcnicas Disponibles. El Reglamento es un instrumento de gestin ms estricto que la Norma ISO, puesto que el primero incluye la evaluacin por terceros del funcionamiento del SGMA y obliga a la informacin pblica, mientras que la segunda se basa en la evaluacin por parte de la empresa de su Sistema de Gestin Medioambiental y prescinde del requisito de informacin pblica.

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