PROYECTO REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO, HABILITACIN DE TERRENOS, PROVISIN DE EQUIPAMIENTO URBANO, EDIFICACIN, UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO DEL ESPACIO

PBLICO EN EL MBITO DEL PROYECTO COSTA VERDE (Baha de Miraflores/Provincia de Lima).

Lima, Setiembre del 2007

INDICE . VOLMEN A - TEXTO DEL REGLAMENTO

INTRODUCCIN PREMBULO RELACIN DE GRFICOS y LMINAS TERMINOLOGA

REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO, HABILITACIN DE TERRENOS, PROVISIN DE EQUIPAMIENTO URBANO, EDIFICACIN, UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PBLICO EN EL MBITO DEL PROYECTO COSTA VERDE
(Baha de Miraflores, Provincia de Lima)

Finalidad Objetivo general Objetivos Especficos Alcances Lineamientos urbansticos, arquitectnicos ambientales y paisajsticos. Precisiones

CAPTULO I NORMAS GENERALES

1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 Contenido Caractersticas y aplicacin de las normas mbitos administrativos y territoriales de aplicacin Configuracin de sectores Zonificacin 5.1 Segn sectores a. Zonificacin en el Sector A b. Zonificacin en el Sector B Habilitacin de terrenos, equipamiento urbano y construccin de edificios 6.1 Tipos de habilitaciones 6.2 Modalidad de adjudicacin 6.3 Densidades e intensidad de ocupacin 6.4 Circulacin 6.5 Aportes de equipamiento urbano 6.6 Equipamiento urbano 6.7 Mobiliario urbano 6.8 Parmetros arquitectnicos Utilizacin, mantenimiento y seguridad de espacios pblicos y acantilado 7.1 Utilizacin 7.2 Mantenimiento 7.3 Proteccin ambiental, paisajismo y reas verdes del acantilado Seguridad Paisajismo

6.0

7.0

8.0 9.0

CAPTULO II NORMAS PARA REAS DE INVERSIN (As)

Generales 1.0 reas de Inversin (Ais) en el mbito de la Costa Verde 2.0 Zonificacin de las reas de Inversin (AIs) 3.0 Habilitacin, equipamiento y mobiliario 3.1 Tipos de habilitaciones 3.2 Densidades e intensidad de ocupacin 3.3 Aporte para Recreacin Pblica 3.4 Aporte para Serpar 3.5 Aporte para educacin 3.6 Aporte para servicios pblicos complementarios (Otros Fines) 3.7 Aporte a FOMUR 3.8 Equipamiento urbano 3.9 Mobiliario Urbano 4.0 Parmetros arquitectnicos

CAPTULO III NORMAS PARA REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL (ATEs)

Generales 1.0 mbito de intervencin 2.0 reas de Tratamiento Especial (ATEs) en el mbito de la Costa Verde 3.0 Zonificacin 4.0 Habilitacin, equipamiento y mobiliario 5.0 Volumetra y edificacin 6.0 Mantenimiento 7.0 Co-Gestin

CAPTULO IV RESTAURACIN, PRESERVACIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE

1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 mbito de aplicacin Fines Competencia, responsabilidades y sanciones Exigencias y limitaciones Prohibiciones

CAPTULO V INSTRUMENTACIN y COMPLEMENTACIN

1.0 2.0 3.0 4.0 Consultas previas ante la Secretara Tcnica de la APCV Aprobacin de anteproyectos y proyectos por las municipalidades El control municipal metropolitano y distrital Interpretacin y modificacin del reglamento

CAPTULO VI NORMAS TRANSITORIAS Anexo 1 MARCO NORMATIVO

RELACIN DE GRFICOS Y LMINAS

De este Reglamento.APCV-R-A-1: APCV-R-A-2 a 4: APCV-R-I-8a-B: Esquema tridimensional de la zonificacin en la Costa Verde Secciones viales diversas de la Av. Circuito de Playas Las Sombrillas: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Los Yuyos: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Los Pavos: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Redondo: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin La Pampilla: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Los Delfines: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin San Isidro: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Marbella: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin Magdalena: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin San Miguel 1: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin San Miguel 2: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento, parmetros de volumetra y edificacin en el rea de Inversin

APCV-R-II-8b, 9-B:

APCV-R-II-11-B:

APCV-R-III-14 a 16-B:

APCV-R-III-19 a 21-B:

APCV-R-III-22-B:

APCV-R-IV-23-B:

APCV-R-V-24-B:

APCV-R-V-25 a 28-B:

APCV-R-VI-29, 30-B:

APCV-R-VI-31 a 34-B:

APCV-R-I-1,2-B: APCV-R-I-3,4-B:

APCV-R-I-5-B:

La Chira: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial La Herradura/Caplina: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial Regatas: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial

APCV-R-I-6,7-B:

Pescadores/Agua Dulce: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial APCV-R-II-10-B: Barranco: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial APCV-R-II-12-B: Barranquito/Cascadas: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial APCV-R-III-17,18-B: Makaha/Miraflores/Pampilla 1: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial APCV-R-VI-31 a 34-B: San Miguel 2: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial APCV-R-VI-35 a 38-B: San Miguel 3: Planimetra y cuadros de datos generales, requerimientos de habilitacin y equipamiento en el rea de Tratamiento Especial

De la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde.(las siguientes lminas han sido includas en el texto del Reglamento, entre aquellas mencionadas)

APCV-AU-CV-A1(a, b, c): APCV-AU-C-8: APCV-AU-CV-C-8-2(a, b): APCV-CV-C-1 : APCV-AU-CV-C7-1(a..d) : APCV-C-7-3 :

Esquema genrico de zonificacin (planta y secciones)3 lminas Esquema genrico de volumetra......1 lmina Cdigos arquitectnicos para tratamiento de techos .........2 lminas Esquema genrico de equipamiento y mobiliario ...1 lmina Malecn lineal, Parque, Parque lineal y Parque lineal doble....4 lminas Tratamiento genrico de acantilado .1 lmina

INTRODUCCIN

La Costa Verde es el espacio urbano ribereo ms grande, variado y representativo de Lima Metropolitana, ya que puede ser observado por 8 millones de habitantes de manera inmediata y panormica. Ms an, Lima es la nica capital metropolitana de Amrica del Sur que mira al Ocano Pacfico. Empero solamente hace tres dcadas se tom conciencia de ello y la necesidad que Lima diese frente al mar, a partir de los estudios del Ministerio de Vivienda y Construccin que dirigiese el arquitecto Ernesto Aramburu Menchaca en 1972. La Autoridad del Proyecto Costa Verde, creada en 1995, tiene como finalidad realizar el Proyecto Costa Verde, sea a travs del sector privado, las municipalidades distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Asimismo, se encarga de adecuar y mejorar el Plan Maestro de Desarrollo y su reglamento de usos del suelo, habilitacin, construccin y medio ambiente, para alcanzar la finalidad propuesta. Ello ha dado lugar al nuevo Reglamento de usos del suelo, habilitacin de terrenos, provisin del equipamiento urbano, edificacin utilizacin y mantenimiento del espacio pblico en el mbito del Proyecto Costa Verde que ahora se presenta. La primera parte del Reglamento contiene la exposicin de motivos, necesaria al cabo de casi 12 aos de vigencia del Plan Maestro y su Reglamento de 1995; y la segunda parte contiene el cuerpo normativo en s. El primer captulo se refiere a las normas generales a manera de marco normativo para una variopinta sucesin de playas a lo largo de casi 20 kilmetros del litoral limeo. El segundo captulo establece directamente las normas especficas que cada desarrollo inmobiliario tiene denominados reas de Inversin- tanto para alcanzar la mayor calidad urbanstica del espacio pblico y de las edificaciones adyacentes en el corredor ribereo como garantizar que los usuarios de las partes alta y baja puedan disfrutar del paisaje natural, su nuevo malecn y las edificaciones atrs de ellos que aseguran una vista irrestricta del mar. El tercer captulo establece las normas especficas a las que se adecuarn gradualmente las instalaciones y edificaciones existentes denominados reas de Tratamiento Especial- de manera que los espacios pblicos y paisaje circundante tengan la misma calidad que aquellos generados por los nuevos desarrollos inmobiliarios. El cuarto captulo reglamenta la utilizacin y mantenimiento de los parques, malecones, ciclovas, acantilado de modo que se garantice el mejor aprovechamiento de los espacios pblicos por usuarios responsables y comprometidos. El quinto captulo se refiere al medio ambiente, su preservacin, conservacin y restauracin de la misma manera que el reglamento anterior. Y el sexto captulo establece las medidas necesarias para que el Reglamento sea un instrumento facilitador de la inversin y pueda ser adecuado a las contingencias del tiempo. Este Reglamento hace patente el enfoque promotor y facilitador con que se elabor la Nueva Visin y el Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde, asignndole al sector privado nacional el importante rol que permita hacer realidad tres dcadas de esfuerzos pblicos y privados.

PREMBULO

En 1995 se produjo el Plan Maestro 1995-2010 y su Reglamento de usos del suelo y del mar, habilitacin urbana, construccin y medio ambiente de la Costa Verde los cuales han sido permanentemente adecuados y mejorados para alcanzar la finalidad propuesta. Luego de doce aos de cambios en la ciudad y de riesgos de evolucin negativa para este importante espacio, el Concejo Metropolitano de Lima decidi encargar a la Autoridad del Proyecto de la Costa Verde APCV, actualizar y adecuar esta normativa. Es as que contrat durante el 2006 el estudio denominado , dirigido por el arquitecto Ral Flrez, cuyo contenido fue aprobado por la Autoridad en Agosto del 2006, como base para la actualizacin del Plan Maestro y ratificado por el Concejo Metropolitano de Lima en febrero del presente. En noviembre del 2006, a partir de la Nueva Visin se inici la formulacin del requerido por la APCV encargndosele este importante documento al arquitecto Manuel Zubiate- para establecer las bases para los estudios complementarios y especializados que permitieran continuar actualizando el Plan Maestro al nivel de pre-factibilidad, y proceder a su implementacin. Es importante mencionar el inters y aportes permanentes de la Comisin de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana para desarrollar el Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde y difundirlo pblicamente en agosto del 2007. Paralelamente, en julio del presente se profundiz la adecuacin de la normativa existente encargndole su elaboracin al autor de la Nueva Visin de manera que se garantizase su coherencia. Ello ha dado lugar al nuevo .

TERMINOLOGA Definiciones Genricas Para el caso del presente reglamento las siguientes definiciones quedan establecidas de acuerdo a la Norma G.040 del Reglamento Nacional de Construcciones:

Altura de Edificacin.- Es la dimensin vertical de una edificacin. Es establecida como parmetro en el Plan Urbano o de Desarrollo Urbano, para el lote donde se construir la obra. Se mide en el punto ms alto de la vereda del frente principal de acceso de personas al inmueble a edificar, sobre el lmite de propiedad. En caso de no existir vereda, se tomar el nivel de la calzada ms 0.15m. En caso que el ingreso sea por una esquina, se tomar el nivel de la esquina. La altura total incluye el parapeto superior sobre el ltimo nivel edificado. En caso que exista acceso por dos frentes de distinto nivel se tomar el nivel ms alto. No incluye los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para los ascensores. En los casos en que la altura de la edificacin este indicada en pisos, cada piso se considera de 3.00 m. En caso que est fijada en metros y en pisos simultneamente, prima la altura en metros.

Aporte.- rea de terreno habilitado destinado a recreacin pblica y servicios pblicos que debe inscribirse a favor de la institucin beneficiaria y que es cedida a titulo gratuito por el propietario de un terreno rstico como consecuencia del proceso de habilitacin urbana.

rea Bruta.- Es la superficie encerrada dentro de los linderos de la poligonal de un terreno rstico.

rea de aportes.- Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades beneficiarias para uso pblico como resultado del proceso de habilitacin urbana. Se calcula sobre el rea bruta, menos las reas que deban cederse para vas expresas arteriales y colectoras.

rea de Recreacin Pblica.- Superficie destinada para uso pblico.

rea libre.- Es la superficie de terreno donde no existe proyecciones de reas techadas. Se calcula sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos de las poligonales

definidas por las proyecciones de las reas techadas sobre el nivel del terreno, de todos los niveles de la edificacin y hasta los lmites de la propiedad.

Calzada o pista.- Parte de una va destinada al trnsito de vehculos.

Construccin simultnea.- Obras de edificacin que se ejecutan conjuntamente con las obras de habilitacin urbana y cuyas licencias se otorgan en forma conjunta.

Dficit de estacionamiento.- Nmero de estacionamientos que no pueden ser ubicados dentro del lote sobre el que esta construida la edificacin que los demanda, respecto de los espacios requeridos normativamente.

Densidad Neta.- Es el indicador resultante de dividir el nmero de habitantes del proyecto propuesto entre el rea de un lote urbano para uso residencial.

Edificacin.- Obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ellas.

Edificio multifamiliar.- Cuando se trate de dos o mas viviendas en una sola edificacin y donde el terreno es de propiedad comun

Equipamiento urbano.- Edificaciones destinadas a recreacin, salud educacin, cultura transportes, comunicaciones, seguridad, administracin local, gobierno y servicios bsicos.

Espacio pblico.- Superficie de uso pblico destinado a circulacin o recreacin.

Habilitacin urbana.- Proceso de convertir un terreno rstico en urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, distribucin de agua y recoleccin de desage, distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente podr contar con redes de distribucin de gas y redes de comunicaciones. Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva.

Lote.- Superficie de terreno urbano delimitado por una poligonal, definido como resultado de un proceso de habilitacin urbana y subdivisin de suelo.

Lote mnimo.- Superficie mnima que debe tener un terreno urbano segn el uso asignado.

Mobiliario.- Conjunto de elementos que se colocan en una edificacin y que no son de carcter fijo y permanente, tales como: muebles, tabiques interiores desmontables, elementos metlicos o de madera que al retirarse no afectan el uso de la edificacin, cielo rasos descolgados desmontables, elementos livianos para el control elementos de iluminacin y otros similares. del paso de la luz,

Mobiliario urbano.- Conjunto de elementos instalados en ambientes de usos pblico destinados al uso de las personas.

Parmetros urbansticos y edificatorios.- Disposiciones tcnicas que establecen las caractersticas que debe tener un proyecto de edificacin. Seala el uso del suelo, las dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edificacin, la densidad neta de los habitantes por hectrea, la altura de la edificacin, los retiros, el porcentaje de rea libre, el nmero de estacionamientos y otras condiciones que deben ser respetada por las personas que deseen efectuar una obra nueva sobre un lote normativo o modificar una edificacin existente.

Parque.- Espacio libre de uso pblico destinado a la recreacin pasiva o activa, con predominancia de reas verdes naturales, de dimensiones establecidas en los mnimos normativos, que pueden tener instalaciones para el esparcimiento o para la prctica del deporte.

Planeamiento integral.- Es el que comprende la organizacin del uso de suelo, la zonificacin y vas, de uno o varios predios rsticos, cuyo objetivo es establecer las caractersticas que debern tener los proyectos de habilitacin urbana a realizarse en etapas sucesivas.

Plano de zonificacin.- Documento grfico que indica un conjunto de normas tcnicas urbansticas y edificatorias, establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso de suelo para localizar las diferentes actividades humanas en funcin de las demandas fsicas, econmicas y sociales de la poblacin. Se complementa con el reglamento de zonificacin, el ndice de usos y el cuadro de niveles operacionales.

Retiro.- Es la distancia que existe entre el lmite de propiedad y el lmite de la edificacin. Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia. El rea entre el lindero y el lmite de edificacin forma parte de rea libre que se exige en los parmetros urbansticos y edificatorios.

Terreno rstico.- Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno no habilitada para uso urbano y que por o tanto no cuenta con accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua, sistema de desages, abastecimiento de energa elctrica, redes de iluminacin publica, ni pistas ni veredas .

Urbanizacin.- rea de terreno que cuenta con resolucin aprobatoria de recepcin de las obras de habilitacin urbana.

Uso del suelo.- Determinacin del tipo de actividades que se pueden realizar en las edificaciones que se ejecuten en cada lote segn la zonificacin asignada a los terrenos urbanos, de acuerdo a su vocacin y en funcin de las necesidades de los habitantes de una ciudad. Puede ser residencial, comercial, industrial y de servicios.

Vereda.- Parte pavimentada de una va, asignada a la circulacin de personas.

Va.- Espacio destinado al trnsito de vehculos y/o personas

Definiciones Especficas

Zonificacin, habilitacin rea bruta de inversin: La superficie de terreno que ser adjudicada al inversionista privado, desde la lnea divisoria entre playa y parque o playa y malecn hasta la cumbre del acantilado. Especficamente comprende no slo las superficies calificadas con uso mixto en los planos de zonificacin sino tambin sus reas tributarias calificadas con uso recreacional y turstico hasta el inicio de la playa (frente), con uso paisajista hasta la parte alta del acantilado (espalda) y con uso recreacional paisajista hasta los extremos norte y sur de la adjudicacin (costados).

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rea bruta vendible o concesionable: Es la superficie del macro lote a urbanizar, sobre la cual se ejercer derechos privados para habilitar calles, parques y construir edificios. Est sealada en los planos de zonificacin con color rosado
(R: 237, G: 115, B: 104 equivalente a catlogo PANTONE solid to process-1785 PC).

rea neta vendible o concesionable: La superficie a ser vendida a propietarios en forma de lote nico o lotes individuales, entre calles. No aparece en los planos de zonificacin y corresponde al 60% del `rea bruta vendible.

Avenida Circuito de Playas: Es la va colectora en su nuevo trazo, sea con tres carriles de ida y tres de regreso (ptima y deseable), con bermas centrales, laterales y las aceras correspondientes o con dos carriles de ida y dos de regreso.
(NT CE 0.10, I.7).

Bajada pblica en acantilado o barranco: El conjunto de rampas, gradas y descansos por los que se discurre desde el borde superior del acantilado hasta el pie del mismo.

Corredor ribereo de la Costa Verde: Comprende al conjunto de superficies en estado rstico (rellenos en la zona A, veredas, vas y acantilados en zona B) que se debe habilitar para fines urbanos, equipar y construir en forma integral, desde la lnea que divide al relleno de la playa hasta la plataforma superior del acantilado.

Funiculares y telefricos: Bajadas mecnicas para transportar pblico en forma masiva.

Zona Turstica 1 (ZT-1): Calificaba los usos cultural, turstico, recreativo, deportivo y comercial en el Reglamento anterior del Plan Maestro (1997) ubicados sobre el mar o zonas planas hasta la va Circuito de Playas.

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Zona Turstica 2 (ZT-2): Calificaba los usos residencial, cultural, turstico, recreativo, deportivo y comercial en el Reglamento anterior del Plan Maestro (1997), ubicados sobre el acantilado. En el nuevo Reglamento se considera esos mismos usos, ampliando el uso comercial con oficinas y tiendas.

Medio Ambiente Acantilado:

(*)

rea de la costa formada por la socavacin y erosin, en su mayora vertical, cuyo retroceso se debe a la accin erosiva de las olas. Puede ser de caracter sedimentario (comn en la Baha de Miraflores) y rocoso.

Actividades de Recreacin y Turismo: Las que tienen por objetivo brindar servicios de descanso, atencin al hospedaje y alimentacin y que son realizadas por personas naturales o jurdicas que cuentan con los permisos y licencias de las autoridades sectoriales y municipales correspondientes.

Afectacin: El deterioro de los ecosistemas y sus componentes en general as como del agua, el aire, el suelo, la flora, la fauna y el paisaje en particular, a consecuencia de las actividades en el ambiente.

Ambiente: La totalidad y cada una de las partes de un ecosistema o sistema ecolgico, entendidas como piezas interdependientes.

Ambiente Natural: El conjunto de reas naturales y sus elementos constitutivos dedicados a usos no urbanos ni extractivos, que tiene como caracterstica la presencia de formaciones ecolgicas inexploradas o escasamente exploradas.

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Ambiente Urbano: El conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica y estn provistas con los servicios bsicos tales como agua y desage, electricidad, vas, pavimentacin y dems elementos. Antropizacin: Alteraciones que imprime el hombre al entorno natural de las zonas submareal, supramareal, acantilado y borde superior provocando impactos negativos al ambiente y el paisaje visual generalmente como consecuencia de la edificacin.

Borde litoral: Comprende el area firme adyacente a la lnea litoral, expuesto a la accin del oleaje marino. Se extiende de noreste a sudeste en forma de una faja delgada cuya anchura va desde la lnea de la costa hasta una distancia que puede variar de 1 a 2 kms. tierra adentro. Est configurado por bahas, ensenadas, puntas.

Borde superior o culminante: La superficie que se extiende desde el lmite superior del acantilado hacia el este, hasta el frente edificado y usualmente el final del mbito del Proyecto Costa Verde.

Conservacin: El uso y manejo racional del ambiente en tanto dicha utilizacin no lo afecte ni sea susceptible de afectarlos negativamente.

Contaminacin de las playas: El agregado de materiales y de energa residuales al entorno cuando stos, por su sola presencia o actividad, provocan directa o indirectamente una prdida de la condicin normal de los ecosistemas y de sus componentes, la que se manifiesta en consecuencias ecolgicas negativas e indeseables. La principal fuente de contaminacin en el rea de estudio se debe a descargas domsticas directas al mar (aguas servidas, restos de alimentos, detergentes) que no son tratadas suficientemente y con altas concentraciones de microorganismos y nutrientes que pueden producir la sobrefertilizacin de las aguas, disiminucin del oxgeno, muerte de peces, contaminacin de moluscos y deterioro de playas, entre otras consecuencias negativas.

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Ecosistema: El espacio donde interactan con una cierta unidad funcional y fisonmica los organismos vivos y sus actividades y bienes, los componentes orgnicos y los inorgnicos, el clima y los elementos artificiales de la especie humana.

Elementos Artificiales u Obras de Infraestructura: Las estructuras, artefactos y bienes en general, de localizacin superficial, subterrnea, sumergida o area; construidos, elaborados o eliminados por el hombre tales como vas de comunicacin superficial, redes de agua y alcantarillado y otros materiales; redes de distribucin de energa y de informacin; bienes inmuebles, construcciones del dominio pblico y privado as como elementos similares.

Elementos Naturales: Las estructuras geolgicas, los minerales: la flora, la fauna y los componentes de sus metabolismo externo; el aire, el agua y el suelo.

Estudio de Impacto Ambiental EIA: La prediccin o presuncin del impacto ambiental de una actividad o proyecto especfico a realizarse o ejecutarse y la proposicin de alternativas para prevenir o mitigar los efectos degradantes o deteriorantes del ambiente que sean consecuencia de su realizacin o ejecucin. Se debe efectuar en los proyectos que se desarrollarn en el ecosistema de la Costa Verde, los cuales abarcarn aspecto fsico-naturales, biolgicos, socio econmicos y culturales en la zona de influencia, con el fin de precisar las condiciones existentes y las aptitudes del medio: as como prever las consecuencias de la realizacin del proyecto, sealando las medidas y controles a aplicar para conseguir un desarrollo armnico entre las actividades y el ambiente.

Lmites mximos permisibles de contaminacin: Las cantidades mximas admisibles, para la totalidad o parte de las variables e indicadores representativos de la composicin y volumen de los efluentes contaminados en general y de cada contaminante en particular, sean stos de naturaleza material o energtica.

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Lnea litoral o de costa: Lmite existente entre el mar y el borde litoral. Puede ser de dos tipos: lnea de alta marea o lnea de baja marea dependiendo del tipo de marea existente.

Marea: A lo largo de la costa puede ser semidiurna, con perodos de 12 horas y 20 minutos entre dos pleamares o bajas mareas consecutivas. El rango mareal (altura absoluta entre una pleamar y la bajamar consecutiva) es variable, alcanzando cifras mayores desde noviembre hasta enero (119 cm. mx) y mnimos desde febrero hasta abril (3 cm.)

Paisaje: El conjunto interactuante de elementos naturales y artificiales del ambiente que, por su particular combinacin en un cierto espacio provocan en el hombre sensaciones visuales y estados psquicos de distinta ndole.

Preservacin: El mantenimiento del ambiente sin uso extractivo ni consuntivo o con utilizacin recreacional y cientfica restringida.

Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental - PAMA: El establecimiento del impacto ambiental de una actividad o proyecto especfico en realizacin o ejecucin y la proposicin de alternativas para mitigar los efectos degradantes o deteriorantes del ambiente que sean consecuencia de dicha realizacin o ejecucin. Dicho Programa contiene el diagnstico ambiental, identificacin de impactos ambientales,, priorizacin de las acciones e inversiones necesarias para incorporar los proyectos y a las actividades en ejecucin y/o en operacin, los avances tecnolgicos y/o operaciones que tengan como intencin minimizar o suprimir las emisiones y/o vertimientos contaminantes, para poder cumplir con los lmites Mximos Permisibles establecidos por la Autoridad competentes.

Proteccin Ambiental: Conjunto de acciones de orden tcnico, legal, humano, econmico y social que tiene como objetivo proteger reas de vocacin natural y de recreacin.

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Recursos Naturales: Todos los elementos constitutivos naturales de las distintas capas del planeta, slidas, lquidas o gaseosas, utilizados o factible de ser utilizado por el hombre.

Residuo: Lo que queda del metabolismo de los organismos vivos y de la utilizacin o descomposicin de los materiales vivos o inertes y de las transformaciones de energa. Cuando por su cantidad, composicin o particular naturaleza es difcilmente integrable a los ciclos, flujos y procesos ecolgicos normales se le considera un contaminante.

Restauracin: Las actividades que tienen por objetivo recuperar a su estado original ya sea en todo o en parte los ecosistemas afectados negativamente devolvindoles sus virtudes paisajsticas.

Revaloracin paisajista: Mejoramiento de la percepcin del paisaje natural o `puesta en valorde su morfologa y flora - especialmente del acantilado - mediante el confinamiento o engaste de sus formas ms saltantes (peascos, planos inclinados, terrazas) usando muros de contencin, flores y plantas de contencin/borde.

Zona submareal: Es el rea comprendida a partir de la zona de rompiente mar adentro.

Zona intermareal: Es el rea comprendida desde la zona de rompiente hasta la lnea de costa. En esta zona se encuentra el fondo marino y la plataforma continental o interna.

Zona supramareal: Es el rea de litoral comprendida desde la lnea de costa hasta la lnea lmite de inundacin, por efectos de Tsunamis. Esta lnea lmite est en funcin de la concentracin de energa del Tsunami, la pendiente del terreno y los accidentes que ocasionan la prdida de energa y por lo tanto depende de las caractersticas del terreno.

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Zona de postplaya: Esta zona se inicia al pie de los acantilados hacia la costa. Es el rea comprendida entre la lnea lmite de inundacin hasta uno o dos kilmetros tierra adentro. Denominada tambin como zona de habitabilidad. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------(*) Algunas definiciones provienen de los estudios ambientales realizados para el Plan Maestro, otras del Estudio del medio fsico y humano de los distritos balnearios del sur de Lima, realizado por el departamento de Geologa/Universidad de Oviedo, Espaa disponible en la Seccin de Postgrado y Segunda Especializacin, Facultad de Arquitectura Urbanismo y Artes de la Universidad de Ingeniera, Lima/Per; y otras del RNE (Norma G.040 y glosario del Anexo A)

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REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO, HABILITACIN DE TERRENOS, PROVISIN DE EQUIPAMIENTO URBANO, EDIFICACIN, UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PBLICO EN EL MBITO DEL PROYECTO COSTA VERDE

(Baha de Miraflores, Provincia de Lima)

Instrumenta la Nueva Visin del Plan Maestro, incorporando aspectos sustanciales que fueron insuficientemente tratados por el Reglamento de 1997. Este nuevo reglamento aborda la zonificacin, volumetra y usos del suelo, los parmetros urbansticos y arquitectnicos as como la habilitacin urbana integral.

Reemplaza en el Reglamento de Usos del Suelo y del Mar, Habilitacin Urbana, Construccin y Medio Ambiente de la Costa (1997) que instrumentaba al Plan Maestro del corredor ribereo Costa Verde, los tres primeros captulos, exceptuando el numeral 2.2 del Cp. II, mantiene al Captulo IV-Restauracin, preservacin y conservacin del ambiente", elimina al `Captulo V-Normas y procedimientos para la administracin de la tierra" que ha sido absorbido ampliamente por las ordenanzas 750-MML y 867-MML y agrega los captulos V-Instrumentacin y VI-Normas Transitorias. Asi mismo no se establece modificaciones en lo referente a las intervenciones en rea acutica por lo que queda plenamente vigente en este aspecto, el Plan Maestro 1997 y su reglamento.

Finalidad.La defensa y consolidacin de playas, rellenos y acantilados, revaloracin paisajista, sostenibilidad ambiental, aprovechamiento social y sostenibilidad econmica.

Objetivo general:

Instrumentar la propuesta de Actualizacin del Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde y viabilizar la ejecucin de grandes inversiones tursticas, culturales,

recreacionales, residenciales y de infraestructura, a nivel de una metrpoli internacional.

Objetivos Especficos:

Adecuar el reglamento vigente a los lineamientos de la nueva visin urbanstica del Plan Maestro dela Costa Verde.

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Establecer parmetros urbansticos y arquitectnicos para el desarrollo de los proyectos de inversin. Reglamentar la habilitacin y zonificacin urbana, edificacin arquitectnica, conservacin y revaloracin paisajista para la ejecucin tanto de inversiones privadas como pblicas en el mbito de la Costa Verde. Asegurar el desarrollo de los espacios pblicos y su equipamiento a travs de proyectos rentables para la inversin privada.

Alcances

Zonificacin, volumetra, usos del suelo y parmetros urbansticos y edificatorios ms especficos, de carcter normativo cuya versin escrita sea complementaria y coherente con la cartografa, cuadros y grficos de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde de la Nueva Visin Urbanstica del Proyecto Costa Verde. Pautas para las obras pblicas (puentes, escaleras, funiculares y otros equipamientos) de manera que haya una cobertura integral y homognea en los seis distritos.

Lineamientos urbansticos, arquitectnicos ambientales y paisajsticos.

Preeminencia de la Baha de Miraflores, su borde ribereo y sus acantilados sobre otros elementos artificiales. Respeto a los principios de ordenamiento fsico y gestin financiera establecidos por la nueva Visin Urbanstica. Generacin de arquitecturas emblemticas y significativas correspondientes a una ciudad Capital y litoral sobre el Ocano Pacfico. Participacin activa de los actores metropolitanos en cuanto a proteger la identidad del litoral y revalorar su ambiente y paisaje natural. Funcin ambiental, recreacional, social, cultural y turstica de la Costa Verde. Promocin de actividades directamente compatibles con el turismo, el deporte, la recreacin y la cultura.

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Precisiones.-

El Plan Maestro de la Costa Verde 1995-2010 es un Plan Especfico que est vigente y en permanente proceso de actualizacin o adecuacin.

Este nuevo Reglamento conjuntamente con la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde son documentos de uso obligatorio para todas las acciones, decisiones e intervenciones que se emprenda en el Corredor Ribereo Costa Verde, a partir de su aprobacin legal.

CAPTULO I NORMAS GENERALES

1.0 Contenido 1.1 El Reglamento contiene las normas urbansticas, arquitectnicas y ambientales esenciales para alcanzar la finalidad y objetivos que se persigue con el Proyecto Costa Verde. Ese ser el marco normativo especfico que regule los usos de suelo, la adjudicacin de terrenos municipales, los procesos de habilitacin de terrenos y provisin del equipamiento urbano, construccin de infraestructuras y edificaciones; la utilizacin y mantenimiento del espacio pblico (playas, parques, malecn, ciclova, va colectora y estacionamiento) as como el otorgamiento de licencias, permisos de construccin y funcionamiento de locales en el mbito de la Costa Verde.

1.2

2.0

Caractersticas y aplicacin de las normas 2.1 El Reglamento comprende este texto escrito, las lminas grficas y los cuadros de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde - todos los cuales son oficiales y tienen valor legal. En caso de discrepancia entre ellos prevalecer el contenido de las lminas grficas y cuadros de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde que la Autoridad interpretar cabalmente. Las lminas estn a escala, tanto numrica como grfica. La Autoridad guarda en sus archivos los documentos originales para su reproduccin oficial. Para ejecutar el trazo, superficie, volumen, altura, equipamiento y mobiliario correspondientes se debe seguir las cotas, coordenadas, indicaciones y niveles as como los procedimientos establecidos en las lminas de Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde y la seccin correspondiente de este Reglamento. (Ver Anexo 1)

2.2

2.3

2.4

20

3.0

mbitos administrativos y territoriales de aplicacin El Reglamento norma los usos del suelo permisibles en el mbito del corredor ribereo de la Costa Verde de la Baha de Miraflores (playa, posplaya, zona submareal, el acantilado y su plataforma y malecn superior) de la Provincia de Lima, en concordancia con su Plan Maestro de Desarrollo. 3.1 mbito de la Autoridad.- El corredor ribereo Costa Verde, segn el DS 01-95MTC que va desde el extremo sur de la playa La Chira (Chorrillos), hasta el extremo norte del distrito de San Miguel en la Provincia de Lima as como desde la lnea de alta marea por el oeste, hasta la plataforma y malecn superior del acantilado u otros linderos especficos sealados en el Plan Maestro de 1995. mbitos distritales.- Los tramos de Corredor Ribereo correspondientes a los distritos de Chorrillos, Barranco, Miraflores, San Isidro, Magdalena y San Miguel. Tienen longitud y superficie diferentes. Los frentes ribereos son propios, sean estos actuales o futuros.

3.2

4.0

Configuracin de sectores La Costa Verde es una unidad normativo-territorial conformada por dos sectores diferenciados A y B, de acuerdo con el esquema del corte transversal tpico para la zonificacin de usos del suelo. (Ver lmina APCV-AU-A1a, b, c en el Vol.2 de la Actualizacion del Plan
Maestro de la Costa Verde)

(En el Reglamento anterior el sector A exclua al malecn y haba otros dos sectores B y C que este nuevo Reglamento unifica y lo establece como sector B) 4.1 Sector A.- Desde la lnea de alta marea hasta el lado oeste de la va Circuito de Playas (lmite con la ciclova - malecn peatonal inferior, el cual incluye), lnea que correr paralela al litoral. Incluye la franja de playa balneable existente as como la que se gane al mar (por causas naturales u obras artificiales) y el parque con sus reas deportivas. Sector B.- Desde el borde este de la ciclova-malecn (excluido) hasta el final del parque o malecn superior del acantilado, inclusive. Incluye la avenida Circuito de Playas, los terrenos planos al pie del acantilado, el acantilado mismo, las reas libres, parques, reas deportivas existentes que estn dentro del mbito del corredor ribereo Costa Verde.

4.2

5.0

Zonificacin El plano de zonificacin de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde establece 2 zonas: Zona de recreacin, Zona de Desarrollo Inmobiliario; los usos para el corredor ribereo de la Costa Verde es recreacional - paisajista en forma predominante y mixto en forma complementaria. (ver grfico APCV-R-A-1 anexo) Zona de Recreacin Turstica- ZRT, Zona de Desarrollo Inmobiliario - ZDI

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5.1

Segn sectores Los usos quedan establecidos por el presente reglamento siendo potestad de las municipalidades distritales determinar entre esos usos y actividades a los que mejor satisfaga sus propias estrategias, polticas, programas y proyectos de desarrollo comunal. a. Zonificacion en el Sector A

Tiene uso recreacional y turstico. Ello supone pequeos ncleos de equipamiento urbano en superficie y subsuelo donde se puede instalar servicios tursticos o comerciales apropiados para baistas y usuarios del malecn.

Usos genricos: a. Recreacional playas (se incluye las playas ganadas al mar mediante medios artificiales o naturales) b. Recreacional parques c. Turistico Recreacional libre accesibilidad peatonal malecones y espigones. Usos especficos: a. Recreacional activo en playas (no edificable y de uso pblico irrestricto) - playas: balneables de arena o canto rodado b. Recreacional pasivo en parques (no edificable y de uso pblico irrestricto) - maleones, espigones, parques, plazas, plazuelas y paseos. - jardines, bosques, miradores. - espectculos al aire libre. c. Equipamiento turstico de servicio de playa (de acuerdo a los establecidos en las lminas de mobiliario y equipamiento urbano de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde)

Uso genrico: ATE rea de tratamiento Especial Usos especficos: De acuerdo a lo establecido en el capitulo III normas para reas de tratamiento especial ATEs del presente reglamento.

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b. Zonificaicn en el Sector B Se le asigna el uso recreacional y paisajista admitiendo algunas edificaciones de uso mixto (recreacional, deportivo, residencial, comercial, cultural, turstico y de servicio) en superficie y subsuelo donde se puede instalar servicios de estacionamiento, equipamiento urbano y otros de carcter pblico. Se excluye el uso industrial y se restringe el uso mixto. (Ver lmina APCV-AU-A-1a, b, Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa
Verde)

Usos genricos: a. Recreacional Acantilado- Tratamiento Paisajista. b. Recreacional -parques de arriba y acantilado. c. Recreacional de circulacin o bajada. Usos especficos: a. Proteccin paisajista, recreacional pasivo y de circulacin peatonal, vehicular o mecnica en acantilado (de uso pblico, edificable en bajadas para equipamiento turstico). Jardines, bosques y similares en andenes, senderos, escaleras, miradores y plataformas intermedias, funiculares y telefricos que vinculen la plataforma superior con las playas. Reserva para accesos viales (no edificable). b. Recreacional pasivo y activo en parques superiores de uso pblico, solo edificable en subsuelo para equipamiento urbano (estacionamiento, baos) y servicios pblicos. Malecn superior, jardines y parques; c. Recreacion de circulacion.- Areas de tratamiento paisajistico o de parque adyacentes a las bajadas peatonales, funiculares u otros medios de conexion entre el malecon superior e inferior de la Costa Verde. 2. Uso genrico: AI Area de Inversin ATE rea de Tratamiento Especial Usos especficos: De acuerdo a lo establecido en el capitulo II Normas para reas de inversin AIs y al capitulo III Normas para reas de tratamiento especial ATEs del presente reglamento. 6.0 Habilitacin de terrenos, equipamiento urbano y construccin de edificios La Costa Verde es un Equipamiento Metropolitano Recreacional destinado al dominio pblico. La Ordenanza 836-MML establece las obligaciones urbansticas, aportes, destino, titularidad y control.

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