Tesina OJCM

Garantas Constitucionales Tercer Tetramestre F.S.T.S.E.
5ta Generacin
Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila
Tcnico Superior Universitario en Desarrollo de Negocios, rea: Mercadotecnia Proyecto: Plan de Emergencia para la UTRCC Modular Monclova
Asesor acadmico: Ing. Gabriela Anel de la Garza Arocha
Alumno: Oscar Javier Cant Menchaca
Empresa: Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila

Asesor Empresarial: E.G. Sofa Alejandra Ibarra Salinas Asesor de tesina: E.G. Julio Gilberto de Hoyos Zurita
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Monclova, Coahuila de Zaragoza Elaboro: Abundio Cant Menchaca Agosto 2013
Garantas Constitucionales Tercer Tetramestre F.S.T.S.E. 5ta Generacin
Dedicatoria A Dios padre quien supo guiarme por el buen camino, darme fuerza para seguir adelante y no desmayar en los problemas que se presentaban, ensendome a encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad ni desfallecer en el intento. A mis padres, porque creyeron en mi y porque me sacaron adelante, dndome ejemplos dignos de superacin y entrega, porque en gran parte gracias a ustedes, hoy puedo ver alcanzada mi meta, ya que siempre estuvieron impulsndome en los momentos ms difciles de mi carrera, y porque el orgullo que sienten por mi, fue lo que me hizo ir hasta el final. Va por ustedes, por lo que valen, porque admiro su fortaleza y por lo que han hecho de m. A mis hermanos, maestros y amigos. Gracias por haber fomentado en m el deseo de superacin y el anhelo de triunfo en la vida. Mil palabras no bastaran para agradecerles su apoyo, su comprensin y sus consejos en los momentos difciles. A todos, espero no defraudarlos y contar siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional.
La dicha de la vida consiste en tener siempre algo que hacer, alguien a quien amar y alguna cosa que esperar Thomas Chalmers
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Agradecimientos
A todas las personas que participaron e hicieron posible este proyecto, muchas gracias por su apoyo y enseanza: Lic. Oscar Aguilar Salinas Rector
Ing. Jamder Gabriel Alejandro Gonzlez Director de Carrera de Desarrollo de Negocios
Ing. Gabriela de la Garza Arocha Asesor Acadmico
E.G. Sofa Alejandra Ibarra Salinas Asesor Empresarial
E.G. Julio Gilberto de Hoyos Zurita Asesor de tesina
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ndice Introduccin Capitulo I La Empresa. Misin Visin Poltica Valores Caractersticas del TSU Organizacin Orientacin Cmo se crea una UT? Atributos Formacin practica Difusin y actividades extraescolares Editorial Cultura Deportes Quin es el tcnico superior universitario? Caractersticas del tcnico superior universitario Campos de accin del tcnico superior universitario Ubicacin 06
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Capitulo II Planteamiento del problema. Planteamiento del problema
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Capitulo III Marco terico. Identificar los factores de vulnerabilidad / sostenibilidad Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad fsica por localizacin
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Capitulo IV Desarrollo del proyecto. Identificacin de riesgos Identificacin de recursos El plan escolar de emergencia Programa escolar de proteccin civil Glosario de trminos Coordinacin para la proteccin civil Personal docente, administrativo, de servicios y alumnos Brigadas de prevencin y combate de incendios Brigadas de primeros auxilios Brigada de vialidad
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Anexos.. Conclusin.. Bibliografa ..
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Introduccin En este proyecto propongo un plan con respecto al caso de emergencias que se cuente con un plan detallado que nos ayuda a salir sanos y salvos de cualquier tipo de adversidad protegindose uno mismo y no lastimando a los dems en caso de emergencias cumpliendo plenamente su objetivo del programa de proteccin civil.
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Capitulo I La Institucin
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Historia de la Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila. La Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila fue fundada en agosto del 2001 es la cuarta de su tipo en el estado y el nmero 48 en el pas. Debido al xito de este modelo educativo y la rpida incorporacin de sus egresados al sector productivo, a la red de universidades tecnolgicas ha crecido de forma acelerado en todas las regiones de la Repblica Mexicana actualmente operan 60. La Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila (UTRCC) fue fundada en el ao 2001, como parte de los esfuerzos del gobierno federal y estatal con el fin de dar cobertura de educacin tecnolgica a la recio centro del estado. Las actividades administrativas de la Universidad dieron inicio el 15 de agosto del ao mencionado, para comenzar clases el 17 de septiembre con las carreras de Tcnico Superior Universitario en Electrnica y Automatizacin, en Mantenimiento Industrial y en Procesos de Produccin. Las universidades son instituciones educativas del nivel superior que nacen vinculadas al sector productivo, por lo que facilita establecer convenios con empresarios para promover el intercambio y aumentar la participacin de los alumnos y los docentes en las empresas. La Universidad Tecnolgica de la Regin Centro de Coahuila UTRCC fue fundada en el ao 2001 como parte de los esfuerzos del gobierno federal y estatal. Dentro de las polticas de nuestra organizacin se tiene establecido para todo el personal y comunidad universitaria la Misin y Visin. En 1990 la Secretaria de Educacin Pblica emprendi un estudio sobre nuevas opciones de educacin superior en la cual se analizaron las experiencias de algunos pases como Alemania, Estados Unidos, Francia ,Gran Bretaa y Japn .Con base en 8
dicho estudio se decidi realizar el proyecto especfico para definir un modelo pedaggico que permitiera crear una nueva opcin de educacin superior; como consecuencia de lo anterior se concibi un sistema de educacin tecnolgica superior que prestara servicio al sector productivo de bienes y servicios como la sociedad en general y que al mismo tiempo ampliara las expectativas de los jvenes mexicanos, este sistema se materializ en lo que conocemos como UNIVERSIDADES TECNLOGICAS las cuales ofrecen el ttulo de Tcnico Superior Universitario e Ingeniera. Derivado de ello, este modelo debe desarrollar nuevas modalidades de organizacin acadmica y pedaggica orientadas al aprendizaje como un proceso a lo largo de la vida, enfocado al anlisis interpretacin y buen uso de la informacin, ms que su acumulacin. En el marco del plan de nacional de desarrollo, del programa de desarrollo educativo 1995-2000 especifica las polticas estratgicas y lneas de accin mediante las cuales ser posible mejorarla la calidad pertinencia y equidad da la educacin superior. El reto de estas nuevas universidades consiste en formar a los profesionales en tcnicos nivel superior que representen al detonador del desarrollo que el pas requiere a estos tiempos. Los planes y programas de estudios se adecuan continuamente de forma tal que sean congruentes con las necesidades reales de los sectores productivo y social sin descuidar la formacin integral de los alumnos. En enero del 2002 se coloco la primera piedra de la construccin que dio inicio das despus. La primera etapa de la construccin consta de un laboratorio pesado y la segunda, que se construyo una tercera etapa que consiste en una biblioteca y para el segundo semestre del 2004 se inicia la construccin de la 9
cuarta etapa consiste en un edificio de talleres pesados, las etapas posteriores fueron dos edificio de docencia. Lo anterior, esta ubicado en el Km 14.5 al norte de la ciudad de Monclova, Coahuila, en una extensin de 21 hectreas. Dentro de las polticas de nuestra organizacin se tiene establecido para todo personal y comunidad universitaria la misin, visin, las cuales consisten en:
Misin Ser la institucin de excelencia formadora de hombres y mujeres altamente competitivas, capaces de transformar su entorno, fortalecer el sector productivo con eficacia, comprometidos con la sociedad, basados en la mejora continua y en una educacin integral con calidad de clase mundial. Visin Ser una institucin de educacin superior de excelencia, con prestigio nacional e internacional de clase mundial comprometidos con el desarrollo y la aplicacin de tecnologas de vanguardia capaces de adecuar planes y programas de estudio de acuerdo con las exigencias del mundo que satisfaga las necesidades de nuestros clientes potenciales, con una consistencia de la mejora continua. Poltica Es compromiso de la UTRCC brindar un servicio educativa integral de calidad a nuestros alumnos, promoviendo su participacin en el sector productivo y social, a travs del SGC con enfoque a la mejora continua.
Valores La UTRCC identifica y declara los valores de la institucin con el objetivo de lograr un ambiente de trabajo adecuado entre los miembros de la organizacin 10
que son importantes ya que existe una relacin directa entre el desempeo de las actividades y los valores que adoptan las personas que las realizan, y son: 1) Calidad: cumplir con los requisitos y especificacin de nuestros clientes optimizando los recursos. 2) Puntualidad: reconocer y respetar la importancia del tiempo. 3) Respeto y reconocimiento: aceptacin y/o tolerancia entre las personas, a las ideas y a la autoridad distinguiendo los logros y xitos de los dems en su momento. 4) Honestidad: es pensar, hablar y actuar sin engao, buscando el bien comn. 5) Responsabilidad: obligacin de responder a las necesidades que competen al desarrollo de nuestra institucin. 6) Trabajo en equipo: colaborar todos, como uno solo, para la obtencin de las metas. 7) Lealtad institucional: fidelidad a la institucin
Caractersticas del tcnico superior universitario 1) Experiencia prctica 2) Educacin personalizada 3) Educacin pertinente de acuerdo con la regin 4) Hbitos de investigacin 5) Formacin de alternancia con la empresa 6) Fuerte formacin en conocimientos de computacin e idiomas 7) Formacin cultural, deportiva y artstica
Organizacin Las universidades tecnolgicas son organismos pblicos descentralizados, de los gobiernos de los Estados, con personalidad jurdica propia e integrados a la Coordinacin General de Universidades Tecnolgicas. Inicialmente el 11
financiamiento de las actividades de las UT se distribuye en partes iguales entre el gobierno estatal respectivo y e gobierno federal, aunque est planeada la meta de que, posteriormente, cada uno participe con la cuarta parte del financiamiento requerido y el resto se obtenga de los ingresos propios que reciba cada Universidad por los conceptos de las cuotas a estudiantes y de os servicios prestados al sector productivo de bienes y servicios.
Orientacin El modelo educativo de las Universidades Tecnolgicas, se orienta a ofrecer a los estudiantes que hayan egresados de la Educacin Media Superior, una alternativa de formacin profesional que les permita incorporarse en el corto plazo al trabajo productivo; ya que los estudios de las Universidades Tecnolgicas tiene la finalidad de servir a la sociedad, entre ellos, el dotar de recursos humanos al sector que o demanda.
Cmo se crea una UT? Para la determinacin de crear una universidad tecnolgica, se aplican los siguientes estudios de factibilidad: Macro regional: Para conocer el papel que juega la regin en el cual se desea insertar la universidad tecnolgica en el entorno de la Republica Mexicana Micro regional: Para conocer la situacin social, econmica y poltica de la regin, as como las expectativas de estos ante la creacin de una universidad tecnolgica y el papel que juegan en el desarrollo de la regin. Estudio de mercado Con base en este se determina la demanda de laboral: Tcnicos Superiores Universitarios por parte del sector 12
Elaboro: Abundio Cant Menchaca Agosto 2013
Monclova, Coahuila de Zaragoza
productivo de bienes y servicios, as como las reas en as cuales se presenta una mayor demanda, lo cual ayuda a determinar las carreras a impartir en la institucin. Estudio de oferta y Permite conocer la demanda potencial de estudiantes a demanda educativa: Estudios Socioeconmico de Educativas: ingresar a la universidad tecnolgica. Permite conocer las expectativas y posibilidades para y la continuacin de los estudios de los estudiantes del
Expectativas tercer ao de educacin media superior.
Atributos Polivalencia. Para otorgar una formacin profesional en uno o varios grupos de actividades de los procesos productivos, o en actividades generales aplicables a todas las ramas de la produccin. Continuidad: Los egresados de las universidades tecnolgicas podrn continuar estudios en otras instituciones de Educacin Superior obteniendo el titulo de ingeniero en o licenciado en, con la posibilidad incluso de aspirar a tener un postgrado como maestra o doctorado si ese es su deseo. Existen convenios con el subsistema de Institutos Tecnolgicos a nivel nacional y con otras instituciones con lo que se facilita dicha continuidad. Intensidad: En el proceso enseanza aprendizaje,
buscando la optimizacin del tiempo para formar en un periodo de dos aos (3000 horas), los recursos humanos requeridos por la sociedad y 13
la empresa. Flexibilidad: Para educar los planes y programas de estudio a los constantes cambios cientficos y tecnolgicos bajo un esquema de autorregulacin que permite el cierre de carreras que no cumplan con la demanda del sector productivo y la apertura oportuna y acertada de nuevas carreras, cubriendo as las necesidades de la regin. Pertinencia: Entre los planes y programas de estudios en relacin con las necesidades reales de la planta productiva derivadas de estudios realizados ex profeso.
Formacin practica Visitas: actividades bsicas de vinculacin que forman parte del proceso de enseanza-aprendizaje, en la que grupos de alumnos acuden a las instalaciones de diferentes sectores de la sociedad, con objetivos educativos especficos. Conferencias: cada universidad tiene su programa de conferencistas invitados con el fin de complementar la formacin acadmica, analizar temas de actualidad, o bien para abordar temas relacionados con la formacin integral del educando. Escuela prctica: consiste en la realizacin de un proyecto por los alumnos, relacionados con la teora, bajo la coordinacin y asistencia de un profesor y con aplicacin en una empresa de la regin. Estadas: en la accin de vinculacin en la cual los alumnos permanecen en una empresa durante un periodo de 12 a 15 semanas de tiempo completo, con la finalidad de desarrollar un proyecto que permita coadyuvar al mejoramiento de la misma. Seguimiento de egresados: el Departamento de Seguimiento de Egresados de cada universidad tecnolgica, tiene como objetivo ubicar a 14
los Tcnicos Superiores Universitarios y hacer una evaluacin de sus actividades en relacin de sus actividades en relacin con los estudios realizados. Esta actividad se considera fundamental para retroalimentar la formacin universitaria y proporcionar a las reas acadmicas los insumos de informacin para la modificacin de los programas de estudio.
Difusin y actividades extraescolares El objetivo principal del rea de difusin es establecer los lineamientos de comunicacin, promocin, presentacin de imagen y del modelo educativo de las Universidades Tecnolgicas con el fin de informar e interesar a la sociedad mexicana de los logros, actividades y productos cientficos, tecnolgicos y culturales que se realizan en nuestras 60 universidades. As mismo, es actividad fundamental mantener comunicacin con las diferentes universidades y difundir o que acontece en la comunidad universitaria.
Editorial La atencin se enfoca en desarrollar actividades que fortalezcan el posicionamiento de las Universidades Tecnolgicas como formadoras de Tcnicos Superiores preparados para incorporarse de inmediato al sector productivo. En editorial se disean los programas de imagen y de promocin institucional que respetan y enfatizan el modelo educativo. De la misma forma, se establecen los lineamientos de diseo y comunicacin para unificar las campaas de difusin de las universidades y dar seguimiento a los productos de comunicacin y promocin de as mismas.
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La difusin editorial se extiende a los medios impresos, electrnicos, materiales publicitarios y material punto de venta.
Cultura Los planes de estudio de las Universidades Tecnolgicas se evalan constantemente sobre los trminos del saber (adquisiciones de conocimientos), saber hacer (fortalecimiento de habilidades) y ser (desarrollo de actitudes), es en este ultimo rubro donde se desarrolla parte de la preparacin cultural que, al combinara con los conocimientos, ayuda a fonacin integral de los estudiantes. Para fomentar el desarrollo de actitudes y valores en los alumnos se desarrollan programas artsticos que interesan a los mismos y los motivan en su continuidad. Tambin se organizan actividades que promueven el intercambio cultura entre las universidades. Estas actividades se complementan con conferencias de ponentes
especializados, y el seguimiento de la infamacin que se difunde de la vida cultural de las universidades tecnolgicas, en las gacetas, peridicos y boletines.
Deportes Las Universidades Tecnolgicas siempre se han interesado en apoyar las actividades deportivas como parte importante de la formacin integral de los alumnos. Las habilidades fsicas de los jvenes se desarrollan dentro de las reas deportivas diseadas especializadas especialmente para este fin. Los logros que se han obtenido en este punto, se manifiestan con el entusiasmo de los estudiantes y con su numerosa participacin en encuentros tanto estatales como nacionales. 16
El futbol soccer, tae Kwon do, bisbol, basquetbol, tenis y ajedrez son algunas de las disciplinas deportivas que se llevan a cabo en nuestras universidades y que impulsan la participacin y competicin, individual y en equipo, de los futuros TSU. Por lo anterior, es tarea fundamental difundir, por medio impresos y electrnicos, los logros deportivos y la sana competencia; elementos que fortalecen las habilidades, el perfil acadmico y la unin de la comunidad universitaria.
Quin es el Tcnico Superior Universitario? Tcnico Superior Universitario o Profesional Asociado; opcin educativa de nivel superior cuyo antecedente obligatorio es el bachillerato o equivalente, con una duracin de dos a tres aos, con un enfoque practico y especifico a una o varias ocupaciones. Reconocido internacionalmente con nivel 5B2 (Clasificacin Internacional Estandarizada, UNESCO 1997). Este nivel puede ser acreditado como parte del plan de estudios de una Licenciatura.
Caractersticas del Tcnico Superior Universitario Experiencia prctica Educacin personalizada Educacin pertinente de acuerdo con la regin Hbitos de investigacin Formacin en alternancia con la empresa Fuerte formacin en conocimientos de computacin e idiomas Formacin cultural, deportiva y artstica. 17
Campo de accin del Tcnico Superior Universitario El Tcnico Superior Universitario podr combinar la formacin bsica de la Educacin Superior en sus grados concurrentes, con funciones de gestin productiva, comercial, fiscal, administrativa y supervisin dentro de su nivel de competencia. Este nivel es universitario y de acuerdo con la normatividad estndar del ISCED.
Ubicacin Carretera 57 Km 14.5 Tramo Monclova Sabinas, Coahuila de Zaragoza CP. 25710
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Capitulo II Planteamiento del Problema
Planteamiento del problema a. Conocimiento de las amenazas de distinto origen (natural, socio natural) que en algn momento pueden afectar a la comunidad escolar. b. Conocimiento de los factores de vulnerabilidad y de sostenibilidad que reducen o fortalecen la capacidad de la comunidad escolar para resistir sin 19
traumatismos los efectos de dichas amenazas, e identificacin de acciones necesarias y posibles para prevenir las amenazas y mitigar los factores de vulnerabilidad. c. Prevencin anticipada de los riesgos y peligros que podra sufrir la comunidad escolar en caso de que llegara a materializarse la amenaza. (Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad). d. Contar con medidas de prevencin para responder adecuadamente a una situacin de riesgo, emergencia o desastre, en trminos de reducir las prdidas sobre bienes y vidas humanas y facilitar la recuperacin. e. Identificar de los recursos con que cuenta la universidad para responder adecuadamente, en caso de presentarse una emergencia o desastre. f. Evaluar la capacidad del centro educativo para apoyar a la comunidad circundante en caso de desastre. (Lo cual exige que se conozca lo mejor posible la situacin de riesgo que afecta a esa comunidad.)
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Capitulo III Marco Terico
Identificar los factores de vulnerabilidad / sostenibilidad Las siguientes preguntas nos sirven de gua para evaluar los factores de vulnerabilidad o de sostenibilidad que afectan negativa o positivamente la capacidad de la universidad para enfrentar una determinada amenaza y para recuperarse de sus efectos dainos. Dichas preguntas no son las nicas posibles o relevantes, sino que se presentan a manera de ejemplo sobre los 21
distintos aspectos que deben evaluarse para determinar qu tan vulnerable o sostenible es un determinado establecimiento educativo. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad fsica por localizacin: 1.- En dnde se encuentra el centro educativo en relacin con las amenazas identificadas? Por ejemplo: distancia a las fallas geolgicas activas, calidad de los suelos sobre los cuales est construido (roca, rellenos antrpicas, etc.), distancia a las zonas de deslizamiento o inundacin, etc. 2. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad estructural: a) Cmo est construido el centro educativo? b) Los techos estn en capacidad de resistir vientos fuertes, peso adicional por acumulacin de cenizas, aguaceros fuertes, granizo, etc.? c) Se sabe cundo fue construido y quien dise, calcul y construy el edificio? d) El edificio ha recibido buen mantenimiento? (estructura, techos, muros, pisos, instalaciones elctricas, hidrulicas y sanitarias, caeras, canales y bajantes, etc.) e) Se le han hecho modificaciones que hayan podido afectar su resistencia estructural? f) Los laboratorios y dems recintos en donde se guardan productos qumicos o materiales inflamables poseen seguridades especiales segn sus caractersticas? 3. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad econmica: a) En el presupuesto del centro educativo existen los recursos necesarios para poner en funcionamiento el PLAN ESCOLAR DE GESTIN DEL RIESGO? b) Existen mecanismos que permitan gestionar recursos por fuera del presupuesto escolar? 22
c) La mala situacin econmica de los integrantes de la comunidad escolar los hace especialmente vulnerables a las amenazas del medio? d) Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestin del riesgo e) La mala situacin econmica de la comunidad vecina la hace especialmente vulnerable a las amenazas del medio? 4. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad organizativa: a) Existen en el centro educativo grupos u organizaciones activas como brigadas de rescate, grupos ecolgicos o ambientalistas, etc.? b) Entre los directivos, docentes y alumnos existen lderes con actitudes positivas e influencia real sobre la comunidad escolar? c) Los maestros(as) y alumnos(as) poseen y demuestran sentido de pertenencia frente a la comunidad escolar? d) El centro educativo posee informacin completa sobre cada uno de los alumnos(as)? (direccin y nmero de telfono de la casa, direccin y telfono del trabajo de los padres, etc.) 5. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad poltica: a) La universidad logra que sus aspiraciones y necesidades sean tenidas en cuenta por las autoridades? b) Los contenidos y mtodos de la educacin que se imparte contribuyen a la formacin de una cultura poltica entre los estudiantes?
6. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad educativa: a) Los contenidos de las distintas materias o asignaturas y las metodologas con que stas se imparten, contribuyen a que los estudiantes posean un mayor conocimiento sobre la dinmica de su medio circundante y a que participen en la construccin de una relacin ms sostenible con el mismo? 23
b) Se fomentan los dilogos intergeneracionales? c) Se aprovechan las posibilidades pedaggicas que ofrece el entorno inmediato? (Por ejemplo con la utilizacin de caadas como laboratorios vivos para la enseanza de las ciencias naturales?) d) La educacin contribuye verdaderamente a la formacin tica y ciudadana de los estudiantes y en general de la comunidad escolar? 7. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad cultural: a) La educacin contribuye a que en la comunidad escolar se construya y adopte una cultura de la prevencin?En la comunidad escolar se reconocen y practican valores y actitudes como la solidaridad, la democracia y la participacin? b) Los padres y madres de familia entienden y asumen la responsabilidad que les compete en la educacin de sus hijos y en el buen funcionamiento de la comunidad escolar? c) Existen en la comunidad escolar o en la comunidad circundante problemas de drogadiccin, de vandalismo o similares, que debiliten la capacidad de respuesta ante una amenaza? 8. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad ecolgica: a) El entorno ecolgico en que se desenvuelve la comunidad escolar se encuentra en adecuado estado de conservacin, o es fuente de amenazas y factor de vulnerabilidad? b) Los distintos integrantes de la comunidad escolar comprenden la dinmica de su entorno natural? 9. Factores de vulnerabilidad / sostenibilidad institucional: En este apartado nos concentraremos de manera exclusiva en la capacidad o debilidad de la universidad para responder adecuadamente a una situacin de emergencia o desastre:
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a) Existe y funciona en la universidad un comit escolar para la gestin del riesgo o algn equivalente? b) Participan en el mismo las directivas, docentes, estudiantes, trabajadores y dems componentes de la universidad? c) Existen suficientes personas con la capacitacin necesaria para organizar simulacros, dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir y controlar incendios y ejecutar las dems actividades necesarias en una situacin de emergencia? d) Qu autonoma poseen las instalaciones escolares en trminos de reserva de agua, suministro elctrico, servicios sanitarios y comunicaciones? e) Posee la institucin equipos y dotaciones como botiquines de primeros auxilios, camillas, extinguidores de incendios y equipos de comunicacin? f) Qu capacidad tendra la institucin escolar para normalizar lo ms pronto posible la actividad acadmica, an en condiciones provisionales, despus de desencadenado un desastre?
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Capitulo IV Desarrollo del Proyecto
Identificacin de riesgos Como el riesgo es el producto de que se junte una determinada amenaza con unos factores de vulnerabilidad o de debilidad que afectan la capacidad de la comunidad escolar para resistir sin traumatismos los efectos de esa misma
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amenaza (R = A x V), la identificacin de riesgos consiste en que nos preguntemos qu pasara s...
Identificacin de recursos Una vez evaluados los riesgos, es decir, cuando sepamos qu pasara si..., debemos proceder a identificar con qu recursos cuenta la comunidad escolar para prevenir las amenazas (cuando ello sea posible) y para mitigar los factores de vulnerabilidad, o para responder adecuadamente en caso de que se presente un desastre. Por ejemplo, si no podemos hacer nada para prevenir una amenaza natural, debido a lo cual se debe trabajar sobre los factores de vulnerabilidad. Entre los recursos para mitigar la vulnerabilidad estructural del edificio en donde funciona el centro educativo, estaran los presupuestos disponibles para ese efecto en el sector educativo, para reforzar los establecimientos escolares o para reubicarlos en caso de que se encuentren en zona de riesgo. Padres y madres de familia con conocimientos de ingeniera o de construccin tambin pueden contribuir, si no necesariamente a ejecutar las obras que se requieran para reforzar o adecuar el edificio, por lo menos a determinar las condiciones de vulnerabilidad del edificio escolar y a recomendar las reformas del caso; voluntarios de organismos de socorro ligados al centro educativo, pueden contribuir a la capacitacin del resto de la comunidad escolar o a realizar los contactos necesarios con quienes puedan adelantar esa capacitacin. Seguramente en la comunidad escolar habr mucha gente con capacidad para intervenir en la reduccin o mitigacin de los distintos factores de vulnerabilidad.
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En cuanto a los recursos para la respuesta, estos se inician con el Plan mismo, que constituye un verdadero recurso en la medida en que no se quede solamente escrito sino que de l se hayan apropiado los distintos componentes de la comunidad escolar; siguen con el Comit Escolar, siempre y cuando funcione de verdad, y comprenden tambin: Personas capacitadas y motivadas Dotacin para atender primeros auxilios Dotacin para evitar y controlar incendios Espacios fsicos disponibles o adaptables para atender y clasificar heridos, albergar afectados, proteger personas ms vulnerables (nios, ancianos, discapacitados) Medios de transporte10 Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestin del riesgo Equipos de telecomunicaciones (telfonos fijos y celulares, radiotelfonos, radioaficionados, Internet) Carteleras, equipos de sonido y otros medios de informacin local Boletn escolar Equipos de video y fotografa Computadores, software y personas capacitadas en su manejo Megfonos, linternas, herramientas varias Recursos econmicos disponibles en momentos de emergencia Reservas de agua Autonoma energtica (planta elctrica, gas de reserva, etc.) Reservas de alimentos y bebidas (tienda escolar) Informacin sobre: - Censo de la comunidad escolar - plan municipal de emergencias y sus responsables - Significado de avisos y alertas - Informacin cientfica e instrucciones que impartan las autoridades - Recursos que pueden aportar los padres de familia 28
El plan escolar de emergencia Alertas, avisos y alarmas: maneras de informar a la comunidad sobre la inminencia de un fenmeno capaz de desencadenar un desastre; significado de cada alarma y manera de actuar ante cada una de ellas. Medios principales y alternos para transmitir esas alarmas (por ejemplo, una sirena elctrica puede no funcionar en caso de corte de energa, por lo cual habr que acudir a una campana, un riel u otro objeto que haga sus veces). Definicin sobre quin o quienes estn autorizados para activar las alarmas. Manera de actuar en caso de presentarse un fenmeno capaz de desencadenar un desastre. Constitucin de equipos encargados de controlar incendios, suministrar primeros auxilios, etc. Definicin de persona o personas encargadas de entrar en contacto con los medios de comunicacin y proporcionar informacin OFICIAL sobre el estado del centro educativo. Qu decir, cundo, cmo y a quin decrselo. Definicin sobre personas responsables de coordinar la atencin a una emergencia en distintos das de la semana y a distintas horas del da o de la noche. Decisiones sobre las medidas que deben tomarse para garantizar la seguridad de las personas, instalaciones y bienes del centro educativo. Responsables de la seguridad. Medidas alternas y planes de contingencia. Medidas para garantizar la seguridad de los archivos acadmicos y administrativos del centro educativo. Deben existir en distintos sitios, incluido el Internet, back UPS o copias de respaldo en medio magntico, actualizadas por lo menos mensualmente. Decisiones anticipadas sobre por qu razones se justificara una evacuacin, manera de llevarla a cabo, rutas alternas y puntos de encuentro.
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Determinacin sobre los lugares ms seguros del edificio frente a cada tipo de amenaza y la manera ordenada de acceder y ocupar esos sitios. Capacidad de los mismos. Definicin de sitios alternos. Censo completo de la comunidad escolar. (directivos, docentes, alumnos, trabajadores, personal administrativo y de apoyo), indicando su edad, tipo de sangre, necesidades especiales (por ejemplo en cuanto a utilizacin o restriccin de determinado tipo de medicamentos), direccin y telfono de sus respectivas familias, persona de contacto, etc. De este censo deben existir varias copias (impresas y en medio magntico) en distintos lugares, accesibles en caso de desastre. Identificacin de grupos especialmente vulnerables o con necesidades especficas (nios menores, discapacitados).
Programa escolar de proteccin civil Equipo personal de los integrantes de las brigadas 30
Responsable de brigada: Es quien coordina a los brigadistas del grupo o seccin que le corresponda. Brigadistas: Son quienes desempean actividades especficas de proteccin civil y emergencia escolar, antes, durante y despus de una situacin de emergencia. El numero de brigadistas se determina en proporcin de uno por cada diez personas que compartan el espacio escolar. Equipo para brigadistas: De Comunicacin: a) Chaleco identificador. b) Casco o cachucha. c) Censo de la poblacin fija. d) Radio o telfono celular. De Primeros Auxilios. a) Chaleco identificador. b) Casco o cachucha. c) Lentes protectores. d) Botas. e) Brazalete identificador f) Botiqun porttil con material para aplicacin de primeros auxilios. g) Camilla. h) Directorio de instituciones mdicas especializadas.
De Prevencin y Combate de Incendios. a) Casco con careta de plstico de alto impacto. 31

b) Guantes. c) Botas. d) Extintor e) Informe de lugar de almacenamiento de sustancias inflamables. De Evacuacin de Inmuebles. a) Chaleco identificador. b) Casco o cachucha. c) Brazalete identificador. d) Lmpara sorda. e) Silbato. f) Cuerda De Bsqueda y Rescate. a) Overol. b) Casco. c) Lentes protectores. d) Botas. e) Guantes de carnaza. f) Brazalete identificador. g) Silbato. h) Pico y pala. i) Hacha. j) Barreta. k) Lmpara sorda. l) Silbato.
Glosario de trminos
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En el contexto que nos ocupa, resalta la importancia de homogeneizar la conceptualizacin de los trminos empleados en el presente documento, por esa razn y con el objeto de tener una mejor comprensin del tema, continuacin se presentan las siguientes definiciones: Agente perturbador. Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (poblacin y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daos que pueden llegar al grado de desastre. Tambin se le llama calamidad, fenmeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador. Agente afectable. Sistema integrado por el hombre y por los elementos que ste necesita para su subsistencia, sobre el cual pueden materializarse los efectos de una calamidad. Sistema regulador de conduccin o de gestin. Organizacin destinada a proteger la estabilidad de los sistemas afectables (poblacin o entorno), a travs de reglamentos, normas, obras y acciones que permiten la prevencin de los fenmenos destructivos y sus efectos, as como tambin la atencin de las situaciones de emergencia y la recuperacin inicial. Desastre. Evento concentrado en tiempo y espacio, resultado del impacto de una calamidad sobre un agente o sistema afectable, en el que la sociedad o una parte de ella sufre un severo dao e incurre en prdidas para sus miembros. Tipos de calamidades. Existen agentes perturbadores que por su origen natural o humano, han sido agrupados en cinco grandes rubros: 1. Geolgicos 1.1. Deslizamiento. Fenmeno de desplazamiento masivo de material slido que se produce bruscamente cuesta abajo, a lo largo de una pendiente cuyo 33
plano acumula de manera parcial el mismo material, auto limitando su transporte, este movimiento puede presentar velocidades variables habiendo registrado aceleraciones de hasta 320 km/h. 1.2. Colapso de suelo. Falla o hundimiento en una zona, ya sea por efecto de su propia carga de trabajo o de una carga ajena. 1.3. Hundimientos. Dislocacin de la corteza terrestre que da lugar a la remocin en sentido vertical de fragmentos de la misma. Coordinacin para la Proteccin Civil2. Hidrometeoro lgico 2.1. Huracanes. Fenmeno de la atmsfera baja, que puede describirse como un gigantesco remolino en forma de embudo, que llega a alcanzar un dimetro de cerca de mil kilmetros y una altura de diez kilmetros, gira en espiral hasta un punto de baja presin llamado ojo o vrtice, produciendo vientos que siguen una direccin contraria a las manecillas del reloj, cuya velocidad excede de 119 km/h, recorriendo desde su origen muchos cientos de kilmetros. Son alimentados por la energa trmica de las aguas tropicales. Su movimiento de traslacin aunque errtico, obedece generalmente a una direccin noroeste, pero al invadir aguas fras o al entrar a tierra, pierde su fuente alimentadora de energa trmica, por lo cual se debilita hasta desaparecer; tiene una vida que flucta generalmente entre tres das y tres semanas. Huracn es el nombre dado a los ciclones en el Hemisferio Norte de Amrica. 2.2. Inundaciones. Efecto generado por el flujo de una corriente, cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contienen, los cuales derivan ordinariamente en daos que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas, tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. Atendiendo a los lugares en los que se producen, la0s inundaciones pueden ser: 34
costeras, fluviales, lacustres y pluviales, segn se registren en las costas martimas, en las zonas aledaas a las mrgenes de los ros y lagos, y en terreno de topografa plana, a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje, respectivamente. 2.3. Nevadas. Precipitacin atmosfrica slida en pequeos cristales de hielo en forma hexagonal o estrellada que se renen en grupos formando copos. En nuestro pas, este tipo de fenmenos ocurre por influencia de las corrientes fras provenientes del norte cuando las condiciones de temperatura y presin referidas a la altitud de un lugar y el cambio de humedad en el ambiente, se conjugan para provocar la precipitacin de la nieve. 2.4. Granizadas. Fenmeno meteorolgico que consiste en la precipitacin atmosfrica de agua congelada en formas ms o menos irregulares. 2.5. Trombas. Manga o columna de agua dotada de movimiento giratorio por efecto de un torbellino. De hecho una tromba en un tornado que se forma o transita sobre una superficie lquida, como un ro, un lago o el mar. Est ntimamente relacionado con una nube madre, de las denominadas cumulonimbos, como subproducto de una tormenta elctrica severa de carcter local, en el mar provoca la elevacin de columnas de agua con movimiento en forma de hlice que llega hasta las nubes en forma de copa como la de un rbol. Algunas veces pueden formarse trombas sin estar asociadas a nube alguna.
3. Qumicos
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3.1 Incendio. Fuego no controlado de grandes proporciones, que puede presentarse en forma sbita, gradual o instantnea, al que le siguen daos materiales que pueden interrumpir el proceso de produccin, ocasionar lesiones o prdidas de vidas humanas y deterioro ambiental. 3.2 Explosiones. Fenmeno originado por la expansin violenta de gases, se producen a partir de una reaccin qumica, por ingnicin o calentamiento de algunos materiales; se manifiesta en forma de una liberacin de energa y da lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos. 3.3 Radiacin. Propagacin de la energa en el espacio a partir de un centro de emisin o fuente radiante, a sea por medio de ondas, o por incorporacin de la misma a corpsculos materiales: tal energa, al desplazarse en el espacio, siempre a la velocidad finita es absorbida por los cuerpos que encuentra a su paso, hasta que desaparece totalmente; por consiguiente, se tiene una accin a distancia tal que su efecto completo, en ausencia de absorcin (propagacin en el vaco), no disminuye al aumentar la distancia de la fuente emisora, si bien se reparte uniformemente en regiones cada vez mayores, de forma que la densidad de la misma disminuye con el cuadrado de esa distancia. 4. Sanitarios 4.1 Contaminacin ambiental. Situacin caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o ms elementos nocivos en tal forma combinados que, atendiendo a sus caractersticas y duracin, en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecolgico y daan la salud y el bienestar del hombre perjudicando tambin la flora, la fauna y los materiales expuestos a sus efectos. 4.2 Epidemia. Calamidad de origen sanitario que consiste en una enfermedad infectocontagiosa que se propaga a un gran nmero de personas en un perodo muy corto y claramente excede la incidencia normal esperada. 36
4.3 Plaga. Nombre genrico que se da a las enfermedades producidas en las personas, plantas y animales, generalmente producen destrozos masivos. 5. Socio-organizativos 5.1 Accidentes por fallas tcnicas o humanas, manifestaciones hostiles o desordenadas. Por grupos humanos descontrolados.
Personal docente, administrativo, De servicios y alumnos.
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a) Para su conocimiento y observancia, informo a ustedes que a partir de esta fecha, debern: b) Usar su gafete en un lugar visible durante el tiempo que permanezcan en el plantel. c) Apagar las luces y desconectar los aparatos elctricos, la ltima persona en salir de las reas laborales o aulas. d) Verificar que registren su entrada, las personas que tengan necesidad de realizar algn trmite en el plantel. e) Cubrir los requisitos para el acceso a zonas restringidas. f) Dar cumplimiento a las normas de seguridad establecidas en laboratorios y talleres. g) Funciones de las Brigadas, antes, durante y despus de la emergencia.
Brigada de prevencin y combate de incendios --distintivo rojo. 38

Antes 1) Conocer el tipo de riesgo al que se enfrenta. 2) Vigilar las reas de mayor riesgo (bodega, archivo, papelera til, laboratorios qumicos y talleres donde se usan solventes txicos, instalaciones especiales, calderas, conductos telefnicos, tableros e instalaciones elctricas). 3) Capacitar peridicamente en tcnica contra incendios. 4) Realizar recorridos permanentes para revisar que los equipos contra incendio porttil y estacionario estn debidamente colocados y listos para usarse en caso de una emergencia, supervisar el buen funcionamiento de equipos (extintores, detectores de humo, hidrantes, etc.) 5) Participar en los programas de mantenimiento a las instalaciones elctricas y gas. Durante 1) Al encontrarse cerca del rea tomar los extintores ms cercanos. 2) Accionar los extintores y combatir el conato de incendio. 3) Sofocado el conato colocar a los extintores de manera horizontal sobre el piso (vacos). 4) Antes de retirarse, realizar una revisin visual rpida de las condiciones en que queda el rea siniestrada, alejndose de ella. 5) En caso de que el fuego se haya extendido solicitar apoyo del exterior. 6) Trasladarse al rea de seguridad. Despus 1) De ser necesario ingresar al rea de riesgo para realizar una evaluacin de las condiciones de seguridad. 2) Cerciorarse de que el fuego haya quedado totalmente sofocado. 3) Realizar la remocin de escombros. 4) Levantar un inventario de los daos materiales. 39
5) Contabilizar el nmero de extintores utilizados. 6) Elaborar un informe sobre el equipo utilizado en el conato de incendio. 7) Apoyar al personal de mantenimiento en la elaboracin del informe sobre los daos a su edificio. 8) Entregar el informe al jefe de piso 9) Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia. 10)Funciones de las Brigadas, antes, durante y despus de la emergencia.
Brigada de primeros auxilios --distintivo blanco con cruz rojaAntes. 40

1) Ser identificado por la comunidad educativa. 2) Tomar cursos de primeros auxilios; impartidos por personas especializadas. 3) Realizar prcticas continuas de atencin de heridos, fracturas, vendajes, reanimacin cardiopulmonar (RCP), etc. 4) Tener un botiqun de primeros auxilios en lugares visibles y de fcil acceso, acorde con la actividad y los riesgos detectados. 5) Revisar el contenido y caducidad de medicamentos peridicamente. 6) Contar con un directorio mdico y de los servicios de apoyo externo. Durante. 1) Tomar el botiqun ms cercano que le corresponda. 2) Apoyar a la brigada de evacuacin, hasta llegar a la zona de seguridad interna o externa. 3) Ubicar y activar la zona triage zona de clasificacin para la atencin de lesionados 4) Recibir apoyo de la brigada de bsqueda y rescate de ser necesario. 5) Atender al personal lesionado dando asistencia mdica. 6) Contabilizar y controlar al personal lesionado. Despus. 1) Permanecer en el puesto de primeros auxilios. 2) Elaborar un informe de las acciones realizadas durante la emergencia (Nmero de personas atendidas, tipo de lesiones, y los datos del personal trasladado al centro mdico) 3) Enlistar los materiales utilizados y sustituirlos a la brevedad. 4) Entregar el informe al jefe de piso. 5) Participar en la evaluacin de la emergencia con el resto de las brigadas. seguridad, mientras llega la
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Brigada de vialidad -- distintivo naranja. (Participar en caso de que el punto de reunin se localice fuera de la escuela) 1) Ser identificado por la comunidad educativa. 42
2) Controlar el trfico peatonal externo de la comunidad escolar que desaloja el plantel. 3) Apoyar a la brigada de evacuacin en puntos estratgicos para el flujo controlado de la comunidad escolar. 4) Participar en la evaluacin de daos y en la determinacin de las necesidades para la vuelta a la normalidad al terminar el Plan de Emergencia. 5) Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia.
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Anexos
Zonas seguras dentro de la escuela
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Conclusin
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Conclusiones Revisando el sistema de tuberas encontramos que la escuela a pesar de tener espacios entre los salones que fuera de un par de desperfectos en la escuela todo lo que tiene que ver con agua, luz y gas todas sus tuberas estn en optimas condiciones, en caso de emergencias dadas como, inundacin, incendios tenemos reas libres de cables y por donde desalojar rpida y eficazmente sin ningn problema hasta llegar al estacionamiento hay es donde comenzamos con los problemas la mala organizacin de los alumnos haces k entrar y salir d el mismo sea un caos y que nuestra salida de paso peatonal sea obstruida y como en la foto se puede ver que tiene un candado. Revisando tuberas no encontramos nada alarmante las tuberas k pasan por debajo de la escuela son solo de agua, los cables de luz cruzan por la parte superior entrando por postes y la de gas es reabastecida por pipas. Llegando ala conclusin que los elementos mas peligrosos los tiene muy bien ubicados y controlados. Echando un vistazo por la parte area de la escuela en un radio de 1 kilmetro no encontramos gasolineras ni distribuidores de productos explosivos o flamables ni ductos de los mismos. En casos naturales la escuela se encuentra en una buena ubicacin que cuenta con la suficiente altura para no ser victima de inundaciones con un gran terreno posterior con declive que ayuda al agua a descender sin afectar zonas pobladas.
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Observaciones Tenemos una gran falta de sealamientos dentro y fuera de las aulas as como falta de extinguidores e hidrantes, no se cuenta con mtodos de difusin ni alarmas de emergencia encontramos, falta iluminacin de evacuacin y de emergencia, algunas puertas no tienes manijas y tambin delimitar el paso de motos ponerle lmite de velocidad a los automviles que ingresan un rea de motocicletas y por supuesto el paso peatonal.
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Resultados obtenidos En caso de emergencias tenemos un plan detallado que nos ayuda a salir sanos y salvos de cualquier tipo de adversidad protegindose uno mismo y no lastimando a los dems en caso de emergencias cumpliendo plenamente su objetivo del programa de proteccin civil.
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Bibliografa
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Bibliografa NFPA, Manual de Proteccin contra incendios, Editorial MAPFRE, Mxico Bentez, A. Manual Bsico para la elaboracin e implementacin de un Plan de Emergencias en PYMES, Osalan. CNEL. (B) Flores,G. Gua de Bombero profesional, Proteccin contra incendios. QF. Noblecilla, V. Diagnostico situacional de proteccin contra incendios INEN, Colores, Seales y Smbolos de Seguridad, INEN 439, 2012
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Ing. Jamder Gabriel Alejandro Gonzlez Director de Carrera de Desarrollo de Negocios

Ing. Gabriela de la Garza Arocha Asesor Acadmico

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E.G. Julio Gilberto de Hoyos Zurita Asesor de tesina

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Capitulo II Planteamiento del problema. Planteamiento del problema

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Anexos.. Conclusin.. Bibliografa ..

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Capitulo II Planteamiento del Problema

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Capitulo III Marco Terico

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Capitulo IV Desarrollo del Proyecto

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De Prevencin y Combate de Incendios. a) Casco con careta de plstico de alto impacto. 31

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