Otc Los Pozos Arteaga

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II
Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales IACATAS, A. C.
Ordenamiento territorial de la Comunidad Indgena Los Pozos, Municipio de Arteaga, Michoacn. Plan de manejo
Equipo Tcnico:
Daniel Ortiz vila Jorge Odenthal Theissen Mara Rosa Rendn Garca
Ptzcuaro, Mich., 30 de Noviembre de 2004
Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II

Ordenamiento territorial comunitario de la Comunidad Indgena Los Pozos, Municipio de Arteaga, Michoacn.
Regin: Municipio: Comunidad: Ncleo de poblacin: Poblacin: Superficie: Comisariado de bienes comunales:
Tierra caliente Arteaga Comunidad Indgena Los Pozos Los Pozos 33 habitantes 3685.5 ha. Presidente. Sal Bustos Landa Secretario. J. Manuel Barragn Snchez Tesorero. Prisciliano Snchez Snchez
Consultor: RFC: Domicilio: Tel. E-mail: Fecha de entrega:
Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales. IACATAS, A.C. IAC0311274H8 Napzaro. S/N, esq. con Erongarcuaro. Col. Morelos, CP 61609. Ptzcuaro, Mich. 01 (434) 34 2 14 98 iacatas@iacatas.org.mx 30 de Noviembre de 2004
Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.
Contenido
1 2 3 Resumen ......................................................................................................... 6 Introduccin ................................................................................................... 7 Objetivos......................................................................................................... 9 3.1 3.2 4 5 General ..................................................................................................... 9 Particulares ............................................................................................... 9
Metodologa .................................................................................................... 9 Descripcin................................................................................................... 11 5.1 5.2 Localizacin ............................................................................................ 11 Contexto regional .................................................................................... 12 Factores ambientales y socioeconmicos ....................................... 12 Tendencias ...................................................................................... 15 Historia............................................................................................. 16 Festividades..................................................................................... 18 Poblacin y vivienda ........................................................................ 18 Infraestructura.................................................................................. 18 Vas de comunicacin............................................................... 18 Educacin ................................................................................. 18 Salud ........................................................................................ 19 Abasto ...................................................................................... 19 Agua entubada ......................................................................... 19 Vivienda .................................................................................... 19 Servicios .......................................................................................... 18
5.2.1 5.2.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5
Descripcin socioeconmica................................................................... 16
5.3.4.1 5.3.5.1 5.3.5.2 5.3.5.3 5.3.5.4 5.3.5.5 5.3.6 5.3.7 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6
Organizacin.................................................................................... 20 Actividades econmicas .................................................................. 22 Superficie, altura y pendiente........................................................... 23 Clima................................................................................................ 24 Relieve ............................................................................................. 25 Suelo, aptitud agrcola y ganadera .................................................. 25 Agua ................................................................................................ 26 Vegetacin ....................................................................................... 26
Descripcin ambiental............................................................................. 23
5.4.6.1 5.4.6.2 5.4.7 5.5 5.5.1 5.5.2
Especies ................................................................................... 26 Clases y tipos ........................................................................... 27
Fauna............................................................................................... 28 Propiedad comunal PROCEDE .................................................... 28 Sistemas de produccin y formas de aprovechamiento................... 30 Agricultura................................................................................. 30 Ganadera................................................................................. 31 Forestal..................................................................................... 32 Minerales .................................................................................. 34 Caza y pesca ............................................................................ 34
Uso y manejo de recursos naturales....................................................... 28
5.5.2.1 5.5.2.2 5.5.2.3 5.5.2.4 5.5.2.5 6 6.1 6.2 6.3 6.4 7 7.1 7.2 8 9
ANLISIS ...................................................................................................... 35 Situacin socioeconmica....................................................................... 35 Situacin ambiental................................................................................. 36 Situacin de manejo................................................................................ 36 FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) ............... 37 Reglas, reglas y lneas de accin ........................................................... 41 Estrategia................................................................................................ 44
Plan de Manejo ............................................................................................. 39
Conclusiones................................................................................................ 46 Anexos .......................................................................................................... 47 9.1 9.2 9.3 Datos por potrero .................................................................................... 48 Formato de la entrevista ......................................................................... 47 Estatutos comunitarios de Los Pozos ..................................................... 58 Mapas ........................................................................................................ 85 Mapa Topogrfico ................................................................................... 85 Construccin del plano de las parcelas................................................... 85 Planos de la Comunidad ......................................................................... 85 Recorridos de campo .............................................................................. 85 Imagen Satlite Spot (2004) ................................................................... 85 Pendiente................................................................................................ 85 Aptitud ganadera por pendiente.............................................................. 85 Modelo hidrolgico .................................................................................. 85
10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8
10.9 10.10 10.11 10.12 10.13 10.14 10.15 10.16 10.17 10.18 10.19 10.20 10.21
Plan de manejo forestal- clasificacin de vegetacin.............................. 85 Plan de manejo forestal- Plan de cortes.............................................. 85 Respaldo de las polticas..................................................................... 85 Polticas pinera .................................................................................... 85 Polticas encinera ................................................................................ 85 Polticas monte .................................................................................... 85 Polticas madera muerta...................................................................... 85 Polticas madera viva .......................................................................... 85 Polticas plantas medicinales .............................................................. 85 Polticas plantas de ornato .................................................................. 85 Polticas captura de pjaros ................................................................ 85 Polticas cacera .................................................................................. 85 Polticas pastoreo ................................................................................ 85
Cuadros, mapas y figuras

Cuadro 1: Organigrama periodo 2004 - 2007........................................................ 21 Cuadro 2: Actividades econmicas por comunero. ............................................... 22 Cuadro 3: Altura y Pendiente ................................................................................ 23 Cuadro 4: Datos climticos.................................................................................... 24 Cuadro 5: Lugar de residencia .............................................................................. 29 Cuadro 6: Clasificacin Forestal............................................................................ 33 Cuadro 7: Polticas aprobadas .............................................................................. 40 Cuadro 8: Polticas de vegetacin......................................................................... 41 Cuadro 9: Estrategia de las lneas de accin ........................................................ 44 Mapa 1: Ubicacin de la C.I. Los Pozos................................................................ 11 Mapa 2: Respaldo de las polticas propuestas ...................................................... 40 Figura 1: Diagrama ombrotrmico......................................................................... 25
1 Resumen
En la Comunidad Indgena Los Pozos del Municipio de Arteaga se llev a cabo el Ordenamiento Territorial Comunitario con financiamiento del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II, de agosto del 2004 a noviembre de 2004. El estudio tuvo por objetivo proporcionar al comunidad asesora tcnica y capacitacin que permitiera a travs de un proceso participativo de ordenamiento territorial, generar un plan de manejo integral de sus recursos naturales. Se utilizaron diversas tcnicas para hacer el diagnstico en la comunidad indgena. Se recurri a fuentes de informacin como libros, bases de datos, mapas y los propios comuneros. Se utilizaron diversos instrumentos para recoger informacin en campo como las entrevistas, los talleres y los recorridos de campo. Con esta informacin se construy un sistema de informacin geogrfica. El plan de manejo se construy a partir de las reglas de uso tradicionales que fueron analizadas en talleres. Con el anlisis de la situacin ambiental y social se delimitaron las unidades de manejo, a cada una de estas se les asignaron polticas y reglas de uso tomando en cuenta las reglas tradicionales y definiendo en talleres algunas modificaciones para mejorar el uso de los recursos naturales. La Comunidad Indgena Los Pozos se ubica en el oeste del municipio de Arteaga. Las coordenadas geogrficas del ncleo poblacional son 18 17 15 de latitud norte y 102 28 0 de longitud oeste a una altitud de 1020 msnm; su superficie total es de 3642 ha. Se llega a ella por un camino de terracera de 35 km desde el entronque de la carretera estatal nmero 16 Arteaga Tumbiscatio. Las principales actividades econmicas en la comunidad es la agricultura y la ganadera aunque son pocos los que dependen de los recursos naturales. Como resultados del ordenamiento se propuso hacer un manejo de las tierras de manera individual, que en muchos de los casos incluyen las polticas de restauracin, conservacin y aprovechamiento combinadas.
2 Introduccin
Nuestra entidad presenta uno de los ritmos de deforestacin ms altos de Mxico y Latinoamrica, lo que ha dado como resultado la reduccin drstica de sus masas forestales. Dentro de su rea arbolada, alrededor de un milln 350 mil hectreas son consideradas como bosques degradados, en condiciones en que la tasa de reposicin de este recurso es notablemente menor a la que se pierde ao con ao. La disminucin y el empobrecimiento de la superficie boscosa se deben fundamentalmente al incremento de la superficie agrcola y pecuaria, a una extraccin inadecuada y voraz de recursos forestales como la madera y la resina, a una alta incidencia de plagas y enfermedades, y a incendios. Michoacn ocupa el tercer lugar en el mbito nacional por la superficie afectada por incendios forestales. Este es el panorama que se apunta dentro del Plan Estatal de Desarrollo 20032008 para el estado de Michoacn. Las modificaciones en la poltica pblica, en los modelos de desarrollo y en las vas para alcanzarlo, han configurado un nuevo espacio de trabajo entre el gobierno, las comunidades y los prestadores de servicios profesionales; estos nuevos agentes, en un trabajo con la comunidad lo ms participativo posible, contribuyen a la formacin de las bases para el manejo de los recursos naturales comunitarios. El nuevo marco jurdico para el manejo de los recursos naturales, privilegia al Ordenamiento Territorial como una herramienta bsica para iniciar o continuar con cualquier proceso productivo o de aprovechamiento de recursos. Segn la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) el Ordenamiento Ecolgico Territorial es el instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente, la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. As mismo, la reciente Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que la Comisin Nacional Forestal tiene como atribuciones: elaborar, integrar, organizar y mantener actualizada la zonificacin de los terrenos forestales y preferentemente forestales, con base en el ordenamiento ecolgico del territorio y en los criterios, metodologa y procedimientos que para tal efecto establezca la secretara. En el mbito estatal tambin se ha comenzado a elaborar el marco legal para la incorporacin del Ordenamiento Territorial en la poltica pblica y en los procesos de aprovechamiento de recursos naturales. Para esto se promulg la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn de Ordenamiento Territorial "Los Pozos" Ocampo, donde se establece que el Ordenamiento Ecolgico del Estado deber observar los siguientes criterios: l. Los ecosistemas de la Entidad tienen sus propias caractersticas y funciones, que deben ser respetados para su conservacin, preservacin y aprovechamiento; y, 7
II. La vocacin natural del suelo, el uso actual y potencial, y los usos condicionados que conlleven al desarrollo sustentable del territorio estatal. El gobierno del estado de Michoacn dentro de su Plan Estatal de Desarrollo 2003-2008, incluye tambin al Ordenamiento Territorial al mencionar que: "En los espacios rurales, propiciar un ordenamiento del territorio para que su uso responda esencialmente a sus vocaciones ambientales y productivas. Asimismo, el programa tendr como propsito incentivar la reconversin productiva y el cambio tecnolgico hacia sistemas de produccin sustentables, con base en la decisin de los propietarios de los predios y las comunidades rurales organizadas". Llevar a la prctica estos nuevos esquemas de trabajo, ya incluidos en la ley, es un reto difcil, porque es necesario modificar estructuras fuertemente arraigadas tanto en las instituciones publicas como en los ejidos y comunidades. Con este afn ha comenzado a operar a partir de 2002 el Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de los Recursos Forestales en Mxico (PROCYMAF II), que es un proyecto financiado parcialmente por el Banco Mundial y tiene como objetivo asistir a ejidos y comunidades forestales en regiones prioritarias de los estados de Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Oaxaca, y Quintana Roo para mejorar el manejo forestal sustentable bajo esquemas de silvicultura comunitaria que generen procesos de desarrollo local.a travs del impulso de esquemas para: Mejorar el aprovechamiento y conservacin de recursos naturales por parte de ejidos y comunidades forestales Generar y aumentar las opciones de ingresos de los propietarios con base en sus recursos La estructura y el diseo del proyecto se sustenta en un diagnstico del sector forestal en el que se identificaron necesidades de asistencia tcnica y capacitacin, as como la poblacin objetivo que recibira los financiamientos del Proyecto. El Proyecto contempla una estrategia diferenciada, a travs de 4 componentes, para la atencin de ejidos y comunidades forestales de diferentes niveles de organizacin y desarrollo. Entre sus objetivos especficos destaca: Incrementar la capacidad tcnica de ejidos y comunidades forestales para lograr un aprovechamiento sustentable de sus recursos forestales. Estos antecedentes sirven de marco para presentar este documento final del Ordenamiento Territorial de la Comunidad Indgena de Los Pozos, del municipio de Arteaga, Michoacn. En donde se incluyen los resultados a los que se llegaron durante seis meses de trabajo, de junio a noviembre. El equipo tcnico, compuesto por Jorge Odenthal, Mara Rendn y Daniel Ortiz agradece a la Comunidad el apoyo para realizar este trabajo, especialmente a Don Sal Bustos Landa presidente del Comisariado de bienes comunales.a Don Prisciliano Snchez Snchez a Anselmo Snchez Snchez y a toda su familia en que nos recibi muy atentamente cada vez que nos presentbamos en la comunidad por todo el apoyo y colaboracin otorgada, as tambin al Programa PROCYMAF II, y espera que el presente documento sea de utilidad para el
mejoramiento en el aprovechamiento de los recursos naturales y en general para el desarrollo de la comunidad.
3 Objetivos
3.1 General Proporcionar a la Comunidad Indgena de Los Pozos, municipio de Arteaga, asesora tcnica que permita a travs de un proceso participativo de ordenamiento territorial generar un plan sustentable de manejo de sus recursos naturales y una estrategia de apropiacin y aplicacin de las mismas reglas y polticas. 3.2 Particulares Establecer un sistema de informacin geogrfica (SIG) que facilite todo el proceso de sistematizacin y asesora. Conocer la situacin de los recursos naturales. Conocer la situacin socioeconmica de la comunidad. Conocer las reglas de uso existentes para el aprovechamiento de los recursos naturales Fortalecer la participacin de los diferentes sectores de la comunidad en el proceso del ordenamiento Elevar la capacidad de gestin con respecto a los recursos naturales de las autoridades y comuneros Formular y consensar un plan de manejo de los recursos naturales a corto, mediano y largo plazo con la comunidad Actualizar el reglamento interno y disear una estrategia que permita su apropiacin y aplicacin.
4 Metodologa
El desarrollo de este proyecto se llev a cabo en varias fases, en cada una de las cuales se trat de mantener la mayor participacin posible de la comunidad. Las distintas etapas no fueron consecutivas, algunas actividades se dieron de forma simultanea con el fin de aprovechar los recursos disponibles y atrasar lo menos posible el avance del trabajo. Para la investigacin socioeconmica se recurri a la revisin de bibliografa en libros y en Internet, as como al diario de campo alimentado con las plticas informales que se sostuvieron con habitantes de todas las edades y en diferentes momentos durante el ordenamiento. Para conocer la visin de la gente respecto a la problemtica local y las alternativas para resolverla, as como el nivel de dependencia de los recursos naturales y las razones por las que abandonaron la comunidad (en el caso de los que viven fuera), entre otras, se realizaron cuatro
talleres y cuatro reuniones, y se entrevist a 10% de los comuneros aplicando el formato que aparece en los anexos. La revisin para la descripcin ambiental se hizo consultando varias fuentes. Para la informacin sobre el territorio y sus caractersticas se consultaron varios mapas: Plano PROCEDE, conjunto de datos vectoriales de la Carta Topogrfica, escala 1:50 000 E13 B79 del INEGI (1999), Imagen de Satlite SPOT (level 2 A, escena 5 583-313 04/02/16 17:39:44 2 J) con proyeccin y datum: UTM13N / WGS 84, el plan forestal realizado en 1998 por el Ing. Snchez Concha, planos de parcelas que entregaron al equipo tcnico cada uno de los habitantes y el mapa de suelo y clima de la CONABIO. Las bases de datos utilizadas fueron: Censo General de poblacin y vivienda INEGI 2000, ERIC II, ndices de Marginacin de la CONAPO y la base de datos climticos de Agromana (INIFAP). Otra parte de la informacin se recogi directamente en campo como fue el caso de la vegetacin, para lo que se realizaron varios recorridos por Los Pozos, en los que se determinaron las especies vegetales dominantes y se tomaron anotaciones del tipo de vegetacin e indicadores del estado de conservacin. Esta informacin se complement ms tarde con el conocimiento local de los lugareos, en los talleres participativos y en plticas informales. Se desarrollo un sistema de informacin geogrfico que fue implementado durante la elaboracin del trabajo. A travs de los cuadros de construccin existentes y/o georeferenciacin de los planos individuales escaneados se construy el plano de parcelas respaldado en diferentes recorridos con puntos de GPS (sistema de geo-posicionamiento). Cabe mencionar que la base de la clasificacin que aparece en el mapa de uso de suelo y vegetacin que se us para definir la superficie que ocupa cada uno de los tipos fue del inventario forestal, mismo que fue cotejado con la realidad durante los recorridos de campo. Las reglas de uso tradicionales se retomaron del reglamento interno de la comunidad, as como de plticas informales y durante los diferentes talleres. Cuando se tuvieron elementos suficientes se hicieron sugerencias para complementar dicho reglamento. A partir del anlisis de la situacin ambiental y social, de las plticas con los comuneros, ya fuese en asambleas, talleres, recorridos y plticas informales se decidi proponer como estrategia para llevar a cabo el plan de manejo que las unidades de manejo se basaron en los lmites de las parcelas, por lo que propiamente, no serian unidades ambientales de manejo mas bien reas, ya que la totalidad de la comunidad quedara como una unidad de manejo con reglas diferenciadas en algunas ocasiones, ya que como se puede apreciar en el trabajo, muchos de los comuneros coincidieron en las polticas de las parcelas. Para conocer las diferentes necesidades, aptitudes y vocaciones de los comuneros y de sus parcelas se realiz un cuestionario donde se expres las polticas que cada uno quiere aplicar a su potrero. Las lneas de accin forman parte de la estrategia, la cual cada familia o comunero manifest durante el desarrollo del trabajo. Despus se propuso a los comuneros una primera versin del plan de manejo que se les entregaron por escrito para que 10
la revisarn y complementarn pues en los casos en que exista ms de una opcin, tuvieron que decidir o inclusive proponer una nueva regla, poltica o lnea de accin. Como ltimo paso se present en asamblea los resultados del estudio para su anlisis y aceptacin.
5 Descripcin
5.1 Localizacin La Comunidad Indgena Los Pozos se ubica en el oeste del municipio de Arteaga. Las coordenadas geogrficas del ncleo poblacional son 18 17 15 de latitud norte y 102 28 0 de longitud oeste a una altitud de 1020 msnm. Se llega a ella por un camino de terracera de 35 km en condiciones aceptables, desde el entronque de la carretera estatal 16 Arteaga Tumbiscato. Arteaga es el municipio con mayor extensin del estado, su superficie es de 3,454.71 km2 y representa el 5.87 por ciento de la superficie de Michoacn. Se localiza en el sur del Estado, entre las coordenadas geogrficas1821' de latitud norte y en los 10217' de longitud oeste. Limita al norte con La Huacana, al este con Churumuco y el Estado de Guerrero, al sur con Lzaro Crdenas y al oeste con Tumbiscato, Aguililla, Coalcomn y Aquila. La cabecera municipal, del mismo nombre, tiene una altitud de 820 metros sobre el nivel del mar. Su distancia a la capital del Estado es de 305 km y a la ciudad de Lzaro Crdenas es de 76 km.
Mapa 1: Ubicacin de la C.I. Los Pozos
11
5.2
Contexto regional
Abordar la problemtica social, econmica y ambiental solamente desde una perspectiva local, limita conocer y entender las causas que la originan. Atendiendo a esta realidad, quisimos incluir en este documento una revisin general de la regin en que se encuentra Los Pozos. El municipio de Arteaga, y as mismo la Comunidad Indgena Los Pozos, pertenecen a la regin Costa Michoacana, segn la regionalizacin agrcola realizada por el Centro Regional Universitario Centro-Occidente de la Universidad Autnoma Chapingo, de 1986 a 19911. Esta regin es la ms grande del estado y se localiza en la parte Sur Occidental del mismo. Comprende parte de la Sierra Madre del Sur y la totalidad de la costa Michoacana. La integran ocho municipios que representan 24% de la superficie estatal: Aguililla, Tumbiscato, Lzaro Crdenas, Aquila, Coahuayana, Chinicuila, Coalcomn y por supuesto, Arteaga. 5.2.1 Factores ambientales y socioeconmicos El relieve de esta regin es muy accidentado; 88.6% de la superficie son sierras, 5.8% llanuras, 4% valles, 1.5% lomeros y 0.003% son mesetas. La altitud vara del nivel del mar a los 1500 msnsm, y en los cerros ms altos alcanza los 2600msnm. La precipitacin vara de 600 a 1200mm y la temperatura de 18 a 29C en promedio anual. Slo los ros Coahuyana y Balsas son aprovechados con fines agrcolas, en el cultivo de frutales y hortalizas, principalmente. En las sierras y lomeros predominan los suelos someros (10-30cm) poco frtiles, en tanto que en los valles y llanuras son delgados (30-50cm) y profundos (ms de 50cm) con ms fertilidad. Los tipos vegetativos de selva baja caducifolia y selva mediana subcaducifolia se asocian con los subtipos clidos subhmedos secos e intermedios, respectivamente, y los bosques de encino, pino-encino y de pino con los semiclidos y los templados. Debido a la explotacin forestal y a la prctica de la roza-tumba-quema, la mayor parte de la vegetacin es secundaria arbustiva. Es la regin de mayor extensin, pero slo con 7.2% de la poblacin del estado (288 986 habitantes). Existe un gran contraste entre las condiciones de vida que presenta Lzaro Crdenas con el resto de la regin; tan solo este municipio concentra 59% de la poblacin regional, la cual est dedicada principalmente a la industria y en los servicios, con 31 y 56.5%, respectivamente2. Sin considerar al municipio de Lzaro Crdenas, 35% de la poblacin vive en localidades urbanas, mientras que el restante 65% se distribuye en pequeas comunidades aisladas y cuenta con una poblacin econmicamente activa de 26%, dedicada
Regiones agrcolas preliminares del Estado de Michoacn, 1986; Marco socioeconmico de las regiones agrcolas de Michoacn, 1991. CRUCO-UACh.
12
principalmente a las actividades agropecuarias. Slo 59% del total de las viviendas habitadas dispone de agua entubada y 72% de energa elctrica. En cambio, en Lzaro Crdenas la poblacin econmicamente activa (35%) se emplea en los servicios (57%) y en la industria (31%); 97% de las viviendas cuentan con energa elctrica y 84% con agua entubada. El grado de marginacin de la regin va de medio a muy alto. Slo el municipio de Lzaro Crdenas est en la categora de muy bajo grado de marginacin, segn los ndices del CONAPO2. Este dato es un reflejo de la problemtica que se vive en la regin, la cual incluye falta de mercado y bajos precios de los productos agropecuarios, falta de capacitacin de sus habitantes para emprender nuevas actividades productivas, descapitalizacin de los productores agropecuarios e insuficiencia de fuentes de empleo, entre otras. Adems, ha venido aumentando gradualmente el problema de la escasez de agua en muchos puntos de la regin, lo cual tiene implicaciones negativas en la calidad de vida y las actividades productivas. Ante este panorama, muchos habitantes de la regin han optado por sembrar drogas, marihuana principalmente, pues la gran extensin de sus tierras, su relieve tan accidentado y de difcil acceso, y la baja densidad de poblacin estn a su favor. Otra alternativa que encuentran los lugareos es emigrar a Estados Unidos. Informacin del Banco de Mxico indica que 2.5 millones de michoacanos radican en el vecino pas, y que en 2004 las remesas alcanzaron los 16 mil millones de dlares3. Datos de 1988 sobre tenencia de la tierra, sealan que 50% de la superficie total de la regin era de pequea propiedad y 30% de propiedad social, el resto de la superficie aparece como no clasificada. En la pequea propiedad se documentaron 5 109 propietarios con un promedio de 144 ha, y en la propiedad social 8 077 beneficiarios a quienes corresponden 55 ha en promedio. La regin presenta mayor actitud ganadera y forestal. Slo 4.5% de la superficie total est clasificada como agrcola, de la cual, 76% es de temporal y slo 24% de riego, sta ltima ubicada principalmente en la planicie costera. Informacin del mismo ao revela que la superficie destinada a la agricultura disminuy 35.4% en 1990 con respecto a 1989, lo que dio como resultado una fuerte expulsin de mano de obra del campo hacia las zonas urbanas y Estados Unidos, y aument la siembra de drogas y el narcotrfico. En las reas de riego se cultiva principalmente pltano, maz para grano, arroz, limn y mango, de manera asociada con otros cultivos o en monocultivo; en la de temporal se produce maz principalmente para autoconsumo, seguido por el sorgo, los pastos y el arroz4. La ganadera extensiva se orienta a la obtencin de becerros al destete, con bajo o nulo nivel tecnolgico y deficiente en prevencin y control de enfermedades, por lo que la productividad es baja. El diagnstico de la
Consejo Nacional de Poblacin y vivienda Artculo: Nuevo intento por organizar la inversin de las remesas. La jornada Michoacn. http://www.jornada.unam.mx/2005/abr05/050427/michoacan/michoacan.html. Consultada el 11 de abril de 2005. 4 SAGARPA. Anuario Agrcola, 2003.
3
13
agroindustria en 1988, seala que tambin se encuentra en un nivel incipiente porque slo participa con 2.8% de las unidades del estado, 4% de los empleos y 2.5% de los ingresos generados por el subsector. Las principales agroindustrias son los aserraderos y la de nixtamal y tortilla que es la que genera mayores ingresos, pero presenta baja productividad. Otras agroindustrias son las de lcteos y empaques de fruta. En cambio, la industria minera del fierro, oro, plata y otros, es muy importante en la regin. Acercndonos un poco ms al rea de estudio, pondremos nfasis en el municipio de Arteaga. De los 113 municipios que conforman el estado, ste es el ms grande, tiene una superficie de 226 115 has y aproximadamente 23 921 habitantes. A travs del Programa de Conservacin de la Biodiversidad en comunidades indgenas de los estados de Oaxaca, Guerrero y Michoacn (COINBIO), y del Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de los Recursos Forestales en Mxico (PROCYMAF II), IACATAS ha desarrollado proyectos de planeacin, conservacin y manejo de recursos, inventarios de flora y fauna, manejo y anlisis de informacin geogrfica, y evaluaciones rurales participativas, en algunas comunidades y ejidos de dicho municipio. La parte oriente del municipio de donde tenemos ms informacin, se concentran un total de 10 354 habitantes, distribuidos en 174 comunidades5. Esta porcin del municipio se encuentra sobre la parte baja de la sierra madre del sur, con una parte de sus terrenos en la vertiente del Balsas y parte hacia la cuenca de NexpaCoalcomn. Presenta tres subtipos climticos que van de los semirido, clido y rido-clido, con altas temperaturas, humedad baja y muy poca precipitacin (600 mm en promedio)6. Sus terrenos estn mayoritariamente constituidos por sistemas complejos de montaas, en donde predominan las laderas fuertemente inclinadas, pero se alternan con algunas zonas de lomeros y valles fluviales7. Datos del inventario forestal nacional (2000), revelan que cerca del 82% de la cobertura vegetal de esta regin est ocupada por la selva baja caducifolia y subcaducifolia. Tambin, est reconocida como uno de los principales centros de endemismo sobre todo de reptiles, anfibios y aves. Se caracteriza por tener plantas y mamferos de distribucin restringida y una interesante riqueza especfica de plantas y vertebrados; tambin funciona como centro de origen y diversificacin de la familia Burseraceae. Esta excepcional diversidad biolgica ha sido considerada para que la zona de estudio sea parte de una de las Regiones Terrestres Prioritarias para la conservacin (RTP-116) y como una de las reas Importantes para la Conservacin de las Aves (AICAS)8. Asimismo, es una de las regiones
5 6
Censo general de poblacin y vivienda, INEGI 2000 Arriaga et al., 2000 7 Imagen Spot, 2000 8 Arriaga et al., 2000 y Arriaga et al., 2002, CONABIO, 1997
14
hidrolgicas prioritarias para el pas, ya que corresponde a la parte baja de captacin hdrica de la presa Infiernillo, dentro de la cuenca baja del Balsas. La riqueza ecolgica de la regin es proporcional a la degradacin de los recursos naturales, especficamente fragmentacin de hbitats, erosin de suelos, cambio en el rgimen de lluvias y prdida de biodiversidad. Por otra parte, la situacin socioeconmica que vive la gente no es muy alentadora. La mayora de la poblacin padece graves niveles de pobreza que se traduce en un alto ndice de marginacin. La poblacin econmicamente activa es de alrededor de 40% del total y las condiciones de ingreso son sumamente precarias. Los niveles de educacin son excesivamente bajos y el porcentaje de analfabetismo alcanza el 24% en la poblacin mayor de 15 aos, slo el 3% de la poblacin cuenta con educacin media superior y el 0.8% con educacin superior, misma que se concentra en Infiernillo, y muy posiblemente sean los empleados inmigrantes de la presa. La cobertura de servicios educativos es insuficiente y el problema de ausentismo es grave. En la mayora de las comunidades, la organizacin interna se encuentra en un estado muy frgil. La emigracin, la pobreza, la nula inclusin de los jvenes a la toma de decisiones, y la dispersin de los ncleos poblacionales, dificultan el dilogo y la retroalimentacin y promueven la apata, lo que desemboca en el debilitamiento de las estructuras comunitarias. 5.2.2 Tendencias La problemtica de la regin se resume en tres factores: el difcil acceso a muchas comunidades que las mantiene aisladas y dispersas; las fuertes restricciones ambientales para las actividades agropecuarias, y la escasez de recursos por parte del estado. El bajo nivel de vida de sus pobladores no parece tener una alternativa clara a corto plazo, ms que las ya vigentes: sobrevivir bajo condiciones de extrema pobreza; emigrar a los polos de desarrollo o fuera del pas, y dedicarse a las actividades relacionadas con el narcotrfico. Por otro lado, la ciudad de Lzaro Crdenas padece la insuficiencia de servicios, desempleo, asentamientos irregulares e incremento de la delincuencia, consecuencias de un crecimiento desordenado. La cada de los precios del maz y del ganado, as como la individualizacin de la propiedad de la tierra, incentiva a los ganaderos a establecer ms pastizales y aumentar el tamao del hato, lo cual resulta contraproducente al medio ambiente en general. Ante el incremento de la oferta, los productores tienen el reto de organizarse y de que an con las muchas dificultades tcnicas y ambientales, principalmente de la falta de agua, saquen al mercado ganado con suficiente calidad. La pesca es otra actividad importante, sin embargo, no cuenta con infraestructura y capital para hacerla redituable, por lo que valdra la pena dirigir la atencin hacia sta. En cuanto a la actividad minera, el delegado de la Secretara de Economa anunci que el Fideicomiso del Fomento Minero tiene un financiamiento de 160 millones de pesos para este 2005, con lo que esperan que la actividad minera se
15
incremente 10% en el estado. Las actividades especficas que apoya el fideicomiso abarcan la exploracin, explotacin, procesamiento, industrializacin y comercializacin de metales. En 2005 el trabajo ser de exploracin, reactivacin y construccin de minas, aunque el mayor alcance ser hacia el 2006, con una inversin aproximada de 200 millones de pesos9. Por otro lado, el gran potencial forestal con que se cuenta en las partes ms altas tiende a ser explotado por empresas o particulares que poco hacen para preservar el recurso, adems, de que algunos responsables de elaborar los planes de manejo forestal han dado serias muestras de corrupcin, por lo que si no se activa la organizacin y el empoderamiento, los propietarios vern agotarse su recurso, mientras que el desequilibrio ambiental y su pobreza aumentan. An no se conoce con exactitud el comportamiento del clima para los prximos aos, pero en estos momentos la escasez de lluvia tiene a las comunidades al borde del colapso. Con la llegada de programas como COINBIO, su exigencia de proyectos multidisciplinarios y la asesora responsable de los prestadores de servicios, el ambiente tiende a ser favorable para atraer la atencin del estado, buscar alternativas y hacer alianzas entre los diferentes actores involucrados en el desarrollo de esta regin. 5.3 Descripcin socioeconmica
5.3.1 Historia El terreno donde hoy en da se encuentra la comunidad es parte de lo que en algn tiempo fuera la Hacienda de La Orilla. Dentro de la comunidad se encuentra una mina, la mina Real Indgena, por medio de las personas del lugar sabemos que antes del ao 1900 se trabajaba en la extraccin de oro. La explotacin estaba a cargo de Juan Gilir, mismo que sali huyendo del pas cuando las tropas revolucionarias pasaron por esas tierras quemando las casas que estaban en la hacienda. En los aos siguientes la mina no se trabaj, as como tampoco se trabajaron las tierras porque los jefes de familia se encontraban combatiendo. Las personas mayores recuerdan que durante los diez aos que dur la lucha, no haba suficiente maz para las tortillas, as que tuvieron que adaptarse a la escasez y comer una cantidad mnima de este alimento. A los pocos aos de que finalizara la Revolucin Mexicana, la mina comenz de nuevo a trabajar dando vida otra vez a la comunidad. Este auge atrajo a personas de alrededor de la zona y de otros estados del pas, para trabajar extrayendo oro en los diferentes puestos que existan dentro de la empresa. Se cavaron algunos tneles pero es el ms importante que se recuerda es el Del Polvorn, que adquiere su nombre porque de descubri a partir de una explosin en el lugar donde se guardaba la plvora, dejando al descubierto el metal precioso.
Artculo: Se incrementar en 10% la actividad minera en Michoacn. Chintya Ayala Jmenez. La Jornada Michoacn. www.jornada.unam.mx. Consultada el 23 de mayo de 2005.
16
La zona poblada de la comunidad creci en nmero de habitantes y extensin, atrayendo consigo nuevas formas de relacin, nuevas actividades, nuevas fiestas y nuevos problemas. La comunidad enfrent esta transformacin durante los treinta aos posteriores, puesto que la mina se mantuvo funcionando aprox. por ese lapso de tiempo. Una de las historias de la comunidad cuenta que en esos tiempos la gente se la pasaba das enteros jugando baraja y gastando el oro lavaba en los arroyos, pues los trabajadores reciban su pago con dinero en efectivo y no en oro. Tambin se recuerdan los bailes que se realizaban en la comunidad a los que asistan mujeres de los poblados cercanos, pues se tenia la costumbre que los hombres regalaran anillos de oro a las muchachas. En estos bailes tambin se llevaba a cabo otro tipo de rituales ms singulares. Uno de ellos consista en que los hombres llevaran sus pistolas a la vista de todos con las mejores cachas para demostrar su prestigio. Cuando ya se encontraban borrachos descargaban sus pistolas en un par de parotas que se encuentran a la entrada de la comunidad, en las que hasta la fecha se pueden ver abultamientos en el tronco, que se hicieron a partir guardar las balas. Por la productividad econmica del lugar se generaron muchos problemas que no se pudieron resolver y tuvieron como consecuencia mayor la clausura de la mina, aunque muchos afirman que sta se debi a que el encargado, el seor Francisco Duberna ya se haba convertido en una persona muy rica y no tena inters de vivir entre los conflictos sociales como robos, asesinatos y envidias, que se dieron a partir del dinero que se mova en la comunidad. Con la clausura de la mina se dio una emigracin casi generalizada, pues la fuente de empleo principal se haba cerrado. No duro mucho este xodo pues aos posteriores a este hecho lleg a la comunidad una compaa de extraccin de resina llamada La Michoacana. El acontecimiento nuevamente atrajo a personas provenientes de distintos lugares de la repblica como Jalisco y Nayarit, pero a diferencia de la poblacin que exista con la mina, stas causaron un mayor impacto a los recursos naturales (fauna y vegetacin) acabando con varias especies del lugar. Aunque hoy en da la zona es rica en diversidad de flora y fauna en esos das era an mayor, pues cuentan que las familias se dedicaron a cazar de una forma completamente irracional, atacando incluso, hembras de venado preadas, as como de cualquier animal. En los aos setentas El Ing. Cauhtemoc Crdenas siendo gobernador del estado clausura La Michoacana. Con este suceso se volvi a presentar una nueva emigracin de la gente a diferentes partes del pas. Muchos de las habitantes de Los Pozos se trasladaron al Municipio de Arteaga que es el centro urbano mas cercano a la comunidad. No obstante el nombre oficial que consta en el ttulo de propiedad, los habitantes de Los Pozos no tienen ninguna caracterstica que los identifique como indgenas, como las tradiciones o el idioma y mucho menos la autodeterminacin. Ms bien, como ellos mismos mencionan, bajo las condiciones polticas que prevalecan en ese tiempo, convena tener ese ttulo porque as recibiran mayor atencin y apoyos por parte del gobierno.
17
La comunidad Los Pozos del municipio de Arteaga, estado de Michoacn, fue creada por Resolucin Presidencial de fecha 7 de Marzo de 1980, publicada en el Diario de la Federacin el 11 de Junio de 1980 ejecutada totalmente el 23 de Diciembre de 1981, beneficiando a 20 individuos con una superficie total de 4 78880-00 hectreas. 5.3.2 Festividades Las festividades civiles son las nicas que tienen cabida. Se celebra el fin de cursos en la escuela primaria y en septiembre las fiestas patrias, el 15 y 16 de septiembre, donde muchos de los que todava habitan en el poblado van a la ciudad de Arteaga al desfile, los jaripeos y bailes que se organizan. La ausencia de fiestas religiosas se debe en parte a la falta de iglesias u otro tipo de templos, que pudieran servir de recintos y generadores de tradiciones de culto locales. Sin embargo la poblacin de Los Pozos se suma a las fiestas religiosas de la cabecera municipal, por ejemplo, la del da 2 de febrero en que se celebra La Virgen de la Candelaria. 5.3.3 Poblacin y vivienda La comunidad se compone por un nico ncleo de poblacin, Los Pozos. Segn el censo poblacional 2000 de INEGI, hay 33 habitantes (17 hombres y 16 mujeres) en nueve casas de las cuales ocho cuentan con agua entubada y dos con electricidad (por medio de fotoceldas). El numero total de comuneros es de 31, pero slo tres viven en el poblado permanentemente, otra parte radica en Arteaga y el 33% en Estados Unidos y en las ciudades de Lzaro Crdenas y Uruapan. 5.3.4 Infraestructura 5.3.4.1 Vas de comunicacin La zona urbana de Los Pozos se comunica con la ciudad de Arteaga por un camino de terracera de aproximadamente treinta kilmetros, normalmente este camino presenta buenas condiciones, pero en pocas de lluvias se daa mucho por lo que se tiene que reparar ao tras ao. 5.3.5 Servicios 5.3.5.1 Educacin Existe una escuela primaria donde van los nios de Los Pozos y de otras comunidades cercanas, en este caso, los nios se quedan en la comunidad toda la semana al igual que uno de sus familiares para que les prepare los alimentos; los fines de semana se van con sus familias. La escuela es de madera y cuenta con dos salones y una cancha de cemento que utilizan los nios para jugar volleyball, basketball y futbol. ltimamente la escuela est teniendo problemas por que no completa el cupo mnimo de alumnos, y el nmero de nios de Los Pozos ha disminuido tanto que ahora la mayor cantidad de alumnos es de fuera, as que existe la posibilidad de que la trasladen a otra comunidad. Tambin hay aos en
18
que se abre en Los Pozos una secundaria abierta, los jvenes tienen que ser mayores de 15 aos. En este ao (2004) los jvenes tambin se encuentran en el problema de no poder empezar sus estudios porque no se rene el cupo. 5.3.5.2 Salud Cuando se inicio el trabajo no contaban con clnica o casa de salud, los habitantes tenan que trasladarse a la cabecera municipal a atenderse con mdicos particulares o al centro de salud. En el mes de mayo se inaugur la clnica de Salud de la comunidad, un local modesto, pero funcional, en la actualidad cuenta con un cuarto donde se atienden casos de primer nivel, para enfermedades de mayor gravedad tienen que salir a la Ciudad de Arteaga. 5.3.5.3 Abasto En la zona urbana hay una pequea tienda en la que los pobladores compran sus cosas de primera necesidad, pero frecuentemente se queda sin mercanca y tarda mucho en volver a surtirse, entonces la gente tienen que ir a Arteaga a realizar sus compras, en el transporte colectivo que va dos veces a la semana a Los Pozos y hace un recorrido de dos horas por un camino de terracera que en poca de lluvias se pone en malas condiciones. 5.3.5.4 Agua entubada Existi una bomba con la que se poda mandar agua a las casas de la comunidad de un pozo cercano, sta dej de funcionar y hasta la fecha no se ha arreglado por lo que tienen que traer el agua por gravedad desde un potrero que se encuentra a una altitud mayor que las casas. El agua se almacena en un depsito por una red de tubos y manguera hasta cada casa. 5.3.5.5 Vivienda En la zona urbana slo hay nueve casas y no todas estn habitadas porque los comuneros que poseen una vivienda y radican en otro lugar, slo las ocupan de manera ocasional cuando visitan Los Pozos. Algunas casas son de madera y otras de adobe, con techo de madera, lmina de asbesto o teja, piso de cemento o tierra y pequeas ventanas de madera. Se pueden apreciar construcciones de mediados de siglo, y otras con diseos nuevos y hechas con tabicn y vaciados de cemento. En todas las construcciones la cocina se encuentra en un cuarto separado del dormitorio. Otra constante es el pasillo o tejaban que da a la calle y que se ocupa para poner la hamaca y descansar despus de las actividades del da. Cada casa tiene su solar por la parte de atrs y lo ocupan para poner el corral de las gallinas y la lea. Se cocina en fogn de barro que se alimenta con lea recolectada en la Comunidad. La televisin es importante como medio de distraccin, aparte de sta, algunas familias poseen radio para comunicarse con otros poblados, y otras tambin tienen telfono celular, aunque con la dificultad de desplazarse siempre al punto donde haya recepcin.
19
No hay luz elctrica, por lo que tienen que hacer uso de bateras de coche y celdas solares para producirla. No hay construcciones que sirva de bao, la gente defeca al aire libre, en sus solares, por lo tanto tampoco hay drenaje. 5.3.6 Organizacin En el Estatuto Comunal de Los Pozos se seala que la comunidad se organiza a travs de la Asamblea Comunal y el Comisariado de Bienes Comunales y el Consejo de Vigilancia (Figura X). La Asamblea es el mximo rgano directivo, sta se compone por todos las y los comuneros con derechos legalmente reconocidos, y en su caso sus representantes, en donde cada comunero/a tiene un voto. sta se lleva a cabo el ltimo domingo de cada dos meses a las 11:00 horas. Algunos de los temas que son competencia exclusiva de la asamblea son: a) la formulacin, aprobacin y modificacin del Estatuto Comunal. b) aprobacin de los contratos y convenios para el uso o disfrute de las tierras de uso comn por terceros. c) determinar la distribucin equitativa de las ganancias que arrojen las actividades comunes y colectivas que se lleven a cabo en la comunidad. El Comisariado de Bienes Comunales y el Consejo de Vigilancia, se eligen por voto directo y todos los comuneros/as con derechos legalmente reconocidos pueden ser electos. Duran en funciones tres aos. Algunas de sus funciones son: a) colaborar con los trmites que realice cada comunero para la obtencin de la concesin minera correspondiente a su derecho parcelario, posterior contratacin y explotacin con la compaa que convenga a sus intereses, firmando y sellando la documentacin que sea necesaria. b) relimitacin, asignacin y destino de las tierras de uso comn, as como su rgimen de explotacin. c) conocer y resolver diferentes problemas econmicos y sociales que afecten a la comunidad. d) aplicar las sanciones acordadas por la Asamblea. Por su parte, el Presidente del Comisariado de Bienes Comunales tiene las siguientes atribuciones: a) presidir las Asambleas de acuerdo a la costumbre de la comunidad. b) Llevar la custodia de los libros de registro de la comunidad y su actualizacin. c) Responsabilizarse de la guarda y correcta utilizacin del sello de la comunidad. d) Intervenir en los conflictos que tengan los comuneros entre s y con terceros y aquellos en los que la comunidad sea parte, entre otras.
20
Cuadro 1: Organigrama periodo 2004 - 2007
Asamblea
Comisariado de Bienes Comunales Consejo de vigilancia
Presidente: Sal bustos Landa
Presidente
Secretario Secretario: J. Manuel Barragn Tesorero: Prisciliano Snchez S. Suplentes
Las funciones del Secretario son: a) Atender la correspondencia y conservar ordenado el archivo de la comunidad. b) Elaborar las convocatorias y citatorios para la celebracin de asambleas y reuniones. c) llevar la custodia de los libros de actas. d) asistir a las reuniones que le encomiende la Asamblea o el Presidente del Comisariado de Bienes comunales, en representacin de la comunidad. e) Convalidar con su firma los escritos del Presidente del Comisariado de Bienes Comunales, entre otras. El Tesorero tiene como funciones: a) Custodiar los fondos de la comunidad. b) Cobrar las cuotas que se hayan acordado y aprobado en la Asamblea y expedir los recibos correspondientes. c) Firmar conjuntamente con el Presidente los documentos que impliquen erogaciones a cargo de la finanzas de la comunidad. d) Llevar los libros de ingresos y egresos. e) realizar cortes de caja cada dos Asambleas ordinarias. F) entrega al termino de sus funciones la documentacin y los fondos de la comunidad. El Consejo de Vigilancia es el rgano encargado de vigilar los actos del Comisariado, convocar a asamblea cuando no lo haga el Comisariado de bienes comunales y apoyar las actividades del Comisariado cuando ste lo solicite. Est constituido por un presidente, dos secretarios propietarios y sus respectivos suplentes. La dispersin de los habitantes ha generado un problema de comunicacin, a las asambleas no asisten todos los comuneros ni los representantes de estos, por lo que se complica tomar decisiones y encaminar esfuerzos que involucren a la comunidad.
21
5.3.7 Actividades econmicas La principal actividad de los comuneros que viven en Los Pozos es la ganadera seguida por el aprovechamiento forestal. Actualmente la situacin de ste ltimo es un tanto fuera de lo comn. Por cuestiones de corrupcin el plan de manejo forestal no se respetaba tal y como est planteado. Esto desencaden en un problema que colapso a la Comunidad y que finalmente, despus de mucho desconcierto, parece estar prximo a resolverse. Un nuevo prestador de servicios pagado por la Comunidad, le est haciendo un ajuste al plan de manejo existente que tiene vigencia hasta 2007. Tal fue la condicin de las instancias encargadas del asunto, para quitar la sancin que impusieron en un principio. Al vencimiento, se podr solicitar uno nuevo, con lo que la situacin estar regularizada.
Cuadro 2: Actividades econmicas por comunero.
No. Nombre 1 Sal Bustos
Ocupacin Empleado de gobierno Empleado de gobierno Comerciante Ganadero Ganadero Ganadero
No. Nombre 16 Javier Villa
Ocupacin Ganadero
Ral Bustos
17 Jorge Luis Villa
Ganadero
3 4 5 6 7 8
Luis Bustos Arturo Snchez Anselmo Snchez Heriberto Snchez
18 Nicandro Chacn 19 Maria Chacn 20 Ma. Isabel Garca
Ganadero Ama de casa Ama de casa
21 Amador Rodrguez Ganadero 22 Fortino Tapia 23 Eudoro Tapia Jubilado Empleado
Prisciliano Snchez Ganadero Evangelina Snchez Enrique Snchez Corrales Ama de casa
Empleado
24 Miguel Tapia
Empleado
10 Jess Snchez
Ganadero
25 Enrique Snchez Corts 26 Raquel Corts 27 Ivn Madero
Comerciante
11 Ma. Salud Barragn Ama de casa 12 Octavio Barragn Operador
Ama de casa Empleado de gobierno
22
13 Israel Barragn 14 Roberto Barragn
Profesionista Agente de Seguros Comerciante
28 Ivn Madero P 29 Berta O. Madero
Estudiante Profesionista
15 Jos Manuel Barragn
30 M. Antonio Madero Empleado
Fuente: taller en comunidad
Los beneficios del aprovechamiento forestal son para el propietario de la parcela que se encuentre dentro del rodal correspondiente. La venta de madera se hace en rollo. El Estatuto Comunitario contempla que de cada parcela beneficiada, se deber aportar 5% de las ganancias a la mesa directiva para sus gastos. La agricultura es una actividad marginal, se siembra principalmente maz para autoconsumo. Por otro lado, la Comunidad tiene un permiso de concesin para el aprovechamiento de minerales, que slo aprovechan dando permiso a turistas aventureros que de manera espordica llegan a ver las ruinas de la mina. Algunos de los comuneros que radican fuera siguen trabajando su ganado porque establecen diferentes tratos con los an viven dentro; ya sea que lo manejen a medias, prestado, o que los mismos propietarios de ganado estn al pendiente y visiten la Comunidad frecuentemente para atenderlo. Otros oficios y actividades que desempea la gente que vive fuera es el comercio, la talabartera, la enseanza, la poltica, y las relacionadas con los servicios, entre otras. 5.4 Descripcin ambiental
5.4.1 Superficie, altura y pendiente La altitud vara de 260 a 1200 msnm, con una media de 789 msnm. En cuanto a la pendiente se tiene que el rango es de 0 a 94 grados con una media de 38, lo que indica que es un terreno accidentado con pendientes fuertes en la mayora de la superficie.
Cuadro 3: Altura y Pendiente Desviacin estndar 202.5 16.1
Mnima Altitud Pendiente 260 0
Mxima 1200 93.9
Rango 940 93.9
Promedio 789.0 37.9
23
5.4.2 Clima Las principales caractersticas ambientales de la comunidad son las siguientes: El clima es Aw1 - Clido subhmedo con lluvias en verano. La temperatura mxima 33 C, la mnima 18 C, la media 25.8 C, la precipitacin 913 mm.
Cuadro 4: Datos climticos
Ubicacin: 18 17N; 102 WG datum NAD27, 982 msnm.

Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio/ Total Temp. mnima (C) 11.25 11.55 12.32 13.84 15.61 16.15 15.6 15.48 15.21 14.85 13.87 12.48 14.02 Temp. media (C) 17.64 18.23 19.28 20.61 21.61 21.29 20.51 20.32 19.83 19.91 19.4 18.47 19.76 Temp. mxima (C) 24.04 24.91 26.24 27.38 27.61 26.43 25.42 25.16 24.45 24.96 24.93 24.46 25.50 Precipitacin Evaporacin (mm) (mm) 14.42 1.96 1.65 3.64 18.07 144.56 192.24 166.07 189.42 85.1 27.41 6.68 851.22 152.62 174.51 239.15 259.41 265.07 207.88 177.71 165.41 144.12 155.34 139.83 137.03 2218.08 Horas luz/da 11.06 11.47 12 12.55 13 13.23 13.13 12.73 12.26 11.6 11.18 10.94 4,415.44
Fuente: www.agromana.net, con datos del Instituto Nacional de Investigacin Forestal, Agrcola y Pecuaria (INIFAP)
Con la informacin climtica del cuadro anterior se elabor el diagrama ombrotrmico para ilustrar la disponibilidad de agua la el maz y el periodo de sequa. En la figura X se puede apreciar que entre los meses de noviembre a mayo la sequa es muy pronunciada y que se presenta cancula en el mes de agosto.
24
Figura 1: Diagrama ombrotrmico

200 1 80 1 60 1 40 1 20 1 00 80 60 40 20 0 Ene Feb Mar Abr May Jun
M eses
Temp. media X 2 (C) Precipitacin (mm)
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
5.4.3 Relieve El relieve es abrupto por la cadena montaosa de la Sierra madre del sur. 5.4.4 Suelo, aptitud agrcola y ganadera De acuerdo con el conocimiento tradicional, los suelos se clasifican en dos tipos: tipo cascajo en las partes ms altas (cimas de montaa y laderas) y de tierra frtil en las partes bajas y en las caadas. Segn la clasificacin de la FAO, los suelos son tipo Luvisol crmico con textura gruesa y Acrisol rtico con textura migajn arcillosa y limo arenosos que produce un drenaje lento y muy baja permeabilidad. Los contenidos de calcio y magnesio son altos, el sodio y potasio son bajos. Los siete rangos utilizados para clasificar la aptitud agrcola de los suelos fueron 02%, 2-3%, 3-6%, 6-10%, 10-25%, 25%-40 y 40-100% El cual considera como terrenos con aptitud agrcola a aquellos en un rango inferior de 3% de pendiente entre 3 y 10% se aprovecha con ciertas restricciones definidas en las unidades ambientales y mayores a 10 % no se aprovecha, ciertas categoras no se incluyeron en las tablas por que no existen tierras con esas caractersticas en dicha unidad. La aptitud ganadera se clasific en las mismas siete categoras determinadas por la pendiente del terreno. 0 a 25% tierras de alta aptitud, de 25% a 40% con aptitud restrictiva y ms de 40% como tierras no aptas.
25
Los suelos con aptitud ganadera comprenden alrededor de 844 ha, mientras que los suelos aptos pero con restricciones abarcan aproximadamente 1143 ha. Por ltimo, los suelos no aptos cubren alrededor de1667ha. 5.4.5 Agua Pertenece al Sistema Hidrolgico Cuenca del ro Nexpa y Cuenca baja del Ro Balsas que forman parte de las regiones hidrolgicas prioritarias (8 en Michoacn). Los patrones de drenaje son dendrticos bien definido, uniforme y de alta densidad. La regin est considerada como de escurrimientos de entre 200 y 500 mm. En la comunidad, existen algunos cauces intermitentes. Al este se ubica el arroyo La Laja que aporta su tributo a la subcuenca Popoyutla que despus desemboca en el Ocano Pacfico. Por el Noroeste y oeste los escurrimientos aportan su gasto al Ro Toscano que tambin llega al mar. En la zona de estudio no existen escurrimientos permanentes ni manantiales de importancia. No existe ningn tipo de infraestructura hidrulica, las obras de captacin existentes son rudimentarias y son nicamente para abastecer el lquido a los pobladores de la comunidad. No se encuentran fuentes importantes de contaminacin del agua, pues como ya se mencion, el uso del agua es de tipo domstico nicamente a pequea escala. 5.4.6 Vegetacin La base de la informacin de los tipos de vegetacin fue el inventario forestal, este se complement y se cotej con la situacin actual, mediante recorridos, plticas y talleres con los comuneros. La vegetacin se clasifica, segn el Inventario forestal 2000, en bosque de pino encino; bosque de pino con vegetacin secundaria arbustiva y herbcea, y en las partes bajas selva baja caducifolia y subcaducifolia con vegetacin arbustiva y herbcea. Pertenece al Sistema hidrolgico Cuenca del ro Nexpa y Cuenca baja del Ro Balsas que forman parte de las regiones hidrologicas prioritarias (8 en Michoacn) por su biodiversidad y el uso de los recursos10. 5.4.6.1 Especies La zona de estudio est incluida dentro del reino holrtico, regin mesoamericana de montaas y provincia de las serranas meridoniales, que incluye muchas reas montaosas aisladas (Rzedowski, 1978). La distribucin de los diferentes tipos de vegetacin encontrados obedece a caractersticas climticas, topogrficas y de sustrato. Los datos que a continuacin se describen, reflejan que en la zona de estudio se presentan dos facetas en la vegetacin: las primarias con diferentes grados de perturbacin y que se puede
10
Arriaga, L., V. Aguilar, J. Alcocer. 2002. "Aguas continentales y diversidad biolgica de Mxico". Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Mxico
26
considerar estables y las secundarias en evolucin, producto de la alteracin de la vegetacin primaria. En particular, esta comunidad est sometida al desmonte para la ganadera, por el aprovechamiento de algunas especies maderables y por los incendios. La vegetacin de la comunidad Los Pozos es un mosaico complejo por su fisonoma, su naturaleza florstica y por las propias variaciones microambientales, por lo que resultara arbitrario adoptar un sistema de clasificacin basado en un solo criterio. Sin embargo, desde el punto de vista dinmico, todos los tipos distinguidos constituyen comunidades biticas estables en funcin del medio fsico en que viven. Por esta razn se decidi utilizar el sistema de clasificacin de Rzedowski (1978). An cuando el inventario de la comunidad est en proceso, se puede apreciar a simple vista que la riqueza y diversidad de especies en Los Pozos es realmente extraordinaria, a continuacin se hace una descripcin de la gama de los tipos vegetacin que se tiene. 5.4.6.2 Clases y tipos Bosque de Pinus En este estudio se utiliza el nombre de bosque Pinus en el sentido de Rzedowski (1978) y equivale a los pinares de Miranda & Hernndez X. (1963). En la comunidad lo denominan pineras. Este tipo de vegetacin se encuentra tanto en las laderas norte como sur, con pendientes de 5 a 35 grados, cubre la mayor parte de la cubierta vegetal de la comunidad, se desarrolla en suelos poco profundos con escasa hojarazca y poca materia orgnica. En esta comunidad se presenta un estrato arbreo cuyas especies ms importantes son pino Tarasco (Pinus oocarpa) y Pino ocote (P. Herrerai). El estrato arbustito es poco denso, est dado por individuos que alcanzan alturas variables desde 1 a 5 m, la especie dominante es el changungo. A simple vista se podra decir que existe un buen reclutamiento de individuos de pino. Bosque de Quercus En este estudio se utiliza el nombre de bosque Quercus en el sentido de Rzedowski (1978) y equivale a los encinares de Miranda & Hernndez X. (1963). En la comunidad lo denominan encineras. Este tipo de vegetacin se encuentra en laderas con exposicin tanto al norte como al sur, pendientes de 20 a 40 grados, se desarrolla en suelos pedregosos con poca o abundante hojarasca. En esat comunidad se presenta un estrato arbreo hasta de 15 m de altura, las especies ms importantes son: Quercus obtusata, Q. laurina y Quercus spp. El estrato arbustito con una altura de 1 a 3 m, es poco denso, est dado por individuos de Miconia spp., Calliandra sp., el estrato herbceo lo conforma principalmente la especie de Pteridium aquilinum que puede formar, en algunos sitios, un tapete continuo. El nmero de individuos epfitos en este tipo de vegetacin es relativamente alto, pero la diversidad a nivel de
27
especies es baja. En algunas zonas las bromelias son tan abundantes que forman un dosel sobre las ramas de los encinos. Vegetacin de Pinus-Quercus Esta vegetacin se encuentra en laderas con exposicin sur, pendientes de 5 a 20 grados aproximadamente. Los elementos dominantes son Pinus oocarpa, P. herrerai, Quercus obtusata y Q. taurina, el estrato medio es escaso, como epfitas se pueden citar varias especies de la familia Bromeliaceae y algunas escasas especies de la familia Orchydaceae. Los rboles dominantes varan de un lugar a otro. Vegetacin Riparia Este tipo de vegetacin de desarrolla principalmente a la orilla de los ros, en este caso, el ro Toscano, existe una franja exhuberante con gran diversidad y mezcla de especies que se que se catalogan dentro de los bosques tropical caducifolio, subcaducifolio y xerfilo, a continuacin se mencionan algunas especies: Uje Brosimum alicastrum, Tepehuaje Lysiloma sp., Cactus Neobuxbaumia sp., Pochote Ceiba sp., Copal Bursera spp., Parandacicua Plumeria rubra., Ciruelo Spondias sp., Caulote Guazuma sp., Ahuijote Ficus sp., Sin informacin cyclocarpum, Biznaga Mammilaria sp., Nopal Opuntia sp., etc. 5.4.7 Fauna El inventario de la fauna de la regin est en proceso, sin embargo, podemos mencionar que tanto la riqueza y la diversidad de especies es realmente extraordinaria, una estimacin a grosso modo, revela que el nmero de aves existentes es de aproximadamente de 230 especies, aunque conservador, para los mamferos se puede decir que el nmero de especies estimadas es de 50 especies. De manera general se puede mencionar la presencia de venado cola blanca, zorras, cacomixtle, rabali, tejn, mapache, nutria, etc. Destaca tambin la gran diversidad de invertebrados terrestres como las mariposas y los acuticos como los langostinos. De acuerdo con la CONABIO, la comunidad pertenece al rea de Importancia para la Conservacin de la Aves Tumbiscatio (AICAS), por la presencia de especies endmicas y algunas de las listadas en la ley mexicana como amenazadas. La comunidad cuenta tambin con una excepcional riqueza de animales silvestres tales como: guajolote silvestre, venado cola blanca, langostinos, peces y nutria, entre otros. 5.5 Uso y manejo de recursos naturales
5.5.1 Propiedad comunal PROCEDE Por razones que no est en nuestras manos explicar, hay una gran confusin en cuanto la superficie total de Los Pozos, pues ninguno de los documentos oficiales y no oficiales, coincide en la cantidad de hectreas que abarca. Mientras que en el plano PROCEDE aparece la cantidad de 3 642 ha, en el plano de confirmacin segn la resolucin presidencial se maneja la cantidad de 4 738.80 ha. Un tercer
28
plano, el del Plan de Manejo Forestal, menciona que la superficie de Los Pozos es de 3 787.16 ha. Para los fines del presente escrito, se utilizar el dato que maneja el PROCEDE, en el mapa de los lmites de la comunidad, incluido en los anexos se puede apreciar con mayor claridad La superficie de la comunidad est parcelada en potreros de alrededor de 120 ha y en un rea comn de igual superficie. Cada comunero es responsable de cuidar y aprovechar su terreno.
Cuadro 5: Lugar de residencia
No. Nombre
Lugar de residencia Arteaga Arteaga Guadalajara Arteaga Pozos Arteaga Arteaga
No. Nombre
Lugar de residencia Los Pozos Los Pozos Los Pozos Arteaga Arteaga Arteaga Arteaga EE.UU. EE.UU.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sal Bustos Ral Bustos Luis Bustos Arturo Snchez Anselmo Snchez Heriberto Snchez Prisciliano Snchez
16 Javier Villa 17 Jorge Luis Villa 18 Nicandro Chacn 19 Maria Chacn 20 Ma. Isabel Garca 21 Amador Rodrguez 22 Fortino Tapia 23 Eudoro Tapia 24 Miguel Tapia
Evangelina Snchez Arteaga Enrique Snchez Corrales EE.UU.
10 Jess Snchez
Los Pozos Arteaga
25 Enrique Snchez Corts
EE.UU.
11 Ma. Salud Barragn EE.UU. 12 Octavio Barragn 13 Israel Barragn 14 Roberto Barragn 15 Jos Manuel Barragn Salamanca Uruapan Uruapan Lzaro Crdenas
26 Raquel Corts 27 Ivn Madero 28 Ivn Madero P 29 Berta O. Madero 30 M. Antonio Madero
EE.UU. Arteaga Guadalajara Guadalajara EE.UU.
29
En la actualidad existen treinta y un ttulos de comunero, pero nicamente tres de ellos viven en la comunidad. Los motivos de salida son diversos entre todos los que han emigrado, sin embargo todos comparten una caracterstica particular, la falta de servicios y empleo en la comunidad. La mayora se traslad a Arteaga, otros se fueron a Lzaro Crdenas, Uruapan, Guadalajara y Estados Unidos. Los potreros en su mayora cuentan con vegetacin de pino y encino, con un predominio de pino. A lo largo de los aos se ha aprovechado la relacin con el bosque. Tambin cuentan con tierras dedicadas al ganado aunque son pocos, todava es una entrada de dinero importante para la comunidad. 5.5.2 Sistemas de produccin y formas de aprovechamiento Tanto las especies animales como vegetales juegan un papel importante en la dinmica de la comunidad de Los Pozos, pues en el caso de los animales, estos forman una parte importante en su dieta alimenticia. Las plantas son utilizadas sobre todo para la cura de algunas enfermedades estomacales y de la piel principalmente. 5.5.2.1 Agricultura Tanto la agricultura como la ganadera han existido desde los orgenes de la comunidad, sin embargo, hubo un momento en su historia en que la ganadera tom ventaja. El sistema de cultivo de maz se practicaba con fines de autoconsumo y venta de excedentes. Actualmente la siembra de maz prcticamente se ha abandonado, pues son contadas las familias que disponen un pedazo de terreno para la siembra de este grano, y lgicamente la produccin es para autoconsumo. La gente atribuye este hecho a que es muy difcil sacar adelante al cultivo por la lluvia tan escasa. Indudablemente que el precio tan bajo del maz en el mercado tambin influy, llevando a la gente a dedicarse ms de lleno a la ganadera, para obtener mayores ingresos. El tipo de agricultura que se practica en Los Pozos es de tipo itinerante, conocida como roza, tumba y quema. Este tipo de agricultura permite producir alimentos, maz principalmente, sin recurrir a insumos externos a cambio de usar el suelo que tiene vegetacin natural solamente un ciclo productivo y dejarlo descansar permitiendo que se vuelva a cubrir de vegetacin para despus de unos 20 aos volver a tumbar. Este sistema que ha sido utilizado por siglos, cuando se realiza en la superficie adecuada es muy eficiente y no degrada los recursos naturales. Una modificacin al sistema es la introduccin de pasto despus de que se cultiva el maz. La introduccin de pasto es un cambio que se fue haciendo a raz del aumento de la ganadera en la comunidad, y que muy probablemente fue sustituyendo la siembra de maz de manera gradual. Las actividades agrcolas inician en el mes de octubre con el desmonte, que consiste en remover toda la vegetacin, se hace con machete y para cortar los troncos ms gruesos se usa la moto sierra. Durante el desmonte y dependiendo de la densidad de la vegetacin son necesarios al menos 7 jornales por hectrea. El desmonte se puede extender hasta los meses de enero y febrero.
30
Es necesario que las plantas se sequen y esto ocurre durante el mes de marzo, abril y parte de mayo. A veces del desmonte se extraen postes, o lea para el uso domestico, pero esto no ocurre en todos los casos por que en ocasiones la siembra queda muy retirada de la casa. En el mes de mayo se realiza la quema, cuando sta no se completa en necesario amontonar todo lo que no se quem y encender los montones individualmente. La siembra se hace en el mes de junio, cuando la tierra ya se humedeci por las primeras lluvias. Se dice que la mejor fecha para la siembra es el 21 de junio, esta fecha se puede recorrer unos das antes o despus. La semilla que se utiliza es criolla, puede ser blanca, amarilla o negra. Con una barretilla, instrumento con punta, se siembra a pasos en el terreno recientemente quemado, depositando de dos a tres semillas de maz y de vez en cuando unas semillas de calabaza. En julio se escarda con un azadn removiendo la tierra de manera individual a cada planta y arrimndola hacia su base. No se usa ningn tipo de fertilizante, porque la tierra recin desmontada es rica en nutrientes adems de la ceniza de la vegetacin que se quem. Despus de la escarda no se hace ninguna labor, slo que el terreno tenga menos de 10 aos de cultivado, porque en este caso la presencia de arvenses va a ser mayor y se acostumbra utilizar un herbicida de contacto, el ms comn es el gramoxone. En agosto empieza la floracin, en septiembre hay elotes los cuales son muy apetecidos por todos los habitantes. La cosecha comienza en noviembre y termina hasta mediados de enero. La produccin de maz puede ser hasta de dos toneladas por hectrea. Se acostumbra pizcar con la planta en pie porque el rastrojo es consumido en la misma parcela por el ganado, despus de que se recogi la mazorca. Una parte de la cosecha se lleva a la casa sin las hojas y otra con las hojas, con el objetivo de tener maz por ms tiempo, ya que las mazorcas protegidas con las hojas duran ms, algunas veces a estas mazorcas se les aplica un insecticida en polvo. El eje de las actividades agrcolas es la siembra de maz, y por lo tanto quien manda es el tiempo de lluvias y secas. A partir a esto se organiza tambin el manejo del ganado que se mueve fuera de los terrenos donde se cultiva y despus de la cosecha se debe mover para que se coma el "rastrojo", o los residuos de la cosecha. 5.5.2.2 Ganadera La ganadera es una de las actividades con mayor importancia econmica porque su producto se ve traducido en efectivo. La ganadera que se practica es extensiva. Los terrenos que se usan un ao en la agricultura para el siguiente por lo general se les siembra pasto, "se empastan". Las razas que se manejan son Criolla, Ceb, Suiza y Braman. Aunque formalmente no hay parcelas propias, cada comunero tiene asignado un terreno, que administra de manera independiente, adems por la extensin la comunidad indgena existen reas comunes en donde el ganado pasta bajo acuerdos de los comuneros.
31
Las especies de pasto que ms se utilizan son el pasto Ilanero, jaragua, "gordura" y el "zacatn". Los hatos varan entre 5 y 30 cabezas, todos revueltos, las vacas andan junto con el semental, no hay seguimiento de los estros y los empadres. Se les suministra sal y se desparasitan de acuerdo a la apariencia de cada animal, aplican desparasitantes lquidos con aspersora y muy rara vez orales para los parsitos internos. Las ventas de ganado se realizan segn la necesidad del dueo y su familia, los becerros son el principal producto, pero tambin se vende vaquillas y vacas de desecho. El precio es muy variable, pero los becerros andan entre los $12.00 y $14.00 pesos el kilo en pie, y las vacas y vaquillas entre los $6.00 y $11 .O0 pesos el Kilo. Con la leche se hacen quesos y cremas que se venden dentro de la misma comunidad o se consumen al interior de las familias. 5.5.2.3 Forestal En la comunidad de Los Pozos, el aprovechamiento forestal es de gran importancia. Las dos principales especies comerciales son el pino tarasco (Pinus oocarpa) y el pino lacio (P. douglasiana), este ltimo se ubica en pequeos rodales y en sitios con caractersticas ambientales distintas al anterior10. Los terrenos de la comunidad estn parcelados, y no toda la superficie presenta cubierta forestal aprovechable, por lo cual, no todos los comuneros se benefician por esta actividad. Los ingresos que se generan, de acuerdo a los comentarios de los mismos comuneros, son bajos y solo constituyen un aporte pequeo que no les permite sobrevivir, por lo que complementan sus ingresos en general con otro tipo de actividades.
32
Cuadro 6: Clasificacin Forestal
Clave
Especie (s) Dominante (s) No clasificado
Hectreas 37.93 382.16 163.85 107.87 9.53 114.98 2.13 9.64 62.81 1836.66 274.54 183.15 432.48 169.37
F2 F3 H Hp Hq NF4 NF5 P Pq Q Qh Qp SB
Pastizales Renoval Otras Latifoliadas Otras Latifoliadas con pino Otras Latifoliadas con encino reas sin vegetacin Zona Urbana Pino Pino con encino Encino Encino con otras latifoliadas Encino con pino Selva Baja
Fuente: Snchez Concha, 1998: Programa de manejo forestal para el aprovechamiento maderable 1998
La presencia de incendios en la regin es una de las principales causas de destruccin del bosque, dada sus dimensiones y frecuencia, en algunos rodales, el fuego ha terminado prcticamente con la masa forestal. An cuando no se tiene conocimiento de presencia de plagas o enfermedades, se ha presentado brotes en rboles aislados de un descortezador. De acuerdo con el Programa de Manejo Forestal 1998, esta actividad se ha realizado desde hace aproximadamente 20 aos, aunque algunas anualidades se han suspendido debido a problemas internos que han obligado la suspensin de sus actividades. Form parte del proyecto general de Ordenacin de la Michoacana de Occidente y se consider en el Estudio Dasonmico General de la Unidad de Administracin Forestal Suroccidental. Cuenta con una superficie arbolada aprovechable de 1, 191 has aproximadamente, que se ha dividido en 33
rodales en funcin de las condiciones de desarrollo y estructura de la masa forestal. Aunque dentro del programa de manejo se considera la reforestacin de una superficie de 46 hectreas en los sitios de corta, a la fecha, no se ha realizado dicha actividad. El mtodo silvcola para el aprovechamiento es el Mtodo Mexicano de Ordenacin de Bosques Irregulares, el cual contempla la aplicacin de los tratamientos silvcolas de seleccin individual o en grupos. El objetivo de este mtodo, es realizar el manejo y aprovechamiento forestal de bosques irregulares en base a las condiciones que presente la vegetacin forestal en el momento de la corte, buscando normalizar su estructura en funcin a una proporcin descendiente de categoras diamtricas para formar un bosque irregular que tenga un rendimiento sostenido y una cobertura permanente. Tambin es til para predios que tienen una baja densidad11. 5.5.2.4 Minerales Como se ha mencionado con anterioridad en los terrenos de la comunidad se encuentra una mina, la cual ha sido un factor importante para el crecimiento y formacin de la comunidad indgena de Los pozos. La produccin de la mina ha sido principalmente de oro. Desde los inicios de la explotacin la adquisicin de material y el procesamiento de metales ha sido en funcin de este material, aunque tambin existe hierro. Que la produccin sea de oro ha trado grandes beneficios as como problemas a la comunidad. Actualmente la mina no se encuentra en operacin, la maquinaria utilizada para la extraccin fue abandonada y en el presente se encuentra destruida o inservible. Durante aos se ha pensado dentro de la comunidad en reabrir las actividades mineras, pero esto significan gastos que la comunidad no puede cubrir, por lo que se ha buscado el apoyo de compaas privadas dedicadas al ramo sin tener xito hasta la fecha. 5.5.2.5 Caza y pesca La cacera es una actividad no es muy recurrida en la comunidad, los habitantes la practican para consumo propio, no se practica como deporte o para fines industriales por lo que no es una actividad que incida en la economa de los miembros de la comunidad. La especie mas recurrente es el venado, ya que la regin es propicia para la estancia de esta especie. Ocasionalmente de cazan jabals y en menor medida mamferos pequeos.
11
Informacin recabada del inventario forestal 1998 Snchez Concha
34
En la actualidad existen personas que no son de la comunidad que entran a cazar sin pedir permiso, a esto se le quiere poner un fin y reglamentar la entrada de las personas que deseen cazar en los terrenos de la comunidad. Por otra parte, en el sentido estricto, la actividad pesquera como tal, no existe y se considerara como de autoconsumo. Solamente se extraen especies de langostino que se encuentran en el ro Toscazo. Este es el principal cuerpo de agua y constituye el lmite de la comunidad en la parte oeste, desemboca en el mar. El langostino forma parte de la dieta de los pobladores de Los Pozos. Durante todo el ao, la gente de la misma comunidad, va y coloca unas trampas de fabricacin casera que dejan sumergidas en el agua durante unas cuantas horas. Posteriormente las revisan y se llevan los langostinos que han quedado atrapados, con la opcin de volver a sumergir las trampas. El nico criterio para pescar es que la gente quiera hacerlo, no se otorga ningn permiso, una restriccin es que se respete la veda planteada durante los meses de agosto a octubre, tiempo en que las hembras se estn reproduciendo.
6 ANLISIS
En este apartado se pretende hacer un anlisis de la informacin que conforma los tres temas en que se ha abordado la descripcin de La Comunidad Indgena Los Pozos. 6.1 Situacin socioeconmica
En la comunidad no cuenta actualmente con ninguna fuente de trabajo remunerado fuera de las actividades agrcolas y forestales a las que se dedican. La primera actividad econmica del poblado fue la minera, posteriormente el auge fue la extraccin de resina, lo que da mucho al ecosistema. Estas fuentes de ingreso atrajeron a muchas personas que fincaron su vivienda en la comunidad. La desaparicin de estas fuentes de empleo conllevaron a la disminucin de la mancha urbana hasta llegar a la situacin que vive hoy la comunidad, casi de abandono. En la actualidad, nicamente tres familias de los comuneros de Los Pozos viven en la comunidad, la mayora de ellos se encuentran viviendo en Arteaga otros viven en otros municipios de Michoacn y algunos otros en Estados Unidos. La procedencia de la gente que compone Los Pozos tienen diferentes orgenes. La emigracin es muy comn en la comunidad, a la falta de oportunidades reales se va la gente del poblado. La carencia de los servicios bsicos como luz elctrica, centro de salud y drenaje es otra de las razones por las cuales la gente emigr y no tiene expectativas de regresar al menos en el corto o mediano plazo. En la comunidad existen posibilidades de generar ingresos, nicamente que la mesa est descapitalizada. Para entrar a proyectos grandes necesariamente se debe tener una contraparte en dinero y la comunidad no cuenta con ella pues el 5% que por reglamento se otorga por cada aprovechamiento forestal nunca se
35
pag y se deja sin cubrir los gastos de trmites y traslados que tienen que hacer las autoridades. Por eso es necesario aplicar los estatutos comunales, ya que esto esta previsto ah y si es necesario a partir de evaluar los gastos realizados, volver a plantear la cuota de la mesa directiva. El fin ltimo de un ordenamiento es generar al interior de una comunidad un proceso mediante el cual todos los actores involucrados participen activamente en la planeacin de su comunidad. En la comunidad Los Pozos este proceso ya ha comenzado, y los habitantes presentan un inters permanente por una planeacin influyente. En uno de los talleres que se realizaron, los comuneros manifestaron sus demandas: Que se trabaje la mina Pavimentar el rea urbana Electrificacin de la comunidad Reforestacin Aserradero Fabricacin de muebles Construccin de abrevaderos para el ganado 6.2 Situacin ambiental Instalacin de drenaje Cra de animales silvestres Creacin de un reserva nacional rea de
Creacin de una zona de ecoturismo La creacin de un centro de salud Creacin de ms escuelas
La mayora de los comuneros no dependen exclusivamente de las ganancias que obtienen del aprovechamiento forestal, la siembra de maz o la ganadera, es por eso que stos no presentan signos de deterioro severo. Para muchas personas el bosque y dems recursos slo representan un bien para recrearse los fines de semana o las temporadas vacacionales. Las amenazas ms fuertes son los incendios, y el asolvamiento del ro, la tala clandestina no es comn pues los pequeos propietarios de los alrededores se abastecen con su propia madera. Cualquier proyecto de conservacin y de Pago de Servicios Ambientales no pueden emplear a todos los jvenes que ahora necesitan colocarse y que, independientemente de esto, ya han aprendido a vivir y emplearse en otro tipo de ambiente, ms urbano. 6.3 Situacin de manejo
El maz es un cultivo para el autoconsumo, la ganadera es la nica actividad productiva de la que reciben ingresos en efectivo. La pendiente y la falta de agua son las principales limitantes para llevar a cabo un sistema ganadero redituable y ecolgicamente adecuado. Los Pozos padece la misma desatencin en el manejo pecuario, que todas las dems poblaciones que
36
se dedican a la ganadera, nadie les presta asesora tcnica ni supervisa un uso ms sustentable de los recursos involucrados. 6.4 FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)
Al interior del equipo de trabajo se llev a cabo el ejercicio de un anlisis FODA, y se lleg a establecer lo siguiente: Las FORTALEZAS de La Comunidad Indgena Los Pozos, son: Gran variedad de ambientes ecolgicos, que se traduce en una amplia riqueza vegetal y animal; algunos endemismos de aves, hacen a Los Pozos pertenecer al rea de Importancia para la Conservacin de la Aves Tumbiscatio (AICAS). El hecho de que muchos comuneros vivan fuera de la comunidad, resulta en una presin muy baja sobre los recursos naturales. El plan de manejo ser una contribucin importante en cuanto al rumbo de la comunidad. En el padrn hay comuneros con preparacin profesional y habilidades que van desde las actividades agropecuarias hasta la poltica. La comunidad cuenta con el permiso de concesin para el aprovechamiento de minerales. La mayora de los comuneros tienen la cultura de participar activamente en la poltica de su municipio y en la gestin de programas que apoyan a la produccin ganadera. El proceso del OTC est activando la organizacin y la discusin en torno a la planeacin en el uso de los recursos naturales de Los Pozos. Al momento, la comunidad mantiene relaciones de trabajo con tres prestadores de servicios diferentes. El auge de los programas de pago por servicios ambientales (PSA) Respaldo de los proyectos que resulten por parte de la presidencia municipal. Seguimiento al OTC por COINBIO y PROCYMAF II y otros programas. Vnculo con instituciones de investigacin. DEBILIDADES: Dispersin de los habitantes. La comunidad est casi vaca. Organizacin y comunicacin comunitaria fragmentada por problemas personales entre familias e individuos. El agua para la ganadera es escasa. 37
Las OPORTUNIDADES que se vislumbran son:
En algunos casos se tienen problemas con los linderos de las parcelas. En la comunidad existen parsitos que afectan a los seres humanos (chinches, garrapatas, etc.). No hay tierras de uso comn o actividades que dejen beneficios a la mesa directiva. Conflicto entre intereses internos y externos sobre los recursos de la comunidad.
AMENAZAS:
Asolvamiento del ro Toscazo. Incendios forestales. Que toda la gente emigre, perdindose con esto, el sentido bsico de comunidad.
38
7 Plan de Manejo
El plan de manejo se basa en la planeacin de las acciones que habrn de llevarse a cabo con el fin de activar la organizacin de la comunidad, con la generacin de beneficios a los comuneros, y adems cuidando que las polticas y estrategias a tomar procuren el uso sustentable del recursos que se trate, como una de las premisas fundamentales. El ordenamiento de Los Pozos tuvo una duracin un poco mayor a lo acostumbrado a los tiempos en que opera este programa, esto benefici mucho al trabajo realizado ya que intensific la relacin de el equipo tcnico con la comunidad, se discuti de una manera permanente sobre el manejo de los recursos naturales y sto ha favorecido la creacin de un proceso de planeacin al interior de la comunidad que ha permitido llegar a propuestas slidas. A partir de este anlisis y discusiones con los comuneros se apreci que la mejor forma de planear el manejo de las tierras, las polticas y las reglas es hacerlo de forma individual. Esta propuesta se desarrolla a partir de elementos claves. La dispersin que existe de los habitantes, ha sido un obstculo para poder hacer una planeacin a nivel comunitario12. La gran extensin de tierras que posee cada comunero, permite generar unidades ambientales con una superficie amplia, donde se puedan apreciar los esfuerzos realizados13. Los lmites de las parcelas son lmites geomorfolgicos (barrancas, arroyos, filos de montes, etc.) Para poder conocer los intereses relacionados con las diversas actividades de cada comunero se realiz un cuestionario que permiti conocer las diferencias del manejo propuesto, en esta actividad no participaron todos los comuneros por no encontrarse presentes, sus representantes o sus familiares decidieron el manejo. Con lo anterior se delimitaron las polticas en cuarenta y tres parcelas de la comunidad Los Pozos, incluyendo las reas de uso comn y la zona urbana .En el siguiente mapa se muestra como se respald las decisiones tomadas por parcela.
12 13
Ver Capitulo de Anlisis, situacin socioeconmica. Ver Capitulo Descripcin Ambiental
39
Mapa 2: Respaldo de las polticas propuestas
Cuadro 7: Polticas aprobadas madera muerta Est prohibido Nada ms para mi Con previo acuerdo Est permitido No clasificado Total 0.0 madera viva 107.9 plantas medicinales 107.9 Plantas de ornato 0.0
cacera
pjaros
pastoreo
226.2
1064.7
107.9
130.2
1232.6
442.6
321.1
0.0
0.0
1244.3
3238.9 301.8 14.6 3685.5
2330.4 0.0 14.6 3685.5
2852.9 149.2 14.6 3685.5
2135.9 149.2 14.6 3685.5
3292.3 270.7 14.6 3685.5
3162.1 508.8 14.6 3685.5
2318.8 0.0 14.6 3685.6
40
7.1
Reglas, reglas y lneas de accin Visin: La comunidad indgena de Los Pozos, municipio de Arteaga, busca para ella el desarrollo sustentable, o sea, ecolgicamente adecuado, econmicamente redituable, socialmente justo, culturalmente apropiado y tcnicamente racional.
Polticas generales: El manejo de fauna y flora no debe poner en peligro la existencia de cualquier especie. Por lo tanto el aprovechamiento es para el uso domstico mientras no existan planes de manejo por especie con sus reglas correspondientes, por ejemplo una UMA y/o el plan de manejo forestal. Siempre se debe procurar el mximo de cobertura vegetal en el suelo de toda la comunidad. Por la importancia ecolgica se debe respetar la preservacin de la vegetacin de las barrancas, arroyos y ojos de agua, a una distancia de 20m a cada lado, as como la conservacin de las encineras y del monte grueso. Cualquier actividad, intervencin o obra debe respetar dos principios con respecto al agua: minimizar el consumo y maximizar la captacin. En las tierras empastadas y con una pendiente mayor de 25% se busca la conversin hacia la vegetacin original (pinera, encinera o monte grueso).
Cuadro 8: Polticas de vegetacin Se aprovecha para postes 3283.6 238.1 2767.2 462.7
Se aprovecha El Pinar: El Encinar: El Monte: 279.4 3432.8 441
Se conserva 107.9
Se preserva
Reglas: Generales: Cada uno de los comuneros tiene asignada una porcin de terreno y es titular de los derechos parcelarios. Los beneficios por cualquier aprovechamiento son para el titular de los derechos parcelarios. Del total de los beneficios por parcela, se destina el 5% al fondo comn, tal cual como lo estipula el Ttulo Sexto Artculo 99 VI., agregando beneficios por otras actividades como por ejemplo servicios ambientales.
41
A nivel individual o en grupo, los comuneros pueden gestionar y realizar proyectos en sus parcelas siempre y cuando no perjudican a los dems y se respetan el plan de manejo y los estatutos vigentes. La comunidad indgena est obligada a apoyar estas iniciativas con el respaldo de la asamblea y de la mesa directiva. Ninguna persona ajena a la comunidad puede tener un beneficio de los recursos naturales al menos que exista permiso previo por parte de la asamblea y el aprovechamiento se subordine al plan de manejo de la comunidad y los estatutos comunitarios. Vegetacin: Est prohibido el desmonte de las encineras y del monte grueso. Est prohibido el desmonte para la produccin de pasto en terrenos con ms de 40% de pendiente. Est prohibido el desmonte para la produccin de cultivos anuales (maz), en terrenos con ms de 25% de pendiente. Est prohibido el uso de fuego para sembrar pasto o maz. Fauna: Respetar la veda de las especies que se cazan y se capturan, por ejemplo, la veda del langostino del 6 de agosto al 6 de octubre. Agua A excepcin de los de los ojos de agua o manantiales que suministren o sean potencialmente tiles para el poblado los ojos de agua, manantiales, ros y arroyos es de quien las tenga en su parcela, o de quien colinde. Mina: Cualquier actividad minera debe considerar y minimizar el impacto negativo al medio ambiente. Servicios y infraestructura: La zona urbana con excepcin de los solares y corrales es patrimonio comunal. La gestin, operacin y mantenimiento de los servicios bsicos (agua, luz, educacin y salud estn a cargo de el conjunto de habitantes y Comunidad indgena. Es responsabilidad de los beneficiarios particulares organizarse, reparar y mantener la red de caminos. Pequeas reparaciones estn a cargo de los dueos de las parcelas por donde pasa el camino. El mantenimiento de las cercas es responsabilidad de cada uno de los dueos de las parcelas a cercar o cercadas.
42
Lneas de accin: El plan de manejo, documento sujeto a actualizacin permanente, propone un proceso para: Fortalecer las estructuras sociales y organizativas Recuperar el rancho Los Pozos como zona urbana y centro de poblacin: o Impulsar el mejoramiento de los servicios bsicos o Crear empleo e ingreso directo en la comunidad Incidir en la poltica municipal para resolver problemas comunes de la microregin como: o la proteccin del bosque de pino, o recuperacin ambiental la cuenca del ro Toscano y o el desarrollo de infraestructura y servicios. Revisar la vigencia de los estatutos comunitarios y aplicarlos. Regularizar los lmites de la comunidad y de las parcelas. Elaborar planes sectoriales a travs de comits (ganadero, forestal, servicios ambientales, mina, urbano): o Ganadera: clculo del coeficiente de agostadero, mejoramiento del sistema de pastoreo, construccin de retranques, etc. o Agricultura: Conservacin de la semilla criolla, experimentacin con cultivos alternativos. o Fauna / Flora: Profundizacin del inventario con respecto a especies con potencial de aprovechamiento o en riesgo de extincin. o Agua: Red de agua potable, programa de letrinizacin, abrevaderos para el ganado. o Bosque: programa de manejo forestal sustentable (reforestacin, proteccin, infraestructura), investigacin de otras especies maderables, vivero para el pino ocote. o Mina: estudios y anlisis del potencial de la mina e investigacin del potencial turstico Buscar asesora y capacitacin para el desarrollo de las diferentes lneas de accin
43
7.2
Estrategia
Cuadro 9: Estrategia de las lneas de accin

FORTALEZAS
biodiversidad Presin baja sobre r.n. Conflicto Intereses i/e Formalizar ante el RAN los acuerdos plasmados en el plan de manejo Establecer las acciones para prevenirlo Generar Comits sectoriales a partir de las polticas y lneas de accin que se acuerden en el plan de manejo Formar un consejo donde participen diferentes actores y demuestren trabajo y seguimiento al plan de manejo del OTC. OTC Comuneros preparados Permisos minerales bligaciones activa Relacin con PSP Diferente bligacion Manejo r.n. Habitantes dispersos
DEBILIDADES
Comunidad casi vaca Problemas Personales Entre com. Agua Escasa ganadera
A pesar de que cada dueo decidir el uso que le dar a su parcela (adems es inevitable el xodo e imposible el retorno a Los Pozos), se debern revisar los estatutos y reglamentos para que estas bligacione no vulneren a la comunidad, antes la fortalezcan.
Asolvamiento Ro
Amenazas
Proyecto en conjunto con la presidencia mpal. Y en bligacione s con los dems colindantes del ro. Prevencin y combate en bligacione s con el municipio y colindantes
Proyecto en conjunto con la presidencia mpal., Y en bligaciones con los dems colindantes del ro.
bligaciones mente del uso de cada parcela, las reglas debern ser bien claras en cuanto a la prevencin de este hecho.
Incendios forestales
Prevencin y combate en bligacione s con el municipio y colindantes
Revisin y en su caso, actualizacin del reglamento en cuanto a derechos y bligaciones de los comuneros.
Comunidad desaparecida
derivar lneas de accin hacia la creacin de empleos y la generacin de beneficios.
Idear un sistema de bligaciones ms eficiente y revisar el organigrama de la comunidad; revisar y en su caso actualizar los derechos y bligaciones de los comuneros.
Generar alternativas de manejo y gestionar infraestructura para asegurar el abasto de agua.
44
Cuadro 9: continuacin
Programas PSA Ingresar al apoyo de pago de servicios ambientales Incorporacin de PSA en el Plan de manejo Revisin de Estatutos Comunitario s para beneficios equitativos para capitalizar la mesa directiva Aprovechar la asesora de la Biol. Carmen Gonzlez y IACATAS A.C. Ingresar al apoyo de PSA por concepto de conservacin Revisin de Estatutos Comunitarios especficamente los beneficios a la mesa
Respaldo proyectos Presidencia mpal.
Utilizar el OTC como herramienta de gestin
Utilizar el OTC como herramienta de gestin
Solicitar PSP agropecuarios a la SAGARPA
Oportunidades
Seguimiento OTC
Mesa directiva encargada del seguimiento y la evaluacin del OTC Revisin de Estatutos Comunitarios para beneficios equitativos para capitalizar la mesa directiva Hacer convenios de trabajo e investigacin Solicitar asesora en la revisin de los Estatutos Comunitarios
El Otc deber contemplar un Comit para el aprovechamie nto de la mina
Su intervencin deber sujetarse a lo establecido en el Plan de manejo
Sujetarse al plan de manejo y Estatutos comunitarios
Retiro demanda PROFEPA
Actualizar el plan de cortas con el Ing. Roberto X
Vnculo con Instituciones y organizacion es
45
Conclusiones
La comunidad indgena Los Pozos se distingue por tener una poblacin dispersa. La poblacin carece de los servicios bsicos y estn en proceso acelerado de emigracin que afecta principalmente a los jvenes y adultos jvenes. De los 31 derechos comunales registrados slo 3 viven en la Comunidad; los dems han emigrado regionalmente o a los Estados Unidos. Las principales actividades dentro de la comunidad son la agrcola y la ganadera, mientras la primera se esta reduciendo la segunda est mantenindose, esto basado en la apreciacin de la gente y corroborado por la comparacin visual de las imgenes de satlite de 1992 y 2004. Por otro lado y con base en el diagnstico FODA destaca que la principal fortaleza que los comuneros perciben es la cantidad de tierra que poseen y los recursos que an conservan, como la fauna: venado, iguana, felinos, etc. Sin embargo, la falta de servicios, la desorganizacin, y la falta de agua destacan como debilidades principales. Especial atencin merece la situacin de los nios y nias y los jvenes que se enfrentan a un servicio educativo y medico de baja calidad, adems de un futuro sin muchas posibilidades de mejor a menos, que salgan de la comunidad. La calidad y cantidad de los recursos naturales es buena debido a la presin baja que se ejerce en ellos, sin embargo, la fauna, en especial, requiere de acciones urgentes. Los resultados del ordenamiento tuvieron buena aceptacin entre los comuneros, porque se ajustaron a sus necesidades y condiciones reales del uso de los recursos naturales. Sin embargo este trabajo quedara inconcluso si las recomendaciones de uso para las unidades de manejo no se transforman en acciones que impacten de alguna manera la situacin econmica de la comunidad. Es por eso que se plantean las lneas de accin asociadas al territorio y los proyectos urgentes para mejorar la calidad de vida y las actividades productivas. Una de las actividades a la que tiene que apostar mayores esfuerzos es la conservacin, al finalizar el trabajo, los comuneros haban entrado ya en una discusin entre ellos sobre el estadio de sus recursos naturales as como de los beneficios de conservar, esto sumado con el manejo y las restricciones muy similares que escogi cada comunero para su potrero encaminadas a quitarle presin al ecosistema, favorece a la comunidad para entrar en un programa de servicios ambientales relacionado a la conservacin. Uno de los beneficios intangibles del ordenamiento territorial comunitario fue la participacin directa de los pobladores durante el proceso lo que deriv en una mayor comunicacin interna que seguramente sent un antecedente de organizacin para el futuro.
46
9 Anexos
9.1 Formato de la entrevista14 Entrevista No.___________ La aplica: _______________________________ Nombre del entrevistado: ____________________________________________ Ocupacin del entrevistado: __________________________________________ 1. Tiene usted conocimiento de los proyectos que se estn planteando para su comunidad? Quin le inform y hace cunto tiempo? 2. Cules son sus expectativas en relacin a stos? 3. Qu problemas o necesidades considera usted que hay en Los Pozos? 4. Cules cree usted que son las ms urgentes por resolver? 5. Puede usted platicarnos acerca de por qu decidi salir de su comunidad de origen? 6. Cunto tiempo lleva usted viviendo fuera de Los Pozos? 7. Sali usted slo o con su familia? 8. Necesit usted de algn permiso o autorizacin de la comunidad o de las autoridades para poder salir de Los Pozos? 9. A quin y bajo qu condiciones dej encargadas sus tierras y su casa? 10. Recibe usted algn beneficio de sus tierras? 11. A que se dedicaba usted cundo viva en Los Pozos? 12. Cada cunto tiempo va a Los Pozos y a qu asuntos? 13. Qu ventajas encuentra de vivir en Arteaga, en comparacin de vivir en Los Pozos? 14. Qu condiciones tendran que existir en Los Pozos para que usted regresara a vivir ah? 15. Ha pensado usted en llevar a cabo o que se podran llevar a cabo proyectos a partir de los recursos naturales de su comunidad?, Qu tipo de proyectos? 16. Alguna vez usted emprendi, o supo de alguien que emprendiera un proyecto productivo, de conservacin, etc. en Los Pozos?, Qu sucedi con este
Realizada a las familias Los Pozos que viven fuera de la comunidad . Aunque la entrevista est diseada para ir tomando nota al momento, tambin se puede tomar como gua para el dilogo informal (o dilogo semi-estructurado).
14
47
9.2
Nombre id_1 Lugar edad
Datos por potrero15

Amador Rodrguez Alvarez 21 Arteaga - Los Pozos 74 Ganadero se aprovecha se preserva se preserva nada mas para mi con previo acuerdo esta permitido con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin 130.2 Con respaldo escrito Anselmo Snchez Snchez 5 Los Pozos 49 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 21.5 Segn Arturo Snchez Snchez Anselmo Snchez Snchez 5 Los Pozos 49 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 118.8 Segn Arturo Snchez Snchez Arturo Snchez Snchez 4 Arteaga - Los Pozos 53 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 15.3 Con respaldo escrito
profesin Pinera Encinera Monte Madera muerta Madera viva Plantas medicinales Plantas de ornato Cacera pjaros langostino pastoreo Tipo const Hectreas reglas
15
14.6 hecteras no fueron asignados.
48
Nombre id_1 lugar edad profesin Pinera Encinera Monte Madera muerta Madera viva Plantas medicinales Plantas de ornato Cacera pjaros langostino pastoreo Tipo const Hectreas reglas
Arturo Snchez Snchez 4 Arteaga - Los Pozos 53 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 115.5 Con respaldo escrito
Aurelia Snchez Torres 25 ??? 0 ??? se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin 48.5 Segn Evangelina Snchez Navarro
Bertha Oliver Madero Naranjo 29 Guadalajara 42 Doctora se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 95.5 Segn mayora de los dems
Bertha Oliver Madero Naranjo 29 Guadalajara 42 Doctora se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 24.1 Segn mayora de los dems
49
Enrique Snchez Corrales 9 Estados Unidos 30 Jornalero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 99.6 Con respaldo escrito
Eudoro Tpia Camorlinga 23 Estados Unidos 62 Jornalero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin 125.0 Con respaldo escrito
Evangelina Snchez Navarro 8 Arteaga 73 Ama de casa se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Geo-referenciado de *.tif 57.0 Con respaldo escrito
Evangelina Snchez Navarro 8 Arteaga 73 Ama de casa se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Geo-referenciado de *.tif 57.2 Con respaldo escrito
50
Israel y Salud Barragn Snchez 13 Uruapan / Estados Unidos 60 Despacho Jurdico / ??? se conserva se conserva se aprovecha para postes con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Geo-referenciado de *.tif 200.6 Con respaldo escrito
Ivn Madero Naranjo 27 Arteaga 49 Suplente de Diputado se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 23.2 Segn mayora de los dems
Ivn Madero Naranjo 27 Arteaga 49 Suplente de Diputado se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif 108.8 Segn mayora de los dems
Javier Villa Garca 16 Los Pozos 60 Ganadero se conserva se conserva se conserva esta permitido con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin 116.7 Con respaldo escrito
51
Jess Snchez Navarro 10 Los Pozos - Arteaga 76 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin 117.2 Segn Evangena Snchez Navarro
Jess Snchez Navarro 32 Los Pozos - Arteaga 76 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Geo-referenciado de *.tif 68.3 Segn Evangelna Snchez Navarro
Jorge Luis Villa Tpia 17 Los Pozos 32 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin 20.1 Con respaldo escrito
Jorge Luis Villa Tpia 17 Los Pozos 32 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin 98.1 Con respaldo escrito
52
Nombre id_1 lugar edad profesin Pinera Encinera Monte Madera muerta Madera viva Plantas medicinales Plantas de ornato Cacera pjaros langostino pastoreo Tipo const
Jos Manuel Barragn Snchez 15 Lzaro Crdenas 47 Comerciante se conserva se conserva se preserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin
Lus Bustos Landa 3 Guadalajara 36 Agente de ventas se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin
Ma. Isabel Garca 20 Arteaga 64 Ama de casa se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi esta permitido esta permitido nada mas para mi esta prohibida con previo acuerdo nada mas para mi Geo-referenciado de *.tif
Marcos Antonio Madero Naranjo 30 Estados Unidos 51 Jornalero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Hueco entre colindantes y corte con Plano PROCEDE 71.3 Segn mayora de los dems
Hectreas reglas
116.4 Con respaldo escrito
117.4 Segn Sal Busto Landa
53
Mara Chacn Cortz 19 Arteaga 78 Ama de casa se aprovecha se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo esta permitido esta permitido esta permitido esta permitido esta permitido con previo acuerdo Hueco entre colindantes
Miguel Tpia Camorlinga 24 Estados Unidos 66 Jornalero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif
Nicandro Chacn Cortz 18 Los Pozos - Arteaga 66 Ganadero se conserva se conserva se conserva esta permitido con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo Hueco entre colindantes y corte con Plano PROCEDE 77.1 Con respaldo escrito
Octavio Barragn Snchez 12 Salamanca 62 Operador se conserva se conserva se aprovecha para postes con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin
Hectreas reglas
110.3 Segn Miguel Tpia Camorlinga
111.3 Segn Israel y Salud Barragn Snchez"
54
Prisciliano Snchez Snchez 7 Arteaga - Los Pozos 40 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin 123.9 Con respaldo escrito
Prisciliano Snchez Snchez 31 Arteaga - Los Pozos 40 Ganadero se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin 102.2 Con respaldo escrito
Raquel Cortz Mendoza 26 Estados Unidos 89 Ama de casa se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Hueco entre colindantes 102.8 Segn mayora de los dems
Ral Bustos Landa 1 Arteaga 40 Sep / Maestro se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo esta prohibida con previo acuerdo nada mas para mi Cuadro de construccin 93.3 Con respaldo escrito
55
Roberto Barragn Snchez 14 Uruapan 53 Agente de seguros se conserva se conserva se aprovecha para postes con previo acuerdo nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi Hueco entre colindantes y corte con Plano PROCEDE 113.0 Segn Israel y Salud Barragn Snchez"
Sal Bustos Landa 2 Arteaga 38 Sep / Taller se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo nada mas para mi nada mas para mi con previo acuerdo con previo acuerdo Cuadro de construccin
Tranquilino Madero Naranjo 28 Guadalajara 18 Estudiante se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif
Tranquilino Madero Naranjo 28 Guadalajara 18 Estudiante se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Geo-referenciado de *.tif
Hectreas reglas
89.6 Segn mayora de los dems
24.2 Segn mayora de los dems
56
Uso comn 0 Los Pozos
Zona urbana 0 Los Pozos
se conserva se conserva se conserva con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo con previo acuerdo Hueco entre colindantes 6.5 Segn mayora de los dems
se preserva se preserva se preserva esta permitido esta prohibida esta permitido esta prohibida esta prohibida esta prohibida
esta prohibida Hueco entre colindantes 107.9 Patrimonio comunal
57
9.3
Estatutos comunitarios de Los Pozos
Antecedentes de la Comunidad La comunidad Los Pozos del municipio de Arteaga, estado de Michoacn, fue creada por Resolucin Presidencial de fecha 7 de Marzo de 1980, publicada en el Diario de la Federacin el 11 de Junio de 1980 ejecutada totalmente el 23 de Diciembre de 1981, beneficiando a 20 individuos con una superficie total de 4 78880-00 hectreas. Por otra parte, esta misma comunidad, en asamblea celebrada en trminos de los artculos 23 fraccin I, 24 al 27, 30 y 31 de la Ley agraria, con fecha 22 del mes de febrero de 1998, tuvo a bien aprobar y expedir el presente.
Estatuto Comunal
Introduccin El Estatuto Comunales es un instrumento jurdico formal que tiene por objeto regular la organizacin socioeconmica y el funcionamiento de la comunidad. establecer los derechos y las obligaciones de sus integrantes, normar sus actividades productivas conforme al rgimen de explotacin adoptado para garantizar el aprovechamiento integral de sus tierras y dems recursos naturales; siendo de observancia obligatoria para todos sus integrantes y la violacin de sus preceptos sancionada conforme a lo que establece el propio Estatuto en concordancia con la Ley Agraria y dems disposiciones legales que resulten aplicables. Este Estatuto fue elaborado y aprobado por la Asamblea de Comuneros. respetando las costumbres y tradiciones de la Comunidad. con fundamento en los artculos 27 fraccin Vll, prrafos primero: segundo, tercero y cuarto de la Constitucin General de la Repblica y 10 y 23 fraccin I de la ley Agraria Ttulo Primero Disposiciones Generales Articulo 1 El presente Estatuto regula las actividades socioeconmicas al interior de la comunidad "Los Pozos", municipio de Arteaga, estado de Michoacn. siendo obligatorio cumplimiento para todos sus comuneros, posesionarios y avecindados.
El Estatuto podr revisarse y modificarse siempre por acuerdo de Articulo 2 Asamblea, Cuando se modifiquen sus disposiciones, se proceder a inscribir el acuerdo respectivo en el Registro Agrario Nacional.
.
58
Artculo 3 La comunidad tiene personalidad jurdica y patrimonio propios y es propietario de las tierras que les hayan sido dotadas o que hubiesen adquirido legalmente por cualquier otro ttulo.. Artculo 4 La Comunidad, para su desarrollo agropecuario y Socio-econmico cuenta con los recursos naturales comprendidos en los siguientes tipos de tierra: a) rea ,parcelada (tierra de temporal y Agostadero) b) b) rea de uso comn (Mina Real Indgena) c) c) Tierras del asentamiento humano. Artculo 5 Para la aplicacin y cumplimiento del presente Estatuto, la Asamblea faculta al Comsariado de Bienes Comunales para que acuda a realizar las gestiones necesarias ante las diversas dependencias de los gobiernos federal, estatal y municipal, con el propsito de recibir la asesora, crditos, autorizaciones y dems servicios que requiera. Artculo 6 La comunidad o los comuneros podrn celebrar cualquier acto jurdico no prohibido por la ley para el mejor aprovechamiento de las tierras comunales. as como para la comercializacin y transformacin de productos la prestacin de servicios y cualesquiera otros objetos que permitan el mejor desarrollo de sus actividades. corno son: I II III IV Construir o ser integrante de asociaciones o sociedades productivas Formular contratos de asociacin aprovechamiento sobre sus tierras Otorgar en garanta el usufructo de sus tierra y Aportar tierras de uso comn a sociedades civiles o mercantiles
Artculo 7 La comunidad o sus integrantes podrn constituir fondos de garanta para hacer frente a las obligaciones crediticias que contraigan los cuales se crearn y organizarn de conformidad con los lineamientos que dicten las autoridades federales, estatales y municipales. Artculo 8 De conformidad con las disposiciones contenidas en este Estatuto Comunal la comunidad tendr los siguientes objetivos: I II. Regular el aprovechamiento, conservacin y fomento de los recursos naturales. Fomentar y orientar entre los comuneros la ptima y racional explotacin de sus recursos a partir de la utilizacin de mejores tcnicas e instrumentos de trabajo, previa autorizacin de la autoridad competente. que en su caso se requiera: Promover la comercializacin conjunta y la transformacin industrial de sus productos y recursos, con el propsito de obtener beneficios adicionales. Establecer y operar unidades econmicas de explotacin especializada
III .
IV.
59
V VI
Incrementar las fuentes de trabajo para elevar el nivel socioeconmico y cultural de los integrantes de la comunidad. Defender. presentar y fomentar los diversos tipos de faena silvestre y la existencia de cuerpos de agua que ayuden a mantener el equilibrio del ecosistema propio de la comunidad Evitar y combatir la depredacin ecolgica y. de manera especial La ejecucin de obras sociales y de desarrollo comunitario
para el beneficio de los comuneros. avecindados. posesionarios. Y
VII VIII.
IX.
los incendios forestales y la erosin de los suelos:
Otras (conforme lo determine la Asamblea)
Ttulo Segundo De los Comuneros, Avecindados y Posesionarios Captulo Primero De los Comuneros Articulo 9 Para poder ser comunero de este ncleo se requiere:
Ser mexicano mayor de edad o de cualquier edad si tiene familia a su cargo o se trate de heredero. Ser avecindado la comunidad indgena, excepto cuando se trate de un heredero. Deber ser una persona que haya presentado buen comportamiento en la comunidad. La asamblea podr reconocer y aceptar como comuneros a los sujetos que se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el articulo 20 de este Reglamento, cumpliendo lo previsto por el presente artculo. Artculo 10 Para los efectos de la Ley Agraria y de este reglamento, son comuneros los hombres y mujeres titulares de derechos comunales que acrediten tal calidad a travs de alguno de los siguientes documentos: l. Certificado de derechos agrarios o ttulo parcelario expedido por autoridad competente II Certificado parcelario. O de derechos sobre tierras de uso comn III. Sentencia del Tribunal Agrario IV. Resolucin de la Comisin Agraria Mixta o del Cuerpo Consultivo Agrario V. Constancia de vigencia de derechos expedida por el Registro Agrario Nacional que acredite dicha calidad
60
Capitulo Segundo De los Derechos y Obligaciones de los Comuneros Artculo 11 Los comuneros en la medida que !o permitan la capacidad desarrollo econmico-productivo de la comunidad .tendrn adems de los derechos obligaciones establecidas en la obligaciones Derechos I. Ejercer el uso y usufructo sobre las tierras parceladas y del asentamiento humano respecto de las que tengan reconocidos derechos, observando al efecto las disposiciones contenidas en la Ley agraria, sus reglamentos, el presente Estatuto y los acuerdos de la Asamblea. Percibir las participaciones que les correspondan por concepto de utilidades generadas por la explotacin de sus recursos renovables y no renovables
III. Participacin igualitaria de bienes que se adquieran por la aplicacin de
ley
y el
Agraria
los
siguientes derechos
II.
sus planes de inversin IV. V. VI. VII. VIII. IX. Aprovechar madera para fines domsticos propios Obtener crditos para instrumentos de labranza la adquisicin de semillas, fertilizantes e
gestionar asesora oficial y capacitacin para las actividades agropecuaria. hortcola y frutcola y dems que se requieran en la comunidad. Recibir la indemnizacin que le corresponda por virtud de la expropiacin de sus tierras y dems bienes conforme a la ley Designar a quien lo suceder en sus derechos comunales conforme a la Ley Agraria, y Otros (conforme lo determine la Asamblea)
Obligaciones I. Asistir puntualmente y participar en las asambleas legalmente convocadas, sin portar armas ni estar bajo el efecto de drogas enervantes o bebidas alcohlicas
II.
Informar al Comisariado de Bienes Comunales de los actos jurdicos que celebre respecto de los derechos sobre las Tierras parceladas de que sea titular con 30 das de anticipacin Asistir personalmente. y en su caso por medio de representante a todas las asambleas, salvo lo dispuesto por el artculo 15 de este Estatuto Participar en las labores de conservacin fomento y proteccin de los recursos renovables y no renovables, as como en las plantaciones comerciales o de otra ndole que se lleven a cabo en la comunidad, de conformidad con los programas autorizados
III. IV.
61
V. Participar en las labores comunes que acuerde la Asamblea como son el mantenimiento de cercas, limpias de veredas y dems que acuerde la Asamblea, exceptundose de tales obligaciones a quienes justifiquen su incapacidad, pudiendo ampararse en alguna de las siguientes causas: por minora de edad; por disminucin o perturbacin de facultades; por enfermedades crnicas; por sentencia ejecutoriada que amerite pena privativa de la libertad. VI. Denunciar ante la Asamblea y en su caso, ante la autoridad competente, todo tipo de actos que se celebren en contravencin a las disposiciones establecidas en la Ley Agraria y otros ordenamientos aplicables y que perjudiquen la comunidad, tales corno invasiones, ventas ilegales de tierras comunales, abusos de los rganos de representacin y de vigilancia, explotacin inmoderada o clandestina de recursos renovables o no renovables de la comunidad. VII. VIII. IX. Informar a la Asamblea sobre sus posibles ausencias para los efectos que prev este Estatuto. Desempear los cargos o comisiones que les confiera la Asamblea Cumplir y respetar los acuerdos que se hayan tomado en las Asambleas celebradas.
Artculo 12 Los comuneros tendrn la obligacin de realizar Iris aportaciones econmicas que les sean requeridas. siempre y cuando se justifique el fin y sean acordadas por la Asamblea, debiendo rendirle un informe financiero o corte de caja los rganos de representacin o comuneros que se hubieren responsabilizado de su manejo. Artculo 13 Los comuneros participarn con voz y voto e n las asambleas, siempre y cuando no tengan impedimento , por alguna de las causas establecidas en este Estatuto. Articulo 14 El comunero tendr el derecho de asistir a las asambleas d e manera personal o a travs de un mandatario con carta poder debidamente suscrita ante dos testigos que sean comunero o avecindados. Si no puede firmar bastar con que imprima su huella digital en dicho documento solicitando a un tercero que firme la misma a su ruego y en su nombre asentando el nombre de ambos. Cuando en la Asamblea se traten los asuntos previstos en las fracciones VII a XIV del articulo 23 de la Ley Agraria no se aceptara la asistencia de ningn mandatario. Articulo 14 Bis Los comuneros solamente podrn representar a una persona en cada Asamblea y cuando no se trate de comuneros solamente podrn representar a dos de los mismos, lo anterior con la finalidad de mantener un equilibrio en la toma de decisiones y evitar se aculen los votos en una pocas personas Artculo 15 I. No podrn participar en las asambleas de comuneros: Quienes con apego al presente Estatuto, sean sancionados por la Asamblea y hayan sido suspendidos temporalmente de sus derechos.
62
II. III. IV.
Los representantes de comuneros que no se hayan acreditado conforme a la Ley y al presente Estatuto. Quienes porten armas o se encuentren bajo el efecto de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes. Personas extraas a la comunidad cuya asistencia no este debidamente justificada de acuerdo con los asuntos a tratar.
Artculo 16 Para ser miembro del Comisariado o del Consejo de Vigilancia se requiere ser comunero del ncleo de poblacin de que se trate, haber trabajado en la comunidad durante los ltimos seis meses, estar en pleno goce de sus derechos y no haber sido sentenciado por delito intencional que amerite pena privativa de libertad. As mismo deber trabajar en la comunidad mientras dure su encargo Articulo 17 Todos los comuneros que por razones de trabajo o personales tengan que ausentarse temporalmente de la comunidad. podrn solicitar a la Asamblea un permiso para faltar a las asambleas en las cuales no se admite representante. El permiso en cuestin no exceder de un ao, pudiendo ser prorrogado por un periodo igual o por tiempo indefinido, segn lo determine la asamblea debiendo nombrar un representante que cumplirla con sus obligaciones y compromisos con la comunidad. Articulo 18 Los comuneros que gocen de permisos para ausentarse temporalmente de la comunidad. perdern ese derecho por fallas a asambleas si no se presentan a la Asamblea de comuneros al vencimiento del mismo o lo solicita mediante su representante. Artculo 19 Para prorrogar un permiso la Asamblea Sealar como nico requisito que el representante del comunero de que se trate haya cumplido con las obligaciones que el comunero titular haya tenido con la comunidad durante el periodo en que se autoriz el permiso. Capitulo Tercero De la Aceptacin de los Comuneros Articulo 20 La Asamblea esta facultada para aceptar como comuneros a I os individuos que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos: I. Se trate de derechos comunales, parcelarios o sobre tierras de uso comn que hayan quedado vacantes, o que-se reconozcan sobre tierras de dominio pleno que se conviertan al rgimen comunal
En los casos anteriores los beneficiados debern cumplir con los requisitos que se establecen en los artculos 15 de la Ley Agraria y 9 del presente Estatuto, previa comprobacin de los documentos del solicitante por el Comisariado de Bienes Comunales este convocara a asamblea en los trminos que la Ley Agraria prev para estos casos. Articulo 21 Para los efectos de preservar el patrimonio y la integracin social de la comunidad, bajo los trminos de justicia y equidad queda establecido que:
63
I. II.
Los derechos comunales a los que se renuncie quedarn automticamente cedidos a favor de la comunidad Dentro de la comunidad, ningn comunero podr ser titular de derechos parcelarios que excedan 5% del total de las tierras de la comunidad como lo determina el Artculo 27 constitucional en su fraccin VII y el articulo 47 de la Ley Agraria; para efectos de cmputo, sern acumulables las tierras de dominio que tenga en propiedad el comunero.
En relacin con lo establecido en la fraccin1, la Asamblea se reserva la facultad de adjudicar los derechos que le hubieren correspondido al titular a favor de quienes cumplan los requisitos que se establecen en este Estatuto y de acuerdo tambin con la costumbre que rige en el ncleo. Derivado de una resolucin jurisdiccional o administrativa, los comuneros podrn estar legitimados para poseer una parcela con superficie mayor a la equivalente a 5% del total de las tierras comunales siempre y cuando no se rebasen los lmites establecidos a la pequea propiedad o no se encuentren en el supuesto establecido en la fraccin IX del Articulo 27 constitucional. Corno consecuencia de la adquisicin de los derechos sealados en las fraccin la Asamblea. en su caso, podr reconocerle la calidad de comunero. Captulo Cuarto De la prdida de Derechos Comunales Artculo 22 I. II. III. IV. V. Son causas de perdida de la calidad de comunero:
La renuncia de los derechos comunales que expresamente haga el titular La transmisin de la totalidad de los derechos La expropiacin de las tierras que impliquen la prdida de la totalidad de sus derechos comunales La resolucin firme de los tribunales Agrarios que as lo determine La prescripcin negativa.
Articulo 23 La Asamblea de conformidad con el articulo 23 fraccin II de la Ley Agraria, resolver la separacin de comuneros cuando se cumpla alguno de los supuestos del articulo anterior. El acuerdo de Asamblea que se refiera a la separacin del comunero tendr efectos declarativos, deber asentarse en el libro de registro la comunidad indgena e inscribirse en el Registro Agrario Nacional para los efectos legales a que haya lugar.
64
Captulo Quinto De tos Avecindados Artculo 24 Los avecindados de la comunidad son aquellos mexicanos mayores de edad que han residido por un ao o ms en tierras del ncleo de poblacin comunal y que han sido reconocidos como tales por la Asamblea o Tribunal Agrario competente Artculo 25 Actualmente existen 4 avecindados en la comunidad toda ? Que el rea de asentamiento humano se localiza dentro del permetro Comunal y presentan las siguientes derechos: I. II. Adquirir derechos parcelarios por enajenacin de los mismos Participar como integrante de la junta de Pobladores de la comunidad
Captulo Sexto De los Posesionarios Artculo26 El posesionario es aquel campesino mexicano mayor de edad o de cualquier edad. si tiene familia a su cargo, que adquiere ese carcter por virtud de I. II. III. Resolucin del Tribunal que declare procedente la accin de prescripcin positiva Resolucin de la Asamblea, y La adquisicin de derechos parcelarios sin contar con el reconocimiento de la Asamblea corno comunero
Los posesionarios sern titulares de derechos de uso y disfrute sobre las tierras de que se trate y tendrn sobre stas los mismos derechos que cualquier comunero sobre su parcela. Artculo 27 En esta Comunidad no existe actualmente ningn posesionario reconocido por la Asamblea, sin embargo si llegaran a presentarse y reconocerse alguno. tendrn adems los siguientes derechos I. II. III. Usar y disfrutar su parcela. pudiendo dar en garanta su usufructo Enajenar los excedentes de su parcela y recibir la indemnizacin en caso de expropiacin, Suceder sus derechos sobre las tierras de que se trate y asumir el dominio pleno sobre la parcela una vez que la Asamblea hubiera autorizado su adopcin Gozarn del derecho del tanto en la compra de parcelas sobre las que se haya adquirido el dominio pleno.
IV.
Ttulo Tercero
65
De los rganos de la Comunidad Artculo 28 I. II III. Son rganos de la comunidad.

La Asamblea, El Comisariado de Bienes comunales y El Consejo de Vigilancia.
Captulo Primero De la Asamblea Articulo 29 El rgano mximo de decisin de la comunidad es la Asamblea la cual se constituye con la presencia de todos los comuneros con sus derechos legalmente reconocidos y, en su caso, con los representantes de los comuneros para los asuntos en que esta permitida su participacin. Artculo30 De conformidad con lo establecido en los artculos 24 a 28, 30 y 31 de la Ley Agraria, en relacin con el artculo 23 de la misma, la comunidad podr celebrar dos tipos de asamblea: I. Asambleas simples o que no requieren de formalidades especiales para su validez. las que conocern de los asuntos a que se refieren las fracciones 1 a la VI y XV del artculo 23 de la Ley Agraria, y Asambleas rgidas o de formalidades especiales, son aquellas que deben satisfacer determinados requisitos formales para su validez y eficacia plena, pues en ella se tratarn los asuntos a que se refieren las fracciones VI1 a la XIV del artculo 23 de la Ley Agraria.
II.
Artculo 31 La Asamblea se reunir normalmente el ltimo Domingo de cada dos meses. celebrndose la misma a los meses de Enero, Marzo, Mayo, Julio, Septiembre y Noviembre. a las 11 00 once horas y en forma extraordinaria cuantas veces sea requerido de acuerdo con las necesidades que tenga la Comunidad Otorgndose una tolerancia mxima de 30 minutos despus de la hora establecida para que se tenga derecho asistencia Articulo 32 La asamblea deber celebrarse en la Casa Comunal que se ubica dentro de esta comunidad y slo por causa de fuerza mayor se podr celebrar en lugar distinto esto ltimo deber especifican-e en la convocatoria respectiva Artculo 33 La convocatoria que se expida para tratar cualesquiera de los asuntos sealados en las fracciones 1 a la VI y XV del artculo 23 de la Ley Agraria, deber ser expedida con una anticipacin no menor de ocho das ni mayor de quince a la fecha de celebracin de la asamblea; si se trata de asuntos que se refieren en las fracciones VII a la XIV del citado precepto legal la convocatoria deber expedirse por lo menos con un mes de anticipacin a la fecha programada para la celebracin de la asamblea. Articulo 34 La asamblea podr ser convocada por el Comisariado de
66
Bienes Comunales o por el Consejo de Vigilancia, ya sea a iniciativa propia o si as lo solicitan al menos 20 veinte comuneros o el 20% veinte por ciento del total de los comuneros que integran el ncleo agrario de acuerdo con lo previsto en el artculo 24 de la Ley Agraria. Articulo 35 Si el Comisariado de Bienes Comunales o el Consejo de Vigilancia no convocaran a asamblea en un plazo de cinco das hbiles u partir de la solicitud que les hiciere el aludido nmero de comuneros, estos podrn solicitar a la Procuradura Agraria que convoque Esta misma podr tambin convocar a solicitud de cuando menos 25% del total de los comuneros del ncleo, para tratar lo relativo a la remocin de los integrantes del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia Articulo 36 I. II. III. IV. La cdula de convocatoria deber contener cuando menos los siguientes datos: El lugar, fecha y hora en que se celebrad la asamblea. El orden del da. especificando claramente los asuntos a tratar La firma o huella digital del convocante. Si ste cuenta con sello deber tambin estamparlo, y El lugar y fecha de su expedicin.
Artculo 37 Es responsabilidad del convocante fijar las cedulas de la convocatoria en los lugares mas visibles de la comunidad y sus anexos si los hubiera y cuidar de su permanencia sin perjuicio de la responsabilidad que al respecto seala el articulo25 de la Ley Agraria al Comisariado de Bienes Comunales Articulo 38 Las asambleas podrn ser presididas por los miembros del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia en estas podrn participar con voz pero sin voto las organizaciones sociales e instituciones de carcter pblico privado que sean invitadas tomando en cuenta los asuntos que figuren en el orden del da de la convocatoria respectiva Articulo 39 La asamblea. por mayora de votos, elegir a las personas que integren la Mesa de Debates para que dirijan la conduccin del acto, debiendo integrarse por un presidente, un Secretario y un escrutador; cuando no sean nombrados, los integrantes del Comisariado de Bienes Comunales tomarn las funciones ya sealadas. Articulo 40 La asamblea, una vez instalada vlidamente, podr constituirse en sesin permanente cuando as lo acuerde la mayora de los miembros presentes. El Presidente de la Mesa de Debates propondr a la Asamblea los periodos necesarios de receso. a fin de que se acuerde lo conducente. Articulo 41 Para la valida instalacin de la asamblea, cuando esta se rena por virtud de primera convocatoria, debern estar presentes cuando menos la mitad ms uno de los comuneros, salvo que en ella se traten los asuntos sealados en las fracciones VII a la XIV del artculo 23 de la ley Agraria, en cuyo caso debern
67
estar presentes cuando menos las tres cuartas partes del total de los comuneros reconocidos. Cuando se rena por virtud de segunda o ulterior convocatoria, la asamblea se celebrar vlidamente con cualquiera que sea el nmero de comuneros que concurran, salvo en el caso de la asamblea que conozca de los asuntos sealados en las fracciones VII a la XIV del artculo 23 de la Ley Agraria, la que quedar instalada nicamente cuando se rena la mitad mas uno de los comuneros. Articulo 42 Si el da sealado para la asamblea no se cumplieran las mayoras de asistencia requeridas para su validez, el convocante elaborar una constancia o acta de no verificativo, misma que servir de base para que de inmediato expida segunda convocatoria, cuya Asamblea se celebrara en un plazo no menor a ocho ni mayor a treinta das, contados a partir de la expedicin de la segunda convocatoria. La constancia o acta de no verificativo deber en todos los casos hacer mencin de las causas que impidieron la realizacin de la asamblea. Articulo 43 Cuando la asamblea no se haya celebrado por causas distintas a la falta de qurum para su instalacin la nueva asamblea que en su caso se convoque, deber reunir las formalidades exigidas para el supuesto de primera convocatoria Articulo 44 Las resoluciones de la Asamblea se tomaran valida mente por mayora de votos de los comuneros presentes y sern obligatorias para los ausentes y disidentes. En caso de empate, el Presidente del Comisariado de Bienes Comunales tendr voto de calidad. Articulo 45 Cuando se trate alguno de los asuntos sealados en las fracciones VII a la XIV del artculo 23 de la Ley Agraria, se requerir el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los asistentes a la asamblea as como la presencia de un fedatario pblico y un representante de la Procuradura Agraria. Artculo 46 De toda asamblea se levantar el acta correspondiente que ser firmada por los miembros del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia, as como por los comuneros presentes que deseen hacerlo. En caso de que algn comunero o su representante no puedan hacerlo, imprimirn su huella digital debajo de su nombre. Cuando exista inconformidad sobre cualesquiera de los acuerdos tratados en !a Asamblea, los comuneros podrn firmar bajo protesta, haciendo constar tal hecho en el acta que se levante con motivo de la asamblea. Cuando se trate de la asamblea que discuta los asuntos establecidos en las fracciones VII a la XIV del articulo 23 de la Ley Agraria, el acta deber ser pasada ante la fe del fedatario publico y firmada por el representante de la Procuradura Agraria que asista a la misma, asimismo deber inscribirse en el Registro Agrario Nacional.
68
Articulo 47
De conformidad con lo dispuesto por el articulo 23 de la Ley
Agraria, sus reglamentos y por decisin de la propia Asamblea son de la competencia exclusiva de esta, los siguientes asuntos: l. II. III. IV. Formulacin, aprobacin y modificacin del Estatuto Comunal. Aceptacin y separacin de comuneros; as como sus aportaciones. Informe del Comisariado de Bienes Comunales, del Consejo de vigilancia, as como la eleccin y remocin de sus miembros. Rendicin de cuentas o balances sobre la aplicacin de los recursos econmicos la comunidad indgena as como el otorgamiento de poderes y mandatos. Aprobacin de los contratos y convenios que tengan por objeto el uso o disfrute por terceras de las tierras de uso comn. Determinar la distribucin equitativa de las ganancias que arrojen las actividades comunes y colectivas que se lleven a cabo en la Comunidad.
V. VI
Captulo Segundo Del Comisariado de Bienes Comunales Artculo48 El Comisariado de Bienes Comunales es el rgano encargado de la ejecucin de los acuerdos de la Asamblea y en quien recae la representacin y gestin administrativa de la comunidad. Artculo 49 El Comisariado de Bienes Comunales estar constituido por un Presidente, un Secretario y un Tesorero, propietarios y sus respectivos suplentes. Ejercer sus funciones en toma conjunta, encontrndose facultado para firmar validamente las convocatorias expedida por la comunidad, bastando solo dos de las tres firmas de sus integrantes Sin Embargo en los acuerdos que la comunidad sea parte o aquellas representaciones que le sean encomendadas por la Asamblea, debern firmar los tres integrantes de manera conjunta. Asimismo, podr contar con las comisiones y los secretarios auxiliares que la Asamblea estime necesarios. Artculo 50 El Comisariado de Bienes Comunales tendr adems de las obligaciones sealadas la Ley Agraria y sus reglamentos, las siguientes atribuciones I. Llevar el libro de registro en el que se asentarn los datos bsicos de identificacin de todos los comuneros. posesionarios y avecindados que integren el ncleo de poblacin, las participaciones de los derechos que les corresponden sobre las tierras de uso comn y todo lo relativo a las enajenaciones y dems actos jurdicos que se realicen sobre derechos comunales, estando dicho libro a disposicin de los interesados para su consulta.
69
II. III. IV.
Llevar el libro de actas en el que se registren los acuerdos de la Asamblea. Llevar el libro de contabilidad y otros que determine la Asamblea para el adecuado manejo de sus recursos econmicos. Autorizar por escrito los permisos a todos aquellos comuneros que por acuerdo de Asamblea se les exente del pago de sanciones econmicas por ausentarse temporalmente de la comunidad. Colaborar con los trmites que realice cada comunero para la obtencin de la concesin minera correspondiente a su derecho parcelario. posterior contratacin y explotacin con la compaa que as convenga a sus intereses. firmando y sellando la documentacin que sea necesaria para los propsitos ya descritos. Revisar !as cuentas de las comisiones y secretarios auxiliares que manejen fondos. Sealamiento y delimitacin de las reas necesarias para el asentamiento humano y parcelas con destino especifico y en su caso, la localizacin y relocalizacion del rea de urbanizacin. Reconocimiento del parcelamiento econmico o de hecho y regularizacin de tenencia de posesionarios. La aportacin de las tierras de uso comn a una sociedad, de conformidad con lo establecido en el articulo 75 de la Ley Agraria. Delimitacin, asignacin y destino de las tierras de uso comn as corno su rgimen de explotacin. Divisin de la comunidad o su fusin con otras comunidades. Conversin del rgimen comunal al rgimen ejidal. Instauracin, modificacin y cancelacin del rgimen de explotacin colectiva. Aprobar el programa de trabajo a cumplirse en la comunidad y conocer su avance y resultados finales. Conocer y resolver diferentes problemas econmicos y sociales que afecten la comunidad. Autorizar la contratacin de servicios tcnicos y profesionales que permitan obtener mayores beneficios a la comunidad.
V.
VI. VII.
VIII IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.
XVII. Aprobar la compra de equipo y maquinaria industrial para la mejor explotacin de las tierras y dems recursos naturales propiedad de la comunidad. XVIII. Nombrar las comisiones y secretarios auxiliares que estime necesarios; XIX. Conocer y revisar en todo tiempo los registros que el Comisariado de Bienes Comunales realice en los libros a su cargo.
70
XX. XXI XXII VII.
Regular el uso, aprovechamiento acceso y conservacin de las tierras de uso comn de la comunidad. Acordar las aportaciones econmicas que los comuneros deban efectuar. Otras (que establezca la Ley y la costumbre de la comunidad) Otorgar poderes para actos concretos que se requieran, as como revocarlos en su oportunidad. dentro de las limitaciones que considere la Asamblea.
VIII. XI.
Aplicar las sanciones acordadas por la Asamblea. Resguardar los certificados parcelarios correspondientes a las parcelas con destino especifico previsto por la Ley Agraria, las de destino especifico determinado por la Asamblea o las vacantes. Informar a la Asamblea de las actividades realizadas y del movimiento de fondos, as como de los trabajos de las tierras de uso comn y el estado en que estas se encuentran.
X.
Articulo 51 El Presidente del Comisariado de Bienes Comunales tendr las siguientes atribuciones y obligaciones: I. Presidir las asambleas conforme a la costumbre de la comunidad. II. Presidir las juntas del Comisariado. ejercitando su voto de calidad en los casos de empate. III. VI. Llevar la custodia de los libros de registro de la comunidad y su actualizacin. Vigilar que las convocatorias permanezcan en los lugares que habitualmente se fijen y por el tiempo que marca la ley. previo a la celebracin de las asambleas. Asistir a las reuniones que le encomiende la Asamblea y a las sea convocado para tratar asuntos relacionados con la comunidad. VI. VII. IX. Autorizar conjuntamente con el Tesorero los documentos que impliquen erogaciones con cargo a las finanzas de la comunidad. Responsabilizarse de la guarda y correcta utilizacin del sello de la comunidad. Intervenir en los conflictos que tengan los comuneros con terceros. y en aquellos que la comunidad sea parte. procurando la conciliacin de intereses apegndose a la Ley Agraria. X. Entregar al termino de sus funciones la. documentacin bienes muebles e inmuebles de la comunidad
V.
Artculo 52 El Secretario del Comisariado de Bienes Comunales desempear las siguientes atribuciones y obligaciones
71
I. II. III. IV. V. VI. VII.
Atender la correspondencia y conservar ordenado el archivo de la comunidad Elaborar las convocatorias y citatorios para la celebracin de asambleas y reuniones de los rganos de representacin. Respectivamente. Llevar la custodia de los libros de actas y asistencia de la comunidad. Realizar los asientos en el libro de actas de las asambleas y de las juntas de los rganos de representacin de la comunidad. Asistir a las reuniones que le encomiende la Asamblea o el .Presidente del Comisariado de Bienes Comunales en representacin de la comunidad. Mantener permanentemente informado al Presidente del Comisariado de Bienes Comunales sobre su actuacin. Convalidar con su firma los escritos del Presidente de Bienes Comunales.
Articulo 53 El Tesorero del Comisariado de Bienes Comunales tendr las siguientes atribuciones y obligaciones: I. II. III. IV. V. Custodiar los fondos de la comunidad; Cobrar las cuotas que se hayan acordado y aprobado en Asamblea y expedir los recibos correspondientes; Firmar conjuntamente con el Presidente del Comisariado los documentos que impliquen erogaciones a cargo de las finanzas de la comunidad; Llevar libros de ingresos y egresos para el control estricto de las actividades econmicas que se desarrollen en la comunidad; Realizar cortes de caja cada dos Asambleas ordinarias. para informar sobre el estado general de las finanzas de la comunidad a los comuneros o de manera anticipada si as es solicitado por la Asamblea o el Consejo de Vigilancia. Entregar al termino de sus funciones la documentacin y los fondos de la comunidad debidamente relacionados.
VI.
Artculo 54 La Asamblea podr nombrar como apoyo a los miembros del Comisariado de Bienes Comunales los secretarios auxiliares. comisiones y asesores privados que se requieran para en mejor desarrollo y control de las actividades econmico-productivas la comunidad indgena. Articulo 55 El Comisariado de Bienes Comunales celebrar reuniones de trabajo cada 60 das. con los propsitos especficos que para cada caso se determinen con motivo del cumplimiento de SUS funciones previo citatorio de su Presidente con no menos de tres das de anticipacin A dichas juntas asistirn con voz y voto adems de los miembros propietarios del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia, todos los secretarios auxiliar es e integrante de las comisiones que se hayan nombrado por la Asamblea En estas reuniones se elaborar un minuta de los asuntos tratados en la misma y podrn participar los representantes de instituciones oficiales, as como los
72
asesores privados de la comunidad, cuando as se considere necesario, con voz pero sin voto. Captulo Tercero Del Consejo de Vigilancia Artculo 56 El Consejo de Vigilancia es el rgano encargado de vigilar los actos del Comisariado; estar constituido por un Presidente. dos secretarios propietarios y sus respectivos suplentes Artculo 57 El Consejo de Vigilancia. adems de las facultades que le otorga la Ley Agraria, sus reglamentos y este Reglamento, tendr las siguientes atribuciones y obligaciones: I. Vigilar que los actos del Comisariado de Bienes Comunales se ajusten a los preceptos de la Ley Agraria. sus reglamentos, el presente Estatuto y a los acuerdos de la Asamblea. Revisar las cuentas y operaciones efectuadas por el Comisariado de Bienes Comunales, a fin de darlas a conocer a la Asamblea y denunciar ante sta y de ser necesario. ante las autoridades de los fueros comn y federal las irregularidades en que hubiere incurrido el Comisariado de Bienes Comunales; Convocar a asamblea cuando no lo haga el Comisariado de Bienes Comunales; Apoyar en sus actividades al Comisariado de Bienes Comunales cuando este se lo solicite. y Intervenir y en los conflictos que tengan los comuneros entre s y promover la conciliacin entre los mismos apegndose a la Ley Agraria.
II.
II. III. IV.
Captulo Cuarto De la Eleccin de los rganos de Representacin y de Vigilancia de la Comunidad Artculo 58 Los miembros propietarios y suplentes del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia comisiones especiales y secretarios auxiliares en su caso sern electos en asamblea; El voo ser secrteto y el escrutinio pblico e inmediato. Articulo 59 Para ser miembro del Comisariado de Bienes Comunales o del Consejo de Vigilancia, as como para ser integrante de alguna Comisin o Secretario Auxiliar, se requiere: I. II. III. Ser comuneros. Haber trabajado en la comunidad durante los ltimos seis meses anteriores a su designacin. Estar en pleno goce de sus derechos y no haber sido sentenciado por delito intencional que amerite pena privativa de la libertad, y
73
IV.
Trabajar en la comunidad mientras dure en su cargo. que se encuentren en vigencia los la ausencia. incapacidad o muerte de automticamente sustituido por el ser ratificado en la Asamblea prxima
Articulo 60 Si durante el periodo en Representantes Comunales se presenta alguno de los titulares, este ser correspondiente suplente el cual deber inmediata que realice la comunidad.
Artculo 61 El Comisariado de Bienes Comunales y el Consejo de Vigilancia desempearn su cargo legalmente por un periodo de tres aos. Igualmente los miembros de las comisiones y secretarios auxiliares duraran en su cargo el mismo periodo de tiempo debindose renovar cuando se realice el cambio de rganos Internos. Artculo 62 Los miembros del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia no podrn ser electos para ningn cargo dentro de la comunidad sino hasta que haya transcurrido un lapso igual al que estuvieron en ejercicio. Articulo 63 Si al trmino del periodo para el que haya sido electo el Comisariado de Bienes Comunales no se han celebrado elecciones sus . miembros propietarios sern automticamente sustituidos por los suplentes. Por su parte, el Consejo de Vigilancia deber convocar a elecciones en un plazo no mayor de sesenta das, contados a partir de la fecha e que concluyan legalmente las funciones de los miembros propietarios. Artculo 64 El Comisariado de Bienes Comunales el Consejo de Vigilancia los responsables de las comisiones que se constituyan y los secretarios auxiliares que en su caso se nombren, acreditaran su personalidad con la copia del acta de asamblea en que fueron electos. La Asamblea designara a un mandatario para que acuda ante el Registro Agrario Nacional, a solicitar que el acuerdo de eleccin sea inscrito y se le otorgue copia certificada del acta de asamblea Articulo 65 Los miembros del Comisariado de Bienes Comunales que se encuentren en funciones. estarn impedidos para adquirir derechos sobre tierras comunales. a excepcin de los que obtengan por herencia. Captulo Quinto De la Remocin de los Integrantes de los rganos de Representacin y de Vigilancia de la Comunidad. Articulo 66 La remocin de los miembros del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia podr ser acordada por voto secreto en cualquier momento por la Asamblea que al efecto se rena, o que sea convocada por la Procuradura Agraria a partir de la solicitud de. por lo menos.. 25% de los comuneros del ncleo Articulo 67 Los integrantes del Comisariado de Bienes Comunales y de! Consejo de Vigilancia sern removidos por la Asamblea, en cualquier tiempo. por alguna de las siguientes causas
74
l. II.
No realizar sus funciones e infringir con lo establecido en la Ley Agraria, el presente Estatuto o lo encomendado por la Asamblea Malversar fondos de la comunidad o de los comuneros. as como los aportados para programas especficos por las instituciones oficiales, privadas o del sector social Realizar ventas o contratos de usufructo o explotacin de tierras y dems recursos naturales de la comunidad en contravencin a la Ley o sin el consentimiento de la asamblea, segn sea el caso Ser sentenciado con pena privativa de la libertad Por abandono injustificado de sus funciones Por faltar tres veces a las asambleas legalmente convocadas Por presentarse en dos ocasiones en estado de ebriedad Cuando incurra en un delito que atente la integridad de algunos de los comuneros o sus familias.
.
III.
IV. V. VI. VII. VIII.
El acuerdo de Asamblea que determine el cambio total o parcial de los integrante de los rganos de representacin y de vigilancia deber ser inscrito en el Registro Agrario Nacional para que surta los efectos legales procedentes. Articulo 68 La Asamblea deber, preferentemente en el mismo acto en que se determine la remocin, proponer a los comuneros que sustituyan a los removidos quienes desempearan sus funciones nicamente por el tiempo que falte para que se cumpla el periodo legal para el que fueron electos los sancionados con la remocin. Articulo 69 Si las conductas u omisiones que motivaron la remocin de los rganos de representacin y de vigilancia de la comunidad constituyeran tallas administrativas, se liaran del conocimiento de las autoridades correspondientes y, en caco de que configuren algn posible delito, se formular la denuncia o querella correspondiente para que en su caso se ejercite la accin penal procedente. Capitulo Sexto De la Junta de Pobladores. Artculo 70 En la Comunidad, podr constituirse una junta de pobladores como rgano de participacin, integrada por los comuneros y avecindados del ncleo de poblacin, la que podr hacer propuestas sobre cuestiones relacionadas con el poblado. sus servicios pblicos y los trabajos comunitarios del asentamiento humano Para su integracin y funcionamiento, la junta de pobladores elaborar su propio reglamento en el que se podrn incluir las comisiones que se juzguen necesarias para gestionar los intereses de los pobladores. Articulo 71 Son atribuciones y obligaciones de la junta de pobladores:
75
l.
Opinar sobre los servicios sociales y urbanos ante las autoridades municipales; proponer las medidas para mejorarlos sugerir y coadyuvar en la tramitacin de las medidas sugeridas. Informar en conjunto con el Comisariado de Bienes Comunales las autoridades municipales sobre el estado que guarden las escuelas, mercados, hospitales o clnicas, y en general todo aquello que dentro del asentamiento humano sea de inters de los pobladores. Opinar sobre los problemas de vivienda y sanitarios. as como hacer recomendaciones tendientes a mejorar la vivienda y la sanidad Dar a conocer a la Asamblea de la comunidad las necesidades que existan sobre solares urbanos O los pendientes de regularizacin y Las dems que seale su reglamento que se limiten a cuestiones relacionadas con el asentamiento humano y que no sean contrarias a la Ley Agraria ni a las facultades previstas por el presente Estatuto para los rganos de la comunidad
II.
III. IV. V.
Titulo Cuarto De las Tierras Comunales Articulo 72 Son tierras comunales y por tanto estn sujetas a las disposiciones relativas de la Ley Agraria, las dotadas o incorporadas legalmente a este ncleo conforme a los antecedentes de la comunidad que forman parte del presente Estatuto. Articulo 73 La Asamblea, con las formalidades establecidas en los artculos 24 a 28, 31 y 56 de la Ley Agraria y de conformidad a lo dispuesto por el Reglamento en Materia de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares. determinar la delimitacin, destino y asignacin de las tierras del asentamiento humano de uso comn y parceladas. Articulo 74 La Asamblea, con observancia en lo dispuesto por los artculos 11 y 23 fraccin XIV de la Ley Agraria habr de determinar el rgimen de explotacin de las tierras y dems recursos naturales que sean propiedad de la comunidad Articulo 75 La Asamblea podr sealar, en su caso, las superficies que habrn de destinarse a servidumbre adems de las que los Tribunales llegasen a determinar para cumplir dicha funcin las cuales se regirn por las leyes respectivas, as como por las costumbres del ncleo. Artculo 76 Quienes se consideren perjudicados en sus derechos por virtud de la asignacin de tierras podrn acudir ante el Tribunal Agrario competente para deducir individualmente su reclamacin sin que ello pueda implicar la invalidacin de la asignacin de las dems tierras.
76
Articulo 77 La asignacin de tierras que no haya sido impugnada en un termino de noventa das naturales, posteriores a la resolucin correspondiente! de la Asamblea, ser firme y definitiva Capitulo Primero De las Tierras para el asentamiento Humano Artculo 78 Las tierras ejidales destinadas al asentamiento humano son aquellas que integran el rea necesaria para el desarrollo de la vida comunitaria de la Comunidad y comprende los terrenos que se ubican en la zona de urbanizacin, su reserva de crecimiento y en su caso en fundo legal de la propia comunidad. Artculo 79 Para la localizacin, relocalizacin, deslinde y asignacin de la zona de urbanizacin y su reserva de crecimiento, se requerir la intervencin de las autoridades municipales y se .observarn las Normas Tcnicas emitidas por la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), e igualmente. las expedidas por el Registro Agrario Nacional (RAN), as como la normatividad local que resulte aplicable. Esta superficie es inalienable impreciptible inembargable e irreductible salvo que la comunidad decida aportar tierras de la zona urbana o de su reserva de crecimiento al municipio o entidad federativa para deslindarlas a los servicios pblicos o al crecimiento urbano ordenado, con la intervencin de la Procuradura Agraria, la cual se cerciorar de que dichas tierras sean utilizadas a tal fin. Artculo 80 Cuando est constituida la zona de urbanizacin y los solares . hubieren sido asignados, los ttulos se expedirn en favor de sus legtimos poseedores por el Registro Agrario Nacional Artculo 81 Los solares ubicados en el fundo legal o la zona de urbanizacin son de propiedad plena de sus titulares de acuerdo con la legislacin aplicable a cada caso Capitulo Segundo De las Tierras Parceladas Articulo 82 La comunidad presenta un parcelamiento econmico, que es plenamente reconocido e identificado en su totalidad por todos los integrantes de la comunidad. sin embargo la comunidad podr realizar el parcelamiento formal cuando as lo desee conforme a lo establecido por la Ley Agraria y su Reglamento en Materia de certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares Urbanos, correspondiendo a los comuneros el derecho de aprovechamiento uso y usufructo de sus parcelas, una vez que se hayan delimitado y asignado individualmente. Los comuneros que posean tierras no formalmente parceladas podrn realizar las acciones a que se refiere el prrafo anterior. previa autorizacin de la Asamblea
77
Tratndose de las tierras parceladas cada comunero conservara la superficie y ubicacin que de hecho o conforme a derecho la Asamblea le haya asignado En caso de que existan parcelas vacantes. la asignacin de las mismas se har segn los trminos previstos por el articulo 58 de la Ley Agraria y lo dispuesto por el presente Estatuto . Artculo83 Cuando la posesin de las parcelas al interior de las comunidad no se encuentre en litigio ante los Tribunales se presumir corno legitima Artculo 84 Los comuneros aceitarn los derechos sobre sus parcelas con los certificados parcelarios expedidos por el Registro Agrario Nacional, con la resolucin del Tribunal Agrario o de autoridad competente o con el acta de asamblea donde se le asigno la parcela Articulo 85 Los certificados parcelarios sern expedidos por el Registro Agrario Nacional atento a lo dispuesto por el articulo 56 de la Ley Agraria o en cumplimiento a las resoluciones del Tribunal Agrario competente. as como con base en los actos jurdicos realizados de conformidad con la Ley Agraria. Articulo 86 El comunero puede aprovechar su parcela directamente o conceder a otros comuneros o terceros su uso o usufructo, mediante aparcera, mediera, asociacin, arrendamiento o cualquier otro acto jurdico no prohibido por la Ley, sin necesidad de autorizacin de la Asamblea o de cualquier autoridad. Tendr libertad por tanto, para disponer de los recursos renovables y no renovables que existan en su parcela conforme a la Ley Forestal, Ley Minera, dems leyes y reglamentos aplicables segn corresponda. Asimismo, podr aportar sus derechos de usufructo a la formacin de sociedades, tanto mercantiles como civiles. Articulo 87 Los contratos que impliquen el uso de tierras comunales parceladas por terceros tendrn una duracin acorde al proyecto productivo correspondiente no mayor a treinta aos prorrogables. Articulo 88 Los comuneros podrn otorgar en garanta el usufructo de las tierras parceladas. Esta garanta slo podrn otorgarla los comuneros en lo individual, en favor de instituciones de crdito o de aquellas personas con las que tengan relaciones de asociacin o comerciales. Esta garanta deber constituirse ante fedatario pblico e inscribirse en el Registro Agrario Nacional. En caso de incumplimiento de la obligacin garantizada, el acreedor, por resolucin del Tribunal Agrario, podr hacer efectiva la garanta de las tierras hasta por el plazo pactado, a cuyo vencimiento volver el usufructo al comunero. Artculo 89 Cuando la asignacin de una parcela se hubiere hecho a un grupo de comuneros se presumir salvo prueba en contrario que gozan de derechos en partes iguales y sern ejercidos conforme a lo establecido entre ellos o en su defecto de acuerdo ron la resolucin de la Asamblea y supletoriamente con apego a las reglas de copropiedad contenidas en el Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal 78
Articulo 90 En ningn caso la Asamblea ni el Comisariado de Bienes Comunales podrn usar, disponer o determinar la explotacin colectiva de las tierras parceladas de la conformidad sin el previo consentimiento por escrito de sus titulares. Articulo 91 Los comuneros, conforme a lo establecido en el articulo 80 de la Ley Agraria; podrn enajenar sus derechos parcelarios a otros comuneros avecindados o posesonarios del mismo ncleo de poblacin. Para la validez de la enajenacin a que se refiere este artculo, bastar la conformidad por escrito de las partes ante dos testigos y la notificacin que se realice al Registro Agrario Nacional, el que deber expedir sin demora los nuevos certificados parcelarios. Por su parte, el Comisariado de Bienes Comunales deber realizar la inscripcin correspondiente en el libro de registro. El cnyuge y los hijos del enajenante, en ese orden, gozarn del derecho del tanto para adquirir preferentemente los derechos parcelarios, el cual debern ejercer dentro de un trmino de treinta das naturales, contados a partir de la notificacin por escrito, a cuyo vencimiento caducar tal derecho. Si no se hiciere la notificacin la venta podr ser anulada. Articulo 92 La enajenacin de derechos parcelarios no implica para el adquirente la adquisicin de la calidad de comunero. En todo caso, el posesionario gozar de los derechos a que se refiere el artculo 27 de este Reglamento Capitulo Cuarto De las Tierras con Destino Especifico Artculo 93 La Asamblea podr determinar el deslinde de la superficie que se considere necesaria para el establecimiento de parcelas con destino especifico (parcela escolar, unidad agrcola industrial para la mujer y unidad productiva para el desarrollo integral de la juventud), siempre que con las mismas se beneficie en cada caso a un grupo social que sea parte la comunidad indgena, tal como lo prev; la Ley Agraria y no se afecten derechos ejidales de ningn integrante la comunidad indgena. as mismo a dichas parcelas se les dar la misma proteccin que a las tierras del asentamiento humano Parcela escolar Articulo 94 La Comunidad no cuenta con Parcela Escolar sin embargo por conducto de la Asamblea, podr reservar la superficie necesaria que se localice de preferencia en las mejores tierras colindantes al poblado, con vocacin agropecuaria o forestal, colindantes al poblado o a la escuela que destinar la investigacin enseanza y divulgacin de practicas agrcolas que permitan un uso ms eficiente y de los recursos humanos y materiales con que cuenta la Comunidad, debiendo reglamentar su funcionamiento cuando se realice su constitucin.
79
Unidad agrcola industrial para la mujer Artculo 95 La Comunidad no cuenta con Unidad Agrcola Industrial para la Mujer; sin embargo, por conducto de la Asamblea, podr reservar la superficie necesaria que se' localice de preferencia en las mejores tierras colindantes al poblado, que sern destinadas al establecimiento de unidades productivas o industrias rurales, aprovechadas por las mujeres mayores de diecisis aos del ncleo de poblacin. En esta unidad se podrn integrar rea o instalaciones destinadas especficamente al servicio el desarrollo y proteccin de la mujer campesina, debiendo reglamentar su funcionamiento cuando se realice su constitucin. Unidad productiva para el desarrollo integral de la juventud Artculo 96 La Comunidad no cuenta con Unidad productiva para el desarrollo de la juventud; sin embargo, por conducto de la Asamblea, podr reservar la superficie necesaria que se localice de preferencia en las mejores tierras colindantes al poblado, en la que se constituir esta Unidad Productiva para el Desarrollo Integral de la Juventud, en donde se realizarn actividades productivas, culturales, recreativas y de capacitacin para el trabajo, para los hijos de comuneros y avecindados mayores de diecisis arios y menores de veinticuatro aos, debiendo reglamentar su funcionamiento cuando se realice su constitucin. Ttulo Quinto Del Uso y Aprovechamiento de las Aguas la comunidad indgena Captulo nico Articulo 97 Corresponde a la propia comunidad y a los comuneros el uso o aprovechamiento de las aguas que se localicen dentro de sus tierras, atendiendo a lo previsto en la ley de Aguas Nacionales y su reglamento, existiendo dos afluentes de agua permanentes en la comunidad, denominados Ro "La Laja" y Ro "El Toscano". Articulo 98 Los aguajes comprendidos dentro de las tierras ejidales que no hayan sido asignados individualmente sern de uso comn y su aprovechamiento conservacin y mejoramiento se har conforme a lo que determine la Asamblea o. en su defecto, de acuerdo con la costumbre de la comunidad siempre y cuando no se contravenga lo dispuesto en la Ley Agraria o en la normatividad de la materia16. Ttulo Sexto Fondos Comunes Capitulo nico Artculo 99 Se entiende como fondo comn a los recursos econmicos obtenidos por la comunidad que forman parte de su patrimonio, cuya fuente no es la
16
Resulta inteligible desde el documento original
80
actividad o bienes de los comuneros en particular sino de conceptos similares que pertenecen al ncleo agrario de manera general, destinados a crear un fondo de capitalizacin para realizar, entre otras actividades, nuevas inversiones, creacin de empresas u obras o servicios de beneficio colectivo. cuya disposicin debe hacerse por acuerdo de Asamblea. Dicho fondo se formar con los recursos que se obtengan por los siguientes conceptos: l. II. III. La explotacin y comercializacin pastos y recursos no renovables, realizadas por terceros con autorizacin de la Asamblea. Utilidades obtenidas por la operacin de sus diversas empresas o unidades econmicas de explotacin especializada; Contraprestaciones derivadas de contratos celebrados por la Comunidad sobre tierras de uso comn, conforme a lo establecido en la [Ley Agraria y otros ordenamientos que resulten aplicables: Las indemnizaciones que correspondan de las tierras de uso comn
a
IV. V. VI.
la comunidad por la expropiacin
El importe que se obtenga por venta o arrendamiento de solares de la zona urbana: Las aportaciones que se realicen por los comuneros que obtengan beneficios por la explotacin ya sea forestal o minera de sus parcelas, la cual se considera deber corresponder a un 5 % cinco por ciento, del total de las utilidades netas obtenidas. El importe de las sanciones econmicas que imponga la Asamblea a los comuneros por contravenir lo establecido en el presente Estatuto y los acuerdos aprobados validamente por la misma La contraprestacin derivada de la asignacin de derechos sobre tierras de uso comn parcelas vacantes segn lo haya acordado la Asamblea: El importe de las ventas de los derechos a que se refiere el artculo 19 de la Ley Agraria que realice el tribunal Agrario cuando no existan sucesores al fallecimiento del comunero. Trabajos u obras de conservacin de suelos y aprovechamiento de aguas para riego abrevaderos, usos domsticos y caminos de acceso. Construccin de obras de infraestructura para apoyar a las actividades productivas, de industrializacin y comercializacin de sus productos o para la ptima explotacin .de sus recursos naturales. Adquisicin de maquinaria, implementos de labranza, animales de trabajo o de cra, instrumentos semillas y fertilizantes. Pago de cuotas de cooperacin que se establezcan para el mantenimiento y ampliacin de los servicios oficiales de asistencia tcnica y seguridad pblica.
VII.
VIII. IX.
Articulo 100 El fondo comn de la comunidad se destinar preferentemente fines: I. II.
III. IV.
81
V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.
Cooperacin para obras y servicios de asistencia social o desarrollo comunitario Pago de honorarios a asesores; Pagos de contribucin Gastos de oficina de los rganos de representacin y de vigilancia Para realizar nuevas inversiones Creacin o consolidacin de empresas de la comunidad, y Otros segn lo determine la Asamblea.
Articulo 101 Los fondos comunes para efectos de su administracin podrn depositarse en cualquier institucin bancaria Articulo 102 Para la adecuada administracin y manejo de los bienes y los recursos que conforman el patrimonio de la comunidad, la Asamblea podr acordar que se practiquen auditorias integrales. La propia Asamblea podr aprobar la contratacin de los servicios de personal profesional para realizar los trabajos correspondiente I. II. III. Por reincidencia en los actos, por los cuales se amonesto por escrito en tres veces al comunero de acuerdo con el articulo 126 del presente Estatuto. Por realizar actos que lesionen al ncleo de poblacin comunal o a un comunero. Por no cubrir en cinco ocasiones las aportaciones acordadas por la Asamblea y el presente Estatuto se suspender hasta por un ao de los apoyos y beneficios obtenidos por la comunidad. Por reincidencia en no cubrir las aportaciones acordadas por la Asamblea y el presente Estatuto. no obstante haber sido suspendido de los apoyos y beneficios por un ao, se suspender hasta por dos y medio aos de los apoyos y beneficios obtenidos por la comunidad.
IV.
82
Titulo Sptimo De las Sanciones Capitulo nico Artculo 103 La inobservancia, violacin o incumplimiento a lo estipulado en el presente Estatuto traer corno consecuencia la aplicacin de las siguientes sanciones I .-Amonestacin verbal .en la asamblea. II, III.IV. Amonestacin escrita Sanciones econmicas Suspensin temporal de voz y voto en las Asambleas ejidales, a excepcin de las que se celebren para la eleccin de rganos de representacin. Suspensin temporal de los apoyos y beneficios obtenidos por e la comunidad.
V.
Articulo 104 Las amonestaciones se aplicaran en los siguientes casos: I Por faltar a una asamblea, sin causa justificada se le llamara la atencin en forma verbal por el Comisariado de Bienes Comunales durante la Asamblea. Por faltar a dos asambleas, sin causa justificada se le llamara la atencin mediante escrito enviado por el Comisariado de Bienes comunales Por no cumplir con las labores comunitarias en una ocasin se le llamara la atencin en forma verbal por el Comisariado de Bienes Comunales durante la Asamblea. Por no cumplir con las labores comunitarias en dos ocasiones se le llamara la atencin mediante escrito enviado por el Comisariado de Bienes Comunales. Por no cubrir en una o dos ocasiones con las aportaciones acordadas por la Asamblea y el presente -Estatuto se le llamara la atencin en forma verbal por el Comisariado de Bienes Comunales durante la Asamblea Por no cubrir en mas de dos ocasiones con las aportaciones acordadas por la Asamblea y el presente Reglamento se les llamara la atencin mediante escrito enviado por el Comisariado de Bienes Comunales
II III
IV.
V.
VI.
Transitorios Articulo primero El presente Estatuto Comunal fue aprobado por la Asamblea de comuneros legalmente convocada y constituida que se celebro el da 22 veintids de Febrero de 1998 mil novecientos noventa y ocho, en la Comunidad *Los Pozos", municipio de Arteaga, estado de Michoacn El mismo podr ser modificado en cualquier tiempo segn lo requieran las necesidades de la
83
Comunidad, por acuerdo de la Asamblea que al efecto se convoque y celebre conforme a la Ley Agraria. Articulo segundo Lo no previsto en este Estatuto Comunal ser resuello por la Asamblea de comunero, observando en todo momento las disposiciones de la Ley Agraria y otros ordenamientos legales, reglamentarios y administrativos que resulten aplicables. Articulo tercero Inscrbase el presente Estatuto Comunal en el Registro Agrario Nacional, con el propsito de que surta plenos efectos entre los miembros de esta comunidad y tambin respecto de terceros. Artculo cuarto El presente Estatuto comunal entrara en vigor una vez aprobado por la Asamblea y deber inscribirse en el Registro Agrario Nacional, dejando sin efecto cualquier otro que existiera y que estuviera normando las actividades comunales.
84
10 Mapas
10.1 Mapa Topogrfico 10.2 Cnstruccin del plano de las parcelas 10.3 Planos de la Comunidad 10.4 Recorridos de campo 10.5 Imagen Satlite Spot (2004) 10.6 Pendiente 10.7 Aptitud ganadera por pendiente 10.8 Modelo hidrolgico 10.9 Plan de manejo forestal- clasificacin de vegetacin 10.10 Plan de manejo forestal- Plan de cortes 10.11 Respaldo de las polticas 10.12 Polticas pinera 10.13 Polticas encinera 10.14 Polticas monte 10.15 Polticas madera muerta 10.16 Polticas madera viva 10.17 Polticas plantas medicinales 10.18 Polticas plantas de ornato 10.19 Polticas captura de pjaros 10.20 Polticas cacera 10.21 Polticas pastoreo
85

Otc Los Pozos Arteaga

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Otc Los Pozos Arteaga

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales IACATAS, A. C.

Ptzcuaro, Mich., 30 de Noviembre de 2004

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II

Consultor: RFC: Domicilio: Tel. E-mail: Fecha de entrega:

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

5.2.1 5.2.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

5.4.6.1 5.4.6.2 5.4.7 5.5 5.5.1 5.5.2

Especies ................................................................................... 26 Clases y tipos ........................................................................... 27

Uso y manejo de recursos naturales....................................................... 28

Plan de Manejo ............................................................................................. 39

10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Cuadros, mapas y figuras

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

mejoramiento en el aprovechamiento de los recursos naturales y en general para el desarrollo de la comunidad.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Cuadro 1: Organigrama periodo 2004 - 2007

Presidente: Sal bustos Landa

Secretario Secretario: J. Manuel Barragn Tesorero: Prisciliano Snchez S. Suplentes

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

No. Nombre 1 Sal Bustos

Ocupacin Empleado de gobierno Empleado de gobierno Comerciante Ganadero Ganadero Ganadero

No. Nombre 16 Javier Villa

17 Jorge Luis Villa

Luis Bustos Arturo Snchez Anselmo Snchez Heriberto Snchez

18 Nicandro Chacn 19 Maria Chacn 20 Ma. Isabel Garca

Ganadero Ama de casa Ama de casa

21 Amador Rodrguez Ganadero 22 Fortino Tapia 23 Eudoro Tapia Jubilado Empleado

25 Enrique Snchez Corts 26 Raquel Corts 27 Ivn Madero

11 Ma. Salud Barragn Ama de casa 12 Octavio Barragn Operador

Ama de casa Empleado de gobierno

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

13 Israel Barragn 14 Roberto Barragn

Profesionista Agente de Seguros Comerciante

28 Ivn Madero P 29 Berta O. Madero

15 Jos Manuel Barragn

30 M. Antonio Madero Empleado

Fuente: taller en comunidad

Mnima Altitud Pendiente 260 0

Mxima 1200 93.9

Rango 940 93.9

Promedio 789.0 37.9

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Ubicacin: 18 17N; 102 WG datum NAD27, 982 msnm.

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.

Figura 1: Diagrama ombrotrmico

Temp. media X 2 (C) Precipitacin (mm)

Investigaciones Aplicadas en Ciencias Ambientales y Sociales, IACATAS, A.C.