Nts Ro

CONINUT
I. REZUMAT CU CARACTER NON-TEHNIC....................................................................................... 2 I.1 S UMARUL PROIECTULUI....................................................................................................................2 I.2 VARIANTA SELECTAT......................................................................................................................4 I.3 S CURT DESCRIERE A ZONEI DE INFL UEN A PROIECTULUI .......................................................................4 I.4 E FECTELE IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ..............................................................................................6
I.4.1 Impact anticipat asupra mediului n perioada de construcie...................................................6 I.4.2 Impact anticipat asupra mediului n perioada de exploatare i ntreinere..............................17
I.5 MSURI
I RECOMANDRI...............................................................................................................22
I.5.1 Msuri de prevenire i protecie a mediului n perioada de construcie ..................................22 I.5.2 Msuri de prevenire i protecie a mediului n perioada de exploatare i ntreinere................29
I.6 E VALUAREA CAPITALULUI NECESAR PENTRU MSURIL E DE PROTECIE A MEDIULUI ..........................................35 I.7 P LANUL DE GESTIONARE A MEDIULUI I P LANUL DE MONITORIZARE............................................................35 I.8 C E SE NTMPL N CONTINUARE? ....................................................................................................36 ANEXE............................................................................................................................................ 38 1. PLAN DE MANAGEMENT A MEDIULUI ...................................................................................... 1-1 1.1 MANAGEM ENTUL MEDI ULUI ............................................................................................................1-1
1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4
Echipa de mediu ..............................................................................................................1-1 Resurse ...........................................................................................................................1-1 Proiectul i dezvoltarea local ...........................................................................................1-2 Cerine pentru constructori...............................................................................................1-2
1.2 INSTRUIRE ................................................................................................................................1-2
1.2.1 Dezvoltare instituional ...................................................................................................1-2 1.2.2 Ateliere locale ..................................................................................................................1-3

2. PLAN DE MONITORIZARE ......................................................................................................... 2-1 2.1 P LAN DE MONITORIZARE A MEDIULUI FIZIC I UMAN .............................................................................2-2
2.1.1 Indicatori de monitorizare.................................................................................................2-3

2.2 P LAN DE MONITORIZARE A
MEDIULUI SOCIO - ECONOMIC ........................................................................2-3
I. RE ZUM AT CU CARACTE R NO N - TE HNI C

EIM a fost realizat pentru identificarea i evaluarea impactului viitor asupra mediului asociat proiectului Arad Timi oara - Lugoj, identificarea poten ialelor oportuniti de mbun tire a mediului i recomandarea m surilor necesare pentru prevenirea, minimizarea i atenuarea efectelor adverse. Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM) se bazeaz pe prevederile Directivei Consiliului European 97/11/EC, amendat , Legea Proteciei Mediului i procedura aplicabil (HG 1213/2006, Ordinul Ministrului Apelor i Proteciei Mediului nr. 860/2002 i nr. 863/2002) EIM trebuie s identifice, s descrie i s evalueze n mod corespunz tor, n lumina fiec rui caz n parte, efectele directe i indirecte ale proiectului asupra urm torilor factori: - Fiin e umane, faun i flor; - Sol ap , aer clim i peisaj; - Bunuri materiale i patrimoniu cultural; - Interaciunea dintre factorii men iona i la punctele precedente. Prezenta EIM trebuie s prezinte urm toarele aspecte: - Descrierea proiectului; - Scurta descriere a alternativelor analizate de propun torul proiectului, - Descrierea st rii ini iale a mediului, - Descrierea formelor de impact preconizate, - Descrierea m surilor de atenuare.
I.1 Sumarul proiectului

Autostrada Arad Timi oara - Lugoj este o poriune a coridorului pan-european IV: Berlin Bucure ti Istambul i n aceast perspectiv se bucur de sprijin maxim din partea organizaiilor UE i a Guvernului Romniei (exprimat n strategia privind transporturile din Planul Naional de Dezvoltare 2004 - 2006). By-pass Arad ncepe de la DN7, din imediata apropiere a termin rii zonei industriale, la vest de aceasta i n apropierea interseciei centurii de nord-est a Aradului. Traseul se desfoar de la DN7 ctre sud, traversnd calea ferat Arad N dlac, dup care, ocolind o meandr a Mure ului Mort, se orienteaz c tre est. n continuare, traseul trece pe la nord de aeroportul Arad, la aproximativ 1 km de acesta, virnd c tre sud, la est de aeroport. n aceast zon se va dezvolta un nod rutier care are funcia de a asigura leg turile rapide dinspre aeroport i zona de vest a Aradului. Nodul rutier, se va amenaja cu un pasaj care va supratraversa autostrada i care va asigura relaii f r conflict cu bretelelor nodurilor, aflndu-se la km 5+800. Acest nod este de tip trompeta adaptat la condiiile locale, astfel nct s nu fie afectat sta ia de epurare din zon . Bretelele nodului rutier vor fi colectate intr-un drum de acces care va forma la actuala intersecie de acces c tre aeroport, o intersecie giratorie. Dup aceea, traseul va traversa denivelat accesul existent c tre aeroport, un drum cu patru benzi de circula ie, cap tul vestic al cimitirului Pomenirea, mergnd la limita acestuia f r s -l afecteze, cap tul estic al poligonului militar i b l ile existente n apropierea acestuia. Traseul autostr zii, apoi, va c p ta o traiectorie sudic , trecnd printre cartierul de locuine al Aradului i sta ia de pompare de la marginea rului Mure . Se va traversa apoi Mure ul cu un pod, zona agricol de la sudul rului, drumul judeean DJ682. n aceast zon exist un PUZ, numit PUZ-ul Z d reni, amenajare urbanistic care prevede n partea estic un ansamblu reziden ial, incluznd i spitalul jude ean i n partea vestic, o zon industrial cu un aport viitor de trafic greu i n special TIR-uri de transport marf . Din acest motiv, municipalitatea Aradului a solicitat un viitor nod rutier, n vederea asigur rii unui tranzit rapid al TIR-urilor ctre aeroporturi i pe direcia coridorului patru paneuropean. Traseul va avea apoi, dup intersecia cu DJ682 o orientare, printr-o curba larga, c tre est intersectnd drumul naional DN69, la aproximativ 1 kilometru de Arad, unde va forma un alt nod rutier. Tronsonul de autostrada Arad Timi oara, ncepe la nodul rutier pe care autostrada l formeaz cu DN69, are un traseu relativ c tre est, traverseaz calea ferat Arad Timi oara, traverseaz magistrala electrica existenta, dup care printr-o curb larg , se orienteaz ctre sud, c tre Municipiul Timi oara. Traseul autostr zii, n continuare, va trece printre localitile Sagu i Cruceni, intersectnd DJ 682G la aproximativ un kilometru i jum tate de localitatea Cruceni. n continuare, traseul se desfoar c tre sud, ntr-o zon agricol , intersectnd drumul DC 49 Vinga Seceani i apoi DJ693 Orti oara - Seceani Scetauroute BCEOM
Drawn on 02/10/ 06 Revision . 0 Printed on 14/ 05/ 2007 Romania / ARAD TIMISOAR A LUGOJ
SUMAR NON-T EHNIC PRIVIND STU DIUL DE EVALUARE A IMPACTULUI ASUPRA MEDIULU I
2/38
Scet_Buch/FC
C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc
la cca. 2km de localitatea Seceani. La nord de acesta intersecie, se afl delimitarea administrativ a jude elor Arad i Timi . Traseul autostr zii, i continu drumul c tre sud, trecnd la vest de localitatea Murani i intersectnd DC56 Come ti Murani. La nord de localitatea Certeaz, la aproximativ patru kilometrii de aceasta, traseul autostr zii, formeaz o curb larg , c p tnd direcia sud-est i intersectnd DJ691 Timi oara Lipova, intersecie unde se va forma primul nod rutier care va deservi accesul pe autostrada din direcia Timi oara. Seciunea by-pass Timi oara ncepe dup intersecia traseului autostr zii cu DJ691, intersecie unde se va dezvolta un nod rutier, traseul va trece la nord de localitatea Giarmata, la cca. un kilometru de aceasta. Curba larg de la estul localitii Giarmata, c tre sud, pe care o formeaz traseul, are funcia de a apropia acesta de DN6, dup care, traseul se va orienta ctre est, c tre Lugoj, mergnd la nord de drumul na ional num rul 6. n curba larg care orienteaz traseul ctre est, dup intersecia cu DC62, la km 54 al autostr zii, se va dezvolta un nod rutier de tip trompet, i care va asigura schimbul de trafic cu DN6 printr-un drum de acces de cca. 900m. La acest nod rutier se termina tronsonul de ocolire Timi oara. Seciunea Timi oara - Lugoj, la nord de DN6 se deruleaz , n medie, la o distan de patru kilometri de drumul na ional, printr-o zon agricol , trecnd la sud de viile din zona localitii Reca , ocolind pe la nord localitile Izvin, Reca , Sustra, Topolovu Mare, Iosifl u i Belin , i pe la sud localitile Petrovaselo, Sanovita i Gruni. ntre localitile Belin i Gruni i la est de localitatea Costeiu, traseul autostr zii se apropie de DN6, la cca. 200 - 300m, formnd un nod rutier tip trompeta, dup care cap t un traseu printre localitile Costeiu i ipari c tre Deva. Nodul rutier amintit mai sus, la est de localitatea Costeiu, reprezint sfritul tronsonului de autostrada Timi oara Lugoj. Pe traseu, unitile geometrice adoptate permit realizarea unei viteze minime de 100km/h pe by-pass Arad i 120km/h n rest, conform prevederilor standardelor TEM. Principalele caracteristici adoptate pentru autostrad sunt cele de mai jos: L imea platformei .....26m Carosabil ............2x7.5m Zona central ............4m Band pentru opriri de urgen 2x3.0m Acostamente ...2x0.5m Seciune transversal tipic , standard TEM, 2002
Scetauroute BCEOM
3/38
Scet_Buch/FC
I.2 Varianta selectat

Pentru autostrada Arad Timi oara - Lugoj au fost definite trei variante de traseu, care au fost analizate din punct de vedere tehnic, economic, social i de mediu. Consultantul a ntocmit o analiz comparativ a alternativelor, care indic variantele preferabile ce trebuie considerate n Faza a doua a Studiului de Evaluare a impactului asupra mediului. Varianta preferat este optim din punctul de vedere al atragerii fluxurilor de circulaie, capacitii de transport oferite, reducerii costurilor de transport, num rului mai mic de populaie afectat, accesului la servicii, siguranei rutiere, suportului oferit pentru viitoarele zonele de dezvoltare prev zute i sc derii impactului emisiilor din trafic.
I.3 Scurt descriere a zonei de influen a proiectului

Traseul obiectivului propus str bate jum tatea sudic a Cmpiei de Vest (sectorul aflat la sud de valea Mure ului, numit i Cmpia Banatului) mai nti pe direcia nord-sud, de la Arad la Timi oara, i apoi de la vest la est, ntre Timi oara i Lugoj. n acest context sunt interceptate mai multe diviziuni ale Cmpiei Banatului, fiecare cu caracteristici morfometrice, morfografice i morfodinamice particulare. Este vorba despre Cmpia Vingi, Cmpia Timi oarei i Cmpia Lugojului. Cmpia Ving i este cea mai veche i mai complex dintre cmpiile piemontane situate n vestul Romniei. Este situat ntre lunca Mure ului, la nord, i arealul subzistent Timi oara - Bega, la sud. Limita estic , cu Podi ul Lipovei, este marcat de o denivelare de 40-60m unde are o altitudine medie de 190m. Limita sudic, spre cmpia Timi oarei, urmeaz izohipsa de 100m i este pus n eviden de o denivelare, mai puin sesizabil , de 15-20 m, iar n unele locuri de numai 3-5m. Cmpia Timi oarei este una dintre diviziunile marii Cmpii a Timi ului. Aceasta face parte din categoria cmpiilor joase, de subsiden . Cmpia este situat n cel mai activ areal de subsiden , motiv pentru care funcioneaz ca o pia de adunare a apelor. Are o altitudine medie mai mic de 100m. Cmpia Lugojului este o cmpie de tip golf urmare a pozi iei pe care o ocup ntre unitile de relief vecine, mai nalte dect aceast cmpie. Altitudinea cmpiei variaz ntre 140 i 170m. Actuala suprafa a cmpiei Panonice din care face parte i Cmpia Banatatului cu diviziunile luate n discu ie, este aproape n exclusivitate, realizat pe calea colmat rilor fluviatile, pe fond subzistent, uneori cu remanieri eoliene i cu depuneri loessoide, pe alocuri cu formaiuni ml tinoase, foarte rar lacustre (Grigore Posea, 1995). Sectorul de cmpie analizat are un climat temperat continental moderat, influen at de masele de aer oceanic aduse de vanturile de vest precum i de masele de aer subtropical cu direcie sud vest. Fiecare dintre cele patru anotimpuri este dominat de un anumit tip de mase de aer imprimndu-le n acest fel nuan e specifice. Astfel, masele de aer vestic i sud-vestic, cu umiditate ridicat i aduc toare de ploi abundente se manifest cu prec dere prim vara. Pe timpul verii dar i iarna, cnd provoac dezghe i ridic ri bru te de temperatur (uneori pn la 15 C, 16,7 C la Timi oara n 1939, 17 C la Lugoj n 1939), vine aer tropical dinspre sudul continentului. Aerul polar maritim se manifest la nceputul toamnei i provoac sc deri de temperatur i u oare cre teri de precipitaii. Iarna, acela i aer polar maritim, n alternan cu masele de aer estice, aduce geruri. Datorit p trunderilor de aer subtropical, n Cmpia Banatului iarna este mai cald i pu in mai scurt dect n Cmpia Romn . Temperatura aerului are valori medii multianuale de 10,8 C la Arad, 10,9 C Timi oara i tot 10,9 C la Lugoj. n luna iulie, cea mai cald lun din an, temperatura medie este de 21,5 C iar n luna ianuarie, cea mai rece lun din an, temperatura medie este de -1,2 C. Regimul precipitaiilor este influen at de masele de aer oceanic aduse de vnturile de vest i au caracter neregulat. Cantitatea medie multianual este de 577mm la Arad, de 631mm la Timi oara i 605mm la Lugoj. Cea mai mare cantitate de precipitaii (peste 350mm) cade n sezonul cald (din mai pn n august). Regimul anual nregistreaz dou maxime. Primul, de influen oceanic , este n luna iunie (80mm) iar al doilea, de influen mediteranean , n luna octombrie. Tot n luna iunie se nregistreaz i cele mai frecvente ploi toren iale (112mm la Arad i 100mm la Timi oara). Cantitatea maxim de precipita ii c zut n 24 ore a fost de 86,7mm (15.06.1955) la Timi oara, 58,2mm la Arad i 76,4mm (2.09.1941) la Lugoj. Cele mai s race luni n precipitaii sunt cele de iarn ianuarie i februarie - cu cte Scetauroute BCEOM
4/38
Scet_Buch/FC
40 mm. Durata ploilor n sezonul cald depe te 190 minute, valori maxime pe teritoriul rii. Cantitatea medie de precipita ii a ploilor este de 6-7mm i au o intensitate medie de 0,03mm/min, cea mai mic clas de valoare de pe teritoriul Romniei. Apele freatice sunt cantonate n pietri urile i nisipurile luncilor i ale conurile de dejecie i n conurile aluviale ale cmpiei. Hidroizohipsele straturilor freatice se situeaz ntre 75 i 110m (Harta hidrogeologic a RSR, 1969). Nivelul hidrostatic se afl la 2-5m, uneori coboar la 10m, iar n lunci poate s urce la 0m. Potabilitatea acestor ape, majoritatea bicarbonatate, este redus . Regimul apelor freatice oscileaz n concordan cu factorii climatici i nivelul rurilor. Regimul hidrologic al rurilor se ncadreaz n tipul pericarpatic vestic, nivopluvial, caracterizate printr-o scurgere i debite maxime la sfritul verii i toamna. Datorit pantei foarte mici, apropiat de 0 , apare imposibilitatea evacu rii pe cale natural a apelor formate local i a celor de provenien alohton din timpul viiturilor. Din acest motiv se formeaz ape interioare stagnante. Parte dintre ele sunt evacuate prin pomp ri, iar restul particip la ridicarea nivelelor apelor freatice din zona de aerare precum i la umezirea accentuat a solurilor i formarea l covi tilor. Principalele cursuri de ap traversate de autostrad sunt Mure ul, Bereg s u, Bega Veche i Bega. Peisajul natural al silvostepei din Cmpia Banato-Cri an a suferit puternice transform ri antropice, fiind transformat n proporie de 90% n terenuri agricole. Insule de comuniti vegetale naturale s-au p strat sub forma unor p duri dar acestea nu sunt interceptate de autostrad . Mult mai bine p strat , datorit capacitii de autoregenerare mai rapide, este vegeta ia azonal sau intrazonal . Este vorba de z voaie i vegeta ia palustr din luncile rurilor i zonele cu exces de umiditate. n acest sens se remarc Lunca Mure ului care, n aval de Arad, a fost declarat parc natural (Parcul Natural Lunca Mure ului, categoria V conform IUCN). Gradul ridicat de naturalitate, diversitatea specific , ecosistemic i geomorfologic au ndreptit Direcia Silvic Arad s propun realizarea acestui parc natural de tip zon umed . Zona de influen a proiectului este slab populat , dar se caracterizeaz prin numeroase structuri existente i utiliti ce pot necesita protecie i str mutare. Zona proiectului de autostrad include trei ora e importante (Arad, Timi oara i lugoj) i mai multe sate (de la vest la est: Sagu, Vinga, Ortisoara, Pischia, Giarmata, Remetea Mare, Recas, Topolovatu Mare, Belin , Costei). Aspectele critice de mediu, definitte i analizate n fazele urm toare ale SIM, sunt: Sol Sistem agricol Peisaj Mediu acvatic Mediu de via rezidenial Sistem uman Peisaj Mediu acustic Mediu atmosferic Flora - fauna Sistem natural Patrimoniu cultural Zonele care prezint principalele probleme de mediu sunt: - zona km 5, ferm demolat cu placi de azbociment sparte, cu nivel de impact potenial mare - zona urban Arad de valoare intrinsec i nivel de impact poten ial mare - zonele urbane Reca , Petrovaselo i Belin , de valoare intrinseca i nivel de impact mediu.
Scetauroute BCEOM
5/38
Scet_Buch/FC
I.4 Efectele impactului asupra mediului I.4.1 Im pact anticipat asupra mediului n perioada de construc ie
Interferen ele i criticile referitoare la perioada de construcie sunt legate de dou tipuri de probleme. Cele mai generale deriv din analiza ntregii zone implicate n punerea n oper a lucr rilor, n vederea identific rii zonelor celor mai compatibile pentru realizarea construciei i anume a vulnerabilitii generale a contextului de mediu n cauz . Al doilea tip de probleme, legat mai mult de gestionarea tehnic i operativ a antierului de construcii, ine de particularitile lucr rilor propuse. De fapt toate activitile i structurile logistice prev zute pe fiecare antier ar putea genera probleme de inserie. Imposibilitatea actual de a localiza amplasamentul organiz rilor de antier nu mpiedic identificarea unei serii de principii fundamentale care, innd cont de parametrii tehnici sau de mediu, ndeplinesc urm toarele scopuri: organiz rile de antier trebuie amplasate n apropierea frontului de lucru pentru a se putea ajunge u or la locul de asamblare i reduce pe ct posibil nepl cerile provocate de circula ia mijloacelor de transport; spa iul pentru organizarea de antier trebuie s dispun de o suprafa suficient de larg pentru a permite realizarea activitilor planificate, dar n acela i timp aceste suprafe e trebuie fie ct mai limitate posibil pentru a reduce ocuparea (temporar ) a terenului; stabilirea pozi iei organiz rii de antier trebuie s in n mod necesar seama de cea mai bun posibilitate de conectare la re eaua actual de servicii (electricitate, sistem de canalizare a scurgerilor de ap neagr i ap curat ); va fi necesar s se verifice aprovizionarea cu materiale i gestionarea de eurilor, respectiv condiiile necesare pentru sistemul de drumuri (distane scurte de transport pentru aprovizionarea cu materiale); organiz rile de antier trebuie realizate astfel nct s se reduc la un termen ct mai scurt inseria interferen elor poteniale cu mediul i vecin tile (via a popula iei locale i activitatea agricol ). La fel, formele de impact asupra componentelor de mediu implicate vor fi eseniale n ceea ce prive te parametri, pe perioada de construcie, inseria interferen elor cauzate de particularitile organiz rii de antier, dimensiunile acestora i caracteristicile contextului teritorial pertinent. n privin a componentelor mediului, este posibil de sintetizat o list a principalelor probleme poten iale induse n perioada de construcie: Componentele Efecte poteniale mediului Modific ri ale condiiilor de calitate a aerului Atmosfer Producere de praf Modific ri ale condiiilor de calitate a apei Mediu acvatic Modific ri ale caracterului apei Terenuri i subsol Vegetaia, flora i fauna Zgomot Vibra ii Folosin a terenurilor Peisaj Modific ri morfologice Afectarea vegetaiei prin producerea de praf Plecarea / afectarea faunei Interferen cu aria natural protejat Afectarea circula iei mijloacelor de transport i proceselor de lucru Tulburarea activitilor agricole datorit circula iei mijloacelor de transport i a activitilor de antier Alter ri ale contextului vizual/peisagistic Afectarea elementelor i vestigiilor de interes istoric i peisagistic
Majoritatea efectelor enumerate nu pot fi considerate ca un eveniment episodic separat care s determine modificarea de stare a unui singur parametru de mediu; este necesar chiar s se gndeasc n ce mod nl n uirea diferitelor activiti poate determina consecin e asupra unor parametri direct lega i unii de alii, ca n cazul impactului exercitat asupra apei i solului. Scetauroute BCEOM 6/38
Drawn on 02/10/ 06 Revision . 0 Printed on 14/ 05/ 2007 Romania / ARAD TIMISOAR A LUGOJ Scet_Buch/FC
Este posibil s se anticipeze c majoritatea materialelor de construcie vor fi aduse pe antier prin intermediul sistemului de drumuri existent. Aprovizionarea cu materiale se va realiza potrivit necesitilor proiectului i va fi organizat pe baza unui program specific timp/calitate. Programul trebuie s prentmpine supranc rcarea antierului cu materiale, precum i depozitarea prea ndelungat a stocurilor de materiale pe antier. Transportul materialelor presupune variaii mari n timp, n raport cu natura operaiunilor desfurate pe teren. Cea mai mare intensitate a traficului este estimat, cunoscnd caracteristicile autostr zii, n perioadele de lucru la rambleu i n sta iile de betoane i cea mai mic intensitate n timpul opera iunilor de nivelare i a celor cteva opera iuni de excavare, cnd circula ia are loc ntre rambleu i gropile de mprumut i napoi. De asemenea, trebuie luat n considera ie traficul de la nceputul i sfr itul zilei de lucru (comun tuturor fazelor de construcie) cnd autocamioanele sunt retrase din traseu i parcate pe timpul nop ii. I.4.1.1 Forme de impact asupra mediului fizic Fie c este vorba de deschiderea antierului de construcii i cilor de acces, de gropile de mprumut i depozitare, de construcia podurilor i pode elor, toate acestea vor determina prejudicierea n diferite grade a vegetaiei de pe antierul de construcii i din mprejurimile acestuia. Suprafe e ntinse sunt scoase din circuitul productiv i, de i acestea trebuie ref cute pentru utilizare n acela i loc sau n alte zone, uneori i pot pierde valoarea ini ial de habitat natural. Forme de impact asupra resurselor de ap i sol a. Mediul de sol i subsol Principalul impact asupra solului este ocuparea permanent a terenurilor productive. mpreun cu aceasta, are loc i o ocupare temporar a terenurilor pentru drumuri de acces, organiz ri de antier i antiere de producie, gropi de mprumut i zone de depozitare a de eurilor inerte etc. n acest caz, este obligatorie reconstrucia ecologic a terenurilor ocupate temporar. Impactul produs asupra solului de activitile efectuate n perioada de construcie este important. Toate suprafe ele ocupate vor determina modific ri structurale ale profilului solului. n timpul desfur rii lucr rilor de construcie, factorul de mediu sol va fi influenat, impactul constnd din: - lucr rile de terasare executate pe teritoriul oselei; - deteriorarea profilului solului pe amplasamentele n care se vor instala organiz ri de antier i distrugerea profilului solului n punctele de lucru (prin nivelare); - apari ia eroziunii; - pierderea caracteristicilor naturale ale patului de sol fertil prin depozitarea neadecvat a p mntului rezultat din decopert ri; - nl turarea/degradarea patului de sol fertil n zonele n care se vor realiza noi drumuri de acces tehnologic sau trasee ocolitoare pentru drumurile actuale; - izolarea unor suprafe e de sol din circuitele naturale ecologice prin betonare; - polu ri accidentale cu unele substan e /compu i (uleiuri uzate, lubrifiani, carburani) prin v rsare direct pe sol ; - depozitarea necontrolat a de eurilor, materialelor de construcie sau de eurilor tehnologice; - eventuale curgeri din sistemele de canalizare /colectare a apelor uzate; - modific ri de calitate a solului sub influen a poluan ilor atmosferici (schimbarea calitativ i cantitativ a circuitelor geochimice locale); Poluarea din faza de execu ie a lucr rilor are cel mai important efect asupra solului. Impactul lucr rilor din perioada de construcie este determinat de volumul de lucr ri i de organizarea acestora. Aceast poluare este temporar , depinde de durata lucr rilor de construcie i poate fi redus prin m suri adecvate adoptate de Antreprenori. Respectarea prevederilor proiectului i monitorizarea din punct de vedere al proteciei mediului reprezint obligaii ale factorilor implica i n limitarea efectelor adverse asupra solului i subsolului n faza de construcie a obiectivului. Materialele ce se vor utiliza n timpul lucr rilor de construcie nu reprezint un risc puternic de poluare a solului. Cel mai important aspect este ns reprezentat de masa de p mnt ce va trebui prelucrat. Pe Scetauroute BCEOM
7/38
Scet_Buch/FC
de o parte, acest aspect se refer la materialele de umplutur ce vor fi aduse din cariere (argile, piatr spart i agregate) i gropi de mprumut; de fapt, aceasta va genera un transfer de posibil impact de la zona investigat n prezentul studiu la sursa materialelor (accentuarea unor fenomene ca eroziunea, modificarea nivelelor locale ale apei subterane). Pe de alt parte materialele din de euri rezultate din excavaii vor trebui, la rndul lor, depozitate. b. Forme de impact asupra mediului acvatic Nu se cunoa te nc locul n care vor fi amplasate organiz rile de antier sau depozitele permanente ce vor fi folosite pentru poriunea de drum analizat i deci principalele surse de poluare se refer la apele pluviale colectate de la depozitele temporare de materiale de construcie. n acest caz anume, impactul asupra ecosistemelor acvatice va fi redus, mai ales dac stocurile de materiale de construcie sunt bine protejate (canale exterioare perimetrale de drenaj; depozitarea carburan ilor n spa ii protejate). Se poate presupune c poluanii generai din traficul la i de la punctele de lucru ca i cei genera i prin manevrarea materialelor de construcii nu vor determina o cre tere semnificativ a polu rii apelor de suprafa , i deci nici o modificare a categoriei de calitate a corpului de ap . Cantitile de poluani ce pot ajunge de obicei n perioada construciei n apele de suprafa nu afecteaz n mod semnificativ ecosistemele acvatice sau celelalte folosin e ale apei n aval. Desigur, evacuarea unor cantiti mari de combustibili, produse petroliere sau materiale de construcie, poate provoca prejudicii mediului acvatic. n perioada construciei, va cre te nc rcarea cu aluviuni a apei datorit excava iilor pentru fundaii. Astfel, acest tip de lucr ri trebuie s se efectueze rapid i eficient, sub directa supraveghere a inginerului de antier, astfel nct s nu fie poluate rurile din zon . Se consider necesar monitorizarea lucr rilor desfurate n canalele de desecare, precum i bararea local a acestor canale cu plas fin nainte de decolmatarea punctual a acestor canale. Decolmatarea acestor canale va implica unele pierderi popula ionale, care nu se consider a fi semnificative. Se consider c popula iile afectate, n special Bombina bombina , i vor reface n scurt timp dup perioada de decolmatare efectivele ini iale. Impactul construirii autostr zii asupra amfibienilor, n celelalte zone de interes, se consider a fi nesemnificativ. c. Interaciunea impactului asupra solului i apei Efecte induse de activitile de pe antierul de construcii Referitor la permeabilitatea solului din zona de interes este posibil s se afirme c n perioada lucr rilor de construcie vor avea loc evacu ri de substan e pe sol i n subsol care s genereze poluare. Aceste substan e sunt: - su spensii solide: acestea sunt sedimente n suspensie antrenate de ap i percolate n subsol, unde polueaz att sectorul solurilor nesaturate ct i pnza de ap subteran aflat dedesubtul acestora. Acest tip de poluant va genera n mod inevitabil o cre tere a turbiditii apei, mai ales n cazul lucr rilor de consolidare i funda ii pentru pilo i sau de protejare a versan ilor; n lucr ri de excava ii i dragare n apropierea albiilor de ru n cazul lucrului la poduri i podee; sp larea suprafe elor spa iilor de servicii de pe antiere; sp larea ro ilor vehiculelor de transport; sp larea prin precipita ii a pulberilor i noroiului depuse pe suprafa a drumurilor folosite de mijloacele de transport de pe antier; lucr rile de construcii desfurate n apropierea cursurilor de ap (ruri i canale) - uleiuri i hidrocarburi la aceste categorii se pot ad uga carburanii, lichidele lubrifiante pentru sistemele hidraulice utilizate n mod normal pe antierele de construcii. Motivele polu rii provocate de aceste lichide sunt n principal legate de: scurgeri din rezervoarele de carburan i, prin valve sau tuburi; corodarea rezervoarelor de carburani; deterior ri provocate de nghe la rezervoarele de carburan i; activiti de aprovizionare a mijloacelor de transport i utilajelor de pe antier i a rezervoarelor nse i; scurgeri de ulei de pa pompe i generatoare; abandonarea uleiurilor uzate; accidente (scurgeri accidentale n timpul activitilor de alimentare a vehiculelor, defeciuni mecanice ale tuburilor hidraulice, capacitate insuficient a bazinelor de reten ie); - utilizarea betonului i a produselor derivate din acesta utilizarea cimentului i a produsele derivate din acesta pe antierele de construcii prezint riscuri de contaminare pentru mediul acvatic, datorit folosirii apei n prepararea acestora. n special n activitile de producere a betonului la fa a locului Scetauroute BCEOM
8/38
Scet_Buch/FC
se utilizeaz mari cantiti de ap , mai ales pentru sp larea utilajelor. n cazul aprovizion rii cu beton din afar , cu ajutorul betonierelor, poluarea poate fi provocat de sp larea acestora n zona antierului de construcii, necesar pentru a reduce efectele asupra atmosferei pe ruta antier de construcii carier depozit de de euri; metale grele poluarea cu metale grele se refer n mod normal la mercur, cadmiu, plumb i aluminiu, r spunz toare n cea mai mare m sur de prejudicierea mediului. Poluarea cu metale grele este strict legat de activitile industriale i de ardere care cauzeaz mi carea acestora n mediul nconjur tor. Metalele grele polueaz solul, subsolul, vegetaia i albiile apelor. ape uzate menajere, n organizarea de antier unde se presupune c pe lng birouri va funciona i o cantin , precum i bar ci pentru cazarea muncitorilor alte substan e poluante i periculoase precum: de euri; solveni; detergen i; vopsele; produse de etan are; adezivi; fluide de foraj; alte substane chimice.
Forme de impact indus de lucr ri n ceea ce prive te n mod specific componentele sol i subsol, activitile de pe antierul de construcii pot provoca efecte fizice temporare sau permanente datorit : - reducerii calitilor funcionale ale solului (productive sau protective) datorit acoperirii temporare a suprafe ei (chiar dac ea este curnd dup aceea ref cut ), prezenei pietri ului, nisipului sau de eurilor inerte i de asemenea datorit pierderii orizontului organic sau dezvoltarea unor condi ii anaerobe de durat ; - compactarea solului de c tre utilajele de pe antierul de construcie; - perturbaea re elelor de iriga ii i drenaj n context agricol; - poluare cu substan e chimice precum metalele grele i substan ele organice provenite de la e apamentele echipamentelor de pe antierele de construcii, pierderi de ulei i hidrocarburi i uzura pieselor mecanice ale utilajelor. Zonele n care pot avea loc astfel de efecte sunt n principal cele destinate antierului de construcii principal, drumurilor de tranzit folosite de vehiculele cu motor i zonele temporar ocupate pentru depozitarea pmntului i/sau a stocurilor de materiale. Traficul greu, specific antierelor de construcii, determin diverse emisii de substan e poluante n atmosfer (NOx, CO, SOx caracteristice motorinelor -, particule n suspensie etc.). Vor exista de asemenea particule rezultate din frecare i uzur (calea de rulare, anvelope). Atmosfera este de asemenea sp lat de ploi, astfel c poluan ii prezen i n aer sunt transfera i spre celelalte componente ale mediului (ap de suprafa sau subteran , sol etc.). Excava ii i funda ii Excava iile pot reprezenta un centru de activiti poluante, dac sunt realizate n prezen a n molului sau substan elor asem n toare i n primul rnd dac interfereaz direct cu albia sau cursul unei ape. Poluarea albiei rului i a solurilor se poate realiza prin infiltra ii n subsol, sp lare n cursurile de ap sau scurgere n gropile existente. Alimentare cu carburan i i staii de ntre inere Sta iile de alimentare cu carburan i ntre inere a mijloacelor de transport i utilajelor reprezint surse poten iale de poluare pentru sol i apele de suprafa i subterane Aceste sta ii trebuie s fie aprobate n faza de proiectare i verificate periodic n perioada de funcionare, din punct de vedere al proteciei mediului. Este de a teptat ca antreprenorul s nu construiasc sta ii noi de aprovizionare cu carburan i a vehiculelor cu motor i altor utilaje la punctele de lucru, fiind folosite n acest scop dot rile existente. n orice caz, distribuia carburan ilor la utilajele aflate n exploatare se va face direct la punctele de lucru. n faza de executare a acestor opera iuni vor trebui luate toate m surile de precau ie i de protecie necesare, pentru a preveni evacuarea carburan ilor n mediul deschis. Vor fi asigurate m suri simple de intervenie n cazul devers rilor accidentale de carburant: vase de metal plasate sub furtunul de alimentare, l zi cu nisip pentru absorb ia carburantului v rsat etc. Lucr ri de umpluturi n aceste zone exist riscul ca, solul utilizat pentru acoperirea gropilor s fie poluat cu substan e care, prin infiltrare, pot ajunge n albia rului sau n corpul de ap de suprafa . Scetauroute BCEOM
9/38
Scet_Buch/FC
Lucr ri de finisare i ntre inere Opera iunile de finisaje i ntre inere a lucr rilor la pode e ar putea crea poluare, mai nti a apelor de suprafa i apoi subterane, prin antrenarea sau c derea direct a unor mici cantiti de metale, vopsea sau detergen i. n ceea ce prive te organiz rile de antier, locul unde vor fi amplasate acestea nu a fost nc stabilit. ns n cazurile n care se desfoar lucr ri n apropiere de cursurile de ap , de ex. Mure , toate acestea ar putea produce poluarea direct a apei. De asemenea, apele din precipita ii care spal suprafa a antierului, pot mobiliza sedimentele i astfel, indirect, acestea ajung n cursurile de ap . n faza actual de elaborare a proiectului, nu se cunosc nc tehnologiile ce vor fi utilizate de constructori. Va fi necesar s se ob in acorduri de la Agen ia Regional pentru protecia Mediului pentru exploatarea bazelor de producie i tehnologiile utilizate. Se consider c emisiile de substan e poluante (rezultate din traficul rutier caracteristic antierelor de construcii, din manipularea materialelor de execu ie) care ar putea ajunge direct sau indirect n apele de suprafa sau subterane nu sunt n cantiti importante i nu modific ncadrarea apelor n categoriile de calitate. n general, cantitile de poluan i care ajung de obicei n cursurile de ap n perioada de execuie nu vor afecta ecosistemele acvatice sau condi iile favorabile din ap . Numai prin deversarea accidental a unor mari cantiti de combustibil, uleiuri sau materiale de construcie ar putea fi aduse prejudicii mediului acvatic. n ceea ce prive te posibilitatea de poluare a stratului freatic, se consider c i aceasta va fi relativ redus . Se va impune depozitarea carburanilor n rezervoare nchise ermetic; ntre inerea utilajelor (sp lare, reparaii, schimbul de piese i de ulei, alimentarea) se vor face numai n locuri special amenajate (platforme betonate, cu decantoare pentru re inerea pierderilor). Pentru apele uzate rezultate din instala iile de pe antier, limitele de nc rcare cu poluan i pentru apele evacuate vor fi cele impuse de NTPA 001, n cazul n care acestea vor fi evacuate dup epurare ntr-un curs de ap din apropiere. Dac vor fi evacuate n sistemul de canalizare al unei localiti nvecinate, concentra iile maxim admisibile vor fi cele din NTPA 002 Normativ privind condiiile de evacuare a apelor uzate n sistemele de canalizare ale localitilor. Dac , dup epurare, apele uzate vor fi evacuate pe terenurile nvecinate, limitele ce trebuie respectate vor fi cele din STAS 9450 88 Condi ii tehnice de calitate a apei. Forme de impact asupra mediului biologic (flora i fauna) Principala pierdere poten ial determinat de acest tip de lucr ri este legat de efectul de dezorganizare spa ial a ecosistemelor, i de generare a unor efecte de barier produse de infrastructura liniar respectiv. Perimetrele astfel afectate sunt acoperite preponderent (cca. 90%) de terenuri agricole, unele chiar puternic degradate. Prin deschiderea structurilor orizontale, prin lucr ri de terasamente etc., ecosistemele pot suferi poten iale pierderi ecologice prin denudare i/sau eliminarea vegetaiei suport. n aceste arii lipsite de vegeta ia de baz , pot ap rea noi succesiuni ecologice, caracterizate prin prezen a elementelor pioniere i cele ubicviste. Avnd n vedere scara lucr rilor preconizate, se a teapt ca astfel de modific ri s se manifeste ntotdeauna pe arii restrnse, iar fenomenul respectiv s fie reversibil, echilibrul dinamic natural restabilindu-se ntr-un interval de 3-5 ani, mai ales dac se va respecta recomandarea, ca versan ii denuda i, n principal din zona debleelor, s fie renierba i sau replanta i cu specii perene sau arbu ti. Se apreciaz c perimetrul analizat corespunde, n prezent, unor ecosisteme puternic antropizate (peste 90% terenuri agricole), i c implicit flora i vegeta ia, pe traseul acestui tronson de autostrad nu cuprinde elemente de interes protectiv. Se consider c n componen a structural a florei, a vegeta iei din zona tronsonului de autostrad Arad Timi oara - Lugoj nu vor ap rea modific ri semnificative fa de starea actual a componentei. Impactul construirii autostr zii asupra grupelor de nevertebrate descrise anterior se consider a fi nesemnificativ, orice form de impact urmnd a fi manifestat pe arii relativ restrnse. Fenomenul respectiv este unul reversibil, echilibrul dinamic natural restabilindu-se ntr-un interval de 3-5 ani, mai ales dac se va avea grij ca versan ii denuda i, n principal din zona debleelor, s fie renierba i sau replantai cu specii de perene sau arbu ti. n argumentarea acestui punct de vedere s-a inut cont i de viitoarea decantare a apelor colectate de pe autostrad , precum i de separarea eventualilor compu i petrolieri, n Scetauroute BCEOM
10/38
Scet_Buch/FC
vederea epur rii nainte de deversarea n cursurile de ap receptoare, fie ele de tipul canale de desecare-iriga ii sau cursuri de ap locale. Avnd n vedere ihtiofauna existent n rul Mure , se consider c impactul construirii unui pod cu o singur deschidere n aceast zon este unul nesemnificativ, considerndu-se totu i necesar monitorizarea lucr rilor desfurate n aceast zon , n vederea impunerii unei conduite corespunz toare n principal n gestiunea de eurilor, dar i a managementului construciei n general. Impactul construirii autostr zii asupra aceleia i grupe, n celelalte zone de interes (canale de desecare sau iriga ii, n principal), se consider a fi nesemnificativ. Avnd n vedere speciile de amfibieni existente n special n zona canalelor de desecare i iriga ii, se consider c impactul construirii unor poduri i pode e cu o singur deschidere n aceast zon este unul nesemnificativ. Se consider totu i necesar monitorizarea lucr rilor desfurate n aceste zone, precum i bararea local a acestor canale cu plas fin nainte de decolmatarea punctual a acestor canale. Decolmatarea acestor canale va implica unele pierderi populaionale, care nu se consider a fi semnificative. Se consider c populaiile afectate, n special Bombina bombina, i vor reface n scurt timp dup perioada de decolmatare efectivele ini iale. Impactul construirii autostr zii asupra aceleia i grupe, n celelalte zone de interes, se consider a fi nesemnificativ. Speciile de p s ri identificate n zon n marea lor majoritate nu cuib resc n perimetrele afectate sau limitrofe tronsonului de autostrad Arad Timi oara Lugoj. Din acest punct de vedere, consider m impactul viitoarei autostr zi ca fiind neglijabil. Totu i, n vederea atenu rii unui poten ial impact negativ n perioada de cuib rire, se reine ca recomandare ndep rtarea vegeta iei de tipul tufi urilor i a copacilor izolai de pe amplasamentul autostr zii numai vara trziu. n al doilea rnd, fragmentarea habitatelor nu este important pentru aceste specii deoarece ele cuib resc i se hr nesc pe suprafee mari de o parte i alta a viitoarei autostr zi. Pentru alte categorii fenologice de p s ri (migratoare) nu va exista un impact negativ evident. Efectivele populaionale ale speciilor de mamifere terestre identificate n zon nu vor fi afectate de construirea acestui obiectiv de infrastructur. n consecin nu se consider necesare m suri speciale pentru protejarea lor n perioada de construire. n vederea limit rii efectului de fragmentare a habitatelor n perioade de operare se consider suficiente lucr rile de subtraversare (pode e, pasaje superioare i/sau inferioare, poduri i viaducte) propuse prin proiect, pe traseul analizat nefiind considerat necesar construirea de ecoducte. Pentru speciile de mamifere acvatice se consider c impactul va fi total nesemnificativ n zona rului Mure , unde se va construi un pod cu o singur deschidere. Tot nesemnificativ se consider i n celelalte zone de interes (canale de desecare sau irigaii) n care se prev d lucr ri menite s asigure p strarea continuitii tuturor acestor canale prin construirea unor poduri i pode e cu o singur deschidere, precum i bararea local a acestora cu plas fin nainte de decolmatarea lor, punctual . Se consider , totu i, necesar monitorizarea lucr rilor de execu ie. Conchidem, subliniind urm toarele idei: Lucrarea propus nu va conduce la procese de fragmentare a habitatelor i/sau de pierderi de popula ii vegetale i animale. Eventualele modific ri structurale ale componentei biotice (cu prec dere n perimetrele supuse denud rii) vor avea caracter reversibil, apreciat la un interval de 3-5 ani. n evaluarea modific rilor ap rute ca urmare a prezentelor lucr ri de execu ie a tronsonului de autostrad trebuie inut cont de poten ialul adaptiv al acestor ecosisteme, manifestat istoric, la aciunea unor presiuni antropice preexistente precum: lucr ri similare de edificare infrastructural de transport rutier, CF, de iriga ii etc. Pentru a limita aciunea cre terii presiunii antropice n zon , propunem monitorizarea modului de execuie a Lucr rii de construire a autostr zii Arad Timi oara Lugoj .
n urma studiului efectuat putem aprecia c , n zona tronsonului de autostrad Arad Timi oara Lugoj, n componen a structural a florei, a vegeta iei i a faunei nu vor apare modific ri semnificative fa de starea actual a componentei, dac vor fi re inute n vederea implement rii m surile de atenuare descrise n cadrul prezentului raport. Scetauroute BCEOM
11/38
Scet_Buch/FC
Din cele prezentate anterior se poate trage concluzia c traseul propus pentru autostrad nu se constituie ntr-un factor de risc asupra Parcul natural Lunca Mure ului, att n perioade de construcie ct i n cea de operare. Pentru limitarea impactului pe ntreaga durat a lucr rilor, va trebui cunoscut i aplicat urm torul protocol. Faza de preg tire a suprafe ei Prevenirea deterior rii suprafe elor nvecinate, pentru a evita pierderea i/sau afectarea habitatelor floristice i faunistice. Controlul defri rilor, distrugerii habitatelor i vegetaiei n zonele limitrofe. Defri area vegeta iei nalte se va face vara trziu i toamna Controlul nc rc rii cu praf a atmosferei. Controlul polu rii fonice. Prevenirea deterior rii sau afect rii resurselor culturale din zonele limitrofe. Faza de execuie Controlul devers rii de carburan i sau substan e volatile pe sol i n apropierea an urilor de drenaj Prevenirea alter rii sistemelor de drenaj. Prevenirea compact rii solului n zonele de depozitare i n zonele n care funcioneaz utilaje grele Decolmatarea canalelor de iriga ii i desecare se va face n vara trziu i toamna mbun tirea i ntre inerea cilor de drenaj naturale i/sau artificie. Forme de impact asupra mediului atmosferic Din rezultatele ob inute n urma modelarii matematice a rezultat c nu vor exista dep iri ale valorilor limit dect n cazul PM10 i al pulberilor totale n suspensie. Aceste dep iri vizeaz doar concentraiile pe termen scurt (1h sau 24 h). Efecte sinergice n atmosfera din zona amplasamentului tronsoanelor de drum vor fi prezente, n timpul programului de lucru (8-10 ore/zi) poluan i cu aciune sinergic : particule n suspensie (TSP) i SO2; particule n suspensie (TSP) i NO2 NO2 i SO2.
Datorit concentra iilor relativ mari de NO2 i TSP n stricta vecin tate a surselor exist posibilitatea dezvolt rii unui efect sinergic. Componentele mediului ce pot fi afectate de emisiile atmosferice de poluan i Popula ia. n zona de execuie a lucr rilor de construcie, concentra iile maxime pentru 30 minute sau 1h ale principalilor poluani (TSP, NO2, NOx,) pot atinge: TSP NO2: 345- 567 g/m (peste VL impus de 12574/87); 72,6 - 122 g/m (sub VL impus de ordin 592/2002);
Avnd n vedere legisla ia naional , populaia va putea fi afectat numai de efectul sinergic al particulelor n suspensie i NO2. Dep irile limitei de protecie a s n tii pentru efectele sinergice ale acestor doi poluan i apar numai pentru perioade scurte de timp de maximum 1h i la distane de maxim 50 m de perimetrul lucr rilor. Vegeta ia. n timpul perioadei de execuie pot ap rea situaii pe termen scurt de stre s chimic asupra vegeta iei datorate expunerii la poluarea cu NOx. Solul i subsolul. n perioada de execuie, n amplasamentul drumului i pe drumurile de acces utilajele i vehiculele vor emite particule nc rcate cu metale grele, care se vor depune pe solul din jur. Exist deci posibilitatea contamin rii solului cu Cd, Cu, Cr, Ni, Se, Zn, local, n zonele amintite. Construc iile. Gazele acide (NO2, SO2) i particulele emise n atmosfer n timpul lucr rilor vor aduce un aport temporar la cre terea agresivitii mediului atmosferic. Scetauroute BCEOM
12/38
Scet_Buch/FC
I.4.1.2 Forme de impact asupra mediului uman Achiziionarea terenurilor n activitile de preg tire a lucr rilor de construcii cum ar fi deschiderea unui antier i construirea drumurilor de acces la acesta, o suprafa relativ mare de teren va fi ocupat temporar pe traseu. n acela i timp, datorit lucr rilor de construcii, deplasarea vehiculelor de transport i a persoanelor etc., va fi cu u urin ocupat i afectat o suprafa de teren adi ional . To i ace ti factori vor fi r spunz tori de producerea unor efecte nefavorabile asupra resurselor de teren de pe traseu. Deoarece transportul i re eaua de drumuri de pe traseu sunt bine dezvoltate, necesitatea de a construi c i de acces la construcie, taberele pentru muncitori i bazele de materiale putnd fi realizate n cea mai mare parte de facilitile existente la nivel local. n ansamblu, efectele nefavorabile datorate ocup rii terenurilor cu lucr ri de construcii se limiteaz numai la zone locale i la durata perioadei de construcie. La ncheierea lucr rilor, terenurile ocupate vor necesita reabilitare ecologic pentru a reveni la folosin a ini ial . n ceea ce prive te ocuparea permanent a terenului prin construcia oselei se prevede utilizarea unei suprafe e totale de 366 hectare, 108,16ha, 40,43ha intravilan i 67,73ha agricol n Sec iunea 1 , o suprafa total de 58,07ha agricol n Sec iunea 2, suprafa total de 50,06ha agricol n Sec iunea 3 , i o suprafa total de 149,95ha agricol n Sec iunea 4 . Construcia oselei ar putea mpiedica desfurarea lucr rilor agricole prin ntreruperea drumurilor de ferm i ocuparea temporar a terenurilor cultivate. Efecte asupra sistemelor de transport Impactul construciei asupra unei p ri a transportului urban va dura pe toat perioada de construcie. Acesta se va manifesta n special prin: - Achiziionarea terenurilor i str mutarea n perioada ini ial a construciei va duce la modificarea sau blocarea parial a unor trasee spre zonele str mutate, afectnd astfel transporturile c tre acestea; - La deschiderea antierelor i cilor de acces, precum i la construirea podurilor i interseciilor pe mai multe nivele, o parte a drumurilor existente ar putea fi nchise, ceea ce va determina probleme locale de circula ie la nivel local; - Transferul utilajelor de construcie, al materialelor i lucr rile de s p turi i umpluturi cu p mnt i piatr pentru rambleuri i debleuri va dura pe toat perioada de construcie i ca urmare, drumurile din apropierea antierelor de construcii din ora ele mari i mijlocii vor deveni mai aglomerate datorit num rului mare de vehicule i utilaje de construcie care, ntr-o anumit perioad , vor afecta fluen a circula iei. Forme de impact asupra peisajului n afar de faptul c peisajul va fi modificat de noile structuri, ce se vor ridica pe timpul construciei, activitile de construcie vor afecta i priveli tea, ns numai temporar. n timpul lucr rilor de construcie la proiect, unele suprafe e vor fi utilizate temporar pentru implementarea antierelor. De i utilizate numai temporar, ele vor determina pierderea de sol vegetal i sc derea productivitii. Efecte semnificative localizate asupra peisajului vor ap rea cel mai probabil pe antierele de construciei pentru intersecii cu trecere de nivel i poduri. Gropile de mprumut, locurile de depozitare i eliminare a surplusului de material vor avea de asemenea un impact advers asupra peisajului. Apoi, lucr rile de construcii vor determina o serie de forme de impact nefavorabile n peisaj, dintre care urm toarele dou puncte sunt cele mai pregnante: - Taberele pentru cazarea muncitorilor, cile de acces i organiz rile de antier, care vor afecta peisajele existente din zonele respective, producnd disarmonie i desfigurare vizual ; - Zgomot, praf i ape uzate generate de activitile de construcii i vehicule vor polua drumurile i construciile locale, afectnd astfel peisajul i priveli tea. Probleme deosebite sunt anticipate n zonele reziden iale din primul sector al tronsonului, unde amplasamentul proiectului n apropierea locuin elor ar putea interfera temporar cu peisajul existent, care cel pu in n zona Aradul nou este unul marcat de depozitarea ilegal a de eurilor, precum i de carierele din zona fabricii de c rmid . Scetauroute BCEOM
13/38
Scet_Buch/FC
Forme de impact asupra patrimoniului cultural i siturilor arheologice Este inevitabil ca o construcie de acest tip i cu astfel de dimensiuni s nu afecteze ntr-o oarecare m sur patrimoniul arheologic i cultural. Principalele efecte poteniale asupra resurselor arheologice din zon vor decurge probabil din faza de construcie a proiectului. Aceasta datorit ariei mai extinse de perturbare, de exemplu prin cile de acces la amenaj rile de antier i cre terii traficului de incint . Impactul fizic direct asupra resurselor arheologice poate avea loc ori de cte ori perturbarea terenului prin care sunt ndep rtate total sau parial tr s turi ale sitului sau peisajului. Principalele situri n care ar putea ap rea conflicte: - zona cimitirului din Arad, unde autostrada traverseaz la limita cimitirului, la cca. 50m de Monumentul Eroului Srb din Primul r zboi mondial; - zona unde autostrada traverseaz cele dou valuri de p mnt romane, listate n Lista Na ional a Monumentelor Istorice. n anexe sunt documentate, inclusiv ca extindere, toate siturile arheologice de pe traseul analizat, n afar de cel men ionat, i care are o lungime documentat de cca. 500km, nici un alt sit nu este protejat la nivel local sau na ional. Forme de impact generate de zgomotul i vibra iile din construcii Construcia autostr zii implic utilizarea de utilaje de mas mare, care, cu mi c rile lor, provoac vibraii. La aceste ma ini se adaug autocamioanele, care au o mas mare chiar cnd circul f r nc rc tur . Ma inile de construcii i vehiculele de transport sunt principalele surse de zgomot i vibraii pe timpul perioadei de construcie a proiectului. Ele sunt de obicei amplasate n poriunea central a antierului de construcie. Tabelul urm tor prezint intensitatea general a surselor de zgomot pentru utilajele de construcii folosite n mod obi nuit. Numele utilajului Nivel de zgomot (dbA) excavator 80 - 100 buldozer 80 100 ma in transportoare 75 - 95 perforator 90 - 110 betonier 75 - 90 macara 95 - 105 compresor 75 - 90 autocamion de mare tonaj 70 80 pistol de nituit 85 - 100 n zona reziden ial a Aradului vor fi necesare m sur tori acustice n perioada de execu ie i se cor instala bariere acustice (panouri metalice). Legat de activitatea de transport, referitor la traficul din exteriorul antierului, vor trebui s se foloseasc la maxim rutele n afara ora elor. Zgomotul la surs i zgomotul din zona apropiat au caracteristici acustice corespunztoare naturii i locului de funcionare a echipamentelor n perioada construciei. Zgomotul la distan , care nu intereseaz evaluarea de fa , este influen at de factori mai externi, cum ar fi viteza i direcia vntului, gradientul temperaturii i vntului, absorb iei undelor sonore de c tre teren/sol (efectul de sol/), absorb ia n aer (n funcie de presiunea, temperatura, umezeala relativ , frecven a zgomotului), tipul de teren i de vegeta ie. Echipamentele susmen ionate produc ntre 70dB(A) i 110dB(A) n condiii normale de funcionare. Se estimeaz c nivelurile de zgomot n zonele de lucru pot s nu ajung la L eq.24h mai mare de 75dB(A). Limita de toleran impus prin legisla ia romn 65dB(A) pentru zgomotul produs de sta iile de betoane /asfalt, sortare/m cinare nu poate fi respectat dect dac acestea vor fi amplasate la peste 250m de zonele rezideniale. Acela i lucru este valabil pentru gropile de mprumut. De altfel, nivelul de zgomot la fa ad i n interiorul locuin elor va trebui monitorizat periodic, pentru a se lua m suri de atenuare a acestuia. Scetauroute BCEOM
14/38
Scet_Buch/FC
n ceea ce prive te traficul de serviciu prin eventualele localiti traversate, se estimeaz c nivelurile de zgomot la marginea drumului pot s nu ating nici ele L eq.24h de peste 65dB(A), valoarea impus de STAS 10 144/1-80 pentru drumurile utilizate (categoria I-III). n ceea ce prive te vibraiile, de i exist motiv ca ele s se produc n structura amplasamentului, mai ales n cazul utilajelor grele, drumul analizat nu este a ezat pe o fundaie din roc de baz i exist straturi intermediare n sistemul drumului, cu rolul de ntrerupere a vibra iilor. Din acest motiv, nu se consider necesar s se in seama de problema apariiei unor niveluri de intensitate a vibra iilor peste cele admise de SR 12025/1994. Totu i, la trecerea prin localiti se consider necesar reducerea vitezei pentru traficul greu la maxim 40 km/h. Forme de impact al de eurilor solide din construcii Muncitorii din construcii pot asimila de eurile solide rezultate din activiti de construcie i efectele lor asupra mediului cu cele ale de eurilor menajere. Acest tip de de euri poate fi colectat i eliminat de firmele de salubritate din zonele urbane, n timp ce n zonele rurale poate provoca prejudicii mediului n sol, vegeta ie i ap . Categoriile de lucr ri vor produce: Lucrare Lucr ri de funda ii Repara ii curente la echipamente Organiz ri de antier De euri De euri solide, pulverulente Uleiuri uzate, anvelope uzate, de euri metalice De euri menajere, hrtie, ambalaj, periculoase
De eurile menajere generate de angaja ii antierului, cum ar fi: hrtie, saci, plastic, sticle, de euri alimentare, se vor depozita n containere, fiind evaluate a fi de maxim 0,3kg/persoan i zi, astfel c n raport cu num rul de 250 de angaja i pe sector va reprezenta maxim 75kg/ zi. Acestea vor fi colectate la sfr itul programului n organizarea de antier, iar o firm de salubritate se va ocupa de ridicarea periodic a containerelor. De eurile reutilizabile (saci, ambalaje) vor fi colectate separat i reutilizate. De eurile toxice i periculoase sunt carburanii (benzin ), lubrifian ii i acidul sulfuric necesare pentru buna funcionare a utilajelor. Alimentarea cu carburant a utilajelor se va face cu autocisterne, ori de cte ori va fi necesar. Utilajele vor fi aduse pe amplasament n bun stare de funcionare, i la reviziile tehnice se vor face schimbul de ulei. Se va face de asemenea schimbul de ulei la fiecare schimbare de sezon n ateliere autorizate, unde se va schimba i uleiul hidraulic i de transmisie. Constructorului i va reveni prin contract obliga ia de a se conforma legislaiei de mediu existente la semnarea contractului, n ceea ce prive te toate de eurile generate pe amplasamentul lucr rilor. I.4.1.3 Forme de impact asupra mediului socio-economic Au fost identificate pentru perioada de construcie urm toarele efecte: Popula ie i a ez ri: - Popula ie afectat direct n zona de influen direct a traseului propus pentru autostrad se afl municipiul Arad, dar nu urmeaz a fi expropriate locuin e. n zona Aradul nou, la trecerea peste Mure limita amplasamentului autostr zii se afl la cca. 50m de blocurile de locuine. Pe traseul by-pass Arad se afl mai multe case aflate la distane de cca. 100-300m de autostrad . Alte locuin e aflate n zona comunelor Reca , Petrovaselo i Belin se afl amplasate la 400-500m de autostrad . Popula ia total din aceste zone este de cca. 500persoane; pe o band de 1000m se estimeaz o populaie de cca. 10.000 locuitori, n principal n Arad. Structura social i valorile culturale - Tulbur ri sociale Construcia drumului nu va avea impact direct legat de tulbur ri sociale deoarece sunt ocolite toate zonele locuite. Vor ap rea ns tulbur ri indirecte, legate de congestionarea circula iei n perioada de construcie n locul interseciilor pe mai multe nivele/supratravers rilor. n timpul construciei vor trebui implementate m suri precum calmarea circulaiei sau similare n toate interseciile/supratravers rile. Scetauroute BCEOM
15/38
Scet_Buch/FC
Tabere de muncitori
Proiectul de construcie va necesita tabere de muncitori i majoritatea angaja ilor vor locui probabil n amenaj ri temporare, aceste tabere putnd afecta sistemul social local n diferite moduri, de exemplu pot promova un comportament indezirabil. De i se va apela probabil ori de cte ori va fi posibil la fora de munc local , antreprenorii proiectului vor folosi probabil personal semicalificat i calificat din afar i un num r de 150-200 de muncitori nu este ie it din comun. Sosirea a 150-250 de muncitori, mai ales b rba i, n aceste tabere poate avea efecte importante asupra comunitii locale. n general, taberele sunt bine acceptate datorit oportunitilor de locuri de munc deschise i popula iei locale. Posibilitatea conflictelor etnice este redus , dar ocazional pot ap rea, ca de altfel i conflictele personale din diverse motive, adeseori legate de b utur . Disponibilitatea unor cantiti mai mari de lichiditi pentru muncitorii flotan i poate genera conflicte personale. Dac se efectueaz o planificare atent , leg turi i alte aciuni, problemele sociale generate de conflictele ntre muncitori i comunitile locale pot fi minimale. ns rutele ocolitoare, locurile unde vor fi amplasate depozitele de materiale i taberele de constructori trebuie planificate cu aten ie pentru a nu afecta Parcul Natural Lunca Mure ului. - Forme de Impact asupra siturilor de patrimoniu cultural Impactul asupra resurselor culturale i estetice este important pentru zona n care autostrada traverseaz valul roman i necesit s p tur de desc rcare arheologic . n afara acestora, drumul nu va degrada n mod semnificativ resursele culturale, deoarece majoritatea monumentelor i siturilor importante se afl la distan de drum i nu vor fi afectate n fazele de construcie i exploatare. Cu excep ia valului roman, toate siturile identificate pe traseul autostr zii nu sunt clasificate pe lista naional a monumentelor istorice. Toate rutele ocolitoare, locurile unde vor fi amplasate depozitele de materiale i taberele de constructori trebuie planificate cu aten ie pentru a nu afecta n special zona valului roman. Muncitorii vor fi instruii s semnaleze orice form , descoperire, ce ar putea fi legat de situuri arheologice. Reluarea lucr rilor se va face doar dupa avizul experilor n domeniu. Proprieti - Pierdere de teren agricol Datorit construciei complet noi a autostr zii, va ap rea un impact permanent asupra proprietilor de teren agricol. Impactul asupra terenurilor agricole este mare i trebuie luat n calcul pentru ntregul tronson de autostrad . Este un impact pe termen lung care necesit m suri de atenuare i va trebui efectuat o analiz detaliat a situa iilor de expropriere potrivit legisla iei n vigoare Construcia drumului va provoca pierderi de terenuri agricole n zonele n care este planificat traseul autostr zii. Pierderile de teren agricol vor fi permanente. Zonele afectate au fost identificate n tabelele de la paginile 12-21. Vor exista de asemenea pierderi temporare n perioada construciei drumurilor de acces pe antier, a taberelor de muncitori, depozitelor, sta iilor de asfalt etc. n acest caz vor trebui pl tite desp gubiri pe baza valorii culturilor pierdute ntr-un an sau doi, n funcie de perioada n care este folosit parcela respectiv. Totodat , autostrada va ntrerupe actualele structuri i drumurile de acces la acestea. Accesul la terenurile agricole va trebui s fie garantat prin prevederea unor drumuri locale de acces i m surile de atenuare a impactului adecvate. - ndep rtarea de case i alte cl diri n Arad este necesar demolarea tuturor cl dirilor de pe calea Bodrogului, aparinnd Direciei Sanitar Veterinare, precum i a trei cl diri aparinnd Oficiului de Reproducie i Selecie a Animalelor Arad, cl dire paz poart , cl dire birouri i o magazie, de pe aceea i strad . Prim ria Arad a agreat verbal traseul i demolarea acestor cl diri i, n prezent, se caut solu ii pentru relocare/m suri de compensare local din spa iul locativ aparinnd prim riei Arad.
Scetauroute BCEOM
16/38
Scet_Buch/FC
Alte zone ce urmeaz a fi expropriate sunt parte din ferma deja demolat de la km 5, unde au fost observate pl ci de azbociment sparte, o zon necultivat mprejmuit din apropierea aeroportului Arad (n spatele Direciei Sanitar-Veterinare), precum i o parte din poligonul militar din spatele Oficiului de Reproducie i Selecie a Animalelor Arad, poligon trecut de curnd n proprietatea prim riei, i care urmeaz oricum a fi dezafectat integral. Cimitirul Pomenirea din apropiere nu va fi afectat, toate lucr rile propuse fiind amplasate n apropiere de gardul acestuia, dincolo de limita proprietii. Se face men iunea ca singura alternativ la traseul actual a fost chiar trecerea prin cimitir, lucra care s-a dorit a fi evitat de ctre toate autoritile implicate. Culoarul analizat al autostr zii este unul impus de configura ia local a infrastructurii existente (aeroport, sta ie de epurare) i de imposibilitatea trecerii prin Parcul Natural Lunca Mure ului. Semnalizarea aeroportului Arad urmeaz a fi relocat i extins pn la 900m, conform solicit rii aeroportului Arad, care se constituie i n accept al traseului analizat. Urmeaz a fi relocat parial canalul de deversare al efluentului sta iei de epurare n Mure ul mort, i protejat toat infrastructura existent n zona urban , n baza unor proiecte de specialitate, de detaliu. Siguran a rutier - Accidente n perioada de construcie a autostr zii, datorate traficului de antier i al utilajelor i datorit interferen ei cu drumurile locale Lucr rile de construcie a drumului vor cauza accidente datorate circula iei de serviciu i utilajelor utilizare. n plus, conduc torii auto de pe drumurile locale ce interfereaz cu oseaua n construcie sunt mai vulnerabili la accidente rutiere i congestionarea circula iei i sunt necesare m suri de atenuare. Dezvoltare economic n faza de construcie, oseaua va avea un efect pozitiv asupra dezvolt rii economice din zon datorit cre rii oportunitilor de locuri de munc pe termen scurt legate de activitile de construcii.
I.4.2 Im pact anticipat asupra mediului n perioada de exploatare i ntre inere

I.4.2.1 Forme de impact asupra mediului fizic Sol Efectele negative ale construciei asupra solului sunt generate de poluarea datorat circula iei. Aceasta poate fi mp rit n mai multe categorii: poluare cronic , proporional cu intensitatea circulaiei, determinat de emisiile de gaze de e apament, uzura carosabilului, anvelopelor, vehiculelor, remorcilor etc.; Principalii poluan i emi i prin gazele de e apament ale vehiculelor sunt: monoxidul de carbon (CO), oxizii de azot (NOx), hidrocarburile parafinoase i aromatice (HC), oxizii de sulf (SO, SO2), particulele (fum) n cazul aliment rii cu motorin plumb i compu i ai plumbului formai n urma utiliz rii aditivilor pe baz de plumb. Poluan ii provenii din traficul rutier au n general un impact redus asupra solului. De cele mai multe ori, concentra ia n sol a poluan ilor proveni i din traficul rutier (de ex. Pb, Ni, Zn) se ncadreaz n valorile normale sau sub valoarea pragului de alert pentru soluri mai pu in sensibile. n afara impactului direct al acestor poluan i asupra mediului, exist i un impact indirect neglijabil, prin bioacumulare. poluarea accidental , determinat de deversarea unor substan e toxice sau hidrocarburi ca urmare a accidentelor rutiere; poluare sezonier produs de utilizarea substan elor chimice (NaCl) n perioadele de iarn . Impactul anticipat se caracterizeaz global ca minor advers, la scar local , pe termen lung. M surile de atenuare in n special de buna gestionare a circula iei, ntre inerea lucr rilor executate, asigurarea logisticii operative de interven ie n caz de accidente.
Scetauroute BCEOM
17/38
Scet_Buch/FC
Apa n aceast situa ie, un pericol important pentru apa subteran este legat de modific rile calitative ale apei produse prin poluarea cu impuriti ce altereaz proprietile fizice, chimice i biologice ale apei. Contaminarea mai important poate ap rea dac poluan ii sunt prezen i n scurgerile de suprafa ce spal suprafa a drumului i n caz de producere a accidentelor sau defectare a mijloacelor de transport de marf, n special n transportul produselor lichide. De fapt, substan ele poten ial poluante, dac nu sunt eliminate n mod adecvat i sunt evacuate direct n cursurile de ap , vor determina modificarea categoriei de calitate a acestora. Influen a istoric a traficului asupra calitii apelor curg toare din zon este considerat a fi redus astfel c prin mbun tirea condiiilor de circulaie i de construcie a infrastructurii, nu este de a teptat o mbun tire a calitii apei ct vreme celelalte surse nu vor fi minimizate sau eliminate. Pentru orizonturile acvifere de profunzime, construcia oselei nu reprezint un factor de risc din punctul de vedere al polu rii. Apa pluvial c zut pe un drum poate produce impactul cel mai important asupra apelor de suprafa . Nu sunt anticipate efecte asupra apelor subterane, deoarece apele uzate sunt colectate i dirijate spre sta ii de pre-epurare, unde sufer o decantare i o separare a produselor petroliere, ambele dimensionate pentru situa ii anormale (accident cu desc rcare de produse petroliere). Apele uzate menajere de la toaletele din parc rile de pe traseu, precum i de la centrul de ntretinere i coordonare de la km 31 sunt colectate n fose septice hidroizolate, i vor fi golite periodic de c tre operatorul de ntre inere al autostr zii. Se prezum semnarea unui contract de deversare ntr-o sta ie de epurare din zona de interes (ex. Arad, Timi oara, Lugoj). Prejudicii aduse ecosistemelor acvatice i folosin elor de ap n condi ii normale de construcie a utilitii nu exist evenimente care s produc un impact asupra resurselor de ap . Pot ap rea, ns , prejudicii generate de evenimente produse n condiii speciale. n tabelul de mai jos sunt descrise astfel de condi ii.
Activitate/Eveniment Scurgeri de ape uzate din bazinele decantoare datorit defec iunilor de construc ie Exploatare neadecv at bazinele nu sunt golite la timp. Ape uzate ev acuate n alt loc dect cel specif icat n acorduri sau documente de acela i tip. Blocarea an urilor de canalizare pluv ial de la marginea drumului. Dev ersarea apelor pluv iale n praie de supraf a. Af ectat Apa freatic Apa freatic i solul Apa freatic i solul Solul Impact poten ial Contaminare chimic sau organic (risc de inf ec ie) Contaminare chimic i biologic , deoarece apele uzate con in f ecale. Contaminare chimic i biologic , deoarece apele uzate con in f ecale Dispute poten iale referitoare nu att la contaminare ct la af ectarea terenurilor. Dispute poten iale referitoare nu att la contaminare, ct la impactul poten ial asupra f olosin elor de ap din bazin. Observaii Dup identificarea f isurilor, remedierea rapid a def ec iunii. Proast gospodrire. Nerespectarea legisla iei n vigoare; penalizate de autorit ile de protec ie a mediului poli ia sanitar. Proast gospodrire. Nerespectarea legisla iei n vigoare; penalizate de autorit ile de protec ie a mediului poli ia sanitar. Proast gospodrire. Nerespectarea legisla iei n vigoare; penalizate de autorit ile de protec ie a mediului. Aten ie special acordat dev ersoarelor, att n privin a calculelor de debit, ct i a epurrii apelor.
Apele de supraf a
Efecte pozitive asupra calitii apei Exploatarea acestui drum poate avea efecte pozitive asupra sistemului hidrologic (mbun tirea apelor subterane sau de suprafa ): - Colectarea riguroas a apelor pluviale, ameliorarea eroziunii solului, a nc rc rii cu particule solide; - Cre terea fluen ei circula iei, cu efecte benefice asupra reducerii emisiilor de poluan i, respectiv asupra polu rii prin ape pluviale. Scetauroute BCEOM
18/38
Scet_Buch/FC
Flora Traseul autostr zii nu interfereaz direct cu arii protejate, rezerva ii botanice speciale sau alte elemente vegetale (izolate sau nu) de valoare special pentru mediu. Fauna n privina interferenelor cu fauna, acest aspect nu este considerat semnificativ deoarece prezen a acestora este limitat . Este necesar s se eviden ieze c ntreg contextul teritorial de referin este deja modificat de activitile agricole intensive. Fragmentarea habitatelor nu este important pentru speciile de p s ri identificate pe traseul autostr zii deoarece ele cuib resc i se hr nesc pe suprafe e mari de o parte i alta a viitoarei autostr zi. Singurul impact poten ial negativ ar putea fi reprezentat de poten iala accidentare a acestora, n urma intensific rii traficului rutier. n acest sens se consider necesar i suficient construirea unor garduri din plas , limitrof autostr zii. Avnd n vedere faptul c la momentul finaliz rii prezentului studiu nc nu fusese luat o decizie privind eventuala acceptare a propunerii de SPA Hunedoara Timi ean (repropus pentru a treia oar n Aprilie 2007) de ctre Academia Romn i de c tre Ministerul Mediului, s-a considerat oportun men inerea traseului autostr zii n rambleu n zona km 25, unde n anexa 2 pot fi observa i ctiva arbori ce se pot constitui ntr-un poten ial loc de cuib rire pentru Falco vespertinus, i aplicarea de panouri fonoabsorbante de 3m pe p rtea dreapt a autostr zii, ntre km 24+650 i 24+950, precum i n zona DC 95 km 22+000 km 22+900 (3 m nl ime, pe mabele p ri). Men ion m c aceste zone au fost identificate exclusiv n baza cerin elor de habitat, n zonele respective nefiind menionate cuiburi de Falco Vespertinus, i acordnd credit deplin propunerii i argumentelor Milvus, promotor al respectivului SPA . Pentru alte categorii fenologice de p s ri (migratoare) nu va exista un impact negativ evident. Efectivele populaionale ale speciilor de mamifere terestre identificate n zon nu vor fi afectate de construirea acestui obiectiv de infrastructur . n vederea limit rii efectului de fragmentare a habitatelor n perioade de operare se consider suficiente lucr rile de subtraversare (podee, pasaje superioare i/sau inferioare, poduri i viaducte) propuse prin proiect, pe traseul analizat nefiind considerat necesar construirea de ecoducte. Singurul impact poten ial negativ ar putea fi reprezentat de poten iala accidentare a acestora, n urma intensific rii traficului rutier. n acest sens se consider necesar i suficient construirea unor garduri din plas , limitrof autostr zii. I.4.2.2 Forme de impact asupra mediului uman Impactul asupra aerului n perioada de operare Din analiza rezultatelor ob inute n lucrare se poate observa c nu vor exista depiri ale valorilor limit n cazul vreunui poluant. De asemenea, datorit valorilor mici ale concentra iilor de poluani generate exclusiv de traficul autostr zii n perioada de operare nu se estimeaz depiri ale valorilor limit prin coroborarea cu concentraiile de fond existente n vecin tatea autostr zii, n condi iile n care reducerile de poluare la nivel urban n 2030 se vor realiza. Efecte de sinergism n perioada de exploatare a autostr zii vor fi prezen i n atmosfer , poluan i cu aciune sinergic : PM 10 i SO2; PM 10 i NO2 NO2 i SO2. Datorit concentra iilor mici de NO2 i PM 10 n stricta vecin tate a surselor nu exist posibilitatea dezvolt rii unui efect sinergic. Factorii de mediu care pot fi afecta i de emisiile de poluan i atmosferici Popula ia. n imediata vecin tate a drumurilor, concentra iile maxime pentru 1h sau 24 h ale principaliilor poluan i (NO2, NOx, PM 10) efect pot atinge: Scetauroute BCEOM
19/38
Scet_Buch/FC
NO2: PM 10:
29,6 - 59.6 g/m (sub VLUE, 1h); 2,94 3,26 g/m (sub VL UE , pe 24 h);
Avnd n vedere legisla ia na ional , popula ia va putea fi afectat numai de efectul sinergic al PM 10 i NO2 la nivelul autostr zii i n imediata vecin tate a acesteia. n consecin , principalele categorii de popula ie ce vor fi afectate sunt participan ii la trafic i locuitorii din localitile din stricta vecin tate a autostr zii (tronsoanele din zona ora ului Arad) unde distan a locuin e autostrad nu dep e te 50 m. Vegeta ia. n timpul perioadei de exploatare pot ap rea situa ii pe termen scurt de stres chimic asupra vegeta iei datorate expunerii la poluarea cu NOx. Solul i subsolul. n perioada de funcionare, se vor emite particule nc rcate cu metale grele, care se vor depune pe solul din imediata vecin tate a autostr zii. Exist deci posibilitatea contamin rii solului cu Cd, Cu, Cr, Ni, Se, Zn, local, n zonele amintite. Forme de impact asupra mediului acustic Analiza teoretic a traseului autostr zii pentru anul 2030 (perioada de exploatare), a ar tat c nivelul de zgomot Leq.24h va avea o valoare acceptabil de 50dB(A) (STAS 10009/88), numai dac se instaleaz panouri acustice pe urm toarele sectoare de autostrad , pe care sunt prezente unele cl diri din intravilanul municipiului Arad, i ale localitilor Reca , Petrovaselo i Belin .: - n zona sectorului 1 (by-pass Arad) (n l ime 4m) - stnga: km 5+400 km 11+100 - dreapta: km 5+400 km 11+000 - centru: km 6+900 km 7+900 (zona blocuri) i km 8+900 km 10+100 (zona PUZ, viitor spital) - n zona sectorului 4 (Timi oara Lugoj): dreapta: km 62+400 km 63+200 (nl ime 3m) stnga km 67+050 km 67+650 (n lime 4m) dreapta: km 84+100 km 84+800 (nl ime 4m)
Efectele impactului asupra peisajului De i peisajul actual nu prezint o valoare ridicat cu excep ia sistemului defensiv valul roman, zona proiectului a fost deja semnificativ modificat prin prezena amplasamentului oselei. Se recunoa te c formele de impact asupra peisajului vor ap rea sub dou forme: - efecte asupra structurii fizice i esteticii peisajului; - efecte asupra amenaj rii vizuale a peisajului pentru receptori. Referitor la primul aspect, modific rile de scar i dimensiuni, introduse prin structurile proiectului n peisajul n prezent plat i omogen reprezint cei mai eviden i factori de impact. n privin a receptorilor reziden iali (respectiv persoanele ce locuiesc n blocurile de lng podul peste Mure ) ei sunt considera i a fi cel mai sensibil grup de receptori datorit intereselor imobiliare i expunerii permanente la proiect dup finalizarea acestuia. De asemenea, utilizatorii viitorului drum pot fi considerai receptori, ns caracterul tranzitoriu al expunerii acestora face ca sensibilitatea lor s fie mult mai mic fa de aceea a locuitorilor expu i permanent la vederea structurilor i a traficului ce se desfoar pe acestea. Proiectul va modifica semnificativ peisajul, deoarece pe aproape ntreaga lungime a tronsonului corpul principal al drumului nu va fi la acela i nivel cu n l imea predominant a reliefului din jur. n special poriunile cu rambleu nalt (de peste 3m) i supratravers rile i podurile vor determina modific ri semnificative ale topografiei. Tipul i nivelul impactului este ns diferit pe diferite sectoare ale proiectului, corespunztor diferitelor grade de sensibilitate a peisajului i prezen ei receptorilor, ndeosebi n zonele reziden iale de la periferia Aradului. Tronsonul este construit pe rambleu jos pe majoritatea distanei n care folosin a terenului este predominant agricultura intensiv , cu impact vizual sc zut asupra zonei. Modificarea vizual ad ugat de noile structuri, ca i de fluxul continuu al circula iei este bine cunoscut , la ea ad ugndu-se n timpul nop ii cea luminoas creat de farurile autovehiculelor. Nu sunt prev zute sisteme de iluminat pe lungimea autostr zii sau a drumurilor de leg tur , cu excep ia celor din nodurile rutiere. Standardul UE recomand iluminarea interseciilor i n zonele cu ceuri frecvente, de i nu este Scetauroute BCEOM
20/38
Scet_Buch/FC
vorba de o cerin obligatorie. Aceste aspecte vor fi evaluate n fazele proiectului tehnic. De euri toxice i periculoase Opera iunile de ntre inere a tronsonului de drum implic unele game de materiale ce pot fi considerate substan e toxice i periculoase. Produsele cele mai utilizate sunt: - Motorina folosit pentru funcionarea utilajelor i vehiculelor de transport; - Benzina; - Lubrifian ii (uleiuri, parafin ); - Vopsele, diluan i utilizate n lucr rile de ntre inere i protecie a marcajelor. Pot ap rea unele probleme n timpul manevr rii i utiliz rii acestor produse de c tre unitile specializate n lucr ri de ntreinere a drumurilor. Personalul va trebui s respecte normele de lucru specifice pentru condi iile de siguran n lucr rile respective. Se va asigura instruirea periodic a personalului de intervenie operativ n cazul producerii acestor incidente. Recipientele uzate vor fi recuperate i reutilizate n mod corespunztor. I.4.2.3 Forme de impact asupra mediului socio-cultural Au fost identificate pentru perioada de construcie urm toarele efecte Popula ie i a ez ri: - Popula ie afectat direct n zona de influen direct a traseului propus pentru autostrad se afl municipiul Arad. n zona Aradul nou, la trecerea peste Mure limita amplasamentului autostr zii se afl la cca. 50m de blocurile de locuin e. Pe traseul by-pass Arad se afl mai multe case aflate la distane de cca. 100-300m de autostrad . Alte locuine aflate n zona comunelor Reca , Petrovaselo i Belin se afl amplasate la 400-500m de autostrad . Popula ia total din aceste zone este de cca. 500 persoane; pe o band de 1000m se estimeaz o populaie de cca. 10.000 locuitori, n principal n Arad. - Str mutare / Mutarea popula iei Nu au fost identificate proprieti imobiliare sub form de cl diri n zona de influen direct a tronsonului de autostrad i deci nu va fi necesar str mutarea popula iei. Structura social i valorile culturale: - Degradarea resurselor culturale i estetice Datorit construciei unui drum complet nou, varianta va avea un impact asupra resurselor estetice de peisaj. Elementele oselei care determin un impact negativ de durat asupra esteticii i peisajului sunt sectoarele cu rambleu nalt (> 3,00 m) i sectoarele cu structuri majore (pod, viaduct). - Forme de Impact asupra siturilor de patrimoniu cultural Impactul asupra resurselor culturale i estetice este important n zona n care autostrada traverseaz valul roman. Accesul la serviciile sociale - mbun tirea accesului la institu ii de nv mnt, de s n tate, transport, centre urbane mbun tirea drumului poate afecta n mod considerabil accesibilitatea unitilor i serviciilor deoarece drumurile creeaz leg turi cu rol crucial ntre resursele fizice i utilizatorii din centrele rurale i periurbane. Proiectul de drum este important pentru asigurarea posibilitii de transport rutier mbun tit la nivel local i regional. ns , deoarece este vorba de o autostrad , mbun tirea accesului local va fi limitat. Se poate spune c oseaua va mbun ti accesul la unitile de nvmnt i s n tate din centrele urbane Arad i Timi oara, dar aceste mbun tiri vor privi numai pe cei ce pot s -i permit un automobil sau transportul public de persoane. Siguran a rutier - Reducerea accidentelor prin mbun tirea drumului & mbun tirea designului - Cre terea num rului de accidente datorit motoriz rii i vitezei de deplasare
Scetauroute BCEOM
21/38
Scet_Buch/FC
Autostrada va determina o reducere a num rului de accidente prin mbun tirea designului, a suprafe ei i semnaliz rii i prin evitarea localitilor dens populate comparativ cu drumul actual. Pe de alt parte, proiectul va contribui la cre terea num rului de accidente datorate vitezei mai mari de deplasare i cre terii gradului de motorizare. n exploatarea drumurilor, accidentele sunt provocate de diferi i factori: vitez excesiv , neglijen /neaten ie, depiri incorecte, defeciuni mecanice, obstrucionarea drumului, lipsa de experien a conduc torului auto, perturbare de ctre pasageri i altele. Accidentele de circula ie de pe drumul proiectat n viitor for fi probabil mai curnd n funcie de volum al traficului, dect de starea mbun tit a drumului. n perioada de exploatare, noua arter poate mbun ti n ansamblu sigurana rutier , dar va necesita dezvoltarea serviciilor de interven ie rapid i capabilitatea de service. Dificultile legate de siguran a circula iei datorit exploat rii oselei sunt anticipate ca semnificative la intersecii. Dezvoltarea economic Autostrada propus va avea n general un efect pozitiv asupra dezvolt rii economice din zon , datorit cre rii oportunitilor de locuri de munc legate de lucr rile de construcie i de ntre inere / gospod rire n faza de exploatare. Totodat , autostrada va mbun ti climatul de investi ii prin mbun tirea facilitilor de transport, n special spre Parcul industrial Arad. Zona Parcului Natural Lunca Mure ului va deveni mai u or accesibil .
I.5 M suri i recomandri

M surile de atenuare recomandate, pentru perioada de construcie i cea de exploatare, ce trebuie adoptate n vederea evit rii sau minimiz rii formelor de impact poten ial advers sunt discutate n acest capitol pe baza acelora i categorii de impact potenial. Aceste m suri constau practic din recomand ri privind perioada de execu ie sau mai curnd solu ii de proiectare sau realizare tehnic cu scopul de a prentmpina producerea eventualelor forme de impact n teritoriu. De aceea, att n perioada de construcie ct i n cea de exploatare, va trebui s se ncerce: - Limitarea impactului asupra a ez rilor, men innd amplasamentul proiectului ct mai departe posibil de case/zone reziden iale i, acolo unde acest lucru nu este posibil, adoptarea unor solu ii tehnice. - Respectarea zonelor de interes special pentru mediu, ca de exemplu Parcul Lunca Mure ului i siturile arheologice de pe traseu. - Reducerea ntreruperilor continuum-ului agricol prin refacerea condi iilor de accesibilitate a re elei locale de leg turi. - Men inerea continuitii reelei de ap la nivel principal i secundar. Au fost subliniate dou categorii de proiectare: - a m surilor de atenuare - a optimiz rii proiectului a a cum a fost ele ini ial descris M surile de atenuare a impactului sunt finalizate urm rind eliminarea / controlul eventualelor interferen e depistate n timpul analizelor mediului n care s-a inut cont de toate elementele implicate. Cea de-a doua categorie de activiti ndepline te o dubl funciune: integrarea infrastructurii proiectului i a interven iilor pentru atenuare definite (de exemplu cea a barierelor acustice) n contextul exploat rii. n definirea acestor lucr ri, planificarea peisajului joac un rol extrem de important.
I.5.1 M suri de prevenire i protec ie a mediului n perioada de construc ie

n general, locurile n care se vor construi organiz rile de antier trebuie s fie astfel a ezate nct s nu aduc prejudicii mediului natural sau uman (prin afectarea vegetaiei, impunerea cur rii terenului, afectarea structurii solului, emisii atmosferice, producerea de accidente cauzate de traficul de incint sau n manevrarea materialelor, prin desc rcarea accidental a autovehiculelor ce transport materiale n cursurile de ap de suprafa , prin producerea de of zgomot etc.). De asemenea, se recomand ca Scetauroute BCEOM
22/38
Scet_Buch/FC
acestea s ocupe suprafe e de teren ct mai mici posibil, astfel nct s nu scoat din circuitul agricol suprafe e mari de teren. Pentru a asigura lipsa efectelor negative ale taberelelor de muncitori, lucr rilor temporare i stilului de via al muncitorilor constructori asupra comunitilor nvecinate, va trebui s se limiteze muncitorilor s utilizeze resurse de inute n comun de popula ia local . Taberele de construcie trebuie s asigure servicii care altfel ar suprasolicita dot rile / utilitile publice locale. Totu i, pentru a limita sau chiar elimina acest impact, sunt prev zute mai multe lucr ri speciale: instala ii de epurare a apelor uzate (fos septic ) pentru organiz rile de antier, decantor de n mol pentru sta ia de betoane, platforme de lucru impermeabile etc. Pentru aceste obiective de lucru i pentru instala iile ce le deservesc vor trebui solicitate i ob inute avize i acorduri, din partea autoritilor de resort. De obicei este bun orice m sur de bun gospod rire a lucr rilor de construcie, buna practic asigurnd, implicit, protecia mediului. Legea Calitii n Construcii nr. 10/1995, cu modific rile ulterioare stabile te practicile destinate asigur rii ridic rii calitii lucr rilor de construcii. I.5.1.1 Mediul acvatic i solul n ceea ce prive te prevenirea polu rilor va trebui s se aib n vedere urm toarele m suri. Contaminarea structurii solului, subsolului i apei, de suprafa i subterane, nu se poate realiza dect n interiorul amplasamentului de antier i lucr rilor de art . Principialele aspecte de prevenire a polu rii apei i solului n zonele de ce trebuie analizate sunt: 1. prevenirea contamin rii corpurilor de ap i solului cu substan e chimice utilizate pe antierele de construcie; 2. prevenirea contamin rii prin depozitarea de eurilor pe amplasamente temporare; 3. recomand ri de activiti referitoare la opera iilor de livrare a carburanilor la depozit i de alimentare; 4. instala ii de epurare a scurgerilor i apelor uzate; 5. ntre inerea utilajelor de pe antierele de construcie. Protecia calitii apei Poate exista un poten ial de evacuare a reziduurilor contaminate /solidelor n suspensie n apele de suprafa n timpul excav rii p mntului sau pozarea materialelor de construcie. ns prin adoptarea unor bune practici de gestionare a amplasamentului aceasta nu va provoca un impact advers semnificativ. Toate activitile de construcie asociate proiectului vor fi conforme cu cele mai bune practici de management al construciei, stabilite prin Legea nr. 10/1995 Calitate n Construcii. Pe un antier de construcii, apele pluviale spal grmezile de materialele de construcie (mai ales cele sub form de pulberi) i particulele fine sunt evacuate pe terenurile din apropiere. Astfel, morfologia local a terenului influen eaz distribu ia poluan ilor n zon . Pentru a evita orice inconvenient generat de depozitele temporare de materiale de construcie se recomand ca platformele de depozitare s fie amenajate cu an uri de reten ie. De asemenea, lucr rile desfurate n zone din apropierea cursurilor de ap vor determina n mod inevitabil cre terea nc rc rii apelor cu sedimente. Trebuie s se acorde o atenie special proteciei versan ilor pentru a elimina pierderile de materiale (mai ales mortar), care ar putea spori alcalinitatea apei. ns num rul relativ mic de lucr ri n cursuri de ap nu va determina efecte majore asupra calitii apelor din regiune. Documenta ia ntocmit de proiectant pentru obinerea acordului de gospod rire a apelor descrie detaliat lucr rile de construcie a podului din zona analizat , astfel: Lucr ri general referitoare la construcia de poduri noi; se vor desfura numai lucr ri minore n apele de suprafa ; Podurile proiectate au o singur deschidere deasupra apei; curgerea apelor nu va fi perturbat ; S-au efectuat teste ale debitului de curgere de 5%, 2% i 1% pentru fiecare pod; s-a verificat de asemenea eroziunea de adncime. Scetauroute BCEOM
23/38
Scet_Buch/FC
n concluzie, nu vor avea loc lucr ri majore n cursurile de ap ; astfel, nc rcarea cu aluviuni nu va cre te i debitul de ie ire nu se va modifica o perioad lung de timp. ns lucr rile n cursurile de ap de suprafa trebuie efectuate ntr-o perioad de timp ct mai scurt , n anotimpuri cu precipita ii reduse i cantiti de ap reduse. innd cont de m surile susmen ionate i de faptul c cursurile de ap vor fi dirijate prin conducte de beton, se poate estima c lucr rile ce se vor realiza nu vor avea un impact negativ semnificativ asupra cursurilor de ap din zon . De asemenea, se vor construi pode e cu o suprafa de evacuare suficient pentru a nu perturba curgerea n canalele de scurgere. Aproape toate pode ele sunt amplasate pe canale activate de precipita ii, astfel c construcia platformei nu va pune probleme re elei hidrografice naturale. Curarea canalelor de irigaii i/sau desecare nu va genera un impact semnificativ daca aceste lucr ri vor fi efectuate vara trziu i toamna, canalele urmnd a fi protejate cu plas fin n vederea mpiedic rii migra iei amfibienilor. Epurarea apelor uzate Nu se cunoa te locul unde vor fi amplasate organiz rile de antier sau depozitele permanente ce vor fi implicate n construcia tronsonului de drum analizat, de aceea nu sunt necesare deocamdat dispozitive speciale pentru colectarea i epurarea apelor uzate. Depozitele temporare de materiale de construcie pot fi sp late de apele pluviale, de aceea se recomand nconjurarea depozitelor cu an uri de gard . Aceste an uri vor fi curate periodic pentru a evita colmatarea. Debite de curgere i concentra ii de poluan i n raport cu legislaia de mediu n vigoare Apele pluviale ce pot transporta pulberi rezultate din stocurile temporare de materiale de construcie pot fi evacuate n cursuri de ap cu condi ia respect rii prevederilor NTPA 001 i a condi iilor specifice impuse de Autoritatea Naional Apele Romne. Utilizarea apei n lucr ri de construcie pe tronsonul de drum analizat trebuie s respecte urm toarele acte normative n vigoare, anume: Legea proteciei medului, cu modific rile ulterioare Legea apelor, cu modific rile ulterioare NTPA 001 norme de stabilire a concentra iilor de poluan i n apele evacuate n receptorii naturali. Ordinul MAPPM 162/2006 n ceea ce prive te poten ialul de poluare a corpurilor de ap , se poate presupune c acesta nu va fi semnificativ avnd n vedere adoptarea bunelor practici de gospod rire a antierului. Depozitarea carburan ilor i a altor compu i chimici se va realiza n locuri asigurate, ferite de acces public i n rezervoare specifice potrivit reglement rilor specifice pentru fiecare compus. Apele uzate provenite din sp larea vehiculelor de construcie i transport vor fi colectate n canale i decantate nainte de evacuare. Va fi necesar ca sedimentul s fie pompat cu ajutorul unei vidanje i transportat la cea mai apropiat sta ie de epurare. Este posibil s se realizeze unele spa ii nchise, izolate de cursul principal al apei cu ajutorul unor mici an uri, pentru a atenua turbiditatea apelor de suprafa n aval de antier. Apa pompat din excava ii va fi evacuat n receptorul natural cu ajutorul decantoarelor care au sarcina de a reduce nc rcarea cu particule n suspensie i de a minimiza turbiditatea apei i erodarea albiei rului. Sol Datorit naturii favorabile a topografiei, nu vor fi necesare n cele mai multe situa ii m suri speciale de atenuare a impactului pentru stabilizarea debleurilor i pantelor de umplutur . n cazul zonei investigate, buna practic n ingineria construciilor i instalarea unui sistem de drenaj vor fi suficiente. n cazul zonelor predispuse la eroziunea solului, a a sunt zonele debleu adnc i de rambleu nalt, m surile de atenuare a impactului propuse vor fi n propuse tehnici de control bio-tehnic mediu. Acest tip de m suri de atenuare a impactului vor trebui incorporate n lucr rile majore. Bio-ingineria, precum i celelalte m suri de protecie a versan ilor, in foarte mult de caracteristicile locului i pot fi selectate n faza de proiect tehnic i n final n faza de execu ie (de ex. plase de geogril spa ial cu vegeta ie prens mn ata). Scetauroute BCEOM
24/38
Scet_Buch/FC
M surile de atenuare prev zute pentru prevenirea eroziunii solului i stabilizarea pantelor sunt: programarea activitilor de construcie din apropierea cursurilor de ap n perioade secetoase ale anului, ori de cte ori va fi posibil; replantarea suprafe elor decopertate cum ar fi gropile de mprumut, depozitele n aer liber, acolo unde este cazul, cu tratarea final care implic lucr ri de estetica peisajului, precum i m suri de control al eroziunii; protecia an urilor de gard mpotriva torentelor, prin introducerea de icane, anrocamente la cap tul pode elor i n alte puncte sau pe cursuri de ap rapide bolovani i/sau gabioane (plas de srm umplut cu piatr ) lng rambleuri sau contraforturi la traversarea rurilor; Cea mai mare parte a terenurilor utilizate /ocupate de antierele de construcie vor fi redate n serviciul public, prin realizarea de proiecte pe baza planurilor Consiliilor Locale, folosin ei private anterioare. n mod deosebit, la ncheierea fazei de construcie i pentru a evita, dup nchiderea antierului de construcie, impactul asupra apei i solului, va fi important s se prevad urm toarele activiti de refacere: eliminarea de eurilor, resturilor de construcii i materiale de construcie. refacerea morfologiei iniiale refacerea hidrografiei de suprafa refacerea folosin elor actuale ale solului. Emisiile poluante generate pe amplasament n faza de construcie au valori ale concentra iilor mai mici dect limitele maxim admisibile. Cu toate acestea, n afara m surilor generale indicate mai sus, se recomand prevederea unor construcii i echipamente speciale pentru atenuarea impactului. Se recomand ca platformele bazelor de producie s fie betonate sau acoperite cu pietri pentru a preveni sau reduce infiltraiile de substan e poluante. Tot la bazele de producie, trebuie s se in seama c ntre inerea i sp larea platformei pentru utilaje trebuie realizate cu o pant care s asigure colectarea apelor reziduale (rezultate din sp larea utilajelor), uleiurilor, carburan ilor i apoi dirijarea acestora ntr-un decantor care s fie periodic curat i ca depunerile s fie transportate la cea mai apropiat sta ie de epurare. Aprovizionarea cu carburant a mijloacelor de transport trebuie s se fac numai la sta ii autorizate (furnizori). n cazul utilajelor care funcioneaz la fronturile de lucru, alimentarea se va realiza cu autocisterne, n locuri ferite de emisii de praf. Transportul betonului de ciment cu autobetoniere va fi strict controlat pentru a putea preveni n totalitate deversarea accidental pe traseu i sp larea benei i evacuarea apei cu ciment n perimetrul lucr rilor de construcie sau pe drumurile publice. Pe antier, trebuie s se asigure evacuarea apelor meteorice care spal suprafe e mari pe care se pot afla diferite substan e din eventuale pierderi de material, pentru a se evita formarea b ltirilor ce se pot infiltra cu timpul n subsol, polund solul i pnza freatic . Evacuarea acestora se poate face n cel mai apropiat emisar numai dup o epurare corespunz toare. Apele uzate menajere provenite din instala ii trebuie introduse ntr-o fos septic ce va fi golit periodic. Pentru faza de construcie vor trebui prev zute fonduri i obliga ia Constructorului de a lua toate m surile necesare de protecie a mediului pentru obiectivele poluante sau poten ial poluante (baza de producie, depozite de materiale, instala ii de antier, cariere de p mnt). Constructorul are de asemenea obliga ia de a reface ecologic terenurile ocupate sau afectate. Colectarea solului vegetal de pe zonele ocupate permanent (ex. n zona noilor poduri) i refolosirea lui pentru acoperirea lucr rilor de terasament. Alternativ, se poate avea n considerare mprtierea acestuia pe terenuri degradate, la solicitarea prim riilor de pe traseul autostr zii. M suri speciale de atenuare trebuie luate n zona km 5, unde au fost observate mai multe placi de azbociment sparte. Propunerea noastr este de a angaja o firm specializat n decontaminarea suprafe elor cu azbest dar, dac Constructorul decide sa execute a ceste lucr ri singur, este necesar notificarea metodei i a m surilor de protecie ce se vor lua c tre Agen ia de Protecie a Mediului, Inspectoratul de Protecia Muncii i Autoritatea de S n tate a Popula iei. Scetauroute BCEOM
25/38
Scet_Buch/FC
Monitorizarea lucr rilor de construcie va asigura adoptarea m surilor necesare pentru protecia mediului. I.5.1.2 Mediul biologic (flora i fauna) Pentru a proteja de distrugere vegeta ia actual i culturile agricole, va trebui s se acorde aten ie maxim select rii rutelor ocolitoare prev zute i a drumurilor de acces la antierele de construcie i la gropile de mprumut i cariere. Proiectarea i construcia rutelor ocolitoare necesare n diferite locuri de pe traseu vor trebui s asigure alegerea acelora care vor afecta cel mai puin vegeta ia natural . Curarea terenurilor prin tiere de copaci, arbu ti, sau alte forme de vegeta ie determin eroziunea solului, modificarea biodiversitii, pierderi de vegeta ie indigen . Noile servitu i pentru drumuri de acces permanente sau drumuri de ocolire temporare vor determina consum de spa iu natural, distrugerea florei i efecte de izolare a faunei. n baza obiectivelor stabilite de Legea Proteciei Mediului 265/2006, se subliniaz i aici riscul reprezentat de orice fel de poluare sau alterare a biotopului prin transportul de material de construcie de la punctele de lucru n albia cursurilor de ap . Se consider c o bun organizare a lucr rilor pe antier poate determina evitarea riscului ecologic susmen ionat, asigurnd protecia biocenozelor, men inerea echilibrului ecologic al posibilitilor de utilizare a apei. Stabilitatea ecosistemului deja modificat prin interven ii umane este ridicat i vulnerabilitatea fa de noi factori de perturbare nu este considerat semnificativ , n condi iile implement rii m surilor de atenuare descrise mai jos. Va fi interzis utilizarea de substan e chimice, erbicide, etc., pentru ndep rtarea vegetaiei, datorit polu rii puternice pe care o provoac solului, apelor subterane i de suprafa i toxicitii pentru om i animale. Prin urmare, m surile de atenuare pentru aceast component vor fi: Prevenirea deterior rii suprafe elor nvecinate pentru a nu se pierde i/sau afecta habitatele floristice i faunistice prin lucr ri i suprafe e aferente i ocolitoare i, n plus, prin drumurile de acces la antierele de construcie i la gropile de mprumut i cariere; ndep rtarea arbu tilor i arborilor de pe amplasamentul autostr zii trebuie f cute vara trziu i toamna, pentru a evita orice impact asupra zonelor poten iale de cuib rire a unor specii de pas ri protejate; Toate canalele de desecare i iriga ii vor fi decolmatate vara trziu i toamna, cu instalarea unor plase fine la cap tul seciunilor de lucru, n vederea evit rii unui impact semnificativ asupra popula iilor de amfibieni. Controlul nivelului emisiilor de praf; Controlul evacu rii carburan ilor i a altor materii volatile i/sau periculoase n canaliz ri sau ape de suprafa ; Prevenirea modific rii sistemelor de scurgere; Prevenirea compact rii solului n zonele destinate depozit rii materialelor i utilajelor; Refacerea vegeta iei imediat dup ncheierea lucr rilor. I.5.1.3 Mediul atmosferic Calitatea aerului poate fi afectat prin emisii de particule n timpul lucr rilor de construcie, funcion rii sta iilor de preparare i din trafic. Se recomand ca n timpul lucr rilor s se utilizeze numai utilaje i mijloace de transport cu motoare diesel care produc foarte pu in monoxid de carbon i nici un fel de emisii de Pb. Utilajele de construcie trebuie s fie foarte bine ntre inute pentru a minimiza emisiile excesive de gaze. Viteza de circula ie trebuie restricionat i pe suprafaa drumurilor va trebui s se aplice la intervale regulate ap sau alte substan e de lini tire a prafului (n zonele urbane se recomand introducerea de denivel ri). Pavajul drumurilor are un impact pozitiv direct asupra s n tii umane i diminu rii riscului de accidente: pentru reducerea prafului n zonele urbane se recomand n special pietri ul. Autocamioanele nc rcate cu materiale fine u or antrenate de vnt trebuie acoperite n mod corespunztor. Procesele tehnologice mari generatoare de praf, ca de exemplu umpluturile cu p mnt, vor fi reduse n Scetauroute BCEOM 26/38
Drawn on 02/10/ 06 Revision . 0 Printed on 14/ 05/ 2007 Romania / ARAD TIMISOAR A LUGOJ Scet_Buch/FC
perioadele de vnt puternic i se va utiliza permanent umezirea suprafe elor nepavate. Se va realiza stabilizarea solului cu var doar n incinta organiz rii de antier. Pentru controlul pulberilor n zonele antierelor de construcie, n prezen a receptorilor umani (n zona construit de la marginea Aradului), se vor adopta n plus panouri continue cu h = 2,00/2,50 m. M suri speciale de atenuare trebuie luate n zona km 5, unde au fost observate mai multe pl ci de azbociment sparte. Propunerea noastr este de a angaja o firm specializat n decontaminarea suprafe elor cu azbest dar, dac Constructorul decide sa execute aceste lucr ri singur, este necesara notificarea metodei i a m surilor de protecie ce se vor lua c tre Agen ia de Protecie a Mediului, Inspectoratul de Protecia Muncii i Autoritatii de Sanatate a Populatiei. I.5.1.4 Ocuparea terenurilor n situa iile n care terenurile vor fi ocupate permanent, se vor pl ti desp gubiri echivalente cu valoarea culturilor aflate pe cmp, arborilor i a altor proprieti imobiliare. Pentru terenurile folosite temporar se recomand plata desp gubirilor pentru pierderea culturilor ca i n cazul ocup rii permanente. ns firma de construcii va trebui s realizeze refacerea tuturor terenurilor utilizate temporar. Se recomand de aceea ca aranjamentele privind compensa ia i refacerea terenurilor s fie discutate mpreun cu consiliile locale i reprezentani comunitilor locale. Necesarul de suprafe e pentru construcie va trebui planificat astfel nct s se reduc la minim efectele asupra culturilor agricole i arborilor. Valoarea culturilor pierdute trebuie estimat n funcie de pre ul pie ei. I.5.1.5 Mediul acustic n afara respect rii reglement rilor romne cu privire la organizarea antierelor, se pot ad uga urm toarele recomand ri: - Itinerariul rutelor de transport trebuie studiat cu aten ie pentru a evita pe ct posibil tulbur rile cauzate de zgomot i vibra ii i apoi respectat cu strictee; - Basculantele mai ales vor trebui s funcioneze ct mai departe posibil de a ez rile umane; - Lucr rile ce trebuie s se desfoare la distane mai mici de 200 m de zonele populate, se vor desfura numai pe timpul zilei (6 a.m. 10 p.m.) sau vor fi izolate cu panouri metalice; - Distribu ia activitilor pe antierul de construcie trebuie studiat astfel nct activitile produc toare de zgomot s fie izolate; - n cazul n care se vor folosi rute de transport prin localiti, viteza de transport va fi limitat la maximum 40 km/h; - Depozitarea materialelor pe antierul de construcie trebuie s se fac astfel nct s se creeze bariere acustice n direcia a ez rilor umane; - Sistemul de absorb ie a zgomotului cu care sunt dotate utilajele trebuie ntre inut n mod regulat. I.5.1.6 De euri din construcii Recomand rile pentru perioada de construcie privind gestionarea de eurilor solide provenite din lucr ri sunt urm toarele: - Depozitele de de euri rezultate din construcia lucr rilor de terasament trebuie s fie pe ct posibil reutilizate; - De eurile rmase se transport la depozitele de de euri existente, pentru lucr ri de fertilizare i readucere a acestor suprafe e n circuitul productiv. Alternativ, aceste de euri pot fi folosite ca material de acoperire a depozitelor municipale de de euri urbane, pentru a reduce emisiile atmosferice i prentmpina accesul animalelor i persoanelor; - De eurile metalice i de ambalaj trebuie reutilizate pe ct posibil; - Bateriile i uleiurile uzate vor fi recuperate i duse la filialele PETROM. I.5.1.7 Peisaj Perturb rile vizibile, ca de exemplu norii de praf din construcie pot fi atenuate printr-o bun gestionare a antierului, ca de exemplu stropirea cu ap a suprafe elor nepavate i a drumurilor i punctelor de lucru. Se va realiza stabilizarea solului cu var doar n incinta organiz rii de antier. Decopert rile trebuie replantate ct mai curnd posibil, ceea ce este dezirabil i n interesul prevenirii eroziunii solului. Scetauroute BCEOM
27/38
Scet_Buch/FC
Terenurile libere i vor men ine plantele verzi sau utiliz rile agricole. I.5.1.8 Mediul socio - economic Popula ie i a ez ri: - Popula ie direct afectat : Impactul asupra populaiei n perioada de construcie va fi legat de taberele de muncitori amplasate n vecin tatea a ez rilor, de zgomotul/praful generat de lucr rile de construcie i de congestionarea circula iei. M surile de atenuare a impactului identificat constau din: Amplasamentele taberelor de muncitori se vor alege astfel nct s nu se creeze conflicte cu comunitile actuale. Autoritile locale vor trebui s adopte m suri de a mpiedica transformarea taberelor de muncitori n a ez ri permanente. M suri legate de mediul atmosferic: a se vedea I.1.5.4 din cadrul Raportului M suri legate de mediul acustic: a se vedea I.1.5.6 din cadrul Raportului - Str mutare / Mutarea popula iei : Nu sunt necesare lucr ri de str mutare - relocare cl diri de locuit. Structura social i valorile culturale: - Tulbur ri sociale datorate taberelor de muncitori - n general, amplasamentul unei tabere de construcie trebuie s se afle n zone mai puin vulnerabile. Totodat , Constructorul trebuie s fie obligat s respecte reglement rile locale i localizarea instala iilor i taberelor s fie planificate n cooperare cu comunitatea local . - Trebuie respectate reglement rile locale privind construcia taberelor Pentru a asigura prevenirea afect rii negative de c tre taberele de muncitori, lucr rile temporare i stilul de via al muncitorilor din construcii a comunitilor nvecinate, se va limita muncitorilor s foloseasc resursele de inute n comun de popula ia local . - Degradarea resurselor culturale i estetice : Elementele oselei care determin un impact negativ de durat asupra esteticii i peisajului sunt sectoarele cu rambleu nalt (< 3,00m) i sectoarele cu structuri majore precum poduri sau viaducte. M surile de atenuare identificate referitoare la resursele de peisaj i estetic : a se vedea I.1.5.8 din cadrul Raportului - Forme de Impact asupra siturilor de patrimoniu cultural Specificarea regulilor i mijloacelor de conservare i recuperare a vestigiilor culturale descoperite n timpul construciei Clarificarea localiz rii siturilor mai importante Determinarea eventualelor amplasamente sensibile nainte de ini ierea proiectului pentru a evita activitile de construcie/excava ii n aceste locuri Amplasarea taberelor de muncitori, depozitelor n aer liber i rutelor ocolitoare trebuie planificat astfel nct s nu influen eze n nici un fel zidul antic roman Constructorul trebuie s fie informat n avans de locul exact n care se afl siturile cunoscute de pe traseu Documentele contractuale pentru lucr rile de construcie trebuie s specifice regulile de p strare i recuperare a vestigiilor culturale descoperite n faza de construcie i mijloacele specifice de protejare a tr s turilor caracteristice sau lucr rile suplimentare ce ar putea fi necesare. Mi carea materialelor va trebui planificat i n funcie de acestea Amplasarea semnaliz rii necesare pe timpul lucr rilor de construcie n apropierea sitului Se sugereaz n mod deosebit implicarea unor experi arheologi n timpul tuturor opera iunilor de s p turi, i oprirea lucrului la ntlnirea de vestigii arheologice. Valori imobiliare - ndep rtarea caselor i a altor construcii : n Arad este necesar demolarea tuturor cl dirilor de pe calea Bodrogului, aparinnd Direciei Sanitar Veterinare, precum i a trei cl diri aparinnd Oficiului de Reproducie i Selecie a Animalelor Arad, cl dire paz poart , cl dire birouri i o magazie, de pe aceea i strad . Prim ria Arad a agreat verbal traseul i demolarea acestor cl diri i, n prezent, se caut solu ii pentru relocare/m suri de compensare local din spa iul locativ aparinnd prim riei Arad. Alte zone ce urmeaz a fi expropriate sunt parte din ferma deja demolat de la km 5, unde au fost observate pl ci de azbociment sparte, o zon necultivat mprejmuit din apropierea aeroportului Arad (n spatele Direciei Sanitar - Veterinare), precum i o parte din poligonul militar din spatele Oficiului de Reproducie i Selecie a Animalelor Arad, poligon trecut de curnd n proprietatea prim riei, i care urmeaz oricum a fi dezafectat integral. Scetauroute BCEOM
28/38
Scet_Buch/FC
Cimitirul Pomenirea din apropiere nu va fi afectat, toate lucr rile propuse fiind amplasate n apropiere de gardul acestuia, dincolo de limita proprietii. Se face men iunea ca singura alternativ la traseul actual a fost chiar trecerea prin cimitir, lucru care s-a dorit a fi evitat de c tre toate autoritile implicate. Culoarul analizat al autostr zii este unul impus de configura ia local a infrastructurii existente (aeroport, sta ie de epurare) i de imposibilitatea trecerii prin Parcul Natural Lunca Mure ului. Semnalizarea aeroportului Arad urmeaz a fi relocat i extins pn la 900m, conform solicit rii aeroportului Arad, care se constituie i n accept al traseului analizat. Urmeaz a fi relocat parial canalul de deversare al efluentului sta iei de epurare n Mure ul Mort, i protejat toat infrastructura existent n zona urban , n baza unor proiecte de specialitate, de detaliu. - Pierdere de terenuri agricole : Datorit construciei unui drum complet nou, aceast variant va avea impact asupra proprietilor de terenuri agricole. Constructorul trebuie s fie obligat s efectueze lucr rile astfel nct s nu interfereze n mod inutil sau neadecvat cu accesul, utilizarea i ocuparea drumurilor publice sau private i potecilor ntre proprieti. Nu se vor utiliza proprieti private pentru depozitare de materiale, drumuri ocolitoare i alte instala ii legate de construcie i sta ii de preparare f r acordul scris al proprietarului sau concesionarului i f r plata unei compensa ii, dac este cazul. Constructorul va trebui de asemenea s selecteze, s amenajeze i s pl teasc , dac este cazul, amplasamentele drumurilor ocolitoare, ale depozitelor de utilaje sau a altor amenaj ri necesare desfur rii lucr rilor de construcie. Dup ncheierea lucr rilor, zona trebuie curat i ref cut spre satisfacia proprietarului. Orice pierdere de teren agricol pe termen lung trebuie compensat potrivit legisla iei romne. Dac terenurile sunt ocupate pe o perioad mai lung dect obinerea unei recolte, pierderea recoltelor va trebui compensat n consecin . n cazul utiliz rii p unilor, rens mn area imediat a acestora pentru a minimiza perturbarea i pierderile i pentru reabilitarea suprafeei. Drumurile de acces la proprieti agricole locale trebuie s fie garantate dup finalizarea drumului. Siguran a rutier - Cre terea num rului de accidente ca urmare a cre teri motoriz rii i vitezei de deplasare n general, regulile de protecie a muncii pe antierele de construcie trebuie stabilite prin clauze contractuale. Pentru a reduce riscul de accidente n perioada de construcie (drumuri ocolitoare etc.) se vor instala semne de avertizare cu specificarea limitei de vitez , se vor mprejmui antierele de construcie, se va instala iluminatul pe timp de noapte dac este cazul astfel nct s se poat identifica drumurile ocolitoare, drumurile de acces la baze, cariere i alte amplasamente aferente construciei. Drumurile ocolitoare i de acces trebuie ntre inute permanent la un standard adecvat (cu crearea de denivel ri pentru limitarea vitezei, dac este cazul). Trebuie asigurate limite de vitez pentru traficul de construcie, mprejmuiri la cariere i gropi de mprumut, excluderea accesului public n locurile unde funcioneaz utilaje grele, instruirea adecvat a muncitorilor privind protecia muncii. Activitile de depozitare i construcie trebuie reglementate cu indicarea clar n documentele contractuale a obliga iei de a evita pericolele sau obstrucionarea traficului n tranzit. Dezvoltare economic Autostrada propus va avea n general un efect pozitiv asupra dezvolt rii economice a zonei, datorit cre rii de oportuniti de locuri de munc aferente lucr rilor de construcie i de ntre inere / gospod rire n faza de exploatare a lucr rilor Pentru a se asigura c oportunitile de locuri de munc sunt accesibile popula iei locale, Constructorul va trebui s maximizeze utilizarea forei de munc locale. Trebuie s se asigure angajarea de c tre Constructor a unui procentaj nsemnat din fora de munc local i instruirea acestor angaja i ori de cte ori este necesar. Pentru aceasta sunt necesare consult ri cu autoritile locale n privin a stabiliri relaiilor de munc pe plan local.
I.5.2 M suri de prevenire i protec ie a mediului n perioada de exploatare i ntre inere

I.5.2.1 Mediu acvatic i sol Ca i n perioada de construcie, pentru Scetauroute BCEOM
prevenirea polu rii solului i apei vor trebui s se adopte 29/38

Scet_Buch/FC
acelea i m suri. Principalele m suri pentru controlul i prevenirea polu rii apei i solului pe traseul autostr zii sunt: - prezena an urilor de gard i a instalaiilor de epurare a apelor uzate din incinta centrului de intretinere i control, i a parc rilor; - verificarea periodic i intretinerea curenta a sistemelor de colectare, epurare i evacuare a apelor meteorice; - verificarea periodic , odat cu recens mintele de trafic, a calitii solului (pH, metale grele) n zona drumului. Apa O aten ie special trebuie acordat proteciei i men inerii calitii apelor subterane i de suprafa . n acest caz vor trebui analizate urm toarele m suri: - Verificarea anuala a an urilor betonate din lungul oselei, pentru colectarea apelor ce spal platforma drumului; - N molul colectat din an uri i din camerele decantoare va fi transportat la un depozit specific de de euri sau sta ie de epurare, pentru a fi tratat la un loc cu n molurile rezultate din procesele dezvoltate n aceast instala ie; - Monitorizarea continu va permite mbun tirea soluiilor adoptate n proiect. - Sistemul de scurgere de la baza taluzului drumului trebuie s previn orice alunecare de teren; - Disipatoarele de scurgeri de suprafa trebuie protejate cu piatr i structuri de beton; - Se vor stabili sectoarele de drum care tranziteaz eventuale zone de protecie sanitar i se vor impune restricii pentru transportul de substan e periculoase; aceste m suri vor fi corelate cu cele impuse de autoritatea de s n tate public i compania public de ap ; - Orice modificare a ciclului hidrologic din zonele umede de pe traseul autostr zii va fi restricionat . Epurarea apelor uzate Epurarea apelor uzate previne depirea limitelor la indicatorii specifica i de legisla ia de protecie a mediului n vigoare, n situa ii anormale de funcionare. Nu considerm necesar colectarea ntregii cantiti de ape pluviale i dirijarea ei la sta ii de epurare sau realizarea unei sta ii de epurare speciale pe osea. Sunt ns necesare unele observa ii: - Apa provenit de pe platformele drumurilor va fi colectat n an urile laterale ale oselei; nainte de evacuarea scurgerilor n cursurile de ap , se va realiza o decantarea a produselor petroliere i o sedimentare la viteze de curgere sub 0,2m/s, care s asigure decantarea particulelor solide transportate de aceste ape; - Evacuarea scurgerilor de suprafa n perioadele de precipita ii astfel nct debitul cursurilor de ap s nu fie mai mari dect normal i prin dilu ie s se asigure sc derea concentra iilor; aceste ape vor avea oricum o turbiditate ridicat astfel c un timp nu vor putea fi utilizate pentru folosin e menajere; - Viitorul proiect tehnic va analiza detaliat fiecare punct de evacuare de pe osele i va propune m suri corespunz toare, pentru a asigura calitatea apelor care intr n albia naturala a rurilor la nivelul impus de reglement rile na ionale. n perioadele de ploi toren iale, de pe suprafa a drumului se scurg cantiti foarte mari de ap ; apa din scurgeri conine diferite substan e poluante, particule i alte tipuri de substane periculoase, dispersate pe ntreaga lungime a drumului. Apele pluviale ce se scurg de pe suprafa a oselei vor ajunge mai ales n an urile de scurgere unde, datorit decant rii i separ rii produselor petroliere, efluentul final atinge limitele prev zute pentru indicatorii specifica i n NTPA-001. Se face meniunea c toate facilitile de preepurare sunt solicitate de c tre cerinele TEM-R pentru situa ii excep ionale de operare, adic de accident. Solu ie adoptat este una specific pentru zone sensibile, ns necesit ntre inere permanent. I.5.2.2 Mediul acustic Analiza teoretic a traseului autostr zii pentru anul 2030 (perioada de exploatare), a ar tat c nivelul de zgomot Leq.24h va avea o valoare acceptabil de 50dB(A) (STAS 10009/88), numai dac se instaleaz panouri acustice pe urm toarele sectoare de autostrad , pe care sunt prezente unele cl diri din intravilanul municipiului Arad, i ale localitilor Reca , Petrovaselo i Belin .: - n zona sectorului 1 (by-pass Arad) (n l ime 4m) - stnga: km 5+400 km 11+100 Scetauroute BCEOM
30/38
Scet_Buch/FC
- n -
dreapta: km 5+400 km 11+000 centru: km 6+900 km 7+900 (zona blocuri) i km 8+900 km 10+100 (zona PUZ, viitor spital) zona sectorului 4 (Timi oara Lugoj): dreapta: km 62+400 km 63+200 (nl ime 3m) stnga km 67+050 km 67+650 (n lime 4m) dreapta: km 84+100 km 84+800 (nl ime 4m)
Pe baza m sur torilor nivelului de zgomot din perioada de operare se vor putea stabili eventualele m suri suplimentare necesare: - Reducerea nivelului sunetului prin instalarea unor panouri fonoabsorbante suplimentare - Reducerea emisiilor de zgomot la surs prin utilizarea pavajelor u oare (asfalt de drenaj) sau impunerea de limit ri de vitez la 80 km/h n zona podului peste Mure (km 7,0 - km 8,0) - Instalarea de ferestre reduc toare de zgomot (protecie acustic pasiv ) Pentru cunoa terea exact a poziiei i n l imii panourilor vor trebui incluse studii de detaliu n faza de proiect tehnic. De fapt, panourile reprezint cea mai important i mai eficient m sur de atenuare pentru zgomot. Avnd n vedere c oseaua este construit n cea mai mare parte pe rambleu, panourile fonoabsorbante sunt considerate o solu ie mai fezabil dect structurile cu val de pmnt cu caliti de re inere a zgomotului. O barier nalt de 4m poate reduce suprafa a total afectat de zgomot cu pn la pn la 80%. n zonele cu densitate redus a cl dirilor sau n cazul cl dirilor izolate din afara vetrei satelor, instalarea de bariere antifonice nu se poate de obicei justifica economic deoarece num rul obiectelor protejate este disproporionat fa de efortul i costurile construciei. Pentru aceste locuine izolate din zonele afectate, se recomand atunci instalarea de ferestre reduc toare de zgomot (protecie acustic pasiv ). Avnd n vedere c scopul principal al unei autostr zi este asigurarea unui ritm de circula ie intens, limitarea vitezei nu este considerat aplicabil dect n cazul cnd nu se poate aplica nici o alt m sur , sau cnd avem de parcurs intravilanul unor localiti, de ex. Arad, cu limitare la 100km/h. Construcia unui pavaj special respectiv din a a numitul asfalt de drenaj, care asigur o suprafa neted de rulare i reduce astfel emisiile de zgomot din trafic, este considerabil mai costisitoare dect pavajul standard din beton asfaltic i dect instalarea barierelor acustice. Suprafaa fonoabsorbant a drumului poate reduce emisiile de zgomot cu circa 2 - 3dB(A) comparativ cu pavajul standard, i de aceea acest tip de pavaj nu este recomandat dect n zona intravilanului municipiului Arad (km 7,0- km 8,0). Avnd n vedere faptul c la momentul finaliz rii prezentului studiu nc nu fusese luat o decizie privind eventuala acceptare a propunerii de SPA Hunedoara Timi ean (repropus pentru a treia oar n Aprilie 2007) de ctre Academia Romn i de c tre Ministerul Mediului, s-a considerat oportun aplicarea de panouri fonoabsorbante de 3m pe p rtea dreapt a autostr zii, ntre km 24+650 i 24+950, precum i n zona DC 95 km 22+000 km 22+900 (3 m n lime, pe mabele p ri). Men ionm c aceste zone au fost identificate exclusiv n baza cerin elor de habitat, n zonele respective nefiind menionate cuiburi de Falco Vespertinus, i acordnd credit deplin propunerii i argumentelor Milvus, promotor al respectivului SPA . I.5.2.3 Mediul atmosferic Singura m sur aplicabil este respectarea normelor europene privind calitatea carburanilor i de asemenea asigurarea pe plan na ional a existenei unui parc de autovehicule ce respect normele de poluare impuse la nivelul anului 2030. Calculele de emisie de poluan i s-au realizat n ipoteza existenei la nivelul anului 2030 a unui parc auto predominant de tip EURO IV i foarte pu in alc tuit din autovehicule EURO III. n realitate autovehicule dotate cu motoare EURO V, hibride sau funcionnd cu alt tip de carburant nepoluant despre care literatura nu propune deocamdat factori de emisie, vor exista n acea perioad de operare. A adar ipoteza introdus la calcul emisiilor ar putea conduce la u oare supraestim ri ale acestora. I.5.2.4 Peisajul Natura modific rilor de topografie printr-un proiect de drum n general este permanent . ns impactul asupra peisajului poate fi atenuat n oarecare m surat prin mascarea cu vegeta ie a structurilor i un proiect arhitectonic care s integreze structurile n mediul nconjur tor. Standardul TEM recomand ca, Scetauroute BCEOM
31/38
Scet_Buch/FC
ori de cte ori este posibil, efectele vizuale indezirabile asupra mprejurimilor s fie atenuate sau corectate prin implementarea unor m suri peisagistice adecvate. De i sem narea de iarb i arbu ti va avea efect rapid n acoperirea zonelor de sol decopertat i a pantelor expuse, plantarea de arbori nu va prezenta efecte estetice imediate, avnd nevoie de circa 10 ani de cre tere pn la dezvoltarea efectelor de mascare. Reabilitarea terenurilor Realizarea infrastructurii ar putea determina o modificare a continuitii solurilor agricole cu o modificare posibil n consecin a condi iilor de utilizare a solului de c tre fermieri. Continuitatea gospod ririi solurilor, n special n privin a utiliz rii ma inilor agricole, este men inut prin realizarea supratravers rilor i subtravers rilor care s menin continuitatea re elei drumurilor de ferm . n ceea ce prive te problemele legate de impactul poten ial asupra sistemului de parcelare a fondului agricol interven iile vor fi subliniate i analizate abia n faza de proiectare final , pe baza unei cunoa teri precise a structurii actuale a terenurilor i organiz rii fermelor ce activeaz n prezent pe acest teritoriu. De fapt, proiectele i studiile de expropriere aprofundate din fazele de proiectare urm toare, avnd n vedere tr s turile speciale ale contextului agricol traversat, ar putea defini de la caz la caz m surile de atenuare sau compensare a mediului, nu strict sau neap rat legat de amplasamentul drumului, cu referire special la diviziunea sistemului de folosin e a terenurilor agricole. Referirea specific la structura fermelor prezente n organizarea activitilor de atenuare sau compensare va permite utilizarea restului terenurilor din fondul agricol, direct afectate de traseu, evitarea cre rii unor zone marginale pentru activitatea agricol i segmentarea lor, precum i o modificare extrem a ecosistemelor din mediu existente pe teritoriul traversat (sistemul de cursuri de ap pe terenurile reabilitate, sistemul de garduri dintre cmpuri i de-a lungul infrastructurii rutiere). Legat de definirea de la caz la caz a utiliz rilor compatibile care s produc un beneficiu, din punct de vedere al compensa iei, pentru teritoriul traversat, va fi necesar s se verifice cu prioritate posibilitatea interveniilor cu reunificarea fondului funciar i/sau reatribuirea terenurilor proprietilor adiacente, finalizat pentru controlul sistemului de parcelare a proprietilor. Interven ii cu inserii de mediu i peisaj Morfologia zonei de interes prezint o sensibilitate vizual specific fa de prezena oselei. n particular, interveniile estimate i propun s realizeze elemente de mascare a oselei cu ajutorul cre rii unor perdele verzi de-a lungul gardurilor autostr zii; interven iile vor fi calibrate dup tipul de osea (pe rambleu nalt sau jos) i acoperite cu arbu ti i iarb . Metode generale de planificare Planificarea unui ansamblu de inserii de mediu i peisaj legat de realizarea proiectului autostr zii este considerat o faz fundamental n realizarea refacerii caracteristicilor de mediu ale peisajului n contextul n care se estimeaz interven ii i mbun tiri ale unor elemente specifice. Amenaj rile de mediu se bazeaz pe definirea de la caz la caz a lucr rilor de refacere care s permit recuperarea zonelor atinse de realizarea proiectului i mbun tirea elementelor create de acesta. Scopul este acela de a recrea continuitatea semnelor i priveli tilor existente n realizarea lucr rilor i conferirea unei valori de peisaj elementelor proiectului. Utilizarea plantelor verzi nu are ca scop numai oferirea unei recalific ri estetice, ci i de a opera reconstrucia elementelor naturale care, dup cum am men ionat mai sus, reprezint evenimente sporadice. Acest tip de interven ie ine de logica refacerii mediului, ce cuprinde interven iile finalizate pentru recuperarea spontan a vegeta iei autohtone. Scopul este acela de a sprijini declan area proceselor de dezvoltare pentru mbun tirea capacitii sistemului natural, prin intervenii cu vegetaie existent . Scopul este acela de a restabili unitatea de peisaj i percep ie dar mai ales structura sistemului natural. Vegetaia de ine un rol fundamental n calificarea particularitilor de peisaj n zona de interven ie. Prima faz a planific rii interveniilor de mediu-peisaj ine seama de analiza preliminar ce are ca scop Scetauroute BCEOM
32/38
Scet_Buch/FC
studierea caracteristicilor actuale ale elementelor naturale sau derivate n urma activitilor umane i poten ialul general de transformare i dezvoltare a teritoriului analizat. Pentru atingerea acestui scop vor trebui analizate caracteristicile bioclimatice i geomorfice ale zonei, ca i principalele tipuri de vegeta ie existente. Acest aspect este foarte important n planificarea unei interven ii care s respecte caracteristica inseriilor naturale pentru a restaura sau recalifica n cel mai adecvat mod posibil poriunile de teren direct atinse de lucr ri i opera iunile necesare realiz rii acestora (lucr ri pe antierul de construcie, drumuri de rulare create pentru realizarea construciei infrastructurii etc.). n ceea ce prive te comunitile de animale, ele sunt cu deosebire sensibile la structura consoriilor vegetale, deoarece prezen a elementelor de arbu ti i arbori i amplasarea specific a acestora ofer posibilitatea de alimentare i ascunz tori pentru diverse zone faunistice. Aspectul vegetal joac un rol fundamental pentru succesul inseriilor. Rezultatul plant rii artificiale este reconstrucia unei structuri dinamice n care trebuie s se acorde o aten ie deosebit echilibrului. Planificarea interveniilor verzi a fost realizat cu scopul mbun tirii demar rii dezvolt rii proceselor spontane care n viitor pot deveni independente i capabile s dezvolte i s accentueze capacitatea sistemului natural. n acest scop este necesar organizarea unor intervenii specifice prin care s se dep easc cu succes faza critic de recuperare iniial , de obicei mai ndelungat i mai dificil . Aceste intervenii trebuie s p streze, ori de cte ori va fi posibil, recuperarea vegetaiei i faunei autohtone pentru ca sistemul s evolueze ntr-o stare mai natural . n acest context, realizarea unei infrastructuri care s estimeze interven iile verzi este o ans de a ob ine recalificarea teritoriului lucr rilor. n teritoriul traversat, n ceea ce prive te sistemul culturilor agricole, trebuie estimat o intervenie de mbun tire cu introducerea de elemente capabile s diversifice i s sporeasc eterogenitatea gardurilor, irurilor, plcurilor de vegeta ie, zonele umede etc. n ceea ce prive te configurarea structurii (zone cu iarb sau arbu ti) au fost analizate urm toarele aspecte: - Extinderea suprafe ei disponibile - Structura i forma zonei - Limit ri implicate de infrastructura aflat n construcie - Leg tura amplasamentului cu zonele nvecinate Proiectarea i distribu ia plantelor s-au efectuat n ncercarea de a copia formele naturale, care s sprijine cel mai bine inseria peisajului n zona nconjur toare i s asigure o leg tur perfect ntre nou i existent. n privina aspectului linear, neavnd suficient spa iu, sunt de preferat tuf ri urile, datorit limitelor evidente de spa iu pentru elemente arboricole; de asemenea, n acest caz, pentru respectarea pe ct posibil a distribuiei naturaliste a ansamblului, ipoteza sugerat se caracterizeaz prin rnduri neomogene care s se ndep rteze ct mai mult de o aranjare prea regulat ce ar scoate n eviden artificialitatea plant rii. Este clar c aceste plant ri, n faza de nrd cinare i prim cre tere va fi n orice caz artificial , deoarece vor fi f cute de om i vor determina afn ri i le vor face s se disting de restul comunitilor existente; ns cu timpul sistemul va putea evolua independent, oferind n final o situa ie ct mai natural posibil. Alegerea speciilor de vegeta ie Alegerea speciilor de vegeta ie ce se vor utiliza a fost sugerat n special de studiul bibliografiei referitoare la zona autostr zii i analizarea vegetaiei din f ia de teren. n alegerea speciilor de vegeta ie va trebui s se in seama de urm toarele indicaii orientative: - Caracteristicile climatice ale zonei - Coeren a cu flora i vegetaia local - Dezvoltarea biodiversitii Scetauroute BCEOM
33/38
Scet_Buch/FC
Uurin a nr d cin rii Uurin a de g sire pe pia Grad redus de ntreinere Valoare estetic i naturalist Funcionalitatea structurii Caracteristicile condi iilor sta ionare
Cunoa terea climei i poten ialului zonei trebuie s se bucure de aten ia adecvat , acestea permi nd de fapt proiectarea n direcia unei abord ri naturale, cu minimizarea influenei impactului. Pentru a respecta vegeta ia local se identific flora specific cu caracteristici de stabilitate i aflat n echilibru cu condiiile geomorfologice i climatice locale. Aceast flor reprezint clar vegeta ia care va supravie ui pe ntregul teritoriu dac oamenii i activitile lor nu ar interveni n mod repetat i continuu asupra dezvolt rii zonei. Studierea varietii i dezvolt rii fazelor seriale g site n zonele naturale r mase cu acelea i condi ii geomorfologice i climatice a permis o evaluare indirect a gradului de adecvare a varietii unice i a vegeta iei. Speciile vegetale existente, deoarece cresc n mod spontan, relev cea mai bun capacitate de nr d cinare, adaptare la mediu, rezisten la atacuri externe (de exemplu: nghe subit, ariditate, d un torietc.), n mod competitiv. De aceea, includerea acestor varieti nseamn , n general, o r spundere minor de ngrijire i ntre inere i n plus o reducere a cantitii de substan e chimice, ngr minte i paraziticide, n faza de implementare. Utilizarea speciilor selectate pe baza acestor principii se va dovedi bun i pentru cre terea biodiversitii locale: de fapt, declan area dinamicii naturale va promova evoluia biocenozei vegetale i va ncuraja inseria spontan de noi specii. n alegerea unor varieti de flor local , se va opera o selecie, cu aten ie fa de diferitele zone tipologice ca expunere, nclinare, suficien a apei etc. n situa iile n care structurile proiectate necesit n continuare interven ii cu respectarea m surilor standard de reabilitare a mediului, de exemplu lucr ri de mascare sau camuflare, varietatea vegeta iei trebuie aleas astfel nct s r spund scopului specific urm rit (dimensiunea coroanei, viteza de cre tere etc.). Interven ii biotehnice n proiectarea peisajului i a mediului, un rol de maxim importan revine interveniilor de inginerie naturalist i planific rii. Bioingineria este o tehnic care i propune s rezolve problemele de eroziune i scurgeri cu ajutorul vegeta iei i a anumitor materiale (de exemplu membrane geotextile, biomat, plas de srm , roci, lemn, paie etc.). Principalele obiective ale interven iei bioinginere ti sunt: - Tehnico-funcionale (consolidare mpotriva scurgerilor i eroziunii) - Naturaliste (proiectare nu numai a sistemului verde, ci i al ecosistemului para - natural prin utilizarea speciilor autohtone) - Peisagistice - Economice (structurile prin care designul natural are competitivitate economic i alternative n raport cu cel tradi ional). Interven iile bioinginere ti sunt implementate n urm toarele categorii de lucr ri: - acoperire sau refacere (sem nat, pern sem nat i covor) - stabilizare (plantare de arbu ti, tala , fascine, ierburi, etc.) - consolidare (palisade vii, gr tare vii, gabionade, perne verzi etc.) - particular (prevenirea cderii de pietre, paravane pentru vnt, bariere de zgomot verzi etc.) Bioingineria se mparte n dou ramuri de interven ie care pe scurt, constau din: - realizarea de biotipuri i ecosisteme para-naturale - realizarea de consolid ri mpotriva eroziunilor i alunec rilor Interven ii verzi n lungul tronsonului Interven iile vor fi efectuate pe versan ii taluzurilor. L imea zonelor aflate pe marginile taluzului depinde de n l imea acestora. Acest ambient va fi mbr cat simplu cu iarb sau realizare de tuf ri uri compuse exclusiv din arbu ti sau din forma iuni vegetale mai articulate, cu specii mai scunde i mai nalte. Scetauroute BCEOM
34/38
Scet_Buch/FC
Arbu tii utiliza i n reamenajarea taluzurilor de medie n l ime vor fi plantate n f ii neregulate de dimensiuni diferite. Aceste tipologii de plantare prezint un proces dinamic mai dezvoltat n raport cu nierbarea simpl cu vegeta ie local . Arbu tii au o funciune estetic n proiectarea peisajului i produc o consolidare a terenului, n plus fiind pe direcia refacerii mediului, deoarece prezena speciilor locale pe o suprafa ntins este modul preferat prin care fauna leag diferitele zone de valoare pentru mediu. Cu referin special n zonele rurale, gardurile vii i forma iunile de tufe reprezint un fel de coridor ecologic pentru speciile vegetale care nu mai dispun de spa iu deschis i un refugiu pentru cele care cresc pe terenuri cultivate.
I.6 Evaluarea capitalului necesar pentru m surile de protec ie a mediului

Potrivit estim rilor de capital necesar pentru m surile de atenuare a impactului asupra mediului, investi iile pentru protecia mediului n proiectul autostr zii sunt definite preliminar ca reprezentnd circa 3% din totalul investi iei. Costurile de atenuare a impactului reprezint : - stabilizarea pantelor, controlul scurgerilor i eroziunii, canalizare de protecie; - replant ri (muncitori, material s ditor, transport materiale); - instalarea barierelor de zgomot; - instalarea semnaliz rii rutiere i a denivel rilor n procesul de proiectare, construcie, supraveghere a construciei i altele, o aten ie deosebit trebuie acordat proteciei mediului i elabor rii de planuri perfecte i detaliate de punere n practic a m surilor de atenuare a impactului propuse n raport. Construcia dot rilor de protecie a mediului trebuie realizat simultan cu proiectul de reabilitare, ca i proiectarea i exploatare a acestora.
I.7 Planul de gestionare a mediului i Planul de monitorizare

EIM a identificat i discutat impactul negativ poten ial i a recomandat m surile de atenuare a acestuia ce trebuie adoptate. Unele m suri in de buna practic n inginerie, altele sunt privite sub un unghi uman i social. EIA define te un Plan de gestionare a mediului i un Plan de monitorizare pentru perioada din faza de construcie a proiectului i faza de exploatare a programului de drum. Planul de gestionare a mediului are urm toarele obiective: protecia mediului fa de activitile poten ial adverse rutiere i aferente i vice-versa; mbun tirea atributelor drumului, mai ales n privina integr rii dezvolt rii locale, dezvoltarea institu iilor guvernamentale pentru efectuarea proteciei mediului i monitorizare. Aceste obiective pot fi realizate prin urm toarele elemente ale programului de mediu: o mic echip de mediu, sub ndrumarea unui grup consultativ; resurse care s asiste pe unitile de osea; o gam variat de m suri de reducere sau intensificare a impactului; obligarea Constructorului s implementeze m surile de protecie a mediului n procesul reabilit rii oselei. Planul de monitorizare este realizat pentru evaluarea eventualelor perturb ri aduse mediului i pentru a proteja de acuza ii false att CNADNR, Compania Na ional a Autostr zilor i Drumurilor Na ionale din Romnia i p rile afectate. De i CNADNR va de ine funciile administrative i management, o anumit parte a acestui program, conform descrierii de mai jos, va fi efectuat de alte agenii contractate de CNADNR. Monitorizarea va implica utilizare ala maxim a informa iilor culese pe canalele existente din motive de eficien a resurselor i pentru a nu supranc rca organiza iile care se ocup cu asamblarea datelor. Informa iile vor fi utilizate n trei tipuri de monitorizare: activiti de construcie; efectele proiectului asupra mediului nconjur tor i vice-versa; progresele interne ale grupului de gestionare a mediului. Monitorizarea m surilor de protecie a medului n timpul construciei privesc mai ales progresele n atenuarea i amplificarea impactului i activitile de construcie la care este obligat Constructorul.
Scetauroute BCEOM
35/38
Scet_Buch/FC
I.8 Ce se ntmpl n continuare?

n conformitate cu Ordinul nr. 860/2002 Capitolul III Informarea i participarea publicului la procedurile de evaluare a impactului asupra mediului al Ministerului Apelor i Proteciei mediului, i Ordinul nr. 210/2004, dup elaborarea prezentului raport al studiului de evaluare a impactului asupra mediului, trebuie ca elaboratorul proiectului, cu ajutorul canalelor de informaii obi nuite (afi are n locuri publice precum consiliile locale, n presa na ional sau local , pe paginile web ale administra ilor locale i autoritile locale de mediu), s pun la dispozi ia publicului urm toarele informa ii, cu cel puin 30 de zile naintea datei stabilite pentru dezbaterea public : a) locul i data dezbaterii publice; b) locul i data la care raportul studiului de evaluare va fi pus la dispozi ie spre consultare; c) cui trebuie adresate propunerile justificate referitoare la evaluarea impactului asupra mediului ce vor fi incluse n raportul de evaluare. Publicul poate nainta propuneri justificate referitoare la evaluarea impactului asupra mediului pn la data la care este stabilit dezbaterea public i nu mai trziu de aceasta. n naintarea propunerilor justificate referitoare la evaluarea impactului asupra mediului, cetenii trebuie s specifice numele, prenumele, adresa, data, comentariile i anexele. Pe baza rezultatelor dezbaterii publice, elaboratorul proiectului ntocme te evaluarea propunerilor bine documentate primite din partea publicului, con innd solu ii la problemele identificate, pe care l depune la autoritatea de mediu competent Dup examinarea studiului de evaluare, a concluziilor factorilor interesa i n evaluare, a op iunilor de implementare a proiectului i a evalu rii documentate a propunerilor f cute de public, autoritatea de mediu competent decide eliberarea unui acord de mediu sau respinge n mod documentat proiectul, pe amplasamentul respectiv. Pentru construcia autostr zii va trebui efectuat exproprierea de terenuri, n acest sens fiind n curs de finalizare lucr rile de identificare a proprietarilor i de elaborare a documentaiilor de expropriere. nc nu se poate determina exact num rul sau localizarea persoanelor care vor fi afectate. Investi ia care urmeaz a fi derulat n cadrul proiectului este sancionat prin urm toarele acte legislative: Legea nr. 363/2006, Planul pentru Amenajarea Naionala a Teritoriului, Seciunea I, Mijloace de Comunicare; Ordonan a Guvernului nr. 16/1999, Programul Prioritar pentru Construcia Autostr zilor i a Drumurilor Na ionale cu patru benzi; Legea nr. 1/2002, care amendeaz Ordonan a Guvernului nr. 16/1999; Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public ; Legea nr. 198/2004 privind unele masuri prealabile lucr rilor de construcie de autostr zi i drumuri na ionale. Popula ia afectat de proiectul de expropriere Popula ia afectat de proiect este reprezentat prin persoanele care sunt proprietarii terenurilor care se afl n zona drumului i a interseciilor care vor fi construite. Ele vor fi identificate n timpul proiect rii finale a structurii, i n tiin ate, prin publicarea intr-un ziar local a unitilor administrative afectate de expropriere, precum i a datei la care se va realiza afi area planului de expropriere i a listei cu titularii afecta i la sediul consiliului local. n majoritatea cazurilor, terenul pierdut este o poriune ngust de p mnt. Daca un proprietar lipsa nu poate fi identificat sau localizat, sau daca exista incertitudine cu privire la calitatea acestuia de titular al dreptului de proprietate, suma reprezentnd desp gubirea se consemneaz pe numele sau i va fi eliberat de ctre Expropriator la cerere, numai aceluia care va face, conform legii, dovada proprietii. Responsabilitate i finan are Procesul de expropriere a terenurilor aferente proiectelor de investi ii va fi derulat i coordonat de Serviciul de achizi ie terenuri din cadrul Companiei Na ionale de Autostr zi i Drumuri Naionale, pe baza m sur torilor topografice i a planurilor de expropriere. C.N.A.D.N.R. pl te te/ respectiv consemneaz sumele reprezentnd desp gubirile pentru teren din suma Scetauroute BCEOM
36/38
Scet_Buch/FC
aprobata prin Hot rrea de guvern pentru declan area procedurii de expropriere, sum stabilit pe baza rapoartelor de evaluare ntocmite de experi autoriza i. Transferul proprietii asupra terenurilor trebuie sa fie complet finalizat nainte de nceperea oric rei lucr ri. Terenul este expropriat prin intermediul unui proces care implic mai multe etape: Declan area exproprierii Exproprierea se declan eaz prin adoptarea unei Hot rri de Guvern, care are la baza o documenta ie tehnico-economic elaborat de ctre Expropriator. Publicitatea exproprierii Planul cu amplasamentul lucr rii se aduce la cuno tin public prin afi are la sediul consiliului local i va r mne afi at pn la finalizarea procedurii de desp gubire. Planul cu amplasamentul lucr rii va fi publicat i ntr-un ziar local. Depunerea cererilor pentru acordarea desp gubirilor Cererea pentru plata desp gubirilor, mpreun cu documentele doveditoare, vor fi depuse, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a Hot rrii Guvernului, la sediul consiliului local pe raza c ruia se afla imobilul. Procedura n fa a comisiilor de acordare a desp gubirilor n termen de 5 zile de la data intr rii n vigoare a Hot rrii de Guvern, expropriatorul nume te o comisie care verific dreptul de proprietate ori alt drept real n temeiul c ruia cererea a fost formulat i se pronun asupra cuantumului desp gubirii, de comun acord cu proprietarul sau cu titularii altor drepturi reale. Aceasta n elegere sta la baza emiterii, de c tre comisie, a hot rrii privind achitare desp gubirii. n cazul unei documenta ii incomplete privind calitatea de titular al dreptului de proprietate (sau a celorlalte drepturi reale), la solicitarea comisiei, petentul are obliga ia s completeze documenta ia depus n termen de 15 zile. n caz contrar, comisia va consemna desp gubirea pe numele solicitantului, ns plata acesteia se va face numai la data la care solicitantul i va dovedi dreptul n condiiile prezentei legi. Plata /consemnarea desp gubirilor i Transferul Proprietatii n termen de 5 zile, dar nu mai trziu de 15 zile de la data emiterii hot rrii comisiei, expropriatorul efectueaz , prin transfer bancar sau numerar, plata desp gubirilor sau consemnarea acestora c tre titularii drepturilor reale asupra imobilelor expropriate. Transferul proprietii opereaz la momentul pla ii/consemn rii. nceperea Lucr rilor C.N.A.D.N.R. va ob ine autorizaia de construcie pentru nceperea lucr rilor dup intabularea dreptului de proprietate asupra terenului expropriat. Procedura contencioasa Expropriatul nemul umit de cuantumul desp gubirii, precum i orice persoana care se considera ndreptita la desp gubire pentru exproprierea imobilului, se poate adresa instan ei judec tore ti competente n termen de 3 ani de la data intr rii n vigoare a Hot rrii Guvernului de declan are a procedurii de expropriere, sau n termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicat hot rrea comisiei prin care i s-a respins, n tot sau n parte, cererea de desp gubire. Dac pe terenul expropriat exista o cl dire locuit de proprietari sau chiria i, locatarii nu pot fi evacuai nainte ca C.N.A.D.N.R. sa se asigure ca au fost g site locuin e alternative pentru locatari. Locatarii proprietari pot solicita compensarea directa pentru locuina care se expropriaz sau pot insista ca C.N.A.D.N.R. sa obin alt locuina. Chiria ii sunt transfera i n alte locuin e de nchiriat.
Scetauroute BCEOM
37/38
Scet_Buch/FC
AN EX E
1. Plan de management al mediului 2. Plan de monitorizare 3. Harta alternativelor de traseu 4. Plan de situa ie/Profil longitudinal pe varianta aleas 5. Planuri de situa ie pentru parc ri i Centrul de Intre inere i Coordonare (CIC)
Scetauroute BCEOM
38/38
Scet_Buch/FC
1 . P LAN DE MANAGEME NT A ME DI ULUI

Gestionarea mediului va cuprinde dou perioade. Se va desfura n perioada de construcie a proiectului i n faza de exploatare a programului de lucr ri. Factorii implica i de mai jos (evident, est doar o sugestie) vor avea de jucat diferite roluri n programul de gestionare a mediului. CNADNR Departamentul de Mediu, Ministerul Mediului i Dezvolt rii Durabile i Agen iile de Protecie a Mediului Arad i Timis; Personalul de rela ii cu publicul i participarea comunitii. Pentru a asigura succesul m surilor de gestionare a mediului, personalul de rela ii cu publicul din departamentele de resort se va ocupa de continua mobilizare a comunitilor locale. Acesta este un proces reciproc, prin aceea c localitile afectate sunt implicate nc de la nceput, astfel nct s se poat ncheia acorduri reciproc avantajoase ntre toate p rile participante; Constructorul joac rolul esen ial n fazele de preg tire i construcie. El trebuie s se asigure c n documentele contractuale au fost nscrise toate instruciunile cu privire la mediu. Programul de management i protecie a mediului Unul dintre obiectivele proiectului este protecia mediului. Aceasta se realizeaz prin evitarea sau atenuarea efectelor negative anticipate legat de proiect i accentuarea beneficiilor aduse de proiect. n acest scop, Consultantul recomand un program de gestionare i protecie a mediului.
1.1 Managementul mediului

Programul de gestionare a mediului are urm toarele obiective: protecia mediului fa de activitile poten ial d un toare legate de activitatea de construcie a drumului i lucr rile aferente, i vice versa; mbun tirea atributelor drumului, mai ales n privin a dezvolt rii locale integrate; nt rirea institu iilor guvernamentale n protecia i monitorizarea mediului. Aceste obiective pot fi realizate prin urm toarele elemente ale programului de mediu: o mic echip de mediu, sub ndrumarea unui grup consultativ; resurse pentru asistarea unitilor cu activitate pe osea; o diversitate de m suri de atenuare i accentuare a impactului; cerin e fa de constructor referitoare la protecia mediului ce se va implementa pe parcursul perioadei de construcie a drumului.
1.1.1 Echipa de mediu

Consultantul propune o mic echip care s se angajeze n proiectarea i supravegherea aplic rii unui program de gestionare a mediului n cadrul acestui proiect. Grupul urmeaz s coordoneze i s administreze toate aspectele programului n subordinea CNADNR. Prin preg tire i experien n proiect, aceast echip va estima n continuare posibilitatea de supraveghere a mediului din cadrul CNADNR pentru proiecte i programe viitoare. ntre responsabilitile specifice ale echipei n ceea ce prive te o seaua proiectat se vor num ra: promovarea cooper rii ntre oficialii guvernamentali, constructori, ingineri, echipe de construcie; organizarea atelierelor de instruire; facilitarea monitoriz rii mediului i evalu rii aspectelor biofizice i socio-culturale ale proiectului de drum; asisten a n administrarea resurselor desemnate pentru asisten la nivel local; efectuarea de studii i ndeplinirea altor sarcini legate de proiect. O echip format din dou persoane, un coordonator i un asistent, ar trebui s fie suficient pentru implementarea programului de gestionare a mediului. Echipa va avea n continuare nevoie de sprijinul ocazional al CNADNR (ex., secretariat i transport auto).
1.1.2 Resurse
Resursele pentru implementarea programului de gestionare a mediului sunt de dou tipuri, personal i financiar. Personalul recomandat const din echipa de gestionare a mediului, un grup consultativ pentru proiect i o serie de persoane de la personalul de construcie pn la oficialii guvernamentali de toate nivelurile. n plus se recomand reunirea celor din urm n cadrul unor ateliere de dezbatere. Grupul consultativ este o organiza ie ce trebuie s formuleze propuneri cu privire la program, leg turi Scetauroute BCEOM
1/10
Scet_Buch/FC
operative i aspecte practice ale proiectului legate de mediu. Acest grup trebuie s con in reprezentani ai unei serii de p ri implicate n proiectul rutier (ex. operatori de transporturi, finan ator locali) i persoane cu experien de trai i/sau profesional n zonele afectate de proiect. Coordonatorul de mediu va decide n ultim instan componen a, m rimea, politicile i procedurile acestui grup consultativ (ex., condi iile i programarea edin elor). Atelierele sunt de trei tipuri. Unul de facilitare a coordon rii i comunic rii dintre p rile implicate n proiecte mici de dezvoltare local . Un alt atelier va acorda instruire practic pentru personalul de construcie i CNADNR cu privire la implementarea m surilor de atenuare adecvate pentru acest proiect. Un al treilea atelier reprezint o serie de seminarii duble axate pe aranjamentele i tehnicile de ntreinere la nivel local.
1.1.3 Proiectul i dezvoltarea local

Impactul proiectelor de drumuri este de obicei privit ca poten ial nociv ce trebuie evitat sau atenuat. O alt categorie de efecte, benefice, apare adesea ca urmare a proiectelor de dezvoltare rutier, att n perioada de construcie ct i dup ncheierea lucr rilor i/sau pot fi induse indirect prin modificarea condi iilor de transport. Unele beneficii ale proiectului apar n cursul construciei de drumuri. Locurile de munc create i achiziionarea de produse locale nu sunt singurele efecte pozitive poten iale n perioada de construcie. Altele sunt legate de dezvoltare, dar nu sunt ntotdeauna realizate acolo unde proiectele vizeaz un singur scop (respectiv, implementarea) f r a ine cont de alte necesiti ale comunitii locale. Persoanele de la nivel local sunt relativ neinformate cu privire la proiect, activiti i proceduri. Multe probleme de comunicare pot fi evitate dac publicitatea ncepe imediat dup publicarea documentelor de ofert public (informarea publicului cu privire la proiecte, programul de construcie planificat, locuri de munc , proceduri de achiziie i alte aspecte, sub form de comunicate de pres , memorii adresate p rilor implicate).
1.1.4 Cerine pentru constructori

Adeseori, apar nepl ceri provocate de zonele denudate, grmezile de pietri , de eurile mprtiate, gropile de mprumut ntinse pe tot locul, artefacte arheologice afectate i alte probleme care ar putea fi u or prevenite prin adoptarea unor practici de construcie atente. Respectarea de ctre muncitorii constructori a cerin elor de mediu este un aspect major al proteciei mediului n proiectele de construcii de drumuri. Aceast conformare se realizeaz cel mai bine prin instruire i obligaii contractuale, conform liniilor directoare din documenta ia de ofert public . Monitorizarea i aplicarea cerin elor sunt aspecte necesare ale procesului, ce va face parte din sarcinile echipei de mediu.
1.2 Instruire
Dublul obiectiv al CNADNR ar putea fi capacitatea de evaluare a propunerilor i rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului, i monitorizarea efectelor de mediu ale proiectelor de drumuri. Pentru aceste obiective este necesar un personal, cu preg tire, specializare i experien de mediu.
1.2.1 Dezvoltare institu ional

Elaborarea unei evalu ri a mediului i capacitatea de supraveghere a monitoriz rii nu nseamn achiziionarea tuturor resurselor i tehnicilor necesare ntr-o singur organiza ie. Cea mai eficient utilizare a resurselor va implica culegerea i analiza informa iilor de ctre organizaii deja abilitate n acest sens (ex. Ministerul Mediului i Dezvolt rii Durabile i Agen iile de Protecie a Mediului Arad i Timi ). CNADNR poate utiliza o parte din aceste informa ii n monitorizare i luarea deciziilor. Personalul de mediu al proiectului trebuie s fie abilitat cu supravegherea unei serii de activiti: propuneri de evaluare a mediului pentru proiecte; evaluarea constat rilor i ndrumarea revizuirilor sau m surilor n continuare, dup caz; asisten n selectarea indicatorilor i metodelor de monitorizarea i evaluarea mediului; discutarea aspectelor de mediu ale proiectelor cu persoane de specialitate din sectorul public i privat; acordare de asisten CNADNR cu privire la aciune din perspectiva proteciei mediului; pentru Proiect, Scetauroute BCEOM
2/10
Scet_Buch/FC
facilitarea coordon rii unor proiecte mici de dezvoltare local . Un aranjament educa ional adecvat pentru personalul CNADNR ar implica dou tipuri de participare la instruire n cadrul unor ateliere i seminarii suplimentare n Romnia sau Europa i cursuri scurte externe, afiliere la firme de consultan la sediile acestora, pentru a vedea i participa la realizarea unor sarcini de proiectare a autostr zilor, urmate de activitate n agen iile care reglementeaz firmele de consultan (respectiv agen ii de stat sau federale).
1.2.2 Ateliere locale

Se propun trei ateliere. La unul urmeaz s participe reprezentan i ai tuturor participanilor la proiect, inclusiv din CNADNR i alte agen ii pertinente la nivel guvernamental (ex, APM, CJ), reprezentani ai municipiului, proprietari de mijloace de transport comercial. Acest atelier va r spunde unor obiective multiple, ntre care: contactul direct ntre p ri; investigarea politicilor i procedurilor de interaciune; discutarea oportunitilor de dezvoltare municipal asociate resurselor mobilizate pentru construcia drumului; n elegerea clar a a tept rilor i responsabilitilor tuturor participan ilor. Al doilea atelier se va ocupa de instruirea inginerilor supraveghetori de antier i asisten ilor acestora cu privire la aspecte ale m surilor de atenuare i proceduri de teren necesare pentru un program funcional de protecie a mediului. Accentul va cdea pe aspectele practice, directe care ajut speciali tii s n eleag ceea ce se cere i cum se poate face. Aceste m suri merg de la excavarea, recunoa terea i protecia artefactelor arheologice, la instalarea gabioanelor i aplicarea de humus anti-punat, dup caz. Principalul obiectiv al instruirii va fi acela ca speciali tii i managerii s n eleag suficient implementarea m surilor de protecie a mediului. Al treilea atelier urmeaz s se axeze pe tehnicile de control al eroziunii i sediment rii i pe metodele de ntre inere local adecvate pentru angaja ii de la nivel local. Pentru a preveni agravarea unor probleme, echipele CNADNR efectueaz periodic lucr ri de ntre inere. Instruirea ini ial acordat CNADNR ar putea eventual consta dintr-un atelier itinerant (respectiv, n trei sau patru antiere de pe traseu). n afar de tehnicile fizice, se vor discuta coordonarea i supravegherea n care este implicat CNADNR, monitorizarea, plata muncitorilor i alte aspecte.
Scetauroute BCEOM
3/10
Scet_Buch/FC
1. Plan de Management al Mediului

Impact Sol M sur necesar Replantarea rambleurilor Pstrarea i reutilizarea solului v egetal Prev enirea compact rii solului Utilizarea unui material granular, cu scurgere liber i prev ederea unui sistem de scurgere de-a lungul taluzurilor Inf iltra iile de ap n masa rambleului trebuie interceptate i dirijate departe de zonele susceptibile n zonele de instabilitate, utilizarea structurilor de reten ie Condi ii hidrologice i de calitate a apei Resurse de ap i calitatea Programarea activ it ilor de apei construc ie n apropierea cursurilor de ap n anotimpuri uscate ori de cte ori este posibil Protec ia curgerii naturale a apelor Eliminarea adecvat a uleiurilor uzate i altor lichide Momentul Durata (ini ierea msurii) Mediul fizic i uman Pregtirea proiectului Fazele de exploatare Fazele de pregtire a Fazele de proiectului i exploatare construc ie Fazele de pregtire a Fazele de proiectului i exploatare construc ie Fazele de pregtire a Fazele de proiectului i exploatare construc ie msurilor Responsabili Monitorizare Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
construc ie i CNADNRConstructor construc ie i CNADNRConstructor construc ie i CNADNRConstructor construc ie i CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor
Pregtirea proiectului Faza de construc ie
Monitorizarea implement rii
Pregtirea proiectului Faza de construc ie Pregtirea proiectului Faza de construc ie
Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Pregtirea proiectului Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie
Scetauroute BCEOM
4/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar
Calitatea aerului
Intensificarea utilizrii resurselor naturale prin afluxul de muncitori Asigurarea unor sisteme de scurgere care s nu polueze sursele de ap prin canalizare adecvat sau f iltrare dup caz Asigurarea prev enirii ptrunderii altor surse poluare n cursurile de ap Asigurarea prev alen ei nevoilor popula iei locale n raport cu construc ia i constructorii Asigurarea netulburrii punctelor de acces/potecilor spre resursele de ap ale popula iei n perioada de construc ie i post-construc ie Constructorii obliga i s f ac aranjamentele necesare pentru alimentarea cu ap care s nu af ecteze alimentarea altor utilizatori Asigurarea nebloc rii accesului la resursele de ap pe perioada construc iei Asigurarea unor spltoare adecv ate pentru muncitori Prev enirea polurii cursurilor de ap Reducerea vitezei de circula ie Pregtirea proiectului (hopuri) i stropirea regulat cu ap a drumurilor i trotuarelor dup necesit i pentru prevenirea emisiilor puternice de praf Angajarea unei f irme specializate Faza de construc ie pentru decontaminarea (azbest) a f ostei f erme de la km 5 Acoperirea tuturor autocamioanelor Faza de construc ie ce transport materiale libere
Momentul (ini ierea msurii) Faza de construc ie
Durata msurilor Faza de construc ie
Responsabili CNADNRConstructor
Monitorizare Monitorizarea implement rii
Faza de construc ie i CNADNRexploatare Constructor Autorit ile locale Faza de construc ie Faza de construc ie CNADNRConstructor CNADNRConstructor
Monitorizarea construc ie
implement rii
Scetauroute BCEOM
5/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar Buna ntre inere a utilajelor de construc ie pentru a minimiza emisiile excesiv e de gaze Stabilizarea cu var a solului urmeaz a se f ace n organizarea de antier, cel pu in pentru ntreg tronsonul de pe raza intrav ilanului municipiului Arad Activ it ile generatoare de nivel de zgomot excesiv (la gropi de mprumut i cariere) trebuie limitate pe timpul zilei i utilajele ce produc n mod normal zgomot puternic amortizate sau ngrdite antif onic la distan e de cel pu in 250m. de a ezri Protec ia zonelor critice (de ex. zonele locuite din Arad) prin bariere de zgomot Utilizarea pav ajului silen ios (asfalt de drenaj) n zona Arad, km 7,0-8,0 Consult ri cu of icialii locali nainte de stabilirea i construirea taberelor, inclusiv discutarea amplasamentelor indicate, resurselor, procedurilor de rezolv are a conflictelor i a drepturilor i obliga iilor f iec rei pr i Ref acerea v egeta iei imediat dup ncheierea lucrrilor Ev aluarea ecologiei v ectorilor n zonele de lucru i evitarea crerii unor habitate indezirabile (ex. ap st t toare)
Responsabili CNADNRConstructor CNADNRConstructor
Monitorizare Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Probleme de zgomot
Faza de construc ie
Faza de construc ie
CNADNRConstructor
Faza de construc ie Faza de construc ie
Faza de construc ie Faza de construc ie
CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor
Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Tabere de muncitori
Faza de construc ie
Faza de CNADNRconstruc ie/ncheierea Constructor lucrrilor Pregtirea proiectului Faza de construc ie CNADNRConstructor
Scetauroute BCEOM
6/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar Depozitarea materialelor periculoase n taberele de muncitori i utilizarea lor n construc ie (v ehicule, sta ii de asf alt etc.) n a a f el nct chimicalele s nu se inf iltreze n sol sau sistemul de ap. Dup utilizarea acestor materiale, sistemul de eliminare trebuie s f ie neduntor pentru mediu Acoperirea cu plante v erzi a terenurilor af ectate Utilizarea tehnicilor bioinginere ti n zone cu rambleu nalt i debleu Replantarea taluzurilor cu iarb i arbu ti Analiza locurilor cu arbori maturi n selectarea traseelor ocolitoare pentru a minimiza distrugerea acestora Dezaf ectarea sec iunilor de drumuri nef olosite dup relocare Plata unei despgubiri echiv alente cu v aloarea de pia a recoltelor existente, arborilor, construc iilor i propriet ilor imobile Acorduri de compensare i refacere negociate i perfectate cu reprezentan ii comunit ilor locale Aten ie maxim n selectarea drumurilor ocolitoare i de acces la gropile de mprumut i cariere Proiectarea i construc ia traseelor ocolitoare necesare n dif erite puncte de pe traseu astf el nct s se prov oace ct mai pu ine daune v egeta iei naturale
Responsabili CNADNRConstructor
Peisaj
ncheierea lucrrilor Faza de construc ie Faza de construc ie
Faza de exploatare Faza de construc ie Faza de construc ie
Ocuparea terenurilor
CNADNRConstructor CNDNARConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor
ncheierea lucrrilor
CNADNRConstructor Pregtirea proiectului Fazele de pregtire a CNADNRproiectului i construc ie Constructor Pregtirea proiectului Fazele de pregtire a CNADNRproiectului i construc ie Constructor Pregtirea proiectului Faza de construc ie Pregtirea proiectului Faza de construc ie CNADNRConstructor CNADNRConstructor
ncheierea lucrrilor
Monitorizarea implement rii Monitorizarea compensatorii _ Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii m surilor
Vegeta ie natural
Scetauroute BCEOM
7/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar Cur area terenului de ev entuali arbori i arbu ti doar vara trziu i toamna Ref acerea v egeta iei imediat dup ncheierea lucrrilor Decolmatarea canalelor de desecare/iriga ii doar v ara trziu i toamna
Momentul (ini ierea msurii) Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie
Durata msurilor Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie
Responsabili CNADNRConstructor CNADNRConstructor CNADNRConstructor
Monitorizare Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
MEDIU SOCIO-ECONOMIC Populaie i aez ri: Popula ie af ectat direct Amplasamentele selectate pentru tabere de construc ie s nu creeze conf licte cu a ezrile existente Faza de planif icare Faza de pregtire / Planif icarea taberelor de construc ie / Fazele de construc ie i exploatare CNADNR / Constructor / Autorit ile locale -
A se vedea m surile legate de mediul atmosferic A se vedea m surile legate de zgomot Structura social i valorile culturale Tulburri sociale cauzate de Selectarea unor amplasamente mai Faza de planif icare taberele de muncitori pu in v ulnerabile Respectarea regulamentelor locale Faza de construc ie n construc ia sta iilor i taberelor Crearea unui cod de comportament Faza de planif icare al muncitorilor temporari ref eritor la utilizarea resurselor & tulburarea vie ii de zi cu zi a locuitorilor A se vedea m surile identificate ref eritor la resursele peisagistice i estetice Specificarea regulilor i m surilor Faza de planif icare legate de conservarea i recuperarea vestigiilor culturale
Faza de pregtire / Planif icarea taberelor de construc ie / Fazele de construc ie i exploatare Fazele de construc ie Fazele de construc ie
CNADNR / Constructor / Autorit ile locale Constructor Constructor
Monitorizarea regulilor Monitorizarea regulilor
respect rii respect rii
Degradarea resurselor culturale i estetice Forme de Impact asupra siturilor de patrimoniu cultural
Fazele de construc ie
CNADNR / Constructor / Autorit ile locale
Da: Monitorizarea regulilor
respect rii
Scetauroute BCEOM
8/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar Clarificarea localizrii siturilor locale importante Determinarea eventualelor zone sensibile nainte de demararea proiectului pentru a evita activ it ile de construc ie / excav are Planif icarea amplasamentelor taberelor de muncitori, depozitelor deschise i rutelor ocolitoare astfel nct s nu f ie afectate situri arheologice Constructorul trebuie informat din timp despre locul exact al siturilor importante Planif icare adecv at a mi c rii materialelor Plantarea de semnalizare n timpul lucrrilor de construc ie n apropierea amplasamentului
Momentul (ini ierea msurii) Faza de planif icare Faza de planif icare
Durata msurilor Fazele de construc ie Fazele de construc ie
Responsabili Autorit ile locale Autorit ile locale -
Monitorizare
Faza de planif icare
CNADNR Constructor Autorit ile locale / Autorit ile locale Constructor Constructor
/ Monitorizarea implement rii /
Faza de planif icare Faza de planif icare Faza de construc ie
Faza de pregtire planif icare a taberelor Fazele de construc ie Fazele de construc ie
Valori imobiliare Pierdere de tren agricol
Obligarea Constructorilor s nu interfereze inutil sau neadecvat cu accesul, utilizarea i ocuparea terenurilor Obligarea Constructorului s ob in acordul scris al proprietarilor pentru orice interv en ie pe terenul lor. Obligarea Constructorului s selecteze, negocieze i dac este cazul s plteasc utilizarea terenurilor pentru ocoliri, depozite etc. Obligarea Constructorului s depolueze i s ref ac terenurile af ectate Despgubirea tuturor pierderilor de terenuri agricole potriv it legislaiei.
Faza de planif icare
Constructor
Monitorizarea regulilor Monitorizarea regulilor
respect rii
Faza de planif icare Faza de planif icare
Fazele de construc ie Fazele de construc ie
Constructor Constructor
respect rii
Constructor CNADNR
Scetauroute BCEOM
9/10
Scet_Buch/FC
Impact
M sur necesar Despgubirea pentru pierderea temporar a recoltei Reabilitarea p unilor f olosite pentru construc ie (rens mn are etc.) Asigurarea continuit ii drumurilor de acces la propriet ile agricole locale Despgubirea pierderilor de cldiri potrivit legisla iei romne. Determinarea m surilor de siguran pentru antierele de construc ie prin obliga ii contractuale Plantarea anticipat a panourilor de semnalizare i av ertizare Inf ormarea n av ans a utilizatorilor drumurilor cu priv ire la traseul rutelor ocolitoare i program rii lucrrilor Limitarea vitezei traficului de serviciu ngrdirea carierelor i gropilor de mprumut Interzicerea accesului public n locurile n care lucreaz utilaje grele Instructaje adecvate de protec ie a muncii Reglementarea activ it ilor de depozitare i construc ie Asigurarea locurilor de munc pentru popula ia local prin reguli clare de angajare inclusiv instruirea personalului necalificat Stabilirea rela iilor de munc locale Interzicerea angajrii minorilor
Momentul (ini ierea msurii) Faza de planif icare Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de planif icare Faza de planif icare Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de construc ie Faza de planif icare
Durata msurilor Fazele de construc ie Fazele de construc ie Faza de exploatare Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie Fazele de construc ie
Responsabili CNADNR Constructor CNADNR / Autorit ile locale CNADNR Constructor Constructor Constructor Constructor Constructor Constructor Constructor Constructor CNADNR / Constructor / Autorit ile locale CNADNR / Constructor / Autorit ile locale Constructor
Monitorizare Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea regulilor respect rii
Pierdere de cldiri Siguran a rutier Accidente n timpul fazei de construc ie datorit traf icului i utilajelor de construc ie i interf eren ei cu drumurile locale
Dezvoltare economic Oportunit i de locuri de munc legate de lucrrile de construc ie
Monitorizarea regulilor
respect rii
Scetauroute BCEOM
10/10
Scet_Buch/FC
2 . P LAN DE MO NI TO RI ZARE
Monitorizarea se realizeaz n vederea evalu rii perturb rilor aduse mediului i pentru a proteja deopotriv CNADNR i p rile afectate de acuzaii false. n faza de construcie, se recomand monitorizarea urm torilor indicatori. Plan de monitorizare i program de implementare
Monitorizarea unui proiect sau program i a contextului s u este un instrument pentru luarea deciziilor, nu un scop n sine. Echipa de mediu i Agen iile de Protecie a Mediului din Arad i Timi se vor ocupa de monitorizare. Aceasta va implica folosirea la maxim a informaiilor culese pe canalele obi nuite existente din motiv de utilizare eficient a resurselor i pentru a evita supranc rcarea organiza iilor care asambleaz astfel de date. Informa iile vor fi folosite pentru trei tipuri de monitorizare: a activitilor de construcie; a efectelor proiectului asupra mediului nconjurtor i vice-versa; a progreselor interne realizate de grupul de gestionare a mediului. Implementarea m surilor de protecie a mediului Monitorizarea m surilor de protecie a mediului n timpul fazei de construcie prive te n special progresele atenu rii i amplific rii impactului i activitile de construcie pe care trebuie s le execute Constructorul. ntre acestea se num r reabilitarea sau protecia gropilor de mprumut, reacoperirea cu vegeta ie a zonelor decopertate i ndep rtarea vegeta iei cu afectarea minimal a peisajului, buna gestionare a de eurilor i alte obliga ii. Unul dintre obiectivele echipei de mediu este acela de a ajuta Constructorul s menin sensibilitatea fa de problemele de mediu, s i ndeplineasc r spunderile contractuale i s r spund cu flexibilitate la problemele legate de mediu. Efectele drumului proiectat asupra mediului nconjurtor au dimensiuni de scurt durat i pe termen lung. Efectele de scurt durat in n special de activitile legate de construcie. Monitorizarea acestora necesit abordarea atent a: Datelor corespunztoare culese de agen iile guvernamentale de resort; Aranjamentelor i comunica iei adecvate ntre institu ii; Personalului necesar pentru ndeplinirea fiec rei sarcini; Resurselor financiare i tehnice adecvate; Capacitilor de asamblare, prelucrare i analizare la timp a informaiilor. Str mut ri de popula ie; Rea ezare i desp gubiri; Poluare legat de construcie; Utiliz rile apelor i terenurilor; Infrastructura urban .
Tipurile de efecte ce trebuie monitorizate:
n afara problemelor legate de construcie, echipa de gestionare a mediului va stabili sistemele de monitorizare a efectelor la distan , n special legate de dezvoltare. Va fi necesar evaluarea capacitii organiza iilor de a culege datele relevante i de a efectua analizele adecvate. Echipa de gestionare a mediului Scopul unui grup care monitorizeaz propriul s u program este de a determina ct de adecvate sunt sarcinile sale trecute i prezente, pentru a putea face planuri de viitor. n proiectul de drum, aceste evalu ri vor privi aspecte de personal, finanare, suport, resurse, avansarea activitilor din program i modificarea planurilor de activitate. Monitorizarea va include planurile de munc trimestriale actualizate dup necesiti i ntlnirile trimestriale sau ori de cte ori este nevoie pentru anticiparea problemelor, sugerarea de solu ii i sprijin n implementarea programului de activitate.
Scetauroute BCEOM
1/7
Scet_Buch/FC
Program de lucru
Programul de lucru pentru protecia mediului are urm toarele obiective: Implementarea m surilor de protecie a mediului att n faza de construcie a proiectului ct i dup aceea; Rezolvarea problemelor de mediu de c tre organiza iile i oficialii abilitai, n contextul planific rii i gestion rii pe termen ndelungat a proiectului; nt rirea organiza ional a CNADNR Activiti Stabilirea leg turilor, comunica iilor i aranjamentelor de lucru; Implementarea m surilor de evitare sau atenuare a problemelor i intensificare a beneficiilor i oportunitile asociate proiectului; Activiti de monitorizare; Instruirea personalului CNADNR.
Activitile de protecie a mediului asociate proiectului se desfoar n patru domenii:
n mare parte activitatea const din monitorizarea activitilor Constructorului i coordonarea m surilor de atenuare sau intensificare a impactului. Coordonatorul de mediu va stabili activitile specifice i organiza iile responsabile cu implementarea acestora. Calendar Preg tirea materialelor de instruire pentru ateliere, urmat de desfurarea acestei instruiri; Diseminarea informa ilor referitoare la proiect; Primele activiti ale echipei de mediu constau din urm toarele:
Unele sarcini vor fi necesare ncepnd cu construcia oselei. ntre acestea se num r urm toarele activiti: Stabilirea rela iilor de lucru i a aranjamentelor legate de monitorizare cu Constructorii; Facilitarea planific rii organiz rilor de antier; Feedback din partea grupului consultativ cu privire la organizarea, activitile ini iale i prioritile viitoare ale programului.
2.1 Plan de monitorizare a mediului fizic i uman

Sol i Eroziune Monitorizarea n timpul construciei se va realiza de c tre CNADNR (inspectorul de mediu) asem n tor m surilor de atenuare recomandate n Capitolul F. n faza de exploatare oficiul judeean de ntre inere va trebui s efectueze supravegherea eroziunii. Vegetaie terestr Scopul acestui program este de a monitoriza efectele proiectului n timpul construciei i dup finalizarea lucr rilor. Monitorizarea componentelor asociate vegetaiei terestre se va face prin contract cu Agen iile de protecie a mediului, care vor determina care specii trebuie plantate i implementate potrivit recomand rilor din planul de atenuare a impactului i vor raporta periodic CNADNR progresele realizate. Terenuri agricole CNADNR (inspectorul de mediu) trebuie s se asigure c n timpul construciei pe terenuri agricole are loc decopertarea solului vegetal i depozitarea lui separat . Stratul vegetal se ndep rteaz pn la adncimea sa real . Dup ncheierea lucr rilor, toate depozitele de sol vegetal vor fi mprtiate pe suprafe ele ini iale. Nepl ceri provocate de zgomot i praf CNADNR (inspectorul de mediu) sau inginerul de antier vor avea r spunderea verific rii adopt rii m surilor adecvate de control.
Scetauroute BCEOM
2/7
Scet_Buch/FC
Depoluare
Aceast monitorizare va dura doar o scurt perioad de timp, ct va ine depoluarea antierului de construcie pentru a asigura implementarea tuturor m surilor de remediere pentru mediu. Lucr ri de depoluare se consider a fi necesare n special n zona fermei de la km 5 i n toate zonele ocupate temporar sau permanent n perioada de construcie de antier.
2.1.1 Indicatori de monitorizare

O monitorizare obiectiv verificabil trebuie s includ (naintea, n timpul construciei i exploat rii): Factori de mediu Sol Ap Bios, vegeta ie Siguran Atmosfer Poluare acustic Indicator (Exemple) Hectare de teren dup folosin , tone/ha/an pe terenurile pierdute CCO, CBO, (O2 mg/l), altele (conform legisla iei romne), cantitate de ap utilizat n timpul construciei (m 3) Hectare i tip de zone verzi, hectare i tip de zone critice, nr. i tipul i densitatea speciilor s lbatice, tone i tip de produse recoltate, nr. de accidente de circula ie animal-vehicul Nr. de accidente de circula ie pieton-vehicul, num r tori de trafic Num rtori de trafic, proiecii de trafic, nregistr ri revizii vehicule, nregistr ri meteorologice, emisii n atmosfer (NO, CO, SOx, PM 10) Nivel de zgomot: dB(A)
2.2 Plan de monitorizare a mediului socio-economic

O monitorizare obiectiv verificabil trebuie s includ (naintea i n timpul construciei): Factori socioIndicator (exemple) economici Popula ie afectat / Localizarea taberelor de muncitori perturbare social Reglement ri locale Reguli de comportament Situri de patrimoniu Localizarea siturilor importante cultural Reguli de conservare i recuperare Planuri de amplasare a taberelor de muncitori i altor amplasamente legate de construcie Planuri de depozitare/mi care a materialelor Instalarea semnaliz rii Terenuri agricole Identificarea locurilor n care este utilizat proprietatea privat Aprob ri Planificarea aprob rilor pentru depozite, instala ii, trasee ocolitoare Planuri de restituire Plan de desp gubire Drumuri de acces la proprieti Aspecte de siguran M suri de siguran Instalarea de semnalizare, garduri etc. Panouri de informare pe drum Instructaje de protecie a muncii Locuri de munc Clauze contractuale pentru angajarea populaiei locale Relaii de munc locale Reguli de angajare pentru Constructor
Scetauroute BCEOM
3/7
Scet_Buch/FC
2.
Plan de monitorizare a mediului

Impact M sura Monitorizare Mediul fizic i uman Planificare / Preg tirea proiectului Construcie Exploatare
Sol
Acoperirea taluzurilor cu vegeta ie Pstrarea i reutilizarea solului v egetal n zonele de instabilitate, utilizarea structurilor de sprijin Utilizarea tehnicilor bioinginer ti Prev enirea compact rii solului Utilizarea unui material granular, cu scurgere liber i prev ederea unui sistem de scurgere de-a lungul taluzurilor Programarea activ it ilor de construc ie n apropierea cursurilor de ap n perioadele secetoase ale anului, ori de cte ori este posibil Protec ia direc iei naturale de curgere a apelor Eliminarea adecvat a uleiurilor arse i altor lichide Reducerea vitezei de circula ie (n sate se recomand deniv elrile) i stropirea periodic cu ap a drumurilor i trotuarelor pentru prev enirea emisiilor puternice de praf Acoperirea tuturor autocamioanelor ce transport materiale n vrac Angajarea unei firme specializate n decontaminarea azbestului pentru f erma de la km 5 ntre inere adecvat a utilajelor de construc ie pentru minimizarea emisiilor excesiv e de gaze Stabilizarea stratului de f orm , cel puin n intrav ilanul Aradului, se va f ace n organizarea de antier Activ it ile generatoare de niveluri mari de zgomot (la gropi de mprumut i cariere) restric ionate pe timpul zilei i antifonarea sau ngrdirea utilajelor ce produc n mod normal niv eluri mari de zgomot la distan e de 250m de a ezri Protec ia zonelor critice cu bariere de zgomot Limitarea la 40 km/h a traficului greu, n zone reziden iale
Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii / construc ie Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii / construc ie Monitorizarea implement rii
Resurse de ap i calitatea apei
Calitatea aerului
Poluare sonor
Scetauroute BCEOM
4/7
Scet_Buch/FC
Impact
M sura Utilizarea pav ajului silen ios n zona intravilan Arad (asfalt de drenaj), ntre km 7,0 i km 8,0 Consult ri cu oficialii locali nainte de localizarea i construirea taberelor, inclusiv discutarea amplasamentelor indicate, resurselor, procedurilor de mediere a conf lictelor i drepturile i obliga iile f iec rei pr i Ref acerea vegeta iei imediat dup ncheierea lucrrilor Ev aluarea ecologiei vectorilor n zonele de lucru i ev itarea crerii unor habitate indezirabile (ex bltiri) Depozitarea materialelor periculoase n taberele de muncitori i utilizarea lor n construc ie (vehicule, sta ii de asf alt etc.) astf el nct chimicalele s nu se infiltreze n sol sau sistemul de ap. Dup utilizarea acestor materiale, sistemul de eliminare trebuie s nu afecteze mediul Analizarea amplasamentelor cu arbori maturi n selectarea traseelor ocolitoare pentru minimizarea distrugerii arborilor Reabilitarea drumurilor ocolitoare dup ncheierea construc iei Compensare la valoarea echiv alent celei de pia pentru recolte, arbori, construc ii i bunuri imobile Atenie maxim la selectarea drumurilor ocolitoare i de acces la gropile de mprumut i cariere Proiectarea i construc ia traseelor ocolitoare necesare n dif erite puncte de pe traseul proiectat care s afecteze ct mai pu in vegeta ia natural Def ri area arborilor i vegeta iei nalte i decolmatarea canalelor de iriga ii se va face vara trziu i toamna Ref acerea v egeta iei imediat dup ncheierea lucrrilor Interzicerea uciderii, accident rii sau vnrii animalelor s lbatice de c tre personal Localizarea i suprafa a gropii sau carierei Acorduri de acces Plan de lucru cu indicarea direc iei, etapizrii i adncimii de lucru
Monitorizare Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Planificare / Preg tirea proiectului
Construcie
Exploatare
Tabere de muncitori
Ocuparea terenurilor
Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea m surilor compensatorii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Vegeta ia natural
Gropi de mprumut i cariere
Scetauroute BCEOM
5/7
Scet_Buch/FC
Impact
M sura
Monitorizare
Plan de refacere/restaurare cu detalierea pantelor finale, Monitorizarea implement rii controlului scurgerilor i sedimentelor, m surilor de refacere a solului i v egeta ie i destina ie ulterioar Mediu socio-economic Structur social i valori culturale Tulburri sociale datorate Respectarea regulamentelor locale de construc ie a Monitorizarea respect rii taberelor de muncitori sta iilor d preparare i taberelor regulilor Crearea unor reguli de comportament pentru muncitorii temporari cu priv ire la utilizarea resurselor locale & tulburarea v ie ii cotidiene a locuitorilor Specificarea regulilor i mijloacelor privind conservarea i recuperarea vestigiilor culturale Planif icarea amplasamentelor taberelor de muncitori, depozitelor i drumurilor ocolitoare astfel nct s nu inf luen eze situri arheologice cunoscute Planif icarea adecv at a mi c rii materialelor Monitorizare arheologic de specialitate Plantarea panourilor de semnalizare a lucrrilor n vecintatea antierului Valori imobiliare Pierdere de teren agricol Obligarea Constructorului s nu interf ereze inutil sau neadecvat cu accesul, utilizarea i ocuparea terenurilor Obligarea Constructorului s ob in acordul scris al proprietarilor pentru orice interv en ie pe terenul lor. Obligarea Constructorului s selecteze, negocieze i dac este cazul s plteasc utilizarea terenurilor pentru ocoliri, depozite etc. Obligarea Constructorului s depolueze i s refac terenurile afectate Despgubirea tuturor pierderilor de terenuri agricole potrivit legisla iei romne. Despgubire pentru pierderea temporar a recoltei Reabilitarea p unilor utilizate pentru desf urarea construc iei (rens mn are .a.) Monitorizarea respect rii regulilor Monitorizarea respect rii regulilor Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea respect rii regulilor Monitorizarea respect rii regulilor Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Construcie
Exploatare
Forme de Impact asupra siturilor de patrimoniu cultural
Scetauroute BCEOM
6/7
Scet_Buch/FC
Impact Pierdere de cldiri Siguran rutier Accidente n timpul fazei de construc ie datorit traf icului i utilajelor de construc ie i interf eren ei cu drumurile locale
M sura Despgubirea/compensarea tuturor pierderilor de cldiri potrivit legisla iei romne. Determinarea m surilor de siguran pentru antierele de construc ie prin obliga ii contractuale Plantarea anticipat a panourilor de semnalizare i av ertizare Inf ormarea n av ans a utilizatorilor drumurilor cu priv ire la traseul rutelor ocolitoare i program rii lucrrilor Limitarea vitezei traficului de serviciu ngrdirea carierelor i gropilor de mprumut Interzicerea accesului public n locurile n care lucreaz utilaje grele Instructaje adecvate de protec ie a muncii Reglementarea activ it ilor de depozitare i construc ie
Construcie
Exploatare
Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii Monitorizarea implement rii
Oportunit i de locuri de munc legate de lucrrile de construc ie
Monitorizarea implement rii Monitorizarea respect rii regulilor Dezvoltare economic Asigurarea locurilor de munc pentru popula ia local prin Monitorizarea implement rii reguli clare de angajare inclusiv instruirea personalului necalif icat Stabilirea rela imi pareilor de munc locale Monitorizarea respect rii regulilor
Scetauroute BCEOM
7/7
Scet_Buch/FC

Nts Ro

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Nts Ro

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CONINUT

1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4

1.2 INSTRUIRE ................................................................................................................................1-2

1.2.1 Dezvoltare instituional ...................................................................................................1-2 1.2.2 Ateliere locale ..................................................................................................................1-3

2.1.1 Indicatori de monitorizare.................................................................................................2-3

I. RE ZUM AT CU CARACTE R NO N - TE HNI C

I.1 Sumarul proiectului

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.2 Varianta selectat

I.3 Scurt descriere a zonei de influen a proiectului

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.4.2 Im pact anticipat asupra mediului n perioada de exploatare i ntre inere

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.5 M suri i recomandri

I.5.1 M suri de prevenire i protec ie a mediului n perioada de construc ie

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.5.2 M suri de prevenire i protec ie a mediului n perioada de exploatare i ntre inere

prevenirea polu rii solului i apei vor trebui s se adopte 29/38

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.6 Evaluarea capitalului necesar pentru m surile de protec ie a mediului

I.7 Planul de gestionare a mediului i Planul de monitorizare

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

I.8 Ce se ntmpl n continuare?

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

1 . P LAN DE MANAGEME NT A ME DI ULUI

1.1 Managementul mediului

1.1.1 Echipa de mediu

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

1.1.3 Proiectul i dezvoltarea local

1.1.4 Cerine pentru constructori

1.2.1 Dezvoltare institu ional

C:\Users\FCojocariu\Desktop\A T L\EIA A-T-L\Sumar nontehnic.doc

1.2.2 Ateliere locale