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www.latrinchera.org
 Año IX, número 433, del 8 al 14 de juniode 2009
La ruptura como estrategia
Arribamos a una etapa de crecientedeterioro del régimen, si no es que a suliquidación, con una agravante: no hay unnuevo conjunto de normas de observanciageneral que concite nuevos equilibrios.Una de las líneas de ruptura descansa enla idea de que los gobiernos estatales ymunicipales son reminiscencias delandamiaje autoritario; órdenes degobierno que no responden a un principiode transparencia en áreas sensibles comola de la seguridad pública. Este es elprincipal argumento de la federación para justificar el sigilo de sus operativosmilitares. En el fondo, se trata dedemostrar que los gobernadores y losalcaldes son los responsables directos dela infiltración que ha alcanzado elnarcotráfico en las estructuras públicas.Tesis añeja con la que se endosa a laprovincia el atraso político provocado porel asfixiante centralismo mexicano. Haymucho en juego como para que elPresidente reconozca que erró en eldiseño y en la operación de su principalestrategia. Es más fácil buscar culpablesen el interior de la República.
La ruptura como estrategia
 
1.
 
Centralismo político
2.
 
Reacomodos desordenados
3.
 
Ruptura como estrategia4.
 
Liquidar al PRI5.
 
Ofensiva vs. el Presidente6.
 
Los eslabones débiles de la
“guerra”
 7.
 
El error del Presidente8.
 
Proyecto de tensión9.
 
El escenario electoral
 9.1 María de las Heras 9.2 GEA-ISA 9.3 GCE
10.
 
La economía: los errores delgobierno11.
 
ConclusionesDesde el Congreso
 
 Acción parlamentaria contra Fidel Herrera y José Reyes Baeza
DeclaracionesRumores
 
Pemex, en números rojosLa disyuntiva de J. MolinarPGR: anuncio espectacularOnerosa burocraciaEl país de los secuestrosAMLO, ¿fuera del PRD?La otra campaña suciaEl regreso de Alfonso DurazoIndignación panistaOfensiva priistaLa
 traición
a Jesús OrtegaEnloquecida ultraderechaMafia michoacana
El fantasma del autoritarismo
Slim, el controladorLa disputa por Coyoacán
Entre columnasAnécdotasEl chiste de la semanaLa frase de la semana
 
 
_________________________________________________________________________2
1. Centralismo político vs. régimenfederal
El gobierno de la República mantiene unainusitada presión hacia los estados y losmunicipios del país. Lo hace por dosrazones principales: la primera, paraexhibir que en esos órdenes de gobiernoradica la corrupción, la impunidad y lacolusión de intereses con el
narco
; y lasegunda, para insistir en que losgobernadores y alcaldes actúan como unasuerte de caciques absolutos.¿Cuál es el problema de estavisión? Básicamente que omite unaominosa realidad de infiltración en loscuerpos federales, lo que incluye a lasecretaría de Seguridad Pública y a laprocuraduría General de la República,pero sobre todo, porque es omisa delpersistente y asfixiante centralismopolítico que tiene en la figura delPresidente su expresión más acabada deomnipresencia y omnicompetencia.En los hechos, a los estados se lesimpone la decisión unilateral delPresidente. Los gobiernos locales puedenser todo, menos entes autónomos. Estoresponde esencialmente al entramado jurídico, pero también a la prácticapolítica. No hay una voluntad cierta defederalismo sino de una Repúblicacentrista y
cuasi
monárquica; no haypropiamente dicho una comunidad deestados libres y soberanos, sino unaextensa provincia que depende de losrecursos provenientes de la federación.Un centro que aspira a mantener elcontrol de las variables fundamentales delpacto político nacional; que no hasuperado su condición autoritaria yesencialmente corrupta.En buena medida, los problemasgenerados entre la federación y losestados a raíz de los operativos militares,pueden explicarse también comoexpresión de una disputa soterrada entrecaciques absolutos de estados ymunicipios y un Presidente de laRepública que se niega a acordar losnuevos equilibrios del país, sobre la basede un pacto nacional, que ponga fin alcentralismo que padecemos.Nos une cultura, tradición yterritorio, pero es inadmisible que desdeel centro no se repare en la diversidad querepresenta cada estado, región omunicipio del país. Un efecto de ladiscusión que ahora existe en la agendapúblico-política debido a los operativosen Michoacán y Nuevo León, debe ser elde replantear los términos de relaciónentre la vasta provincia mexicana y elgobierno federal. Para ello, urge recuperarlos acuerdos para la transición yreencauzar el proceso de reforma delEstado. Pero el Presidente es omiso deestos temas. Su tesis se basa en la idea deque la transición ya se dio y, en el caso dela Reforma del Estado, que es uninstrumento de presión de susadversarios. Una visión que, sin embargo,no tiene sustento: Felipe Calderónconfunde alternancia con transiciónpolítica y reforma del Estado conoposición. En el fondo, el Presidenteplantea a los mexicanos que, en materiapolítica nuestro mejor futuro es el peor denuestros pasados.La lucha contra el narcotráfico yel crimen organizado pasa por reformarlas fibras sensibles de nuestro régimenfederal. Debe ser opción política y temadel actual proceso electoral y después de
 
 
_________________________________________________________________________3la agenda del Congreso. La incapacidadpara alcanzar un acuerdo de estanaturaleza contribuirá al deterioro generaldel régimen, de sus instituciones yprocedimientos.Si la suma de contradicciones yrezagos, acrecienta nuestro déficit dedesarrollo, al final, todos esperaremosmás o menos pasivamente a que haya unquiebre total del sistema, con sus secuelasde violencia social y política. Si la inerciaacaba por imponerse, esto hará crisis másrápido de lo que se piensa.
2. Reacomodos desordenados
El hecho de que la federación imponga alresto del país políticas de diseñounilateral en ámbitos que reclaman unacuerdo nacional es la expresión másacabada de un centralismo políticodecadente. Aunque la administraciónfederal se promueva como un entemoderno, el diseño de sus operativosmilitares, eje transversal de todo elgobierno, es manifestación irrefutable deatraso. Todo se diseña y se aplica desde elcentro; con cargo a la Presidencia, sedesarrolla la acción del Ejército, que cadavez incurre en más excesos. Para muestraahí está la detención de periodistas enChihuahua por efectivos militares.A la ruptura viene un periodo dereacomodos desordenados. No se sabebajo qué esquema gobernará el Presidentedurante la segunda mitad de su mandato,el hecho concreto es que ya no contará, ensus términos, con el conclave de losgobernadores de la oposición y quizátampoco con el co-gobierno delCongreso. Es cierto que, esencialmente,persiste la alianza de derecha PRI-PAN,para la protección del régimen, pero esinocultable que a su interior hay líneas deruptura por el equilibrio electoral. Laalternancia del PRI en 2012 es posible noen términos de que permita un cambio desistema político, sino porque conformaríael primer paso de un modelo bipartidistacon dos opciones de derecha que nopondrían en riesgo el
statu quo
.Ante su manifiesta incapacidad deencauzar institucionalmente la crisis, estaalianza --que ya registra importanteslíneas de ruptura--, está cada vez máscerca de esquemas autoritarios degobierno. Si el modelo electoral le resultacontraproducente, no dudará enabandonar las banderas democráticas paramantener la continuidad política yeconómica del modelo y pasar a unagobernabilidad sujeta al factor militar.
3. La ruptura es la estrategia
Por la vía de sus operativos militares elgobierno ha roto el equilibrio electoral.Cualquier escenario es posible para el 5de julio, pero ninguno abona a lanormalidad democrática. En más de unsentido, la administración se ha colocadoen un callejón sin salida. Sólo hay dosexplicaciones: o el Presidente es víctimade sus propios errores o la ruptura es laestrategia. Hay rasgos, sin embargo, queacreditan la construcción de un marco jurídico y constitucional de mayorpermisibilidad hacia el Ejército y loscuerpos de policía. La etapa actual en laque se encuentra el país configura unafase similar a la que antecedió alfranquismo español o a la dictadura deAugusto Pinochet en Chile.
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